1.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Mejju 2011 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 (C7-0231/2010 – 2010/2171(DEC))
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija(1)
,
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta' Frar 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(2)
, u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-post tax-Xogħol(3)
, u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002(4)
tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0104/2011),
1. Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2009;
2. Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t'hawn taħt;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f“Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
(serje L).
2.Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Mejju 2011 dwar l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 (C7-0231/2010 – 2010/2171(DEC))
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija(1)
,
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta' Frar 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(2)
, u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-post tax-Xogħol(3)
, u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002(4)
tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0104/2011),
1. Japprova l-għeluq tal-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009;
2. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deciżjoni lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f“Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
(Serje L).
3.Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-10 ta' Mejju 2011 li tinkludi l-osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 (C7-0231/2010 – 2010/2171(DEC))
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mat-tweġibiet tal-Aġenzija(1)
,
– wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-15 ta' Frar 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 276 tat-Trattat KE, u l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej(2)
, u b'mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-post tax-Xogħol(3)
, u b'mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu,
– wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002(4)
tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0104/2011),
A. billi l-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2009 huma affidabbli u li l-operazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,
B. billi fil-5 ta' Mejju 2010, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur tal-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2008(5)
, u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni ta' kwittanza ġibed l-attenzjoni, inter alia, għall-fatt li:
–
l-Aġenzija ttrasferixxiet EUR 3 400 000 (44% tal-approprjazzjonjiet operattivi tagħha), li madwar EUR 1 000 000 minnhom kienu jikkonċernaw impenji li kienu relatati għalkollox mal-2009,
–
il-Qorti tal-Awdituri identifikat irregolarità fir-rigward ta' proċedura ta' akkwist (l-użu ta' kuntratt ta' qafas lil hinn mill-valur massimu tiegħu),
C. billi l-baġit tal-Aġenzija għall-2009 kien ta' EUR 15 100 000, li jikkostitwixxi żieda ta' 0.6% fuq il-baġit tagħha għall-2008;
Prestazzjoni
1. Jitlob għal darb'oħra lill-Aġenzija biex tistabbilixxi, f'tabella li għandha tinhemeż mar-rapport li jmiss tal-Qorti tal-Awdituri, tqabbil ċar tal-operazzjonijiet li twettqu matul is-sena li għaliha għandha tingħata l-kwittanza u matul is-sena finanzjarja ta' qabel, bil-għan li l-awtorità ta' kwittanza tkun tista' tevalwa l-prestazzjoni tagħha b'mod aktar effikaċi minn sena għall-oħra;
2. Jilqa' l-inizjattiva tal-Aġenzija li tniedi “valutazzjoni minn qabel” tal-impatt li se jkollhom sal-2020 fuq is-sigurtà u s-saħħa l-innovazzjonijiet teknoloġiċi fl-impjiegi ekoloġiċi; jinnota wkoll li nġabret data dwar is-sigurtà u s-saħħa tan-nisa fil-post tax-xogħol;
Governanza tal-Aġenzija
3. Sab li l-ispejjeż ta' governanza tal-Aġenzija kienu jammontaw għal 1.35% tal-baġit, peress li għandha Bord ta' Tmexxija b'84 membru u timpjega 64 membru tal-persunal (ċifri għas-sena finanzjarja 2008); ifakkar li dan jirrifletti r-Regolament (KE) Nru 2062/94, li kienet twaqqfet permezz tiegħu, li jipprova jilħaq preżenza ta' tliet partijiet billi jinkludi s-sħab soċjali fil-Bord ta' Tmexxija; jinnota li l-ħidma prattika ta' kuljum tal-Aġenzija titmexxa minn Bureau ta' 11-il membru, maħtur mill-Bord ta' Tmexxija;
Approprjazzjonijiet ittrasferiti
4. Huwa mħasseb li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat għal darba oħra fl-2009 trasferimenti ta' EUR 3 500 000 (47% tal-impenji li saru) fir-rigward tal-attivitajiet operattivi (Titolu III) għas-sena baġitarja 2010; jenfasizza li din is-sitwazzjoni tindika dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija u mhix konformi mal-prinċipju baġitarju tal-annwalità; jirrikonoxxi li dan huwa parzjalment dovut għall-multiannwalità ta' proġetti importanti; jirrikonoxxi, madankollu, li l-Aġenzija, fil-bidu tal-2010, stabbiliet mekkaniżmu ta' rappurtar kull xahar biex tissorvelja l-implimentazzjoni tal-attivitajiet previsti fil-programm ta' ħidma annwali tagħha u l-aspetti baġitarji korrispondenti;
5. Jistieden lill-Aġenzija tnaqqas ir-rata akbar ta' kanċellazzjoni u tinforma lill-awtorità ta' kwittanza bl-azzjonijiet meħuda; jilqa' l-wegħda tal-Aġenzija li tagħti attenzjoni partikolari lill-impenji li jkunu għadhom miftuħa fi tmiem is-sena bil-ħsieb li tiddiżimpenja l-ammonti li ma jkunux meħtieġa biex jiġu koperti l-obbligi finanzjarji u legali sussegwenti;
Verifika interna
6. Jilqa' l-inizjattiva tal-Aġenzija li tipprovdi lill-awtorità ta' kwittanza r-Rapport Annwali dwar l-Awditjar Intern tal-Aġenzija mħejji mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS); iqis li dan huwa indikazzjoni ta' trasparenza u eżempju ta' prattika tajba li għandha tiġi segwita minn Aġenziji oħra;
7. Jifraħ lill-Aġenzija għall-progress konsiderevoli li għamlet f'dan ir-rigward; jirrikonoxxi li r-rakkomandazzjonijiet kollha li huma “importanti ħafna” magħmula mill-IAS lill-Aġenzija ġew implimentati u ngħalqu b'mod adegwat, ħlief għar-rakkomandazzjoni dwar il-validazzjoni tas-sistemi tal-kontabilità, li tniżżlet għal “importanti” konsegwenza tal-implimentazzjoni parzjali tagħha; jistieden għalhekk lill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Aġenzija biex jiddeskrivi l-metodoloġija użata fil-validazzjoni tas-sistema ta' kontabilità tagħha; jappoġġa l-idea li tiġi żviluppata kooperazzjoni fin-Netwerk eżistenti tal-Kontabilisti tal-Aġenziji biex jiġu stabbiliti rekwiżiti komuni u tiġi żiluppata metodoloġija komuni għall-validazzjoni tas-sistema tal-kontabilità fl-aġenziji;
8. Jinkoraġġixxi lill-Aġenzija tirrevedi l-listi biex tqabbel l-ispeċifiċitajiet tat-tranżazzjonijiet finanzjarji differenti u tagħmilhom disponibbli għall-persunal kollu;
9. Jistieden barra minn hekk lill-Aġenzija tiffinalizza/taġġorna l-proċeduri ta' dokumentazzjoni tagħha; jistieden b'mod partikolari lill-Aġenzija tipproduċi lista eżawrjenti tal-proċessi ewlenin li għandhom jitqabblu mal-proċeduri rikjesti, u li din il-lista tiġi aġġornata sistematikament;
Rwol tal-koordinatur tan-netwerk tal-aġenziji
10. Ifaħħar lill-aġenzija għall-ħidma effikaċi tagħha bħala koordinatur tan-netwerk tal-Aġenziji matul il-proċedura ta' kwittanza tal-2009;
o o o
11. Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-oħra li jakkumpanjaw id-Deċiżjoni dwar il-kwittanza u li huma ta' natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Mejju 2011(6)
dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.