PRIPOROČILO o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske unije, Sporazuma med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, sporazuma med Kraljevino Norveško in Evropsko unijo o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, dodatnega protokola k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Kraljevino Norveško ter dodatnega protokola k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Islandijo
21.3.2025 - (10005/2024 – C10‑0103/2024 – 2024/0052(NLE)) - ***
Odbor za mednarodno trgovino
Poročevalka: Željana Zovko
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske unije, Sporazuma med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, sporazuma med Kraljevino Norveško in Evropsko unijo o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, dodatnega protokola k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Kraljevino Norveško ter dodatnega protokola k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Islandijo
(10005/2024 – C10‑0103/2024 – 2024/0052(NLE))
(Odobritev)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (10005/2024),
– ob upoštevanju osnutka sporazuma med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje od maja 2021 do aprila 2028 (10057/2024),
– ob upoštevanju osnutka sporazuma med Kraljevino Norveško in Evropsko unijo o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje od maja 2021 do aprila 2028 (10146/2024),
– ob upoštevanju osnutka dodatnega protokola k Sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Kraljevino Norveško (10149/2024),
– ob upoštevanju osnutka dodatnega protokola k Sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Islandijo (10148/2024),
– ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s členom 217 in členom 218(6), drugi pododstavek, točka (a), Pogodbe o delovanju Evropske unije (C10‑0103/2024),
– ob upoštevanju člena 107(1) in (4) ter člena 117(7) Poslovnika,
– ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino (A10‑0036/2025),
1. odobri sklenitev sporazumov in protokolov;
2. naroči svoji predsednici, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic, Islandije, Kneževine Lihtenštajn in Kraljevine Norveške.
OBRAZLOŽITEV
Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru (EGP) Islandiji, Lihtenštajnu in Norveški omogoča polno sodelovanje na enotnem trgu. V skladu s tem sporazumom so te tri države od začetka njegove veljavnosti leta 1994 finančno prispevale k zmanjšanju gospodarskih in socialnih razlik v EGP. Poleg tega Norveška prispeva z ločenim finančnim mehanizmom.
Ker so zadnji finančni mehanizmi prenehali veljati leta 2021, je Komisija leta 2022 z Islandijo, Lihtenštajnom in Norveško začela pogajanja o sporazumu o njihovih prihodnjih finančnih prispevkih. Hkrati se je začel pregled protokolov k sporazumoma med Evropsko gospodarsko skupnostjo (EGS) ter Islandijo in Norveško v zvezi z uvozom nekaterih rib in ribiških proizvodov v Evropsko unijo, kot je določeno v revizijskih klavzulah sporazumov o prosti trgovini s tema državama.
Pogajanja so se zaključila novembra 2023, ko so pogajalci parafirali:
Sporazum med EU, Islandijo, Lihtenštajnom in Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje od maja 2021 do aprila 2028,
Sporazum med Norveško in EU o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje od maja 2021 do aprila 2028,
Dodatni protokol k sporazumu med EGS in Norveško ter
Dodatni protokol k sporazumu med EGS in Islandijo.
V skladu s sporazumom o finančnem mehanizmu EGP in sporazumom z Norveško bodo v obdobju od maja 2021 do aprila 2028 za ekonomsko in socialno kohezijo v EGP prispevki skupaj znašali 3,268 milijarde EUR. V protokolih z Islandijo in Norveško bodo določene nove koncesije za obdobje od maja 2021 do aprila 2028. Zagotovljena bo prožnost v zvezi s prenosom neizčrpanih kvot ob koncu obdobja. Norveška bo obnovila tudi sporazum o prometu z ribami za plovila EU, ki iztovarjajo ulov na njenem ozemlju.
Poročevalka izraža zaskrbljenost zaradi omejitev in neravnovesij protokola, povezanega z ribištvom, med EGS in Norveško, vendar kljub temu odobri sklenitev štirih sporazumov v enem svežnju.
Poročevalka poziva Komisijo, naj resno upošteva izražene pomisleke ter ustrezno in hitro obravnava neravnovesja v ribiškem sektorju EU.
Svet je 25. junija 2024 sprejel sklep o podpisu, v imenu EU, in začasni uporabi sporazumov in protokolov.
PRILOGA: SUBJEKTI ALI OSEBE, OD KATERIH JE POROČEVALKA PREJELA PRISPEVKE
V skladu s členom 8 Priloge I Poslovnika poročevalka izjavlja, da je pri pripravi poročila do njegovega sprejetja v odboru prejela prispevke od naslednjih subjektov ali oseb:
Subjekt in/ali oseba |
Ministry of Regional Development and European Union Funds of Republic of Croatia |
Mission of Norway to the European Union |
Priprava tega seznama je v izključni pristojnosti poročevalke.
Če so na seznamu navedene fizične osebe z imenom ali njihovo funkcijo ali z obema, poročevalka izjavlja, da je zadevne fizične osebe seznanila z obvestilom Evropskega parlamenta o varstvu podatkov št. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), v katerem so opredeljeni pogoji, ki veljajo za obdelavo njihovih osebnih podatkov, ter pravice, povezane s to obdelavo.
POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU
Naslov |
Sporazum med Evropsko unijo, Islandijo, Kneževino Lihtenštajn in Kraljevino Norveško o finančnem mehanizmu EGP za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, sporazum med Kraljevino Norveško in Evropsko unijo o norveškem finančnem mehanizmu za obdobje od maja 2021 do aprila 2028, dodatni protokol k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Kraljevino Norveško ter dodatni protokol k sporazumu med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Islandijo |
|||
Referenčni dokumenti |
10005/2024 – C10-0103/2024 – 2024/0052(NLE) |
|||
Datum posvetovanja oziroma zahteve za odobritev |
18.9.2024 |
|
|
|
Pristojni odbor |
INTA |
|
|
|
Odbori, zaprošeni za mnenje Datum razglasitve na zasedanju |
PECH 7.10.2024 |
|
|
|
Odbori, ki niso podali mnenja Datum sklepa |
PECH 19.2.2025 |
|
|
|
Poročevalec/-ka Datum imenovanja |
Željana Zovko 30.9.2024 |
|
|
|
Obravnava v odboru |
30.1.2025 |
20.2.2025 |
|
|
Datum sprejetja |
20.3.2025 |
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
33 7 0 |
||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Christophe Bay, Brando Benifei, Anna Bryłka, Udo Bullmann, Benoit Cassart, Markéta Gregorová, Bart Groothuis, Céline Imart, Karin Karlsbro, Bernd Lange, Ilija Lazarov (Ilia Lazarov), Thierry Mariani, Javier Moreno Sánchez, Ştefan Muşoiu, Daniele Polato, Majdouline Sbai, Lukas Sieper, Dominik Tarczyński, Francesco Torselli, Kathleen Van Brempt, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Mika Aaltola, Nicolas Bay, Markus Buchheit, João Cotrim De Figueiredo, Danilo Della Valle, Borja Giménez Larraz, Vicent Marzà Ibáñez, Marina Mesure, Martin Schirdewan, Kris Van Dijck |
|||
Poslanci iz člena 216(7) Poslovnika, navzoči pri končnem glasovanju |
Hildegard Bentele, Mélanie Disdier, Niels Geuking, Chloé Ridel, Romana Tomc, Matthieu Valet |
|||
Datum predložitve |
21.3.2025 |
|||
POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJU V PRISTOJNEM ODBORU
33 |
+ |
ECR |
Nicolas Bay, Daniele Polato, Dominik Tarczyński, Francesco Torselli, Kris Van Dijck |
ESN |
Markus Buchheit |
NI |
Lukas Sieper |
PPE |
Mika Aaltola, Hildegard Bentele, Niels Geuking, Ilija Lazarov (Ilia Lazarov), Romana Tomc, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
PfE |
Christophe Bay, Anna Bryłka, Mélanie Disdier, Thierry Mariani, Matthieu Valet |
Renew |
Benoit Cassart, João Cotrim De Figueiredo, Bart Groothuis, Karin Karlsbro |
S&D |
Brando Benifei, Udo Bullmann, Bernd Lange, Javier Moreno Sánchez, Ştefan Muşoiu, Chloé Ridel, Kathleen Van Brempt |
Verts/ALE |
Markéta Gregorová, Majdouline Sbai |
7 |
- |
PPE |
Borja Giménez Larraz, Céline Imart, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
The Left |
Danilo Della Valle, Marina Mesure, Martin Schirdewan |
Verts/ALE |
Vicent Marzà Ibáñez |
|
0 |
|
|
Uporabljeni znaki:
+ : za
- : proti
0 : vzdržani