Raport - A10-0006/2024Raport
A10-0006/2024
Parlamentul European

RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina și de acordare de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei

15.10.2024 - (COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD)) - ***I

Comisia pentru comerț internațional
Raportoare: Karin Karlsbro
(Procedura simplificată – articolul 52 alineatul (2) din Regulamentul de procedură)


Procedură : 2024/0234(COD)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului :  
A10-0006/2024
Texte depuse :
A10-0006/2024
Dezbateri :
Voturi :
Texte adoptate :

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina și de acordare de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei

(COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD))

(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

Parlamentul European,

– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2024)0426),

– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 212 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C10-0106/2024),

– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

– având în vedere evaluarea bugetară efectuată de Comisia pentru bugete,

– având în vedere angajamentul reprezentantului Consiliului, exprimat în scrisoarea din 9 octombrie 2024, de a aproba poziția Parlamentului European în conformitate cu articolul 294 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

– având în vedere articolul 60 din Regulamentul său de procedură,

– având în vedere scrisoarea transmisă de Comisia pentru afaceri externe,

– având în vedere raportul Comisiei pentru comerț internațional (A10-0006/2024),

1. adoptă poziția sa în primă lectură preluând propunerea Comisiei;

2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;

3. încredințează Președintei sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.

 


 

EXPUNERE DE MOTIVE

Războiul de agresiune dus de Rusia a agravat enorm nevoile financiare ale Ucrainei. Pentru a le face față, Uniunea Europeană (UE) și comunitatea internațională sunt chemate să ofere finanțare suplimentară.

 

Ca răspuns, Comisia Europeană a prezentat o propunere legislativă aliniată la inițiativa G7. Aceasta vizează veniturile extraordinare din activele rusești imobilizate pentru a acoperi nevoile financiare urgente ale Ucrainei. Mai precis, propunerea urmărește să instituie Mecanismul de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, care va permite Ucrainei să plătească dobânzi și să ramburseze împrumuturi de până la 45 de miliarde EUR. Aceste împrumuturi vor fi rambursate din profiturile excepționale generate de activele rusești imobilizate. Asistența macrofinanciară (AMF) propusă de UE include o sumă de până la 35 de miliarde EUR, destinată să sprijine nevoile imediate de finanțare ale Ucrainei. Această asistență va fi furnizată pe baze previzibile, pe termen lung și în timp util.

 

O caracteristică esențială a acestei AMF este faptul că Ucraina nu va fi obligată să ramburseze împrumutul în mod direct. În schimb, rambursarea împrumutului va fi acoperită din profiturile excepționale generate de dobânzile acumulate la activele rusești imobilizate. În plus, condițiile acordării acestui împrumut vor fi aliniate la condițiile prevăzute de Mecanismul pentru Ucraina.

 

Raportoarea subliniază că se impune o procedură rapidă pentru ca UE să adopte această propunere până la sfârșitul lunii octombrie 2024, astfel încât împrumutul AMF să fie deblocat până la sfârșitul anului 2024.

 

 

 


 

ANEXĂ: ENTITĂȚILE SAU PERSOANELE DE LA CARE RAPORTOAREA A PRIMIT CONTRIBUȚII

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, raportoarea declară că a primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea raportului, înainte de adoptarea acestuia în comisie:

Entitatea și/sau persoana

Bálint Ódor, Chair of the Committee of Permanent Representatives, Council of the European Union

Lista de mai sus este elaborată sub responsabilitatea exclusivă a raportoarei.

În cazul în care în listă sunt identificate persoane fizice prin numele sau funcția lor ori prin ambele elemente, raportoarea declară că a transmis persoanelor fizice în cauză Avizul Parlamentului European nr. 484 privind protecția datelor (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), în care sunt stabilite condițiile în care sunt prelucrate datele lor cu caracter personal, precum și drepturile legate de prelucrarea respectivă.

 

 


EVALUARE BUGETARĂ (11.10.2024)

destinată Comisiei pentru comerț internațional

referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina și de acordare de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei

(COM(2024)0426 – C10‑0106/2024 – 2024/0234(COD))

Raportor pentru evaluare bugetară: Janusz Lewandowski

Comisia pentru bugete a efectuat, în temeiul articolului 58 din Regulamentul de procedură, o evaluare a propunerii și a constatat următoarele:

– având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2022/2496 al Consiliului din 15 decembrie 2022 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027[1],

– având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2024/765 al Consiliului din 29 februarie 2024 de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027[2],

– având în vedere Regulamentul (UE) 2024/792 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 februarie 2024 de instituire a Mecanismului pentru Ucraina[3],

– având în vedere Regulamentul (UE) 2022/2463 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a unui instrument pentru acordarea de sprijin Ucrainei pentru 2023 (asistență macrofinanciară+)[4],

– având în vedere Decizia (PESC) 2022/335 a Consiliului din 28 februarie 2022 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina[5],

– având în vedere Decizia (PESC) 2024/577 a Consiliului din 12 februarie 2024 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina[6],

– având în vedere Decizia (PESC) 2024/1470 a Consiliului din 21 mai 2024 de modificare a Deciziei 2014/512/PESC privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina[7],

– având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii[8],

– având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii[9],

A. întrucât Comisia a propus un proiect de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2022/2496 al Consiliului, care a permis ca datoriile contingente care decurg din asistența financiară acordată Ucrainei pentru 2023 și 2024 să fie tratate în același mod ca asistența financiară pentru statele membre;

B. întrucât este nevoie de un sprijin bugetar mai susținut pentru Ucraina;

C. întrucât se preconizează că nevoile de finanțare ale Ucrainei vor depăși cu mult proiecțiile FMI și vor însuma cel puțin 38 de miliarde USD pentru 2025, ceea ce face ca sumele disponibile în cadrul rundelor anterioare de asistență macrofinanciară (AMF), al Mecanismului pentru Ucraina și al actualei runde de AMF să fie insuficiente pentru a asigura nivelul necesar de sprijin, în special pentru 2026 și 2027;

D. întrucât Decizia (PESC) 2024/577 a Consiliului prevede norme pentru punerea în rezervă a veniturilor extraordinare provenite din activele statului rus imobilizate pentru Instrumentul financiar pentru pace în Ucraina și pentru Instrumentul pentru Ucraina, având în vedere că în prezent instituțiile financiare din UE dețin active ale Băncii Centrale a Rusiei în valoare de 210 miliarde EUR;

E. întrucât liderii G7 au anunțat lansarea unor împrumuturi extraordinare de accelerare a veniturilor pentru Ucraina, pentru a pune la dispoziția Ucrainei 50 de miliarde USD, garantat prin active imobilizate ale statului rus;

F. întrucât următoarea tranșă a împrumutului FMI pentru Ucraina depinde și ea de intrarea în vigoare a regulamentului propus,

1. Ia act de propunerea de creare a noului Mecanism de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, care va oferi sprijin financiar nerambursabil pentru a ajuta Ucraina să ramburseze împrumuturile acordate, finanțate în principal din sumele transferate în conformitate cu anexa XLI la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 al Consiliului[10], precum și din orice eventuale sume provenite din contribuții voluntare din partea statelor membre, a țărilor terțe sau din alte surse, până la 45 de miliarde EUR.

2. Ia act de condițiile și obligațiile Ucrainei pentru a putea primi și a utiliza sprijinul financiar nerambursabil furnizat prin Mecanismul de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, în special obligația de a rambursa principalul, dobânda și orice alte costuri ale împrumutului AMF sau ale împrumuturilor bilaterale eligibile.

3. Ia act de propunerea de creare a unui nou instrument de asistență macrofinanciară în beneficiul Ucrainei, care să ofere sprijin de până la 35 de miliarde EUR, în așteptarea altor contribuții în cadrul acordului G7 privind „Împrumuturile extraordinare pentru accelerarea veniturilor pentru Ucraina” și cu o durată de 45 de ani. Ia act de faptul că propunerea Comisiei pare să se bazeze pe ipoteza că activele statului rus vor rămâne imobilizate timp de 45 de ani și pe diverse ipoteze privind viitoarele fluxuri de venituri extraordinare generate de imobilizarea activelor suverane ruse deținute în UE.

4. Ia act de faptul că nu există o perioadă de grație pentru rambursarea principalului sau a dobânzii pentru instrumentul AMF.

5. Ia act de faptul că instrumentul AMF, spre deosebire de instrumentele anterioare, nu oferă Ucrainei opțiunea de a solicita subvenții la rata dobânzii, care să fie acoperite de statele membre.

6. Ia act de condiția prealabilă pentru sprijin, anume existența unor mecanisme democratice eficace, inclusiv a unui sistem parlamentar pluripartit, a statului de drept, a respectării drepturilor omului, inclusiv ale minorităților, și ia act de consecințele neîntrunirii sau ale încetării întrunirii acestei condiții prealabile.

7. Ia act de viitoarele negocieri dintre Comisie și Ucraina privind memorandumul de înțelegere, care conține îndrumările care vizează orice viitoare plăți în beneficiul Ucrainei și care trebuie să fie în concordanță cu etapele calitative și cantitative cuprinse în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/1447 a Consiliului din 14 mai 2024 de aprobare a evaluării Planului pentru Ucraina[11] și a oricăror modificări ale acesteia. Ia act de faptul că criteriile de evaluare pentru fondurile alocate prin mecanismul de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina sunt aliniate la criteriile de evaluare stabilite la articolul 18 din Regulamentul (UE) 2024/792, pentru a garanta un sprijin eficace și o utilizare optimă a resurselor pentru redresarea și dezvoltarea Ucrainei. Invită Comisia să acorde o atenție deosebită consultării Verhovnei Rada și implicării părților interesate relevante, inclusiv a organizațiilor societății civile.

8. Ia act de derogarea de la articolul 31 alineatul (3) a doua teză din Regulamentul (UE) 2021/947[12], care implică faptul că garanția pentru acțiunea externă nu va fi utilizată pentru a garanta împrumutul sumelor care urmează să fie împrumutate în cadrul acestei AMF și că, prin urmare, garanțiile pentru această AMF vor fi provizionate prin marja de manevră. Solicită prudență în prelungirea împrumuturilor fără un mecanism de garantare clar, asigurându-se că orice împrumut suplimentar nu pune în pericol stabilitatea financiară a Uniunii.

9. Ia act de derogarea de la articolul 214 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/2509, care împiedică introducerea unei rate de provizionare, ca urmare a utilizării marjei de manevră pentru provizionarea garanțiilor.

10. Reamintește toate dispozițiile obligatorii care trebuie incluse în Acordul de împrumut AMF, în special cele legate de rambursarea anticipată a sumelor împrumutate, dacă se dovedește că Ucraina a comis acte de fraudă, corupție sau orice altă activitate ilegală care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii.

11. Ia act de modalitățile de rambursare, în special de structura în cascadă care urmează să fie stabilită în acordul de împrumut AMF și de eventualele efecte asupra bugetului UE.

12. Ia act de dispozițiile privind transmiterea informațiilor către Parlament și Consiliu, astfel cum sunt prevăzute în Acordul interinstituțional privind buna cooperare și guvernanță interinstituțională și, în special, în cadrul procedurii bugetare anuale, pentru răspunderea și controlul depline ale executării și efectuării plăților. Ia act că regulamentul trebuie aplicat de urgență și solicită ca proiectul de buget rectificativ (PBR) relevant să includă numai modificările care decurg din intrarea în vigoare a acestui regulament. Se așteaptă ca această propunere să ofere o actualizare a planului de împrumut în conformitate cu articolul 52 alineatul (1) litera (d) punctul (iii) a treia liniuță din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509. Parlamentul se așteaptă să fie informat în timp util cu privire la executarea împrumuturilor în conformitate cu articolul 223 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509, inclusiv cu privire la eventualele rambursări anticipate și la constituirea unei rezerve, dacă este cazul.

13. Ia act de faptul că, potrivit fișei financiare legislative, punerea în aplicare a propunerii nu necesită resurse umane sau cheltuieli administrative. Readuce în atenție că noile priorități sau sarcini de politică trebuie să fie însoțite de resurse și personal adecvate pentru a fi îndeplinite în mod corespunzător.

14. Regretă lipsa de claritate a propunerii privind răspunderea finală a bugetului Uniunii, în special în condițiile unui împrumut garantat exclusiv de marja de manevră, independent de Mecanismul de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, de exemplu în cazul în care există modificări importante ale regimului de sancțiuni care susține mecanismul.

15. Solicită Comisiei să clarifice potențialele suprapuneri ale finanțării complementare furnizate de Mecanismul pentru Ucraina, în special pilonul I pentru 2025, și de AMF și să explice modul în care aceasta din urmă va fi legată de condițiile politice și de reformă aplicabile care sunt în concordanță cu condiționalitatea din cadrul Mecanismului pentru Ucraina și sprijină condiționalitatea din cadrul acestuia, în special Planul pentru Ucraina.

16. Solicită Comisiei să furnizeze autorității bugetare detalii cu privire la agregarea datoriilor la marja de manevră, contingente operațiunilor de împrumut și de credit.

17. Reamintește că este necesară o nouă modificare a CFM, ce trebuie adoptată cu unanimitate în Consiliu, pentru a extinde capacitatea Uniunii de a trata asistența financiară acordată Ucrainei în același mod ca și asistența financiară acordată statelor membre până la sfârșitul actualului CFM.

18. Regretă caracterul urgent al prezentei propuneri, care decurge parțial din lipsa de flexibilitate permisă de propunerea Comisiei de modificare a CFM și din decizia ulterioară a Consiliului prin care Parlamentul s-a văzut nevoit să colegifereze într-un interval de timp foarte limitat.

19. Invită Comisia pentru comerț internațional, care este comisie competentă, să recomande aprobarea propunerii de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina și de acordare de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei.

 

 


 

ANEXĂ: ENTITĂȚILE SAU PERSOANELE DE LA CARE
RAPORTORUL PENTRU EVALUARE BUGETARĂ A PRIMIT CONTRIBUȚII

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, raportorul pentru evaluare bugetară declară că a primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea evaluării bugetare, înainte de adoptarea acesteia de comisie:

Entitatea și/sau persoana

Ambasador plenipotențiar permanent și Reprezentant permanent, Reprezentanța Ungariei pe lângă UE

Următoarea listă este întocmită sub responsabilitatea exclusivă a raportorului pentru evaluare bugetară.

În cazul în care în listă sunt identificate persoane fizice prin numele sau funcția lor ori prin ambele elemente, raportorul pentru evaluare bugetară declară că a transmis persoanelor fizice în cauză Avizul Parlamentului European nr. 484 privind protecția datelor (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), în care sunt stabilite condițiile în care sunt prelucrate datele lor cu caracter personal, precum și drepturile legate de prelucrarea respectivă.

 


PROCEDURA COMISIEI SESIZATE PENTRU EVALUARE BUDGETARĂ

Titlu

Instituirea mecanismului de cooperare privind împrumuturile pentru Ucraina și acordarea de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei

Referințe

COM(2024)0426 – C10-0106/2024 – 2024/0234(COD)

Comisii competente

INTA

 

 

 

 Data anunțului în plen

BUDG

 

Raportor pentru evaluare bugetară

 Data numirii

Janusz Lewandowski

23.9.2024

Data adoptării

7.10.2024

 

 

 

Rezultatul votului final

+:

–:

0:

31

6

0

Membri titulari prezenți la votul final

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Olivier Chastel, Nikolas Farantouris, Angéline Furet, Jens Geier, Thomas Geisel, Jean-Marc Germain, Andrzej Halicki, Alexander Jungbluth, Fabienne Keller, Janusz Lewandowski, Giuseppe Lupo, Ignazio Roberto Marino, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Victor Negrescu, Danuše Nerudová, João Oliveira, Ruggero Razza, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Julien Sanchez, Lukas Sieper, Joachim Streit, Nils Ušakovs, Lucia Yar, Auke Zijlstra

Membri supleanți prezenți la votul final

Mohammed Chahim, Jonás Fernández, Niclas Herbst, Rasmus Nordqvist, Michele Picaro, Jussi Saramo, Kai Tegethoff

Deputații vizați de articolul 216 alineatul (7) din Regulamentul de procedură prezenți la votul final

Tobias Cremer, Paulo Do Nascimento Cabral

 


 

 

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL
ÎN COMISIA SESIZATĂ PENTRU evaluare bugetară

31

+

ECR

Michele Picaro, Ruggero Razza, Bogdan Rzońca

NI

Lukas Sieper

PPE

Georgios Aftias, Isabel Benjumea Benjumea, Paulo Do Nascimento Cabral, Andrzej Halicki, Niclas Herbst, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Fernando Navarrete Rojas, Danuše Nerudová, Karlo Ressler

Renew

Olivier Chastel, Fabienne Keller, Joachim Streit, Lucia Yar

S&D

Mohammed Chahim, Tobias Cremer, Jonás Fernández, Jens Geier, Jean-Marc Germain, Giuseppe Lupo, Victor Negrescu, Nils Ušakovs

The Left

Nikolas Farantouris, Jussi Saramo

Verts/ALE

Ignazio Roberto Marino, Rasmus Nordqvist, Kai Tegethoff

 

6

-

ESN

Alexander Jungbluth

NI

Thomas Geisel

PfE

Angéline Furet, Julien Sanchez, Auke Zijlstra

The Left

João Oliveira

 

0

0

 

 

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+ : pentru

- : împotrivă

0 : abțineri

 

 

 


SCRISOAREA COMISIEI PENTRU AFACERI EXTERNE (2.10.2024)

Domnului Bernd Lange

Președinte

Comisia pentru comerț internațional

BRUXELLES

 

 

Subiect:  Aviz referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui Mecanism de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina și de acordare de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei (COM/2024/426 final) (2024/0234(COD))

 

 

 

Stimate domnule Lange,

 

În cadrul procedurii menționate mai sus, Comisia pentru afaceri externe a fost solicitată pentru a transmite un aviz comisiei dumneavoastră. Prin procedură scrisă, coordonatorii comisiei au decis ca acest aviz să fie transmis sub formă de scrisoare. Dat fiind caracterul extrem de urgent al procedurii, coordonatorii comisiei au adoptat avizul în reuniunea lor din 30 septembrie 2024.

 

Vă asigur, Domnule Președinte, de înalta mea considerație.

 

 

 

 

 

David McAllister

 

 

  


SUGESTII

 

Comisia pentru afaceri externe:

 

1. își reafirmă solidaritatea de neclintit cu poporul ucrainean și sprijinul total pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul frontierelor sale recunoscute pe plan internațional;

2. consideră binevenite angajamentele UE și ale statelor sale membre de a oferi asistență umanitară, sprijin militar, ajutor economic și financiar și sprijin politic în orice mod posibil până la victoria Ucrainei;

3. felicită Comisia pentru propunerea de a institui Mecanismul de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina, parte la răspunsul la solicitarea Parlamentului adresată UE și statelor sale membre de a obține cel mai larg sprijin internațional posibil pentru Ucraina și bazat pe decizia Consiliului de a direcționa veniturile extraordinare provenite din activele statului rus imobilizate către Fondul de asistență pentru Ucraina și Mecanismul pentru Ucraina, precum și pe decizia G7 de a oferi Ucrainei un împrumut de 50 de miliarde USD garantat prin active ale statului rus imobilizate;

4. își exprimă convingerea că noul Mecanism de cooperare în materie de împrumuturi pentru Ucraina reprezintă un pas important în a obliga Rusia să compenseze daunele masive pe care continuă să le cauzeze Ucrainei; insistă asupra faptului că acest lucru nu ar trebui să împiedice instituirea unui regim juridic solid pentru confiscarea activelor statului rus înghețate de UE, care să fie utilizate în beneficiul Ucrainei; solicită insistent Comisiei și SEAE să își intensifice eforturile în această direcție;

5. admite că propunerea Comisiei se bazează pe ipoteza că activele rusești vor rămâne imobilizate până când Rusia își va înceta definitiv și ireversibil războiul de agresiune împotriva Ucrainei;  prin urmare, îndeamnă Consiliul să adopte rapid o decizie în acest sens;

6. invită Comisia ca, atunci când evaluează dacă Ucraina îndeplinește condiția prealabilă prevăzută la articolul 11 din propunere, să aplice aceleași standarde pe care le aplică atunci când evaluează dacă Ucraina îndeplinește condiția prealabilă prevăzută la articolul 5 din Regulamentul (UE) 2024/792 privind instituirea Mecanismului pentru Ucraina; în evaluarea sa, Comisia ține seama mai ales de contextul din Ucraina și de consecințele aplicării legii marțiale în Ucraina; invită Comisia să transmită evaluarea simultan Parlamentului European și Consiliului;

7. invită Comisia să se asigure că, atunci când convine cu Ucraina condițiile de politică de introdus în memorandumul de înțelegere în temeiul articolului 12 din propunere, are dovezi că Ucraina a respectat (i) dispozițiile prevăzute la articolul 17 din Regulamentul (UE) 2024/792 și a furnizat toate explicațiile relevante, după caz; și (ii) etapele calitative și cantitative prevăzute în decizia de punere în aplicare (UE) 2024/1447 a Consiliului și în anexa la aceasta. Totodată, invită Comisia să se asigure, atunci când decide cu privire la deblocarea fondurilor în temeiul articolului 13 din propunere, că evaluarea sa respectă articolul 18 din Regulamentul (UE) 2024/792 și, în special, ia în considerare criteriile enumerate la alineatul (3), după caz; îndeamnă Comisia, în acest context, să se asigure că toate deciziile adoptate de Ucraina cu privire la utilizarea fondurilor care îi sunt alocate în cadrul regulamentului propus respectă procedurile democratice și sunt dublate de consultări importante cu toate instituțiile și părțile interesate implicate, printre care Verhovna Rada a Ucrainei, instituțiile anticorupție și reprezentanții societății civile;

8. invită Comisia să transmită Parlamentului European acordul de împrumut AMF de îndată ce acesta va fi semnat;

9. solicită Comisiei să prevadă din start în raportul său anual privind punerea în aplicare a regulamentului propus o analiză a modului în care funcționează dispozițiile regulamentului.


 

PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE

Titlu

Instituirea mecanismului de cooperare privind împrumuturile pentru Ucraina și acordarea de asistență macrofinanciară excepțională Ucrainei

Referințe

COM(2024)0426 – C10-0106/2024 – 2024/0234(COD)

Data prezentării în PE

20.9.2024

 

 

 

Comisii competente

INTA

 

 

 

Comisii sesizate pentru aviz

 Data anunțului în plen

AFET

10.10.2024

 

 

 

Avize care nu au fost emise

 Data deciziei

AFET

27.9.2024

 

 

 

Raportoare

 Data numirii

Karin Karlsbro

30.9.2024

 

 

 

Procedură simplificată - data deciziei

30.9.2024

Examinare în comisie

14.10.2024

 

 

 

Data adoptării

14.10.2024

 

 

 

 

BUDG

7.10.2024

 

 

 

Rezultatul votului final

+:

–:

0:

31

4

0

Membri titulari prezenți la votul final

Brando Benifei, Lynn Boylan, Udo Bullmann, Raphaël Glucksmann, Bart Groothuis, Céline Imart, Karin Karlsbro, Rihards Kols, Sebastian Kruis, Bernd Lange, Ilia Lazarov, Thierry Mariani, Gabriel Mato, Ştefan Muşoiu, Daniele Polato, Majdouline Sbai, Francesco Torselli, Catarina Vieira, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski

Membri supleanți prezenți la votul final

Mika Aaltola, Dan Barna, Nina Carberry, Anna Cavazzini, Hana Jalloul Muro, Ľubica Karvašová, Marina Mesure, Branislav Ondruš, Pierre Pimpie, Jessika Van Leeuwen

Deputații vizați de articolul 216 alineatul (7) din Regulamentul de procedură prezenți la votul final

Peter Agius, Marie Dauchy, Elio Di Rupo, Virginie Joron

Data depunerii

15.10.2024

 


VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ

31

+

ECR

Rihards Kols, Daniele Polato, Francesco Torselli

NI

Branislav Ondruš

PPE

Mika Aaltola, Peter Agius, Nina Carberry, Céline Imart, Ilia Lazarov, Gabriel Mato, Jessika Van Leeuwen, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski

PfE

Sebastian Kruis

Renew

Dan Barna, Bart Groothuis, Karin Karlsbro, Ľubica Karvašová

S&D

Brando Benifei, Udo Bullmann, Elio Di Rupo, Raphaël Glucksmann, Hana Jalloul Muro, Bernd Lange, Ştefan Muşoiu

The Left

Lynn Boylan, Marina Mesure

Verts/ALE

Anna Cavazzini, Majdouline Sbai, Catarina Vieira

 

4

-

PfE

Marie Dauchy, Virginie Joron, Thierry Mariani, Pierre Pimpie

 

0

0

 

 

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+ : pentru

- : împotrivă

0 : abțineri

 

 

Ultima actualizare: 18 octombrie 2024
Aviz juridic - Politica de confidențialitate