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Subsidiarité: des mécanismes pour en contrôler l’application

12-07-2018

Le principe de subsidiarité veut que les décisions soient prises au niveau pratique le plus bas du gouvernement, sans toutefois compromettre une coopération mutuellement bénéfique au niveau supranational. Au cours des dernières décennies, des initiatives ont été lancées pour renforcer le principe de subsidiarité dans le droit de l’Union, y compris la création du fameux mécanisme d’alerte précoce pour les parlements nationaux. Néanmoins, le principe de subsidiarité reste une notion contestée. Cet ...

Le principe de subsidiarité veut que les décisions soient prises au niveau pratique le plus bas du gouvernement, sans toutefois compromettre une coopération mutuellement bénéfique au niveau supranational. Au cours des dernières décennies, des initiatives ont été lancées pour renforcer le principe de subsidiarité dans le droit de l’Union, y compris la création du fameux mécanisme d’alerte précoce pour les parlements nationaux. Néanmoins, le principe de subsidiarité reste une notion contestée. Cet état de fait a des implications importantes pour les organes réglementaires, politiques et judiciaires qui contrôlent l’application du principe. Dans ce contexte, les commentateurs ont appelé à une meilleure compréhension (commune) du principe et ont formulé un certain nombre de suggestions sur la manière de contrôler plus efficacement l’application du principe.

Iraqi Kurdistan's independence referendum

11-10-2017

On 25 September 2017, the government of the autonomous Region of Kurdistan in Iraq, under its president, Masoud Barzani, organised a referendum on independence, disregarding calls by the Iraqi central government and the international community to postpone it. The referendum was held in the Kurdistan Region's constituencies and also in the neighbouring 'disputed' territories, in particular the oil-rich area of Kirkuk, which have de facto if not legally been governed by the Kurdish authorities since ...

On 25 September 2017, the government of the autonomous Region of Kurdistan in Iraq, under its president, Masoud Barzani, organised a referendum on independence, disregarding calls by the Iraqi central government and the international community to postpone it. The referendum was held in the Kurdistan Region's constituencies and also in the neighbouring 'disputed' territories, in particular the oil-rich area of Kirkuk, which have de facto if not legally been governed by the Kurdish authorities since the moment they were recaptured from ISIL/Da'esh. Even though the 'yes' side has won, it is by no means certain that a Kurdish state will emerge in the near future. Such a state would be weakened by internal divisions and poor economic conditions. In addition, Syria, Turkey and Iran strongly condemned the referendum and have taken retaliatory action. Among other considerations, they are worried that an independent Kurdish state would encourage their own Kurdish populations to seek greater autonomy. However, the prospect of a Greater Kurdistan is remote, since the regional Kurdish landscape is dominated by the PKK (Kurdistan Workers' Party) and its affiliate parties, which do not share the Iraqi Kurdish leaders' ideology or strategic alliances. Concerned by the fragmentation of the Middle East, the EU, the USA, Russia, and most of the region's powers other than Israel, disapproved of the referendum, which took place in the context of the ongoing fight against ISIL/Da'esh, and called for negotiations within the existing Iraqi borders. This briefing updates Regional implications of Iraqi Kurdistan's quest for independence, EPRS, December 2016.

CETA ratification process: Latest developments

02-10-2017

Since June 2017, several significant developments have occurred in relation to the ratification process of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) between the EU and Canada. This updates an earlier 'at a glance' note, published in June 2017.

Since June 2017, several significant developments have occurred in relation to the ratification process of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) between the EU and Canada. This updates an earlier 'at a glance' note, published in June 2017.

CETA ratification process: Recent developments

21-06-2017

On 28 October 2016, the Council decided to sign the EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), and on 15 February 2017 the European Parliament gave its consent to the agreement's conclusion. As CETA is a mixed agreement, the EU Member States are currently in the process of ratifying it in accordance with their constitutional requirements. Only after all have done so, can the Council adopt a decision to conclude CETA, after which the agreement will enter into force.

On 28 October 2016, the Council decided to sign the EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), and on 15 February 2017 the European Parliament gave its consent to the agreement's conclusion. As CETA is a mixed agreement, the EU Member States are currently in the process of ratifying it in accordance with their constitutional requirements. Only after all have done so, can the Council adopt a decision to conclude CETA, after which the agreement will enter into force.

Participation régionale au processus décisionnel de l'Union: Rôle au sein des organes législateurs et contrôle de la subsidiarité

14-04-2016

Le rôle des organes infranationaux dans le processus décisionnel de l'Union s'est accru. À cet égard, des changements importants ont été introduits par le traité de Lisbonne, lequel a inséré une référence explicite à la dimension infranationale du principe de subsidiarité et attribué au Comité des régions le droit d'introduire un recours en annulation. Si le "mécanisme d'alerte précoce" rattaché au contrôle de la subsidiarité vise prioritairement les parlements nationaux, les parlements régionaux ...

Le rôle des organes infranationaux dans le processus décisionnel de l'Union s'est accru. À cet égard, des changements importants ont été introduits par le traité de Lisbonne, lequel a inséré une référence explicite à la dimension infranationale du principe de subsidiarité et attribué au Comité des régions le droit d'introduire un recours en annulation. Si le "mécanisme d'alerte précoce" rattaché au contrôle de la subsidiarité vise prioritairement les parlements nationaux, les parlements régionaux dotés de pouvoirs législatifs constituent une catégorie d'organes distincte prise en compte par le protocole et peuvent jouer un rôle consultatif. La recherche existante met toutefois en évidence une série de problèmes et de défis auxquels sont confrontés les parlements régionaux pour ce qui est de s'investir dans un véritable contrôle de la subsidiarité. Le contrôle de la subsidiarité ex ante est assorti de la possibilité d'un contrôle juridictionnel ex post. De manière générale, les recours envers des actes de l'Union basés sur des motifs ayant trait à la subsidiarité sont rares. Parallèlement, il est admis que la simple possibilité d'un contrôle juridictionnel oblige à accorder davantage d'importance aux préoccupations exprimées en matière de subsidiarité pendant la préparation de la législation de l'Union et incite les institutions de l'Union à considérer de manière prudente la question de savoir si une problématique doit idéalement être prise en charge au niveau européen, au niveau national, au niveau régional ou au niveau local.

Situation économique, sociale et territoriale de la Sicile

15-06-2015

Cette analyse approfondie a été élaborée à l'intention d'une délégation de la commission du développement régional se rendant en Sicile. Elle fournit un panorama de la région, de son système politique, économique et administratif et du programme opérationnel pour la période 2014-2020.

Cette analyse approfondie a été élaborée à l'intention d'une délégation de la commission du développement régional se rendant en Sicile. Elle fournit un panorama de la région, de son système politique, économique et administratif et du programme opérationnel pour la période 2014-2020.

Assessment of programmes funded under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA)

30-07-2008

Executive summary The European Union supports the efforts of the Western Balkan countries for reform and regional cooperation through its Instrument for Pre-accession Assistance. Good neighbourly relations and regional cooperation remain key factors for advancing reforms in the countries with a view to EU membership. This briefing focuses on four dimensions: Interparliamentary cooperation, the free movement of people, civil society development and education. The general findings of each of the sections ...

Executive summary The European Union supports the efforts of the Western Balkan countries for reform and regional cooperation through its Instrument for Pre-accession Assistance. Good neighbourly relations and regional cooperation remain key factors for advancing reforms in the countries with a view to EU membership. This briefing focuses on four dimensions: Interparliamentary cooperation, the free movement of people, civil society development and education. The general findings of each of the sections are summarized below: Parliaments, being legislators and most important bodies of representative democracies, play a crucial role in promoting and implementing relevant reforms as well as in increasing the efficiency and transparency of the governing structures of the region. Enhanced parliamentary cooperation and parliamentary diplomacy would contribute to democratisation. The importance of parliamentary diplomacy has been acknowledged by regional organisations. The European Commission in its communication of 5 March 2008 ‘Western Balkans: Enhancing the European Perspective’ highlights the importance of parliamentary cooperation and considers the active involvement of the national parliaments a key determinant for progress for the countries’ EU integration. Most surprisingly, none of the programming documents under scrutiny is dedicated to the issue of parliamentary cooperation. Among the 9 programming documents analysed in this briefing, only the ‘Programme to support in 2007 the Special Coordinator of the Stability Pact for South Eastern Europe and the Secretary General of the Regional Cooperation Council Secretariat’1 addresses the issue of interparliamentary cooperation. The Regional Secretariat in Sofia is the main tool for the development of interparliamentary cooperation. The Regional Secretariat is acting as a liaison office for the regional parliaments and has become the main interlocutor of the European Parliament. It enables a more effective, co

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Burcu Gültekin-Punsmann (coordinating editor and author), Tomislav Maršić, Dušan Reljić and Florian Trauner (co-authors)

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