Monet kansainväliset ihmisoikeusjärjestöt ovat raportoineet Siinailla olevien satojen pakolaisten erittäin huonosta tilanteesta. Noin vuosi sitten (16. joulukuuta 2010) Euroopan parlamentin Siinailla panttivankeina pidettävistä Eritrean pakolaisista annetussa päätöslauselmassa (P7_TA(2010)0496) vaadittiin, että unionin ulkoasioiden korkean edustajan on asetettava tämä asia etusijalle EU:n ja Egyptin välisessä poliittisessa vuoropuhelussa. Merkittävää edistystä ei kuitenkaan ole tapahtunut, ja arabikevään jälkeen Siinain pakolaistilanne on edelleen hälyttävä.
Miten komissio aikoo konkreettisesti edetä asiassa Egyptin nykyjohdon kanssa? Mikä on tämänhetkinen pakolais- ja ihmisoikeustilanne Siinain alueella? Mihin toimiin komissio aikoo ryhtyä alueen ihmisoikeusrikkomusten, kuten kidutuksen, ihmissalakuljetuksen ja elinkaupan, lopettamiseksi?