1.Az Európai Parlament 2010. május 5-i határozata az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Ügynökség válaszaival együtt(1)
,
– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),
– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre(2)
, és különösen annak 185. cikkére,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökségről szóló, 2000. december 5-i 2667/2000/EK tanácsi rendeletre(3)
, és különösen annak 8. cikkére,
– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre(4)
, és különösen annak 94. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0072/2010),
1. mentesítést ad az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatója számára az Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
2. észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon közzétételükről az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat).
2.Az Európai Parlament 2010. május 5-i határozata az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Ügynökség válaszaival együtt(1)
,
– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),
– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre(2)
, és különösen annak 185. cikkére,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökségről szóló, 2000. december 5-i 2667/2000/EK tanácsi rendeletre(3)
, és különösen annak 8. cikkére,
– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre(4)
, és különösen annak 94. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0072/2010),
1. jóváhagyja az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárását;
2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat).
3.Az Európai Parlament 2010. május 5-i állásfoglalása az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatának szerves részét képező észrevételekkel (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Újjáépítési Ügynökség 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Ügynökség válaszaival együtt(1)
,
– tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5827/2010 – C7-0061/2010),
– tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre(2)
, és különösen annak 185. cikkére,
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökségről szóló, 2000. december 5-i 2667/2000/EK tanácsi rendeletre(3)
, és különösen annak 8. cikkére,
– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre(4)
, és különösen annak 94. cikkére,
– tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0072/2010),
A. mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
B. mivel a Parlament 2009. április 23-án megadta a mentesítést az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatójának az Ügynökség 2007-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtása tekintetében(5)
, és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban megjegyezte többek között, hogy a Számvevőszék 2007-es éves jelentésében három potenciális kockázatot jelölt meg a tevékenységeknek az Ügynökségtől a küldöttségekhez történő átvitelével kapcsolatban, nevezetesen, hogy:
a)
az Ügynökség tevékenységének többéves jellege miatt 453 000 000 EUR összegű költségvetési előirányzatok maradtak felhasználatlanul, amelyeket a 2008 - azaz az Ügynökség létezésének utolsó éve - utáni években kell végrehajtani;
b)
a dossziék átadásáról a Bizottság által 2008. június 11-én kiadott iránymutató feljegyzés nem foglalkozott az Ügynökség mérlegében szereplő valamennyi tétellel;
c)
az Ügynökség 2007. december 31-i mérlegében feltüntetett 180 000 000 EUR felhalmozott többletet szintén a Bizottságnak kell átvennie és kezelnie az Ügynökség mandátumának végén;
1. megállapítja, hogy a Bizottság és az Európai Újjáépítési Ügynökség közötti, 2008. december 17-i egyetértési nyilatkozat úgy rendelkezik, hogy 2008. december 31. után az Ügynökség fennmaradó eszközei a Bizottság tulajdonába kerülnek;
Költségvetési és pénzügyi irányítás
2. tudomásul veszi a Számvevőszék azon megállapítását, amely szerint az 1 399 132 eurós (a rendelkezésre álló működési költségvetés 0,31%-a) közvetlen támogatásnak egy nemzetközi szervezet számára történő odaítélésére vonatkozó formális feltételek egyike sem teljesült;
3. hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék által ellenőrzött, a határokon átnyúló együttműködéssel kapcsolatos öt projekt (melyek teljes összege 528 000 EUR - a rendelkezésre álló működési költségvetés 0,12%-a) relevanciáját annak alapján támadták meg, hogy az Ügynökséget és a Bizottság küldöttségét magában foglaló Értékelő Bizottság nem vette figyelembe a helyi értékelők által felvetett kérdéseket; tudomásul veszi mindazonáltal az Ügynökség válaszát, amely szerint a hatályos szabályok alapján az Értékelő Bizottságot nem kötötte az értékelők véleménye;
4. most, hogy az Európai Újjáépítési Ügynökség munkája lezárult, felhív a Koszovóban előirányzott finanszírozás értékelésére annak megállapítására, hogy vajon a finanszírozás ottani felhasználása működőképes és fenntartható igazságszolgáltatási és közigazgatási struktúrák létrehozásához vezetett-e;
5. sajnálja, hogy a hatékonyan működő Ügynökséget megszüntették, és az előirányzatok kezelését a küldöttségekre ruházták át; követeli, hogy a Bizottság nyújtson be jelentést, amely részletesen ismerteti: hány alkalmazottat vettek fel a küldöttségek, hogy megbirkózzanak az Ügynökség feladataival; felhívja a Bizottságot, hogy adjon átfogó és teljes tájékoztatást arról, nyújtottak-e költségvetési támogatást az Ügynökségtől a küldöttségekhez átvitt finanszírozásból;
o o o
6. a mentesítési határozatát kísérő egyéb, horizontális jellegű észrevételek tekintetében utal az Ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2010. május 5-i állásfoglalására(6)
.