Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 15. června 2010 o přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě (2009/2062(REG))
Evropský parlament,
– s ohledem na články 211 a 212 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti obsahující pozměňovací návrhy předložené Rozpočtovým výborem v jeho stanovisku ze dne 31. března 2009 (A7-0043/2009),
– s ohledem na rozhodnutí ze dne 25. listopadu 2009 o přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě(1),
1. se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;
2. upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem dalšího dílčího zasedání;
3. pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.
Platný text
Pozměňovací návrh
Pozměňovací návrh 1 Jednací řád Parlamentu Čl. 7 – odst. 2
2. Výbor předloží návrh rozhodnutí, kterým pouze doporučí přijetí či zamítnutí žádosti o zbavení imunity nebo žádosti o ochranu imunity a výsad.
2. Výbor předloží návrh odůvodněného rozhodnutí, kterým doporučí přijetí či zamítnutí žádosti o zbavení imunity nebo žádosti o ochranu imunity a výsad.
Pozměňovací návrh 121 Jednací řád Evropského parlamentu Článek 8
Parlament přijme statut poslanců Evropského parlamentu a jeho změny na základě návrhu příslušného výboru. Ustanovení čl. 138 odst. 1 se použije obdobně. Předsednictvo odpovídá za uplatňování těchto ustanovení a na základě ročního rozpočtu rozhoduje o finančním krytí.
Pozměňovací návrh 4 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 23 – odst. 2 a 2 a (nový)
2. Předsednictvo přijímá finanční, organizační a administrativní rozhodnutí ve věcech týkajících se poslanců a vnitřní organizace Parlamentu, jeho sekretariátu a orgánů.
2. Předsednictvo přijímá finanční, organizační a administrativní rozhodnutí ve věcech týkajících se vnitřní organizace Parlamentu, jeho sekretariátu a orgánů.
2a. Předsednictvo přijímá finanční, organizační a administrativní rozhodnutí ve věcech týkajících se poslanců na návrh generálního tajemníka nebo politické skupiny.
Pozměňovací návrh 5 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 23 – odst. 11 a (nový)
11a.Předsednictvo jmenuje dva místopředsedy, jejichž úkolem je udržování vztahů s vnitrostátními parlamenty.
Místopředsedové informují pravidelně Konferenci předsedů o své činnosti v této oblasti.
(Druhá a třetí věta čl. 25 odst. 3 budou vypuštěny)
Pozměňovací návrh 86 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 24 – odst. 2
2. Nezařazení poslanci delegují jednoho poslance ze svého středu pro účast na schůzích Konference předsedů. Tento poslanec však nemá hlasovací právo.
2. Předseda Parlamentu vyzve jednoho z nezařazených poslanců k účasti na schůzích Konference předsedů. Tento poslanec však nemá hlasovací právo.
Pozměňovací návrh 117 Jednací řád Evropského parlamentu Článek 37 a (nový)
Článek 37a
Přenesení legislativních pravomocí
1.Posuzuje-li Parlament návrh legislativního aktu, kterým se přenáší pravomoc na Komisi, jak je stanoveno v článku 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, věnuje zvláštní pozornost cílům, obsahu, působnosti a době trvání přenesení pravomoci a podmínkám, jimž podléhá.
2.Věcně příslušný výbor může kdykoli požádat o stanovisko výbor příslušný k výkladu a uplatňování práva Unie.
3.Výbor příslušný k výkladu a uplatňování práva Unie se může otázkami týkajícími se přenesení legislativní pravomoci zabývat rovněž z vlastního podnětu. V takových případech o tom řádně informuje věcně příslušný výbor.
Pozměňovací návrh 10 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 56 – odst. 3 – pododstavec 2
V případě vrácení věci příslušný výbor podává zprávu Parlamentu, a to ústně nebo písemně, ve lhůtě, kterou Parlament stanoví a která nesmí být delší než dva měsíce.
V případě vrácení věci se příslušný výbor rozhodne, jaký postup použije, a podá zprávu Parlamentu, a to ústně nebo písemně, ve lhůtě, kterou Parlament stanoví a která nesmí být delší než dva měsíce.
Pozměňovací návrh 113 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 74 a – odst. 1 a (nový)
1a.Je-li v souladu s čl. 48 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii Parlament konzultován ve věci návrhu kladného rozhodnutí Evropské rady ve vztahu k posouzení navrhovaných změn Smluv, je věc postoupena příslušnému výboru. Výbor vypracuje zprávu obsahující:
– návrh usnesení, jež uvádí, zda Parlament schvaluje či zamítá navrhované rozhodnutí, a jež může obsahovat návrhy určené konventu nebo konferenci zástupců vlád členských států;
– případně vysvětlující prohlášení.
Pozměňovací návrh 114 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 74 b – odst. 1 a (nový)
1a.Je-li v souladu s čl. 48 odst. 6 Smlouvy o Evropské unii Parlament konzultován ve věci návrhu rozhodnutí Evropské rady na změnu ustanovení části třetí Smlouvy o fungování Evropské unie, čl. 74a odst. 1a se použije obdobně. V tomto případě může návrh usnesení obsahovat pouze návrhy změn ustanovení části třetí Smlouvy o fungování Evropské unie.
Pozměňovací návrh 118 Jednací řád Evropského parlamentu Článek 96
1. Při konzultaci podle článku 36 Smlouvy o Evropské unii postoupí Parlament věc příslušnému výboru, který může dát doporučení podle článku 97.
1. Při konzultaci podle článku 36 Smlouvy o Evropské unii postoupí Parlament věc příslušnému výboru, který může dát doporučení podle článku 97.
2. Dotčené výbory se snaží zajistit, aby je místopředseda Komise / vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Rada a Komise pravidelně a včas informovali o vývoji a provádění společné zahraniční a bezpečnostní politiky Unie, o předpokládaných nákladech, a to pokaždé, když je v rámci této politiky přijato rozhodnutí mající finanční dopad, a aby byly informovány o jakýchkoli jiných finančních aspektech vztahujících se k provádění činností v rámci této politiky. Výjimečně, na žádost Komise, Rady nebo místopředsedy Komise / vysokého představitele, může výbor rozhodnout o tom, že jeho jednání bude neveřejné.
2. Dotčené výbory se snaží zajistit, aby je místopředseda Komise / vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku pravidelně a včas informoval o vývoji a provádění společné zahraniční a bezpečnostní politiky Unie, o předpokládaných nákladech, a to pokaždé, když je v rámci této politiky přijato rozhodnutí mající finanční dopad, a aby byly informovány o jakýchkoli jiných finančních aspektech vztahujících se k provádění činností v rámci této politiky. Výjimečně, na žádost místopředsedy Komise / vysokého představitele, může výbor rozhodnout o tom, že jeho jednání bude neveřejné.
3. Konzultativní dokument místopředsedy / vysokého představitele o hlavních aspektech a základních směrech společné zahraniční a bezpečnostní politiky, včetně společné bezpečnostní a obranné politiky a jejích finančních dopadů na rozpočet Unie, je předmětem pravidelné rozpravy, která se koná dvakrát do roka. Použijí se postupy stanovené v článku 110.
3. Konzultativní dokument místopředsedy / vysokého představitele o hlavních aspektech a základních směrech společné zahraniční a bezpečnostní politiky, včetně společné bezpečnostní a obranné politiky a jejích finančních dopadů na rozpočet Unie, je předmětem pravidelné rozpravy, která se koná dvakrát do roka. Použijí se postupy stanovené v článku 110.
(Viz též výklad ustanovení článku 121)
(Viz též výklad ustanovení článku 121)
4. Rada, Komise a/nebo místopředseda / vysoký představitel jsou přizváni ke každé rozpravě v plénu, která se týká zahraniční, bezpečnostní nebo obranné politiky.
4. Místopředseda / vysoký představitel je přizván ke každé rozpravě v plénu, která se týká zahraniční, bezpečnostní nebo obranné politiky.
Pozměňovací návrh 116 Jednací řád Evropského parlamentu Hlava IV – kapitola 3 – nadpis
OTÁZKY RADĚ, KOMISI A EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANCE
Parlamentní otázky
Pozměňovací návrh 107 Jednací řád Evropského parlamentu Článek 116
1. Doba vyhrazená pro otázky Radě a Komisi je zařazena na každé dílčí zasedání v čase, který stanoví Parlament na návrh Konference předsedů. Pro otázky předsedovi a jednotlivým členům Komise může být vyhrazena zvláštní doba.
1. Doba vyhrazená pro otázky Radě a Komisi je zařazena na každé dílčí zasedání v čase, který stanoví Parlament na návrh Konference předsedů.
2. Žádný poslanec nesmí na jednom dílčím zasedání položit více než jednu otázku Radě a jednu otázku Komisi.
2. Žádný poslanec nesmí na jednom dílčím zasedání položit více než jednu otázku Radě a jednu otázku Komisi.
3. Otázky se předkládají písemně předsedovi, který rozhodne o jejich přípustnosti a o pořadí, v jakém se projednávají. Toto rozhodnutí je ihned sděleno tazateli.
3. Otázky se předkládají písemně předsedovi, který rozhodne o jejich přípustnosti a o pořadí, v jakém se projednávají. Toto rozhodnutí je ihned sděleno tazateli.
4. Podrobný postup se řídí pokyny uvedenými v příloze jednacího řádu.
4. Podrobný postup se řídí pokyny uvedenými v příloze jednacího řádu.
5.V souladu s pokyny stanovenými Konferencí předsedů se může zvláštní doba vyhrazená pro otázky konat za přítomnosti předsedy Komise, místopředsedy Komise / vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a předsedy euroskupiny.
(Bod 15 přílohy II (Forma) bude vypuštěn.)
Pozměňovací návrh 108 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 117 – nadpis a bod 1
Otázky Radě a Komisi k písemnému zodpovězení
Otázky k písemnému zodpovězení
1. Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení v souladu s pokyny uvedenými v příloze jednacího řádu. Za obsah otázek jsou odpovědní výhradně jejich autoři.
1. Kterýkoli poslanec může položit předsedovi Evropské rady, Radě, Komisi nebo místopředsedovi Komise / vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku otázku k písemnému zodpovězení v souladu s pokyny uvedenými v příloze jednacího řádu. Za obsah otázek jsou odpovědní výhradně jejich autoři.
Pozměňovací návrh 115 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 117 – odst. 2
2. Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu. Pochyby o přípustnosti otázky řeší předseda. Jeho rozhodnutí se oznámí tazateli.
2. Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá adresátům. Pochyby o přípustnosti otázky řeší předseda. Jeho rozhodnutí se oznámí tazateli.
(Pozměňovací návrh týkající se celého textu: výraz ’dotyčný orgán’ se nahradí podle čl. 117 odst. 2 a 4 a bodů 1 a 3 přílohy III jednacího řádu výrazem ’adresáti’.)
Pozměňovací návrh 110 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 130 – odstavce 1 a, 1 b, 1 c (nové)
1a.Organizace a podpora účinné a pravidelné meziparlamentní spolupráce v rámci Unie podle článku 9 Protokolu o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii se sjednávají na základě mandátu, který po konzultaci s Konferencí předsedů výborů udělí Konference předsedů.
Parlament veškeré dohody o těchto záležitostech schvaluje postupem stanoveným v článku 127.
1b.Výbor se může přímo zapojit do jednání s vnitrostátními parlamenty na úrovni výborů v rámci stropu rozpočtových prostředků vyčleněných pro tento účel. Tato jednání mohou zahrnovat vhodnou formu spolupráce před legislativním procesem a po něm.
1c.Každý dokument, který se týká legislativního postupu na úrovni Evropské unie a který je vnitrostátním parlamentem úřední cestou předán Evropskému parlamentu, se postupuje výboru, který je k projednání záležitostí uvedených v tomto dokumentu příslušný.
Pozměňovací návrh 112 Jednací řád Evropského parlamentu Článek 131
1. Na návrh předsedy jmenuje Konference předsedů členy parlamentní delegace v COSAC a může jim udělit mandát. V čele delegace je jeden z místopředsedů odpovědný za udržování vztahů s vnitrostátními parlamenty.
1. Na návrh předsedy jmenuje Konference předsedů členy parlamentní delegace v COSAC a může jim udělit mandát. V čele delegace je místopředseda Evropského parlamentu odpovědný za udržování vztahů s vnitrostátními parlamenty a předseda výboru příslušného pro institucionální záležitosti.
2. Ostatní členové delegace jsou vybíráni s ohledem na věci, které se mají projednávat na zasedání COSAC, a s přihlédnutím k celkové politické rovnováze v Parlamentu. Po každém zasedání předkládá delegace zprávu.
2. Ostatní členové delegace jsou vybíráni s ohledem na věci, které se mají projednávat na zasedání COSAC, a jsou mezi nimi pokud možno zástupci výborů příslušných v těchto záležitostech. Po každém zasedání předkládá delegace zprávu.
3.Přihlíží se přitom k celkové politické rovnováze v Parlamentu.
Pozměňovací návrh 66 Jednací řád Evropského parlamentu Čl. 191 – odst. 1
1. Na první schůzi výboru, po zvolení členů výboru podle článku 186 zvolí výbor předsednictvo složené z předsedy a odděleným hlasováním jednoho, dva nebo tři místopředsedy, kteří jsou zvoleni v odděleném hlasování.
1. Na první schůzi výboru, po zvolení členů výboru podle článku 186 zvolí výbor odděleným hlasováním předsednictvo složené z předsedy a místopředsedů, kteří jsou zvoleni v odděleném hlasování. O počtu místopředsedů, jež mají být zvoleni, rozhodne Parlament na návrh Konference předsedů.
Pozměňovací návrh 109 Jednací řád Evropského parlamentu Příloha III – bod 1 – odrážka -1 (nová)
– jednoznačně uvádějí adresáta, kterému má být otázka běžnou interinstitucionální cestou doručena;