AJÁNLÁS MÁSODIK OLVASATRA a Tanács első olvasatbeli álláspontjáról az egységes európai égbolt végrehajtásáról (átdolgozás) szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása céljából

17.10.2024 - (08311/2024 – C10‑0114/2024 – 2013/0186(COD)) - ***II

Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság
Előadó: Jens Gieseke, Johan Danielsson

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

a Tanács első olvasatbeli álláspontjáról az egységes európai égbolt végrehajtásáról (átdolgozás) szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása céljából

(08311/2024 – C10‑0114/2024 – 2013/0186(COD))

(Rendes jogalkotási eljárás: második olvasat)

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Tanács első olvasatbeli álláspontjára (08311/2024 – C10‑0114/2024),

– tekintettel a Bizottság Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatával (COM(2013)0410) kapcsolatban az első olvasat[1] során kialakított álláspontjára,

– tekintettel a Bizottság módosított javaslatára (COM(2020)0579),

– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2020)0577 – 2020/0264(COD)),

– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (7) bekezdésére,

– tekintettel eljárási szabályzata 68. cikkére,

– tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság második olvasatra adott ajánlására (A10-0010/2024),

1. egyetért a Tanács első olvasatban elfogadott álláspontjával;

2. úgy véli, hogy mivel a COM(2020)0577 számú bizottsági javaslat tartalma bekerült az álláspontba, a 2020/0264(COD) jogalkotási eljárás megszűnt;

3. jóváhagyja a Parlament és a Tanács ezen állásfoglaláshoz csatolt együttes nyilatkozatát, melyet az Európai Unió Hivatalos LapjánakC sorozatában tesznek közzé;

4. megállapítja, hogy a jogi aktust a Tanács álláspontjának megfelelően elfogadták;

5. utasítja elnökét, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 297. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Tanács elnökével együtt írja alá a jogi aktust;

6. utasítja főtitkárát, hogy miután megbizonyosodott arról, hogy minden eljárást megfelelően lefolytattak, írja alá a jogi aktust, és a Tanács főtitkárával egyetértésben gondoskodjon annak kihirdetéséről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

7. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

 

 

 

MELLÉKLET A JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁSHOZ

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA ÁLTAL TETT EGYÜTTES NYILATKOZAT

A költségvetési hatóságnak az éves költségvetési eljárás tekintetében fennálló előjogainak és a Bizottság költségvetési tervezet elkészítésére vonatkozó hatásköreinek sérelme nélkül az Európai Parlament és a Tanács felkéri a Bizottságot, hogy az éves költségvetési eljárás keretében tegyen javaslatot egy olyan további, az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközhöz (CEF) tartozó igazgatási támogatási költségvetési sor létrehozására, melynek finanszírozása a CEF rendelkezésre álló előirányzataiból valósul meg, a Bizottság pénzügyi kimutatásában meghatározottak szerint. Ez az új költségvetési sor a tervek szerint arra szolgál majd, hogy fedezze a teljesítmény-felülvizsgálati testület titkársága, a teljesítmény-felülvizsgálati testület és a nemzeti felügyeleti hatóságok koordinációs testülete számára a szerződéses alkalmazottaikkal kapcsolatban felmerülő költségeket és egyéb igazgatási kiadásaikat, például a technikai segítségnyújtást, a szakértői költségeket, valamint az adatszolgáltatásra, a külső tanulmányokra és a kiegészítő tanácsadási szolgáltatásokra vonatkozó szerződéseket, míg a létszámtervben szereplő álláshelyek finanszírozása a 7. fejezet igazgatási költségvetési sorából fog megvalósulni, teljes mértékben tiszteletben tartva a többéves pénzügyi keretről szóló hatályos rendeletet. A lehető legnagyobb mértékben gondoskodni kell arról, hogy ez – a CEF keretében történő – finanszírozás ne érintse a CEF legutóbbi közlekedési munkaprogramjában már elkülönített forrásokat.

A teljesítmény-felülvizsgálati testület titkársága, a teljesítmény-felülvizsgálati testület és a nemzeti felügyeleti hatóságok együttműködési testülete számára a szerződéses alkalmazottaikkal kapcsolatban felmerülő költségek és egyéb igazgatási kiadásaik CEF keretében történő finanszírozása nem teremthet precedenst más testületek titkárságának finanszírozása tekintetében, és semmilyen módon nem vetítheti előre a következő többéves pénzügyi keretről szóló rendelet keretében elfogadandó finanszírozási intézkedéseket.

 

 

RÖVID INDOKOLÁS

A Tanács első olvasatban kialakított álláspontja tükrözi a Parlament és a Tanács között a második olvasat korai szakaszában folytatott intézményközi tárgyalások során elért megállapodást. A jóváhagyott szöveg összetett tárgyalások eredménye, de a társjogalkotók kielégítő kompromisszumos szöveget fogadtak el azzal a céllal, hogy rendelkezéseket állapítsanak meg annak érdekében, hogy a léginavigációs szolgálatok és a hálózatirányítás hozzájáruljanak a klímasemlegességhez. A léginavigációs szolgálatok kapacitására, költséghatékonyságára, éghajlati és környezeti tényezőire vonatkozó uniós teljesítménycélokat a Bizottság fogja kidolgozni, és e szolgálatok teljesítményét legalább háromévente felül kell vizsgálni.

Létrejön egy független teljesítmény-felülvizsgálati tanácsadó testület, amely segíti a Bizottságot és a tagállamokat a léginavigációs szolgálatokra vonatkozó teljesítménytervek végrehajtásával kapcsolatos döntések meghozatalában az uniós légtér hálózatirányításának javítása érdekében, amelynek kötelező célokat és ösztönzőket kell meghatároznia a repülések hatékonyabbá és környezetbarátabbá tétele érdekében.

A megállapodás azt is előírja, hogy a léginavigációs szolgáltatók és a nemzeti felügyeleti hatóság tartozhatnak ugyanahhoz a szervezethez, feltéve, hogy funkcionálisan elkülönülnek, és megfelelnek a függetlenségre vonatkozó követelményeknek. A tagállamok egyetlen adminisztratív szervben egyesíthetik a gazdasági felügyeleti és a biztonságfelügyeleti funkciókat, és egyes léginavigációs szolgáltatások esetében engedélyezhetik a piaci feltételek szerinti szolgáltatásnyújtást.

 

 

 

MELLÉKLET: AZON SZERVEZETEK VAGY SZEMÉLYEK, AMELYEKTŐL, ILLETVE AKIKTŐL AZ ELŐADÓK ÉSZREVÉTELEKET KAPTAK

Az előadók kizárólagos felelősségi körükben kijelentik, hogy az eljárási szabályzat I. mellékletének 8. cikke értelmében feltüntetendő egyetlen szervezettől vagy személytől sem kaptak észrevételeket.

ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

Cím	Az egységes európai égbolt végrehajtása (átdolgozás)
Hivatkozások	08311/1/2024 – C10-0114/2024 – 2013/0186(COD)
Az EP 1. olvasatának dátuma – P szám	12.3.2014 T7-0220/2014
Első olvasatban vizsgált aktustervezet	COM(2013)0410 - C7-0171/2013
Az első olvasatbeli tanácsi álláspont kézhezvétele ülésen történő bejelentésének időpontja	10.10.2024
Illetékes bizottság	TRAN
Előadók  A kijelölés dátuma	Jens Gieseke 30.9.2024	Johan Danielsson 30.9.2024
Az elfogadás dátuma	14.10.2024
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	30 1 5
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Oihane Agirregoitia Martínez, Adrian-George Axinia, Tom Berendsen, Rachel Blom, Nikolina Brnjac, Nina Carberry, Benoit Cassart, Anna Maria Cisint, Vivien Costanzo, Johan Danielsson, Valérie Devaux, Siegbert Frank Droese, Jens Gieseke, Borja Giménez Larraz, Sérgio Gonçalves, Sophia Kircher, Luis-Vicențiu Lazarus, Julien Leonardelli, Milan Mazurek, Ştefan Muşoiu, Philippe Olivier, Matteo Ricci, Arash Saeidi, Andreas Schieder, Rosa Serrano Sierra, Kai Tegethoff
A zárószavazáson jelen lévő póttagok	Arno Bausemer, Asger Christensen, Norbert Lins, Lena Schilling, Tomas Tobé
A zárószavazáson jelen lévő póttagok (209. cikk, (7) bekezdés)	Fredis Beleris, Katrin Langensiepen, Hélder Sousa Silva, Marie-Agnes Strack-Zimmermann, Marion Walsmann
Benyújtás dátuma	17.10.2024

 

 

AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁSA

30	+
ECR	Adrian-George Axinia
NI	Luis-Vicențiu Lazarus
PPE	Fredis Beleris, Tom Berendsen, Nikolina Brnjac, Nina Carberry, Jens Gieseke, Borja Giménez Larraz, Sophia Kircher, Norbert Lins, Hélder Sousa Silva, Tomas Tobé, Marion Walsmann
PfE	Rachel Blom, Anna Maria Cisint
Renew	Oihane Agirregoitia Martínez, Benoit Cassart, Asger Christensen, Valérie Devaux, Marie-Agnes Strack-Zimmermann
S&D	Vivien Costanzo, Johan Danielsson, Sérgio Gonçalves, Ştefan Muşoiu, Matteo Ricci, Andreas Schieder, Rosa Serrano Sierra
Verts/ALE	Katrin Langensiepen, Lena Schilling, Kai Tegethoff

 

1	-
The Left	Arash Saeidi

 

5	0
ESN	Arno Bausemer, Siegbert Frank Droese
NI	Milan Mazurek
PfE	Julien Leonardelli, Philippe Olivier

 

Jelmagyarázat:

+ : mellette

- : ellene

0 : tartózkodás

 

 

• [1] HL C 378., 2017.11.9., 546. o.