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Les politiques de l’Union – Au service des citoyens: Soutien de l’Union à la démocratie et à la paix dans le monde

28-06-2019

L’Union européenne a été conçue de sorte à constituer un projet d’intégration visant à préserver la paix parmi ses États membres, défi crucial qu’elle relève avec brio depuis plus de 60 ans. En tant que communauté d’États partageant les mêmes idées, l’Union repose également sur des valeurs fondamentales, telles que la démocratie et l’état de droit, qu’elle aspire à promouvoir, aussi bien en son sein qu’en dehors de son territoire, et qui constituent le fil d’Ariane de l’ensemble de ses actions. Dans ...

L’Union européenne a été conçue de sorte à constituer un projet d’intégration visant à préserver la paix parmi ses États membres, défi crucial qu’elle relève avec brio depuis plus de 60 ans. En tant que communauté d’États partageant les mêmes idées, l’Union repose également sur des valeurs fondamentales, telles que la démocratie et l’état de droit, qu’elle aspire à promouvoir, aussi bien en son sein qu’en dehors de son territoire, et qui constituent le fil d’Ariane de l’ensemble de ses actions. Dans cette perspective, l’Union élabore des politiques spécifiques afin de soutenir la démocratie et la paix dans le monde. Elle tend également à intégrer la quête de la paix et de la démocratie dans toutes les autres actions extérieures qu’elle mène dans des domaines tels que le commerce, le développement, les politiques d’élargissement et de voisinage, sa politique étrangère et de sécurité commune, et les relations politiques et diplomatiques entretenues avec des pays tiers et des institutions multilatérales. L’Union s’est forgée une réputation, d’une part, d’organisation à la puissance douce guidée par une vision normative et, d’autre part, d’acteur œuvrant de manière efficace en faveur de la paix et de la démocratie. Le renforcement de la paix et de la démocratie dans le monde n’a jamais été une tâche aisée, mais le contexte géopolitique actuel pose de nouveaux défis. La multiplication, l’aggravation et la prolongation des conflits, dont certains ont pour théâtre le voisinage immédiat de l’Union européenne, ainsi que l’émergence de menaces nouvelles, telles que le terrorisme ou la prolifération nucléaire, et la crise des systèmes libéraux incitent l’Union à intensifier ses efforts et à en accroître la portée. Ces défis ont également fait naître une nouvelle approche de l’action qui s’appuie sur le concept de «société résiliente», lui-même fondé sur deux piliers se renforçant mutuellement, à savoir la paix et la démocratie, et se sont traduits par l’octroi d’une attention particulière aux États fragiles. Dans ce contexte, des études menées récemment montrent que les citoyens attendent de l’Union qu’elle joue un rôle encore plus actif dans la promotion de la paix et de la démocratie en dehors de son territoire, ce qui devrait certainement renforcer sa détermination à réaliser des avancées supplémentaires dans ces domaines cruciaux. Le présent document est une mise à jour d’une note plus ancienne, publiée avant les élections européennes de 2019.

Evaluer les menaces à la paix et à la démocratie au niveau mondial: Introduction à l'Indice Normandie

03-06-2019

L'Indice Normandie a été conçu et préparé par le Service de recherche du Parlement européen (EPRS) et développé par l'Institute for Economics and Peace. Ce document présente les résultats initiaux de l'exercice 2019 et explique comment l'indice peut être utilisé pour comparer le niveau de paix – défini sur la base de la performance d'un pays donné par rapport à une série de menaces prédéterminées – dans plusieurs pays et régions. Le document est complété de 25 études de cas consacrées chacune à un ...

L'Indice Normandie a été conçu et préparé par le Service de recherche du Parlement européen (EPRS) et développé par l'Institute for Economics and Peace. Ce document présente les résultats initiaux de l'exercice 2019 et explique comment l'indice peut être utilisé pour comparer le niveau de paix – défini sur la base de la performance d'un pays donné par rapport à une série de menaces prédéterminées – dans plusieurs pays et régions. Le document est complété de 25 études de cas consacrées chacune à un pays en particulier, sur la base de l'indice. Ce document fait partie de la contribution de l'EPRS au Forum mondial Normandie pour la paix, qui comprend deux études supplémentaires sur la paix et la sécurité en 2019 et sur le soutien apporté par l'Union à la paix en Colombie.

Paix et sécurité en 2019: Évaluation des efforts déployés par l’Union européenne pour soutenir la paix en Colombie

03-06-2019

La présente étude thématique, la deuxième de la collection « Paix et sécurité », porte sur les efforts déployés par l’Union européenne (UE) en vue de soutenir la paix en Colombie. Chaque année, les études publiées dans cette collection évaluent les résultats obtenus par l’Union dans le domaine de la paix et de la sécurité dans une région donnée. La présente étude d’impact examine l’action menée par l’Union européenne au cours du conflit qui a sévi pendant 50 ans en Colombie et met l’accent sur la ...

La présente étude thématique, la deuxième de la collection « Paix et sécurité », porte sur les efforts déployés par l’Union européenne (UE) en vue de soutenir la paix en Colombie. Chaque année, les études publiées dans cette collection évaluent les résultats obtenus par l’Union dans le domaine de la paix et de la sécurité dans une région donnée. La présente étude d’impact examine l’action menée par l’Union européenne au cours du conflit qui a sévi pendant 50 ans en Colombie et met l’accent sur la consolidation de la paix depuis la conclusion, en 2016, de l’accord final de paix entre le gouvernement et le principal groupe armé du pays, les Forces armées révolutionnaires de Colombie - Armée du peuple (FARC-EP). L’Union a mobilisé un large éventail d’instruments civils en Colombie : la diplomatie bilatérale et multilatérale, l’aide humanitaire et l’aide au développement, et les relations commerciales. Après avoir situé le conflit dans son contexte géopolitique, la présente étude analyse la démarche adoptée par l'Union pour favoriser la paix en Colombie et la manière dont elle l'a mise en œuvre, la contribution du Parlement européen, ainsi que les risques qui sont apparus depuis la signature de l’accord de paix et les moyens de les atténuer. Une étude distincte publiée en parallèle donne un aperçu de l’action actuelle de l’Union en matière de paix et de sécurité et présente l’indice Normandie pour la paix 2019. Ces études ont été rédigées en vue de leur présentation au Forum mondial Normandie pour la paix, qui se tiendra en juin 2019.

Paix et sécurité en 2019: Panorama de l’action de l’Union européenne et perspectives pour le futur

03-06-2019

La présente étude est le deuxième panorama sur la paix et la sécurité produit par le Service de recherche du Parlement européen. L’objectif de cette série est d’analyser et d’expliquer la contribution de l’Union européenne à la promotion de la paix et de la sécurité sur la scène internationale, grâce aux différentes dimensions de sa politique extérieure. Cette étude offre un panorama de ces questions et un état de la situation actuelle. Elle présente tout d’abord la notion de paix et décrit la nature ...

La présente étude est le deuxième panorama sur la paix et la sécurité produit par le Service de recherche du Parlement européen. L’objectif de cette série est d’analyser et d’expliquer la contribution de l’Union européenne à la promotion de la paix et de la sécurité sur la scène internationale, grâce aux différentes dimensions de sa politique extérieure. Cette étude offre un panorama de ces questions et un état de la situation actuelle. Elle présente tout d’abord la notion de paix et décrit la nature changeante de l’environnement géopolitique. Elle aborde ensuite le rôle central de la promotion de la paix et de la sécurité dans l’action extérieure de l’Union et procède à une analyse de la mise en œuvre de ces principes dans les domaines majeurs de la politique de l’Union européenne, à savoir le développement, le soutien à la démocratie, la sécurité et la défense, ainsi que dans un domaine dont la pertinence ne cesse de croître, soit celui de la désinformation et de l’influence étrangère. L’étude se conclut par une analyse des perspectives pour l’avenir. Une étude parallèle, publiée séparément, est consacrée plus spécifiquement aux efforts de paix de l’Union européenne en Colombie. Les deux études ont été rédigées en vue de leur présentation au Forum mondial Normandie pour la paix, qui se tiendra en juin 2019.

Living in the EU: European Elections and Democracy

30-04-2019

The concept of participation lies at the heart of the European project, however recent years have seen a decrease in electoral turnout in contrast to the broader feelings of EU citizens of being part of a wider project promoting prosperity, social cohesion, unity and tolerance. Participation differs among different groups, and among the most explored is the gender gap in political participation, even though progress has been achieved over the years. Nowadays many European citizens show an increasing ...

The concept of participation lies at the heart of the European project, however recent years have seen a decrease in electoral turnout in contrast to the broader feelings of EU citizens of being part of a wider project promoting prosperity, social cohesion, unity and tolerance. Participation differs among different groups, and among the most explored is the gender gap in political participation, even though progress has been achieved over the years. Nowadays many European citizens show an increasing attachment to the EU, and its democracy, despite the perception of corruption and the challenges to press freedom affecting Member States to different degrees.

Indonesia's April 2019 elections

09-04-2019

On 17 April 2019, Indonesia, the world's largest Muslim country and third largest democracy (190 million voters), will hold presidential, parliamentary, regional and local elections. Incumbent President, Joko Widodo, is expected to win comfortably and retain a parliamentary majority. The only other presidential candidate is 2014 runner-up Prabowo Subianto, forecast to lose by a bigger margin than in 2014.

On 17 April 2019, Indonesia, the world's largest Muslim country and third largest democracy (190 million voters), will hold presidential, parliamentary, regional and local elections. Incumbent President, Joko Widodo, is expected to win comfortably and retain a parliamentary majority. The only other presidential candidate is 2014 runner-up Prabowo Subianto, forecast to lose by a bigger margin than in 2014.

Nepal, Bhutan and their neighbours: Two Himalayan countries landlocked between India and China

05-04-2019

Nepal and Bhutan are two poor landlocked Himalayan countries, sandwiched between a democracy and an authoritarian one-party state: India and China. After an authoritarian past, during the last decade, they have begun reforms in order to switch towards a democratic model. After a long and complicated path, Nepal succeeded in adopting a new constitution in 2015. Its first post-constitution government is run by an alliance of communist parties. In Bhutan, the king has successfully steered the country ...

Nepal and Bhutan are two poor landlocked Himalayan countries, sandwiched between a democracy and an authoritarian one-party state: India and China. After an authoritarian past, during the last decade, they have begun reforms in order to switch towards a democratic model. After a long and complicated path, Nepal succeeded in adopting a new constitution in 2015. Its first post-constitution government is run by an alliance of communist parties. In Bhutan, the king has successfully steered the country towards democratisation, as confirmed by the October 2018 general elections. While historically the two countries have nurtured solid relations with India, in recent years Beijing has expanded its footprint in the region considerably, challenging Delhi's traditional sphere of influence and increasing its sense of encirclement. In 2017 this led to a crisis referred to as the 'Doklam Plateau standoff'. There is currently a window of opportunity for Nepal and Bhutan to diversify their economic and security partnership and to rebalance their foreign policies between their two big neighbours. The EU has been supporting the two countries on their democratic journey and tripled resources for both countries' development for the 2014-2020 period. As they are among the world's poorest countries, Nepal and Bhutan benefit from the EU's 'Everything But Arms' scheme, which grants full duty free and quota free access to the EU single market for all products.

A governance framework for algorithmic accountability and transparency

04-04-2019

Transparency and accountability are both tools to promote fair algorithmic decisions by providing the foundations for obtaining recourse to meaningful explanation, correction, or ways to ascertain faults that could bring about compensatory processes. The study develops policy options for the governance of algorithmic transparency and accountability, based on an analysis of the social, technical and regulatory challenges posed by algorithmic systems. Based on an extensive review and analysis of existing ...

Transparency and accountability are both tools to promote fair algorithmic decisions by providing the foundations for obtaining recourse to meaningful explanation, correction, or ways to ascertain faults that could bring about compensatory processes. The study develops policy options for the governance of algorithmic transparency and accountability, based on an analysis of the social, technical and regulatory challenges posed by algorithmic systems. Based on an extensive review and analysis of existing proposals for governance of algorithmic systems, the authors propose a set of four policy options each of which addresses a different aspect of algorithmic transparency and accountability. 1. Awareness raising: education, watchdogs and whistleblowers. 2. Accountability in public sector use of algorithmic decision-making. 3. Regulatory oversight and Legal liability. 4. Global coordination for algorithmic governance.

Auteur externe

DG, EPRS

Parliamentary scrutiny of trade policies across the western world

25-03-2019

The Lisbon Treaty increased the European Parliament’s powers over EU trade policy. Ten years after its entry into force it is timely to take stock of how the EP has made use of this leverage in shaping the EU’s trade negotiations. Such an exercise benefits from a comparison with other well-established parliamentary democracies, particularly the key partners with whom the EU has recently negotiated or has started to negotiate a comprehensive trade agreement. This study compares parliamentary scrutiny ...

The Lisbon Treaty increased the European Parliament’s powers over EU trade policy. Ten years after its entry into force it is timely to take stock of how the EP has made use of this leverage in shaping the EU’s trade negotiations. Such an exercise benefits from a comparison with other well-established parliamentary democracies, particularly the key partners with whom the EU has recently negotiated or has started to negotiate a comprehensive trade agreement. This study compares parliamentary scrutiny of trade policy in the EU with the United States, Canada and Australia. It concludes that the European Parliament has become powerful and active in trade policy, on a comparable level to the US Congress. Its powers exceed those of other Western democracies, such as Australia and Canada. From the latter the European Parliament may conclude that it is important to codify some of its informal oversight practices, before they may get lost over time again. This may also help to encourage its trading partners to increase their parliamentary involvement during negotiations with the EU. As regards the implementation of trade agreements however, the EU has very few competences in comparison to all other three countries analysed.

Auteur externe

Bart KERREMANS, Johan ADRIAENSEN, Francesca COLLI, Evelyn COREMANS

Outlook for the meetings of EU leaders, 21-22 March 2019

20-03-2019

The European Council of 21-22 March 2019, is expected to discuss the future development of the single market, the capital markets union, industrial policy and European digital policy, in preparation for the next strategic agenda. In the external relations field, the focus will be on the forthcoming EU-China summit. EU leaders will also look at developments on fighting disinformation and will give guidance on the future EU climate policy. However, Brexit will again take centre stage following recent ...

The European Council of 21-22 March 2019, is expected to discuss the future development of the single market, the capital markets union, industrial policy and European digital policy, in preparation for the next strategic agenda. In the external relations field, the focus will be on the forthcoming EU-China summit. EU leaders will also look at developments on fighting disinformation and will give guidance on the future EU climate policy. However, Brexit will again take centre stage following recent developments in the House of Commons.

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