Evropský parlament,

—  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012,

—  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi agentury(1),

—  – s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05849/2014 – C7‑0054/2014),

—  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

—  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002(3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 ze dne 10. března 2004 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací(4), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(5),

—  s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012(6), a zejména na článek 108 tohoto nařízení,

—  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

—  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0194/2014),

1.  uděluje výkonnému řediteli Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2012;

2.  předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;

3.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru, a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

(1) Úř. věst. C 365, 13.12.2013, s. 172. (2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1. (4) Úř. věst. L 77, 13.3.2004, s. 1. (5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (6) Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42.

Evropský parlament,

—  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012,

—  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi agentury(1),

—  s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05849/2014 – C7‑0054/2014),

—  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

—  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002(3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 ze dne 10. března 2004 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací(4), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

—  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(5),

—  s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012(6), a zejména na článek 108 tohoto nařízení,

—  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

—  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0194/2014),

1.  schvaluje uzavření účtů Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012;

2.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí výkonnému řediteli Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

(1) Úř. věst. C 365, 13.12.2013, s. 172. (2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1. (4) Úř. věst. L 77, 13.3.2004, s. 1. (5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (6) Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42.

Evropský parlament,

–  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012,

–  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2012, spolu s odpověďmi agentury(1),

–  s ohledem na doporučení Rady ze dne 18. února 2014 (05849/2014 – C7‑0054/2014),

–  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

–  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(2) („finanční nařízení“), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

–  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002(3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

–  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 ze dne 10. března 2004 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací(4), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

–  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(5),

–  s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012(6), a zejména na článek 108 tohoto nařízení,

—  s ohledem na svá předchozí usnesení a rozhodnutí o absolutoriu,

–  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

–  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0194/2014),

A.  vzhledem k tomu, že podle finančních výkazů Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací (dále jen „agentura“) dosáhl její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2012 částky 8 158 163 EUR, což ve srovnání s rokem 2011 představuje nárůst o 0,68 %; vzhledem k tomu, že se celkový rozpočet agentury odvíjí od rozpočtu Unie;

B.  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu o tom, že roční účetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2012 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné;

Opatření v návaznosti na udělení absolutoria na rok 2011

1.  bere na vědomí následující informace poskytnuté agenturou:

Rozpočtové a finanční řízení

2.  s uspokojením konstatuje, že sledování plnění rozpočtu během rozpočtového roku 2012 vyústilo ve 100% míru plnění rozpočtu a že míra vyplácení prostředků na platby činila 91,45 %;

Závazky a přenosy

3.  bere na vědomí, že Účetní dvůr v rámci svého výročního auditu nezjistil v souvislosti s objemem přenesených prostředků v roce 2012 žádné významné problémy, a vyjadřuje agentuře uznání za dodržení zásady ročního rozpočtu a včasné plnění rozpočtu;

Převody

4.  s uspokojením konstatuje, že podle výroční zprávy o činnosti a zjištění auditu provedeného Účetním dvorem zůstal objem a povaha převodů uskutečněných v roce 2012 v mezích vytyčených finančními pravidly, a vyjadřuje agentuře uznání za kvalitní rozpočtové plánování;

Postupy zadávání veřejných zakázek a najímání zaměstnanců

5.  poznamenává, že vzorek operací ani jiná zjištění auditu za rok 2012 nedala Účetnímu dvoru podnět k tomu, aby ve své výroční zprávě o auditu komentoval postupy, jež agentura využila při zadávání veřejných zakázek;

6.  konstatuje, že Účetní dvůr ve své výroční zprávě o auditu za rok 2012 neměl žádné připomínky k postupům agentury pro najímání zaměstnanců;

Prevence a řešení střetů zájmů a transparentnost

7.  bere na vědomí, že správní rada v říjnu 2013 schválila a podepsala rozhodnutí o praktických opatřeních pro uplatňování pravidel transparentnosti a zachování důvěrnosti;

8.  konstatuje, že životopisy ani prohlášení o zájmech členů správní rady nejsou veřejně přístupné; vyzývá agenturu, aby tuto situaci neprodleně napravila;

Připomínky k vnitřním kontrolám

9.  se znepokojením konstatuje, že ve výroční kontrolní zprávě Účetního dvora se uvádí, že přestože podle finančního nařízení a jeho příslušných prováděcích pravidel je třeba nejméně jednou za tři roky provést fyzickou inventuru hmotných aktiv, agentura tato ustanovení nedodržela a v roce 2012 neprovedla kompletní fyzickou inventuru, kterou provedla naposledy v roce 2009; bere na vědomí, že provádět inventuru v roce 2012 by bylo velmi obtížné, či dokonce kontraproduktivní, neboť modul integrované rozpočtové a účetní platformy pro řízení inventarizace, jejž podporuje Komise (GŘ BUDG), byl zaveden v témže roce; bere na vědomí, že tato otázka byla vyřešena zavedením nového systému v roce 2013;

Vnitřní audit

10.  bere na vědomí informaci agentury, že útvar interního auditu Komise provedl v roce 2012 důkladné hodnocení rizik s cílem určit priority auditu pro následující tři roky; konstatuje, že útvar interního auditu předložil dne 3. prosince 2012 konečný strategický plán auditu na období 2013–2015, v němž vymezil očekávané otázky, na něž se útvar v rámci auditů agentury v daném období zaměří; konstatuje, že útvar interního auditu provedl i dokumentární prověrku informací poskytnutých agenturou, z níž vyplývá, že ke dni 31. prosince 2012 nezůstalo nedořešeno žádné zásadní doporučení; se znepokojením však konstatuje, že se zpozdilo provedení čtyř velmi důležitých doporučení oproti lhůtám stanoveným agenturou v původních akčních plánech; konstatuje, že dvě z těchto doporučení jsou v současné době již vyřešena;

Výkonnost

11.  požaduje, aby agentura přístupným způsobem, především na svých webových stránkách, informovala o výsledcích a dopadech své činnosti na evropské občany;

o
o   o

12.  pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 3. dubna 2014(7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

(1) Úř. věst. C 365, 13.12.2013, s. 172. (2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1. (4) Úř. věst. L 77, 13.3.2004, s. 1. (5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72. (6) Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42. (7) Přijaté texty, P7_TA(2014)0299.