Zpráva - A10-0006/2024Zpráva
A10-0006/2024
Evropský parlament

ZPRÁVA o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině

15.10.2024 - (COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD)) - ***I

Výbor pro mezinárodní obchod
Zpravodajka: Karin Karlsbro
(Zjednodušený postup – čl. 52 odst. 2 jednacího řádu)


Postup : 2024/0234(COD)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
A10-0006/2024
Předložené texty :
A10-0006/2024
Rozpravy :
Hlasování :
Přijaté texty :

NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině

(COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

Evropský parlament,

– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2024)0426),

– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 212 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C10‑0106/2024),

– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na rozpočtové posouzení poskytnuté Rozpočtovým výborem,

– s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 9. října 2024 zavázal schválit postoj Parlamentu podle čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

– s ohledem na článek 60 jednacího řádu,

– s ohledem na dopis Výboru pro zahraniční věci,

– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod (A10‑0006/2024),

1. přijímá svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu předloženého Komisí;

2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;

3. pověřuje svou předsedkyni, aby předala postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.


 

VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ

Finanční potřeby Ukrajiny výrazně zvýšila útočná válka, kterou proti ní vede Rusko. Evropská unie a mezinárodní společenství proto stojí před úkolem poskytnout Ukrajině další prostředky.

 

V reakci na to předložila Evropská komise na základě iniciativy G7 legislativní návrh, kterým mají být k pokrytí naléhavých finančních potřeb Ukrajiny využity mimořádné příjmy ze zmrazených ruských aktiv. Návrhem bude zřízen mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu, který jí umožní obsluhovat a splácet půjčky až do výše 45 miliard EU, přičemž ke splácení půjček budou využity právě neočekávané zisky ze zmrazených ruských aktiv. Navrhovaná makrofinanční pomoc obsahuje také částku až 35 miliard EUR, která je určena na podporu okamžitých finančních potřeb Ukrajiny. Pomoc bude poskytována předvídatelným způsobem, dlouhodobě a vždy včas.

 

Důležitým parametrem této makrofinanční pomoci je to, že Ukrajina nebude muset půjčky splácet přímo. Splátky budou totiž pokryty zmíněnými neočekávanými zisky plynoucími z úroků ze zmrazených ruských aktiv. Rovněž platí, že podmínky půjčky budou sladěny s podmínkami platnými v rámci Nástroje pro Ukrajinu.

 

Zpravodajka zdůrazňuje, že je třeba, aby postup proběhl rychle: EU by měla návrh přijmout do konce října 2024, aby půjčka v rámci makrofinanční pomoci mohla být uvolněna už před koncem tohoto roku.

 


 

PŘÍLOHA: SUBJEKTY NEBO OSOBY, OD NICHŽ ZPRAVODAJKA OBDRŽELA PODNĚTY

Zpravodajka v souladu s článkem 8 přílohy I jednacího řádu prohlašuje/prohlašují, že při vypracovávání zprávy až do okamžiku jejího přijetí ve výboru obdržela podněty od těchto subjektů nebo osob:

Subjekt nebo osoba

Bálint Ódor, Chair of the Committee of Permanent Representatives, Council of the European Union

Výše uvedený seznam je sestaven na výhradní odpovědnost zpravodajky.

Pokud jsou na seznamu uvedena jména, funkce, případně jména i funkce fyzických osob, zpravodajka prohlašuje, že příslušné fyzické osoby byly seznámeny s prohlášením Evropského parlamentu o ochraně osobních údajů č. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), které stanoví podmínky platné pro zpracování jejich osobních údajů a práva související s tímto zpracováním.

 


ROZPOČTOVÉ POSOUZENÍ (11.10.2024)

pro Výbor pro mezinárodní obchod

návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině

(COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD))

Zpravodaj pro rozpočtové posouzení: Janusz Lewandowski

 

ROZPOČTOVÉ POSOUZENÍ

pro Výbor pro mezinárodní obchod týkající se návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině

(COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD))

Rozpočtový výbor v souladu s článkem 58 jednacího řádu posoudil návrh a dospěl k těmto závěrům:

– s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2022/2496 ze dne 15. prosince 2022, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027[1],

– s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2024/765 ze dne 29. února 2024, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027[2],

– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu[3],

– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2463 ze dne 14. prosince 2022, kterým se zřizuje nástroj pro poskytování podpory Ukrajině na rok 2023 (makrofinanční pomoc +)[4],

– s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/335 ze dne 28. února 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/512/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině[5],

– s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/577 ze dne 12. února 2024, kterým se mění rozhodnutí 2014/512/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině[6],

– s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/1470 ze dne 21. května 2024, kterým se mění rozhodnutí 2014/512/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině[7],

– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2024/2509 ze dne 23. září 2024, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie[8],

– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů[9],

A. vzhledem k tomu, že Komise předložila návrh změny nařízení Rady (EU, Euratom) 2022/2496, aby bylo možné s podmíněnými závazky vyplývajícími z finanční pomoci Ukrajině na roky 2023 a 2024 zacházet stejně jako s finanční pomocí členským státům;

B. vzhledem k tomu, že je zapotřebí poskytovat Ukrajině větší a trvalou rozpočtovou podporu;

C. vzhledem k tomu, že se očekává, že finanční potřeby Ukrajiny výrazně překročí současné prognózy MMF a v roce 2025 budou činit celkem nejméně 38 miliard USD, takže částky, které jsou k dispozici v rámci předchozích kol makrofinanční pomoci, Nástroje pro Ukrajinu a současného kola makrofinanční pomoci, nepostačují k zajištění požadované úrovně podpory, zejména pro roky 2026 a 2027;

D. vzhledem k tomu, že rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/577 stanoví pravidla pro přidělování mimořádných příjmů plynoucích z imobilizovaných ruských státních aktiv do mírového nástroje pro Ukrajinu a Nástroje pro Ukrajinu, a to s ohledem na skutečnost, že finanční instituce v EU v současné době drží aktiva Ruské centrální banky v hodnotě 210 miliard EUR;

E. vzhledem k tomu, že vedoucí představitelé skupiny G7 oznámili zahájení poskytování mimořádných půjček pro Ukrajinu na urychlení příjmů s cílem poskytnout Ukrajině půjčku ve výši 50 miliard USD, jež by byla zajištěna imobilizovanými ruskými státními aktivy;

F. vzhledem k tomu, že další tranše půjčky MMF Ukrajině je rovněž spojena se vstupem navrženého nařízení v platnost;

1. bere na vědomí návrh na vytvoření nového mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu, jehož prostřednictvím se této zemi poskytne nevratná finanční podpora, jež by jí pomohla splácet půjčky poskytnuté na její podporu. Mechanismus bude financován zejména částkami převedenými v souladu s přílohou XLI nařízení Rady (EU) č. 833/2014[10], jakož i případnými částkami pocházejícími z dobrovolných příspěvků členských států, třetích zemí nebo z jiných zdrojů, a to až do výše 45 miliard EUR;

2. bere na vědomí podmínky a povinnosti, které musí Ukrajina splnit, aby mohla získat a využít nevratnou finanční podporu poskytovanou z mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu, zejména povinnost splácet jistinu, úroky a veškeré další náklady související s půjčkou v rámci makrofinanční pomoci nebo se způsobilými dvoustrannými úvěry;

3. bere na vědomí návrh na vytvoření nového nástroje makrofinanční pomoci ve prospěch Ukrajiny, který by poskytoval podporu až do výše 35 miliard EUR v závislosti na poskytnutí dalších příspěvků v rámci dohody skupiny G7 o „Úvěrech v rámci urychlení mimořádných příjmů pro Ukrajinu“, a to po dobu 45 let; bere na vědomí skutečnost, že návrh Komise zřejmě vychází z předpokladu, že ruská státní aktiva zůstanou imobilizována po dobu 45 let, a z různých předpokladů týkajících se budoucích toků mimořádných příjmů plynoucích z imobilizace ruských státních aktiv držených v EU;

4. bere na vědomí skutečnost, že pro splacení jistiny nebo úroků z nástroje makrofinanční pomoci neexistuje odkladná lhůta;

5. bere na vědomí skutečnost, že nástroj makrofinanční pomoci, na rozdíl od předchozích nástrojů, nedává Ukrajině možnost požádat o úrokové subvence hrazené členskými státy;

6. bere na vědomí podmínky pro poskytnutí podpory, jako jsou účinné demokratické mechanismy, včetně parlamentního systému založeného na pluralitě politických stran a právního státu, a dodržování lidských práv, a to i práv menšin, stejně jako případné důsledky, pokud by tyto podmínky nebyly nebo přestaly být plněny;

7. bere na vědomí budoucí jednání mezi Evropskou komisí a Ukrajinou o memorandu o porozumění obsahujícímu pokyny, které budou základem všech budoucích plateb Ukrajině a které musí být v souladu s kvalitativními a kvantitativními kroky obsaženými v příloze prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2024/1447 ze dne 14. května 2024 o schválení posouzení Plánu pro Ukrajinu[11] a všech jeho změn; bere na vědomí skutečnost, že kritéria pro posuzování finančních prostředků přidělených prostřednictvím mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu jsou v souladu s kritérii posuzování stanovenými v článku 18 nařízení (EU) 2024/792 s cílem zaručit účinnou podporu a optimální využití zdrojů na obnovu a rozvoj Ukrajiny; vyzývá Komisi, aby věnovala zvláštní pozornost konzultacím s Nejvyšší radou Ukrajiny a zapojení příslušných zúčastněných stran, včetně organizací občanské společnosti;

8. bere na vědomí odchylku stanovenou v čl. 31 odst. 3 druhé větě nařízení (EU) 2021/947[12], z níž vyplývá, že záruka pro vnější činnost nebude použita k zajištění výpůjček částek, které mají být půjčeny v rámci této makrofinanční pomoci, a že tudíž záruky na tuto makrofinanční pomoc budou zajištěny z rezervy; požaduje obezřetnost při prodlužování půjček bez jasného záručního mechanismu, aby se zajistilo, že žádné další půjčky neohrozí finanční stabilitu Unie;

9. bere na vědomí odchylku od čl. 214 odst. 1 nařízení (EU) 2024/2509, podle které není možné stanovit míru tvorby rezerv z důvodu využití manévrovacího prostoru pro tvorbu rezerv na záruky;

10. připomíná všechna závazná ustanovení, která mají být zahrnuta do smlouvy o půjčce v rámci makrofinanční pomoci, zejména ustanovení týkající se předčasného splacení vypůjčených částek, pokud by se zjistilo, že se Ukrajina dopustila podvodu, korupce nebo jakéhokoli jiného protiprávního jednání poškozujícího finanční zájmy Unie;

11. bere na vědomí ujednání o splácení, zejména ujednání o kaskádové struktuře, která má být stanovena ve smlouvě o půjčce v rámci makrofinanční pomoci, a potenciální důsledky pro rozpočet EU;

12. bere na vědomí ustanovení o předávání informací Evropskému parlamentu a Radě obsažená v interinstitucionální dohodě o dobré interinstitucionální spolupráci a řádné správě, a to zejména v rámci ročního rozpočtového procesu, čímž se zajistí plná odpovědnost a dohled nad tím, jak jsou finanční prostředky spravovány a vypláceny; uznává naléhavou potřebu provést navrhované nařízení a žádá, aby příslušný návrh opravného rozpočtu zahrnoval pouze změny vyplývající ze vstupu navrhovaného nařízení v platnost; očekává, že návrh poskytne aktuální informace o plánu výpůjček podle čl. 52 písm. d) bodu iii) třetí odrážky nařízení (EU, Euratom) 2024/2509; očekává, že bude včas informován o provádění výpůjčních operací podle čl. 223 odst. 4 písm. b) nařízení (EU, Euratom) 2024/2509, včetně případných předčasných splátek a vytvoření rezervy;

13. bere na vědomí skutečnost, že podle finančního legislativního výkazu nevyžaduje provádění návrhu žádné dodatečné lidské zdroje ani správní výdaje; opakuje, že je přesvědčen, že nové politické priority nebo úkoly musí být doprovázeny odpovídajícími finančními a personálními zdroji, aby mohly být řádně prováděny;

14. vyjadřuje politování nad tím, že návrh není dostatečně jasný, pokud jde o konečnou odpovědnost rozpočtu Unie, zejména v souvislosti s půjčkou zaručenou výhradně manévrovacím prostorem, a to nezávisle na podpoře z mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu, například v případě významných změn sankčního režimu zajišťujícího tento mechanismus;

15. požaduje, aby Komise objasnila možnou interakci a doplňkovost financování poskytovaného z Nástroje pro Ukrajinu, zejména z pilíře I pro rok 2025, a z makrofinanční pomoci a aby vysvětlila, jak bude makrofinanční pomoc spojena s příslušnými požadavky v oblasti politik a reforem, které budou v souladu s podmínkami v rámci Nástroje pro Ukrajinu, zejména Plánu pro Ukrajinu, a podporovat je;

16. požaduje, aby Komise poskytla rozpočtovému orgánu podrobné informace o kumulaci závazků zajišťovaných z rezervy, které vyplývají z výpůjčních a úvěrových operací;

17. připomíná, že by byla nutná nová změna VFR přijatá jednomyslně v Radě, aby byla rozšířena schopnost Unie zacházet s finanční pomocí Ukrajině až do konce stávajícího VFR stejným způsobem jako s finanční pomocí členským státům;

18. vyjadřuje politování nad naléhavostí tohoto návrhu, která je částečně způsobena nedostatečnou flexibilitou návrhu Komise na změnu VFR a následného rozhodnutí Rady, které nutí Parlament spoluvytvářet právní předpisy ve velmi omezeném časovém rámci;

19. vyzývá Výbor pro mezinárodní obchod, aby jako příslušný výbor doporučil schválení návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině.


 

PŘÍLOHA: SUBJEKTY NEBO OSOBY,
OD NICHŽ ZPRAVODAJ PRO ROZPOČTOVÉ POSOUZENÍ OBDRŽEL(A) PODNĚTY

Zpravodaj pro rozpočtové posouzení v souladu s článkem 8 přílohy I jednacího řádu prohlašuje, že při vypracovávání rozpočtového posouzení až do okamžiku jeho přijetí ve výboru obdržel podněty od těchto subjektů nebo osob až do okamžiku jeho přijetí ve výboru:

Subjekt nebo osoba

Velvyslanec, zplnomocněný a stálý představitel, zastoupení Maďarska při EU

Výše uvedený seznam je sestaven na výhradní odpovědnost zpravodaje pro rozpočtové posouzení.

Pokud jsou na seznamu uvedena jména, funkce, případně jména i funkce fyzických osob, zpravodaj pro rozpočtové posouzení prohlašuje, že příslušné fyzické osoby byly seznámeny s prohlášením Evropského parlamentu o ochraně osobních údajů č. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), které stanoví podmínky platné pro zpracování jejich osobních údajů a práva související s tímto zpracováním.

 


 

POSTUP VE VÝBORU POSKYTUJÍCÍM ROZPOČTOVÉ POSOUZENÍ

Název

Zřízení mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytnutí mimořádné makrofinanční pomoci Ukrajině

Referenční údaje

COM(2024)0426 – C10-0106/2024 – 2024/0234(COD)

Příslušný výbor

INTA

 

 

 

 Datum oznámení na zasedání

BUDG

 

Zpravodaj(ka) pro rozpočtové posouzení

 Datum jmenování

Janusz Lewandowski

23.9.2024

Datum přijetí

7.10.2024

 

 

 

Výsledek konečného hlasování

+:

–:

0:

31

6

0

Členové přítomní při konečném hlasování

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Olivier Chastel, Nikolas Farantouris, Angéline Furet, Jens Geier, Thomas Geisel, Jean-Marc Germain, Andrzej Halicki, Alexander Jungbluth, Fabienne Keller, Janusz Lewandowski, Giuseppe Lupo, Ignazio Roberto Marino, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Victor Negrescu, Danuše Nerudová, João Oliveira, Ruggero Razza, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Julien Sanchez, Lukas Sieper, Joachim Streit, Nils Ušakovs, Lucia Yar, Auke Zijlstra

Náhradníci přítomní při konečném hlasování

Mohammed Chahim, Jonás Fernández, Niclas Herbst, Rasmus Nordqvist, Michele Picaro, Jussi Saramo, Kai Tegethoff

Poslanci uvedení v čl. 216 odst. 7 jednacího řádu přítomní při konečném hlasování

Tobias Cremer, Paulo Do Nascimento Cabral

 


 

JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ VE VÝBORU POSKYTUJÍCÍM STANOVISKO

31

+

ECR

Michele Picaro, Ruggero Razza, Bogdan Rzońca

NI

Lukas Sieper

PPE

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Paulo Do Nascimento Cabral, Andrzej Halicki, Niclas Herbst, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Danuše Nerudová, Karlo Ressler

Renew

Olivier Chastel, Fabienne Keller, Joachim Streit, Lucia Yar

S&D

Mohammed Chahim, Tobias Cremer, Jonás Fernández, Jens Geier, Jean-Marc Germain, Giuseppe Lupo, Victor Negrescu, Nils Ušakovs

The Left

Nikolas Farantouris, Jussi Saramo

Verts/ALE

Ignazio Roberto Marino, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff

 

6

-

ESN

Alexander Jungbluth

NI

Thomas Geisel

PfE

Angéline Furet, Julien Sanchez, Auke Zijlstra

The Left

João Oliveira

 

0

0

 

 

 

Význam zkratek:

+ : pro

- : proti

0 : zdrželi se

 

 


 

DOPIS VÝBORU PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI (2.10.2024)

Pan Bernd Lange

předseda

Výbor pro mezinárodní obchod

BRUSEL

 

 

Věc: Stanovisko k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytuje mimořádná makrofinanční pomoc Ukrajině (COM(2024) 426 final) (2024/0234(COD))

 

Vážený pane předsedo,

Výbor pro zahraniční věci byl v rámci výše uvedeného postupu pověřen, aby Vašemu výboru poskytl stanovisko. Koordinátoři výboru se písemným postupem rozhodli předat toto stanovisko ve formě dopisu. Vzhledem k mimořádné naléhavosti tohoto postupu přijali koordinátoři výboru toto stanovisko na své schůzi dne 30. září 2024.

 

S pozdravem

David McAllister


NÁVRHY

 

Výbor pro zahraniční věci:

 

1. vyjadřuje svou plnou solidaritu s ukrajinským lidem a naprostou podporu nezávislosti, svrchovanosti a územní celistvosti této země v rámci jejích mezinárodně uznaných hranic;

2. vítá, že se EU a její členské státy zavázaly poskytovat humanitární pomoc, vojenskou podporu, hospodářskou a finanční pomoc a politickou podporu všemi možnými způsoby až do vítězství Ukrajiny;

3. oceňuje návrh Komise na zřízení mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu, který je příspěvkem k reakci na výzvu Parlamentu adresovanou EU a jejím členským státům, aby byla pro Ukrajinu získána co nejširší mezinárodní podpora, a vychází z rozhodnutí Rady o nasměrování mimořádných příjmů plynoucích z imobilizovaného ruského státního majetku do Fondu pomoci Ukrajině a Nástroje pro Ukrajinu, jakož i z rozhodnutí skupiny G7 nabídnout Ukrajině úvěr ve výši 50 miliard USD zajištěný imobilizovaným ruským státním majetkem;

4. vyjadřuje přesvědčení, že nový mechanismus úvěrové spolupráce pro Ukrajinu je významným krokem k dosažení toho, aby Rusko finančně kompenzovalo obrovské škody, které na Ukrajině nadále páchá; trvá na tom, že tento mechanismus by neměl být překážkou pro zavedení řádného právního režimu pro konfiskaci ruského státního majetku zmrazeného EU, který by byl použit ve prospěch Ukrajiny; naléhavě vyzývá Komisi a ESVČ, aby zvýšily své úsilí v tomto směru;

5. bere na vědomí, že návrh Komise vychází z předpokladu, že ruský majetek zůstane imobilizován, dokud Rusko definitivně a nevratně neukončí útočnou válku proti Ukrajině; naléhavě proto vyzývá Radu, aby urychleně přijala rozhodnutí v tomto směru;

6. vyzývá Komisi, aby při hodnocení toho, zda Ukrajina splnila podmínku stanovenou v článku 11 návrhu, uplatňovala stejné normy, jako když posuzuje, zda Ukrajina splnila základní podmínku stanovenou v článku 5 nařízení (EU) 2024/792 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu; Komise musí ve svém hodnocení zejména přihlížet rovněž k situaci na Ukrajině a k důsledkům uplatňování stanného práva v této zemi; vyzývá Komisi, aby své hodnocení předala současně Evropskému parlamentu a Radě;

7. vyzývá Komisi, aby se v okamžiku, kdy se s Ukrajinou dohodne na politických podmínkách, které mají být podle článku 12 návrhu stanoveny v memorandu o porozumění, ujistila, že Ukrajina i) splnila ustanovení článku 17 nařízení (EU) 2024/792 a případně poskytla veškerá příslušná vysvětlení a ii) podnikla kvalitativní a kvantitativní kroky stanovené v prováděcím rozhodnutí Rady (EU) 2024/1447 a jeho příloze; současně vyzývá Komisi, aby se při rozhodování o uvolnění finančních prostředků podle článku 13 návrhu ujistila, zda její posouzení splňuje článek 18 nařízení (EU) 2024/792, a zejména zda v příslušných případech zohledňuje kritéria uvedená v odstavci 3 uvedeného článku; naléhavě v této souvislosti vyzývá Komisi, aby zajistila, aby veškerá rozhodnutí přijatá Ukrajinou o využití finančních prostředků, které jí budou v rámci navrhovaného nařízení přiděleny, byla v souladu s demokratickými postupy a podpořena smysluplnými konzultacemi se všemi příslušnými institucemi a zúčastněnými stranami, a to včetně ukrajinské Nejvyšší rady, protikorupčních institucí a zástupců občanské společnosti;

8. vyzývá Komisi, aby smlouvu o půjčce v rámci makrofinanční pomoci ihned po jejím podpisu předala Evropskému parlamentu;

9. žádá Komisi, aby do své každoroční zprávy o provádění navrhovaného nařízení standardně zařazovala přezkum přiměřenosti opatření v něm obsažených.

 


 

 

 

POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU

Název

Zřízení mechanismu úvěrové spolupráce pro Ukrajinu a poskytnutí mimořádné makrofinanční pomoci Ukrajině

Referenční údaje

COM(2024)0426 – C10-0106/2024 – 2024/0234(COD)

Datum předložení Parlamentu

20.9.2024

 

 

 

Příslušný výbor

INTA

 

 

 

Výbory poskytující stanovisko

 Datum oznámení na zasedání

AFET

10.10.2024

 

 

 

Neposkytnutí stanoviska

 Datum rozhodnutí

AFET

27.9.2024

 

 

 

Zpravodajové

 Datum jmenování

Karin Karlsbro

30.9.2024

 

 

 

Zjednodušený postup - datum rozhodnutí

30.9.2024

Projednání ve výboru

14.10.2024

 

 

 

Datum přijetí

14.10.2024

 

 

 

 

BUDG

7.10.2024

 

 

 

Výsledek konečného hlasování

+:

–:

0:

31

4

0

Členové přítomní při konečném hlasování

Brando Benifei, Lynn Boylan, Udo Bullmann, Raphaël Glucksmann, Bart Groothuis, Céline Imart, Karin Karlsbro, Rihards Kols, Sebastian Kruis, Bernd Lange, Ilia Lazarov, Thierry Mariani, Gabriel Mato, Ştefan Muşoiu, Daniele Polato, Majdouline Sbai, Francesco Torselli, Catarina Vieira, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski

Náhradníci přítomní při konečném hlasování

Mika Aaltola, Dan Barna, Nina Carberry, Anna Cavazzini, Hana Jalloul Muro, Ľubica Karvašová, Marina Mesure, Branislav Ondruš, Pierre Pimpie, Jessika Van Leeuwen

Poslanci uvedení v čl. 216 odst. 7 jednacího řádu přítomní při konečném hlasování

Peter Agius, Marie Dauchy, Elio Di Rupo, Virginie Joron

Datum předložení

15.10.2024

 


JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU

31

+

ECR

Rihards Kols, Daniele Polato, Francesco Torselli

NI

Branislav Ondruš

PPE

Mika Aaltola, Peter Agius, Nina Carberry, Céline Imart, Ilia Lazarov, Gabriel Mato, Jessika Van Leeuwen, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski

PfE

Sebastian Kruis

Renew

Dan Barna, Bart Groothuis, Karin Karlsbro, Ľubica Karvašová

S&D

Brando Benifei, Udo Bullmann, Elio Di Rupo, Raphaël Glucksmann, Hana Jalloul Muro, Bernd Lange, Ştefan Muşoiu

The Left

Lynn Boylan, Marina Mesure

Verts/ALE

Anna Cavazzini, Majdouline Sbai, Catarina Vieira

 

4

-

PfE

Marie Dauchy, Virginie Joron, Thierry Mariani, Pierre Pimpie

 

0

0

 

 

 

Význam zkratek:

+ : pro

- : proti

0 : zdrželi se

 

 

Poslední aktualizace: 18. října 2024
Právní upozornění - Ochrana soukromí