Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2010/2168(DEC)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : A7-0130/2011

Внесени текстове :

A7-0130/2011

Разисквания :

PV 10/05/2011 - 4
CRE 10/05/2011 - 4

Гласувания :

PV 10/05/2011 - 11.10
Обяснение на вота
Обяснение на вота

Приети текстове :

P7_TA(2011)0203

Приети текстове
PDF 361kWORD 59k
Вторник, 10 май 2011 г. - Страсбург
Освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за 2009 г.: Агенция на Европейския съюз за основните права
P7_TA(2011)0203A7-0130/2011
Решение
 Решение
 Резолюция

1.Решение на Европейския парламент от 10 май 2011 г. относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на ЕС за основните права за финансовата 2009 година (C7-0228/2010 – 2010/2168(DEC))

Европейският парламент,

–  като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията на ЕС за основните права за финансовата 2009 година,

–  като взе предвид доклада на Сметната палата относно окончателните годишни отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на Агенцията(1),

–  като взе предвид препоръката на Съвета от 15 февруари 2011 г. (05892/2011 – C7-0052/2011),

–  като взе предвид член 276 от Договора за ЕО и член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности(2), и по-специално член 185 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО) № 168/2007 на Съвета от 15 февруари 2007 г. за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права(3), и по-специално член 21 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002(4) на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002, и по-специално член 94 от него,

–  като взе предвид член 77 и Приложение VI към своя правилник,

–  като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол и становището на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7-0130/2011),

1.  Освобождава от отговорност директора на Агенцията на Европейския съюз за основните права във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2009 година;

2.  Представя своите забележки в резолюцията по-долу;

3.  Възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на директора на Агенцията на Европейския съюз за основните права, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).

(1) ОВ C 338 14.12.2010 г., стр. 10.
(2) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
(3) ОВ L 53, 22.2.2007 г., стр. 1.
(4) OВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72.


2.Решение на Европейския парламент от 10 май 2011 г. относно приключването на сметките на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година (C7-0228/2010 – 2010/2168(DEC))

Европейският парламент,

–  като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година,

–  като взе предвид доклада на Сметната палата относно окончателните годишни отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на Агенцията(1),

–  като взе предвид препоръката на Съвета от 15 февруари 2011 г. (05892/2011 – C7-0052/2011),

–  като взе предвид член 276 от Договора за ЕО и член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности(2), и по-специално член 185 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО) № 168/2007 на Съвета от 15 февруари 2007 г. за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права(3), и по-специално член 21 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002(4) на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002, и по-специално член 94 от него,

–  като взе предвид член 77 и Приложение VI към своя правилник,

–  като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол и становището на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7-0130/2011),

1.  Одобрява приключването на сметките на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година;

2.  Възлага на своя председател да предаде настоящото решение на директора на Агенцията на Европейския съюз за основните права, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).

(1) ОВ C 338 14.12.2010 г., стр. 10.
(2) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
(3) ОВ L 53, 22.2.2007 г., стр. 1.
(4) ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72.


3.Резолюция на Европейския парламент от 10 май 2011 г, съдържаща забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година (C7-0228/2010 – 2010/2168(DEC))

Европейският парламент,

–  като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година,

–  като взе предвид доклада на Сметната палата относно окончателните годишни отчети на Агенцията на Европейския съюз за основните права за финансовата 2009 година, придружен от отговорите на Агенцията(1),

–  като взе предвид препоръката на Съвета от 15 февруари 2011 г. (05892/2011 – C7-0052/2011),

–  като взе предвид член 276 от Договора за ЕО и член 319 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности(2), и по-специално член 185 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО) № 168/2007 на Съвета от 15 февруари 2007 г. за създаване на Агенция на Европейския съюз за основните права(3), и по-специално член 21 от него,

–  като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002(4) на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно рамковия Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002, и по-специално член 94 от него,

–  като взе предвид член 77 и Приложение VI към своя правилник,

–  като взе предвид доклада на Комисията по бюджетен контрол и становището на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (A7-0130/2011),

A.  като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети за финансовата 2009 г. са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;

Б.  като има предвид, че на 5 май 2010 г. Парламентът освободи директора на Агенцията на Европейския съюз за основните права от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2008 година(5) и в резолюцията, придружаваща решението за освобождаване от отговорност, наред с другото:

   насърчи Агенцията да определи в рамките на своето планиране конкретни, измерими, постижими, реалистични и срочни цели (SMART) и уместни, приемливи, достоверни, прости и устойчиви показатели (RACER), за да подобри оценката на своите резултати,
   приветства Агенцията за това, че към средата на 2009 г. е започнала да прилага софтуер за бюджетиране по дейности, който ще предостави ясни показатели за разпределението на финансовите и човешките ресурси,
   отбеляза, че започнатото през 2008 г.от ОЛАФ разследване на Агенцията приключи през 2009 г., без предприемане на по-нататъшни действия,

В.  като има предвид, че бюджетът на Агенцията за 2009 г. възлизаше на 17 000 000 EUR, което представлява увеличение от 13,3 % в сравнение с финансовата 2008 година;

1.  Отбелязва, че освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията следва да продължава да се основава на работата на Агенцията през годината.

Бюджетно и финансово управление
2.Настоятелно призовава Агенцията да подобри бюджетното планиране и планирането на подбора на персонал, за да отстрани липсата на съгласуваност между прогнозите в областта на бюджета и персонала; всъщност отчита констатацията на Сметната палата, че Агенцията е увеличила оперативния си бюджет с 38 %, чрез прехвърляне на 1 900 000 EUR от дял I (Персонал) към дял III (Оперативни дейности) поради закъснения при назначаването на работа, както и за да финансира оперативни дейности, които не са били предвидени в първоначалния бюджет; въпреки това отбелязва външните фактори (например назначаването на нов директор и завършването на важен рамков договор по инициатива на Комисията);

3.  Призовава Агенцията да постигне напредък, като гарантира във възможно най-голяма степен реалистична оценка на тръжните оферти; отбелязва всъщност, че Сметната палата е докладвала по този въпрос във връзка с възлагането на три рамкови договора на обща стойност 2 575 000 EUR; подчертава по-специално, че в тези три случая финансовите оферти са се различавали значително както по отношение на предложената единична цена, така и по отношение на оценката на оферентите за броя човекодни, необходими за изпълнението на същото задание;

4.  Приветства решителността на Агенцията да подобри планирането и контрола на договорите си, за да предотврати в бъдеще установените от Сметната палата слабости; следователно призовава Агенцията да информира органа по освобождаване от отговорност за действията, предприети в тази връзка;

Вътрешен одит

5.  Признава, че все още остава да се изпълнят от Агенцията 4 от 9-те препоръки на службата за вътрешен одит, отправени след одит на финансовото управление; отбелязва по-специално, че те се отнасят за решенията за финансиране, необходимостта от информация за отчетност и мониторинг, работните програми, показващи всички налични ресурси на бюджета, и финансовите процедури и контролни листове; настоятелно призовава Агенцията да вземе мерки за изпълнението на тези препоръки;

o
o   o

6.  По отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, се позовава на своята резолюция от 10 май 2011 г.(6) относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.

(1) ОВ C 338 14.12.2010 г., стр. 10.
(2) ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.
(3) ОВ L 53, 22.2.2007 г., стр. 1.
(4) ОВ L 357, 31.12.2002 г., стр. 72.
(5) OВ L 252, 25.9.2010 г., стр. 207.
(6) Приети текстове, P7_TA(2011)0163.

Правна информация - Политика за поверителност