BETÆNKNING on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing an EU talent pool

26.3.2025  - (COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD)) - ***I

Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
Ordfører (for udtalelse): Abir Al‑Sahlani

Procedure : 2023/0404(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
A10-0045/2025
Indgivne tekster :
A10-0045/2025
Forhandlinger :
Vedtagne tekster :


PR_COD_1amCom

 

 

Tegnforklaring

 * Høringsprocedure

 *** Godkendelsesprocedure

 ***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling)

 ***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling)

 ***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling)

 

(Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt)

 

 

 

 

 

Ændringsforslag til et udkast til retsakt

Ændringsforslag fra Parlamentet opstillet i to kolonner

 

Tekst, der udgår, er markeret med fede typer og kursiv i venstre kolonne. Tekst, der udskiftes, er markeret med fede typer og kursiv i begge kolonner. Ny tekst er markeret med fede typer og kursiv i højre kolonne.

 

Den første og den anden linje i informationsblokken til hvert ændringsforslag angiver den relevante passage i det pågældende udkast til retsakt. Hvis et ændringsforslag angår en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt har til formål at ændre, indeholder informationsblokken tillige en tredje og en fjerde linje, hvori det er anført, hvilken eksisterende retsakt og hvilken bestemmelse heri der er berørt.

 

Ændringsforslag fra Parlamentet i form af en konsolideret tekst

 

Ny tekst er markeret med fede typer og kursiv. Tekst, som er bortfaldet, markeres med symbolet ▌eller med overstregning. Ved udskiftninger markeres den nye tekst med fede typer og kursiv, og den udskiftede tekst slettes eller overstreges.

Som en undtagelse bliver rent tekniske justeringer, der er foretaget af de berørte tjenestegrene med henblik på udarbejdelsen af den endelige tekst, ikke markeret.

 

 

 


INDHOLD

Side

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

BEGRUNDELSE

BILAG: ENHEDER ELLER PERSONER, SOM ORDFØREREN HAR MODTAGET INPUT FRA

MINDRETALSHOLDNING



FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing an EU talent pool

(COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD))

(Ordinary legislative procedure: first reading)

Europa-Parlamentet,

 der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2023)0716),

 having regard to Article 294(2) and Article 79(2), point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament (C9‑0413/2023),

 der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

 having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 25 April 2024[1],

 der henviser til forretningsordenens artikel 60,

 having regard to the opinions of the Committee on Development, the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Culture and Education,

 having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A10-0045/2025),

1. vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

 

Ændringsforslag  1

Forslag til forordning

Betragtning 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(1) Unionen og de enkelte medlemsstater står over for mangel på arbejdskraft i en lang række sektorer og erhverv, herunder dem, der er relevante for den grønne og den digitale omstilling. Den omfattende mangel på arbejdskraft inden for byggeri, sundhedspleje, hotel- og restaurationsbranchen, transport, informations- og kommunikationsteknologi samt inden for naturvidenskab, ingeniørvirksomhed og matematik har længe eksisteret og er blevet forværret af covid-19-pandemien og fremskyndelsen af den grønne og den digitale omstilling. Manglen på arbejdskraft forventes at vare ved og blive forværret i lyset af de demografiske udfordringer.

(1) Unionen og de enkelte medlemsstater står over for mangel på arbejdskraft i en lang række sektorer og erhverv, herunder dem, der er relevante for den grønne og den digitale omstilling. Skills of all levels are needed in order to address those shortages. Extensive shortages in construction, healthcare and care, hospitality, transport, agriculture, information and communications technology and in science technology, engineering and mathematics, are long-standing and have been exacerbated by the COVID-19 pandemic and the acceleration of the green and digital transitions. Labour shortages are expected to persist and further aggravate in the light of demographic challenges.

Ændringsforslag  2

 

Forslag til forordning

Betragtning 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2) Afhjælpning af manglen på arbejdskraft kræver en samlet tilgang på EU-plan og nationalt plan, der bl.a. prioriterer bedre udnyttelse af det fulde potentiale i grupper med lavere arbejdsmarkedsdeltagelse, omskoling og opkvalificering af den eksisterende arbejdsstyrke, fremme af arbejdskraftens mobilitet inden for EU samt forbedring af arbejdsvilkårene og visse erhvervs tiltrækningskraft. På grund af det nuværende omfang af manglen på arbejdskraft og de demografiske tendenser vil foranstaltninger, der alene er rettet mod arbejdsstyrken i de enkelte medlemsstater og i Unionen, sandsynligvis være utilstrækkelige til at afhjælpe den eksisterende og fremtidige mangel på arbejdskraft og færdigheder. Lovlig migration er derfor et afgørende supplement til disse foranstaltninger og skal være en del af løsningen med henblik på fuldt ud at støtte den dobbelte omstilling.

(2) Addressing labour shortages requires an ambitious and comprehensive approach at Union and national level, which includes, as a priority, better realising the full potential of workers and jobseekers residing in the Union, particularly those underrepresented in the labour market or in vulnerable situations. That approach could include reskilling and upskilling the existing workforce in accordance with the objectives of the European Year of Skills, facilitating intra-EU labour mobility, including by making better use of Council Directive 2003/109/EC1a, Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council1b and the EURES network, as well as improving pay and working conditions and the attractiveness of certain occupations. However, due to the current scale of the labour market shortages and the demographic trends, measures targeting the domestic and Union workforce alone will be insufficient to address existing and future labour and skills shortages. According to Commission estimates, the population of the Union is projected to shrink significantly, from 451 million in 2022 to 406 million in 2050. Furthermore, the number of people of working age is projected to decline even more, from 264 million to 207 million. Therefore, legal and orderly migration is key to complement those actions and must be part of the solution to ensure the quality of welfare systems, competitiveness and sustained economic growth in the Union and to fully support the green and digital transition.

 

__________________

 

1a Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents (OJ L 16, 23.1.2004, p. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/109/oj).

 

1b Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2021 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, and repealing Council Directive 2009/50/EC (OJ L 382, 28.10.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj).

Ændringsforslag  3

 

Forslag til forordning

Betragtning 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(3) For at lette international rekruttering og give tredjelandsstatsborgere mulighed for at arbejde i erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, bør der oprettes en EU-talentpulje i form af en EU-dækkende platform, der samler og støtter matchning af profiler for registrerede jobsøgende fra tredjelande med bopæl uden for Unionen og ledige stillinger hos arbejdsgivere, der er etableret i de deltagende medlemsstater.

(3) In order to enhance the Union’s attractiveness for talent from third countries, facilitate fair international recruitment, overcome labour and skills shortages and provide opportunities for third-country nationals to work in EU-wide shortage occupations, an EU Talent Pool should be established in the form of a Union-wide platform that brings together and supports the matching of profiles of registered jobseekers from third countries residing outside the Union and job vacancies of participating employers established in the participating Member States.

Ændringsforslag  4

 

Forslag til forordning

Betragtning 3 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(3a) The EU Talent Pool should contribute to achieving the United Nations’ Sustainable Development Goals (SDGs), in particular Goal 8 to promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all and Goal 10 to reduce inequality within and among countries. The implementation of this Regulation should comply with the principle of policy coherence for development, supporting the achievement of the SDGs in the Union and in third countries, as well as with the European Consensus on Development.

Ændringsforslag  5

 

Forslag til forordning

Betragtning 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4) I Kommissionens henstilling vedrørende lovlige adgangsveje til beskyttelse i EU opfordres medlemsstaterne til at indføre og støtte supplerende arbejdsveje for dem, der har behov for international beskyttelse. EU-talentpuljen kan også støtte operationaliseringen af de supplerende adgangsveje.

(4) Commission Recommendation (EU) 2020/13644 encourages Member States to put in place and support complementary labour pathways for those in need of international protection5. Similar recommendations have also been adopted by the European Parliament, for example, in the resolution of 20 May 2021 on new avenues for legal labour migration4a and the resolution of 25 November 2021 with recommendations to the Commission on legal migration policy and law4b. EU-talentpuljen kan også støtte operationaliseringen af de supplerende adgangsveje.

__________________

__________________

Kommissionens henstilling (EU) 2020/1364 af 23. september 2020 om lovlige adgangsveje til beskyttelse i EU: fremme af genbosætning, indrejse af humanitære årsager og andre supplerende adgangsveje.

Kommissionens henstilling (EU) 2020/1364 af 23. september 2020 om lovlige adgangsveje til beskyttelse i EU: fremme af genbosætning, indrejse af humanitære årsager og andre supplerende adgangsveje.

 

4a Resolution of the European Parliament of 20 May 2021 on new avenues for legal labour migration (OJ C 15, 12.1.2022, p. 196).

 

4b Resolution of the European Parliament of 25 November 2021 with recommendations to the Commission on legal migration policy and law (OJ C 224, 8.6.2022, p. 69).

5 “Complementary pathways” are safe and regulated avenues for persons in need of international protection that complement resettlement by providing lawful stay in a third country where their international protection needs are met. Complementary labour pathways enable persons in need of international protection to access existing labour migration pathways, utilise their skills, and help address labour shortages in the receiving countries. Se også: https://www.unhcr.org/complementary-pathways.html.

5 “Complementary pathways” are safe and regulated avenues for persons in need of international protection that complement resettlement by providing lawful stay in a third country where their international protection needs are met. Complementary labour pathways enable persons in need of international protection to access existing labour migration pathways, utilise their skills, and help address labour shortages in the receiving countries. Se også: https://www.unhcr.org/complementary-pathways.html.

Ændringsforslag  6

Forslag til forordning

Betragtning 5

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5) EU's talentpulje bør sigte mod at hjælpe de deltagende medlemsstater med at afhjælpe den eksisterende og kommende mangel på færdigheder og arbejdskraft gennem rekruttering af tredjelandsstatsborgere, i det omfang aktiveringen af den indenlandske arbejdsstyrke og mobilitet inden for EU ikke er tilstrækkelig til at nå dette mål. Som et frivilligt redskab til at lette international rekruttering bør EU-talentpuljen tilbyde yderligere støtte på EU-plan til interesserede medlemsstater. Med henblik herpå bør der sikres komplementaritet og interoperabilitet med eksisterende nationale initiativer og platforme. Der bør tages hensyn til medlemsstaternes specifikke behov i forbindelse med udviklingen af EU's talentpulje for at sikre den bredest mulige deltagelse. "Talent" er derfor et bredt udtryk, der henviser til hele spektret af færdigheder, som medlemsstaternes arbejdsmarkeder kan have brug for.

(5) The EU Talent Pool should aim at supporting participating Member States to address existing and future skills and labour shortages via the recruitment of third-country nationals in addition to the activation of the domestic workforce and intra-EU mobility in order to achieve that objective. Som et frivilligt redskab til at lette international rekruttering bør EU-talentpuljen tilbyde yderligere støtte på EU-plan til interesserede medlemsstater. To this end, complementarity and interoperability with existing national initiatives and platforms should be ensured, while not replacing existing national structures. Member States’ specific needs and initiatives should be taken into account in the development of the EU Talent Pool in order to ensure the most successful implementation possible. Hence, ‘talent’ is an encompassing term referring to the entire range of skills, competences and qualifications that might be needed by the Member States’ labour markets.

Ændringsforslag  7

Forslag til forordning

Betragtning 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(6) EU's talentpulje har til formål at levere tjenester til arbejdsgivere, der er etableret i de deltagende medlemsstater, herunder private arbejdsformidlinger, vikarbureauer og formidlere på arbejdsmarkedet som defineret i Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 181 fra 1997.

(6) The EU Talent Pool aims at providing free of charge services to jobseekers from third countries and to employers that are lawfully established and that genuinely perform substantial economic activities in the participating Member States, including private employment agencies, temporary work agencies and labour market intermediaries as defined by the International Labour Organisation Convention (No 181) concerning Private Employment Agencies of 1997 and Directive 2008/104/EC of the European Parliament and of the Council1a.

 

__________________

 

1a Directive 2008/104/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on temporary agency work (OJ L 327, 5.12.2008, p. 9).

Ændringsforslag  8

 

Forslag til forordning

Betragtning 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7) EU's talentpulje bør også støtte gennemførelsen af talentpartnerskaber, som er et af de centrale aspekter af den eksterne dimension af pagten om migration og asyl og gennemføres i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om tiltrækning af færdigheder og talent til EU. En medlemsstats deltagelse i talentpartnerskabet bør ikke berøre dens beslutning om deltagelse i EU's talentpulje.

(7) Strong partnerships and bilateral cooperation with third countries are a precondition for effective migration schemes and facilitate the creation of mutual gains for the Union, its Member States and third countries. The EU Talent Pool should also support the implementation of Talent Partnerships, bilateral arrangements and national frameworks on skills development and validation in a third country, which are one of the key aspects of the external dimension of the Pact on Migration and Asylum6 and are operationalised in line with the communication of the Commission of 27 April 2022 on attracting skills and talent to the EU7. In order too be successful and sustainable, Talent Partnerships should always support skills development in third countries and encourage circular migration in order to avoid brain drain from third-country nationals’ countries of origin. En medlemsstats deltagelse i talentpartnerskabet bør ikke berøre dens beslutning om deltagelse i EU's talentpulje.

__________________

__________________

6 COM/2020/609 final.

6 COM/2020/609 final.

7 COM/2022/657 final.

7 COM/2022/657 final.

Ændringsforslag  9

 

Forslag til forordning

Betragtning 8

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(8) For at sikre, at medlemsstaternes myndigheder er tilstrækkeligt repræsenteret i EU-talentpuljens styringsgruppe, bør de deltagende medlemsstater udpege to repræsentanter hver, en fra beskæftigelsesmyndighederne og en fra indvandringsmyndighederne.

(8) For at sikre, at medlemsstaternes myndigheder er tilstrækkeligt repræsenteret i EU-talentpuljens styringsgruppe, bør de deltagende medlemsstater udpege to repræsentanter hver, en fra beskæftigelsesmyndighederne og en fra indvandringsmyndighederne. In addition, six representatives of the cross-industry social partner organisations at Union level should also be members of the EU Talent Pool Steering Group, as well as one expert appointed by the European Parliament as an observer. It should also be possible to invite representatives from Union bodies, offices and agencies, international organisations, third countries participating in Talent Partnerships and other relevant stakeholders to attend the meetings of the EU Talent Pool Steering Group. Such organisations and stakeholders could include the European Labour Authority, the European Centre for the Development of Vocational Training, the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, the European Training Foundation, the International Labour Organization, the International Organization for Migration, local and regional authorities and civil society organisations.

Ændringsforslag  10

 

Forslag til forordning

Betragtning 9

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(9) Der bør udvikles en IT-platform for EU's talentpulje ved i det videst mulige omfang at anvende eksisterende IT-infrastruktur ejet af Kommissionen. Den IT-infrastruktur, der er udviklet inden for rammerne af Eures, kan delvist genanvendes til IT-platformen for EU's talentpulje, herunder den fælles koordinerede kanal og det automatiserede matchningsværktøj med relevante tilpasninger med henblik på bl.a. at tage behørigt hensyn til "EU-talentpartnerskabspas".

(9) Der bør udvikles en IT-platform for EU's talentpulje ved i det videst mulige omfang at anvende eksisterende IT-infrastruktur ejet af Kommissionen. Den IT-infrastruktur, der er udviklet inden for rammerne af Eures, kan delvist genanvendes til IT-platformen for EU's talentpulje, herunder den fælles koordinerede kanal og det automatiserede matchningsværktøj med relevante tilpasninger med henblik på bl.a. at tage behørigt hensyn til "EU-talentpartnerskabspas". The IT platform should be user-friendly and ensure intuitive navigation. It should also be easily accessible for persons with disabilities in accordance with Directives (EU) 2016/21021a and (EU) 2019/8821b of the European Parliament and the Council.

 

__________________

 

7a Directive (EU) 2016/2102 of the European Parliament and of the Council of 26 October 2026 on the accessibility of the websites and mobile applications of public sector bodies (OJ L 327, 2.12.2016, p.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj).

 

7b Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on the accessibility requirements for products and services (OJ L 151, 7.6. 2019, p. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj).

Ændringsforslag  11

Forslag til forordning

Betragtning 10

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(10) Der bør, hvor det er relevant, sikres synergier mellem IT-platformen for EU's talentpulje og andre relevante instrumenter og tjenester på EU-plan, bl.a. med hensyn til adgang til uddannelsesmateriale såsom EU-akademiet og akademiet for et interoperabelt Europa. IT-platformen for EU's talentpulje bør hurtigt og regelmæssigt tilpasses til ny praksis på det teknologiske område og levere avancerede IT-tjenester ved at indføre innovative funktioner og værktøjer.

(10) Synergies should be ensured, to the extent possible, between the EU Talent Pool IT platform and other relevant instruments and services at Union level, including with regard to facilitating access to valuable training resources such as those offered by the EU Academy and the Interoperable Europe Academy and skills profiling tools such as the EU Skills Profile Tool for Third-Country Nationals. The EU Talent Pool IT platform should be quickly and regularly adapted to new practices in technology and provide state-of-the-art IT services by introducing safe, bias-free and innovative features and tools, which will enhance the platform’s functionality, user experience and ability to meet evolving needs of the labour market efficiently and effectively.

 

Ændringsforslag  12

 

Forslag til forordning

Betragtning 11

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(11) Formatet for jobsøgendes profiler og jobopslag bør fastlægges ved hjælp af den eksisterende europæiske klassifikation af erhverv, færdigheder, kompetencer og kvalifikationer (ESCO) som fastsat i forordning (EU) 2016/589, som fastsætter en standardiseret terminologi for erhverv, færdigheder og kompetencer og fremmer færdigheders og kvalifikationers gennemsigtighed. ESCO-klassifikationen bør hjælpe jobsøgende fra tredjelande, arbejdsgivere og de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje med at give sammenlignelige oplysninger om arbejdserfaringer, erhverv, der er nævnt i et jobopslag, samt de færdigheder, som de jobsøgende tilbyder, og som arbejdsgiverne kræver, og dermed muliggøre en matchningsproces af høj kvalitet. Hvor det er relevant, bør de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen anvende ESCO-formatet i forbindelse med overførslen af jobopslag til IT-platformen for EU's talentpulje. Medlemsstater, der ikke anvender ESCO-klassifikationen i forbindelse med indenlandske jobopslag, bør udarbejde kortlægningstabelle med en sammenligning af den klassificering, der anvendes i de nationale systemer, og ESCO-klassifikationen for at muliggøre interoperabilitet. Kortlægningstabellerne bør gøres tilgængelige for Kommissionen og anvendes til automatisk omkodning af oplysninger vedrørende ledige stillinger eller jobsøgerprofiler med henblik på automatisk matchning gennem den fælles IT-platform.

(11) The format of jobseekers' profiles and job vacancies should be established using the existing European classification of occupations, skills, competencies and qualifications (ESCO) as foreseen in Regulation (EU) 2016/589 of the European Parliament and of the Council8 which provides for a standardised terminology for occupations, skills and competences and facilitates the transparency of skills and qualifications. The ESCO classification should support jobseekers from third countries, registered employers, and the EU Talent Pool National Contact Points in providing comparable information on work experiences, occupations covered by a vacancy, as well as the skills offered by the registered jobseekers and required by the registered employers, thereby enabling a high-quality matching process. In accordance with Commission Recommendation (EU) 2023/26118a, all types of qualifications and skills may be taken into account, such as vocational education and training, degrees, specific certificates (’micro-credentials’) as well as skills and competences gained in non-formal and informal settings. Hvor det er relevant, bør de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen anvende ESCO-formatet i forbindelse med overførslen af jobopslag til IT-platformen for EU's talentpulje. Medlemsstater, der ikke anvender ESCO-klassifikationen i forbindelse med indenlandske jobopslag, bør udarbejde kortlægningstabelle med en sammenligning af den klassificering, der anvendes i de nationale systemer, og ESCO-klassifikationen for at muliggøre interoperabilitet. Kortlægningstabellerne bør gøres tilgængelige for Kommissionen og anvendes til automatisk omkodning af oplysninger vedrørende ledige stillinger eller jobsøgerprofiler med henblik på automatisk matchning gennem den fælles IT-platform.

__________________

__________________

8 Regulation (EU) 2016/589 of the European Parliament and of the Council of 13 April 2016 on a European network of employment services (EURES), workers' access to mobility services and the further integration of labour markets and amending Regulations (EU) No 492/2011 and (EU) No 1296/2013 (OJ L 107, 22.4.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj).

1 Regulation (EU) 2016/589 of the European Parliament and of the Council of 13 April 2016 on a European network of employment services (EURES), workers' access to mobility services and the further integration of labour markets and amending Regulations (EU) No 492/2011 and (EU) No 1296/2013 (OJ L 107, 22.4.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj).

 

1a Commission Recommendation (EU) 2023/2611 of 15 November 2023 on the recognition of qualifications of third-country nationals (OJ L, 2023/2611, 24.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2611/oj).

Ændringsforslag  13

Forslag til forordning

Betragtning 13

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(13) Behandlingen af personoplysninger med henblik på søgnings- og matchningsfunktionerne på IT-platformen for EU's talentpulje bør begrænses til personoplysninger, der er nødvendige for at identificere registrerede jobsøgende fra tredjelande samt arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, med det formål at muliggøre søgning og matchning på IT-platformen for EU's talentpulje samt med henblik på dataindsamling for at forbedre talentpuljens funktion. Dette bør ikke kræve behandling af personoplysninger, der er omhandlet i artikel 9 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 10 i forordning (EU) 2018/1725.

(13) Behandlingen af personoplysninger med henblik på søgnings- og matchningsfunktionerne på IT-platformen for EU's talentpulje bør begrænses til personoplysninger, der er nødvendige for at identificere registrerede jobsøgende fra tredjelande samt arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, med det formål at muliggøre søgning og matchning på IT-platformen for EU's talentpulje samt med henblik på dataindsamling for at forbedre talentpuljens funktion. Dette bør ikke kræve behandling af personoplysninger, der er omhandlet i artikel 9 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 10 i forordning (EU) 2018/1725.

Ændringsforslag  14

Forslag til forordning

Betragtning 14

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(14) Registrerede jobsøgende fra tredjelande bør have ret til at vælge blandt en række tekniske indstillingsmuligheder for at begrænse adgangen til deres personoplysninger, f.eks. ved at begrænse adgangen til deres kontaktoplysninger. Profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i IT-platformen for EU's talentpulje, og som ikke har været brugt i en periode på to år, bør automatisk fjernes. Når profiler fjernes, kan et begrænset sæt anonymiserede data fortsat lagres til forskningsformål og statistiske formål, herunder med henblik på udarbejdelsen og kvaliteten af europæiske statistikker.

(14) Registered jobseekers from third countries and registered employers should have the right to choose from a number of technical options to restrict the access to their personal data, for instance, by restricting access to their contact details. Profiles of registered jobseekers from third countries in the EU Talent Pool IT platform that have not been accessed for a period of one year should be automatically removed. Profiles of registered employers participating in the EU Talent Pool IT platform that have not been used for a period of two years should be automatically removed. A notification should be sent two months prior to the removal of any profile, allowing for a reasonable time for the owner of the profile to react. Når profiler fjernes, kan et begrænset sæt anonymiserede data fortsat lagres til forskningsformål og statistiske formål, herunder med henblik på udarbejdelsen og kvaliteten af europæiske statistikker. Job vacancies should be removed from the EU Talent Pool IT platform once registered employers notify the successful completion of the recruitment.

Ændringsforslag  15

 

Forslag til forordning

Betragtning 15

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(15) Uden at det berører deres forpligtelse til at underrette de registrerede om behandlingen af deres personoplysninger og deres rettigheder som registrerede i overensstemmelse med artikel 12 og 13 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 14 og 15 i forordning (EU) 2018/1725, bør sekretariatet for EU-talentpuljen og de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje også underrette registrerede jobsøgende og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, om deres ret til teknisk at begrænse adgangen til deres personoplysninger og til enhver tid at kræve sletning eller ændring af de personoplysninger, der fremgår af deres profiler.

(15) Uden at det berører deres forpligtelse til at underrette de registrerede om behandlingen af deres personoplysninger og deres rettigheder som registrerede i overensstemmelse med artikel 12 og 13 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 14 og 15 i forordning (EU) 2018/1725, bør sekretariatet for EU-talentpuljen og de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje også underrette registrerede jobsøgende og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, om deres ret til teknisk at begrænse adgangen til deres personoplysninger og til enhver tid at kræve sletning eller ændring af de personoplysninger, der fremgår af deres profiler.

Ændringsforslag  16

 

Forslag til forordning

Betragtning 15 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(15a) Employers from participating Member States wishing to register on the EU Talent Pool IT platform should be able to create a profile free of charge and provide all information required. The competent national authorities should carry out checks on employers before their profiles are transferred to the EU Talent Pool IT platform by the National Contact Points. Such checks should cover relevant administrative or judicial decisions to which the employer has been subject.

Ændringsforslag  17

 

Forslag til forordning

Betragtning 16

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(16) EU's talentpulje bør bidrage til målet om at modvirke irregulær migration, bl.a. ved at lette adgangen til eksisterende lovlige migrationsveje. Jobsøgende fra tredjelande, der er genstand for en retslig eller administrativ afgørelse om nægtelse af indrejse eller ophold i en medlemsstat eller et indrejseforbud i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF, bør ikke have lov til at registrere deres profiler på IT-platformen for EU's talentpulje, da de ikke vil få lov til at indrejse og opholde sig i Unionen. Derfor bør jobsøgende fra tredjelande, inden de registrerer deres profiler i EU's talentpulje, være forpligtet til at afgive erklæring om, at de i øjeblikket ikke er genstand for nægtelse af indrejse eller ophold i en medlemsstat eller et indrejseforbud på Unionens område. Der bør også gives oplysninger om konsekvenserne for afgivelse af urigtige erklæringer i denne forbindelse.

(16) The EU Talent Pool should contribute to the objective of discouraging irregular migration including by addressing some of its root causes and facilitating access to existing legal pathways. Jobsøgende fra tredjelande, der er genstand for en retslig eller administrativ afgørelse om nægtelse af indrejse eller ophold i en medlemsstat eller et indrejseforbud i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF, bør ikke have lov til at registrere deres profiler på IT-platformen for EU's talentpulje, da de ikke vil få lov til at indrejse og opholde sig i Unionen. Derfor bør jobsøgende fra tredjelande, inden de registrerer deres profiler i EU's talentpulje, være forpligtet til at afgive erklæring om, at de i øjeblikket ikke er genstand for nægtelse af indrejse eller ophold i en medlemsstat eller et indrejseforbud på Unionens område. Clear information should also be provided on the consequences for making a false declaration in this respect, namely the removal of the jobseeker’s profile from the EU Talent Pool IT platform and the suspension of access to the EU Talent Pool. The EU Talent Pool IT platform should include a clear explanation to jobseekers from third countries that registration in the EU Talent Pool or selection for a job vacancy through the EU Talent Pool IT platform does not guarantee entry, or entry and stay, in the territory of the Member States.

__________________

__________________

11 Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj).

11 Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals (OJ L 348, 24.12.2008, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj).

Ændringsforslag  18

Forslag til forordning

Betragtning 16 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(16a) Where a breach by a registered employer of the relevant law or practice referred to in this Regulation is notified to the EU Talent Pool National Contact Points by the authorities responsible for enforcing that relevant law and practice, the employer’s access to the EU Talent Pool should be suspended and their job vacancies should be removed. The suspension should be lifted without delay once the relevant national authorities have notified the National Contact Points of the fact that the breach of the relevant law and practice has been remedied or once the employer concerned has demonstrated that it has been remedied.

Ændringsforslag  19

 

Forslag til forordning

Betragtning 17

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(17) Jobsøgende fra tredjelande, der ønsker at registrere sig i EU's talentpulje, bør oprette en profil ved hjælp af Europass-værktøjet til oprettelse af profiler, der gør det muligt at oprette en gratis profil og indberette de relevante færdigheder, kvalifikationer og andre erfaringer på et sikkert sted på nettet.

(17) Jobseekers from third countries wishing to register in the EU Talent Pool should be able to create a profile via manual input, using the EU Skills Profile Tool for Third-Country Nationals or via the Europass profile builder functionality in accordance with Decision (EU) 2018/646 of the European Parliament and of the Council1 enabling them to create a free profile and indicate their relevant skills, including language skills, qualifications, competences, specific certificates such as micro-credentials and other experiences, an upload relevant documents in one secure online location.

__________________

__________________

12 Decision (EU) 2018/646 of the European Parliament and of the Council of 18 April 2018 on a common framework for the provision of better services for skills and qualifications (OJ L 112, 2.5.2018, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj).

12 Decision (EU) 2018/646 of the European Parliament and of the Council of 18 April 2018 on a common framework for the provision of better services for skills and qualifications (OJ L 112, 2.5.2018, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj).

Ændringsforslag  20

Forslag til forordning

Betragtning 18

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(18) Efter anmodning fra registrerede jobsøgende fra tredjelande eller arbejdsgivere bør der i overensstemmelse med national lovgivning og praksis og eventuelle relevante internationale aftaler, herunder ordninger for gensidig anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, om nødvendigt foretages en anerkendelse af den jobsøgendes kvalifikationer og validering af vedkommendes færdigheder i de deltagende medlemsstater. Personlig bistand og onlineoplysninger om eksisterende anerkendelses- og valideringsprocedurer på nationalt plan bør stilles til rådighed af de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje og være tilgængelige på IT-platformen for EU's talentpulje.

(18) Where necessary, the recognition of qualifications and validation of skills from formal and non-formal learning and work experiences, and of qualifications such as degrees, vocational education diplomas or specific certificates such as micro-credentials of registered jobseekers from third countries should be conducted in the participating Member States upon request of the jobseeker or the participating employer in accordance with the national law and practices, and with any relevant international agreements, including Mutual Recognition Arrangements for professional qualifications. Personlig bistand og onlineoplysninger om eksisterende anerkendelses- og valideringsprocedurer på nationalt plan bør stilles til rådighed af de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje og være tilgængelige på IT-platformen for EU's talentpulje.

Ændringsforslag  21

 

Forslag til forordning

Betragtning 19

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(19) I forbindelse med talentpartnerskaber modtager statsborgere fra udvalgte tredjelande støtte til udvikling og validering af færdigheder inden for rammer, der er godkendt af de medlemsstater, der deltager i et talentpartnerskab, og partnerlandene. Derfor bør de færdigheder, der udvikles eller valideres inden for rammerne af et talentpartnerskab, certificeres ved hjælp af "EU's talentpartnerskabspas", som er synligt i EU's talentpulje. Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, bør kunne filtrere profilerne for registrerede jobsøgende fra tredjelande, så de får vist profilerne tilhørende dem, der har fået et "EU-talentpartnerskabspas". Dette kunne for arbejdsgivere være et incitament til at tilbyde et job i Unionen. Medlemsstaterne bør inden for rammerne af et talentpartnerskab fastsætte betingelserne for udstedelse af "EU-talentpartnerskabspasset" med henblik på EU's talentpulje, herunder om et partnerlands nationale myndighed, en international organisation eller andre interessenter bør støtte udstedelsen af det. Udstedelsen af et "EU-talentpartnerskabspas" berører ikke europæiske og nationale regler om adgang til lovregulerede erhverv.

(19) In the context of Talent Partnerships, bilateral arrangements or national frameworks on skills development and validation in a third country, nationals of selected third countries receive support for the development and validation of skills in a framework endorsed by Member States taking part in a Talent Partnership and partner countries. Therefore, the skills developed or validated in the framework of a Talent Partnership, bilateral arrangements or national frameworks on skills development and validation in a third country should be certified by the 'Talent Partnership pass' which is visible in the context of the EU Talent Pool. Registered employers participating in the EU Talent Pool should be able to filter the profiles of registered jobseekers from third countries to visualise those having obtained 'Talent Partnership pass'. Dette kunne for arbejdsgivere være et incitament til at tilbyde et job i Unionen. Member States, should determine the conditions for the issuing of the 'Talent Partnership pass' for the purpose of the EU Talent Pool, including whether a partner country’s national authority, an international organisation or other stakeholders should support its delivery, as well as the provisions on comparability and recognition of qualifications. Udstedelsen af et "EU-talentpartnerskabspas" berører ikke europæiske og nationale regler om adgang til lovregulerede erhverv.

Ændringsforslag  22

Forslag til forordning

Betragtning 20

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(20) Listen over tredjelande og medlemsstater, der deltager i talentpartnerskaber, bør offentliggøres på IT-platformen for EU's talentpulje sammen med en liste over de relevante erhverv, som hvert partnerskab er rettet mod.

(20) The EU Talent Pool Secretariat should publish the list of third countries and Member States participating in Talent Partnerships on the EU Talent Pool IT platform together with the relevant occupations targeted by each partnership.

Ændringsforslag  23

 

Forslag til forordning

Betragtning 21

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(21) I forbindelse med et talentpartnerskab kan kompetenceudvikling og -validering målrettes mod arbejdsmarkedet i en eller flere deltagende medlemsstater. Medlemsstaterne kan også bidrage finansielt til at udvikle og gennemføre den støtte til kompetenceudvikling og -validering, der tilbydes inden for rammerne af et talentpartnerskab. Hvis de medlemsstater, der deltager i talentpartnerskabet, beslutter det, bør det i en periode på højst et år således kun være arbejdsgivere, der er etableret i en eller flere medlemsstater, der deltager i et talentpartnerskab, der kan søge efter registrerede jobsøgende med et "EU-talentpartnerskabspas". Denne mulighed kan navnlig finde anvendelse i tilfælde, hvor udviklingen af kompetencer specifikt er rettet mod en medlemsstats behov. Oplysninger angående, hvorvidt og i hvilke tilfælde denne mulighed anvendes, bør gives på IT-platformen for EU's talentpulje for at informere registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje. Alle arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, kan søge i profilerne tilhørende registrerede jobsøgende med et "EU-talentpartnerskabspas" efter udløbet af denne periode. Jobsøgende fra tredjelande, der har modtaget støtte inden for rammerne af et talentpartnerskab, bør altid have mulighed for at registrere sig i EU's talentpulje som enhver anden tredjelandsstatsborger uden at skulle angive, om vedkommende har et "EU-talentpartnerskabspas", og således kunne søge job i andre medlemsstater.

(21) I forbindelse med et talentpartnerskab kan kompetenceudvikling og -validering målrettes mod arbejdsmarkedet i en eller flere deltagende medlemsstater. Medlemsstaterne kan også bidrage finansielt til at udvikle og gennemføre den støtte til kompetenceudvikling og -validering, der tilbydes inden for rammerne af et talentpartnerskab. Hvis de medlemsstater, der deltager i talentpartnerskabet, beslutter det, bør det i en periode på højst et år således kun være arbejdsgivere, der er etableret i en eller flere medlemsstater, der deltager i et talentpartnerskab, der kan søge efter registrerede jobsøgende med et "EU-talentpartnerskabspas". Denne mulighed kan navnlig finde anvendelse i tilfælde, hvor udviklingen af kompetencer specifikt er rettet mod en medlemsstats behov. Oplysninger angående, hvorvidt og i hvilke tilfælde denne mulighed anvendes, bør gives på IT-platformen for EU's talentpulje for at informere registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje. Alle arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, kan søge i profilerne tilhørende registrerede jobsøgende med et "EU-talentpartnerskabspas" efter udløbet af denne periode. Jobsøgende fra tredjelande, der har modtaget støtte inden for rammerne af et talentpartnerskab, bør altid have mulighed for at registrere sig i EU's talentpulje som enhver anden tredjelandsstatsborger uden at skulle angive, om vedkommende har et "EU-talentpartnerskabspas", og således kunne søge job i andre medlemsstater.

Ændringsforslag  24

 

Forslag til forordning

Betragtning 22

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(22) Principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder bør finde anvendelse på alle aktiviteter, der gennemføres inden for rammerne af EU's talentpulje, navnlig angående retten til retfærdig og lige behandling med hensyn til arbejdsvilkår, mindstelønninger, adgang til social beskyttelse, uddannelse og beskyttelse af unge på arbejdspladsen. I overensstemmelse med disse principper bør EU's talentpulje sikre beskæftigelse af høj kvalitet.

(22) The EU Talent Pool should support the creation of quality employment in the Union, in line with the principles of the European Pillar of Social Rights. The principles of the European Pillar of Social Rights should apply for all activities conducted in the context of the EU Talent Pool, in particular with regard to the right to fair and equal treatment with respect to workers’ rights and working conditions, pay, minimum wages, access to social protection, health care, vocational education and training and life-long learning. In accordance with those principles, and without prejudice to national law, the EU Talent Pool should ensure quality employment. The EU Talent Pool should also strive to promote the inclusion of persons with disabilities in accordance with the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, the protection of young people at work as well as gender equality. Registered jobseekers from third countries who have been selected for a job vacancy in the EU Talent Pool should have access to equality bodies as established by Directive (EU) 2024/1500 of the European Parliament and of the Council1a and Council Directive (EU) 2024/14991b

 

__________________

 

1a Directive (EU) 2024/1500 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment and equal opportunities between women and men in matters of employment and occupation, and amending Directives 2006/54/EC and 2010/41/EU (OJ L, 2024/1500, 29.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1500/oj).

 

1b Council Directive (EU) 2024/1499 of 7 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment between persons irrespective of their racial or ethnic origin, equal treatment in matters of employment and occupation between persons irrespective of their religion or belief, disability, age or sexual orientation, equal treatment between women and men in matters of social security and in the access to and supply of goods and services, and amending Directives 2000/43/EC and 2004/113/EC (OJ L, 2024/1499, 29.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1499/oj).

Ændringsforslag  25

 

Forslag til forordning

Betragtning 23

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(23) Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) fastsætter i sine "generelle principper og operationelle retningslinjer for fair rekruttering" en række standarder for tilstrækkelig beskyttelse af jobsøgende fra tredjelande mod urimelig rekruttering. Arbejdsgiverne bør overholde gældende EU-ret og -praksis. Equal treatment of jobseekers from third countries with respect to nationals of the participating Member States should also be ensured by the employers in accordance with Directive 2011/9813 , Directive 2014/36/EU14 , Directive 2021/1883/EU15 , and Directive 2016/801/EU16 . Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, bør i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1152 skriftligt og i forståeligt sprog oplyse registrerede jobsøgende fra tredjelande om deres rettigheder og forpligtelser som følge af ansættelsesforholdet ved ansættelsens begyndelse. Disse oplysninger bør som minimum omfatte oplysninger om arbejdssted og arbejdets art, ansættelsens varighed, løn, arbejdstid, betalt ferie og eventuelle andre relevante arbejdsbetingelser. An employer should neither charge any recruitment fee nor prohibit a worker from taking up employment with other employers, outside the work schedule established with that employer, nor subject a worker to adverse treatment for doing so. Employers participating in the EU Talent Pool should comply with Directive 96/71/EC18 as amended by Directive 2018/957 when posting workers in the framework of the provision of services, in particular with regard to the terms and conditions of employment thereby established such as the obligation that third country workers can only be posted to a Member State if they are legally and habitually employed in another Member State.

(23) The International Labour Organization (ILO) in its ‘General principles and operational guidelines for fair recruitment’ sets out a number of standards on adequate protection of jobseekers from third countries against unfair recruitment, including the principle that workers are not to be charged directly or indirectly, in whole or in part, any recruitment fees or related costs. Accordingly, participation in the EU Talent Pool should be free of charge. In addition, employers are required to comply with applicable Union law and practice. Equal treatment of jobseekers from third countries with respect to nationals of the participating Member States should also be ensured by the employers in accordance with Directives (EU) 2024/123313, 2014/36/EU14, 2021/1883/EU15, and 2016/801/EU16 of the European Parliament and of the Council. In accordance with Directive 2019/1152/EU of the European Parliament and of the Council17, employers participating in the EU Talent Pool should provide to registered jobseekers from third countries information in writing and in an understandable language on their rights and obligations resulting from the employment relationship at the start of the employment. Disse oplysninger bør som minimum omfatte oplysninger om arbejdssted og arbejdets art, ansættelsens varighed, løn, arbejdstid, betalt ferie og eventuelle andre relevante arbejdsbetingelser. An employer should neither charge any recruitment fee or related costs, nor prohibit a worker from taking up employment with other employers, outside the work schedule established with that employer, nor subject a worker to adverse treatment for doing so. Employers participating in the EU Talent Pool should comply with Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council18 as amended by Directive 2018/957 when posting workers in the framework of the provision of services, in particular with regard to the terms and conditions of employment thereby established such as the obligation that third country workers can only be posted to a Member State if they are legally and habitually employed in another Member State.

__________________

__________________

13 Directive 2011/98/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (OJ L 343, 23.12.2011, p. 1–9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/98/oj).

13 Directive (EU) 2024/1233 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (OJ L, 2024/1233, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1233/oj).

14 Directive 2014/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the conditions of entry and stay of third-country nationals for the purpose of employment as seasonal workers OJ L 94, 28.3.2014, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj).

14 Directive 2014/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the conditions of entry and stay of third-country nationals for the purpose of employment as seasonal workers OJ L 94, 28.3.2014, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj).

15 Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2021 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, and repealing Council Directive 2009/50/EC, OJ L 382, 28.10.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj).

15 Directive (EU) 2021/1883 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2021 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of highly qualified employment, and repealing Council Directive 2009/50/EC, OJ L 382, 28.10.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj).

16 Directive (EU) 2016/801 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of research, studies, training, voluntary service, pupil exchange schemes or educational projects and au pairing (recast) (OJ L 132, 21.5.2016, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj).

16 Directive (EU) 2016/801 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of research, studies, training, voluntary service, pupil exchange schemes or educational projects and au pairing (recast) (OJ L 132, 21.5.2016, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj).

17 Directive (EU) 2019/1152 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on transparent and predictable working conditions in the European Union (OJ L 186, 11.7.2019, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj).

17 Directive (EU) 2019/1152 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on transparent and predictable working conditions in the European Union (OJ L 186, 11.7.2019, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj).

18 Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.1997, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj).

18 Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.1997, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj).

Ændringsforslag  26

 

Forslag til forordning

Betragtning 24

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(24) For at sikre matchning af høj kvalitet bør registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje tilgå en liste over foreslåede registrerede jobsøgendes profiler og jobopslag baseret på relevansen af deres færdigheder, kvalifikationer og arbejdserfaring for den ledige stilling. Listen genereres af det automatiserede matchningsværktøj på IT-platformen for EU's talentpulje.

(24) In order to ensure high quality matching, registered jobseekers from third countries and employers participating in the EU Talent Pool should access a list of suggested registered jobseekers’ profiles and job vacancies based on the relevance of their skills, qualifications and work experiences for the job vacancy, as well as their availability. The list is generated by the automated matching tool of the EU Talent Pool IT platform or, where jobseekers and employers agree to use them, by other matching algorithms run on the EU Talent Pool IT platform. The automated matching tool should avoid any bias or discrimination prohibited under Union or national law and should have in-built safeguards in that regard. Jobseekers from third countries should be able to indicate in which region or Member State they are interested in working.

Ændringsforslag  27

 

Forslag til forordning

Betragtning 25

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(25) Platformen for EU's talentpulje bør opfylde påviste behov på arbejdsmarkedet og bør ikke tjene som et middel til at fortrænge eller påvirke den eksisterende arbejdsstyrke negativt eller på anden måde undergrave anstændigt arbejde eller fair konkurrence. For bedre at understøtte medlemsstaternes indsats for at afhjælpe eksisterende og fremtidig mangel på arbejdskraft bør EU's talentpulje målrettes specifikke erhverv på alle færdighedsniveauer baseret på, hvilke erhverv der oftest oplever mangel på arbejdskraft i Unionen, og på erhverv, der direkte bidrager til den grønne og den digitale omstilling, jf. bilaget til denne forordning. For at tilpasse jobopslagene til de nationale arbejdsmarkeders specifikke behov og tage udgangspunkt i listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, jf. bilaget, skal de deltagende medlemsstater have mulighed for at underrette sekretariatet for EU's talentpulje om, når specifikke erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, føjes til eller fjernes fra listen. Sådanne meddelelser bør kun påvirke matchningen i forbindelse med jobopslag, som den pågældende medlemsstat har indsendt. Hverken listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, eller medlemsstaternes meddelelser bør påvirke princippet om præference for unionsborgere.

(25) Platformen for EU's talentpulje bør opfylde påviste behov på arbejdsmarkedet og bør ikke tjene som et middel til at fortrænge eller påvirke den eksisterende arbejdsstyrke negativt eller på anden måde undergrave anstændigt arbejde eller fair konkurrence. To better support Member States’ efforts in addressing existing and future labour shortages and improving competitiveness, the EU Talent Pool should target specific occupations at all skills levels, based on the most common shortage occupations in the Union and on the occupations with a direct contribution to the green and digital transitions, set out in the Annex to this Regulation. For at tilpasse jobopslagene til de nationale arbejdsmarkeders specifikke behov og tage udgangspunkt i listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, jf. bilaget, skal de deltagende medlemsstater have mulighed for at underrette sekretariatet for EU's talentpulje om, når specifikke erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, føjes til eller fjernes fra listen. Sådanne meddelelser bør kun påvirke matchningen i forbindelse med jobopslag, som den pågældende medlemsstat har indsendt. Hverken listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, eller medlemsstaternes meddelelser bør påvirke princippet om præference for unionsborgere.

Ændringsforslag  28

 

Forslag til forordning

Betragtning 26

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(26) De deltagende medlemsstater bør gøre oplysninger om EU's talentpulje og dens funktion let tilgængelige for jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, navnlig oplysninger om de kompetente myndigheder i de deltagende medlemsstater. Sådanne oplysninger bør omfatte betingelserne og procedurerne for at deltage i EU's talentpulje.

(26) In order to promote fair recruitment and strengthen transparency for jobseekers from third countries and for employers who wish to recruit from third countries, the EU Talent Pool Secretariat, with the support of the National Contact Points and the EU Talent Pool Steering Group, should make information concerning the EU Talent Pool and its functioning easily accessible to jobseekers from third countries and employers, especially small and medium-sized enterprises (SMEs) in particular with regard to information on the competent authorities in the participating Member States. Such information should include the conditions, obligations and procedures for the registration and participation in the EU Talent Pool and should stress that its use is free of charge.

Ændringsforslag  29

 

Forslag til forordning

Betragtning 27

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(27) Sekretariatet for EU's talentpulje bør sikre, at der på IT-platformen for EU's talentpulje findes lettilgængelige oplysninger om indvandringsprocedurer, anerkendelse af kvalifikationer og validering af færdigheder, tredjelandsstatsborgeres rettigheder, leve- og arbejdsvilkår samt tilgængelige klagemekanismer i tilfælde af udnyttelse af arbejdskraft og urimelig rekrutteringspraksis i de deltagende medlemsstater. De nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje bør give de relevante oplysninger til sekretariatet for EU's talentpulje for at gøre det muligt at offentliggøre dem på IT-platformen for EU's talentpulje. Onlineoplysninger om tilgængelig støtte til jobsøgende med behov for international beskyttelse, som befinder sig i tredjelande, bør også være tilgængelige på IT-platformen for EU's talentpulje. De støtteforanstaltninger, som medlemsstaterne indfører, kan omfatte specifikke oplysningskampagner, støtte til opnåelse af et rejsedokument og integrationsstøtte ved ankomsten.

(27) In order to promote fair recruitment and strengthen transparency towards jobseekers from third countries, the EU Talent Pool Secretariat, with the support of the National Contact Points, should ensure that easily accessible information is available on the EU Talent Pool IT platform. That information should cover employment and immigration procedures, recognition of qualifications and validation of skills, third country nationals’ rights and obligations, living and working conditions as well as available redress mechanisms for cases of labour exploitation and unfair recruitment practices in the participating Member States is available on the EU Talent Pool IT platform. De nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje bør give de relevante oplysninger til sekretariatet for EU's talentpulje for at gøre det muligt at offentliggøre dem på IT-platformen for EU's talentpulje. Onlineoplysninger om tilgængelig støtte til jobsøgende med behov for international beskyttelse, som befinder sig i tredjelande, bør også være tilgængelige på IT-platformen for EU's talentpulje. De støtteforanstaltninger, som medlemsstaterne indfører, kan omfatte specifikke oplysningskampagner, støtte til opnåelse af et rejsedokument og integrationsstøtte ved ankomsten.

Ændringsforslag  30

 

Forslag til forordning

Betragtning 28

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(28) Oplysninger på IT-platformen for EU's talentpulje bør som minimum stilles til rådighed på de deltagende medlemsstaters officielle sprog.

(28) Information provided on the EU Talent Pool IT platform should be made available in at least one of the official languages of the participating Member States.

Ændringsforslag  31

 

Forslag til forordning

Betragtning 28 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(28a) To ensure the effective promotion and visibility of the EU Talent Pool among employers in the Union, the Commission should conduct comprehensive online and offline awareness-raising campaigns targeted at employers, in particular at SMEs.

Ændringsforslag  32

Forslag til forordning

Betragtning 29

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(29) den Europæiske Unions delegationer bør støtte formidlingen af oplysninger om EU's talentpulje og dens funktionsmåde til jobsøgende fra tredjelande samt til de deltagende medlemsstater.

(29) Union delegations should support the provision of information to jobseekers from third countries on the EU Talent Pool and its functioning, as well as the participating Member States. With the support of the Commission and in cooperation with the EU Talent Pool Steering Group, Union delegations should conduct comprehensive communication and information campaigns in third countries to promote the EU Talent Pool and establish it as a global brand.

Ændringsforslag  33

Forslag til forordning

Betragtning 30

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(30) Efter anmodning fra registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, kan de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje yde supplerende støtte. Supplerende støtte bør omfatte skræddersyede oplysninger om relevante visa og opholdstilladelser til arbejdsformål i den deltagende medlemsstat, herunder med hensyn til tredjelandsstatsborgeres rettigheder og forpligtelser såsom adgang til sociale ydelser, sundhedspleje, uddannelse og bolig. Der kan også gives specifik vejledning og information om familiesammenføringsprocedurer og familiemedlemmers rettigheder samt eksisterende foranstaltninger til at lette integrationen i værtsmedlemsstaten, f.eks. sprogkurser og erhvervsuddannelse. Sådanne oplysninger bør også omfatte tilgængelige klagemekanismer i tilfælde af udnyttelse af arbejdskraft og urimelig rekrutteringspraksis i de deltagende medlemsstater. De nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje bør give arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, oplysninger om deres rettigheder og forpligtelser i forbindelse med social sikring, aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, beskatning, spørgsmål vedrørende arbejdskontrakter, pensionsrettigheder og sygeforsikring.

(30) In order to ensure the successful integration and retention of jobseekers from third countries recruited in the EU Talent Pool, it is paramount that those jobseekers receive adequate opportunities and support. Upon request from registered jobseekers from third countries or employers participating in the EU Talent Pool, the EU Talent Pool National Contact Points should provide additional support. That support could include tailored information on relevant visas and residence permits for work purposes in the participating Member State including with regard to third country nationals’ rights and obligations in accordance with Union and national law and practice such as access to social benefits, health assistance, education and training, and housing. Specific guidance and information may also be provided on family reunification procedures and family members’ rights and obligations, and existing measures to facilitate and encourage integration in the host Member State such as language courses and vocational training. Such information should also include available complaints and legal redress mechanisms for cases of labour exploitation and unfair recruitment practices in the participating Member States. De nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje bør give arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, oplysninger om deres rettigheder og forpligtelser i forbindelse med social sikring, aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, beskatning, spørgsmål vedrørende arbejdskontrakter, pensionsrettigheder og sygeforsikring.

Ændringsforslag  34

 

Forslag til forordning

Betragtning 30 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(30a) Member States may provide standardised specific information to registered jobseekers who have been selected for a job vacancy in the EU Talent Pool, including by referring to existing sources. In addition, the National Contact Points should be able to refer jobseekers to appropriate sources of information or the competent authorities concerned.

Ændringsforslag  35

 

Forslag til forordning

Betragtning 31

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(31) For at nå målet med denne forordning bør der sikres en effektiv gennemførelse af EU-lovgivningen om lovlig migration. For at gøre rekrutteringen af jobsøgende fra tredjelande med bopæl uden for Unionen lettere og hurtigere for arbejdsgivere, kan deltagende medlemsstater desuden indføre fremskyndede indvandringsprocedurer, navnlig med hensyn til opnåelse af visa og opholdstilladelser til arbejdsformål og fritagelse fra princippet om præference for EU-borgere. Gennemførelsen af fremskyndede indvandringsprocedurer kan drøftes inden for rammerne af EU-talentpuljens styringsgruppe, navnlig med henblik på at støtte udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne.

(31) For at nå målet med denne forordning bør der sikres en effektiv gennemførelse af EU-lovgivningen om lovlig migration. In addition, to make the recruitment of jobseekers from third countries residing outside the Union easier and faster for employers and for the jobseekers themselves, participating Member States may put in place accelerated immigration procedures in particular as regards the obtention of visas and residence permits for work purposes. In order to reduce the burden of bureaucratic procedures and make recruitment procedures more effective for companies, participating Member States should put in place accelerated immigration procedures covering the non-application of the labour market test for job vacancies posted on the EU Talent Pool IT platform and the recognition of qualifications and skills of jobseekers from a third country developed or validated in the framework of an EU Talent Partnership, a bilateral arrangement or a national framework and certified by a 'Talent Partnership pass' . Gennemførelsen af fremskyndede indvandringsprocedurer kan drøftes inden for rammerne af EU-talentpuljens styringsgruppe, navnlig med henblik på at støtte udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne. Nothing in this in Regulation affects the right of Member States to determine volumes of admission of third-country nationals coming from third countries to their territory in order to seek work, in accordance with Article 79(5) Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).

Ændringsforslag  36

 

Forslag til forordning

Betragtning 33

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(33) For at opfylde denne forordnings formål om at lette international rekruttering bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på at ændre denne forordning for så vidt angår bilaget med listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

(33) In order to fulfil the objectives of this Regulation of facilitating international recruitment, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission to amend this Regulation with regard to the Annex providing the list of EU-wide shortages occupations and to supplement this Regulation by establishing technical standards for the adoption of the subcategories of personal data to be processed, responsibilities of data controllers, including rules governing the possible use of a data processor or processors, as well as rules on the conditions for accessing personal data and the option available to registered jobseekers to restrict the access to their personal data on the EU Talent Pool IT platform and to supplement this Regulation by laying down provisions concerning the integration into the EU Talent Pool IT platform of automatic matching algorithms provided by third parties and the functioning of those algorithms. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

__________________

__________________

19 Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on Better Law-Making (OJ L 123, 12.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj).

19 Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on Better Law-Making (OJ L 123, 12.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj).

Ændringsforslag  37

Forslag til forordning

Betragtning 35

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(35) Rådgivningsproceduren bør anvendes til at vedtage modellerne for "EU-talentpartnerskabspassets" format. Undersøgelsesproceduren bør anvendes til at vedtage og ajourføre de tekniske standarder for dataudveksling, dataformater samt formater for jobopslag og profiler for jobsøgende fra tredjelande. Undersøgelsesproceduren bør også anvendes til at vedtage tekniske standarder for vedtagelse af underkategorier af personoplysninger, der skal behandles, de dataansvarliges ansvar, herunder regler for eventuel brug af en eller flere databehandlere, samt om betingelserne for adgang til personoplysninger og registrerede jobsøgendes mulighed for at begrænse adgangen til deres personoplysninger på IT-platformen for EU-talentpuljen.

(35) Rådgivningsproceduren bør anvendes til at vedtage modellerne for "EU-talentpartnerskabspassets" format. The examination procedure should be used for the adoption and updating of the technical standards for the data exchange, data formats, job vacancies formats and profiles formats for jobseekers from third countries and employers.

Ændringsforslag  38

 

Forslag til forordning

Betragtning 36

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(36) I denne forordning overholdes de grundlæggende rettigheder og de principper, der anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, jf. artikel 6 i TEU.

(36) This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, including the right of collective bargaining and action, in accordance with Article 6 of the Treaty on European Union (TEU).

Ændringsforslag  39

Forslag til forordning

Betragtning 37

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(37) De deltagende medlemsstater bør gennemføre denne forordning i fuld overensstemmelse med alle forpligtelser i EU's charter om grundlæggende rettigheder og navnlig uden forskelsbehandling på grund af køn, race, hudfarve, etnisk oprindelse, social baggrund, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering. Der bør sikres overholdelse af retfærdige og rimelige arbejdsvilkår og beskyttelse af unge på arbejdspladsen.

(37) Participating Member States are required to implement this Regulation in full compliance with all EU Charter of Fundamental Rights obligations and in particular without discrimination on the basis of sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, languages, religious or belief, political or any other opinions, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation. The respect of fair and just working conditions, and the protection of young people at work and gender equality should be ensured.

Ændringsforslag  40

 

Forslag til forordning

Betragtning 39 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(39a) The European Data Protection Supervisor was consulted in accordance with Article 42(1) of Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council1a and delivered an opinion on 9 January 2024.

 

__________________

 

1a Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2022/EC (OJ L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

Ændringsforslag  41

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Ved denne forordning oprettes en EU-talentpulje, der er tilgængelig for alle medlemsstater, med henblik på at lette rekrutteringen af jobsøgende fra tredjelande med bopæl uden for Unionen.

1. This Regulation establishes an EU Talent Pool available to all Member States in order to:

 

(a) facilitate recruitment of jobseekers from third countries residing outside the Union of all skills and qualifications levels;

 

(b) promote fair recruitment standards as set out in the ILO General Principles and Operational Guidelines on Fair Recruitment;

 

(c) enhance the Union’s ability to attract talent from outside the Union.

Ændringsforslag  42

Forslag til forordning

Article 1 – paragraph 2 – point b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(b) IT-platformen for EU's talentpuljes funktion og tilhørende støttetjenester

(b) the functioning of the EU Talent Pool IT platform, in compliance with the applicable standards on user-friendliness and accessibility, and related support services, including the provision of information;

Ændringsforslag  43

Forslag til forordning

Article 1 – paragraph 2 – point d

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(d) faciliteringen af rekruttering af jobsøgende fra tredjelande, der er omfattet af et talentpartnerskab.

(d) the facilitation of recruitment of jobseekers from third countries benefitting from a Talent Partnership or a Member State framework on validation of skills and qualifications of third-country nationals;

Ændringsforslag  44

Forslag til forordning

Article 1 – paragraph 2 – point d a (new)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

(da) the protection of the rights of registered jobseekers, jobseekers selected for a job vacancy in the EU Talent Pool and employers participating in the EU Talent Pool.

Ændringsforslag  45

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Denne forordning finder anvendelse på jobsøgende fra tredjelande med bopæl uden for Unionen og arbejdsgivere, der er etableret i de deltagende medlemsstater.

1. This Regulation applies to jobseekers from third countries residing outside the Union of all skills and qualifications levels and employers established in the participating Member States.

Ændringsforslag  46

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

1a. Denne forordning finder anvendelse på ledige stillinger, der overføres til IT-platformen for EU-talentpuljen, med henblik på at udføre arbejde på en deltagende medlemsstats område, hvor arbejdsgiveren er etableret, og hvor den jobsøgende normalt vil arbejde.

Ændringsforslag  47

Forslag til forordning

Artikel 3 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Deltagelse

Medlemsstaternes deltagelse

Ændringsforslag  48

 

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2) "jobsøgende fra et tredjeland": en person med bopæl uden for Unionen, som ikke er unionsborger som omhandlet i artikel 20, stk. 1, i TEUF, og som søger beskæftigelse i Unionen

2) "jobsøgende fra et tredjeland": en fysisk person med bopæl uden for Unionen, som har nået myndighedsalderen i henhold til national ret, og som ikke er unionsborger som omhandlet i artikel 20, stk. 1, i TEUF, og som søger beskæftigelse i Unionen

Ændringsforslag  49

 

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3) "arbejdsgiver": enhver fysisk person eller juridisk enhed, der er etableret i en deltagende medlemsstat, og under hvis ledelse eller tilsyn beskæftigelsen udføres, samt private arbejdsformidlinger, vikarbureauer og formidlere på arbejdsmarkedet

3) "arbejdsgiver": enhver fysisk person eller juridisk enhed, der lovligt er etableret i en deltagende medlemsstat, og for hvilken eller under hvis ledelse eller tilsyn beskæftigelsen udføres, samt private arbejdsformidlinger, vikarbureauer som defineret i direktiv 2008/104/EF og formidlere på arbejdsmarkedet

Ændringsforslag  50

 

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4) "profil": oplysninger fra en jobsøgende fra et tredjeland i et standarddataformat med henblik på at søge beskæftigelse via IT-platformen for EU's talentpulje

4) "profil": oplysninger fra en jobsøgende fra et tredjeland eller fra en arbejdsgiver i et standarddataformat med henblik på at søge beskæftigelse eller registrering i EU-talentpuljen via IT-platformen for EU-talentpuljen

Ændringsforslag  51

 

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. 5 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

5a) "ledig stilling": en lønnet stilling, der er nyoprettet, ubesat eller snart vil blive ledig i den deltagende medlemsstat, hvor arbejdsgiveren er etableret, og hvor den jobsøgende normalt vil arbejde, for hvilken arbejdsgiveren tager aktive skridt til og er parat til at tage yderligere skridt til at besætte med en egnet kandidat uden for den pågældende virksomhed, og som arbejdsgiveren har til hensigt at besætte enten omgående eller inden for en nærmere angivet periode.

Ændringsforslag  52

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Der oprettes en IT-platform for EU's talentpulje, der skal gøre det lettere at rekruttere jobsøgende fra tredjelande.

1. Der oprettes en IT-platform for EU-talentpuljen, der skal gøre det lettere at rekruttere jobsøgende fra tredjelande. IT-platformen for EU-talentpuljen skal være i overensstemmelse med de relevante tilgængelighedsstandarder, der er fastsat i direktiv (EU) 2016/2102, og de relevante tilgængelighedskrav for tjenester, der er fastsat i bilag I til direktiv (EU) 2019/882.

Ændringsforslag  53

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) den fælles koordinerede kanal, der gør det muligt for de deltagende medlemsstater at overføre jobopslag til databasen i EU's talentpulje

a) den fælles koordinerede kanal, der gør det muligt for de deltagende medlemsstater at overføre jobopslag og profiler for registrerede arbejdsgivere til databasen i EU-talentpuljen gennem deres nationale kontaktpunkter

Ændringsforslag  54

 

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 – litra c

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) den tekniske infrastruktur til indsamling og vedligeholdelse af profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande

c) den tekniske infrastruktur til indsamling og vedligeholdelse af profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande og registrerede arbejdsgivere

Ændringsforslag  55

 

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 – litra d

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d) den tekniske infrastruktur, der skal gøre det muligt for de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, at søge efter registrerede jobsøgende fra tredjelande, og for registrerede jobsøgende at søge efter ledige stillinger

d) den tekniske infrastruktur, der skal gøre det muligt for de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen og registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, at søge efter registrerede jobsøgende fra tredjelande, og for registrerede jobsøgende at søge efter ledige stillinger

Ændringsforslag  56

 

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 – litra e

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

e) det automatiserede matchningsværktøj

e) et automatiseret standardmatchningsværktøj og den tekniske infrastruktur, der gør det muligt at anvende tredjeparters matchningsalgoritmer

Ændringsforslag  57

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 – litra f

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

f) den sikre kommunikationskanal, der skal gøre det muligt for registrerede jobsøgende og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, at kommunikere på IT-platformen for EU's talentpulje.

f) den sikre kommunikationskanal, der skal gøre det muligt for registrerede jobsøgende og registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, at kommunikere og udveksle dokumenter på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  58

 

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. Udformningen og funktionen af IT-platformen for EU-talentpuljen skal sikre, at det automatiserede matchningsværktøj ikke fører til urimelige bias eller diskriminerende praksis, der er forbudt i henhold til EU-retten eller national ret.

 

Ændringsforslag  59

 

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter de nødvendige tekniske standarder for dataudveksling, dataformater, herunder ESCO, samt formater for jobopslag og jobsøgendes profiler. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 22, stk. 3.

3. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter de nødvendige tekniske standarder for dataudveksling, dataformater, herunder ESCO og Europass, samt formater for jobopslag og profiler for jobsøgende fra tredjelande og registrerede arbejdsgivere. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 22, stk. 3.

Ændringsforslag  60

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande skal omfatte navn, efternavn, kontaktoplysninger, fødselsdato og nationalitet, oplysninger om akademiske og faglige kvalifikationer, erhvervserfaring, andre færdigheder og sprogkundskaber. Jobopslag fra arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, skal indeholde fornavn, efternavn og kontaktoplysninger.

3. Profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande skal omfatte navn, efternavn, kontaktoplysninger, fødselsdato og nationalitet eller nationaliteter, oplysninger om akademiske og faglige kvalifikationer, frivilligt arbejde eller erhvervserfaring, andre færdigheder og sprogkundskaber. Profiler for registrerede jobsøgende kan omfatte yderligere oplysninger såsom deres foretrukne deltagende medlemsstater, og hvornår de kan påbegynde arbejdet.

Ændringsforslag  61

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 3 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3a. Profiler tilhørende arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen og er registreret på platformen, skal indeholde arbejdsgiverens navn og kontaktoplysningerne for den person, der er ansvarlig for rekrutteringen, virksomhedsregistreringsnummer, aktivitetssektor og en kort beskrivelse af arbejdsgiverens aktiviteter.

Ændringsforslag  62

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Sekretariatet for EU's talentpulje og de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje informerer registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, om behandlingen af deres personoplysninger og deres rettigheder som registrerede samt om deres rettigheder i henhold til stk. 6 og 7.

4. Sekretariatet for EU-talentpuljen og de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje informerer registrerede jobsøgende fra tredjelande og registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, om behandlingen af deres personoplysninger og deres rettigheder som registrerede samt om deres rettigheder i henhold til stk. 6 og 7.

Ændringsforslag  63

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 5

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5. De personoplysninger, der registreres i eller videregives til IT-platformen for EU's talentpulje i overensstemmelse med denne forordning, indekseres, lagres og stilles udelukkende til rådighed på platformen med henblik på søgning og matchning. Registrerede jobsøgende fra tredjelande har ret til at vælge blandt en række tekniske indstillingsmuligheder for at begrænse adgangen til deres personoplysninger.

5. De personoplysninger, der registreres i eller videregives til IT-platformen for EU's talentpulje i overensstemmelse med denne forordning, indekseres, lagres og stilles udelukkende til rådighed på platformen med henblik på søgning og matchning. Registrerede jobsøgende fra tredjelande og registrerede arbejdsgivere har ret til at vælge blandt en række tekniske indstillingsmuligheder for at redigere, slette eller begrænse adgangen til deres personoplysninger.

Ændringsforslag  64

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

6. Profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande, som ejeren ikke har logget ind på i en periode på to år fra registreringen af profilen, fjernes eller anonymiseres, og der lagres ingen personoplysninger. Når profilerne er fjernet, kan der fortsat lagres en begrænset mængde anonymiserede data til forskningsformål og statistiske formål samt med henblikat udtrække data for at forbedre EU-talentpuljens funktion.

6. Profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande, som ejeren ikke har logget ind på i en periode på et år, og profiler tilhørende arbejdsgivere, som ejeren ikke har logget ind på i en periode på to år fra registreringen af profilen, fjernes eller anonymiseres, og der lagres ingen personoplysninger. De berørte jobsøgende eller arbejdsgivere skal en måned før automatisk underrettes om, at deres profiler vil blive fjernet, hvis de ikke logger inddem inden for denne periode.

Ændringsforslag  65

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7. Sekretariatet for EU's talentpulje stiller data om registrerede jobsøgende fra tredjelande og jobopslag fra arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, til rådighed for søgninger og matchning på IT-platformen for EU's talentpulje.

7. Sekretariatet for EU-talentpuljen stiller data om registrerede jobsøgende fra tredjelande og profiler for og jobopslag fra registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, til rådighed for søgninger og matchning på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  66

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 8

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

8. Oplysningerne om registrerede jobsøgende fra tredjelande er kun tilgængelige for arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, og for de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje. Oplysningerne om arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, er tilgængelige for registrerede jobsøgende fra tredjelande og for de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje.

8. Oplysningerne om registrerede jobsøgende fra tredjelande er kun tilgængelige for registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, for de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen og, hvis en jobsøgende vælger at bruge dem, for yderligere automatiske matchningsalgoritmer. Oplysningerne om registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, er tilgængelige for registrerede jobsøgende fra tredjelande, for de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen og, hvis den deltagende arbejdsgiver vælger at bruge dem, for yderligere automatiske matchningsalgoritmer.

Ændringsforslag  67

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 8 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

8a. Behandling af de særlige kategorier af personoplysninger, der er omhandlet i artikel 9 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 10 i forordning (EU) 2018/1725, med henblik på søgning og matchning er forbudt.

Ændringsforslag  68

 

Forslag til forordning

Artikel 6 – stk. 9

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

9. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter yderligere bestemmelser om, hvilke personoplysninger der skal behandles og indgå i formatet for jobopslagene og de jobsøgendes profiler, de dataansvarliges ansvar, herunder regler for eventuel brug af en eller flere databehandlere, samt om betingelserne for adgang til personoplysninger og registrerede jobsøgendes mulighed for at begrænse adgangen til deres personoplysninger på IT-platformen for EU-talentpuljen. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 22, stk. 3.

9. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 21 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastsætte yderligere bestemmelser om, hvilke personoplysninger der skal behandles og indgå i formatet for jobopslagene og de jobsøgendes og arbejdsgivernes profiler, de dataansvarliges ansvar, herunder regler for eventuel brug af en eller flere databehandlere, samt om betingelserne for adgang til personoplysninger og registrerede jobsøgendes mulighed for at begrænse adgangen til deres personoplysninger på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  69

Forslag til forordning

Artikel 8 – stk. 2 – litra c

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) offentliggørelse af relevante oplysninger på IT-platformen for EU's talentpulje i henhold til artikel 3, stk. 3, artikel 10, stk. 2, litra f), artikel 12, stk. 5, 6 og 7, artikel 14, stk. 2, og artikel 15, stk. 2

c) offentliggørelse af relevante oplysninger på IT-platformen for EU-talentpuljen i henhold til artikel 3, stk. 2, artikel 10, stk. 2, litra f), artikel 12, stk. 5, 6 og 7, artikel 14, stk. 2, artikel 15, stk. 2, og artikel 17

Ændringsforslag  70

 

Forslag til forordning

Artikel 8 a (ny)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Artikel 8a

 

Sammensætning af EU-talentpuljens styringsgruppe

 

1. EU-talentpuljens styringsgruppe oprettes.

 

2. EU-talentpuljens styringsgruppe består af følgende medlemmer:

 

a) to medlemmer fra hver deltagende medlemsstat, herunder en repræsentant for indvandringsmyndighederne og en repræsentant for beskæftigelsesmyndighederne

 

b) to medlemmer, der repræsenterer Kommissionen

 

c) seks medlemmer, der repræsenterer tværfaglige arbejdsmarkedsorganisationer på EU-plan med en ligelig repræsentation af fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer.

 

3. En ekspert fra Europa-Parlamentet kan indbydes til at deltage i møderne i EU-talentpuljens styringsgruppe.

 

4. Repræsentanter for EU-organer, ‑kontorer og ‑agenturer, repræsentanter for internationale organisationer, repræsentanter for tredjelande, der deltager i talentpartnerskaber, og andre relevante interessenter kan indbydes til at deltage i møderne i EU-talentpuljens styringsgruppe for at fremlægge deres synspunkter.

 

5. Kun deltagende medlemsstater er medlemmer af EU-talentpuljens styringsgruppe. Medlemsstater, der ikke deltager i EU-talentpuljen, kan deltage i møderne i EU-talentpuljens styringsgruppe som observatører.

 

6. De repræsentanter, der er omhandlet i stk. 2, litra c), underskriver en skriftlig erklæring om, at de ikke befinder sig i en interessekonflikt. Sekretariatet for EU-talentpuljen offentliggør erklæringerne og ajourføringerne af disse erklæringer på sit websted.

Ændringsforslag  71

Forslag til forordning

Artikel 9 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

EU-talentpuljens styringsgruppe

EU-talentpuljens styringsgruppes funktioner

Ændringsforslag  72

 

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 1 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. EU-talentpuljens styringsgruppe oprettes. EU-talentpuljens styringsgruppe er ansvarlig for:

1. EU-talentpuljens styringsgruppe er ansvarlig for:

Ændringsforslag  73

 

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 1 – litra a a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

aa) sikring af udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne vedrørende deres nationale tilpasninger af listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, jf. artikel 15

Ændringsforslag  74

 

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 1 – litra c

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) facilitering af indsamlingen af data, der er relevante for EU's talentpuljes overvågningsaktiviteter, jf. artikel 20

c) facilitering af indsamlingen af data, der er relevante for EU-talentpuljens overvågningsaktiviteter, jf. artikel 20, herunder feedbackdata efter rekrutteringen af registrerede jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen

Ændringsforslag  75

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 1 – litra d

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d) afholdelse af drøftelser om gennemførelsen af fremskyndede indvandringsprocedurer med henblik på at lette rekrutteringen af registrerede jobsøgende fra tredjelande i henhold til artikel 19.

d) afholdelse af drøftelser og udveksling af bedste praksis om gennemførelsen af fremskyndede indvandringsprocedurer med henblik på at lette rekrutteringen af registrerede jobsøgende fra tredjelande i henhold til artikel 19

Ændringsforslag  76

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 1 – litra d a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

da) støtte til Kommissionen og EU-delegationerne i tredjelande og til internationale organisationer i henhold til artikel 17, stk. 3b.

Ændringsforslag  77

 

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Kun deltagende medlemsstater er medlemmer af EU-talentpuljens styringsgruppe. Medlemsstater, der ikke deltager i EU's talentpulje, kan deltage i møderne i EU-talentpuljens styringsgruppe som observatører.

udgår

Ændringsforslag  78

 

Forslag til forordning

Artikel 9 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Repræsentanter for de tværfaglige arbejdsmarkedsorganisationer på EU-plan har ret til at deltage som observatører i møderne i EU-talentpuljens styringsgruppe. EU-talentpuljens styringsgruppe sikrer deltagelse af to repræsentanter fra fagforeninger og to repræsentanter fra arbejdsgiverorganisationer. Disse repræsentanter underskriver en skriftlig erklæring om, at de ikke befinder sig i en interessekonflikt.

udgår

Ændringsforslag  79

 

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Hver deltagende medlemsstat udpeger et nationalt kontaktpunkt for EU-talentpuljen. De deltagende medlemsstater sørger for, at relevante myndigheder på beskæftigelses- og indvandringsområdet udpeges til nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje.

1. Hver deltagende medlemsstat udpeger et nationalt kontaktpunkt for EU-talentpuljen. De deltagende medlemsstater sørger for, at relevante myndigheder på beskæftigelses- og indvandringsområdet udpeges til deres nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  80

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b) overførsel af ledige stillinger til IT-platformen for EU's talentpulje gennem den fælles koordinerede kanal og facilitering af matchningen mellem registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje

b) overførsel af arbejdsgiverprofiler og ledige stillinger, der opfylder kravene i artikel 13, til IT-platformen for EU-talentpuljen gennem den fælles koordinerede kanal og facilitering af matchningen mellem registrerede jobsøgende fra tredjelande og registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen

Ændringsforslag  81

 

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra c

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) årlig meddelelse til sekretariatet for EU's talentpulje om den nationale liste over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, og eventuelle nationale tilpasninger af listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, i henhold til artikel 15

c) meddelelse hver sjette måned til sekretariatet for EU-talentpuljen om den nationale liste over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, og eventuelle nationale tilpasninger af listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, i henhold til artikel 15

Ændringsforslag  82

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra d

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d) føring af et register over arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje

d) føring af et register over arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, på baggrund af de arbejdsgiverprofiler, der er registreret på IT-platformen for EU-talentpuljen

Ændringsforslag  83

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra e

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

e) suspendering af adgangen for arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, og fjernelse af deres jobopslag fra IT-platformen for EU's talentpulje i tilfælde af, at de relevante nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af den relevante lovgivning og praksis indberetter en overtrædelse af den relevante lovgivning og praksis i henhold til artikel 13, stk. 3, til de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje

e) suspendering af adgangen for arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, og fjernelse af deres profiler og jobopslag fra IT-platformen for EU-talentpuljen, i tilfælde af at de relevante nationale myndigheder med ansvar for håndhævelse af den relevante EU-ret og -praksis eller nationale ret og praksis indberetter en overtrædelse af den relevante lovgivning og praksis i henhold til artikel 13, stk. 3, til de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen

Ændringsforslag  84

 

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra f

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

f) levering af oplysninger til sekretariatet for EU's talentpulje om indvandrings- og anerkendelsesprocedurer på nationalt plan, herunder med hensyn til gennemførelsen af princippet om præference for unionsborgere og relevante data til overvågning af EU's talentpulje, jf. artikel 20

f) levering af oplysninger til sekretariatet for EU-talentpuljen om nationale procedurer for rekruttering, indvandring og anerkendelse af kvalifikationer, herunder med hensyn til gennemførelsen af princippet om præference for unionsborgere eller enhver suspension deraf inden for rammerne af en fremskyndet indvandringsprocedure i henhold til artikel 19, og relevante data til overvågning af EU-talentpuljen, jf. artikel 20

Ændringsforslag  85

 

Forslag til forordning

Artikel 10 – stk. 2 – litra g

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

g) ydelse af informations- og støttetjenester til registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje i overensstemmelse med artikel 17.

g) ydelse af informations- og støttetjenester til registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, og i samarbejde med arbejdsmarkedets parter, lokale og regionale myndigheder og, hvor det er relevant, organisationer, der tilbyder bistand til tredjelandsstatsborgere efter ansættelse.

Ændringsforslag  86

Forslag til forordning

Artikel 11 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Jobsøgende fra tredjelande kan oprette deres profiler via Europass-værktøjet til oprettelse af profiler for at tilmelde sig på IT-platformen for EU's talentpulje.

1. Jobsøgende fra tredjelande, der ønsker at tilmelde sig på IT-platformen for EU-talentpuljen, skal kunne oprette deres profiler via manuel indtastning, import af CV, Europass-værktøjet til oprettelse af profiler, EU's redskab for tredjelandsstatsborgeres færdighedsprofiler eller ethvert andet værktøj, der er godkendt af sekretariatet for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  87

 

Forslag til forordning

Artikel 11 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. Hvis et nationalt kontaktpunkt for EU-talentpuljen fastslår, at en jobsøgende fra et tredjeland opfylder et af kriterierne i stk. 2, fjerner det nationale kontaktpunkt den jobsøgendes profil fra IT-platformen for EU-talentpuljen. Den jobsøgende kan oprette en ny profil, når den afgørelse eller det forbud, der er omhandlet i stk. 2, ikke længere gælder.

Ændringsforslag  88

 

Forslag til forordning

Artikel 11 – stk. 2 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2b. Profiler for jobsøgende, der har afgivet en urigtig erklæring med hensyn til de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, fjernes fra IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  89

 

Forslag til forordning

Artikel 11 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Profiler tilhørende jobsøgende fra tredjelande, der er registreret i EU's talentpulje, er synlige for arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje.

3. Profiler tilhørende jobsøgende fra tredjelande, der er registreret i EU-talentpuljen, er synlige for registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  90

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Registrering af profiler og adgang for jobsøgende fra tredjelande inden for rammerne af talentpartnerskaber.

Registrering af profiler og adgang for jobsøgende fra tredjelande inden for rammerne af EU-talentpartnerskaber, bilaterale aftaler eller nationale rammer for udvikling og validering af færdigheder i et tredjeland

Ændringsforslag  91

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Deltagende medlemsstater, der også deltager i et talentpartnerskab, kan beslutte at benytte EU's talentpulje til at lette rekrutteringen af jobsøgende fra det pågældende tredjeland, hvis færdigheder er udviklet eller valideret inden for rammerne af det pågældende talentpartnerskab og certificeret ved hjælp af et "EU-talentpartnerskabspas".

1. Deltagende medlemsstater, der også deltager i et EU-talentpartnerskab, eller som har bilaterale aftaler med tredjelande eller en national ramme for udvikling og validering af færdigheder i et tredjeland, kan beslutte at benytte EU-talentpuljen til at lette rekrutteringen af jobsøgende fra det pågældende tredjeland, hvis færdigheder er udviklet eller valideret inden for rammerne af det pågældende talentpartnerskab og certificeret ved hjælp af et "talentpartnerskabsbevis".

Ændringsforslag  92

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Jobsøgende fra tredjelande, der har modtaget et "EU-talentpartnerskabspas", som attesterer de færdigheder, der er udviklet eller valideret inden for rammerne af et talentpartnerskab, kan registrere deres profil på IT-platformen for EU's talentpulje og derved knytte den sammen med "EU-talentpartnerskabspasset".

2. Jobsøgende fra tredjelande, der har modtaget et "talentpartnerskabsbevis", som attesterer de færdigheder, der er udviklet eller valideret inden for rammerne af et talentpartnerskab, en bilateral aftale eller en national ramme for udvikling og validering af færdigheder i et tredjeland, kan registrere deres profil på IT-platformen for EU-talentpuljen og derved knytte den sammen med "talentpartnerskabsbeviset".

Ændringsforslag  93

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. Jobsøgende fra et tredjeland, der har modtaget et "talentpartnerskabsbevis", og som efter at være udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen efterfølgende ansøger om opholdstilladelse med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse i henhold til direktiv (EU) 2021/1883, er automatisk omfattet af bestemmelserne i nævnte direktivs artikel 11, stk. 1, andet afsnit, og artikel 13, stk. 2.

Ændringsforslag  94

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 2 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2b. Jobsøgende fra et tredjeland, der har modtaget et "talentpartnerskabsbevis", og som efter at være udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen efterfølgende ansøger om en kombineret tilladelse i henhold til direktiv (EU) 2024/1233, modtager en afgørelse om deres ansøgning i henhold til nævnte direktivs artikel 5, stk. 2. I forbindelse med sådanne ansøgninger om en kombineret tilladelse finder bestemmelserne i nævnte direktivs artikel 8, stk. 3 og 4, ikke anvendelse.

Ændringsforslag  95

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 3 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. "EU-talentpartnerskabspasset" vil være synligt på IT-platformen for EU's talentpulje og indeholde oplysninger om et eller flere af følgende elementer:

3. "Talentpartnerskabsbeviset" vil være synligt på IT-platformen for EU-talentpuljen og indeholde oplysninger om et eller flere af følgende elementer:

Ændringsforslag  96

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 3 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) nærmere oplysninger om uddannelse gennemført af den tredjelandsstatsborger, der deltager i talentpartnerskabet, herunder uddannelsens genstand og varighed samt typen af erhvervede færdigheder og niveauet heraf

a) nærmere oplysninger om uddannelse gennemført af den tredjelandsstatsborger, der deltager i EU-talentpartnerskabet, en bilateral aftale eller en national ramme, herunder uddannelsens genstand og varighed samt typen af erhvervede færdigheder og niveauet heraf

Ændringsforslag  97

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 3 – litra b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b) den kvalifikation, som tredjelandsstatsborgeren har opnået og de færdigheder hos vedkommende, der er blevet valideret i forbindelse med talentpartnerskabet, herunder færdigheder og kompetencer vedrørende et bestemt erhverv, sprogfærdigheder eller kompetencer, der letter vedkommendes integration i en eller flere medlemsstater

b) den kvalifikation, som tredjelandsstatsborgeren har opnået og de færdigheder hos vedkommende, der er blevet valideret i forbindelse med EU-talentpartnerskabet, en bilateral aftale eller en national ramme, herunder færdigheder og kompetencer vedrørende et bestemt erhverv, sprogfærdigheder eller kompetencer, der letter vedkommendes integration i en eller flere medlemsstater

Ændringsforslag  98

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter modeller for "EU-talentpartnerskabspassets" format. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren, jf. artikel 22, stk. 2.

4. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter modeller for "talentpartnerskabsbevisets" format. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren, jf. artikel 22, stk. 2.

Ændringsforslag  99

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 5

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5. Betingelserne for udstedelse af "EU-talentpartnerskabspasset" fastlægges af medlemsstaterne inden for rammerne af det talentpartnerskab, som de deltager i. Kommissionen offentliggør oplysninger om disse betingelser på IT-platformen for EU's talentpulje.

5. Betingelserne for udstedelse af "talentpartnerskabsbeviset" fastlægges af medlemsstaterne inden for rammerne af det talentpartnerskab, som de deltager i, eller i forbindelse med den bilaterale aftale eller den nationale ramme, som disse medlemsstater har indført. Kommissionen offentliggør oplysninger om disse betingelser på IT-platformen for EU's talentpulje.

Ændringsforslag  100

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

6. Deltagende medlemsstater kan inden for rammerne af det relevante talentpartnerskab beslutte i en periode på højst et år at begrænse synligheden af profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande, der har fået et "EU-talentpartnerskabspas", til kun at omfatte arbejdsgivere, der er etableret i en eller flere medlemsstater, der deltager i det samme talentpartnerskab. Sekretariatet for EU's talentpulje offentliggør oplysninger om anvendelsen af dette stykke på IT-platformen for EU's talentpulje.

6. Deltagende medlemsstater kan inden for rammerne af det relevante EU-talentpartnerskab beslutte i en periode på højst seks måneder at begrænse synligheden af profiler tilhørende registrerede jobsøgende fra tredjelande, der har fået et "talentpartnerskabsbevis", til kun at omfatte arbejdsgivere, der er etableret i en eller flere medlemsstater, der deltager i det samme EU-talentpartnerskab. Sekretariatet for EU-talentpuljen offentliggør oplysninger om anvendelsen af dette stykke på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  101

 

Forslag til forordning

Artikel 12 – stk. 7

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

7. Listen over tredjelande og medlemsstater, der deltager i et talentpartnerskab, og de relevante erhverv, der er omfattet heraf, offentliggøres på IT-platformen for EU's talentpulje.

7. Listen over tredjelande og medlemsstater, der deltager i et EU-talentpartnerskab, og de relevante erhverv, der er omfattet heraf, offentliggøres på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  102

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Arbejdsgivernes deltagelse i EU-talentpuljen

Arbejdsgivernes registrering og deltagelse i EU-talentpuljen

Ændringsforslag  103

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Arbejdsgivere, der er interesseret i at deltage i EU's talentpulje, kan anmode det nationale kontaktpunkt for EU-talentpuljen i den medlemsstat, hvor de er etableret, om at overføre deres jobopslag til IT-platformen for EU's talentpulje.

1. Arbejdsgivere, der er interesseret i at deltage i EU-talentpuljen, anmoder det nationale kontaktpunkt for EU-talentpuljen i den medlemsstat, hvor de er etableret, om at overføre deres profiler og jobopslag til IT-platformen for EU-talentpuljen. Denne anmodning skal indgives via en supplerende funktion i de eksisterende nationale jobopslagsprocedurer.

Ændringsforslag  104

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 2 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) er omfattet af den liste over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, som fremgår af artikel 14, og de nationale tilpasninger af listen i henhold til artikel 15, stk. 1, eller de jobopslag, der er relevante for et talentpartnerskab

a) er omfattet af den liste over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, som fremgår af artikel 14, og de nationale tilpasninger af listen i henhold til artikel 15, stk. 1, eller de jobopslag, der er relevante for et EU-talentpartnerskab eller bilaterale aftaler eller nationale rammer for udvikling og validering af færdigheder i et tredjeland, der er anført på IT-platformen for EU-talentpuljen

Ændringsforslag  105

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 2 – litra b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b) er åbne for ansættelse af jobsøgende fra tredjelande i overensstemmelse med princippet om præference for unionsborgere, hvor det er relevant i henhold til national ret.

b) er åbne for ansættelse af jobsøgende fra tredjelande i overensstemmelse med princippet om præference for unionsborgere, hvor det er relevant i henhold til national ret, medmindre der gælder fremskyndede indvandringsprocedurer som omhandlet i artikel 19

Ændringsforslag  106

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 2 – litra b a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

ba) indeholder mindst følgende oplysninger: et link til arbejdsgiverens profil på IT-platformen for EU-talentpuljen, identiteten af den arbejdsgiver, der vil indgå i et direkte ansættelsesforhold med den ansatte, eller på hvis vegne den ledige stilling er slået op, stillingsbetegnelse, kontraktens type og varighed, jobbeskrivelse, regelmæssigt arbejdssted, arbejdstid, løn, betalt ferie og kontaktoplysninger.

Ændringsforslag  107

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 3 – afsnit 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, skal overholde relevant EU-lovgivning og national lovgivning og praksis for at sikre, at tredjelandsstatsborgere beskyttes mod urimelig rekruttering og utilstrækkelige arbejdsvilkår samt at de ikke udsættes for forskelsbehandling. De deltagende medlemsstater kan indføre yderligere betingelser for arbejdsgiveres deltagelse i EU's talentpulje for at sikre overholdelse af anden relevant national praksis, kollektive overenskomster og de principper og retningslinjer, der er fastsat af Den Internationale Arbejdsorganisation, i overensstemmelse med EU-retten.

Arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, skal overholde relevant EU-ret og national ret og praksis, herunder gældende kollektive overenskomster, for at sikre tredjelandsstatsborgeres foreningsfrihed og ret til kollektive overenskomstforhandlinger og sikre, at de beskyttes mod urimelig rekruttering og utilstrækkelige arbejdsvilkår, samt at de ikke udsættes for forskelsbehandling. De deltagende medlemsstater kan indføre yderligere betingelser for arbejdsgiveres deltagelse i EU's talentpulje for at sikre overholdelse af anden relevant national praksis, kollektive overenskomster og de principper og retningslinjer, der er fastsat af Den Internationale Arbejdsorganisation, som f.eks. ILO's generelle principper og operationelle retningslinjer for fair rekruttering, i overensstemmelse med EU-retten. De kompetente nationale myndigheder i de deltagende medlemsstater er ansvarlige for at kontrollere disse betingelser og sikre, at arbejdsgivere, der er interesserede i at deltage i EU-talentpuljen, overholder EU-retten og national ret.

Ændringsforslag  108

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 3 – afsnit 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, må ikke opkræve gebyrer af registrerede jobsøgende fra tredjelande med henblik på ansættelse.

Anvendelsen af talentpuljen er gratis for jobsøgende fra tredjelande. Arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, må ikke opkræve nogen gebyrer eller relaterede omkostninger af registrerede jobsøgende fra tredjelande med henblik på ansættelse, hverken før eller efter at rekrutteringsprocessen er afsluttet.

Ændringsforslag  109

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 4 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

4a. Arbejdsgivere får adgang til IT-platformen for EU-talentpuljen, så snart deres ledige stillinger og profiler er blevet overført til denne platform af de nationale kontaktpunkter. Hvis der er tale om en koncern, skal en virksomhed, der er bemyndiget til at repræsentere den pågældende koncern, også kunne få adgang til IT-platformen for EU-talentpuljen for de øvrige virksomheder i den pågældende koncern.

Ændringsforslag  110

 

Forslag til forordning

Artikel 13 – stk. 5

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

5. Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, angiver uden unødig forsinkelse på IT-platformen for EU's talentpulje, at de har ansat en registreret jobsøgende fra et tredjeland til den pågældende ledige stilling. Profilen tilhørende den pågældende registrerede jobsøgende og den besatte ledige stilling ophører automatisk med at være synlige på IT-platformen for EU's talentpulje.

5. Arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, angiver uden unødig forsinkelse på IT-platformen for EU-talentpuljen, at de har ansat en registreret jobsøgende fra et tredjeland til den pågældende ledige stilling. De besatte ledige stillinger ophører efterfølgende automatisk med at være synlige på IT-platformen for EU-talentpuljen. Inden ansættelseskontraktens start giver arbejdsgiveren de jobsøgende alle nødvendige oplysninger i overensstemmelse med direktiv (EU) 2019/1152.

Ændringsforslag  111

 

Forslag til forordning

Artikel 14 – stk. 1 – afsnit 2 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter efter proceduren i artikel 21 med henblik på at ændre bilaget i overensstemmelse med følgende kriterier:

Kommissionen skal med støtte fra EU-talentpuljens styringsgruppe tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter efter proceduren i artikel 21 med henblik på at ændre bilaget i overensstemmelse med følgende kriterier:

Ændringsforslag  112

 

Forslag til forordning

Artikel 14 – stk. 1 – afsnit 2 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft i et betydeligt antal deltagende medlemsstater som meddelt sekretariatet for EU's talentpulje af de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje i henhold til artikel 10, stk. 2, litra c)

a) erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft i et betydeligt antal på tre eller flere deltagende medlemsstater som meddelt sekretariatet for EU-talentpuljen af de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje i henhold til artikel 10, stk. 2, litra c)

Ændringsforslag  113

 

Forslag til forordning

Artikel 14 – stk. 1 – afsnit 2 – litra b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b) erhverv, der bidrager direkte til EU's grønne og digitale omstilling, og som sandsynligvis vil få større betydning.

b) erhverv, der bidrager direkte til Unionens konkurrenceevne og EU's grønne og digitale omstilling, eller som sandsynligvis vil få større betydning.

Ændringsforslag  114

 

Forslag til forordning

Artikel 15 – stk. 1 – afsnit 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De deltagende medlemsstater kan beslutte at tilføje erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, angivet i 4-cifret kode i ISCO-08, for at opfylde deres specifikke behov på arbejdsmarkedet. De kan også beslutte at fjerne erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, fra EU-listen, hvis de ikke svarer til deres specifikke behov på arbejdsmarkedet. De landespecikfikke tilpasninger påvirker kun matchningen af ledige stillinger i den pågældende medlemsstat.

De deltagende medlemsstater kan beslutte at tilføje erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, angivet i 4-cifret kode i ISCO-08, for at opfylde deres specifikke behov på arbejdsmarkedet på nationalt eller regionalt plan eller deres målsætninger. De kan også beslutte at fjerne erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, fra EU-listen, hvis de ikke svarer til deres specifikke behov på arbejdsmarkedet på nationalt eller regionalt plan eller deres målsætninger. De landespecikfikke tilpasninger påvirker kun matchningen af ledige stillinger i den pågældende medlemsstat.

Ændringsforslag  115

 

Forslag til forordning

Artikel 15 – stk. 1 – afsnit 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen kan højst én gang om året indberette yderligere tilføjelser til og fjernelse fra EU-listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, til sekretariatet for EU's talentpulje.

De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen kan højst hver sjette måned indberette yderligere tilføjelser til og fjernelse fra EU-listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, til sekretariatet for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  116

 

Forslag til forordning

Artikel 15 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen overfører under hensyntagen til de tilpasninger, der er omhandlet i stk. 1, kun de jobopslag, der passer til listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, til IT-platformen for EU-talentpuljen.

3. De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen overfører under hensyntagen til de tilpasninger, der er fastlagt på grundlag af stk. 1, kun de jobopslag, der passer til listen over erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft på tværs af EU, til IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  117

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Arbejdsgivere, der deltager i IT-platformen for EU-talentpuljen, kan søge efter registrerede jobsøgende fra tredjelande på IT-platformen for EU-talentpuljen.

1. Registrerede arbejdsgivere, der deltager i IT-platformen for EU-talentpuljen, kan søge efter og matche med registrerede jobsøgende fra tredjelande på IT-platformen for EU-talentpuljen.

Ændringsforslag  118

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, kan bruge et særligt filter, der er tilgængeligt på IT-platformen for EU's talentpulje, til at søge efter profiler tilhørende registrerede jobsøgende, der har fået et "EU-talentpartnerskabspas".

2. Registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, kan bruge et særligt filter, der er tilgængeligt på IT-platformen for EU-talentpuljen, til at søge efter profiler tilhørende registrerede jobsøgende, der har fået et "EU-talentpartnerskabsbevis" eller anden anerkendelse baseret på bilaterale aftaler.

Ændringsforslag  119

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, kan tilgå en liste over foreslåede registrerede jobsøgendes profiler, der er genereret af det automatiske matchningsværktøj og baseret på relevansen af deres færdigheder, kvalifikationer og arbejdserfaring for den ledige stilling.

3. Registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, kan tilgå en liste over foreslåede registrerede jobsøgendes profiler, der er genereret af det automatiske standardmatchningsværktøj og, hvor det er relevant, automatiske matchningsalgoritmer fra tredjeparter, baseret på relevansen af deres færdigheder, kompetencer, kvalifikationer, arbejdserfaring, disponibilitet og andre aspekter af relevans for den ledige stilling.

Ændringsforslag  120

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 4

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

4. Registrerede jobsøgende fra tredjelande kan søge efter ledige stillinger i EU's talentpulje og tilgå en liste over foreslåede relevante jobopslag, der genereres af det automatiserede matchningsværktøj.

4. Registrerede jobsøgende fra tredjelande kan søge efter og matche med ledige stillinger i EU-talentpuljen og tilgå en liste over foreslåede relevante jobopslag, der genereres af det automatiserede standardmatchningsværktøj og, hvis det er relevant, automatiske matchningsalgoritmer fra tredjeparter.

Ændringsforslag  121

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 4 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

4a. Senest den 31. december 2027 forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet med en vurdering af muligheden for at integrere automatiske matchningsalgoritmer fra tredjeparter i IT-platformen for EU-talentpuljen. På grundlag af denne rapport tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 21 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastsætte bestemmelser vedrørende integrationen i IT-platformen for EU-talentpuljen af automatiske matchningsalgoritmer, der leveres af tredjeparter, og disse algoritmers funktion.

Ændringsforslag  122

 

Forslag til forordning

Artikel 16 – stk. 4 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

4b. Inden anvendelsen af de algoritmer, der er omhandlet i stk. 4a, kontrollerer sekretariatet for EU-talentpuljen, om de er i overensstemmelse med denne forordning og EU-retten om beskyttelse af personoplysninger. Kommissionen er fortsat eneansvarlig for driften af automatiske matchningsalgoritmer, der leveres af tredjeparter inden for rammerne af IT-platformen for EU-talentpuljen, og er dataansvarlig for så vidt angår de personoplysninger, som behandles ved hjælp af automatiske matchningsalgoritmer, der leveres af tredjeparter. Brugen af automatiske matchningsalgoritmer, der leveres af tredjeparter, skal være frivillig for registrerede arbejdsgivere og registrerede arbejdstagere. Det angives på IT-platformen for EU-talentpuljen, hvilke automatiske matchningsalgoritmer der leveres af tredjeparter. Data, der tilgås af automatiske matchningsalgoritmer leveret af tredjeparter, må kun anvendes med henblik på matchning.

Ændringsforslag  123

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

De deltagende medlemsstater gør oplysninger om EU's talentpulje og dens funktion let tilgængelige.

Oplysningerne på IT-platformen for EU-talentpuljen stilles gratis til rådighed på en klar, omfattende, brugervenlig og ikkediskriminerende måde og i overensstemmelse med de relevante tilgængelighedsstandarder, der er fastsat i direktiv (EU) 2016/2102, og de relevante tilgængelighedskrav for tjenester, der er fastsat i bilag I til direktiv (EU) 2019/882.

Ændringsforslag  124

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Oplysningerne på IT-platformen for EU-talentpuljen stilles til rådighed på mindst ét af de deltagende medlemsstaters officielle sprog.

Ændringsforslag  125

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Sekretariatet for EU's talentpulje stiller med støtte fra de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje følgende oplysninger til rådighed på IT-platformen for EU's talentpulje:

Sekretariatet for EU-talentpuljen stiller med støtte fra de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen og EU-talentpuljens styringsgruppe følgende oplysninger til rådighed på IT-platformen for EU-talentpuljen:

Ændringsforslag  126

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) oplysninger om ansættelses- og indvandringsprocedurer, anerkendelse af kvalifikationer og validering af færdigheder, tredjelandsstatsborgeres rettigheder, herunder med hensyn til tilgængelige klagemekanismer, samt oplysninger om leve- og arbejdsvilkår i de deltagende medlemsstater

a) oplysninger om rimelige ansættelses- og beskæftigelsesprocedurer, herunder om anerkendelse af kvalifikationer og validering af færdigheder

Ændringsforslag  127

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – litra a a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

aa) oplysninger om indvandringsprocedurer, herunder procedurer for udstedelse af visum og opholdstilladelser til arbejdsformål

Ændringsforslag  128

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – litra a b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

ab) oplysninger om tredjelandsstatsborgeres rettigheder og forpligtelser, herunder med hensyn til adgang til retlig prøvelse og tilgængelige klagemekanismer

Ændringsforslag  129

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – litra b a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

ba) en klar redegørelse for, at brugen af EU-talentpuljen skal være gratis, og at arbejdsgivere ikke må opkræve gebyrer af jobsøgende fra tredjelande, der er registreret i EU-talentpuljen, med henblik på rekruttering

Ændringsforslag  130

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 1 – afsnit 2 – litra b b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

bb) en klar redegørelse for jobsøgende fra tredjelande for, at registrering i EU-talentpuljen eller udvælgelse til en ledig stilling gennem IT-platformen for EU-talentpuljen ikke er en garanti for indrejse eller indrejse og ophold på medlemsstaternes område.

Ændringsforslag  131

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Efter anmodning fra registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, yder de nationale kontaktpunkter for EU's talentpulje efter udvælgelsen yderligere støtte og bistand til registrerede jobsøgende fra tredjelande og arbejdsgivere, der deltager i EU's talentpulje, navnlig med hensyn til:

2. Efter anmodning fra registrerede jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling, og registrerede arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, stiller de relevante nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen efter udvælgelsen specifikke oplysninger, yderligere støtte og bistand til rådighed, navnlig med hensyn til:

Ændringsforslag  132

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra a

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a) specifikke oplysninger om nationale indvandringsprocedurer for udstedelse af visa og opholdstilladelser til arbejdsformål efter udvælgelsesprocessen

a) nationale indvandrings- og sikkerhedsprocedurer for udstedelse af visa og opholdstilladelser til arbejdsformål i den berørte medlemsstat

Ændringsforslag  133

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra b

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b) specifik vejledning og information om familiesammenføringsprocedurer og familiemedlemmers rettigheder

b) specifik vejledning om familiesammenføringsprocedurer og familiemedlemmers rettigheder og forpligtelser

Ændringsforslag  134

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra c

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c) specifikke oplysninger om tredjelandsstatsborgeres rettigheder og forpligtelser, herunder adgang til sociale ydelser, sundhedsydelser, uddannelse, bolig, anerkendelse af kvalifikationer og klagemekanismen i henhold til artikel 18

c) tredjelandsstatsborgeres rettigheder og forpligtelser, herunder med hensyn til arbejdsvilkår, beskatning, adgang til sociale ydelser, sundhedsydelser, uddannelse, bolig, anerkendelse af færdigheder og kvalifikationer og mekanismen for klager og retlig prøvelse i henhold til artikel 18

Ændringsforslag  135

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra d

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d) oplysninger, der er tilgængelige på nationalt plan for at lette tredjelandsstatsborgeres integration i værtsmedlemsstaten, f.eks. sprogkurser, erhvervsuddannelse og uddannelse samt andre integrationsforanstaltninger

d) integrationsaktiviteter i værtsmedlemsstaten, f.eks. sprogkurser, erhvervsuddannelse og uddannelse samt andre integrationsforanstaltninger

Ændringsforslag  136

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra e

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

e) eventuelle kontaktoplysninger tilhørende organisationer, der tilbyder bistand til tredjelandsstatsborgere efter ansættelse.

e) kontaktoplysninger tilhørende organisationer, der tilbyder støtte og bistand til tredjelandsstatsborgere efter ansættelse, såsom fagforeninger, arbejdsgiversammenslutninger og handelskamre

Ændringsforslag  137

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 – litra e a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

ea) hvor det er relevant, handicaprelaterede støttetjenester og tilvejebringelse af tilpasninger i rimeligt omfang i overensstemmelse med Rådets direktiv 2000/78/EF.

Ændringsforslag  138

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen er ansvarlige for, når det er nødvendigt, at ajourføre de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1. og 2.

Ændringsforslag  139

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 3 – afsnit 1 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

Medlemsstaterne kan give standardiserede oplysninger til registrerede jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen, også ved at henvise til eksisterende informationskilder.

Ændringsforslag  140

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 3 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3a. Kommissionen gennemfører i samarbejde med EU-talentpuljens styringsgruppe oplysningskampagner online og offline rettet mod arbejdsgivere, navnlig små og mellemstore virksomheder (SMV'er), for at fremme EU-talentpuljen. Disse kampagner skal indeholde oplysninger om fair rekrutteringsstandarder som fastsat i ILO's generelle principper og operationelle retningslinjer for fair rekruttering.

Ændringsforslag  141

 

Forslag til forordning

Artikel 17 – stk. 3 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3b. Unionens delegationer i tredjelande og delegationer ved internationale organisationer gennemfører med støtte fra Kommissionen og i samarbejde med EU-talentpuljens styringsgruppe omfattende kommunikations- og oplysningskampagner i tredjelande for at fremme EU-talentpuljen og etablere den som et globalt brand.

Ændringsforslag  142

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Klager

Klager og retlig prøvelse

Ændringsforslag  143

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. De deltagende medlemsstater sikrer, at der findes effektive mekanismer, hvorigennem registrerede jobsøgende fra tredjelande kan indgive klager i tilfælde af, at de arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, overtræder de forpligtelser og betingelser, der er fastsat i artikel 13, stk. 3.

1. De deltagende medlemsstater sikrer i overensstemmelse med national ret og praksis, at der findes effektive, tilgængelige og økonomisk overkommelige mekanismer, hvorigennem registrerede jobsøgende fra tredjelande eller deres repræsentanter i overensstemmelse med national ret kan indgive klager, i tilfælde af at de arbejdsgivere, der deltager i EU-talentpuljen, overtræder de forpligtelser og betingelser, der er fastsat i artikel 13, stk. 3.

Ændringsforslag  144

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. De deltagende medlemsstater gør oplysninger om tilgængelige klagemekanismer let tilgængelige.

2. De deltagende medlemsstater gør oplysninger om tilgængelige klagemekanismer og mekanismer for retlig prøvelse let tilgængelige på et sprog, som sagsøgerne eller deres repræsentanter kan forstå eller med rimelighed kan forventes at forstå. Disse oplysninger skal navnlig omfatte kontaktoplysningerne på de kompetente myndigheder og de organisationer, der tilbyder støtte og bistand til tredjelandsstatsborgere efter rekruttering.

Ændringsforslag  145

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. De deltagende medlemsstater sikrer, at registrerede jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen, har samme adgang som statsborgere i den pågældende medlemsstat til foranstaltninger til beskyttelse mod afskedigelse eller anden ugunstig behandling fra arbejdsgiverens side som reaktion på anvendelsen af de klagemekanismer og mekanismer for retlig prøvelse, der er omhandlet i denne artikel.

Ændringsforslag  146

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – stk. 2 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2b. Medlemsstaterne sikrer, at registrerede jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen, har adgang til ligebehandlingsorganer som fastsat i direktiv (EU) 2024/1500 og direktiv (EU) 2024/1499.

Ændringsforslag  147

 

Forslag til forordning

Artikel 18 – stk. 2 c (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2c. De kompetente nationale myndigheder underretter de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen, når der er konstateret en overtrædelse af de forpligtelser og betingelser, der er fastsat i artikel 13, stk. 3. De nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen suspenderer adgangen for en arbejdsgiver, der deltager i EU-talentpuljen, og fjerner denne arbejdsgivers profil og ledige stillinger fra IT-platformen for EU-talentpuljen, så snart de er blevet underrettet om, at der er konstateret en overtrædelse af denne forordning.

 

Suspenderingen ophæves straks, efter at de relevante nationale myndigheder har underrettet de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen om, at overtrædelsen er blevet afhjulpet, eller når den pågældende arbejdsgiver har påvist, at den er blevet afhjulpet. I tilfælde af en overtrædelse af direktiv 2009/52/EF1a eller (EU) 2024/17121b suspenderes arbejdsgiveren fra EU-talentpuljen på ubestemt tid.

 

_______________________

 

1a Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/52/EF af 18. juni 2009 om minimumsstandarder for sanktioner og foranstaltninger over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 168 af 30.6.2009, s. 24).

 

1b Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1712 af 13. juni 2024 om ændring af direktiv 2011/36/EU om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor (EUT L, 2024/1712, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1712/oj).

Ændringsforslag  148

 

Forslag til forordning

Artikel 19 – stk. 2 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Proceduren i stk. 1 kan omfatte:

2. De fremskyndede indvandringsprocedurer i stk. 1 kan omfatte:

Ændringsforslag  149

 

Forslag til forordning

Artikel 19 – stk. 2 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

2a. De deltagende medlemsstater indfører fremskyndede indvandringsprocedurer, der omfatter:

 

a) undladelse af at anvende arbejdsmarkedstesten, efter at ledige stillinger, der er blevet slået op, er blevet overført til IT-platformen for EU-talentpuljen

 

b) anerkendelse af kvalifikationer og færdigheder for jobsøgende fra et tredjeland, hvis disse jobsøgendes færdigheder blev udviklet eller valideret inden for rammerne af et EU-talentpartnerskab, en bilateral aftale eller en national ramme og attesteret med et "talentpartnerskabsbevis".

 

Dette stykke berører ikke de deltagende medlemsstaters mulighed for at udføre arbejdsmarkedstest, før ledige stillinger inden for erhverv med mangel på arbejdskraft, overføres til IT-platformen for EU-talentpuljen i overensstemmelse med denne forordning og national ret.

Ændringsforslag  150

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – overskrift

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Overvågningsaktiviteter

Overvågningsaktiviteter og feedback

Ændringsforslag  151

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 1 – indledning

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. EU-talentpuljens resultater vil i henhold til artikel 8, stk. 2, litra e), regelmæssigt blive overvåget af sekretariatet for EU-talentpuljen. Der skal navnlig indsamles data om:

1. EU-talentpuljens resultater og omkostningseffektivitet vil i henhold til artikel 8, stk. 2, litra e), regelmæssigt blive overvåget af sekretariatet for EU-talentpuljen. Der skal navnlig indsamles kønsopdelte data om:

Ændringsforslag  152

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 1 – litra a a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

aa) antallet og typen af profiler tilhørende arbejdsgivere, der er registreret i IT-platformen for EU-talentpuljen

Ændringsforslag  153

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 1 – litra f

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

f) antallet af ansættelser, der er formidlet via EU-talentpuljen i forbindelse med talentpartnerskaberne.

f) antallet af ansættelser, der er formidlet via EU-talentpuljen i forbindelse med EU-talentpartnerskaberne eller nationale rammer for udvikling og validering af færdigheder i et tredjeland

Ændringsforslag  154

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 1 – litra f a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

fa) antallet af profiler og ledige stillinger, der fjernes fra IT-platformen for EU-talentpuljen i henhold til artikel 18, stk. 2c

Ændringsforslag  155

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 1 – litra f b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

fb) niveauet af færdigheder og kvalifikationer hos jobsøgende fra tredjelande, der er blevet udvalgt til en ledig stilling i EU-talentpuljen, med henblik på at vurdere risikoen for hjerneflugt.

Ændringsforslag  156

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 3 a (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3a. Sekretariatet for EU-talentpuljen offentliggør mindst en gang om året de data, der er omhandlet i stk. 1, i anonymiseret form i tilfælde af personoplysninger.

Ændringsforslag  157

 

Forslag til forordning

Artikel 20 – stk. 3 b (nyt)

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

 

3b. Sekretariatet for EU-talentpuljen udsender i samarbejde med de nationale kontaktpunkter for EU-talentpuljen anonyme undersøgelser til arbejdsgivere, jobsøgende og civilsamfundsorganisationer, navnlig dem, der arbejder med tredjelandsstatsborgere og personer med handicap, for at indhente deres synspunkter om matchningsmekanismens egnethed, deres generelle tilfredshed med den bistand og de oplysninger, der gives, platformens tilgængelighed og måder, hvorpå platformens funktionalitet kan forbedres.

Ændringsforslag  158

 

Forslag til forordning

Artikel 21 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 14, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra datoen for denne forordnings ikrafttræden. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 6, stk. 9, artikel 14, stk. 1, og artikel 16, stk. 4a, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra datoen for denne forordnings ikrafttræden. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

 

Ændringsforslag  159

 

Forslag til forordning

Artikel 21 – stk. 3

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3. Den i artikel 14 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

3. Den i artikel 6, stk. 9, artikel 14, stk. 1, og artikel 16, stk. 4a, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Ændringsforslag  160

 

Forslag til forordning

Artikel 21 – stk. 6

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 14 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 6, stk. 9, artikel 14, stk. 1, eller artikel 16, stk. 4a, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Ændringsforslag  161

 

Forslag til forordning

Artikel 23 – stk. 1

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1. Senest den 31. december 2031 og derefter hvert femte år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en rapport om anvendelsen af denne forordning.

1. Senest den 31. december 2031 og derefter hvert femte år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en rapport om anvendelsen af denne forordning. Rapporten skal indeholde en vurdering af denne forordnings effektivitet med hensyn til at afhjælpe manglen på kvalificeret arbejdskraft og tiltrække talenter fra tredjelande.

Ændringsforslag  162

 

Forslag til forordning

Artikel 24 – stk. 2

 

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i de deltagende medlemsstater i overensstemmelse med traktaterne.

2. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i alle medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.

 

 

 


BEGRUNDELSE

 

Den Europæiske Union og dens medlemsstater står over for mangel på arbejdskraft i en lang række sektorer, fra byggeri og sundhedspleje til teknik og informations- og kommunikationsteknologi. Manglen på arbejdskraft vil sandsynligvis blive forværret i de kommende år på grund af demografiske tendenser, mens Europa konkurrerer globalt om talenter med andre kontinenter og individuelle lande. Misforholdet mellem udbudte og efterspurgte færdigheder på det europæiske arbejdsmarked forårsager også økonomiske tab på op til 2 % af den årlige produktivitet. Samtidig er der behov for flere lovlige migrationsveje for at forhindre irregulær migration. Da migration er et naturligt fænomen, der fortsat vil eksistere, bl.a. på grund af klimaændringer og den internationale udvikling, er en fælles europæisk tilgang til lovlig arbejdskraftmigration afgørende.

Det er således indlysende, at Europa for at opretholde sin konkurrenceevne og fremme økonomisk vækst skal forblive åbent over for verden. Europa er nødt til at tiltrække alle typer færdigheder, der er direkte og indirekte nødvendige for den grønne og den digitale omstilling, for den fortsatte kvalitet af vores velfærdssystemer og for velstanden på vores kontinent. Da Europa ikke befinder sig i et vakuum, er det samtidig også klart, at stærke og bæredygtige partnerskaber med tredjelande er afgørende. Talentpartnerskaber kan bidrage til kompetenceudvikling og gode arbejdsvilkår i tredjelande og samtidig fremme cirkulær migration som et middel til at forhindre hjerneflugt.

For at den faktiske matchning mellem arbejdsgivere og tredjelandsstatsborgere imidlertid kan finde sted på en mere effektiv måde, etableres EU-talentpuljen. Det er et velkomment forslag, som Europa-Parlamentet har anmodet om i flere lovgivningsmæssige betænkninger. EU-talentpuljen vil være den første EU-dækkende platform til at lette matchning mellem tredjelandsstatsborgere og arbejdsgivere, der er etableret i Unionen. Den vil hente inspiration fra Eures, den eksisterende platform, hvor EU-borgere og arbejdsgivere kan matche hinanden, men vil også gå videre. Den vil supplere eksisterende foranstaltninger og initiativer og dermed ikke gribe ind i de enkelte medlemsstaters kompetence, f.eks. med hensyn til retten til at bestemme, hvor mange tredjelandsstatsborgere der får lov til at rejse ind i landet for at arbejde.

I modsætning til Kommissionens forslag bliver der i udkastet til betænkning lagt op til, at alle medlemsstater gennemfører EU-talentpuljen. Da mangel på arbejdskraft er et problem i hele EU, og EU-talentpuljen har til formål at være en fælles platform for at forene tredjelandsstatsborgere og europæiske arbejdsgivere, bør den eksistere i alle medlemsstater for at forbedre forudsigeligheden, gennemsigtigheden og retssikkerheden for alle, der bruger den. Det vil stadig være frivilligt for arbejdsgivere og tredjelandsstatsborgere at bruge EU-talentpuljen, når de søger efter muligheder, men en fælles europæisk gennemførelse vil lette adgangen til platformen. Det vil også bidrage til at løse en af de største udfordringer for arbejdskraftmigrationspolitikker i Europa i dag: fragmentering.

Udkastet til betænkning bygger videre på Kommissionens forslag ved at styrke de to store byggesten i EU-talentpuljen. For det første styrker det beskyttelsen mod forskelsbehandling og uretfærdig rekruttering af tredjelandsstatsborgere ved i højere grad at tilpasse EU-talentpuljen til de generelle principper og operationelle retningslinjer for fair rekruttering, der er udviklet af Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO). Dermed sigter det også mod at udfylde et hul i den europæiske lovgivningsramme, hvor der indtil videre ikke findes fælles regler for rekrutteringsprocedurer. For det andet styrker det forbindelsen mellem EU-talentpuljen og udviklingen på arbejdsmarkedet og dermed de europæiske arbejdsgiveres faktiske behov ved at inddrage arbejdsmarkedets parter og andre interessenter tydeligere i styringen af EU-talentpuljen.

For begge disse byggesten står information centralt. Derfor er informations- og støttetjenestebestemmelserne blevet præciseret og styrket. I udkastet til betænkning skelnes der mellem, hvilke oplysninger der bør være offentligt tilgængelige for alle (potentielle) tredjelandsstatsborgere og arbejdsgivere, og hvilke oplysninger der bør gives til en tredjelandsstatsborger, efter at vedkommende er blevet matchet med en arbejdsgiver. Ud over information er tilgængelighed afgørende for at sikre lige adgang til platformen for alle brugere. Med udkastet til betænkning indføres tilgængelighedskrav for hele EU-talentpuljen, herunder oplysningerne om beskyttelse af data samt oplysningerne på den aktuelle platform.

Med udkastet til betænkning indføres også forholdsmæssige betingelser for deltagelse i EU-talentpuljen. Arbejdsgivere bør give oplysninger, der kan verificeres af nationale kontaktpunkter, før de får lov til at slå ledige stillinger op på platformen. Disse oplysninger omfatter f.eks. en straffeattestkontrol for den eller de fysiske personer, der er ansvarlige for virksomheden, for at forhindre, at urimelige arbejdsgivere dukker op igen på platformen. Med udkastet til betænkning indføres bestemmelser om, at en arbejdsgiver kan suspenderes midlertidigt i tilfælde af en rent administrativ forseelse, men også på ubestemt tid i tilfælde af overtrædelser af gældende lovgivning om bekæmpelse af menneskehandel og sanktioner over for arbejdsgivere for tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold.

Samtidig bevares med udkastet til betænkning visse proportionalitetsbestemmelser for tredjelandsstatsborgere, hvorved en person, der er genstand for en retslig eller administrativ afgørelse om nægtelse af indrejse eller ophold i en medlemsstat eller et indrejseforbud til Unionen, ikke får lov til at registrere sig, da vedkommende ikke får lov til at rejse ind i og opholde sig i Unionen på nuværende tidspunkt. Denne bestemmelse afbalanceres imidlertid ved at tillade tredjelandsstatsborgere at indgive en ny anmodning om registrering efter udløbet af deres indrejseforbud, samtidig med at det sikres, at personer, der er dømt for lovovertrædelser, der udgør eller indebærer en trussel mod en medlemsstats nationale sikkerhed, aldrig vil kunne registrere sig i EU-talentpuljen.

Da EU-talentpuljen vil bygge på AI-baserede automatiserede matchningssystemer for at finde de mest egnede færdigheder til en bestemt ledig stilling, er det sluttelig vigtigt at sikre garantier mod skævheder, der bygger på et diskriminerende grundlag.


BILAG: ENHEDER ELLER PERSONER, SOM ORDFØREREN HAR MODTAGET INPUT FRA

I henhold til artikel 8 i bilag I til forretningsordenen erklærer ordføreren at have modtaget input fra følgende enheder eller personer som led i udarbejdelsen af udkastet til betænkning:

Enhed og/eller person

Adecco Group

BusinessEurope

Confederation of Swedish Enterprises

European Commission

European Network of Migrant Women

European Trade Union Confederation

HOTREC

International Labour Organisation

International Organisation of Migration

Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants (PICUM)

Swedish Trade Union Confederation

 

Ordføreren har udarbejdet ovenstående liste på eget ansvar.

Når fysiske personer er identificeret på listen ved deres navn, deres funktion eller begge, erklærer ordføreren at have forelagt de pågældende fysiske personer Europa-Parlamentets databeskyttelsesmeddelelse nr. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), hvori de gældende betingelser for behandling af deres personoplysninger og rettighederne forbundet med denne behandling er fastlagt.


MINDRETALSHOLDNING

Mindretalsholdning, jf. forretningsordenens artikel 56, stk. 4, af Vandendriessche, Buxadé, Bartusek, Ehlers, Varaut, Sorel, Leggeri, Tanger Correa og Steger.

Forfatterne er stærkt imod oprettelsen af en EU-talentpulje, selv på frivillig basis, eftersom den udgør et unødvendigt EU-indgreb i de nationale migrationspolitikker og undergraver medlemsstaternes suverænitet over deres arbejdsmarkeder. Artikel 79, stk. 5, i TEUF bekræfter, at lovlig migration fortsat er en national kompetence, men dette initiativ risikerer at presse medlemsstaterne til at åbne nye migrationskanaler.

I stedet for at sikre midlertidig arbejdskraftmigration kan talentpuljen føre til langsigtet ophold, hvilket gør det vanskeligere at håndhæve afgørelser om tilbagesendelser, navnlig i lande med en lempelig politik over for irregulære migranter. Erfaringerne med lignende ordninger viser, at formodet midlertidig migration ofte bliver permanent, hvilket undergraver politikkerne om kontrolleret migration.

Afhjælpning af manglen på arbejdskraft og håndtering af de demografiske udfordringer bør fokusere på at støtte europæiske familier og øge fødselstallet og ikke på at tiltrække flere migranter. Medlemsstaterne skal bevare den fulde kontrol over migration og sikre, at den forbliver yderst selektiv, midlertidig og tilpasset de nationale interesser. En EU-forvaltet platform truer denne kontrol og øger afhængigheden af migration fra tredjelande.

Forfatterne afviser dette forslag og opfordrer til en strategi, der styrker de nationale arbejdsstyrker og den nationale produktivitet, mindsker afhængigheden af migration og opretholder medlemsstaternes fulde suverænitet over deres migrationspolitikker. Migration skal være en national afgørelse og ikke en EU-pålagt ramme.

 

Seneste opdatering: 15. april 2025
Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik