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Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the PETI Committee, analyses the impact of digitalization on vulnerable social groups in terms of lower income and education, age, people affected by disabilities, minority ethnic groups and people living in remote/isolated geographic areas. It includes a review of the relevant academic literature, secondary data analysis, as well as three case studies focused on digital inequality in e-commerce and digital financial services. The study reviews the EU legislations relevant in the policy areas that are the object of the case studies and elaborates some recommendations on the actions that the EU could undertake to tackle the digital divide affecting vulnerable social groups.

Verfasser(in) : MAZZONI Leonardo, BOTTA Marco, CARLINI Roberta, FILISTRUCCHI Lapo, MENENDEZ GONZALEZ Natalia, PARCU Pier Luigi

Verfasser(in) : ANDRZEJ SANDERSKI, ANNA MANGINI

Zusammenfassung : The IA supporting the proposal for a European disability card and a European parking card builds on the experience of two instruments already in place: i) the EU disability card pilot project rolled out in eight participating Member States since 2016, and ii) the EU parking card for persons with disabilities, introduced EU-wide in 1998 through Council Recommendation 98/376/EC. The IA draws on a wide range of data, including a supporting study (which, however, is not linked and does not seem to have been published) and a recent study assessing the implementation of the disability card pilot project. The IA presents a clear and comprehensive intervention logic. It puts forward two policy options in addition to the baseline scenario, duly analysing the potential impacts, with a focus on social, fundamental rights and economic impacts. Stakeholder input was taken into account throughout the IA. Disability organisations were involved in the consultations; in addition, in line with the UN CRPD and the BRG, the open public consultation included accessible formats (e.g. a questionnaire in easy-to-read format). The legislative proposal broadly follows the IA, with some minor differences regarding the scope, delegated acts and review clauses.

Verfasser(in) : Irmgard ANGLMAYER

Zusammenfassung : This study, commissioned by the Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions (PETI), demonstrates the need to change systems that respond to homelessness as an issue of individual dysfunction and inadequacy, to systems that end homelessness. The residential instability felt by the majority of those who are homeless needs to be addressed through the provision of integrated housing, welfare, and health services. Public policy should aim to prevent homelessness in the first instance. For those who experience homelessness, the duration must be minimised by rapidly providing secure, affordable housing, in order to reduce further experiences of homelessness, decrease costly emergency accommodation, and alleviate trauma associated with homelessness.

Verfasser(in) : O'SULLIVAN Eoin

Zusammenfassung : In dieser von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des PETI-Ausschusses in Auftrag gegebenen Studie werden die Auswirkungen der anhaltenden Lebenshaltungskostenkrise und Energiekrise auf den Lebensstandard von Menschen mit Behinderungen analysiert. Gestützt auf die verfügbaren Daten bietet sie einen Überblick über Rechtsvorschriften, politische Maßnahmen und Programme, mit denen Menschen mit Behinderungen und ihre Familien auf EU-Ebene und in ausgewählten Mitgliedstaaten bei der Bewältigung der steigenden Lebenshaltungskosten unterstützt werden.

Verfasser(in) : Magdi BIRTHA, Eszter ZÓLYOMI, Felix WOHLGEMUTH & Sabina GJYLSHENI

Zusammenfassung : This Briefing, written by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions (PETI), provides background information for the PETI Fact-finding visit to Donegal, Ireland, scheduled from 30 October to 1 November 2023. It investigates the issue of petitions 0789/2021, 0790/2021, 0799/2021, 0800/2021, 0801/2021, 0813/2021, 0814/2021 and 0837/2021 which raise concerns about the defective quality of certain building concrete blocks due to the presence of mica in breach of EU legislation in Ireland, affecting thousands of homeowners.

Verfasser(in) : ALINA-THERESA SCHNEDL

Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament's Policy Department for Citizens' Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions (PETI), provides an overview of the right to petition and the rules, procedures and practices used by parliaments for handling petitions, notably in terms of the submission of petitions, admissibility criteria, powers of consideration and criteria for closing petitions. The study also discusses publicity and feedback provided by petitions systems and the relationship between petitions systems and ombudsmen.

Verfasser(in) : TIBÚRCIO Tiago

Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions (PETI), analyses the kinds of compensation available to victims of climate change disasters in the EU. The study outlines the dangers and effects of climate change in the EU as well as the EU policies and mechanisms to deal with climate change disasters. A theoretical framework is developed to determine appropriate compensation mechanisms to deal with climate change disasters. Also, the compensation mechanisms for natural disasters in a representative selection of Member States are discussed. Furthermore, a critical analysis of the compensation mechanisms at EU and Member State level is provided, and policy recommendations are formulated.

Verfasser(in) : DE SMEDT Kristel, FAURE Michael

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des PETI-Ausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird der Zusammenhang zwischen dem Schutz der sprachlichen und kulturellen Vielfalt Europas und dem Schutz und der Förderung europäischer Minderheitensprachen und minorisierter Sprachen in Europa untersucht. Die Lage der europäischen Minderheitensprachen und minorisierten Sprachen kann als Indikator für den aktuellen Stand der sprachlichen und kulturellen Vielfalt Europas betrachtet werden. Die verfügbaren Daten zeigen, dass bei mehr als zwei Dritteln der sprachlichen Minderheiten in der Europäischen Union in den vergangenen Jahrzehnten (1991-2011) ein erheblicher Rückgang zu verzeichnen ist. Auf gesamteuropäischer Ebene ist im selben Zeitraum bei zwei Dritteln der Minderheiten ebenfalls ein rückläufiger Trend zu beobachten. Es ist davon auszugehen, dass das auch für die Verwendung der von diesen Minderheiten gesprochenen Sprachen gilt.

Verfasser(in) : Paul VIDESOTT

Zusammenfassung : This Briefing, written by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions (PETI), provides background information for the PETI Fact-finding visit to Romania scheduled from 15 to 18 May 2023. It investigates two main issues that were subject to specific petitions, namely the increasing illegal logging (petitions 1248/2019, 0408/2020, 0722/2020 and 1056/2021) and the management of the brown bear populations (petitions 1188/2019, 1214/2019, 0685/2020, 0534/2020 and 0410/2022, in support or against the protection of the brown bear).

Verfasser(in) : AMANDA VICTORIA WIKSTRÖM AVARIA

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Petitionsausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird der Vorschlag der Kommission für eine Verordnung über die Anerkennung der Elternschaft in der EU analysiert. Untersucht werden dabei das Problem der fehlenden Anerkennung der Elternschaft zwischen den Mitgliedstaaten sowie dessen Ursachen, der derzeitige Rechtsrahmen und die dadurch gebotenen (partiellen) Lösungen für dieses Problem, der Hintergrund des Vorschlags der Kommission und sein Wortlaut. Darüber hinaus werden in dieser Studie die vorgeschlagene Verordnung kritisch bewertet und politische Empfehlungen für ihre Verbesserung gegeben.

Verfasser(in) : TRYFONIDOU Alina

Zusammenfassung : Over the past years, the European Parliament’s Committee on Petitions (PETI) has received several petitions by citizens concerning the effects of climate change. PETI has therefore requested the Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs to organise a Workshop on: “The impact of climate change on social security and the most vulnerable groups”. In particular for vulnerable groups such as children, the elderly, persons with disabilities and low-income groups, new directions in social security and health policies need to be explored to protect them from the impacts of climate change. One very important field of research for objectively assessing the effects of climate change is “attribution science”. It seeks to test whether — and by how much — climate change may be responsible for certain extreme weather events, such as droughts, extreme flooding, hurricanes, excessive heat or odd storm trajectories. The briefing, presented at the Workshop, explains what attribution science is and provides (policy) recommendations on how the impacts of climate change on social security and vulnerable groups can be mitigated, i.a. with the knowledge obtained in the field of attribution science.

Verfasser(in) : PHILIP Sjoukje

Zusammenfassung : Im Rahmen dieser Studie, die auf Ersuchen des Petitionsausschusses von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments in Auftrag gegeben wurde, wurden zum einen die Fortschritte überprüft, die hinsichtlich der gegenseitigen Anerkennung des Behindertenstatus in der EU erzielt worden sind, und zum anderen die damit verbundenen Herausforderungen untersucht. Für die Bewertung von Behinderungen gelten in den Mitgliedstaaten und in den einzelnen Politikbereichen unterschiedliche Definitionen und Praktiken. In Bürgerpetitionen werden Bedenken bezüglich der fehlenden gegenseitigen Anerkennung und Forderungen nach Verbesserungen deutlich. Zwar ist die Harmonisierung der Bewertung recht schwierig, gemeinsame Ansatzpunkte sind jedoch vorhanden. Der EU-Behindertenausweis liefert ein administratives Modell für die gegenseitige Anerkennung.

Verfasser(in) : PRIESTLEY Mark

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Petitionsausschusses (PETI) in Auftrag gegeben wurde, wird analysiert, inwieweit der Ermessensspielraum der Kommission rechtlich eingeschränkt ist, wenn es darum geht, ein Vertragsverletzungsverfahren, insbesondere in Reaktion auf eine Petition, einzuleiten oder nicht. Darüber hinaus wird darin untersucht, wie die Kommission diesen Ermessensspielraum in der Praxis ausübt, und es werden Empfehlungen für eine verbesserte politische Zusammenarbeit zwischen dem Europäischen Parlament und der Kommission im Interesse der Unionsbürgerinnen und Unionsbürger gegeben.

Verfasser(in) : CUYVERS Armin, PIQANI Darinka, BEHRE Frederik, REIJGWART Corlijn

Zusammenfassung : Mit den neuesten Entwicklungen, die im Zusammenhang mit dem europäischen Grünen Deal zur Bewältigung der Umweltkriminalität und deren Folgen für die finanziellen Interessen der EU eingeleitet wurden, wurde auf ihre Einstufung als Straftatbestand und eine Überarbeitung der Regelungsrahmen abgezielt. Dieses Dokument wurde von der Fachabteilung für Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten auf Ersuchen des Petitionsausschusses angefertigt. Aus dieser Studie geht hervor, dass der länderübergreifenden Dimension der Umweltkriminalität und ihrer Verflechtung mit der organisierten Kriminalität, Geldwäsche und Korruption trotz verdienstvoller Anstrengungen in den aktuellen Reformen nicht hinreichend Rechnung getragen wurde. Als wesentliche Grundlage politischer Reformen ist eine ordnungsgemäße Kategorisierung der Umweltkriminalität als „schwere Straftat“ erforderlich.

Verfasser(in) : Michael G. Faure, Kévine Kindji

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : This in depth analysis updates a previous report commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs and describes the most relevant developments in the period 2018-2022 in chronological order and then draws conclusions which include a systemic view of the current institutional dynamics, a provisional legal analysis on the basis of existing rules and policy suggestions.

Verfasser(in) : Carlo Garbarino.

Zusammenfassung : This document is a compilation of briefings that track the commitments made by the Vice-Presidents and Commissioners to the European Parliament – in their written answers to Parliament’s questions, at their hearings, and, in some cases, in subsequent appearances before Parliament’s committees. The document provides an overview of the state-of-play at the mid-term of the von der Leyen Commission. Since many of these commitments were made, major international crises have shifted some political priorities. The Vice-Presidents’ and Commissioners’ progress on their commitments should be considered in this context.

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten für den Petitionsausschuss in Auftrag gegeben wurde, wird ein Überblick über die rechtlichen und ökologischen Aspekte gegeben, die in der EU für die Messung der Stickstoffemissionen ins Wasser relevant sind, und dargelegt, wie die Kommission dafür sorgt, dass die Überwachungssysteme und deren Ergebnisse in der gesamten EU vergleichbar sind.

Verfasser(in) : WUIJTS Susanne(lead author) FRATERS Dico, BOEKHOLD Sandra, VAN DUIJNEN Richard

Zusammenfassung : This Briefing, written by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the PETI Committee, provides background information for the PETI Fact-finding visit to Poland scheduled from 19 to 21 September 2022. It investigates two main issues that were subject to specific petitions, namely the case of the Białowieża primeval forest (Petitions 0805/2017, 0812/2017 and 0623/2018) and the education of young persons and children with special educational needs in Poland (Petitions 0956/2018 and 1186/2018).

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN, MARTINA MAZZINI

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : The PETI Committee decided to organise a fact-finding visit to Hauts-de-France (France) from 23 to 25 May 2022 concerning petition 549/2021 by Romanian Asociatia civica Voluntari in Europa on the poor safety conditions in car parks for trucks and commercial vehicles on the European road network. This briefing, written by Policy Department C, describes the general and legal background.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN

Zusammenfassung : Linking national spending on the environment with the effects it has on the environmental performance of EU Member States allows for a better assessment of the effective quality of budgetary interventions. In this analysis, based on the detailed research paper in the Annex, we discuss under what circumstances some public environmental expenditure could be spent more efficiently at EU rather than at national level. We estimate that this transfer towards a more efficient level of governance would allow Member States to save between €20 billion and €26 billion of budgetary spending per year. In the present exacerbated economic, social and environmental crisis, we conclude that reducing budgetary waste and improving the way public money is spent should be fully integrated to achieve more sustainable development.

Verfasser(in) : ALEKSANDRA HEFLICH, JEROME LEON SAULNIER

Zusammenfassung : The PETI Committee decided to organise a fact-finding visit to Palma de Mallorca, Baleares (Spain) from 11 to 13 April 2022 concerning several petitions on alleged mistreatment of minors under foster care in Mallorca. This briefing describes the legislation in place, the system of guardianship of minors in Spain, the Majorcan Institute of Social affairs, the Natzaret Foundation, the timeline of events and the Report of the Commission of Experts on cases of sexual abuse and exploitation and Sexual Exploitation of Children of minors with a legal measure of protection of Mallorca.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN, LAURA FERNANDEZ LOPEZ

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Verfasser(in) : MONONEN Tuija (lead author) Sonja KIVINEN, Juha M. KOTILAINEN, Johanna LEINO

Zusammenfassung : The PETI Committee decided to organise a fact-finding visit to the Mar Menor in the Murcia Region in Spain. Over the years, the PETI Committee has received a significant number of petitions on the pollution and deterioration of the environmental conditions of the Mar Menor. The aim of the mission is to visit the affected areas, hear the petitioners, and investigate and discuss the subject matter of the petitions with the regional and local authorities, as well as with the Spanish competent authorities, scientists, representatives of social, business and trade union organisations.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN, LAURA FERNANDEZ LOPEZ

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Petitionsausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird im Hinblick auf den nächsten Überwachungs- und Meldezyklus untersucht, in welchem Umfang die abschließenden Bemerkungen des Ausschusses für die Rechte von Menschen mit Behinderungen von 2015 durch die EU umgesetzt wurden. Es wird aufgezeigt, dass die EU einige Empfehlungen in ihren Strategien zugunsten von Menschen mit Behinderungen sowie in ihrem gesetzgeberischen und politischen Handeln berücksichtigt hat, dass aber weiterhin bedeutende Lücken bestehen, insbesondere in den Bereichen, in denen die EU nur über eine begrenzte Zuständigkeit verfügt oder in denen es an politischer Unterstützung fehlt.

Verfasser(in) : SMITS J.C.

Zusammenfassung : Diese Studie wurde von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Antrag des PETI-Ausschusses in Auftrag gegeben und soll einen tieferen Einblick in die rechtlichen Aspekte des illegalen Holzeinschlags und des damit verbundenen Handels mit Holz oder Holzerzeugnissen aus illegalem Einschlag bieten. Die rechtlichen Anforderungen und ihre Auswirkungen auf verschiedene Akteure in der EU und in Drittländern werden analysiert. Außerdem werden die Unterschiede in den Durchsetzungs- und Sanktionssystemen der Mitgliedstaaten untersucht und deren Rolle bei der Umlenkung der Handelsströme analysiert. In der Studie wird auch die Möglichkeit geprüft, die Regulierung von Holz zu stärken, indem ihr Anwendungsbereich ausgeweitet wird und die ihr zugrunde liegenden Probleme wie Korruption und Menschenrechtsverletzungen angegangen werden. Außerdem wird in der Studie die externe Dimension untersucht, wobei der Schwerpunkt auf den freiwilligen Partnerschaftsabkommen mit wichtigen Erzeugerländern liegt. In der Studie werden verschiedene Empfehlungen zur Verbesserung der Regulierung formuliert, wobei sowohl die interne als auch die externe Dimension des illegalen Holzeinschlags berücksichtigt wird.

Verfasser(in) : Dr. Kévine KINDJI

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Petitionsausschusses in Auftrag gegeben wurde, wird zehn Jahre nach Aufnahme des Grundsatzes der partizipativen Demokratie in die EU-Verträge der aktuelle Stand im Hinblick auf das Petitionsrecht evaluiert. Nach der Einordnung des Petitionsrechts in die allgemeinere partizipative Infrastruktur der EU werden in der Studie Empfehlungen dazu abgegeben, wie das demokratische Potenzial des Petitionsrechts voll ausgeschöpft werden kann und wie sich gleichzeitig seine größten strukturellen Einschränkungen überwinden lassen.

Verfasser(in) : ALEMANNO Alberto

Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the JURI and PETI Committees, analyses the use of biometric techniques from an ethical and legal perspective. Biometric techniques raise a number of specific ethical issues, as an individual cannot easily change biometric features, and as these techniques tend to intrude into the human body and ultimately the human self. Further issues are more generally associated with large-scale surveillance, algorithmic decision making, or profiling. The study analyses different types of biometric techniques and draws conclusions for EU legislation

Verfasser(in) : Christiane WENDEHORST, Yannic DULLER

Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the JURI and PETI Committees, analyses the use of biometric techniques from an ethical and legal perspective. Biometric techniques raise a number of specific ethical issues, as an individual cannot easily change biometric features, and as these techniques tend to intrude into the human body and ultimately the human self. Further issues are more generally associated with large-scale surveillance, algorithmic decision making, or profiling. The study analyses different types of biometric techniques and draws conclusions for EU legislation.

Verfasser(in) : Christiane WENDEHORST, Yannic DULLER.

Zusammenfassung : Diese Studie wurde vom Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments angefordert. Verfasst und veröffentlicht wurde sie von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten. Es werden darin die Methoden und Verfahren beschrieben, nach denen der Petitionsausschuss und die anderen Parlamentsausschüsse bei der Zusammenarbeit an Petitionen, die zur Stellungnahme und Information übermittelt werden, vorgehen. Außerdem wird untersucht, welche Verbesserungen durch die Einrichtung des Petitionsnetzwerks erzielt wurden. In der Studie werden die Auswirkungen der Petitionen auf die Tätigkeiten der Parlamentsausschüsse analysiert und die Folgemaßnahmen beschrieben, mit denen die Anliegen der Unionsbürgerinnen und Unionsbürger in die parlamentarische Arbeit einbezogen werden sollen. Es werden Bereiche mit Verbesserungspotenzial vorgestellt und Empfehlungen zur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Ausschüssen gegeben.

Verfasser(in) : INA SOKOLSKA

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : Diese Studie wurde auf Antrag des Petitionsausschusses von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäisches Parlaments in Auftrag gegeben. Sie stellt eine Analyse des EU-Petitionsrechts, als ein Schlüsselelement partizipativer Demokratie, und seiner Verfahren dar, wobei der Schwerpunkt auf der Zusammenarbeit zwischen dem Petitionsausschuss und der Kommission liegt. Untersucht werden die Verfahren zur Behandlung von Petitionen und Verstößen gegen das EU-Recht, insbesondere gegen das Umweltrecht der EU. Sie bietet einen Überblick über die Hauptmerkmale nationaler Petitionssysteme im Verhältnis zum EU-System und gibt dem EP und der Kommission Handlungsempfehlungen, um die Bearbeitung von Petitionen zu verbessern.

Verfasser(in) : Maxime MOULAC, Consultant for Milieu Consulting SRL. Marta BALLESTEROS, Senior Lawyer and Manager for Milieu Consulting SRL.

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : In der Studie, die auf Ersuchen des Petitionsausschusses von der Fachabteilung für Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments in Auftrag gegeben wurde, wird untersucht, i) mit welchen Hindernissen Regenbogenfamilien (gleichgeschlechtliche Paare mit oder ohne Kinder) konfrontiert sind, wenn sie ihr Recht auf Freizügigkeit innerhalb der EU auszuüben versuchen, wobei auch Beispiele aus Petitionen angeführt werden, die dem PETI-Ausschuss vorgelegt wurden, ii) wie die EU-Mitgliedstaaten gleichgeschlechtliche Ehepaare, eingetragene Partner, nicht eingetragene Partner und deren Kinder in grenzüberschreitenden Situationen behandeln und iii) welche Maßnahmen die Unionsorgane treffen könnten, um die bestehenden Hindernisse zu beseitigen.

Verfasser(in) : TRYFONIDOU Alina, WINTEMUTE Robert

Zusammenfassung : Diese Studie wurde vom Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments (PETI) als Reaktion auf die Europäische Bürgerinitiative (EBI) „End the Cage Age“ (Das Ende des Käfigzeitalters) in Auftrag gegeben. Die Petition „End the Cage Age“ (www.endthecageage.eu) wurde 2018 von Compassion in World Farming und über 170 weiteren europäischen Tierschutzorganisationen und Bürgern initiiert. Innerhalb eines Jahres wurden 1,4 Millionen verifizierte Unterschriften von Bürgern in 28 EU-Mitgliedstaaten gesammelt und am 2. Oktober 2020 eingereicht. Im Laufe der Jahre hat der Petitionsausschuss eine beträchtliche Anzahl von Petitionen zum Thema Tierschutz erhalten.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN

Zusammenfassung : In dieser auf Ersuchen des Petitionsausschusses (PETI) von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments in Auftrag gegebenen Studie wird der Schwerpunkt auf den allgegenwärtigen Verbrauch von Kunststoffen gelegt und der wachsende Konsens über die potenziellen ökotoxikologischen Auswirkungen dieser Materialien, insbesondere kleiner Kunststoffpartikel (Mikroplastik) untersucht. Bekämpfungsstrategien, mit denen darauf abgezielt wird, die Verbreitung von (Mikro-)Plastik einzudämmen, sowie aufkommende Alternativen und ihre Angemessenheit in Bezug auf den Umweltschutz werden erörtert. Vorangetrieben durch das zunehmende Bewusstsein für die Auswirkungen von Kunststoffen und durch die öffentliche Meinung, wurden in den letzten Jahren eine Reihe von Normen, Vorschriften, Gesetzen und Empfehlungen vorgeschlagen und/oder umgesetzt. Diese weisen je nach lokaler, nationaler, regionaler oder internationaler Ebene große Unterschiede auf, und es ist nicht geklärt, welche positiven Auswirkungen diese Instrumente haben. Im Rahmen dieser Studie werden die bestehenden Instrumente bewertet und in Bezug darauf analysiert, ob sie auf soliden wissenschaftlichen Daten gründen, sowie absehbare Herausforderungen erörtert, die die Relevanz und Angemessenheit bestehender und künftiger Legislativvorschläge beeinträchtigen könnten.

Verfasser(in) : João PINTO DA COSTA (lead author), Teresa ROCHA-SANTOS, Armando C. DUARTE, Department of Chemistry and CESAM, University of Aveiro, Portugal

Zusammenfassung : This document provides links to all Briefings produced by the Policy Departments of the Directorate-General for Internal Policies and of the Directorate-General for External Policies of the European Parliament, with salient points and essential commitments made by the Vice-Presidents and Commissioners-designates at their respective hearings before the European Parliament, in September-November 2019 and in October 2020. For an exhaustive list of all commitments made and positions taken by the candidates, the full verbatim report of each public hearing is available on the dedicated hearings website of the European Parliament, as are the written questions and answers.

Zusammenfassung : This study, provided by the Policy Department for Citizens' Rights and Constitutional Affairs at the request of the Committee on Petitions, aims to provide a clear and simple overview to the non-expert reader, on the Impact of aircrafts noise pollution on residents of large cities, as well as to give recommendations addressed to the most relevant actors. Noise is one of the most important problems linked to aviation. It can lead to health issues, as well as to negative social and economic effects. Examples of health issues produced by aviation are sleep disturbance, community annoyance, cardiovascular disease, and mental health problems.

Verfasser(in) : Ted ELLIFF, Michele CREMASCI, Violaine HUCK - ENVISA, Paris

Zusammenfassung : This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the PETI Committee, addresses some major issues of obstacles to elections in general and of obstacles to participation inside the EU more specifically. This is done by focusing on Member States and examples with regard to municipal elections, and European elections, but also in general on de-facto access to the exercise of the right to vote. Various recommendations are formulated.

Verfasser(in) : Aalt Willem HERINGA, Professor of Comparative Constitutional and Administrative Law, Maastricht University, NL; Hoai-Thu NGUYEN, Policy Fellow for EU Institutions and Democracy, Jacques Delors Centre, Berlin, DE."

Zusammenfassung : In dieser von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des PETI-Ausschlusses in Auftrag gegebenen Studie wird die Europäische Strategie zugunsten von Menschen mit Behinderungen 2010–2020 untersucht und es werden Empfehlungen hinsichtlich der neuen Europäischen Strategie zugunsten von Menschen mit Behinderungen unterbreitet. In der Studie geht es um die Gestaltung und Umsetzung der derzeitigen Strategie sowie um deren Erfolge und Defizite. Im Rahmen der Studie werden Empfehlungen hinsichtlich der Europäischen Strategie zugunsten von Menschen mit Behinderungen für die Zeit nach 2020 unterbreitet. Diese Empfehlungen richten sich an das Europäische Parlament, die Europäische Kommission und weitere EU-Organe sowie an die Mitgliedstaaten und wichtige Interessenträger und beziehen sich auf die für die Vorbereitung der neuen Strategie erforderliche Grundarbeit sowie auf die Gestaltung, den Inhalt und die Mechanismen für die Um- und Durchsetzung.

Verfasser(in) : Lisa WADDINGTON, Faculty of Law, Maastricht University (NLs) Andrea BRODERICK, Faculty of Law, Maastricht University (NLs)

Zusammenfassung : The PETI Committee decided to organise a fact-finding visit to Bulgaria as a result of a relatively large number of petitions it has received from Bulgarian citizens on the Bulgarian Code of Civil Procedure (CCP). Petitioners allege breaches of consumer rights, corruption, the role of bailiffs, violation of the right to a fair trial, and breaches of Directive 93/13/EEC on unfair terms in consumer contracts. The aim of the visit is to hear the petitioners and to investigate and discuss the subject matter of the petitions with the Bulgarian authorities.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN

Zusammenfassung : In dieser Studie, die von der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europäischen Parlaments auf Ersuchen des Petitionsausschusses in Auftrag gegeben wurde, werden eine Bestandsaufnahme und eine Bewertung der bestehenden Vorschriften und Strategien in Bezug auf Interessenkonflikte in den Agenturen der Europäischen Union (EU) vorgenommen. Ferner wird untersucht, ob und/oder wie die Kontrolle verbessert werden kann und ob es notwendig ist, die verschiedenen geltenden Vorschriften zu straffen und kohärenter zu gestalten.

Verfasser(in) : Ellen VOS, Natassa ATHANASIADOU, Laura DOHMEN

Zusammenfassung : Dieses Dokument ist eine Zusammenstellung wichtiger Punkte und wesentlicher Zusagen, die von den designierten Vizepräsidenten und Kommissionsmitgliedern bei ihren jeweiligen Anhörungen vor dem Europäischen Parlament gegeben wurden. Es soll Ihnen als praktisches und kompaktes Instrument dienen, mit dem Sie die Bemühungen und Maßnahmen der künftigen Kommission nachverfolgen können. Eine vollständige Aufstellung aller von den Kandidaten gegebenen Zusagen und eingegangenen Standpunkte, den ausführlichen Sitzungsbericht jeder öffentlichen Anhörung sowie die schriftlichen Fragen und Antworten sind auf der Website zu den Anhörungen des Europäischen Parlaments verfügbar.

Zusammenfassung : The Monthly Highlights publication provides an overview, at a glance, of the on-going work of the policy departments, including a selection of the latest and forthcoming publications, and a list of future events.

Zusammenfassung : In der Wahlperiode 2014-2019 haben sich die Europäische Union und insbesondere das Europäische Parlament mit seinem engagierten Petitionsausschuss (PETI) weiterhin für das Recht der Bürger eingesetzt, Petitionen beim EP einzureichen, um Fragen und Probleme anzusprechen und Rechtsbehelfe und Maßnahmen in den Zuständigkeitsbereichen der EU zu fordern, indem sie die Organe und die Mitgliedstaaten sowohl für Themen im Mittelpunkt der politischen Debatte als auch für vernachlässigte oder ruhende Themen mobilisiert haben. Um den EU-Bürgern besser dienen zu können, hat der Ausschuss ein Internetportal für Petitionen entwickelt, das eine einfachere Einreichung von Petitionen, mehr Interaktion und Informationsdienste ermöglicht. Er hat neue und aktualisierte Leitlinien angenommen, um die Bearbeitung von Petitionen und den Beschlussfassungsprozess des Ausschusses zu vereinfachen. Ferner konnte er einige vorteilhafte Änderungen der Geschäftsordnung des EP bewirken. Die Zusammenarbeit mit anderen Ausschüssen des EP wurde verstärkt und verbessert, auch durch die Einrichtung eines Petitionsnetzes. Zum ersten Mal hat der PETI-Ausschuss eine besondere Arbeitsgruppe eingesetzt, die Arbeitsgruppe zum Wohlergehen von Kindern, die dafür zuständig war, eine Reihe von Petitionen zu den Rechten von Kindern zu prüfen und dem Ausschuss im Rahmen von Empfehlungen darüber zu berichten. Der PETI-Ausschuss hat seine guten Arbeitsbeziehungen zur Kommission, den Mitgliedstaaten und der Europäischen Bürgerbeauftragten aufrechterhalten. Er hat eng mit den Dienststellen des EP, insbesondere dem Juristischen Dienst des EP, zusammengearbeitet und deutlich häufiger auf das Fachwissen der Fachabteilung Bürgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten für Studien und Workshops sowie auf den wissenschaftlichen Dienst des EP (EPRS) zurückgegriffen. Zudem hat er in der Wahlperiode 2014-2019 eine große Zahl öffentlicher Anhörungen durchgeführt. Gleichzeitig ist es dem Ausschuss gelungen, die allgemeine parlamentarische Tätigkeit im Hinblick auf die Zahl der Berichte, Stellungnahmen, mündlichen Anfragen, Entschließungen und Informationsbesuche in der Wahlperiode 2014-2019 gegenüber der Wahlperiode 2009-2014 weitgehend stabil zu halten (siehe Anlage 1). Vor diesem Hintergrund hat der PETI-Ausschuss weiterhin eine große Zahl von Petitionen geprüft, in denen Fragen zu allen Bereichen der EU-Tätigkeit behandelt wurden: Grundrechte, Migration, Petitionsrecht, Unionsbürgerschaft, Freizügigkeit, Diskriminierung, Europäische Bürgerinitiative, Kinderrechte, Umwelt, Tierschutz, Behinderung, Sozialpolitik und Beschäftigung, Brexit, bessere Rechtsetzung und Anwendung des EU-Rechts, Offenheit, Transparenz, Zugang zu Dokumenten, Interessenkonflikte und internationale Abkommen. Der PETI-Ausschuss hat sich ferner mit einigen sehr speziellen Fragen beschäftigt, beispielsweise dem Hypothekenrecht und riskanten Finanzinstrumenten. Aufgrund seiner wichtigen Rolle bei der Feststellung von Verletzungen der Rechte von Menschen mit Behinderungen (die sogenannte „Schutzfunktion“ innerhalb des EU-Rahmens zur Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen auf EU- und Mitgliedstaatenebene) hat der PETI-Ausschuss dem Thema Behinderungen viel Aufmerksamkeit gewidmet.

Verfasser(in) : JOHANNES HEEZEN, Ottavio MARZOCCHI