Европейският парламент;

–  като взе предвид своите резолюции от 13 януари 2005 г. относно трафика на жени и деца в Камбоджа(1), от 10 март 2005 г. относно Камбоджа(2), от 1 декември 2005 г. относно положението във връзка с правата на човека в Камбоджа, Лаос и Виетнам(3), от 19 януари 2006 г. относно политическите репресии в Камбоджа(4) и от 15 март 2007 г. относно Камбоджа(5),

–  като взе предвид Споразумението за сътрудничество, сключено през 1997 г. между Европейската общност и Кралство Камбоджа(6), по-специално член 1 (спазване на правата на човека) и член 19 (суспендиране на споразумението в случай на нарушение на член 1 от някоя от страните) от него, както и приложение 1 (относно член 19) към него,

–  като взе предвид Декларацията на ООН от 1998 г. относно защитниците на правата на човека,

–  като взе предвид насоките на ЕС относно защитниците на правата на човека, одобрени от Съвета на 14 юни 2004 г. и актуализирани през 2008 г.,

–  като взе предвид Международния пакт за икономически, социални и културни права и Международния пакт за граждански и политически права,

–  като взе предвид доклада от 17 юни 2010 г. на специалния докладчик на ООН относно положението във връзка с правата на човека в Камбоджа, в който се изразява съжаление относно външната намеса в работата на съдебната система(7),

–  като взе предвид решението, взето от комисията по правата на човека на парламентарните представители към Интерпарламентарния съюз на нейното заседание от 12–15 юли 2010 г.,

–  като взе предвид резолюцията на управителния съвет на Интерпарламентарния съюз от 6 октомври 2010 г.,

–  като взе предвид член 122, параграф 5 от своя правилник,

А.  като има предвид, че през последните няколко години в Камбоджа се забелязва пораждаща тревога тенденция към авторитаризъм; като има предвид, че тя се проявява чрез влошаване на положението във връзка с правата на човека, потъпкване на основаните свободи, насилствена политика на заграбване на земи, която засяга основно бедните, потискане на всички форми на критика и протест, преследване на парламентарната опозиция и на активисти на гражданското общество, използването на съдилищата за политически цели и тенденция към еднопартийна система,

Б.  като има предвид, че Sam Rainsy, член на парламента на Камбоджа и лидер на втората по големина политическа партия в страната, е подлаган на преследвания от авторитарната управляваща партия и правителство на Камбоджа,

В.  като има предвид, че на 23 септември 2010 г. опозиционният лидер Sam Rainsy е бил осъден задочно на 10 години лишаване от свобода по обвинения в дезинформиране и фалшифициране на публични документи от Градския съд в Пном Пен; като има предвид, че неговата присъда се основава на акт на гражданско неподчинение, при който шест временни дървени гранични поста на виетнамо-камбоджанската граница са били извадени от своите основи и който продължава да бъде предмет на спор между двете страни; като има предвид, че това действие е било извършено в подкрепа на жители от селата, твърдящи, че са жертва на заграбване на земя, че виетнамците незаконно са преместили постовете на камбоджанска земя, в техните оризови ниви, и че техните жалби до местните органи са останали без отговор,

Г.  като има предвид, че на 13 октомври 2010 г. Апелативният съд в Пном Пен е взел решение за потвърждаване на двугодишната присъда на Окръжен съд Svay Rieng, издадена задочно на 27 януари 2010 г. срещу Sam Rainsy във връзка с протест срещу предполагаемото навлизане на Виетнам на територията на Камбоджа, но е освободил двамата селяни, осъдени заедно с Sam Rainsy, след 9 месеца и 20 дни лишаване от свобода,

Д.  като има предвид, че стратегията на управляващата партия на Камбоджа е да използва политически подчинената съдебна система, за да наложи ограничения на всички лица, критикуващи правителството,

Е.  като има предвид, че броят на лицата, задържани в Камбоджа поради различни недостатъци на системата на наказателното правораздаване, е тревожно висок и че все още няма гаранции за независимостта и безпристрастността на съдебната система,

Ж.  като има предвид, че според неправителствени организации в областта на правата на човека правителството е използвало съдилищата, за да заглуши критиките срещу неговите ответни действия във връзка със заграбването на земя, корупцията и пограничните спорове,

З.  като има предвид, че на 30 август 2010 г. Leang Sokchoeun, служител на неправителствената организация „Licadho“, е бил осъден от Окръжен съд Takeo на 2 години лишаване от свобода за предполагаемо разпространение на антиправителствени листовки през януари 2010 г.; като има предвид обаче, че съдебният процес е бил белязан от тежки процесуални нарушения,

И.  като има предвид, че Mu Sochua, опозиционен член на парламента, е била осъдена по обвинения в клевета срещу министър-председателя,

Й.  като има предвид, че журналистът Hang Chakra е бил задържан за срок от девет месеца, след като е съобщил за корупция сред приближените на заместник-президента Sok An,

К.  като има предвид, че през 1995 г. Sam Rainsy е бил противоконституционно отстранен от Националното събрание, но е успял да възвърне мястото си в Парламента на следващите избори; като има предвид, че той се е спасил от няколко опита за убийство, в това число смъртоносно нападение с граната през 1997 г., но около 80 от неговите поддръжници са били убити,

Л.  като има предвид, че управляващата партия му отне парламентарния имунитет три пъти по съмнителни причини, за да го осъди на затвор,

М.  като има предвид, че ЕС е най-големият донор на Камбоджа,

1.  Осъжда всички политически обосновани присъди срещу представители на опозицията и на НПО, по-специално присъдите от 23 септември 2010 г., 13 октомври 2010 г. и 27 януари 2010 г. срещу Sam Rainsy, както и присъдата от 30 август 2010 г. срещу Leang Sokchoeun и присъдите срещу Mu Sochua и журналиста Hang Chakra;

2.  Припомня на камбоджанското правителство, че трябва да изпълни своите задължения и ангажименти по отношение на демократичните принципи и основните права на човека, които са основен елемент от гореспоменатото споразумение за сътрудничество, както е посочено в член 1 от въпросното споразумение;

3.  Призовава камбоджанските органи да гарантират, че законодателството за НПО, което в момента се подготвя, няма да ограничава дейностите на организациите на камбоджанското гражданско общество въз основа на дискреционно тълкуване и няма да се прилага по начин, който поставя в неизгодно положение гражданското общество и опозицията,

4.  Призовава всички политически участници да насърчават политики на добросъседство в региона и политика на помирение сред етническите и културните групи в Камбоджа;

5.  Отбелязва, че специалният докладчик на ООН е изтъкнал напредъка и усилията, направени от страна на камбоджанското правителство и изразява желание да бъдат предприети практически мерки за чувствително и трайно подобряване на положението във връзка с правата на човека и независимостта на съдилищата;

6.  Призовава камбоджанските органи да:

7.  Изразява тревога от преследването и осъждането на 12 години затвор на лидера на опозицията Sam Rainsy заради жест, който счита, че има символичен и ясно политически характер;

8.  Изразява особена тревога от факта, че ако бъде потвърдена, присъдата би попречила на Sam Rainsy да се яви на парламентарните избори през 2013 г. и би имала последици далеч отвъд случая на Sam Rainsy, тъй като засяга опозицията като цяло, още повече че неотдавнашните преследвания на редица искрени членове на опозицията вече свиха политическото пространство и следователно това би било пагубно за демократичния процес в Камбоджа;

9.  Следователно призовава органите да проучат пътища и начини за разрешаване на съществуващите въпроси чрез политически диалог и да позволят на Sam Rainsy да възобнови парламентарната си дейност възможно най-бързо;

10.  Призовава камбоджанските органи да вземат под внимание препоръките, направени от специалния докладчик на ООН относно положението във връзка с правата на човека в Камбоджа; призовава Парламента на Камбоджа да обсъди доклада му в Парламента и да предприеме необходимите мерки за гарантиране на прилагането на тези препоръки;

11.  Призовава Европейския съюз за предприеме мерки за гарантиране на това, че основните свободи, залегнали в член 1 на гореспоменатото споразумение за сътрудничество, се спазват и че нападенията над гражданските свободи не остават без последствия; освен това призовава Европейския съюз да продължи финансовата си помощ в зависимост от подобряването на положението с правата на човека в Камбоджа;

12.  Призовава за въвеждане на спешен хуманитарен план с участието на ЕС и координиран от ООН, с оглед оказване на помощ на най-засегнатите от кризата камбоджанци, по-специално работещите в секторите на текстила и строителството, които са загубили работата си;

13.  Възлага на Делегацията за връзки с държавите от Югоизточна Азия и Асоциацията на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН) и на комисията по външни работи да наблюдават развитието;

14.  Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите-членки, на правителствата на държавите-членки на АСЕАН и АСЕМ, на секретариата на АСЕМ, на генералния секретар на ООН и на Върховния комисар на Обединените нации по правата на човека, и на правителството и на националната асамблея на Кралство Камбоджа.

(1) Приети текстове, P6_TA(2005)0012. (2) Приети текстове, P6_TA(2005)0081. (3) Приети текстове, P6_TA(2005)0462. (4) Приети текстове, P6_TA(2006)0032. (5) Приети текстове, P6_TA(2007)0085. (6) ОВ L 269, 19.10.1999 г., стр. 18. (7) http://www.un.org.kh/index.php?option=com_content&view=article&id=330:united-nations-special-rapporteur-on-the-situation-of-human-rights-in-cambodia-statement&catid=44:un-speeches-and-statements&Itemid=77.