ДОКЛАД относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз с цел предоставяне на помощ на Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция във връзка с шест природни бедствия, настъпили през 2023 г.

26.9.2024 - (COM(2024)0325 – C10‑0088/2024 – 2024/0212(BUD))

Комисия по бюджети
Докладчик: Георгиос Афтиас
PR_BUD_Funds

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз с цел предоставяне на помощ на Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция във връзка с шест природни бедствия, настъпили през 2023 г.

(COM(2024)0325 – C10‑0088/2024 – 2024/0212(BUD))

Европейският парламент,

– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета (COM(2024)0325 – C10‑0088/2024),

– като взе предвид член 107, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

– като взе предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз[1],

– като взе предвид Регламент (EC, Евратом) № 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027[2], и по-специално член 9 от него,

– като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси[3], и по-специално точка 10 от него,

– като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/1058 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. относно Европейския фонд за регионално развитие и относно Кохезионния фонд[4],

– като взе предвид своята резолюция от 27 февруари 2024 г. относно проекта на регламент на Съвета за изменение на Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027[5],

– като взе предвид своята резолюция от 20 октомври 2021 г. относно ефективността при използване на средствата от ЕС чрез фонд „Солидарност“ от страна на държавите членки в случай на природни бедствия[6],

– като взе предвид своята резолюция от 18 май 2021 г. относно прегледа на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз[7],

– като взе предвид Доклад № 1/2024 на Европейската агенция за околна среда (ЕАОС), озаглавен „European Climate Risk Assessment (EUCRA)“ (Европейска оценка на риска, свързан с климата (EUCRA)),

– като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A10-0002/2024),

А. като има предвид, че между 1 и 17 май 2023 г. в регион Емилия-Романя в Италия паднаха изключително интензивни валежи, които причиниха наводнения, преките щети от които се оценяват от италианските органи на 8,5 милиарда евро;

Б. като има предвид, че между 3 и 6 август 2023 г. Словения беше засегната от обилни валежи, които причиниха наводнения в цялата страна и които бяха най-тежкото природно бедствие в страната досега, довело до преки щети в размер на 7,3 милиарда евро по изчисления на Комисията;

В. като има предвид, че между 3 и 6 август 2023 г. Австрия беше засегната от силни валежи в южните региони на страната, които доведоха до преки щети, оценени от австрийските органи на 208 милиона евро;

Г. като има предвид, че между 4 и 11 септември 2023 г. Гърция беше засегната от средиземноморската буря „Даниел“, която причини обилни валежи и доведе до наводнения на множество места в Централна Гърция, и особено в регион Тесалия, в резултат на което бяха причинени преки щети, които гръцките органи оценяват на 2,3 милиарда евро;

Д. като има предвид, че между 25 октомври и 10 ноември 2023 г. регион Тоскана в Италия беше засегнат от интензивни валежи, което доведе до внезапни наводнения, преките щети от които се оценяват от италианските органи на 2,7 милиарда евро;

Е. като има предвид, че между 2 и 9 ноември 2023 г. бившият регион Нор-Па дьо Кале в регион О дьо Франс във Франция беше засегнат от обилни валежи, които предизвикаха наводнения, преките щети от които се оценяват от френските органи на 1,9 милиарда евро;

1. изразява най-дълбока солидарност с всички жертви, техните семейства и всички лица, засегнати от разрушителните наводнения в Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция, както и с националните, регионалните и местните органи, участващи в усилията за оказване на помощ;

2. приветства решението като осезаема и видима форма на солидарността на Съюза с неговите граждани и регионите в засегнатите райони в Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция;

3. отново подчертава значението на осведомяването на обществеността за осезаемите ползи, предоставяни от фонд „Солидарност“ на ЕС („фонд „Солидарност“), в т.ч. за допълнителното повишаване на доверието на гражданите в инструментите и програмите на Съюза;

4. подчертава нарастващия брой тежки и разрушителни природни бедствия в Европа и призовава държавите членки и Комисията да инвестират в мерки за смекчаване на изменението на климата и адаптиране към него, за да се избегнат загубите на човешки живот и икономическите загуби; счита, че бюджетът на фонд „Солидарност“ или равностойна структура следва да бъде увеличен с оглед на предстоящото предложение на Комисията относно новата многогодишна финансова рамка и последващите междуинституционални преговори; настоятелно призовава Комисията да увеличи бюджета на резерва за европейска солидарност и да гарантира, че общият размер на финансирането и условията за отпускане на средства осигуряват оптималната ефективност на фонд „Солидарност“;

5. подчертава, че поради изменението на климата островите и крайбрежните региони са особено уязвими на природни бедствия; признава, че явления като земетресенията, наводненията, вулканичните изригвания и сушата, които засягат също езерата и реките, са нарастваща заплаха за много европейски региони, особено в Средиземноморието; поставя под въпрос дали фонд „Солидарност“ е подходящо съобразен с извънредните потребности, свързани с адаптирането към изменението на климата в тези особено уязвими територии; поради това счита, че островите и крайбрежните региони следва да получават подходящо финансиране в рамките на фонд „Солидарност“, за да се преодолеят специфичните им уязвимости;

6. подчертава, че фонд „Солидарност“ е само инструмент за облекчаване на последиците и че Съюзът следва също така да продължи да полага усилия за адаптиране към изменението на климата и смекчаването му, като подкрепя европейските и националните политики за предотвратяване на природни бедствия; подчертава, че в Доклад № 1/2024 на Европейската агенция за околна среда (ЕАОС), озаглавен „European Climate Risk Assessment“ (Европейска оценка на риска, свързан с климата), се предупреждава, че блокът не е подготвен за последиците от изменението на климата, и подчертава необходимостта от действия, за да се избегнат ситуации, при които установените рискове достигат критични равнища; призовава държавите членки и Комисията да допринесат за постигане на целите, договорени на срещата на високо равнище по въпросите на климата, проведена в Париж; припомня във връзка с това спешната необходимост от ефективни полезни взаимодействия с други политики и програми на Съюза и подчертава, че държавите членки следва да използват по най-добрия начин възможностите за финансиране, по-специално от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, Кохезионния фонд и програмите за развитие на селските райони; подчертава също необходимостта от превантивни мерки не само за смекчаване на бъдещите щети, но и за предотвратяване на изострянето на рисковите условия след катастрофични събития, като горски пожари, свлачища или пресушаване на езера и реки; подчертава, че е важно да се осигури подходяща гъвкавост между различните програми; подчертава, че помощта, предоставяна по линия на фонд „Солидарност“, не следва да бъде за сметка на европейското финансиране, получено от държавите членки в рамките на други програми или политики на Съюза; припомня, че държавите членки могат да предоставят държавна помощ в съответствие с приложимите правила на Съюза, по-конкретно за селскостопанските предприятия, които са претърпели щети вследствие на природни бедствия;

7.  припомня значението на бързата и солидна оценка на щетите, която надлежно отчита икономическите последици, и призовава за по-големи оперативни усилия, за да се намали средното време за отпускане на авансови плащания, като същевременно се осигури защитата на бюджета на Съюза; призовава Комисията да рационализира допълнително процедурата и да съкрати времето, необходимо за обработване на заявленията за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“, за да се ускори времето за реагиране и да се гарантира, че средствата достигат бързо до засегнатите региони, тъй като природните бедствия причиняват значителни щети, които водят до нарушения в ежедневието и местните икономики; подчертава необходимостта от разумна гъвкавост, когато държавите получателки са изправени пред оправдани забавяния и предизвикателства при кандидатстването за и усвояването на разпределеното финансиране; призовава държавите членки да вземат предвид факта, че природните бедствия засягат особено силно уязвимото население поради социално-икономически фактори, които допълнително възпрепятстват способността му да се възстановява;

8. подчертава неотложната необходимост от незабавно отпускане на финансова помощ чрез фонд „Солидарност“, за да може подкрепата да стигне своевременно до засегнатите региони;

9. одобрява приложеното към настоящата резолюция решение;

10. възлага на своя председател да подпише настоящото решение заедно с председателя на Съвета и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз;

11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция, включително и приложението към нея, съответно на Съвета и на Комисията.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ: РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз с цел предоставяне на помощ на Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция във връзка с шест природни бедствия, настъпили през 2023 г.

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взеха предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз[8], и по-специално член 4, параграф 3 от него,

като взе предвид Регламент 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027[9], и по-специално член 9 от него,

като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси (МИС)[10], и по-специално точка 10 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

като имат предвид, че:

(1) Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз („Фондът“) има за цел да се осигури възможност на Съюза да реагира по бърз, ефективен и гъвкав начин на извънредни ситуации с цел да се покаже солидарност с населението на регионите, засегнати от големи или регионални природни бедствия или тежки извънредни ситуации в областта на общественото здраве.

(2) Фондът не трябва да надхвърля таваните, определени в член 9 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета, изменен с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765[11].

(3) На 24 юли 2023 г. Италия подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията в Емилия-Романя през май 2023 г.

(4) На 20 октомври 2023 г. Словения подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията през август 2023 г.

(5) На 19 октомври 2023 г. Австрия подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията през август 2023 г.

(6) На 20 ноември 2023 г. Гърция подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията през септември 2023 г.

(7) На 19 януари 2024 г. Италия подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията в Тоскана през октомври и ноември 2023 г.

(8) На 24 януари 2024 г. Франция подаде заявление за мобилизиране на средства от Фонда след наводненията през ноември 2023 г.

(9) Гореспоменатите заявления отговарят на условията за отпускане на финансова помощ от Фонда, определени в член 4 от Регламент (ЕО) № 2012/2002.

(10) Поради това следва да бъдат мобилизирани средства от Фонда, за да се предостави финансиране на Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция.

(11) За да се сведе до минимум времето за мобилизиране на средства от Фонда, настоящото решение следва да се прилага от датата на приемането му,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В рамките на общия бюджет на Съюза от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз се мобилизират средства под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания във връзка с природни бедствия, както следва:

а) сумата от 378 833 540 EUR се предоставя на Италия във връзка с наводненията в регион Емилия-Романя през май 2023 г.;

б) сумата от 428 405 059 EUR се предоставя на Словения във връзка с наводненията през август 2023 г.;

в) сумата от 5 199 245 се предоставя на Австрия във връзка с наводненията през август 2023 г.;

г) сумата от 101 528 949 EUR се предоставя на Гърция във връзка с наводненията през септември 2023 г.;

д) сумата от 67 811 826 EUR се предоставя на Италия във връзка с наводненията в регион Тоскана през октомври и ноември 2023 г.;

е) сумата от 46 763 069 EUR се предоставя на Франция във връзка с наводненията в бившия регион Нор-Па дьо Кале през ноември 2023 г.;

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от … г. [датата на приемането му][*].

 

Съставено в Брюксел на … година.

За Европейския парламент За Съвета

 

 

 

 

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

Комисията предлага да се мобилизират средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз („фонд „Солидарност“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета („Регламента за фонд Солидарност“) за сума в размер на 1 028 541 689 EUR за предоставяне на помощ на Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция във връзка с природните бедствия (наводнения), настъпили в тези държави през 2023 г.

 

Италия — голямо природно бедствие: наводнение в регион Емилия-Романя

 

Между 1 и 17 май 2023 г. регион Емилия-Романя в Италия беше засегнат от силни дъждове и предизвиканите от тях наводнения. Събитието засегна седем провинции в централната източна част на региона с изключително интензивни валежи и дълбоко кумулирани обеми на валежите, регистрирани най-вече в хълмистите и планински райони. Общите количества на валежите, регистрирани по време на цялото събитие, варират между 200 и 500 mm. В резултат на това последвалите наводнения бяха изключително тежки. Освен големите икономически загуби, дължащи се на разрушаването на инфраструктурата и причиняването на щети на публични и частни активи, загинаха 14 души. В резултат на екстремните метеорологични условия бяха предизвикани над 1 500 свлачища, които причиниха значителни щети на пътища и сгради, мрежова инфраструктура и речни корита.

 

Италианските органи оценяват общите преки щети, причинени от бедствието, на 8,5 милиарда евро. Тази сума надвишава прага за „голямо природно бедствие“ за Италия, определен на 3,8 милиарда евро през 2023 г. Поради това бедствието се квалифицира като „голямо природно бедствие“ съгласно член 2, параграф 2 от Регламента за фонд „Солидарност“.

 

Словения — голямо природно бедствие: наводнение

 

Между 3 и 6 август 2023 г. силен атмосферен фронт с ниско налягане предизвика интензивни валежи. Силните валежи и проливните дъждове предизвикаха големи по мащаб наводнения, свлачища и свличания на огромни маси кал. Най-големи количества валежи бяха отчетени в северната половина на Словения с до 150 — 200 mm дъжд. Наводнението беше особено по рода си, тъй като беше свързано с трите най-големи реки в Словения. Приливните води разрушиха пътища, мостове, инфраструктура за водоснабдяване, канализация, електричество, голям брой къщи, градски зони и земеделски земи.

 

Според Комисията общите преки щети, причинени от бедствието, се оценяват на 7,3 милиарда евро. Тази сума надвишава прага за „голямо природно бедствие“ за Словения от 0,6% от брутния национален доход (БНД), който през 2023 г. възлизаше на 308,8 милиона евро. Поради това бедствието се квалифицира като „голямо природно бедствие“ съгласно член 2, параграф 2 от Регламента за фонд „Солидарност“.

 

Австрия — природно бедствие в съседна държава: наводнение

 

Между 3 и 6 август 2023 г. проливен дъжд причини множество щети на публичната и частната инфраструктури в Южна Австрия, особено в Долна Каринтия и Щирия. Дъждът наводни сгради, мазета, гаражи, гори и ниви и предизвика над 900 реки от кал и свлачища. Повече от 120 общини бяха засегнати от щетите от бурите, включително отделни прекъсвания на електрозахранването поради повишилото се равнище на подпочвените води. Допълнителни щети бяха докладвани в съседни федерални провинции като Залцбург и Бургенланд.

 

Австрийските органи подадоха заявлението съгласно критерия за бедствие в „съседна държава“, както е посочено в член 2, параграф 4 от Регламента за фонд „Солидарност“, който постановява, че помощ от фонд „Солидарност“ може да се мобилизира и за всяко природно бедствие в отговаряща на условията държава, което е голямо природно бедствие и в отговаряща на условията съседна държава. Австрия оценява общите преки щети, причинени от бедствието, на 208,0 милиона евро. Тъй като същото природно бедствие се определя като „голямо природно бедствие“ в Словения — отговаряща на условията съседна държава, заявлението от Австрия отговаря на условията за финансиране от фонд „Солидарност“ съгласно член 2, параграф 4 от Регламента за фонд „Солидарност“.

 

Гърция — голямо природно бедствие: циклон

 

Между 4 и 11 септември 2023 г. настъпи интензивно и обширно метеорологично-хидроложко събитие, характеризиращо се с обилни и постоянни валежи, което доведе до катастрофални наводнения на множество места в централна Гърция, особено в регион Тесалия. Общите количества на валежите, регистрирани по време на цялото събитие, варират между 400 и 1000 mm в засегнатите региони. По време на събитието в по-голямата част от региона количеството на падналите валежи е сравнимо с общото годишно количество на валежите. Поройният дъжд предизвика големи наводнения в централна Гърция, което доведе до наводняването на обширни региони. В резултат на наводненията инфраструктурата беше силно разрушена, като улиците се превърнаха в реки, съборени бяха сгради и мостове, а цели села бяха залети с вода. Освен големите икономически загуби, дължащи се на разрушаването на инфраструктурата и причиняването на щети на публични и частни активи, загинаха 17 души.

 

Гръцките органи оценяват общите преки щети, причинени от бедствието, на 2,3 милиарда евро. Тази сума надвишава прага за „голямо природно бедствие“ за Гърция от 0,6% от брутния национален доход (БНД), който през 2023 г. възлиза на 1,1 милиарда евро. Поради това бедствието се квалифицира като „голямо природно бедствие“ съгласно член 2, параграф 2 от Регламента за фонд „Солидарност“.

 

Италия — регионално бедствие: наводнения в регион Тоскана

 

Между 25 октомври и 10 ноември 2023 г. регион Тоскана в Италия беше засегнат от изключително интензивни валежи в рамките на сравнително кратко време, най-вече в провинциите Прато, Флоренция, Пиза, Пистоя и Ливорно. Дъждът и съпътстващият го силен вятър доведоха до внезапни наводнения и свлачища. В резултат на това последвалите наводнения бяха изключително тежки. Събитието причини значителни икономически щети, причини смъртта на седем души и принуди хиляди хора да напуснат домовете си.

 

В заявлението събитието е представено като „регионално природно бедствие“, както е посочено в член 2, параграф 3 от Регламента за фонд „Солидарност“, което се определя като всяко природно бедствие, което причинява в регион на ниво NUTS 2 на отговаряща на условията държава преки щети, надвишаващи 1,5% от брутния вътрешен продукт (БВП) на този регион. Италианските органи оценяват общите преки щети, причинени от бедствието, на 2,7 милиарда евро. Тази сума представлява приблизително 2,4% от БВП на регион Тоскана и надвишава посочения приложим праг за „регионално бедствие“, който за регион Тоскана е 1,7 милиарда евро през 2024 г.

 

Франция — регионално бедствие: наводнение

 

Между 2 и 9 ноември 2023 г. бившият регион Нор-Па дьо Кале в рамките на регион О дьо Франс във Франция беше засегнат от значителни валежи, които в някои райони достигнаха 271 mm. Тези обстоятелства доведоха до бързо повишаване на речните нива за кратък период от време и до преливане на големи реки. Последствията от събитието бяха тежки и предизвикаха многобройни свличания на огромни маси кал и последващо затваряне на пътища. Бедствието причини съществени икономически щети и принуди хиляди хора да напуснат домовете си.

 

В заявлението събитието е представено като „регионално природно бедствие“, както е посочено в член 2, параграф 3 от Регламента за фонд „Солидарност“, което се определя като всяко природно бедствие, което причинява в регион на ниво NUTS 2 на отговаряща на условията държава преки щети, надвишаващи 1,5% от брутния вътрешен продукт (БВП) на този регион. Френските органи оценяват общите преки щети, причинени от бедствието, на 1,9 милиарда евро. Тази сума представлява приблизително 1,64% от БВП на бившия регион Нор-Па дьо Кале[12] и надвишава посочения приложим праг за „регионално бедствие“, който за бившия регион Нор-Па дьо Кале е 1,8 милиарда евро през 2024 г.[13]

 

Заключение

 

Методиката за изчисляване на помощта беше изложена в годишния доклад относно фонд „Солидарност“ за периода 2002 — 2003 г. и беше приета от Съвета и от Европейския парламент. Поради това Комисията предлага на бюджетния орган да мобилизира следните суми за всичките шест заявления:

Природно бедствие	Общ размер на преките щети (в евро)	Праг за бедствия (в евро)	2,5% от общите преки щети (в евро)	2,5% от общия размер на преките щети до прага за голямо природно бедствие (в евро)	6% от общите преки щети над прага за голямо природно бедствие	Предложен размер на помощта от фонд „Солидарност“ (в евро)		Авансово (в евро)	Остатък за плащане (в евро)
		регионално/голямо	регионално бедствие	изчисление на помощта за голямо бедствие
Италия (Емилия-Романя) — наводнения (голямо природно бедствие)	8 533 315 251	3 804 725 000	Не се прилага	95 118 125	283 715 415	378 833 540		94 708 385	284 125 155
Словения — наводнения (голямо природно бедствие)	7 320 232816	308 826 000	Не се прилага	7 720 650	420 684 409	428 405 059		100 000 000	328 405 059
Австрия — наводнения (природно бедствие в съседна държава)	207 969 814	Не се прилага	5 199 245	Не се прилага	Не се прилага	5 199 245		Не се прилага	5 199 245
Гърция — наводнения (голямо природно бедствие)	2 325 232 656	1 085 286 000	Не се прилага	27 132 150	74 396 799	101 528 949		25 382 237	76 146 712
Италия (Тоскана) — наводнения (регионално бедствие)	2 712 473 053	1 719 230 000	67 811 826	Не се прилага	Не се прилага	67 811 826		Не се прилага	67 811 826
Франция — наводнения (регионално бедствие)	1 870 522 773	1 839 110 000	46 763 069	Не се прилага	Не се прилага	46 763 069		11 690 767	35 072 302
ОБЩО						1 028 541 689		231 781 389	796 760 300

 

 

С Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета[14] от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 резервът за солидарност и спешна помощ (SEAR) беше разделен на два отделни инструмента: резерв за европейска солидарност и резерв за спешна помощ. Резервът за европейска солидарност с годишна сума от 1,016 милиарда евро (по цени от 2018 г., което съответства на 1 144,2 милиона евро по цени от 2024 г.) ще бъде използван за предоставяне на помощ в отговор на извънредни ситуации, обхванати от фонд „Солидарност“.

За да се избегне преждевременното изчерпване на годишните разпределени средства, в член 3, параграф 7 от Регламента за фонд „Солидарност“ и член 9, параграф 2, втора алинея от изменения Регламент за МФР се посочва, че 25% от годишните заделени средства за фонд „Солидарност“ (т.е. 286 милиона евро за 2024 г.) остават на разположение на 1 октомври всяка година.

И накрая, в съответствие с член 4а, параграф 4 от Регламента за фонд „Солидарност“ сумата от 50 000 000 EUR вече е вписана в общия бюджет за 2024 г. (като поети задължения и плащания) за плащането на евентуални авансови суми.

Следователно максималната сума, която може да бъде използвана от фонд „Солидарност“ от средствата, разпределени за 2024 г. за резерва за европейска солидарност на този етап, е 808 135 764 EUR, което позволява да се покрият нуждите от плащания по това мобилизиране на средства.

 

Налична сума по фонд „Солидарност“ през 2024 г.:
Общо годишно заделени средства за фонд „Солидарност“ през 2024 г.	1 144 181 018
Транш, наличен след 1 октомври (−)	286 045 254
Кредити, запазени за авансови плащания (−)	50 000 000
Налична сума преди 1 октомври	808 135 764
Сума, която ще се използва за това мобилизиране	796 760 300

 

 

 

Докладчикът препоръчва бързо одобрение на предложението за решение на Комисията, приложено към настоящия доклад, което ще доведе до бързото мобилизиране на горепосочените суми, в знак на европейска солидарност с Италия, Словения, Австрия, Гърция и Франция. Докладчикът призовава Комисията финансирането да се предостави с особена спешност.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ: СУБЕКТИ ИЛИ ЛИЦА, ПРЕДОСТАВИЛИ ИНФОРМАЦИЯ НА ДОКЛАДЧИКА ПО СТАНОВИЩЕ

В рамките на своята изключителна отговорност докладчикът декларира, че не е получена никаква информация от субекти или лица, които следва да бъдат посочени в настоящото приложение съгласно член 8 от приложение I към Правилника за дейността.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ПРИЕМАНЕТО ВЪВ ВОДЕЩАТА КОМИСИЯ

Дата на приемане	23.9.2024
Резултат от окончателното гласуване	+: –: 0:	30 2 1
Членове, присъствали на окончателното гласуване	Georgios Aftias, Rasmus Andresen, Olivier Chastel, Tamás Deutsch, Angéline Furet, Jens Geier, Thomas Geisel, Jean-Marc Germain, Monika Hohlmeier, Alexander Jungbluth, Ondřej Kovařík, Giuseppe Lupo, Siegfried Mureşan, Victor Negrescu, Danuše Nerudová, João Oliveira, Younous Omarjee, Bogdan Rzońca, Julien Sanchez, Lukas Sieper, Carla Tavares, Lucia Yar, Auke Zijlstra
Заместници, присъствали на окончателното гласуване	Dick Erixon, Niclas Herbst, Moritz Körner, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff, Anouk Van Brug
Членове на ЕП, присъствали на окончателното гласуване по силата на чл. 216, пар. 7 от Правилника за дейността	Lina Gálvez, Hannes Heide, Ana Miguel Pedro, Bogdan Andrzej Zdrojewski

 

 

ПОИМЕННО ОКОНЧАТЕЛНО ГЛАСУВАНЕ ВЪВ ВОДЕЩАТА КОМИСИЯ

30	+
ECR	Bogdan Rzońca
NI	Thomas Geisel, Lukas Sieper
PPE	Georgios Aftias, Niclas Herbst, Monika Hohlmeier, Siegfried Mureşan, Danuše Nerudová, Ana Miguel Pedro, Bogdan Andrzej Zdrojewski
PfE	Tamás Deutsch, Angéline Furet, Ondřej Kovařík, Julien Sanchez
Renew	Olivier Chastel, Moritz Körner, Anouk Van Brug, Lucia Yar
S&D	Lina Gálvez, Jens Geier, Jean-Marc Germain, Hannes Heide, Giuseppe Lupo, Victor Negrescu, Carla Tavares
The Left	João Oliveira, Younous Omarjee
Verts/ALE	Rasmus Andresen, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff

 

2	-
ECR	Dick Erixon
ESN	Alexander Jungbluth

 

1	0
PfE	Auke Zijlstra

 

Легенда на използваните знаци:

+ : „за“

- : „против“

0 : „въздържал се

• [1] OВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj.
• [2] ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.
• [3] ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.
• [4] OВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1058/oj.
• [5] Приети текстове, P9_TA(2024)0082.
• [6] ОВ C 184, 5.5.2022 г., стр. 82.
• [7] ОВ C 15, 12.1.2022 г., стр. 2.
• [8] OВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj.
• [9] ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.
• [10] ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.
• [11] Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L, 2024/765, 29.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj).
• [*] Датата да се попълни от Парламента преди публикуването в ОВ.
• [12] Нор-Па дьо Кале e регион на ниво 2 по NUTS, което съответства на един от двата бивши региона (региони Нор-Па дьо Кале и Пикардия), които бяха обединени в регион О дьо Франс през 2016 г.
• [13] Заявлението беше подадено през 2024 г., следователно приложимият праг е прагът от 2024 г.
• [14] Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L, 2024/765, 29.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj).