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Les politiques de l’Union – Au service des citoyens: Promouvoir la culture européenne

28-06-2019

Le concept de diversité culturelle est au cœur du projet européen. Ces dernières années ont été marquées par un regain d’intérêt envers la capacité du secteur culturel à promouvoir la cohésion sociale, l’unité et la tolérance, ainsi que par la reconnaissance sans cesse renouvelée de son précieux rôle économique. Les institutions de l’Union européenne s’engagent résolument à garantir l’intégration de la culture à l’ensemble des domaines stratégiques, en se concentrant tout particulièrement sur la ...

Le concept de diversité culturelle est au cœur du projet européen. Ces dernières années ont été marquées par un regain d’intérêt envers la capacité du secteur culturel à promouvoir la cohésion sociale, l’unité et la tolérance, ainsi que par la reconnaissance sans cesse renouvelée de son précieux rôle économique. Les institutions de l’Union européenne s’engagent résolument à garantir l’intégration de la culture à l’ensemble des domaines stratégiques, en se concentrant tout particulièrement sur la protection du patrimoine culturel et de la diversité culturelle, deux éléments clés de l’identité et de l’expression culturelles. D’un point de vue économique, le secteur de la culture et de la création emploie 8,4 millions de personnes à travers l’Union européenne: c’est une industrie dynamique qui affiche un fort potentiel de croissance du fait de sa diversité et de l’espace qu’elle offre à la liberté de création individuelle. La réalisation de ce potentiel se heurte pourtant à des obstacles, au nombre desquels figurent la diversité linguistique, la fragmentation et la diversité des mécanismes de financement au sein de l’Union. L’industrie culturelle et créative européenne est en outre confrontée aux défis que représentent les technologies numériques et la concurrence mondiale: il lui faut notamment se mesurer à l’industrie audiovisuelle des États-Unis et aux efforts diplomatiques déployés par la Chine et par les États-Unis pour promouvoir leur production culturelle. En vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (traité FUE), les compétences de l’Union en matière de stratégie culturelle se limitent à un rôle auxiliaire et complémentaire, ce domaine relevant très largement de la responsabilité directe des États membres. Depuis 2014, ces enjeux sont néanmoins abordés au niveau de l’Union, notamment dans le cadre du renforcement du marché unique numérique, qui est crucial pour l’accès à la culture, la circulation des œuvres culturelles européennes, la juste rémunération des créateurs et la création de conditions de concurrence équitable. Depuis la crise économique, des financements supplémentaires ont par ailleurs été octroyés au secteur par l’intermédiaire du Fonds européen pour les investissements stratégiques créé par la Commission Juncker en 2015. Comme l’indique une communication de la Commission de 2017 sur le rôle de la culture et de l’éducation, les synergies entre les aspects socio-économiques doivent être renforcées. L’Année européenne du patrimoine culturel 2018 doit alimenter la réflexion et les mesures prises au sujet de notre culture et de notre histoire partagées. Ces questions sont abordées dans le nouvel agenda européen de la culture, tandis que le nouveau cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027 prévoit une hausse des fonds alloués à la culture. Ces fonds soutiendront également les efforts déployés pour conjuguer aptitudes artistiques et compétences technologiques, ces dernières étant désormais indissociables de l’expression artistique dans le nouvel environnement numérique. La présente note d’information est une révision d’un document publié avant les élections européennes de 2019.

Cyber violence and hate speech online against women

16-08-2018

This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the FEMM Committee, looks into the phenomenon of cyber violence and hate speech online against women in the European Union. After reviewing existing definitions of the different forms of cyber violence, the study assesses the root causes and impact of online violence on women. It continues by analysing and mapping the prevalence, victims and perpetrators. The document ...

This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the FEMM Committee, looks into the phenomenon of cyber violence and hate speech online against women in the European Union. After reviewing existing definitions of the different forms of cyber violence, the study assesses the root causes and impact of online violence on women. It continues by analysing and mapping the prevalence, victims and perpetrators. The document ends with an outline of the existing legal framework and recommendations for action within the EU remit.

Auteur externe

Adriane VAN DER WILK, Monika NATTER, ÖSB Consulting GmbH

Revision of the immigration liaison officers network: Implementation Appraisal

16-05-2018

Preventing irregular migration to the EU is a central component of the EU approach to migration. The posting of immigration liaison officers (ILOs) in third countries by Member States to facilitate contacts with the authorities there is part of a multi-layered framework that combines external and internal policies. Although ILOs are a bilateral instrument used by the Member States, the ambition to create a stronger European dimension to their work led to the adoption, in 2004, of a regulation establishing ...

Preventing irregular migration to the EU is a central component of the EU approach to migration. The posting of immigration liaison officers (ILOs) in third countries by Member States to facilitate contacts with the authorities there is part of a multi-layered framework that combines external and internal policies. Although ILOs are a bilateral instrument used by the Member States, the ambition to create a stronger European dimension to their work led to the adoption, in 2004, of a regulation establishing an EU network of ILOs. The increasing pressure on Member States' immigration systems in recent years has led to new EU policies that impact the work and priorities of ILOs. In particular, the return of irregular migrants is a field in which operational support has been increasingly expected from ILOs. This priority has been accompanied by the creation of new EU actors in the field of return and re-admission, such as Frontex Liaison Officers, European Return Liaison Officers and European Migration Liaison Officers. Parallel to these changes in the area of EU immigration policies, evaluation of the ILOs Network Regulation has showed very mixed results as regards its relevance, coherence, effectiveness, efficiency and EU added value. A European Commission proposal to address these issues was tabled on 16 May 2018.

International Roma Day: How the European Union supports the study of Roma culture, language and history

03-04-2018

International Roma Day, marked on 8 April, is devoted to Europe's largest ethnic minority, the Roma, a predominant part of whom suffer from discrimination and isolation. This day also focuses on Roma history, culture, language and aspirations, which remain largely unknown in Europe, even though they are key to mutual understanding and can contribute to closing the gap between communities. The study and promotion of Roma culture and language fall under the remit of legislation concerning the preservation ...

International Roma Day, marked on 8 April, is devoted to Europe's largest ethnic minority, the Roma, a predominant part of whom suffer from discrimination and isolation. This day also focuses on Roma history, culture, language and aspirations, which remain largely unknown in Europe, even though they are key to mutual understanding and can contribute to closing the gap between communities. The study and promotion of Roma culture and language fall under the remit of legislation concerning the preservation of cultural and linguistic diversity on the one hand, and the protection of minority languages, on the other, as provided for by the EU Treaties and the Council of Europe Charter for Regional and Minority Languages. The EU offers support for the preservation of the Roma language, Romani, and its numerous local dialects, some of which are endangered and could disappear. The EU allocates funds to the study of Roma history, culture and language, while some EU Member States have also put in place programmes that include the teaching of Roma culture, history and language in primary schools.

Développement d’un secteur des TIC indépendant et fiable dans l’Union européenne

20-12-2017

Il est essentiel de lutter efficacement contre la cybercriminalité et de veiller à la protection de la vie privée, afin de garantir la confiance des citoyens dans un environnement numérique où les cybermenaces deviennent de plus en plus nombreuses et complexes. L’Union européenne se heurte à un certain nombre d’obstacles dans la mise en place d’un marché unique numérique fiable et cyber-résilient, à savoir: 1) un manque de fonds pour que les entreprises européennes spécialisées dans la cybersécurité ...

Il est essentiel de lutter efficacement contre la cybercriminalité et de veiller à la protection de la vie privée, afin de garantir la confiance des citoyens dans un environnement numérique où les cybermenaces deviennent de plus en plus nombreuses et complexes. L’Union européenne se heurte à un certain nombre d’obstacles dans la mise en place d’un marché unique numérique fiable et cyber-résilient, à savoir: 1) un manque de fonds pour que les entreprises européennes spécialisées dans la cybersécurité puissent se développer; 2) la fragmentation du secteur européen de la cybersécurité; 3) une forte dépendance à l’égard de fournisseurs de pays tiers; 4) un décalage entre les programmes publics de recherche et développement (R & D) et les besoins du marché; 5) la fragmentation de la réglementation; et 6) l’absence d’harmonisation des exigences en matière de normalisation et de passation de marchés publics entre les États membres.

Auteur externe

EPRS, DG

United Nations Universal Children’s Day and the protection of children’s rights by the EU

16-11-2017

The United Nations established Universal Children’s Day in 1954. The UN adopted the Declaration of the Rights of the Child on 20 November 1959, and since 1990, the day has also marked the anniversary of the date that the United Nations General Assembly (UNGA) adopted the Convention on the Rights of the Child (CRC). Though the European Union is not a party to the CRC, it is guided by the principles set out in the Convention, which has been ratified by all EU Member States, as well as by Article 3 ...

The United Nations established Universal Children’s Day in 1954. The UN adopted the Declaration of the Rights of the Child on 20 November 1959, and since 1990, the day has also marked the anniversary of the date that the United Nations General Assembly (UNGA) adopted the Convention on the Rights of the Child (CRC). Though the European Union is not a party to the CRC, it is guided by the principles set out in the Convention, which has been ratified by all EU Member States, as well as by Article 3 of the Treaty on European Union, which explicitly calls for promoting the protection of the rights of the child. To this end, the EU has adopted guidelines on children’s rights, updated in 2017 in order to address new developments. Three innovative aspects stand out in the new guidelines: rights of unaccompanied and separated migrant children, digital rights of children, and the need for internal-external policy coherence for the rights of the child.

Countering Terrorist Narratives

15-11-2017

This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the LIBE Committee, provides an overview of current approaches to countering terrorist narratives. The first and second sections outline the different responses developed at the global and European Union levels. The third section presents an analysis of four different approaches to responding to terrorist narratives: disruption of propaganda distribution, redirect ...

This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the LIBE Committee, provides an overview of current approaches to countering terrorist narratives. The first and second sections outline the different responses developed at the global and European Union levels. The third section presents an analysis of four different approaches to responding to terrorist narratives: disruption of propaganda distribution, redirect method, campaign and message design, and government communications and synchronisation of message and action. The final section offers a number of policy recommendations, highlighting five interrelated ‘lines of effort’ essential to maximising the efficiency and effectiveness of counter-terrorism and countering violent extremism strategic communication.

Auteur externe

Dr Alastair Reed, International Centre for Counter-Terrorism – The Hague (ICCT), The Netherlands Institute of International Relations Clingendael, Leiden University’s Institute for Security and Global Affairs (ISGA) Dr Haroro J. Ingram, International Centre for Counter-Terrorism – The Hague (ICCT) Joe Whittaker, International Centre for Counter-Terrorism – The Hague (ICCT), Cyberterrorism Project, Swansea University, Leiden University’s Institute for Security and Global Affairs (ISGA)

Celebrating the European Day of Languages

20-09-2017

Following the success of the European Year of Languages (2001), the Council of Europe designated 26 September as the European Day of Languages. Since then, annual celebrations of this day have been held to promote the rich linguistic and cultural diversity of Europe. The European Parliament has consistently acted to support endangered languages and linguistic diversity in the EU, calling on the EU and the Member States to commit resources to their protection and promotion.

Following the success of the European Year of Languages (2001), the Council of Europe designated 26 September as the European Day of Languages. Since then, annual celebrations of this day have been held to promote the rich linguistic and cultural diversity of Europe. The European Parliament has consistently acted to support endangered languages and linguistic diversity in the EU, calling on the EU and the Member States to commit resources to their protection and promotion.

Celebrating European cultural heritage in 2018

13-09-2017

A Commission proposal paving the way to the designation of 2018 as the European Year of Cultural Heritage was adopted by the European Parliament in plenary in April, and subsequently by the Council. 2018 will thus be dedicated to European cultural heritage and its role in the continent's shared history and values, following a recommendation made by Parliament.

A Commission proposal paving the way to the designation of 2018 as the European Year of Cultural Heritage was adopted by the European Parliament in plenary in April, and subsequently by the Council. 2018 will thus be dedicated to European cultural heritage and its role in the continent's shared history and values, following a recommendation made by Parliament.

La politique linguistique

01-09-2017

Dans le cadre de son action visant à promouvoir la mobilité et la compréhension entre les cultures, l’Union européenne a fait de l’apprentissage des langues une grande priorité et finance de nombreux programmes et projets dans ce domaine. Le multilinguisme est, pour l’Union, un facteur déterminant de la compétitivité européenne. Aussi l’un des objectifs de la politique linguistique de l’Union européenne est-il que tous les citoyens européens maîtrisent deux autres langues en plus de leur langue maternelle ...

Dans le cadre de son action visant à promouvoir la mobilité et la compréhension entre les cultures, l’Union européenne a fait de l’apprentissage des langues une grande priorité et finance de nombreux programmes et projets dans ce domaine. Le multilinguisme est, pour l’Union, un facteur déterminant de la compétitivité européenne. Aussi l’un des objectifs de la politique linguistique de l’Union européenne est-il que tous les citoyens européens maîtrisent deux autres langues en plus de leur langue maternelle.

Evénements à venir

01-10-2019
Health threats from climate change: Scientific evidence for policy-making
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EPRS

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