Zpráva - A10-0005/2024Zpráva
A10-0005/2024
Evropský parlament

ZPRÁVA o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 Evropské unie na rozpočtový rok 2024 – zapsání přebytku z rozpočtového roku 2023

8.10.2024 - (12081/2024 – C10‑0107/2024 – 2024/0089(BUD))

Rozpočtový výbor
Zpravodaj: Siegfried Mureşan

Postup : 2024/0089(BUD)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
A10-0005/2024
Předložené texty :
A10-0005/2024
Rozpravy :
Hlasování :
Přijaté texty :

NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 Evropské unie na rozpočtový rok 2024 – zapsání přebytku z rozpočtového roku 2023

(12081/2024 – C10‑0107/2024 – 2024/0089(BUD))

Evropský parlament,

– s ohledem na článek 314 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/ EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012[1], a zejména článek 44 tohoto nařízení,

– s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2024 přijatý s konečnou platností dne 22. listopadu 2023[2],

– s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027[3],

– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů[4],

– s ohledem na rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom[5],

– s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 2/2024, který Komise přijala dne 9. dubna 2024 (COM(2024)0920),

– s ohledem na postoj k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024, který Rada přijala dne 13. září 2024 a postoupila Evropskému parlamentu dne 16. září 2024 (12081/2024 – C10‑0107/2024),

– s ohledem na články 96 a 98 jednacího řádu,

– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A10-0005/2024),

A. vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 je zapsat do rozpočtu na rok 2024 přebytek z rozpočtového roku 2023, který činí 633 milionů EUR;

B. vzhledem k tomu, že hlavní složkou tohoto přebytku je kladný zůstatek na straně příjmů ve výši 238,7 milionu EUR a nevyčerpané prostředky ve výši 393,9 milionu EUR;

C. vzhledem k tomu, že na straně příjmů je hlavním důvodem uvedené výše přebytku částka 1 766 milionů EUR, kterou tvoří finanční příjmy, úroky z prodlení a pokuty, jež jsou započteny proti clům ve výši 1 649 milionů EUR, což je méně, než se očekávalo; vzhledem k tomu, že přebytek správních příjmů ve výši 107 milionů EUR lze připsat především vyšší sazbě příspěvků na důchodové zabezpečení, než se předpokládalo, a průběžné aktualizaci platů v lednu 2023, která vedla ke zvýšení daní, dávek a příspěvků na důchodové zabezpečení;

D. vzhledem k tomu, že na straně výdajů dosáhly nevyčerpané prostředky na platby ze strany Komise celkem 70 milionů EUR (tj. 0,1 % schválených prostředků na platby); vzhledem k tomu, že ostatní orgány zrušily 48 milionů EUR v prostředcích na platby, což vedlo k zachování nízké míry nevyčerpaných prostředků z rozpočtu na rok 2022;

E. vzhledem k tomu, že v návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 činí roční paušální snížení HND v případě Německa, Nizozemska, Dánska, Švédska a Rakouska přibližně 5,4 miliardy EUR čistého;

F. vzhledem k tomu, že navzdory revizi víceletého finančního rámce (VFR) a zavedení nového nástroje EURI, který má pokrýt vyšší náklady na půjčky v rámci nástroje Evropské unie na podporu oživení, jež jsou ze své podstaty kolísavé a přinášejí do rozpočtových otázek nejistotu, má rozpočet Unie i nadále velmi omezené rozpětí i flexibilitu; vzhledem k tomu, že v této náročné situaci rozpočtové potřeby narůstají;

 

1. bere na vědomí návrh opravného rozpočtu č. 2/2024 předložený Komisí, jehož účelem je zapsat v souladu s čl. 18 odst. 3 finančního nařízení do rozpočtu přebytek z roku 2023 ve výši 633 milionu EUR;

2. s potěšením konstatuje, že přebytek za rok 2023 je výrazně nižší než přebytek za rok 2022, což poukazuje na lepší rozpočtové prognózy a dokonalejší řízení rozpočtu ze strany Komise;

3. zdůrazňuje, že přebytek snižuje celkový příspěvek členských států na financování rozpočtu na rok 2024 v době trvale vysokých finančních potřeb a mimořádně omezeného prostoru v rámci rozpočtu Unie; podtrhuje fakt, že rozpočet musí zůstat dostatečně flexibilní, aby Unie mohla čelit nepředvídaným událostem a zabývat se novými prioritami;

4. připomíná svůj dlouhodobý postoj, že pokuty a poplatky by měly být používány jako dodatečný příjem v rámci rozpočtu Unie a neměly by vést k odpovídajícímu snížení příspěvků založených na HND;

5. bere na vědomí výpočet upraveného ročního jednorázového snížení HND v případě pěti přijímajících členských států, které činí přibližně 5,4 miliardy EUR čistého; poukazuje na to, že tyto slevy jsou spojeny s inflací, a proto se zvýšily rychleji než stropy VFR, které jsou každoročně upravovány na základě 2% deflátoru; zdůrazňuje, že tato anomálie vede k vyššímu zatížení ostatních členských států;

6. zdůrazňuje, že rozpočet Unie potřebuje udržitelné příjmy; vyjadřuje proto politování nad tím, že Rada nedosáhla takového pokroku v otázce reformy systému vlastních zdrojů, jaký předpokládal plán stanovený v interinstitucionální dohodě; připomíná, že podporuje pozměněné návrhy Komise, a naléhavě vyzývá Radu, aby tyto návrhy urychleně přijala, a bylo tak možné zvýšit vlastní zdroje, které má rozpočet Unie k dispozici;

7. schvaluje postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024;

8. pověřuje svou předsedkyni, aby prohlásila opravný rozpočet č. 2/2024 za přijatý s konečnou platností a aby zajistila jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;

9. pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, ostatním dotčeným orgánům a institucím, jakož i vnitrostátním parlamentům.


PŘÍLOHA: SUBJEKTY NEBO OSOBY, OD NICHŽ ZPRAVODAJ OBDRŽEL PODNĚTY

Zpravodaj v souladu s článkem 8 přílohy I jednacího řádu prohlašuje, že při vypracovávání zprávy až do okamžiku jejího přijetí ve výboru obdržel podněty od těchto subjektů nebo osob:

Subjekt nebo osoba

Council of the European Union

European Commission

Výše uvedený seznam je sestaven na výhradní odpovědnost zpravodaje.

Pokud jsou na seznamu uvedena jména, funkce, případně jména i funkce fyzických osob, zpravodaj prohlašuje, že příslušné fyzické osoby byly seznámeny s prohlášením Evropského parlamentu o ochraně osobních údajů č. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), které stanoví podmínky platné pro zpracování jejich osobních údajů a práva související s tímto zpracováním.

 

 


 

 

 

INFORMACE O PŘIJETÍ PŘÍSLUŠNÝM VÝBOREM

Datum přijetí

7.10.2024

 

 

 

Výsledek konečného hlasování

+:

–:

0:

29

8

1

Členové přítomní při konečném hlasování

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Olivier Chastel, Tamás Deutsch, Nikolas Farantouris, Angéline Furet, Jens Geier, Thomas Geisel, Jean-Marc Germain, Andrzej Halicki, Alexander Jungbluth, Fabienne Keller, Janusz Lewandowski, Giuseppe Lupo, Ignazio Roberto Marino, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Victor Negrescu, Danuše Nerudová, João Oliveira, Ruggero Razza, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Julien Sanchez, Lukas Sieper, Joachim Streit, Nils Ušakovs, Lucia Yar, Auke Zijlstra

Náhradníci přítomní při konečném hlasování

Mohammed Chahim, Jonás Fernández, Niclas Herbst, Rasmus Nordqvist, Michele Picaro, Jussi Saramo, Kai Tegethoff

Poslanci uvedení v čl. 216 odst. 7 jednacího řádu přítomní při konečném hlasování

Tobias Cremer, Paulo Do Nascimento Cabral

 


 

JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU

ECR

Bogdan Rzońca

NI

Thomas Geisel, Lukas Sieper

PPE

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Paulo Do Nascimento Cabral, Andrzej Halicki, Niclas Herbst, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Danuše Nerudová, Karlo Ressler

PfE

Tamás Deutsch

Renew

Olivier Chastel, Fabienne Keller, Lucia Yar

S&D

Mohammed Chahim, Tobias Cremer, Jonás Fernández, Jens Geier, Jean-Marc Germain, Giuseppe Lupo, Victor Negrescu, Nils Ušakovs

The Left

Jussi Saramo

Verts/ALE

Ignazio Roberto Marino, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff

 

8

-

ECR

Michele Picaro, Ruggero Razza

ESN

Alexander Jungbluth

PfE

Angéline Furet, Julien Sanchez, Auke Zijlstra

Renew

Joachim Streit

The Left

Nikolas Farantouris

 

1

0

The Left

João Oliveira

 

Význam zkratek:

+ : pro

- : proti

0 : zdrželi se

 

 

Poslední aktualizace: 18. října 2024
Právní upozornění - Ochrana soukromí