Govor predsednika Schulza na njegovem prvem zasedanju Evropskega sveta: "fiskalna Unija brez parlamentarnega nadzora je nesprejemljiva."
"V veliko čast mi je, da vas lahko danes prvič nagovorim kot predsednik Evropskega parlamenta. Vendar pa nova funkcija ni spremenila niti mene niti tega, da rad spregovorim odkrito.
Evropski parlament že od začetka kategorično zavrača revizijo pogodb, ker to preprosto ni potrebno in zato ker smo se bali, da bi razprava o tem odprla Pandorino skrinjico možnosti. Naši sodržavljani namreč ne razumejo, zakaj se sredi krize prepiramo o tako skrivnostnih zadevah, kot so institucije in členi pogodb. Od nas pričakujejo, da bomo našli odgovore na njihove vsakdanje probleme. Če nam ne uspe, bo to še bolj zamajalo zaupanje v politične institucije na nacionalni in evropski ravni. Čas je, da se posvetimo resničnim vprašanjem. Čas je, da začnemo govoriti o tem, kako bomo Evropo popeljali iz krize. Čas je za odločna dejanja.
Evropski parlament si želi konstruktivno prispevati k procesu odločanja. Vendar mora biti za to predvsem vključen v dogajanje.
Gospe in gospodje,
fiskalni pakt proračunsko disciplino povzdiguje v čudežno zdravilo za vse bolezni, povezane s krizo dolga, in določa nacionalne zgornje meje zadolženosti ter samodejne kazni. Res je, premišljena proračunska politika je za nadzor javnega dolga nujno potrebna. Res je, zmanjšanje dolga je preprosto stvar medgeneracijske pravičnosti, sicer se bomo nekega dne znašli v sramotnem položaju, ko bomo svojim otrokom namesto hiše zapustili hipoteko. Poskrbeti za to, da ne pride do nove krize, ni dovolj. Je sicer nujno, vendar samo to in varčevalni ukrepi v mnogih državah članicah ne bodo prinesli prepotrebne gospodarske rasti in delovnih mest.
Evropski parlament že dolgo meni, da so vzdržni proračuni nujni, vendar le v kombinaciji z naložbami. Evropa za pospešitev gospodarske rasti, povečanje povpraševanja in, kar je prav tako pomembno, začetek odplačevanja svojega dolga potrebuje vlaganja. Evropa potrebuje rast, da bi zaščitila in ustvarila delovna mesta, zagotovila pokojnine in poskrbela za izobraževanje in usposabljanje. Danes je v Evropi brezposelnih 24 milijonov ljudi, kar je rekord, na katerega ne moremo biti ponosni. Dejstvo, da je pet milijonov mladih med 15. in 24. letom brezposelnih in da v Španiji skoraj vsak drugi mlad človek išče delo, nam mora vzbuditi skrb. Generacija mladih odrašča brez perspektive in zato se lahko zgodi, da se bo družba nekega dne sesula sama vase.
Kaj lahko naredimo, da bi zagnali evropsko gospodarstvo in da bi ti ljudje znova našli delo?
Poslanci Evropskega parlamenta smo sprejeli niz resolucij s predlogi praktičnih ukrepov za pospešitev gospodarstva, ureditev finančnih trgov in odpravo gospodarskega neravnovesja med državami članicami. Nazadnje v paketu šesterca.
Evropski parlament je prostor, kjer se odvijajo strokovne in strankarske razprave o politični usmeritvi EU. Prostor, v katerem mesto najdejo pomisleki navadnih ljudi in v katerem se odločno zagovarjajo njihovi interesi. Morda se nekaterim naša vloga zdi vprašljiva in občasno celo nedobrodošla, a je naš cilj vedno prerešetati praktične rešitve.
Zato in na podlagi nenavadno širokega soglasja - 530 poslanskih glasov iz vseh političnih skupin - pozivamo, naj Parlament v pogajanjih s preostalimi institucijami sodeluje kot enakovreden partner.
Ker se od vrhovnih srečanj, kot je to, pogosto nadejamo rešitev naših težav, nam najprej vzbuja upanje, nato pa razočaranje, če se te rešitve izkažejo za neučinkovite. To spodkopava zaupanje v zmožnost EU za ukrepanje.
Začeli ste polagati temelje fiskalne unije. Ta korak pozdravljamo, saj ste ga bili kot Unija 26 držav članic po vetu predsednika vlade Camerona prisiljeni sprejeti. Ob tej priložnosti bi se vam rad zahvalil za neomajno držo, ko je predsednik vlade Cameron zahteval odstopanje od pravil, ki urejajo finančne trge.
Čeprav se zelo dobro zavedam omejitev, na katere ste naleteli, vas moram vseeno opozoriti na dva potencialno zastrašujoča scenarija.
Prvič, stopiti morate skupaj in se upreti vsem morebitnim grožnjam delitve znotraj EU. Ne smemo dopustiti, da EU razpade ali da se uveljavi načelo Evrope več hitrosti. Kot posamezniki smo šibki, skupaj pa močni!
Drugič, fiskalna unija, ki ni pod nadzorom parlamentarcev, je nesprejemljiva. Poleg tega je treba ohraniti celovitost prava Unije, saj si ne moremo privoščiti dveh različnih sklopov standardov.
Če drži, kar so mi povedali zastopniki Parlamenta v pogajanjih, se zdi, da bo fiskalni pakt temeljil na metodi Skupnosti. Končno, Parlament po dolgotrajnih prizadevanjih znova velja za sozakonodajalca z enakimi pravicami. To so dobre novice: Evropski svet ta hip ne razmišlja, da bi se podal na nevarno pot proti medvladnemu modelu.
99 % vseh predpisov bi bili lahko sprejeli po običajnem zakonodajnem postopku. To smo sedaj dejansko dosegli, čeprav po ovinkasti poti razprav o reviziji pogodb in mednarodnega sporazuma. Rezultat je sicer pravi, vendar bi bila lahko pot do njega veliko lažja.
Vseeno pa nekateri predlogi Evropskega parlamenta še niso vključeni v osnutek besedila. Na koncu bi vas rad spodbudil, da upoštevate naslednje pozive.
Prvič, vse določbe fiskalnega pakta je v petih letih treba vključiti v pogodbe.
Drugič, Evropski parlament mora sodelovati na vseh vrhovnih srečanjih območja evra in EU. O evropskem mehanizmu za stabilnost so se dogovorili brez našega sodelovanja, kar je nedopustno.
Tretjič, pravico do sodelovanja na vseh vrhunskih srečanjih EU mora imeti vseh 26 pogodbenic, ne glede na to, ali so članice območja evra ali ne.
Gospe in gospodje,
Evropa se mora preobraziti v resnično gospodarsko in fiskalno unijo. Pomena tega se zavemo vsak dan, ko se ozremo čez Atlantik: v ZDA je stopnja zadolženosti in inflacije bistveno višja od evropske. Zakaj se potem Američani ne ubadajo tako intenzivno z enakimi težavami kot mi?
Zato, ker ne delujemo skupaj kot Unija. Ker nimamo mehanizmov, ki nam bi omogočili uravnotežiti gospodarska neravnovesja med državami. Ker omahujemo pri izvajanju ukrepov, sprejetih v okviru "šesterca". Klonimo pred močjo trgov, pa vendar smo nenehno korak za bonitetnimi agencijami.
Agencija Standard & Poor's je šla celo tako daleč, da je sedanjo strategijo reševanja označila kot samodestruktivno. Fiskalni pakt naj bi preveč poudarjal varčevanje, ki izključuje rast: to je bila ocena,s katero so utemeljili zmanjšanje bonitetne ocene devetih držav članic območja evra!
Cilj fiskalnega pakta je povrniti zaupanje trgov, kar zagotovo potrebujemo. Obenem pa moramo paziti, da ne izgubimo zaupanja navadnih ljudi!
2012 je leto, v katerem moramo najti pot iz krize. Evropski parlament namerava pri tem konstruktivno in zavzeto sodelovati.
Kaj natančno predlagamo?
Želimo davek na finančne transakcije. Marca 2011 je velika večina poslancev Evropskega parlamenta pozvala k uvedbi ravno takega davka. To je vprašanje poštenosti: ljudem, ki so krizo povzročili, ne smemo dovoliti, da odkorakajo z milijardami evrov v žepih, medtem ko bodo davkoplačevalcem ostali le računi za njihovo uničujočo igro na srečo. 0,05-odstotni davek bi lahko v EU vsako leto ustvaril približno 200 milijard EUR prihodka. Izredno špekulativno računalniško trgovanje ne bi bilo več tako privlačno; finančni trgi bi postali stabilnejši.
Želimo evroobveznice.
Izdaja skupnih obveznic z nizko obrestno mero lahko olajša dolžniško krizo in stabilizira bančni sistem. Evroobveznice so močno orožje proti špekulacijam in vrtoglavim obrestnim meram.
V zadnjih dneh smo bili znova priča stavam na trgu hedge skladov, da Grčija ne bo plačala svojih dolgov.
To se mora končati. Evroobveznice bi bile tudi simbol vere Evrope v skupno prihodnost.
Želimo evropsko bonitetno agencijo, ki bo prekinila monopol ZDA, ki bo svoje ocene oprla na jasna merila, ki bo imela pregledno urejeno lastništvo in katerih dela tako ne bodo spodkopavali navzkrižni interesi.
Želimo evropsko pobudo za rast.
Smiselno bi bilo izkoristiti milijarde evrov v proračunu EU, ki jih države članice niso porabile, namesto da jih preprosto vrnemo tistim, ki so jih prispevali. Del tega denarja bi morali nameniti projektom zaposlovanja mladih. Z velikim veseljem pozdravljamo najavo predsednika Barrosa, da bo danes predstavljena pobuda za rast.
Zaradi tržnih pritiskov in ker se zdi, da vsak dan prinese nov dramatičen preobrat dogodkov, je včasih težko razmišljati o čem več kot o trenutnih rešitvah, se za trenutek ustaviti in se spomniti, da se tukaj, v stavbi Sveta, v Komisiji in Parlamentu piše zgodovina. Evropa ima skupno usodo. Naša skupna odgovornost je, da pogumno zakorakamo proti tesnejšemu povezovanju, da težke odločitve sodržavljanom pojasnimo in prisluhnemo njihovim pomislekom.
Včasih se govori, da ljudje nočejo več Evrope. Tega ne verjamem. 77 % državljanov EU podpira tesnejše usklajevanje gospodarskih politik. V njihovih očeh EU ni težava, ampak rešitev. Ne zapravimo njihovega zaupanja, ampak raje končno začnimo delati, da bodo davek na finančne transakcije, evroobveznice in evropska pobuda za rast postale resničnost!
Hvala za pozornost."
Za več informacij:
europarl.president.press@europarl.europa.eu
-
Armin MachmerSpokespersonMobile: +32 479 97 11 98