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The fight against terrorism

25-05-2018

Significant benefits could be achieved by the EU and its Member States by addressing the gaps and barriers in the area of the fight against terrorism, notably by developing an evidence-based EU criminal policy cycle involving the European Parliament and national parliaments. In this context, EU institutions should conduct comprehensive ex-ante assessments and ex-post evaluations of counterterrorism measures, in line with better law-making principles. The effectiveness and fundamental rights compliance ...

Significant benefits could be achieved by the EU and its Member States by addressing the gaps and barriers in the area of the fight against terrorism, notably by developing an evidence-based EU criminal policy cycle involving the European Parliament and national parliaments. In this context, EU institutions should conduct comprehensive ex-ante assessments and ex-post evaluations of counterterrorism measures, in line with better law-making principles. The effectiveness and fundamental rights compliance of counter-radicalisation programmes should continue to be monitored. The framework for countering terrorism requires further refinement. A European law enforcement culture with full respect for fundamental rights needs to be fostered in which relevant information is shared and analysed, judicial cooperation tools are properly utilised and seeking the support of EU agencies becomes a natural reflex. This also requires the allocation of significant resources aimed at training and exchanges. Beyond resulting in more relevant, coherent, effective and efficient action in the fight against terrorism, such measures could increase the wellbeing of the population, reduce the material and immaterial impacts of terrorism, and ensure protection of fundamental rights when impacted by counterterrorism measures.

Drugs package: Tackling new psychoactive substances

23-10-2017

Improving the EU's response to the rapid spread of new psychoactive substances has become urgent, and consequently Parliament is due to vote on a 'drugs package' during the October II plenary session. The package makes additions to the directive setting common minimum rules on criminal acts and penalties in the field of illicit drug trafficking, as well as corresponding amendments to the founding regulation of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA).

Improving the EU's response to the rapid spread of new psychoactive substances has become urgent, and consequently Parliament is due to vote on a 'drugs package' during the October II plenary session. The package makes additions to the directive setting common minimum rules on criminal acts and penalties in the field of illicit drug trafficking, as well as corresponding amendments to the founding regulation of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA).

Errichtung der Europäischen Staatsanwaltschaft

28-09-2017

Voraussichtlich wird das Europäische Parlament im Verlauf seiner ersten Plenartagung im Oktober darüber abstimmen, ob es seine Zustimmung zu der vorgeschlagenen Verordnung über die Europäische Staatsanwaltschaft (EUStA) erteilt, auf die sich 20 Mitgliedstaaten im Juni 2017 im Rahmen der Verstärkten Zusammenarbeit verständigt haben.

Voraussichtlich wird das Europäische Parlament im Verlauf seiner ersten Plenartagung im Oktober darüber abstimmen, ob es seine Zustimmung zu der vorgeschlagenen Verordnung über die Europäische Staatsanwaltschaft (EUStA) erteilt, auf die sich 20 Mitgliedstaaten im Juni 2017 im Rahmen der Verstärkten Zusammenarbeit verständigt haben.

Korruption in der Europäischen Union: Die Verbreitung von Korruption und die Bemühungen im Bereich Korruptionsbekämpfung in ausgewählten Mitgliedstaaten

18-09-2017

In der vorliegenden Studie werden die Verbreitung von Korruption in der EU thematisiert und die zur Behebung dieses Problems ergriffenen Maßnahmen beschrieben. Der Fokus liegt auf von Regierungen umgesetzte Initiativen und Strategien auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene in acht ausgewählten Mitgliedstaaten von Nord nach Süd und von West nach Ost. Finnland, das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland, Italien, Kroatien, Rumänien und Bulgarien. Es werden die Korruptionswahrnehmung der ...

In der vorliegenden Studie werden die Verbreitung von Korruption in der EU thematisiert und die zur Behebung dieses Problems ergriffenen Maßnahmen beschrieben. Der Fokus liegt auf von Regierungen umgesetzte Initiativen und Strategien auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene in acht ausgewählten Mitgliedstaaten von Nord nach Süd und von West nach Ost. Finnland, das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland, Italien, Kroatien, Rumänien und Bulgarien. Es werden die Korruptionswahrnehmung der Bürgerinnen und Bürger, der rechtliche, institutionelle und politische Rahmen sowie einige bewährte Verfahren auf verschiedenen staatlichen Ebenen vorgestellt, um das Verständnis des Kontextes und der Natur von Maßnahmen zur Bekämpfung der Korruption zu verbessern und einige positive Beispiele dafür zu geben, was getan werden kann.

Public expectations and EU policies - Fight against terrorism

30-06-2016

EU citizens show strong expectations for increased involvement of the EU in the fight against terrorism. The current EU legal framework is limited by the primary role of the Member States in this area. Nevertheless, there is still the scope and potential for increased EU involvement within the current legal framework. This briefing considers this and also covers current and potential relevant financing at EU level. Financial instruments that tackle counter-terrorism directly, indirectly or partially ...

EU citizens show strong expectations for increased involvement of the EU in the fight against terrorism. The current EU legal framework is limited by the primary role of the Member States in this area. Nevertheless, there is still the scope and potential for increased EU involvement within the current legal framework. This briefing considers this and also covers current and potential relevant financing at EU level. Financial instruments that tackle counter-terrorism directly, indirectly or partially are spread across the EU budget and are increasing.

The rights of LGBTI people in the European Union

17-05-2016

The prohibition of discrimination and the protection of human rights are important elements of the EU legal order. Nevertheless, discrimination against lesbian, gay, bisexual, transgender and intersex (LGBTI) persons persists throughout the EU, taking various forms including verbal abuse and physical violence. Sexual orientation is now recognised in EU law as a ground of discrimination. However, the scope of these provisions is limited and does not cover social protection, healthcare, education and ...

The prohibition of discrimination and the protection of human rights are important elements of the EU legal order. Nevertheless, discrimination against lesbian, gay, bisexual, transgender and intersex (LGBTI) persons persists throughout the EU, taking various forms including verbal abuse and physical violence. Sexual orientation is now recognised in EU law as a ground of discrimination. However, the scope of these provisions is limited and does not cover social protection, healthcare, education and access to goods and services, leaving LGBTI people particularly vulnerable in these areas. Moreover, EU competence does not extend to recognition of marital or family status. In this area, national regulations vary, with some Member States offering same-sex couples the right to marry, others allowing alternative forms of registration, and yet others not providing any legal status for same-sex couples. Same-sex couples may or may not have the right to adopt children and to access assisted reproduction. These divergent legal statuses have implications, for instance, for partners from two Member States with different standards who want to formalise/legalise their relationship or for same-sex couples and their families wishing to move to another Member State. Combating discrimination has become part of EU internal and external policies and the subject of numerous resolutions of the European Parliament. However, action in this area remains problematic when it touches on issues pertaining to areas traditionally reserved to Member States, such as marital status and family law. This is an updated version of a briefing published in May 2015.

Foreign fighters – Member State responses and EU action

09-03-2016

As the hostilities in Syria and Iraq continue, and terrorist activities worldwide appear to be on the rise, EU Member States are increasingly confronted with the problem of aspiring and returning 'foreign fighters'. Whereas the phenomenon is not new, its scale certainly is, explaining the wide perception that these individuals are a serious threat to the security of both individual Member States and the EU as a whole. International fora, including the United Nations, have addressed the problem, ...

As the hostilities in Syria and Iraq continue, and terrorist activities worldwide appear to be on the rise, EU Member States are increasingly confronted with the problem of aspiring and returning 'foreign fighters'. Whereas the phenomenon is not new, its scale certainly is, explaining the wide perception that these individuals are a serious threat to the security of both individual Member States and the EU as a whole. International fora, including the United Nations, have addressed the problem, with the UN adopting a binding resolution in 2014 specifically addressing the issue of foreign fighters. The EU is actively engaged in international initiatives to counter the threat. Within the EU, security in general, and counter-terrorism in particular, have traditionally remained within the Member States' remit. The EU has, however, coordinated Member State activities regarding the prevention of radicalisation, the detection of travel for suspicious purposes, the criminal justice response, and cooperation with third countries. The EU is seeking to strengthen its role, given the public feeling of insecurity in the wake of recent terrorist attacks. The EU's role as a forum to discuss security issues has consequently grown during 2015. Individual Member States have stepped up their efforts to address the problem, using various tools including criminal law, administrative measures and 'soft tools', such as counter-radicalisation campaigns. The Member States most affected have also cooperated with each other outside the EU framework. The United States has a particularly developed counter-terrorism framework, now used to deal with foreign fighters. Since 9/11, the EU and the USA cooperate on counter-terrorism, despite differing philosophies on issues such as data protection. This briefing substantially updates an earlier one, PE 548.980, from February 2015.

Stärkung der Unschuldsvermutung in der EU

11-01-2016

Obwohl die Unschuldsvermutung im internationalen Recht, im EU-Recht und im nationalen Recht garantiert wird, wurde wiederholt über Verletzungen dieses Grundsatzes durch EU-Mitgliedstaaten berichtet. Die Kommission will dieses Problem mit einem Vorschlag angehen, über den im Januar 2016 im Plenum abgestimmt werden soll.

Obwohl die Unschuldsvermutung im internationalen Recht, im EU-Recht und im nationalen Recht garantiert wird, wurde wiederholt über Verletzungen dieses Grundsatzes durch EU-Mitgliedstaaten berichtet. Die Kommission will dieses Problem mit einem Vorschlag angehen, über den im Januar 2016 im Plenum abgestimmt werden soll.

Organised crime in the European Union

21-10-2015

It is impossible to measure accurately the socio-economic cost of crime. However, the estimates available invariably quote very high figures, which lead to reflection in times of financial crisis and austerity. Numerous organised crime groups are active in the EU, often with cross-border reach and multi-ethnic composition. There is a clear tendency of rigid and hierarchical structures being replaced by loose networks of small and volatile groups. These may be better adapted to the modern world with ...

It is impossible to measure accurately the socio-economic cost of crime. However, the estimates available invariably quote very high figures, which lead to reflection in times of financial crisis and austerity. Numerous organised crime groups are active in the EU, often with cross-border reach and multi-ethnic composition. There is a clear tendency of rigid and hierarchical structures being replaced by loose networks of small and volatile groups. These may be better adapted to the modern world with its rapid changes. Some groups, having established a strong position in their countries of origin, go on to engage in illicit markets throughout the EU. They make use of their reputations and sophistication in certain types of crime to form profitable alliances with other groups. Italian, Russian and Albanian-speaking organisations are but a few of the 'leaders' in transnational crime in the EU. It is difficult to think of a criminal activity that would not be considered by organised crime, with the profit and risk involved being the major criteria for their possible involvement. Apart from 'traditional' crime, including drug trafficking, such groups increasingly engage in legal business activities, which enables them to launder illegal gains, while benefiting from attractive licit markets. In any case, collusion of corrupt officials and dishonest businessmen is crucial to the success of such criminal enterprises. Please click here for the full publication in PDF format

Migration – eine Herausforderung für die EU: Mögliche Antworten auf die Flüchtlingskrise

04-09-2015

Mit hunderttausenden Menschen, die sich auf gefährliche Reisen machen, um die Grenzen der EU zu erreichen, erlebt die EU derzeit eine noch nie dagewesene Migrationskrise. Im Folgenden werden mögliche Antworten dargestellt, von denen einige auf bereits vorhandener Gesetzgebung basieren, andere eine grundlegende Reform des bestehenden Systems verlangen. Es wird von manchen die Ansicht vertreten, dass das sogenannte Dublin-System – mit dem der Mitgliedstaat festgelegt wird, der für die Prüfung der Anträge ...

Mit hunderttausenden Menschen, die sich auf gefährliche Reisen machen, um die Grenzen der EU zu erreichen, erlebt die EU derzeit eine noch nie dagewesene Migrationskrise. Im Folgenden werden mögliche Antworten dargestellt, von denen einige auf bereits vorhandener Gesetzgebung basieren, andere eine grundlegende Reform des bestehenden Systems verlangen. Es wird von manchen die Ansicht vertreten, dass das sogenannte Dublin-System – mit dem der Mitgliedstaat festgelegt wird, der für die Prüfung der Anträge auf internationalen Schutz im jeweiligen Einzelfall zuständig ist – zu einer Überlastung der Mitgliedstaaten an den südlichen Außengrenzen der EU geführt hat. Inzwischen unterschiedliche Asylstandards in der EU haben dazu geführt, dass sich viele Asylsuchende in Mitgliedstaaten begeben, die bessere Aufnahmebedingungen bieten. Die hier vorgeschlagenen Lösungen konzentrieren sich zum einen auf die Harmonisierung der einzelstaatlichen Asylstandards und zum anderen auf eine gleichmäßigere Verteilung der Asylsuchenden in der EU. In Bezug auf illegale Grenzübertritte lag der Schwerpunkt aktueller Strategiepapiere der EU auf der Bekämpfung der Schleusung von Migranten durch konzertierte Aktionen, einschließlich Militäroperationen. Um die Anzahl dieser illegalen Grenzübertritte zu reduzieren, könnten legale Einreisemöglichkeiten in die EU für Personen, die internationalen Schutz benötigen, vorgeschlagen werden. Dazu könnte gehören, die so genannte Richtlinie zum vorübergehenden Schutz anzuwenden sowie von der Aufnahme aus humanitären Gründen und Visa aus humanitären Gründen Gebrauch zu machen. Jede zusätzliche Aufnahme verursacht jedoch für die Mitgliedstaaten Mehrkosten. Eine Möglichkeit, diese zu begrenzen, ist die private Patenschaft für Flüchtlinge, wie es sie in Kanada mit dem Refugee Sponsorship Program (Programm „Patenschaften für Flüchtlinge“) gibt. Zusätzlich zu diesen konkreten Maßnahmen auf dem Territorium der EU sind Lösungen außerhalb Europas durch die Zusammenarbeit mit Drittstaaten möglich. Ziel ist es, den eigentlichen Ursachen irregulärer Migration zu begegnen, die Schleusung von Migranten und den Menschenhandel zu bekämpfen und ihnen vorzubeugen, sowie denjenigen Personen, die nicht schutzbedürftig sind, wirksame Rückführungs-, Rückübernahme- und Reintegrationsmaßnahmen bereitzustellen.

Anstehende Veranstaltungen

05-11-2019
The Art and Craft of Political Speech-writing: A conversation with Eric Schnure
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06-11-2019
Where next for the global and European economies? The 2019 IMF Economic Outlook
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06-11-2019
EPRS Annual Lecture: Clash of Cultures: Transnational governance in post-war Europe
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