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Les politiques de l’Union – Au service des citoyens: Approvisionnement et sécurité énergétiques

28-06-2019

La politique énergétique est une compétence partagée entre l’Union européenne et ses États membres. S’il appartient à l’Union, en vertu des traités, de garantir la sécurité de l’approvisionnement en énergie, les États membres sont compétents pour déterminer la structure de leur approvisionnement énergétique et choisir leurs sources d’énergie. La législation de l’Union en matière de sécurité de l’approvisionnement en énergie, qui se concentre sur les marchés du gaz naturel et de l’électricité, est ...

La politique énergétique est une compétence partagée entre l’Union européenne et ses États membres. S’il appartient à l’Union, en vertu des traités, de garantir la sécurité de l’approvisionnement en énergie, les États membres sont compétents pour déterminer la structure de leur approvisionnement énergétique et choisir leurs sources d’énergie. La législation de l’Union en matière de sécurité de l’approvisionnement en énergie, qui se concentre sur les marchés du gaz naturel et de l’électricité, est étroitement liée à d’autres objectifs de l’Union: la consolidation d’un marché unique de l’énergie, l’amélioration de l’efficacité énergétique ainsi que la promotion de sources d’énergie renouvelables afin de décarboner l’économie et d’atteindre les objectifs de l’accord de Paris. La législature 2014-2019 a vu naître de nombreuses initiatives en relation avec la sécurité de l’approvisionnement en énergie. Les institutions de l’Union sont parvenues à un accord concernant un règlement révisé sur la sécurité de l’approvisionnement en gaz, un règlement révisé sur la sécurité de l’approvisionnement en électricité, une décision révisée sur les accords intergouvernementaux dans le domaine de l’énergie, une révision ciblée de la directive sur le gaz en vue d’appliquer les principales dispositions de cette dernière aux gazoducs reliant l’Union européenne à des pays tiers, mais aussi de nouveaux objectifs relatifs à l’efficacité énergétique et aux énergies renouvelables à l’horizon 2030. Le Parlement a également adopté plusieurs résolutions d’initiative dans le domaine de l’énergie, y compris une résolution sur une nouvelle stratégie de l’Union pour le gaz naturel liquéfié et le stockage du gaz, élément primordial pour garantir la sécurité de l’approvisionnement en gaz. Entre-temps, des projets européens d’intérêt commun (PIC) financent des infrastructures énergétiques qui renforcent les interconnexions et consolident la sécurité de l’approvisionnement. Les citoyens européens attendent de plus en plus de l’Union qu’elle intervienne davantage dans le domaine de l’approvisionnement et de la sécurité énergétiques. Si ce point de vue était partagé par un peu plus de la moitié des citoyens de l’Union en 2016 (52 %), il est maintenant exprimé par environ deux tiers d’entre eux (65 %). L’Union conservera un rôle primordial dans le suivi de la sécurité de l’approvisionnement au cours de la transition énergétique depuis l’ancien système reposant sur une production centralisée dominée par les carburants fossiles et les marchés nationaux, vers un nouveau système caractérisé par une part élevée d’énergies renouvelables, par une production plus locale et par des marchés transfrontières. Cependant, si l’Union souhaitait intervenir directement dans la définition de l’approvisionnement en énergie de ses États membres, elle devrait suivre une procédure législative spéciale, exigeant l’unanimité du Conseil, et le Parlement serait amené à jouer un rôle consultatif uniquement. Le présent document est une mise à jour d’une note plus ancienne, publiée avant les élections européennes de 2019.

Common rules for gas pipelines entering the EU internal market

27-05-2019

In November 2017, the European Commission adopted a legislative proposal to fully apply key provisions of the 2009 Gas Directive to gas pipelines between the European Union (EU) and third countries. Member States would need to cooperate with third countries to ensure full compliance with EU rules. The revised directive was seen by many observers as a part of the broader EU response to the Gazprom-led Nord Stream 2 project, which the European Commission publicly opposes. The Parliament adopted its ...

In November 2017, the European Commission adopted a legislative proposal to fully apply key provisions of the 2009 Gas Directive to gas pipelines between the European Union (EU) and third countries. Member States would need to cooperate with third countries to ensure full compliance with EU rules. The revised directive was seen by many observers as a part of the broader EU response to the Gazprom-led Nord Stream 2 project, which the European Commission publicly opposes. The Parliament adopted its position on the gas directive in plenary on April 2018, whereas the Council adopted its general approach on 8 February 2019. This was swiftly followed by a single trilogue meeting on 12 February 2019 at which the EU institutions reached a provisional agreement. The agreed text was later formally adopted by Parliament and Council, and entered into force on 23 May 2019. Fourth edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.

New EU rules on labelling of tyres

21-03-2019

On 17 May 2018, the European Commission adopted a proposal for a new regulation on the labelling of tyres for the purposes of fuel efficiency, safety, and noise reduction. This would replace the 2009 Tyre Labelling Regulation (TLR), while maintaining and reinforcing most of its key provisions. The proposed regulation would increase consumer awareness of the tyre label and improve market surveillance and enforcement of TLR provisions across the EU Member States. Suppliers would be obliged to display ...

On 17 May 2018, the European Commission adopted a proposal for a new regulation on the labelling of tyres for the purposes of fuel efficiency, safety, and noise reduction. This would replace the 2009 Tyre Labelling Regulation (TLR), while maintaining and reinforcing most of its key provisions. The proposed regulation would increase consumer awareness of the tyre label and improve market surveillance and enforcement of TLR provisions across the EU Member States. Suppliers would be obliged to display the tyre label in all forms of purchase, including where the tyre is not physically shown in the store and where it is sold online or on a long-distance basis. Whereas the tyre label is currently applicable to passenger and light-duty vehicles, in future it would also apply to heavy-duty vehicles. The new label would include visual information on tyre performance in snow or ice conditions, and could be adjusted by means of delegated acts to include information on mileage, abrasion or re-studded tyres. From 2020, all tyre labels would be included in the product registration database being set up as part of the revised EU framework for energy efficiency labelling. Whereas the Council finalised its position on 4 March 2019, the Parliament is expected to vote on its first-reading position, on the basis of the ITRE committee’s report, during the March II plenary session.

Revised Energy Efficiency Directive

16-01-2019

On 30 November 2016, the European Commission presented a proposal for a revised Energy Efficiency Directive, as part of the Clean Energy package. This aims to adapt and align EU energy legislation with the 2030 energy and climate goals, and contribute towards delivering the energy union strategy. The Commission initially proposed a 30 % binding EU energy efficiency target for 2030, to be achieved by means of indicative national targets and the extension beyond 2020 of the energy savings obligation ...

On 30 November 2016, the European Commission presented a proposal for a revised Energy Efficiency Directive, as part of the Clean Energy package. This aims to adapt and align EU energy legislation with the 2030 energy and climate goals, and contribute towards delivering the energy union strategy. The Commission initially proposed a 30 % binding EU energy efficiency target for 2030, to be achieved by means of indicative national targets and the extension beyond 2020 of the energy savings obligation scheme, which currently requires utility companies to help their consumers use 1.5 % less energy each year. The Commission proposal also aims to make the rules on energy metering and billing clearer for consumers. Trilogue negotiations started in February 2018 and resulted in a provisional agreement among the EU Institutions on 19 June 2018. The final text was formally adopted by Parliament (13 November 2018) and Council (4 December 2018). It was published in the Official Journal on 21 December 2018 and entered into force three days later. Member States are required to transpose most of the revised directive by 25 June 2020, although the provisions on metering and billing can be transposed by 25 October 2020. Fifth edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.

Governance of the energy union

16-01-2019

The Commission proposed a regulation on governance of the energy union, as part of its Clean Energy package (30 November 2016). The proposal aims to simplify the process of monitoring progress and help to implement the goals of Energy Union, in particular the 2030 EU targets on renewables, energy efficiency and greenhouse gas emissions. National energy and climate plans are to be prepared for the 2021-2030 period, followed by progress reports. Both plans and reports will use binding templates, and ...

The Commission proposed a regulation on governance of the energy union, as part of its Clean Energy package (30 November 2016). The proposal aims to simplify the process of monitoring progress and help to implement the goals of Energy Union, in particular the 2030 EU targets on renewables, energy efficiency and greenhouse gas emissions. National energy and climate plans are to be prepared for the 2021-2030 period, followed by progress reports. Both plans and reports will use binding templates, and gain early input from the Commission. The proposed regulation envisages national and EU registries and inventories on greenhouse gas emissions for the post-2020 period, as a means to assess progress in meeting the goals of the Paris Climate Change Agreement. Trilogue negotiations started in February 2018 and concluded with a provisional agreement on 20 June 2018. The final text was formally adopted by Parliament (13 November 2018) and Council (4 December 2018). It was published in the Official Journal on 21 December 2018 and entered into force three days later. Fifth edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.

Promoting renewable energy sources in the EU after 2020

15-01-2019

In November 2016, the European Commission launched the Clean Energy package, including a recast of the Directive on the promotion of renewable energy sources (‘RES Directive’), with the objective of greatly increasing the share of RES in final energy consumption by 2030. The revised RES Directive aims to provide guiding principles on financial support schemes for RES, renewable energy self-consumption, energy communities and district heating. It seeks to enhance mechanisms for cross-border cooperation ...

In November 2016, the European Commission launched the Clean Energy package, including a recast of the Directive on the promotion of renewable energy sources (‘RES Directive’), with the objective of greatly increasing the share of RES in final energy consumption by 2030. The revised RES Directive aims to provide guiding principles on financial support schemes for RES, renewable energy self-consumption, energy communities and district heating. It seeks to enhance mechanisms for cross-border cooperation, simplify administrative processes, strengthen the sustainability and greenhouse gas emissions-savings criteria for biofuels, and mainstream the use of RES in the transport sector and in the heating and cooling sector. Trilogue negotiations started in February 2018 and resulted in a provisional agreement on 14 June 2018. The final text was formally adopted by Parliament (13 November 2018) and Council (4 December 2018), published in the Official Journal on 21 December 2018 and entered into force three days later. Fifth edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure. Please note this document has been designed for on-line viewing.

Discussion commune – paquet «Énergie»

07-11-2018

Lors de sa session plénière de Novembre I, le Parlement organisera une discussion commune sur des propositions législatives visant à réviser la directive sur l’efficacité énergétique et la directive sur les énergies renouvelables et à adopter un nouveau règlement sur la gouvernance de l’union de l’énergie, puis procédera au vote final sur ces propositions. La Commission a présenté ses propositions le 30 novembre 2016. Le Conseil et le Parlement ont préparé leurs positions de négociation en 2017 et ...

Lors de sa session plénière de Novembre I, le Parlement organisera une discussion commune sur des propositions législatives visant à réviser la directive sur l’efficacité énergétique et la directive sur les énergies renouvelables et à adopter un nouveau règlement sur la gouvernance de l’union de l’énergie, puis procédera au vote final sur ces propositions. La Commission a présenté ses propositions le 30 novembre 2016. Le Conseil et le Parlement ont préparé leurs positions de négociation en 2017 et se sont consacrés à des négociations intensives en trilogue pendant cinq mois, qui se sont achevées en juin 2018 par la conclusion de trois accords provisoires.

Improving energy performance of buildings

19-07-2018

On 30 November 2016, the European Commission adopted a ‘clean energy’ package to help the EU meet its 2030 energy and climate goals, including a targeted revision of the 2010 Directive on the energy performance of buildings (EPBD). The Commission proposed to leave intact the main features of the existing EPBD, modernise and streamline some requirements, introduce binding obligations on electro-mobility requirements in buildings, introduce a ‘smartness indicator’ that assesses the technological capability ...

On 30 November 2016, the European Commission adopted a ‘clean energy’ package to help the EU meet its 2030 energy and climate goals, including a targeted revision of the 2010 Directive on the energy performance of buildings (EPBD). The Commission proposed to leave intact the main features of the existing EPBD, modernise and streamline some requirements, introduce binding obligations on electro-mobility requirements in buildings, introduce a ‘smartness indicator’ that assesses the technological capability of buildings in energy self-production and consumption, and set clearer requirements for national databases on energy performance certificates. The Council adopted a general approach in June 2017. In Parliament the ITRE committee adopted its report in October 2017. After three rounds of trilogue negotiations, a provisional agreement was reached on 19 December 2017. After formal adoption by Parliament and Council in spring 2018, the revised EPBD was signed into law on 30 May 2018 and entered into force on 9 July 2018. Fourth edition. The ‘EU Legislation in Progress’ briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure. Please note this document has been designed for on-line viewing.

Plan d’action relatif à l’infrastructure pour carburants alternatifs

06-03-2018

Le 8 novembre 2017, la Commission européenne adoptait son paquet «mobilité propre» réunissant des propositions législatives visant à accélérer la transition vers des véhicules à émissions faibles ou nulles, ainsi qu’une communication présentant un plan d’action et des solutions d’investissement pour le déploiement transeuropéen d’infrastructures pour les carburants alternatifs. La Commission présentera son plan d’action au Parlement européen lors de la période de session de mars.

Le 8 novembre 2017, la Commission européenne adoptait son paquet «mobilité propre» réunissant des propositions législatives visant à accélérer la transition vers des véhicules à émissions faibles ou nulles, ainsi qu’une communication présentant un plan d’action et des solutions d’investissement pour le déploiement transeuropéen d’infrastructures pour les carburants alternatifs. La Commission présentera son plan d’action au Parlement européen lors de la période de session de mars.

Les énergies propres au sein de l’Union européenne

11-01-2018

En novembre 2016, la Commission a adopté le train de mesures sur l’énergie propre, composé de huit propositions législatives relatives à l’efficacité énergétique, aux énergies renouvelables, aux marchés de l’électricité et à la gouvernance. Le Parlement votera trois rapports relatifs au train de mesures lors de la session de janvier: une révision de la directive relative à l’efficacité énergétique, une refonte de la directive sur la promotion des sources d’énergie renouvelable et un nouveau règlement ...

En novembre 2016, la Commission a adopté le train de mesures sur l’énergie propre, composé de huit propositions législatives relatives à l’efficacité énergétique, aux énergies renouvelables, aux marchés de l’électricité et à la gouvernance. Le Parlement votera trois rapports relatifs au train de mesures lors de la session de janvier: une révision de la directive relative à l’efficacité énergétique, une refonte de la directive sur la promotion des sources d’énergie renouvelable et un nouveau règlement sur la gouvernance de l’union de l’énergie. L’objectif est d’obtenir un mandat pour des négociations en trilogue sur ces trois rapports.

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