Oddana naročila 

Finančna uredba določa načela za izvrševanje splošnega proračuna Evropske unije, vključno z načelom preglednosti v členih 37 in 38 finančne uredbe. Obstajajo različna pravila o ustrezni objavi proračunskih informacij, zlasti naknadnih informacij, vključno z informacijami o oddanih naročilih. Upoštevne določbe so člen 166 finančne uredbe ter točki 2 in 3 Priloge I k finančni uredbi. Šteje se, da so bila naročila oddana bodisi ob sprejetju odločitve o oddaji naročila, če to ni mogoče pa ob podpisu prve pogodbe, ki je lahko okvirna pogodba. Člen 38 finančne uredbe predvideva objavo oddanih naročil zgolj za zadnji dve leti. Starejše informacije bodo na voljo na zahtevo v skladu z Uredbo (EU) 2018/1725.

V skladu s točko 2.3 Priloge I k finančni uredbi je treba Uradu za publikacije Evropske unije poslati obvestilo o oddaji javnega naročila najpozneje 30 koledarskih dni po podpisu pogodbe o oddaji javnega naročila ali okvirne pogodbe z vrednostjo, ki je enaka mejnim vrednostim iz člena 178(1) finančne uredbe ali višja od njih.

Javni naročnik mora objaviti obvestilo o oddaji javnega naročila:

(a) pred sklenitvijo pogodbe ali okvirne pogodbe z vrednostjo, enako ali višjo od mejnih vrednosti iz člena 178(1) finančne uredbe, ki je bila oddana s postopkom s pogajanji brez predhodne objave obvestila o naročilu iz točke 11.1(b) Priloge I k finančni uredbi;

(b) po sklenitvi pogodbe ali okvirne pogodbe z vrednostjo, enako ali višjo od mejnih vrednosti iz člena 178(1) finančne uredbe, če je bila oddana s postopkom s pogajanji brez predhodne objave obvestila o naročilu iz točke 11.1(a) ali od (c) do (f) Priloge I k finančni uredbi.

Obvestilo mora biti poslano v roku, ki omogoča, da v skladu s pogoji in pravili iz točke 36.1 Priloge I k finančni uredbi pride do objave še pred podpisom pogodbe ali okvirne pogodbe.

Mejne vrednosti iz Direktive 2014/24/EU (člen 178(1) finančne uredbe) so na voljo na spletni strani Evropske komisije.

Člen 163 finančne uredbe in točka 3 Priloge I k finančni uredbi določata, da morajo javni naročniki do 30. junija naslednjega proračunskega leta na svojem spletnem mestu objaviti seznam naročil, katerih vrednost je nižja od mejnih vrednosti iz člena 175(1) finančne uredbe, a večja od 15.000 EUR.

Javni naročnik lahko pogodbo ali okvirno pogodbo spremeni brez novega postopka javnega naročanja v primerih iz člena 175(3) finančne uredbe. V skladu s točko 3.3 Priloge I k finančni uredbi je treba seznam pogodb, spremenjenih v skladu s členom 175(3)(a) do (c) finančne uredbe, objaviti, tudi če je vrednost dane spremembe nižja od mejnih vrednosti iz člena 178(1) finančne uredbe.

Informacije o vrednosti in izvajalcih posameznih naročil in naročilnic, ki temeljijo na okvirni pogodbi iz posameznega proračunskega leta, se na naročnikovem spletnem mestu objavijo najpozneje 30. junija naslednjega proračunskega leta.

V skladu s točko 3 Priloge I finančne uredbe se te informacije objavijo za vsako skupno vrednost okvirne pogodbe, tudi če je vrednost nižja, kot je določeno v Direktivi 2014/24/EU, a višja od 15.000 EUR.

Na spletnem mestu Evropskega parlamenta se najpozneje 30. junija naslednjega finančnega leta objavi:

• seznam vseh naročil z vrednostjo nad 15.000 EUR, ki so bila oddana v prejšnjem letu (razen naročil gradenj in naročil, razglašenih za tajna), čeprav so bila nekatera med njimi v sklopu obvestila o oddaji naročila objavljena tudi v Uradnem listu Evropske unije; ta določba sicer presega regulativne zahteve, vendar zagotavlja lažji dostop do vseh naročil, ki jih odda Parlament;
• seznam naročil, ki se v skladu s členom 175(3), točke (a) do (c) finančne uredbe spremenijo, kadar je vrednost spremembe višja od 15.000 EUR in nižja od mejnih vrednosti, določenih v členu 178(1) finančne uredbe;
• seznam informacij o vrednosti in izvajalcih posameznih naročil/naročilnic, ki temeljijo na okvirni pogodbi in so posledica sklenitve posameznega naročila/naročilnice ali skupnega obsega podpisanih posebnih pogodb/naročilnic, ne glede na skupni znesek okvirne pogodbe (nad 15.000 EUR);
• seznam zunanjih strokovnjakov, izbranih na podlagi člena 242 finančne uredbe.

Pogodbe o nepremičninah in pogodbe, ki so označene kot zaupne, iz točke 11.1(g) in (i) Priloge I k finančni uredbi niso več objavljene ločeno na internetu; namesto tega so vključene v letno poročilo o oddanih naročilih, ki se predloži Odboru Parlamenta za proračunski nadzor.

Člen 38(4) finančne uredbe zahteva, da organi, ki izvršujejo sredstva Unije, objavijo informacije o uporabi teh sredstev. Ta zahteva velja tudi za politične skupine. Sredstva, ki jih upravljajo skupine v skladu s pravili „postavke 400“ predsedstva, se štejejo za enakovredna posredno upravljanim odobritvam.

Informacije v zvezi z določbami člena 38 finančne uredbe ter točk 3.3 in 3.4 Priloge I k finančni uredbi, ki se nanašajo na proračunsko leto, se objavijo naslednje leto v dokumentu, ki ga pripravi vsaka politična skupina in sekretariat samostojnih poslancev.