Partidos políticos europeos 

¿Qué es un partido político europeo?

Un partido político europeo es una organización que sigue un programa político. Está integrado por partidos nacionales y/o particulares, está representado en varios Estados miembros y ha sido registrado ante la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas (la «Autoridad»). Como se afirma en los Tratados, «los partidos políticos a escala europea contribuirán a formar la conciencia política europea y a expresar la voluntad de los ciudadanos de la Unión».

¿Cómo se financia un partido político europeo?

Hasta el año 2017, la financiación consistía en una subvención de funcionamiento. A partir de 2018, la financiación consiste en una contribución. La regulación de esta forma de financiación se establece en el título XI del Reglamento Financiero. Puede cubrir hasta el 90 % de los gastos reembolsables de un partido, mientras que el porcentaje restante debe costearlo el partido con sus propios recursos, tales como las cuotas de afiliación o las donaciones.

Los fondos para los partidos se consignan en la línea 402 del presupuesto del Parlamento Europeo.

¿Qué gastos pueden sufragarse con la contribución del presupuesto de la Unión y cuáles no?

La contribución puede emplearse para cubrir los gastos relacionados directamente con los objetivos fijados en el programa político del partido, como:

  • gastos de reuniones y representación
  • coste de publicaciones,
  • gastos administrativos, de personal y de viajes,
  • coste de las campañas para las elecciones europeas.

La contribución no puede emplearse para cubrir, entre otros, gastos como:

  • gastos de campaña para referéndums y elecciones (excepto las elecciones europeas),
  • financiación directa o indirecta de partidos nacionales y candidatos a elecciones,
  • servicio de la deuda;

    ¿Quién establece las normas de financiación?

    Las normas de financiación se establecen mediante reglamento adoptado por el Consejo y el Parlamento, con arreglo al artículo 10, apartado 4, del Tratado de la Unión Europea y en el artículo 224 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

    La Mesa del Parlamento Europeo es quien regula los procedimientos de ejecución.

      ¿Cuáles son las normas aplicables? (a partir del ejercicio 2019)

      ¿Cuáles son las condiciones para recibir financiación?

      Para recibir una contribución del Parlamento, un partido debe satisfacer determinadas condiciones:

      • debe estar registrado ante la Autoridad,
      • debe estar representado en el Parlamento Europeo por al menos un diputado,
      • debe haber sido auditado por un auditor externo que haya recibido el mandato correspondiente del Parlamento Europeo,
      • no puede haber sido objeto de sanciones impuestas por la Autoridad.

      Para ser registrado por la Autoridad, el partido ha de cumplir los requisitos de registro:

      • debe tener su sede en un Estado miembro de conformidad con sus estatutos;
      • sus partidos miembros deben estar representados, en al menos una cuarta parte de los Estados miembros, por diputados al Parlamento Europeo, a parlamentos nacionales o a parlamentos o asambleas regionales, o la coalición o sus partidos miembros deben haber obtenido, en al menos una cuarta parte de los Estados miembros, un mínimo del 3 % de los votos emitidos en cada uno de dichos Estados miembros en las últimas elecciones al Parlamento Europeo;
      • sus partidos miembros no deben ser miembros de otro partido político europeo.
      • debe respetar, en particular en su programa y actividades, los valores en los que se basa la Unión, enunciados en el artículo 2 del TUE, a saber, el respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías;
      • la coalición o sus miembros deben haber participado en las elecciones al Parlamento Europeo o manifestado públicamente la intención de participar en las próximas elecciones al Parlamento Europeo, y
      • no debe tener ánimo de lucro.

        ¿Cómo funciona en la práctica el procedimiento de financiación?

        Este enlace permite descargar un breve informe sobre la situación del procedimiento de financiación  (Inglés).

        Todo partido que cumpla los requisitos indicados anteriormente puede solicitar financiación por un determinado ejercicio enviando al Parlamento, a más tardar el 30 de septiembre del ejercicio anterior, su solicitud y un presupuesto estimado.

        Una vez examinadas y aprobadas las solicitudes, los fondos previstos en el presupuesto del Parlamento se distribuyen entre los partidos con arreglo al método siguiente:

        • un 10 % se distribuye en partes iguales;
        • un 90 % se distribuye de forma proporcional al número de diputados elegidos al Parlamento Europeo que sean miembros del partido.

        La cantidad correspondiente constituye una contribución provisional que se abona a principio de cada ejercicio (pago de prefinanciación). El importe de la contribución provisional no puede ser superior al importe que se solicita en la solicitud de financiación ni al 90 % de los gastos reembolsables consignados en el presupuesto estimado.

        La contribución definitiva se determina tras la aprobación de los informes anuales de los partidos por parte de la Mesa del Parlamento Europeo. El importe de la contribución definitiva no puede ser superior al importe de la contribución provisional ni al 90 % de los gastos reembolsables que realmente se hayan efectuado.

        ¿Cuánto dinero reciben los partidos del presupuesto de la Unión?

        ¿Por medio de qué documento se comunican los datos financieros?

        Los partidos deben declarar todos sus ingresos y gastos en sus informes anuales, que consisten principalmente en:

        • un informe de auditoría que incluye los estados financieros;
        • un estado financiero basado en la estructura del presupuesto estimado; /div>
        • cuentas detalladas en lo relativo a ingresos y gastos y a activo y pasivo;
        • una lista de donaciones;
        • un informe de actividades;

        En esta página se puede consultar los informes de auditoría y donaciones de los partidos (hasta 2017).