Rezoluția Parlamentului European din 20 octombrie 2010 referitoare la poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 3/2010 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, secțiunea III – Comisia (13472/2010 – C7-0263/2010 – 2010/2048(BUD))
Parlamentul European,
– având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 310 și 314, precum și Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
– având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene(1), în special articolul 37,
– având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, adoptat definitiv la 17 decembrie 2009(2),
– având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară(3),
– având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 3/2010 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, prezentat de Comisie la 8 aprilie 2010 (COM(2010)0149),
– având în vedere propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea instrumentului de flexibilitate, prezentată de Comisie la 8 aprilie 2010 (COM(2010)0150),
– având în vedere propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare, prezentată de Comisie la 17 martie 2010 (COM(2010)0102),
– având în vedere poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 3/2010, adoptată de Consiliu la 13 septembrie 2010 (13472/2010 – C7-0263/2010),
– având în vedere articolul 75b din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A7–0281/2010),
A. întrucât Comisia propune modificarea Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului(4) pentru a permite finanțarea măsurilor de însoțire pentru sectorul bananelor (BAM) în perioada 2010-2013, cu un buget total de 190 milioane EUR, care poate fi completat cu 10 milioane EUR, dacă marjele permit acest lucru;
B. întrucât defalcarea anuală propusă a asistenței financiare pentru BAM prevede o sumă de 75 milioane EUR în 2010;
C. întrucât marja disponibilă în cadrul rubricii 4 este de numai 875 530 EUR, din cauza nevoii de a finanța pe cât de mult posibil în 2010 prioritățile UE în ceea ce privește rolul său de actor mondial;
D. întrucât o mare parte a acestei asistențe financiare pentru 2010 provine din redistribuirea bugetului în cadrul rubricii 4 (55,8 milioane EUR din 75 milioane EUR);
E. întrucât redistribuirea propusă afectează instrumente și acțiuni pe care UE și, în special, Parlamentul European, le-au definit ca fiind de un interes deosebit;
F. întrucât nevoia de asistență financiară pentru BAM nu a fost prevăzută în momentul adoptării actualului cadru financiar multianual;
G. întrucât procedurile bugetare din trecut au scos în evidență presiunea extremă la care a fost supusă această rubrică;
H. întrucât asistența financiară oferită de UE pentru țările ACP furnizoare de banane, afectate de liberalizarea aferentă clauzei națiunii celei mai favorizate (MFN) în cadrul OMC, nu ar trebui pusă sub semnul întrebării, iar efortul bugetar nu ar trebui întârziat;
I. întrucât, în esență, Parlamentul este dispus să negocieze, în cadrul procedurii de conciliere, cu cealaltă componentă a autorității bugetare;
J. întrucât marja rămasă de 875 530 EUR ar putea fi folosită pentru finanțarea BAM,
1. ia act de proiectul de buget rectificativ nr. 3/2010 și de poziția Consiliului;
2. reamintește poziția sa de principiu, conform căreia noile priorități ar trebui finanțate cu fonduri noi;
3. consideră că finanțarea BAM îndeplinește condițiile stabilite la punctul 27 din AII din 17 mai 2006, în ceea ce privește utilizarea instrumentului de flexibilitate;
4. solicită Comisiei să prezinte o nouă propunere de mobilizare a instrumentului de flexibilitate pentru suma rămasă de 74 124 470 EUR;
5. decide să modifice poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 3/2010 după cum urmează;
6. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție, însoțită de amendament, Consiliului și Comisiei.