Euroopan parlamentti , joka

–  ottaa huomioon komission tiedonannon ”Kaksinkertainen verotus sisämarkkinoilla” (COM(2011)0712), ja ehdotuksen (uudelleenlaadittu) neuvoston direktiiviksi korko- ja rojaltimaksuista (COM(2011)0714),

–  ottaa huomioon komission tiedonannon veroesteiden poistamisesta unionin kansalaisten rajatylittävältä toiminnalta (COM(2010)0769),

–  ottaa huomioon veroesteiden poistamisesta unionin kansalaisten rajatylittävältä toiminnalta annettuun komission tiedonantoon liitetyn komission yksiköiden valmisteluasiakirjan (SEC(2010)1576),

–  ottaa huomioon komission asiakirjan vastauksista, jotka saatiin komission kuulemiseen kaksinkertaista verotusta koskevista sopimuksista ja sisämarkkinoista: konkreettisia esimerkkejä kaksinkertaisesta verotuksesta(1) ,

–  ottaa huomioon komission tiedonannon ”Talouspolitiikan koordinoinnin ensimmäisen EU-ohjausjakson päättäminen: Ohjeet vuosien 2011–2012 kansallisia toimia varten” (COM(2011)0400),

–  ottaa huomioon Ranskan presidentin Nicolas Sarkozyn ja Saksan liittokanslerin Angela Merkelin 17. elokuuta 2011 päivätyn yhteisen kirjeen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle Herman Van Rompuylle,

–  ottaa huomioon OECD:n julkaisun ”Corporate Loss Utilisation through Aggressive Tax Planning”(2) vuodelta 2011,

–  ottaa huomioon muistion ”How effective and legitimate is the European Semester? Increasing the role of the European Parliament”(3) ,

–  ottaa huomioon komission julkaisun ”Taxation Trends in the EU” (2011 Edition)(4) ,

–  ottaa huomioon OECD:n julkaisun ”Consumption Tax Trends 2010”(5) ,

–  ottaa huomioon Mario Montin raportin uudesta sisämarkkinastrategiasta vuodelta 2010,

–  ottaa huomioon komission yksiköiden valmisteluasiakirjan ”Lähdeveron alentamiseen sovellettavista menettelyistä annetun komission suosituksen ja Fisco-ehdotusten taloudelliset vaikutukset” (SEC(2009)1371),

–  ottaa huomioon komission suosituksen 2009/784/EY lähdeveron alentamiseen sovellettavista menettelyistä,

–  ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2008 laaditun Alain Lamassouren raportin ”Report on the Citizen and application of Community law”(6) ,

–  ottaa huomioon 2. syyskuuta 2008 antamansa päätöslauselman koordinoidusta strategiasta veropetosten torjunnan tehostamiseksi(7) ,

–  ottaa huomioon 10. joulukuuta 2007 annetun komission tiedonannon väärinkäytön vastaisten toimenpiteiden soveltamisesta välittömässä verotuksessa EU:ssa sekä kolmansien maiden osalta (COM(2007)0785),

–  ottaa huomioon 31. toukokuuta 2006 annetun komission tiedonannon koordinoidusta strategiasta veropetosten torjunnan tehostamiseksi (COM(2006)0254),

–  ottaa huomioon 19. joulukuuta 2006 annetun komission tiedonannon maastapoistumisverotuksesta (exit taxation) ja tarpeesta koordinoida jäsenvaltioiden veropolitiikkoja (COM(2006)0825),

–  ottaa huomioon Eures-neuvojien raportin ”Report on several obstacles to mobility of EU citizens in cross-border regions”(8) vuodelta 2002,

–  ottaa huomioon 23. toukokuuta 2001 annetun komission tiedonannon Euroopan unionin veropolitiikan ensisijaisista tavoitteista tulevina vuosina (COM(2001)0260),

–  ottaa huomioon Cristina Muscardinin ja muiden työjärjestyksen 120 artiklan mukaisesti tekemän päätöslauselmaehdotuksen B7-0531/2011,

–  ottaa huomioon työjärjestyksen 48 artiklan,

–  ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A7-0014/2012),

A.  katsoo, että henkilöiden, palveluiden, tavaroiden ja pääoman liikkuvuuteen perustuvat EU:n sisämarkkinat eivät toimi täydellisesti ja monilla alueilla riittää parannettavaa;

B.  katsoo, että rajojen yli toimivat EU:n kansalaiset ja yritykset kokevat verotuksellisia esteitä, jotka ovat johtamassa huomattaviin kasvun ja työllisyyden esteisiin EU:n sisämarkkinoilla, ja katsoo, että nämä esteet on poistettava entistä kilpailukykyisemmän, kasvua ja työllisyyttä luovan Euroopan varmistamiseksi;

C.  ottaa huomioon, että verojärjestelmien aiheuttama hallinnollinen rasite keskikokoisille yrityksille on eräissä jäsenvaltioissa tarpeettoman raskas ja kallis;

D.  ottaa huomioon, että nykyinen talous- ja rahoituskriisi on johtanut huomattavaan julkisen velan kasvuun Euroopassa; ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden julkisen ja yksityisen sektorin liiallinen velkaantuminen laukaisi nykyisen finanssikriisin; tähän liittyen katsoo, että hyvinvointivaltion automaattiset vakauttajat ovat entistäkin tärkeämpiä kasvun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden varmistamiseksi;

E.  ottaa huomioon, että tehokas verotus on olennaisen tärkeää erityisesti Euroopan julkisille viranomaisille, jotta ne voivat suoriutua tehtävistään ja velvoitteistaan sekä vastata kansalaisten odotuksiin; katsoo, että vaikka suurimman vajeen omaavat valtiot joutuvat korottamaan veroja, se ei kuitenkaan saa haitata kasvua;

F.  katsoo, että verotuksen vakaa konsolidointi ja verotaakan oikeudenmukaisempi ja kohdistetumpi jakaminen ovat tarpeen rahapolitiikan uskottavuuden palauttamiseksi ja että velan vähentäminen edellyttää sekä menojen hillitsemistä ja veronkorotuksia samalla kun kasvuun tähtäävät muutokset verotuksessa on asetettava etusijalle; katsoo, että tämä vahvistaa kasvun perusteita pitkän aikavälillä;

Yleistä
Kaksinkertaisen verottamattomuuden sekä veropetosten ja verokeitaiden välttäminen ja avoimuuden lisääminen

1.  toteaa, että verojärjestelmien ydintoimintoja ovat koulutuksen, terveydenhoidon, julkisen liikenteen ja infrastruktuurin kaltaisten julkisten palvelujen rahoitus, julkisen omaisuuden suojelu esimerkiksi tarjoamalla kannustimia ympäristöystävällisten tuotteiden valmistamiseksi ja kuluttamiseksi sekä sosiaalisen epätasa-arvon vähentäminen varmistamalla tulojen ja vaurauden tasaisempi jakautuminen;

2.  toteaa, että verotus on edelleen kansalliseen ja eräissä tapauksissa paikalliseen itsemääräämisoikeuteen kuuluva asia ja että jäsenvaltioiden erilaisia verojärjestelmien rakenteita olisi siksi kunnioitettava; toteaa, että perussopimuksen muutokset olisivat tarpeen, jotta veropolitiikkaa koskeva päätöksenteko voitaisiin siirtää kansalliselta tasolta EU:lle; toteaa siksi, että jos komissio saa lisää oikeuksia tarkastella talousarviomenettelyjä, Euroopan parlamentille olisi vastaavasti annettava lisää mahdollisuuksia demokraattiseen valvontaan;

3.  panee merkille, että yhtenäismarkkinoiden parantaminen ja mahdollisesti verotuksen yhtenäistäminen jonkin verran voisivat olla tärkeimpiä kasvua ja työllisyyttä lisääviä tekijöitä; toteaa, että veropolitiikan päämääränä on oltava eurooppalaisen kilpailukyvyn edistäminen ja eurooppalaisten yritysten kustannusten vähentäminen etenkin pienten ja keskisuurten yritysten osalta;

4.  toteaa, että veropolitiikkojen puutteellinen koordinointi EU:ssa voi aiheuttaa huomattavia kansalaisiin ja EU:n sisällä yli rajojen toimiviin yrityksiin kohdistuvia kustannuksia sekä hallinnollisia rasitteita;

5.  kehottaa jäsenvaltioita tekemään verojärjestelmistään kasvuystävällisempiä parantamalla verosuunnittelua ja panemalla täytäntöön vähemmän vääristäviä veroja samalla kun sosiaalisten markkinoiden tavoitteet turvataan;

6.  korostaa, että kaikki voivat ottaa opiksi niistä jäsenvaltioista, joissa verotuksella ja verojen keräämisellä on pitkä ja hyväksi tunnustettu historia;

7.  painottaa, että arvonlisäverojärjestelmiä on yksinkertaistettava päällekkäisten verojen ja työnantajille aiheutuvan byrokratian poistamiseksi;

8.  korostaa, että alhainen veroaste on oleellisen tärkeä perheiden ja kotitalouksien sosiaalisen hyvinvoinnin kannalta, mutta myös kilpailukyvyn ja uusien työpaikkojen kannalta; tähdentää, että julkisten menojen on oltava valvottuja ja tehokkaita, ja julkisen talouden on oltava vakaa;

9.  korostaa, että verotusta koskevissa komission ehdotuksilla on parannettava Euroopan kilpailukykyä poistamalla kilpailun vääristymiä, jotka aiheutuvat monista voimassa olevista verotusjärjestelmistä; korostaa myös, että komission ehdotukset eivät saa johtaa verotuksen lisäämiseen;

10.  toteaa, että merkittävästä alijäämästä tai bkt:n kasvun jyrkimmästä alamäestä kärsivien jäsenvaltioiden on tarkasteltava huolellisesti alijäämän syitä ja kasvatettava verotulojaan entistä tehokkaammilla ja oikeudenmukaisemmilla veroilla, pyrittävä menojen tehokkaisiin vähennyksiin, torjuttava veropetoksia ja lisättävä julkista säästämistä; korostaa, että verouudistusten ensisijaisena tarkoituksena olisi oltava porsaanreikien sulkeminen ja veropohjan laajentaminen ilman, että jäsenvaltioiden kyky kerätä veroja heikkenee;

11.  katsoo, että verofederalismi saattaisi olla käyttökelpoinen väline alueellisen tason verohallinnon omavastuun saavuttamiseksi, mikä tarkoittaa taloudellisen tehokkuuden parantamista;

12.  panee merkille komission verotuksen alalla tekemät äskettäiset aloitteet, kuten yhteinen yhdistetty yhtiöveropohja, finanssitransaktiovero, EU:n tuleva arvonlisäverojärjestelmä sekä energia-alan verotus;

13.  pitää myönteisenä eurooppalaisen ohjausjakson käyttöönottoa, jolla jäsenvaltiot voivat mahdollisesti saada tuloja parhaiden käytäntöjen vaihtamisesta saatavan koordinoidumman ja kestävän verotuksen muodossa;

14.  pyytää komissiota ja jäsenvaltioita tekemään yhteistyötä oman veropolitiikkansa puolesta kaksinkertaisen verotuksen, veropetosten ja veronkierron torjumiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi sekä lainsäädännön aukkojen ja yrityksiä ja kansalaisia koskevien epävarmuustekijöiden vähentämiseksi verojen keräämisen alalla, erityisesti silloin kun kyse on veroilmoitusten täyttämiseen liittyvistä hallintomenettelyistä; katsoo, että komission ja neuvoston olisi yhdessä hyväksyttävä tietoja salaavista oikeudenkäyttöalueista määrätietoinen yhteisaloite, joka olisi parempi kuin kahdenväliset sopimukset yksittäisen jäsenvaltion ja tietoja salaavan oikeudenkäyttöalueen välillä;

15.  katsoo, että jäsenvaltioiden olisi pyrittävä mahdollisuuksien mukaan vähentämään pk-yritysten verotukseen liittyviä kustannuksia virtaviivaistamalla menettelyjä ja vähentämällä byrokratian kustannuksia; toteaa, että jäsenvaltioilla on erilaisia veropohjia, jotka käytännössä voivat toimia kasvua ja työllisyyttä haittaavina kaupan esteinä rajojen yli; kannattaa komission ehdotusta EU:n laajuisen vapaaehtoisen yhteisen yhdistetyn yhtiöveropohjan käyttöönotosta;

16.  korostaa, että yhteisen yhdistetyn yhtiöveropohjan käyttöön ottaminen lisäisi kasvua ja työpaikkoja Euroopassa karsimalla yhtiöiden ja etenkin useissa EU-maissa toimivien pienyritysten hallinnollisia kuluja ja byrokratiaa;

17.  kehottaa jäsenvaltiota hyväksymään pikaisesti käsiteltävänä olevat ehdotukset ja komissiota tekemään Euroopan parlamentin ehdotusten kanssa sopusoinnussa olevia ehdotuksia säästöjen verotuksesta, vihreästä verotuksesta ja kulutuksen verottamisesta, veropetosten torjunnasta, hyvästä hallintotavasta ja kaksinkertaisesta verotuksesta

18.  toteaa, että nykyinen talous- ja rahoituskriisi on johtanut huomattavaan julkisen velan kasvuun Euroopassa ja että tämän valtaisan julkisen velan vähentämiseen tarvitaan sekä menojen hallintaa että veronkorotuksia;

19.  huomauttaa, että bkt:n kasvun jyrkimmästä alamäestä kärsivät jäsenvaltiot olivat niitä, joiden piti korottaa verojaan eniten, kun taas verojen alentamiseen pystyneet jäsenvaltiot olivat yleensä niitä, jotka pystyivät rajoittamaan todellisen bkt:n negatiivisen kasvun alle 4 prosenttiin(9) ;

20.  kehottaa jäsenvaltioita tekemään verojärjestelmistään kasvuystävällisempiä parantamalla verosuunnittelua ja panemalla täytäntöön vähemmän vääristäviä veroja samalla kun sosiaalisen pääoman tavoitteet turvataan;

21.  toteaa, että veropolitiikan koordinointi voisi olla tärkeä osatekijä EU:n tason verotuksen konsolidointistrategiassa ja parantaa jäsenvaltioiden uuden veropolitiikan tehokkuutta;

Veroesteiden poistaminen unionin kansalaisten rajatylittävältä toiminnalta

22.  toteaa, että veroesteiden poistamisella voi olla merkittävä rooli, kun on kyse kansalaisten työtä, eläkkeelle jäämistä, ostosten tekemistä ja yhdessä yritysten kanssa EU:ssa toteutettavien investointien tekemistä;

23.  suhtautuu myönteisesti siihen, että tiedonannossa veroesteiden poistamisesta unionin kansalaisten rajatylittävältä toiminnalta yksilöidään tärkeimmät valitukset, joita unionin kansalaiset ovat tehneet rajatylittävän toiminnan veroesteistä, ja odottaa saavansa tutustua asiaa koskeviin komission ehdotuksiin;

24.  pitää myönteisenä, että komissio haluaa tehostaa pyrkimyksiään, jotta kaikki EU:n kansalaiset voivat saada tietoa ja neuvontaa EU:n alueen verosäännöksistä;

25.  panee merkille, että jäsenvaltiot ovat sopineet, että kansalaisten tiedonsaanti veroasioista olisi turvattava;

26.  pitää erityisen tärkeänä varmistaa, että kansalaiset eivät joudu kohtaamaan verotukseen liittyviä esteitä sisämarkkinoiden vapauksia käyttäessään;

27.  kehottaa komissiota jakamaan tietoa EU:n jäsenvaltioissa ja muissa OECD-maissa sovellettavista parhaista käytännöistä, jotka koskevat verotusta koskevien tietojen jakamista kansalaisille ja yrityksille, ja pyytää komissiota kehittämään tehokkaita välineitä helpottamaan tiedonvaihtoa ja verotusta koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtoa muun muassa pilottihankkeiden suhteen, jotta Euroopan kilpailukykyä edistettäisiin pitkällä aikavälillä; korostaa edelleen, että komission olisi varmistettava, että Eurostat kerää ja todentaa veropetoksia ja veronkiertoa koskevia tilastoja kaikkialla EU:ssa;

28.  panee merkille, että jotkut jäsenvaltiot ovat ottaneet kaksinkertaista verotusta koskevien sopimustensa perusteella käyttöön veronpalautuksen hakemista koskevan yksinkertaistetun menettelyn ja että jotkut ovat perustaneet muita kuin vakituisia asukkaita tai ulkomaisia veronmaksajia varten verkkosivuja, joilla on tietoja ja lomakkeita useilla kielillä;

29.  pyytää jäsenvaltioita tukemaan komission suunnitelmia, joiden mukaisesti koordinointia ja yhteistyötä jäsenvaltioiden veroviranomaisten kanssa ja niiden välillä tehostetaan asianmukaisten ratkaisujen löytämiseksi kaksinkertaisen verotuksen ja muiden rajatylittävien veroesteiden välttämiseksi;

30.  toteaa, että kaksoisverotus on este rajatylittäville toimille ja investoinneille ja että ongelman selvittämiseksi tarvitaan koordinoituja ratkaisumalleja;

31.  kehottaa komissiota ehdottamaan menetelmiä, joilla yksinkertaistetaan verovelvoitteiden noudattamista rajatylittävissä tilanteissa;

32.  suhtautuu myönteisesti EU:ssa portfoliosijoittajille ja yksittäisille sijoittajille maksettavien rajatylittävien osinkomaksujen veroja koskevaan komission julkiseen kuulemiseen, jossa käsitellään rajatylittäviä perintöveroesteitä, ja odottaa innolla asiaa koskevia komission tulevia ehdotuksia;

33.  kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita etsimään keinoja veroesteiden poistamiseksi rajatylittävältä työltä ja kansainväliseltä liikkuvuudelta mahdollisimman pikaisesti siten, että Eurooppa 2020 -strategian tavoitteet – lähinnä talouden ja työllisyyden kasvu – voidaan saavuttaa mahdollisimman pian;

34.  kehottaa komissiota tutkimaan entistä aktiivisemmin kanteluita ja varmistamaan, että jäsenvaltioiden verolainsäädäntöä ja verotuksen alan rikkomismenettelyitä koskevien kanteluiden tulokset, niiden seuranta ja niistä tiedottaminen kansalaisille ovat entistä avoimempia;

35.  kehottaa komissiota jatkamaan työtään kansalaisneuvontapalvelujen Europe Direct ja Sinun Eurooppasi osalta ja kehittämään edelleen Europe Direct -verkkoportaalia, jotta EU:n kansalaiset voivat saada tietoja EU:n 27 jäsenvaltion veroviranomaisista; korostaa, että nämä tiedot on annettava käyttäjäystävällisessä muodossa;

36.  kehottaa komissiota lujittamaan jäsenvaltioiden hallinnollista yhteistyötä kaksoisverotuksen alalla keskittämällä myös lisää hankkeita ja resursseja Fiscalis-ohjelmaan veronmaksajien konkreettisten ongelmien ratkaisemiseksi;

Syrjinnän sekä EU:n kansalaisia ja yrityksiä koskevan kaksinkertaisen verotuksen poistaminen

37.  korostaa, että on tärkeää ratkaista sellaiset ongelmat kuten yritysten ja yksityishenkilöiden kaksinkertainen verotus, eri verojärjestelmien yhteensopimattomuudet ja kansallisia verosääntöjä koskevien tietojen vaikea saanti;

38.  korostaa, että on yritysten ja kansalaisten edun mukaista luoda selkeä, avoin ja vakaa veroympäristö sisämarkkinoiden yhteyteen, sillä verosäännösten avoimuuden puute haittaa rajatylittäviä toimintoja ja sijoituksia EU:ssa;

39.  tähdentää, että kaksoisverotuksella vähennetään kyseisten yritysten kilpailukykyä ja haitataan koko yhtenäismarkkinoiden toimintaa;

40.  suhtautuu myönteisesti kaksoisverotusta sisämarkkinoilla koskevaan komission tiedonantoon EU:n strategiaksi ja ratkaisuiksi rajatylittävää kaksinkertaista verotusta koskeviin ongelmiin;

41.  katsoo, että SEU-sopimus velvoittaa jäsenvaltioita ratkaisemaan kaksinkertaista verotusta koskevan kysymyksen SEUT-sopimuksen sisämarkkinoita koskevan 4 artiklan 3 kohdan ja 26 artiklan mukaisesti;

42.  toteaa, että kahdenväliset verosopimukset jäsenvaltioiden välillä eivät ratkaise kaikkia syrjintään sekä kansalaisia ja yrityksiä koskevaan kaksinkertaiseen verotukseen liittyviä ongelmia;

43.  pyytää komissiota perustamaan kaksinkertaista verotusta koskevia ongelmia käsittelevän työryhmän, johon kuuluisi jäsenvaltioiden veroviranomaisia ja tarvittaessa kuluttajajärjestöjä; kehottaa komissiota vahvistamaan yritysverotusta käsittelevää EU:n työryhmää eli yhteistä siirtohinnoittelufoorumia ja ottamaan mukaan elinkeinoelämän ja kuluttajajärjestöt;

44.  pyytää komissiota käynnistämään uuden alv-foorumin, joka vastaa yhteistä siirtohinnoittelufoorumia ja jonka puitteissa yritykset voivat ottaa esille alv-kysymyksiä ja jäsenvaltioiden välisiä kiistoja;

45.  kehottaa jäsenvaltioita parantamaan menettelyjä, joilla mahdollistetaan pk-yrityksille alv-palautusten nopeampi takaisinmaksu;

46.  kehottaa komissiota ehdottamaan Montin raportissa ehdotettua sitovaa riitojenratkaisumekanismia, jota sovelletaan yksityishenkilöiden ja yritysten kohtaamaan kaksinkertaiseen verotukseen;

47.  toteaa, että hallinnollisten esteiden ja oikeudellisen epävarmuuden vuoksi EU:n kansalaisten on vaikea liikkua vapaasti autoillaan sisämarkkinoilla; kehottaa siksi jäsenvaltioita kumoamaan autojen rekisteröintiä koskevan kaksinkertaisen verotuksen;

48.  kehottaa jäsenvaltioita uudistamaan ja saattamaan ajan tasalle yritysten rajatylittäviä tappiovähennyksiä koskevat säännöt ja uudenaikaistamaan sähköistä laskutusta koskevat säännöt, jolloin tavoitteena on laatia eurooppalaiselle sähköiselle laskutukselle yhtenäinen malli;

Kaksinkertaisen verottamattomuuden sekä veropetosten välttäminen ja avoimuuden lisääminen

49.  toteaa, että veronkierto ja verotuksen avoimuuden puute uhkaavat valtion tuloja ja maksavat miljardeja euroja;

50.  toteaa, että on saatava aikaan asianmukainen tasapaino väärinkäytön torjumista koskevan yleisen edun, EU:n sisäisten rajatylittävien toimien suhteettomien rajoitusten välttämisen ja kolmansia maita koskevien väärinkäytön vastaisten toimenpiteiden soveltamisen entistä paremman koordinoinnin välille; pitää valitettavana, että eräät jäsenvaltiot ovat tehneet kolmansien maiden kanssa sopimuksia, joilla sallitaan veronkierron ja verosalaisuuden jatkuminen;

51.  pyytää jäsenvaltioita

52.  kehottaa komissiota

53.  kehottaa jäsenvaltioita ensisijaisesti torjumaan verokeitaiden käyttämistä laittomiin tarkoituksiin ja kehottaa komissiota ensimmäisessä vaiheessa laatimaan EU:n määritelmän ja luettelon verokeitaista yhdessä Euroopan parlamentin kanssa ja ottamaan laatimisessa huomioon OECD:n määritelmän ja luettelon; kehottaa sopimaan EU:n yhteisestä määritelmästä odoteltaessa yleismaailmallisesta määritelmästä sopimista;

54.  myöntää, että verotusta koskevaa avoimuutta ja tietojenvaihtoa käsittelevä OECD:n maailmanlaajuinen foorumi on johtava veronkiertoa torjuva kansainvälinen foorumi, ja tukee voimakkaasti sen työtä; panee merkille sen puutteet pienimpien yhteisten tekijöiden foorumina; tukee myös sen kansallisen, Euroopan ja maailmanlaajuisen tason järkeviä aloitteita käytännöllisen ratkaisun löytämiseksi tähän sitkeään kysymykseen;

55.  pyytää komissiolta lisää nopeita toimia veronkierron ja veropetosten torjumiseksi;

56.  kehottaa jäsenvaltioita tekemään petosten torjuntaa ja verotietojen vaihtoa koskevat sopimukset Andorran, Monacon ja San Marinon kanssa sekä uuden sopimuksen Sveitsin kanssa, ja pitämään ne vastaisuudessa säännöllisesti ajan tasalla;

57.  toteaa, että jäsenvaltioiden verojärjestelmien yhteistyön ja koordinoinnin puute saattaa aiheuttaa odottamatonta verotuksen toteutumatta jäämistä ja johtaa veronkiertoon, väärinkäytöksiin ja petoksiin;

58.  kehottaa komissiota analysoimaan EU-ohjausjakson täytäntöönpanon vaikutuksia verotukseen ja julkaisemaan kertomuksen vuoden 2012 aikana;

59.  vaatii riittävien budjettivarojen ja henkilöstön myöntämistä Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle ja Euroopan petostentorjuntavirastolle (OLAF) tehokkaiden valvontamekanismien ja EU:n tasolla budjettimenettelyjen seurannan kehittämiseksi;

60.  kehottaa komissiota yksilöimään ja asettamaan etusijalle sellaiset toimet, joilla on verotukseen liittyviä seurauksia jäsenvaltioiden vakaus- ja lähentymisohjelmiin tai kansallisiin uudistusohjelmiin;

o
o   o

61.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja kansallisille parlamenteille.

(1) http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/common/consultations/tax/summary_report_consultation_double_tax_conventions_en.pdf. (2) http://www.oecd.org/document/61/0,3746,en_2649_33767_48570813_1_1_1_1,00.html (3) http://www.bruegel.org/publications/publication-detail/publication/599-how-effective-and-legitimate-is-the-european-semester-increasing-the-role-of-the-european-parliament/ (4) http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_structures/index_en.htm (5) http://www.oecd-ilibrary.org/taxation/consumption-tax-trends-2010_ctt-2010-en (6) http://www.alainlamassoure.eu/liens/817.pdf (7) EUVL C 295 E, 4.12.2009, s. 13. (8) http://www.eureschannel.org/en/dossiers/WEBrapport_obst_E.pdf (9) Komission julkaisu ”Taxation Trends in the EU” (vuoden 2011 painos).