Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie kryzysu w europejskim sektorze rybołówstwa spowodowanego wzrostem cen ropy
Parlament Europejski
,
– uwzględniając art. 115 ust. 5 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w sektorze rybołówstwa energia jest istotnym współczynnikiem kosztów operacyjnych oraz że cena działalności rybaków w dużym stopniu zależy od cen ropy,
B. mając na uwadze, że niedawny wzrost cen paliw wpłynął na rentowność sektora rybołówstwa i doprowadził do sytuacji, w której wieku rybaków niepokoi się o sposób zrekompensowania tych dodatkowych kosztów; mając na uwadze, że ceny ropy mają bezpośredni wpływ na dochody rybaków,
C. mając na uwadze, że niepewność dochodów i zarobków osób pracujących w sektorze rybołówstwa wynika z różnych czynników, takich jak nieregularny charakter działalności, sposób wprowadzania na rynek i kształtowania cen pierwszej sprzedaży, co powoduje konieczność utrzymania określonych form pomocy publicznej na szczeblu krajowym i wspólnotowym,
D. mając na uwadze, że kryzys gospodarczy i finansowy wpływa na sektor przemysłowy, a w szczególności na małe i średnie przedsiębiorstwa, oraz zagraża działalności i zatrudnieniu w pierwszym i drugim sektorze gospodarki,
E. mając na uwadze, że Komisja przyjmowała już w przeszłości tymczasowe środki nadzwyczajne dla przezwyciężenia trudności napotykanych przez sektor rybołówstwa w kontekście rosnących cen paliw,
F. mając na uwadze, że ceny produktów rybołówstwa i akwakultury zależą od stosunku popytu do podaży oraz że producenci mają znikomy lub zerowy wpływ na poziom cen produktów rybołówstwa, jako że zaopatrzenie rynku wewnętrznego UE w dużym stopniu zależy od importu z krajów trzecich (60%),
G. mając na uwadze, że Komisja zezwala państwom członkowskim na przyznawanie przedsiębiorstwom rybackim pomocy w ramach zasady de minimis
do wysokości 30 000 EUR na jednego beneficjenta prze okres trzech lat,
1. wyraża zaniepokojenie faktem, że wielu rybaków europejskich boryka się z trudną sytuacją gospodarczą, która jeszcze bardziej pogorszyła się w wyniku wzrostu cen paliw; wspiera rybaków UE oraz wzywa Komisję i Radę do podjęcia właściwych środków w celu ułatwienia rybakom prowadzenia działalności;
2. wzywa Komisję do podjęcia środków nadzwyczajnych w celu zaradzenia trudnej sytuacji gospodarczej rybaków europejskich, biorąc również pod uwagę trudności finansowe, z jakimi borykają się obecnie liczne kraje;
3. zwraca się do Komisji o podniesienie pułapu pomocy w ramach zasady de minimis
z 30 000 do 60 000 EUR na jedno przedsiębiorstwo w przejściowym okresie trzech lat, gwarantując jednocześnie, że nie zagrozi to trwałości ekologicznej i społecznej, ani nie rozreguluje współpracy między państwami członkowskimi;
4. nalega na konieczność wykorzystania wszystkich dostępnych możliwości i rezerw finansowych we wspólnotowym budżecie rybołówstwa, aby sfinansować wyjątkowe środki pomocowe dla sektora i w ten sposób umożliwić mu przezwyciężenie trudności spowodowanych wzrostem cen paliw do chwili wprowadzenia środków innego rodzaju;
5. wzywa do wprowadzenia mechanizmów, które pozwolą na podniesienie ceny pierwszej sprzedaży i na promowanie sprawiedliwego i właściwego rozdziału wartości dodanej w łańcuchu wartości w sektorze, podnosząc ceny płacone producentom i utrzymując na jak najniższym poziomie ceny płacone przez konsumentów końcowych;
6. nalega na konieczność dalszego przyznawania przez Europejski Fundusz Rybołówstwa środków pomocowych na poprawę selektywności sprzętu połowowego i wymianę silników ze względów bezpieczeństwa, ochrony środowiska i/lub oszczędności paliwa przede wszystkim w przypadku prowadzonego na niewielką skalę rybołówstwa przybrzeżnego i nieprzemysłowego; wzywa Komisję do sporządzenia średnio- i długoterminowego planu, którego celem będzie poprawa efektywności paliwowej w sektorze rybołówstwa (w tym w akwakulturze); ponadto wzywa Komisję, aby w najbliższych wnioskach dotyczących reformy Wspólnej Polityki Rybołówstwa, a zwłaszcza we wniosku dotyczącym rozporządzenia w sprawie reformy Europejskiego Funduszu Rybołówstwa, uwzględniła odpowiednie środki służące poprawie efektywności paliwowej w sektorze rybołówstwa i w sektorze akwakultury;
7. zwraca się do Komisji o przedstawienie planu działania dla regionów nadmorskich i wysp, w których działa sektor rybołówstwa;
8. nalega, aby Komisja zaproponowała inwestycje w nowe technologie zarówno na szczeblu europejskim, jak i krajowym w celu zwiększenia wydajności energetycznej statków rybackich i ograniczenia w ten sposób uzależnienia rybaków od paliw kopalnych;
9. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.