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Preventing the dissemination of terrorist content online

04-02-2019

The Commission is a legislative measure to introduce measures to prevent the misuse of hosting services for the dissemination of terrorist content online. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal finds that the impact assessment clearly determines the problems with the status quo, but is short on detail in outlining the options to tackle these problems. The Impact assessment is particularly sensitive to concerns of encroachment on fundamental rights and freedoms ...

The Commission is a legislative measure to introduce measures to prevent the misuse of hosting services for the dissemination of terrorist content online. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal finds that the impact assessment clearly determines the problems with the status quo, but is short on detail in outlining the options to tackle these problems. The Impact assessment is particularly sensitive to concerns of encroachment on fundamental rights and freedoms and makes a distinctive effort to highlight the proportionality of the measures proposed and the safeguards to fundamental rights and freedoms integrated within.

The migration, borders and security cluster of the 2021-2027 MFF

07-12-2018

Within the context of the multiannual financial framework the Commission is proposing a cluster of four instruments under three funds to deal with migration borders and security. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposals acknowledges the necessity for impact assessments in relation to financial framework programmes to have a simplified format and scope differing from standard impact assessments and that the document in question sets out the rationale for the new ...

Within the context of the multiannual financial framework the Commission is proposing a cluster of four instruments under three funds to deal with migration borders and security. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposals acknowledges the necessity for impact assessments in relation to financial framework programmes to have a simplified format and scope differing from standard impact assessments and that the document in question sets out the rationale for the new instruments and explains the choices made in their design. It finds however that the level of analysis conducted and the measure of the departure from the standard methodology and format of impact assessments weaken its potential to inform decision-making.

The Horizon Europe framework programme for research and innovation 2021-2027

22-11-2018

Within the context of the multiannual financial framework the Commission is proposing Horizon Europe as the framework programme for research and innovation to succeed Horizon 2020. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal acknowledges the necessity for impact assessments in relation to financial framework programmes to have a simplified format and scope differing from standard impact assessments and that the document in question sets out the rationale for the new ...

Within the context of the multiannual financial framework the Commission is proposing Horizon Europe as the framework programme for research and innovation to succeed Horizon 2020. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal acknowledges the necessity for impact assessments in relation to financial framework programmes to have a simplified format and scope differing from standard impact assessments and that the document in question sets out the rationale for the new programme and explains the choices made in its design rather effectively. It however questions the extent of the departure from the standard methodology and format of impact assessments set in the Commission’s better regulation guidelines.

Revision of the Fisheries Control System

25-10-2018

The Commission is proposing a revision of the Fisheries Control System to enhance its effectiveness and efficiency by adapting it to the prevailing legal situation and to current technological possibilities in the field of fisheries control. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment accompanying the proposal views the impact assessment as a well-balanced, comprehensive and transparent analysis based on sound data and research which makes a persuasive case for the proposal.

The Commission is proposing a revision of the Fisheries Control System to enhance its effectiveness and efficiency by adapting it to the prevailing legal situation and to current technological possibilities in the field of fisheries control. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment accompanying the proposal views the impact assessment as a well-balanced, comprehensive and transparent analysis based on sound data and research which makes a persuasive case for the proposal.

Cross-border mobility of companies and use of digital solutions in company law

12-09-2018

In order to facilitate the freedom of establishment for companies, the Commission is proposing rules regarding the use of digital tools and processes throughout companies’ lifecycles and rules regarding cross-border conversions, mergers and divisions. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposals observes that the impact assessment is very wide in scope and hence quite complex, but nevertheless manages to make a persuasive case to back the regulatory action being proposed ...

In order to facilitate the freedom of establishment for companies, the Commission is proposing rules regarding the use of digital tools and processes throughout companies’ lifecycles and rules regarding cross-border conversions, mergers and divisions. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposals observes that the impact assessment is very wide in scope and hence quite complex, but nevertheless manages to make a persuasive case to back the regulatory action being proposed

Fostering cross-border investment – Law applicable to the third-party effects of assignments of claims

18-06-2018

The Commission is proposing to harmonise the conflict of law rules in regard to the applicable national law applicable to third-party effects in the case of cross-border assignments of rights. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal observes that the impact assessment is characterised by a lack of quantitative evidence and this is acknowledged explained by the impact assessment itself. The IA, however, still seems to make a reasonable case for the proposal on ...

The Commission is proposing to harmonise the conflict of law rules in regard to the applicable national law applicable to third-party effects in the case of cross-border assignments of rights. This initial appraisal of the Commission’s impact assessment on the proposal observes that the impact assessment is characterised by a lack of quantitative evidence and this is acknowledged explained by the impact assessment itself. The IA, however, still seems to make a reasonable case for the proposal on the basis mostly of legal analysis and supported by anecdotal evidence gathered through the stakeholder consultation.

Free flow of non-personal data in the European Union

13-02-2018

This note seeks to provide an initial analysis of the strengths and weaknesses of the European Commission's impact assessment (IA) accompanying the above Commission proposal (the proposal), submitted on 13 September 2017 and referred to Parliament's Committee on Internal Market and Consumer Protection (IMCO). The creation of a connected digital single market is one of the ten priorities identified by Commission President Jean-Claude Juncker in his political guidelines for the Commission at the start ...

This note seeks to provide an initial analysis of the strengths and weaknesses of the European Commission's impact assessment (IA) accompanying the above Commission proposal (the proposal), submitted on 13 September 2017 and referred to Parliament's Committee on Internal Market and Consumer Protection (IMCO). The creation of a connected digital single market is one of the ten priorities identified by Commission President Jean-Claude Juncker in his political guidelines for the Commission at the start of his mandate. In its digital single market strategy (DSM), the Commission stated that 'Any unnecessary restrictions regarding the location of data within the EU should both be removed and prevented' and committed to proposing an initiative to tackle restrictions on the free movement of data and unjustified restrictions on the location of data for storage or processing purposes. The challenges to the data economy are also specifically discussed in the 2017 communication on building a European data economy, which recognises that 'unjustified restrictions on the free movement of data are likely to constrain the development of the EU data economy [and] impair the freedom to provide services and the freedom of establishment stipulated in the Treaty'. The aim of the proposal is to remove geographical restrictions on the storage of non-personal data in the internal market and to facilitate switching between cloud service providers and the porting of data. It is meant to complement the 2016 General Data Protection Regulation (GDPR) which provides a single set of rules for the protection of personal data and provides the basis for the free flow of such data. Thus, for the purposes of the proposal, data is defined as 'data other than personal data as referred to in' the GDPR. The Commission seeks to build upon the existing applicable legal framework that regulates the internal market for data services (E commerce Directive, Services Directive, Transparency Directive), and pursues a high level of cybersecurity in the EU (NIS Directive), while at the same time remaining consistent with the existing provisions.

Verhältnismäßigkeitsprüfung vor Erlass neuer Berufsreglementierungen

12-05-2017

Im Großen und Ganzen werden in der Folgenabschätzung offenbar logische Schlüsse gezogen, wobei ein Zusammenhang zwischen dem Problem, seinen Ursachen, den Zielen und den Optionen für die Lösung des Problems hergestellt wird. Dies scheint auf fundierten Forschungen und Analysen zu fußen, wobei jedoch eingeräumt wird, dass bei den Daten nach wie vor Lücken zu schließen sind. Was die Analyse der Auswirkungen anbelangt, wäre eine stärker zielgerichtete Analyse der möglichen Folgen für KMU wünschenswert ...

Im Großen und Ganzen werden in der Folgenabschätzung offenbar logische Schlüsse gezogen, wobei ein Zusammenhang zwischen dem Problem, seinen Ursachen, den Zielen und den Optionen für die Lösung des Problems hergestellt wird. Dies scheint auf fundierten Forschungen und Analysen zu fußen, wobei jedoch eingeräumt wird, dass bei den Daten nach wie vor Lücken zu schließen sind. Was die Analyse der Auswirkungen anbelangt, wäre eine stärker zielgerichtete Analyse der möglichen Folgen für KMU wünschenswert gewesen. Hinzu kommt, dass in der Folgenabschätzung offenbar keine operative Ziele für die bevorzugte Maßnahmenoption und auch keine entsprechenden Überwachungsindikatoren festgelegt wurden. Generell hätte man die Klarheit und Lesbarkeit der Folgenabschätzung und ihre Wirksamkeit hinsichtlich der Unterstützung der in dem Vorschlag ausgewählten Maßnahmen durch eine Revision der endgültigen Fassung und ein anderes Vorgehen bei der Gliederung und Präsentation beträchtlich verbessern können.

(Neu-)Gestaltung des Elektrizitätsbinnenmarktes

11-04-2017

In der FA wird anscheinend eine gute und verständliche Analyse zur Identifizierung der gegenwärtigen Probleme geliefert, werden die Ziele der EU-Maßnahmen definiert, Maßnahmenoptionen aufgezeigt, durch die diese Ziele erreicht werden können, die Folgen dieser Optionen abgeschätzt und die besten Optionen zur Behandlung der ermittelten Probleme ausgewählt. Es macht den Anschein, dass diese Vorgehensweise auf einer fundierten Datenbasis und Forschung beruht. In der Erklärung der Ziele erscheint die ...

In der FA wird anscheinend eine gute und verständliche Analyse zur Identifizierung der gegenwärtigen Probleme geliefert, werden die Ziele der EU-Maßnahmen definiert, Maßnahmenoptionen aufgezeigt, durch die diese Ziele erreicht werden können, die Folgen dieser Optionen abgeschätzt und die besten Optionen zur Behandlung der ermittelten Probleme ausgewählt. Es macht den Anschein, dass diese Vorgehensweise auf einer fundierten Datenbasis und Forschung beruht. In der Erklärung der Ziele erscheint die Unterscheidung zwischen den in der FA als Teilziele und operative Ziele bezeichneten Aspekten allerdings nicht sehr klar, weshalb Zweifel daran aufkommen, ob das sequentielle Verfahren, das in den Leitlinien zur besseren Rechtsetzung verlangt wird, befolgt wurde. Schließlich wird die Zugänglichkeit der FA durch ihre Länge und Komplexität in gewisser Hinsicht eingeschränkt, obwohl die 16-seitige Zusammenfassung, die als Antwort auf eine Empfehlung des Ausschusses für Regulierungskontrolle hinzugefügt wurde, einen Schritt in die richtige Richtung darstellt.

Ein Zertifizierungssystem der Europäischen Union für Ausrüstungen für Luftsicherheitskontrollen

21-12-2016

In der Folgenabschätzung scheint überzeugend dargelegt zu werden, dass die Zersplitterung des EU-Marktes für Ausrüstungen für Luftsicherheitskontrollen abgebaut werden muss. Diesbezüglich bilden die GFS-Studie und die SER3CO-Studie offenbar eine solide Grundlage, um den Handlungsbedarf zu begründen. Im Zusammenhang mit der Festlegung operativer Ziele scheinen einige Unstimmigkeiten zu bestehen. Zudem erscheint die Auswahl durchsetzbarer Optionsalternativen etwas begrenzt.

In der Folgenabschätzung scheint überzeugend dargelegt zu werden, dass die Zersplitterung des EU-Marktes für Ausrüstungen für Luftsicherheitskontrollen abgebaut werden muss. Diesbezüglich bilden die GFS-Studie und die SER3CO-Studie offenbar eine solide Grundlage, um den Handlungsbedarf zu begründen. Im Zusammenhang mit der Festlegung operativer Ziele scheinen einige Unstimmigkeiten zu bestehen. Zudem erscheint die Auswahl durchsetzbarer Optionsalternativen etwas begrenzt.

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25-06-2019
Meeting EU energy and climate goals: Energy storage for grids and low-carbon mobility
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