Správa - A10-0005/2024Správa
A10-0005/2024
Európsky parlament

SPRÁVA o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2/2024 na rozpočtový rok 2024 – zahrnutie prebytku z rozpočtového roka 2023

8.10.2024 - (12081/2024 – C10‑0107/2024 – 2024/0089(BUD))

Výbor pre rozpočet
Spravodajca: Siegfried Mureşan

Postup : 2024/0089(BUD)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu :  
A10-0005/2024
Predkladané texty :
A10-0005/2024
Rozpravy :
Hlasovanie :
Prijaté texty :

NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2/2024 na rozpočtový rok 2024 – zahrnutie prebytku z rozpočtového roka 2023

(12081/2024 – C10‑0107/2024 – 2024/0089(BUD))

Európsky parlament,

– so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

– so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

– so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012[1], a najmä na jeho článok 44,

– so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2024 prijatý s konečnou platnosťou 22. novembra 2023[2],

– so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027[3],

– so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov[4],

– so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14. decembra 2020 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie a o zrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom[5],

– so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 2/2024, ktorý Komisia prijala 9. apríla 2024 [COM(2024) 920],

– so zreteľom na pozíciu k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024, ktorú prijala Rada 13. septembra 2024 a postúpila Európskemu parlamentu 16. septembra 2024 (12081/2024 – C10‑0107/2024),

– so zreteľom na články 96 a 98 rokovacieho poriadku,

– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A10-0005/2024),

A. keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2024 prebytok z rozpočtového roka 2023 vo výške 633 miliónov EUR;

B. keďže hlavnými zložkami tohto prebytku sú kladný výsledok plnenia rozpočtu na strane príjmov vo výške 238,7 milióna EUR, ako aj nevyčerpané prostriedky vo výške 393,9 milióna EUR;

C. keďže na strane príjmov sú hlavnými dôvodmi výšky prebytku suma 1 766 miliónov EUR, ktorú tvoria finančné príjmy, úroky z omeškania a pokuty, započítané oproti clám vo výške 1 649 miliónov EUR pod očakávanou hodnotou; keďže prebytok v administratívnych príjmoch vo výške 107 miliónov EUR možno pripísať najmä vyššej sadzbe príspevkov na dôchodkové zabezpečenie, než sa predpokladalo, a uplatneniu priebežnej aktualizácie platov v januári 2023, ktorou sa zvýšila úroveň daní, odvodov a príspevkov na dôchodkové zabezpečenie;

D. keďže na strane výdavkov vznikla nižším využitím platieb Komisiou celkovo suma 70 miliónov EUR (0,1 % povolených platobných rozpočtových prostriedkov); keďže ostatné inštitúcie zrušili platby vo výške 48 miliónov EUR, čím sa zachovala nízka miera nižšieho využitia rozpočtových prostriedkov z roku 2022;

E. keďže v návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024 predstavujú ročné paušálne zníženia HND, ktoré využívajú Nemecko, Holandsko, Dánsko, Švédsko a Rakúsko, približne 5,4 miliardy EUR netto;

F. keďže rezervy a flexibilita v rozpočte Únie sú naďalej veľmi obmedzené napriek revízii viacročného finančného rámca (VFR) a zavedeniu nového nástroja EURI na pokrytie zvýšených nákladov na prijaté úvery a pôžičky pre Nástroj Európskej únie na obnovu, ktoré sú vo svojej podstate nestále, čo spôsobuje neistotu pre rozpočet; keďže v tomto náročnom kontexte sa rozpočtové potreby zvyšujú;

 

1. berie na vedomie návrh opravného rozpočtu č. 2/2024 predložený Komisiou, ktorého cieľom je zahrnúť do rozpočtu prebytok z roku 2023 vo výške 633 miliónov EUR v súlade s článkom 18 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách;

2. víta skutočnosť, že prebytok z roku 2023 je výrazne nižší ako prebytok z roku 2022, čo poukazuje na zlepšenie rozpočtových prognóz a riadenia zo strany Komisie;

3. zdôrazňuje, že prebytok znižuje celkový príspevok členských štátov na financovanie rozpočtu na rok 2024 v čase, keď sú potreby financovania naďalej vysoké a priestor v rámci rozpočtu Únie je mimoriadne obmedzený; zdôrazňuje, že rozpočet si musí zachovať dostatočnú flexibilitu, aby sa Únia mohla vyrovnať s nepredvídanými udalosťami a novými vznikajúcimi prioritami;

4. pripomína svoju dlhodobú pozíciu, že pokuty a poplatky by sa mali používať ako dodatočné príjmy do rozpočtu Únie a nemali by viesť k následnému zníženiu príspevkov založených na HND;

5. berie na vedomie výpočet upravených ročných paušálnych znížení HND pre päť prijímajúcich členských štátov, ktoré predstavujú približne 5,4 miliardy EUR netto; zdôrazňuje, že tieto zľavy súvisia s infláciou, a preto sa zvýšili vyšším tempom ako stropy VFR, ktoré sa každoročne upravujú na základe deflátora vo výške 2 %; zdôrazňuje, že táto anomália zvyšuje zaťaženie ostatných členských štátov;

6. zdôrazňuje potrebu udržateľných príjmov do rozpočtu Únie; vyjadruje preto poľutovanie nad tým, že Rada nedosiahla pokrok v reforme systému vlastných zdrojov v súlade s plánom uvedeným v Medziinštitucionálnej dohode; pripomína svoju pozíciu na podporu zmenených návrhov Komisie a naliehavo vyzýva Radu, aby urýchlene prijala tieto návrhy s cieľom zvýšiť vlastné zdroje dostupné pre rozpočet Únie;

7. schvaľuje pozíciu Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2024;

8. poveruje svoju predsedníčku, aby vyhlásila opravný rozpočet č. 2/2024 za prijatý s konečnou platnosťou a aby zabezpečila jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

9. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom, ako aj národným parlamentom.

 


PRÍLOHA: SUBJEKTY ALEBO OSOBY, KTORÉ SPRAVODAJCOVI VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO POSKYTLI INFORMÁCIE

V súlade s článkom 8 prílohy I k rokovaciemu poriadku spravodajca vyhlasuje, že počas prípravy správy až do jej prijatia vo výbore mu poskytli informácie tieto subjekty alebo osoby:

Subjekt a/alebo osoba

Council of the European Union

European Commission

Vypracovanie uvedeného zoznamu je vo výlučnej zodpovednosti spravodajcu.

Ak sú v zozname uvedené mená, funkcie alebo mená a funkcie fyzických osôb, spravodajca vyhlasuje, že predložil dotknutým fyzickým osobám oznámenie Európskeho parlamentu o ochrane údajov č. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), v ktorom sa stanovujú podmienky spracúvania ich osobných údajov a práva súvisiace s týmto spracúvaním.

 

 


 

INFORMÁCIE O PRIJATÍ V GESTORSKOM VÝBORE

Dátum prijatia

7.10.2024

 

 

 

Výsledok záverečného hlasovania vo výbore

+:

–:

0:

29

8

1

Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Olivier Chastel, Tamás Deutsch, Nikolas Farantouris, Angéline Furet, Jens Geier, Thomas Geisel, Jean-Marc Germain, Andrzej Halicki, Alexander Jungbluth, Fabienne Keller, Janusz Lewandowski, Giuseppe Lupo, Ignazio Roberto Marino, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Victor Negrescu, Danuše Nerudová, João Oliveira, Ruggero Razza, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Julien Sanchez, Lukas Sieper, Joachim Streit, Nils Ušakovs, Lucia Yar, Auke Zijlstra

Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní

Mohammed Chahim, Jonás Fernández, Niclas Herbst, Rasmus Nordqvist, Michele Picaro, Jussi Saramo, Kai Tegethoff

Poslanci, na ktorých sa vzťahuje článok 216 ods. 7 rokovacieho poriadku, prítomní na záverečnom hlasovaní

Tobias Cremer, Paulo Do Nascimento Cabral

 


ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE

29

+

ECR

Bogdan Rzońca

NI

Thomas Geisel, Lukas Sieper

PPE

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Paulo Do Nascimento Cabral, Andrzej Halicki, Niclas Herbst, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Danuše Nerudová, Karlo Ressler

PfE

Tamás Deutsch

Renew

Olivier Chastel, Fabienne Keller, Lucia Yar

S&D

Mohammed Chahim, Tobias Cremer, Jonás Fernández, Jens Geier, Jean-Marc Germain, Giuseppe Lupo, Victor Negrescu, Nils Ušakovs

The Left

Jussi Saramo

Verts/ALE

Ignazio Roberto Marino, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff

 

8

-

ECR

Michele Picaro, Ruggero Razza

ESN

Alexander Jungbluth

PfE

Angéline Furet, Julien Sanchez, Auke Zijlstra

Renew

Joachim Streit

The Left

Nikolas Farantouris

 

1

0

The Left

João Oliveira

 

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

 

 

Posledná úprava: 15. októbra 2024
Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia