PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas
26.3.2025 - (COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD)) - ***I
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas
Pranešėja: Abir Al‑Sahlani
- EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
- AIŠKINAMOJI DALIS
- PRIEDAS. SUBJEKTAI AR ASMENYS, IŠ KURIŲ PRANEŠĖJA GAVO INFORMACIJOS
- MAŽUMOS NUOMONĖ
- VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ
- UŽIMTUMO IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ
- KULTŪROS IR ŠVIETIMO KOMITETO NUOMONĖ
- ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
- GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas
(COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2023)0716),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 79 straipsnio 2 dalies a punktą, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9‑0413/2023),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į 2024 m. balandžio 25 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 60 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Kultūros ir švietimo komiteto nuomones,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A10-0045/2025),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka susijusius sektorius ir profesijas, darbuotojų trūkumo problema. Didelis statybų, sveikatos priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, informacinių ir ryšių technologijų ir gamtos mokslų technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir gali dar labiau padidėti; |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka susijusius sektorius ir profesijas, darbo jėgos trūkumo problema. Siekiant spręsti šio trūkumo problemą, reikia visų lygių įgūdžių specialistų. Didelis statybų, sveikatos priežiūros ir asmens priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, žemės ūkio, informacinių ir ryšių technologijų ir gamtos mokslų technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir dar labiau padidės; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
2 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visų grupių, kurių aktyvumas darbo rinkoje yra mažesnis, potencialas, taip pat siekiama perkvalifikuoti darbo jėgą ir kelti jos kvalifikaciją, sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų judumui ES viduje, gerinti darbo sąlygas ir didinti tam tikrų profesijų patrauklumą. Dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto ir demografinių tendencijų tikėtina, kad vien vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtų priemonių nepakaks siekiant išspręsti esamas ir būsimas darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas. Todėl teisėta migracija yra labai svarbi siekiant papildyti šiuos veiksmus ir turi būti pasitelkiama kaip sprendimo siekiant visapusiškai remti dvejopą pertvarką dalis; |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas plataus užmojo ir visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visas darbuotojų ir darbo ieškančių asmenų, gyvenančių Sąjungoje, visų pirma nepakankamai atstovaujamų darbo rinkoje arba esančių pažeidžiamoje padėtyje, potencialas. Tas požiūris galėtų apimti esamos darbo jėgos perkvalifikavimą ir jos kvalifikacijos kėlimą, siekiant Europos įgūdžių metų tikslų, palankesnes sąlygas darbuotojų judumui ES viduje, be kita ko, geriau naudojantis Tarybos direktyva 2003/109/EB1a, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/18831b ir EURES tinklu, taip pat siekius gerinti darbo užmokestį, darbo sąlygas ir didinti tam tikrų profesijų patrauklumą. Tačiau dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto ir demografinių tendencijų vien vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtų priemonių nepakaks siekiant išspręsti esamas ir būsimas darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas. Remiantis Komisijos skaičiavimais, numatoma, kad Sąjungos gyventojų skaičius gerokai sumažės – nuo 451 mln. 2022 m. iki 406 mln. 2050 m. Be to, prognozuojama, kad darbingo amžiaus žmonių skaičius sumažės dar labiau – nuo 264 mln. iki 207 mln. Todėl teisėta ir tvarkinga migracija yra labai svarbi siekiant papildyti tuos veiksmus ir turi būti pasitelkiama kaip sprendimo, kuriuo užtikrinama gerovės sistemų kokybė, konkurencingumas ir tvarus ekonomikos augimas Sąjungoje ir visapusiškai remiama žalioji ir skaitmeninė pertvarka, dalis; |
|
__________________ |
|
1a 2003 m. lapkričio 25 d. Tarybos direktyva 2003/109/EB dėl trečiųjų valstybių piliečių, kurie yra ilgalaikiai gyventojai, statuso (OL L 16, 2004 1 23, p. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/109/oj). |
|
1b 2021 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/1883 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukštos kvalifikacijos darbą sąlygų, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2009/50/EB (OL L 382, 2021 10 28, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj). |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
(3) siekiant didinti Sąjungos patrauklumą specialistams iš trečiųjų šalių, sudaryti palankesnes sąlygas sąžiningam tarptautiniam įdarbinimui, įveikti darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių dalyvaujančių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
3 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3a) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslų (DVT), visų pirma 8-ojo tikslo skatinti tvarų, įtraukų ir darnų ekonomikos augimą, visišką ir produktyvų užimtumą ir deramą darbą visiems, ir 10-ojo tikslo mažinti nelygybę šalyse ir tarp jų. Šio reglamento įgyvendinimas turėtų atitikti politikos suderinamumo vystymosi labui principą, padedant siekti DVT Sąjungoje ir trečiosiose valstybėse, taip pat jis turėtų atitikti Europos konsensusą dėl vystymosi; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
4 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) Komisijos rekomendacijoje dėl teisėtų būdų gauti apsaugą ES4 valstybės narės raginamos nustatyti ir remti papildomų darbo vietų kūrimą asmenims, kuriems reikia tarptautinės apsaugos5. ES specialistų rezervas taip pat galėtų padėti praktiškai įgyvendinti papildomus priėmimo būdus; |
(4) Komisijos rekomendacijoje (EU) 2020/13644 valstybės narės raginamos nustatyti ir remti papildomų darbo vietų kūrimą asmenims, kuriems reikia tarptautinės apsaugos5. Panašias rekomendacijas taip pat priėmė Europos Parlamentas, pavyzdžiui, 2021 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento rezoliucijoje dėl naujų teisėtos darbuotojų migracijos kelių4a ir 2021 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento rezoliucijoje su rekomendacijomis Komisijai dėl teisėtos migracijos politikos ir teisės4b. ES specialistų rezervas taip pat galėtų padėti praktiškai įgyvendinti papildomus priėmimo būdus; |
__________________ |
__________________ |
4 2020 m. rugsėjo 23 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2020/1364 dėl teisėtų būdų gauti apsaugą ES: perkėlimo į ES, humanitarinio priėmimo ir kitų papildomų būdų skatinimas. |
4 2020 m. rugsėjo 23 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2020/1364 dėl teisėtų būdų gauti apsaugą ES: perkėlimo į ES, humanitarinio priėmimo ir kitų papildomų būdų skatinimas. |
|
4a 2021 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl naujų teisėtos darbuotojų migracijos kelių ((OL C 15, 2022 1 12, p. 196). |
|
4b 2021 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento rezoliucija su rekomendacijomis Komisijai dėl teisėtos migracijos politikos ir teisės (OL C 224, 2022 6 8, p. 69). |
5 Papildomi priėmimo būdai yra saugūs ir reguliuojami būdai priimti asmenis, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, kuriais papildomos persikėlimo į ES galimybės, suteikiant teisę būti trečiojoje šalyje, kurioje galima patenkinti tokių asmenų tarptautinės apsaugos poreikius. Papildomais darbuotojų priėmimo būdais asmenims, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, sudaromos sąlygos naudotis galimais darbo jėgos migracijos būdais, panaudoti savo įgūdžius ir padėti spręsti darbo jėgos trūkumo priimančiosiose šalyse problemas. Taip pat žr.: https://www.unhcr.org/complementary-pathways.html. |
5 Papildomi priėmimo būdai yra saugūs ir reguliuojami būdai priimti asmenis, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, kuriais papildomos persikėlimo į ES galimybės, suteikiant teisę būti trečiojoje šalyje, kurioje galima patenkinti tokių asmenų tarptautinės apsaugos poreikius. Papildomais darbuotojų priėmimo būdais asmenims, kuriems reikia tarptautinės apsaugos, sudaromos sąlygos naudotis galimais darbo jėgos migracijos būdais, panaudoti savo įgūdžius ir padėti spręsti darbo jėgos trūkumo priimančiosiose šalyse problemas. Taip pat žr.: https://www.unhcr.org/complementary-pathways.html. |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
5 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius tokiu mastu, kokiu šiam tikslui pasiekti nepakanka suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius papildomai prie suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje, kad būtų pasiektas tas tikslas. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis, nepakeičiant esamų nacionalinių struktūrų. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius ir iniciatyvas, kad būtų užtikrinamas kuo sėkmingesnis įgyvendinimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kompetenciją ir kvalifikaciją, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
6 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti paslaugas dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusiems darbdaviams, įskaitant privačias įdarbinimo agentūras, laikinojo įdarbinimo agentūras ir darbo rinkos tarpininkus, kaip apibrėžta 1997 m. Tarptautinės darbo organizacijos konvencijoje Nr. 181; |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti nemokamas paslaugas darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir dalyvaujančiose valstybėse narėse teisėtai įsisteigusiems darbdaviams, kurie jose iš tiesų vykdo esminę ekonominę veiklą, įskaitant privačias įdarbinimo agentūras, laikinojo įdarbinimo agentūras ir darbo rinkos tarpininkus, kaip apibrėžta 1997 m. Tarptautinės darbo organizacijos konvencijoje Nr. 181 dėl privačių įdarbinimo agentūrų ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2008/104/EB1a; |
|
__________________ |
|
1a 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/104/EB dėl darbo per laikinojo įdarbinimo įmones (OL L 327, 2008 12 5, p. 9). |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(7) ES specialistų rezervas taip pat turėtų padėti įgyvendinti specialistų pritraukimo partnerystes, kurios yra vienas iš pagrindinių Migracijos ir prieglobsčio pakto6 išorės aspekto elementų ir įgyvendinamos pagal Komisijos komunikatą dėl įgūdžių ir talentų pritraukimo į ES7. Valstybės narės dalyvavimas specialistų pritraukimo partnerystėje neturėtų daryti poveikio jos sprendimui dėl dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje; |
(7) tvirtos partnerystės ir dvišalis bendradarbiavimas su trečiosiomis valstybėmis yra būtina veiksmingų migracijos programų sąlyga, padedanti gauti abipusę naudą Sąjungai, jos valstybėms narėms ir trečiosioms valstybėms. ES specialistų rezervas taip pat turėtų padėti įgyvendinti specialistų pritraukimo partnerystes, dvišalius susitarimus ir nacionalines įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo trečiojoje valstybėje sistemas, kurie yra vienas iš pagrindinių Migracijos ir prieglobsčio pakto6 išorės aspekto elementų ir įgyvendinami pagal 2022 m. balandžio 27 d. Komisijos komunikatą dėl įgūdžių ir talentų pritraukimo į ES7. Kad specialistų pritraukimo partnerystės būtų sėkmingos ir tvarios, jomis visada turėtų būti remiamas įgūdžių ugdymas trečiosiose valstybėse ir skatinama apykaitinė migracija, kad būtų išvengta protų nutekėjimo iš trečiųjų šalių piliečių kilmės valstybių. Valstybės narės dalyvavimas specialistų pritraukimo partnerystėje neturėtų daryti poveikio jos sprendimui dėl dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje; |
__________________ |
__________________ |
6 COM(2020) 609 final. |
6 COM(2020) 609 final. |
7 COM(2022) 657 final. |
7 COM(2022) 657 final. |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės turėtų paskirti po du atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą ir vieną imigracijos institucijų atstovą; |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės turėtų paskirti po du atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą ir vieną imigracijos institucijų atstovą. Be to, ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės nariais taip pat turėtų būti šeši Sąjungos lygmens įvairių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai ir vienas ekspertas, kurį Europos Parlamentas skiria kaip stebėtoją. Taip pat turėtų būti galima pakviesti Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų, tarptautinių organizacijų, specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančių trečiųjų valstybių ir kitų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų atstovus dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose. Tokios organizacijos ir suinteresuotieji subjektai galėtų būti Europos darbo institucija, Europos profesinio mokymo plėtros centras, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas, Europos mokymo fondas, Tarptautinė darbo organizacija, Tarptautinė migracijos organizacija, vietos ir regionų valdžios institucijos ir pilietinės visuomenės organizacijos; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
9 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus; |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į specialistų pritraukimo partnerystės pasus. IT platforma turėtų būti patogi naudoti ir joje turėtų būti užtikrinamas intuityvus naršymas. Platforma taip pat turėtų būti lengvai prieinama asmenims su negalia pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas (ES) 2016/21021a ir (ES) 2019/8821b; |
|
__________________ |
|
1a 2026 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj). |
|
1b 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų, OL L 151, 2019 6 7, p. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj). |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
(10) kai tinkama ir tiek, kiek įmanoma, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su palengvinama galimybe gauti vertingų mokymo išteklių – pavyzdžiui, siūlomų ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje, ir naudotis įgūdžių profiliavimo priemonėmis, pavyzdžiui, trečiųjų šalių piliečių įgūdžių nustatymo ES šablonu. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje turėtų būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos, diegiant saugias, nešališkas ir novatoriškas funkcijas ir priemones, kurios padidins platformos funkcionalumą, pagerins naudotojo patirtį ir gebėjimą veiksmingai ir rezultatyviai patenkinti kintančius darbo rinkos poreikius; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais; |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, registruotiems darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi registruoti darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja registruoti darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Pagal Komisijos rekomendaciją (ES) 2023/26118a gali būti atsižvelgiama į visų rūšių kvalifikacijas ir įgūdžius, pavyzdžiui, profesinį rengimą ir mokymą, laipsnius, specialius pažymėjimus (mikrokredencialus) ir įgūdžius bei kompetencijas, įgytus neformaliojo ir savaiminio mokymosi sąlygomis. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais; |
__________________ |
__________________ |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
|
8a 2023 m. lapkričio 15 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2023/2611 dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo (OL L, 2023/2611, 2023 11 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2611/oj). |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
13 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(13) ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijų tikslais turėtų būti tvarkomi tik tie asmens duomenys, kurių reikia norint nustatyti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius, kad būtų galima atlikti paieškos ir sutapdinimo veiksmus ES specialistų rezervo IT platformoje, taip pat rinkti duomenis siekiant pagerinti specialistų rezervo veikimą. Šiais tikslais neturėtų būti tvarkomi jokie Reglamento (ES) 2016/679 9 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnyje nurodyti asmens duomenys; |
(13) ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijų tikslais turėtų būti tvarkomi tik tie asmens duomenys, kurių reikia norint nustatyti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius registruotus darbdavius, kad būtų galima atlikti paieškos ir sutapdinimo veiksmus ES specialistų rezervo IT platformoje, taip pat rinkti duomenis siekiant pagerinti specialistų rezervo veikimą. Šiais tikslais neturėtų būti tvarkomi jokie Reglamento (ES) 2016/679 9 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnyje nurodyti asmens duomenys; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys; |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir registruoti darbdaviai turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, prie kurių neprisijungiama vienus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pranešimas turėtų būti išsiųstas likus dviem mėnesiams iki profilio pašalinimo dienos, kad profilio savininkas turėtų pakankamai laiko sureaguoti. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. Informacija apie laisvas darbo vietas turėtų būti pašalinama iš ES specialistų rezervo IT platformos, kai registruoti darbdaviai praneša apie sėkmingai užbaigtą įdarbinimo procesą; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
15 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(15) nedarant poveikio jų pareigai informuoti duomenų subjektus apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises pagal Reglamento (ES) 2016/679 12 ir 13 straipsnius bei Reglamento (ES) 2018/1725 14 ir 15 straipsnius, ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai kontaktiniai centrai taip pat turėtų informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų teises techniškai apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ir reikalauti bet kuriuo metu ištrinti arba pakeisti jų profiliuose nurodytus asmens duomenis; |
(15) nedarant poveikio jų pareigai informuoti duomenų subjektus apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises pagal Reglamento (ES) 2016/679 12 ir 13 straipsnius bei Reglamento (ES) 2018/1725 14 ir 15 straipsnius, ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai taip pat turėtų informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis ir registruotus ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų teises techniškai apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ir reikalauti bet kuriuo metu ištrinti arba pakeisti jų profiliuose nurodytus asmens duomenis; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
15 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(15a) užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje pageidaujantys darbdaviai iš dalyvaujančių valstybių narių turėtų galėti nemokamai sukurti profilį ir pateikti visą reikiamą informaciją. Kompetentingos nacionalinės institucijos turėtų atlikti darbdavių patikrinimus prieš nacionaliniams informacijos centrams perkeliant jų profilius į ES specialistų rezervo IT platformą. Tokios patikros turėtų apimti dėl darbdavio priimtus atitinkamus administracinius ar teisminių institucijų sprendimus; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, šalinant kai kurias pagrindines jos priežastis ir sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama aiški informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes, t. y. apie darbo ieškančio asmens profilio pašalinimą iš ES specialistų rezervo IT platformos ir prieigos prie ES specialistų rezervo sustabdymą. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti pateiktas aiškus paaiškinimas darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kad užsiregistravus ES specialistų rezerve arba atrinkus laisvą darbo vietą per ES specialistų rezervo IT platformą nėra garantuojamas atvykimas arba atvykimas ir apsigyvenimas valstybių narių teritorijoje; |
__________________ |
__________________ |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(16a) kai institucijos, atsakingos už tos atitinkamos teisės ir praktikos vykdymo užtikrinimą, praneša ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams apie registruoto darbdavio padarytą atitinkamos teisės ir praktikos, nurodytos šiame reglamente, pažeidimą, darbdavio prieiga prie ES specialistų rezervo turėtų būti sustabdyta ir informacija apie jo laisvas darbo vietas turėtų būti pašalinta. Sustabdymas turėtų būti nedelsiant panaikintas, kai tik atitinkamos nacionalinės institucijos praneša ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams apie tai, kad atitinkamos teisės ir praktikos pažeidimas ištaisytas, arba kai atitinkamas darbdavys įrodo, kad tas pažeidimas ištaisytas; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“12 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį; |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų galėti rankiniu būdu suvesdami informaciją sukurti savo profilius naudodami trečiųjų šalių piliečių įgūdžių nustatymo ES šabloną arba „Europass“ profilio kūrimo sistemą pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą (ES) 2018/64612 – jais naudojantis galima nemokamai susikurti savo profilį ir nurodyti atitinkamus savo įgūdžius, įskaitant kalbų mokėjimo įgūdžius, kvalifikaciją, kompetenciją, specialius pažymėjimus, tokius kaip mikrokredencialai, ir kitą patirtį, taip pat įkelti aktualius dokumentus vienoje saugioje interneto vietoje; |
__________________ |
__________________ |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių formaliojo ir neformaliojo mokymosi būdu bei per darbo patirtį įgytų įgūdžių ir kvalifikacijos, pvz., laipsnių, profesinio rengimo ar tokių specialių pažymėjimų kaip mikrokredencialai, pripažinimas ir patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba dalyvaujančio darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes, dvišalius susitarimus ar nacionalines įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo trečiojoje valstybėje sistemas atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, dvišalius susitarimus ar nacionalines įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo trečiojoje valstybėje sistemas turėtų būti patvirtinami specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kiti suinteresuotieji subjektai turėtų padėti juos išduoti, taip pat nuostatas dėl kvalifikacijų palyginamumo ir pripažinimo. Specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
20 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(20) specialistų pritraukimo partnerystėse dalyvaujančių trečiųjų šalių ir valstybių narių sąrašas turėtų būti skelbiamas ES specialistų rezervo IT platformoje kartu su atitinkamomis profesijomis, su kurioms yra susijusi kiekviena partnerystė; |
(20) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų paskelbti specialistų pritraukimo partnerystėse dalyvaujančių trečiųjų šalių ir valstybių narių sąrašą ES specialistų rezervo IT platformoje kartu su atitinkamomis profesijomis, su kurioms yra susijusi kiekviena partnerystė; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
21 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) specialistų pritraukimo partnerysčių atveju įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo veiksmai gali būti orientuojami į vienos ar daugiau dalyvaujančių valstybių narių darbo rinką. Valstybės narės gali, taip pat ir finansiškai, prisidėti prie paramos įgūdžių ugdymui ir patvirtinimui, numatomos pagal specialistų pritraukimo partnerystę, plėtojimo ir įgyvendinimo. Todėl, jeigu taip nusprendžia specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės, galimybė ne ilgiau kaip vienus metus ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus, suteikiama tik vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje, įsisteigusiems darbdaviams. Ši galimybė visų pirma galėtų būti taikoma tais atvejais, kai įgūdžių ugdymas buvo konkrečiai priderintas prie valstybės narės poreikių. Informacija apie tai, ar ši galimybė taikoma ir kokiais atvejais ji suteikiama, turėtų būti skelbiama ES specialistų rezervo IT platformoje, siekiant informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius. Pasibaigus šiam laikotarpiui visi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus, profilių. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, gavę paramą pagal specialistų pritraukimo partnerystę, visada turėtų turėti galimybę užsiregistruoti ES specialistų rezerve kaip bet kuris kitas trečiosios šalies pilietis, neprivalėdami nurodyti, kad jie turi ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą, ir taip kandidatuoti į darbo vietas kitose valstybėse narėse; |
(21) specialistų pritraukimo partnerysčių atveju įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo veiksmai gali būti orientuojami į vienos ar daugiau dalyvaujančių valstybių narių darbo rinką. Valstybės narės gali, taip pat ir finansiškai, prisidėti prie paramos įgūdžių ugdymui ir patvirtinimui, numatomos pagal specialistų pritraukimo partnerystę, plėtojimo ir įgyvendinimo. Todėl, jeigu taip nusprendžia specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės, galimybė ne ilgiau kaip šešis mėnesius ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus, suteikiama tik vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje, įsisteigusiems darbdaviams. Ši galimybė visų pirma galėtų būti taikoma tais atvejais, kai įgūdžių ugdymas buvo konkrečiai priderintas prie valstybės narės poreikių. Informacija apie tai, ar ši galimybė taikoma ir kokiais atvejais ji suteikiama, turėtų būti skelbiama ES specialistų rezervo IT platformoje, siekiant informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius. Pasibaigus šiam laikotarpiui visi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių specialistų pritraukimo partnerystės pasą, profilių. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, gavę paramą pagal specialistų pritraukimo partnerystę, visada turėtų turėti galimybę užsiregistruoti ES specialistų rezerve kaip bet kuris kitas trečiosios šalies pilietis, neprivalėdami nurodyti, kad jie turi specialistų pritraukimo partnerystės pasą, ir taip kandidatuoti į darbo vietas kitose valstybėse narėse; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį į darbo sąlygas, minimalusis darbo užmokestis, galimybė gauti socialinę apsaugą, mokytis ir dirbančio jaunimo apsauga. ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti kokybišką užimtumą, atitinkantį šiuos principus; |
(22) ES specialistų rezervu turėtų būti remiamas kokybiško užimtumo kūrimas Sąjungoje, laikantis Europos socialinių teisių ramsčio principų. Visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį, kiek tai susiję su darbuotojų teisėmis ir darbo sąlygomis, atlyginimu, minimaliuoju darbo užmokesčiu, galimybe gauti socialinę apsaugą ir sveikatos priežiūros paslaugas, dalyvauti profesinio rengimo ir mokymo programose ir mokytis visą gyvenimą. ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti kokybišką užimtumą, atitinkantį tuos principus, nedarant poveikio nacionalinei teisei. ES specialistų rezervas taip pat turėtų stengtis skatinti asmenų su negalia įtrauktį pagal Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvenciją, dirbančio jaunimo apsaugą ir lyčių lygybę. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, turėtų turėti galimybę kreiptis į lygybės įstaigas, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2024/15001a ir Tarybos direktyvoje (ES) 2024/14991b; |
|
__________________ |
|
1a 2024 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1500 dėl lygybės įstaigoms taikomų standartų dėl vienodo požiūrio į moteris ir vyrus ir vienodų jų galimybių užimtumo ir profesinės veiklos srityje, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2006/54/EB ir 2010/41/ES (OL L, 2024/1500, 2024 5 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1500/oj). |
|
1b 2024 m. gegužės 7 d. Tarybos direktyva (ES) 2024/1499 dėl lygybės įstaigoms taikomų standartų vienodo požiūrio į asmenis, nepriklausomai nuo jų rasinės ar etninės kilmės, srityje, vienodo požiūrio į asmenis, nepriklausomai nuo jų religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos, užimtumo ir profesinėje srityje, vienodo požiūrio į moteris ir vyrus socialinės apsaugos srityje ir dėl galimybės naudotis prekėmis bei paslaugomis ir prekių tiekimo bei paslaugų teikimo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2000/43/EB ir 2004/113/EB (OL L, 2024/1499, 2024 5 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1499/oj). |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
23 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(23) Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse nustatyti tam tikri tinkamos darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių apsaugos nuo nesąžiningo įdarbinimo standartai. Darbdaviai turėtų laikytis galiojančių Sąjungos teisės aktų ir praktikos pavyzdžių. Darbdaviai taip pat turėtų užtikrinti vienodą požiūrį į darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, palyginti su dalyvaujančių valstybių narių, piliečiais, kaip nurodyta Direktyvoje 2011/98/ES13, Direktyvoje 2014/36/ES14, Direktyvoje (ES) 2021/188315, ir Direktyvoje (ES) 2016/80116. Pagal Direktyvą (ES) 2019/115217 ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių darbo pradžioje turėtų raštu ir suprantama kalba suteikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su darbo santykiais. Ši informacija turėtų apimti bent darbo vietą ir pobūdį, įdarbinimo trukmę, darbo užmokestį, darbo laiką, bet kokių mokamų atostogų trukmę ir, prireikus, kitas svarbias darbo sąlygas. Darbdavys neturėtų imti jokio įdarbinimo mokesčio, drausti darbuotojui kitu laiku, nei su tuo darbdaviu nustatytas darbo grafike nustatytas laikas, dirbti kitiems darbdaviams ar dėl to jo atžvilgiu laikytis priešiško požiūrio. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai, komandiruojantys darbuotojus paslaugų teikimo srityje, turėtų laikytis Direktyvos 96/71/EB18 su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/957, visų pirma kiek tai susiję su taip nustatytomis darbo sutarties sąlygomis, kaip antai su įpareigojimu užtikrinti, kad trečiųjų šalių darbuotojai būtų komandiruojami į valstybę narę tik tuo atveju, jei jie teisėtai ir įprastai dirba kitoje valstybėje narėje; |
(23) Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse nustatyti tam tikri tinkamos darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių apsaugos nuo nesąžiningo įdarbinimo standartai, įskaitant principą, pagal kurį darbo ieškantiems asmenims tiesiogiai ar netiesiogiai, visiškai ar iš dalies, netaikomi jokie įdarbinimo mokesčiai ar susijusios išlaidos. Todėl dalyvavimas ES specialistų rezerve turėtų būti nemokamas. Be to, darbdaviai privalo laikytis galiojančių Sąjungos teisės aktų ir praktikos pavyzdžių. Darbdaviai taip pat turėtų užtikrinti vienodą požiūrį į darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, palyginti su dalyvaujančių valstybių narių piliečiais, pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas (ES) 2024/123313, 2014/36/ES14, (ES) 2021/188315 ir (ES) 2016/80116 . Pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/115217 specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių darbo pradžioje turėtų raštu ir suprantama kalba suteikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su darbo santykiais. Ši informacija turėtų apimti bent įprastinę darbo vietą ir pobūdį, įdarbinimo trukmę, darbo užmokestį, darbo laiką, bet kokių mokamų atostogų trukmę ir, prireikus, kitas svarbias darbo sąlygas. Darbdavys neturėtų imti jokio įdarbinimo mokesčio ar reikalauti atlyginti susijusių išlaidų, drausti darbuotojui kitu laiku, nei su tuo darbdaviu nustatytas darbo grafike nustatytas laikas, dirbti kitiems darbdaviams ar dėl to jo atžvilgiu laikytis priešiško požiūrio. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai, komandiruojantys darbuotojus paslaugų teikimo srityje, turėtų laikytis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 96/71/EB18 su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/957, visų pirma kiek tai susiję su taip nustatytomis darbo sutarties sąlygomis, kaip antai su įpareigojimu užtikrinti, kad trečiųjų šalių darbuotojai būtų komandiruojami į valstybę narę tik tuo atveju, jei jie teisėtai ir įprastai dirba kitoje valstybėje narėje; |
__________________ |
__________________ |
13 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/98/ES dėl vienos prašymų išduoti vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams gyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje pateikimo procedūros ir dėl valstybėje narėje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių darbuotojų bendrų teisių (OL L 343, 2011 12 23, p. 1–9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/98/oj). |
13 2024 m. balandžio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1233 dėl vienos prašymų išduoti vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams gyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje pateikimo procedūros ir dėl valstybėje narėje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių darbuotojų bendrų teisių (OL L 2024/1233, 2024 4 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1233/oj). |
14 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL L 94, 2014 3 28, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj). |
14 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL L 94, 2014 3 28, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj). |
15 2021 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/1883 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukštos kvalifikacijos darbą sąlygų, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2009/50/EB (OL L 382, 2021 10 28, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj). |
15 2021 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/1883 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukštos kvalifikacijos darbą sąlygų, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2009/50/EB (OL L 382, 2021 10 28, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj). |
16 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/801 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, stažavimosi, savanoriškos tarnybos, mokinių mainų programų arba edukacinių projektų ir dalyvavimo Au pair programoje tikslais sąlygų (nauja redakcija) (OL L 132, 2016 5 21, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj). |
16 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/801 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, stažavimosi, savanoriškos tarnybos, mokinių mainų programų arba edukacinių projektų ir dalyvavimo Au pair programoje tikslais sąlygų (nauja redakcija) (OL L 132, 2016 5 21, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj). |
17 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (OL L 186, 2019 7 11, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj). |
17 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (OL L 186, 2019 7 11, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj). |
18 1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj). |
18 1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj). |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
24 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašu, atsižvelgdami į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties svarbą laisvai darbo vietai. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę; |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašu, atsižvelgdami į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties svarbą laisvai darbo vietai, taip pat į tai, kada jie būtų pasirengę įsidarbinti. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę arba kitus ES specialistų rezervo IT platformoje naudojamus sutapdinimo algoritmus, jei darbo ieškantys asmenys ir darbdaviai sutinka juos naudoti. Naudojant automatinio sutapdinimo priemonę turėtų būti vengiama bet kokio šališkumo ar diskriminacijos, draudžiamų pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę, ir šiuo atžvilgiu turėtų būti įdiegtos apsaugos priemonės. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių turėtų būti suteikta galimybė nurodyti, kuriame regione ar valstybėje narėje jie norėtų dirbti; |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
25 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(25) ES specialistų rezervo platforma turėtų atitikti nustatytus darbo rinkos poreikius ir neturėtų būti naudojama kaip priemonė pakeisti esamą darbo jėgą ar daryti jai neigiamą poveikį arba siekiant daryti kitokį neigiamą poveikį deramam darbui ar sąžiningai konkurencijai. Siekiant geriau remti valstybių narių pastangas spręsti esamas ir būsimas darbo jėgos trūkumo problemas, ES specialistų rezervas turėtų būti skirtas konkrečioms profesijoms visais įgūdžių lygmenimis, remiantis Sąjungoje labiausiai trūkstamomis profesijomis ir profesijomis, kuriomis tiesiogiai prisidedama prie žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos, kaip nustatyta šio reglamento priede. Siekiant pritaikyti laisvas darbo vietas prie konkrečių nacionalinių darbo rinkos poreikių ir remiantis priede pateiktu visoje ES trūkstamų profesijų sąrašu, dalyvaujančioms valstybėms narėms leidžiama pranešti ES specialistų rezervo sekretoriatui apie konkrečių trūkstamų profesijų įtraukimą arba panaikinimą. Tokie pranešimai turėtų daryti poveikį tik atitinkamos valstybės narės siūlomoms laisvoms darbo vietoms. Nei visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas, nei valstybių narių pranešimai neturėtų daryti poveikio pirmenybės suteikimo Sąjungos piliečiams principui; |
(25) ES specialistų rezervo platforma turėtų atitikti nustatytus darbo rinkos poreikius ir neturėtų būti naudojama kaip priemonė pakeisti esamą darbo jėgą ar daryti jai neigiamą poveikį arba siekiant daryti kitokį neigiamą poveikį deramam darbui ar sąžiningai konkurencijai. Siekiant geriau remti valstybių narių pastangas spręsti esamas ir būsimas darbo jėgos trūkumo problemas ir didinti konkurencingumą, ES specialistų rezervas turėtų būti skirtas konkrečioms profesijoms visais įgūdžių lygmenimis, remiantis Sąjungoje labiausiai trūkstamomis profesijomis ir profesijomis, kuriomis tiesiogiai prisidedama prie žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos, kaip nustatyta šio reglamento priede. Siekiant pritaikyti laisvas darbo vietas prie konkrečių nacionalinių darbo rinkos poreikių ir remiantis priede pateiktu visoje ES trūkstamų profesijų sąrašu, dalyvaujančioms valstybėms narėms leidžiama pranešti ES specialistų rezervo sekretoriatui apie konkrečių trūkstamų profesijų įtraukimą arba panaikinimą. Tokie pranešimai turėtų daryti poveikį tik atitinkamos valstybės narės siūlomoms laisvoms darbo vietoms. Nei visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas, nei valstybių narių pranešimai neturėtų daryti poveikio pirmenybės suteikimo Sąjungos piliečiams principui; |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) dalyvaujančios valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas ir procedūras. |
(26) siekiant skatinti sąžiningą įdarbinimą ir užtikrinti daugiau skaidrumo darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių bei darbdaviams, norintiems įdarbinti darbuotojus iš trečiųjų šalių, ES specialistų rezervo sekretoriatas, padedamas nacionalinių informacijos centrų ir ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės, turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti registravimosi ES specialistų rezerve ir dalyvavimo jo veikloje sąlygas, pareigas ir procedūras, taip pat turėtų būti pabrėžiama, kad naudojimasis šiuo rezervu yra nemokamas; |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
(27) siekdamas skatinti sąžiningą įdarbinimą ir didinti skaidrumą darbo ieškančių asmenų ir trečiųjų šalių atžvilgiu, ES specialistų rezervo sekretoriatas, remiamas nacionalinių informacijos centrų, turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų pateikiama lengvai prieinama informacija. Ši informacija turėtų apimti įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės turėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis; |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent viena iš dalyvaujančių valstybių narių oficialiųjų kalbų; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
28 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(28a) siekiant užtikrinti veiksmingą darbdavių Sąjungoje informavimą apie ES specialistų rezervą ir jo matomumą, Komisija turėtų internete ir realiame gyvenime vykdyti darbdaviams, visų pirma MVĮ, skirtas išsamias informuotumo didinimo kampanijas; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
29 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) Europos Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares; |
(29) Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares. Sąjungos delegacijos, remiamos Komisijos ir bendradarbiaudamos su ES specialistų rezervo iniciatyvine grupe, turėtų vykdyti išsamias komunikacijos ir informavimo kampanijas trečiosiose šalyse siekdamos populiarinti ES specialistų rezervą ir įtvirtinti jį kaip pasaulinį prekės ženklą; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą galėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
(30) siekiant užtikrinti, jog darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, įdarbinti pasitelkiant ES specialistų rezervą, sėkmingai integruotųsi ir liktų dirbti, labai svarbu, kad jiems būtų suteiktos tinkamos galimybės ir parama. Registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ar ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Ši parama galėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas pagal Sąjungos ir nacionalinę teisę ir praktiką, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo bei mokymo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises bei pareigas, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo ir skatinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus skundų nagrinėjimo ir teisę kreiptis į teismą užtikrinančius mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
30 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(30a) valstybės narės ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktiems registruotiems darbo ieškantiems asmenims gali teikti standartizuotą konkrečią informaciją, be kita ko, nurodydamos esamus informacijos šaltinius. Be to, nacionaliniai informacijos centrai turėtų galėti darbo ieškantiems asmenims nurodyti tinkamus informacijos šaltinius arba atitinkamas kompetentingas institucijas; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, taip pat supaprastinti ir paspartinti jas patiems darbo ieškantiems asmenims, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu. Siekiant sumažinti biurokratinių procedūrų naštą ir padidinti įdarbinimo procedūrų veiksmingumą įmonėms, dalyvaujančios valstybės narės turėtų nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, kurias taikant, be kita ko, nereikėtų atlikti darbo rinkos tyrimo dėl ES specialistų rezervo IT platformoje paskelbtų laisvų darbo vietų, ir būtų pripažįstami darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos ir įgūdžiai, įgyti ar patvirtinti pagal ES specialistų pritraukimo partnerystės sistemą, dvišalį susitarimą ar nacionalinę sistemą ir tai patvirtintų turimas specialistų pritraukimo partnerystės pasas. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas turėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais. Jokia šio reglamento nuostata neturi įtakos valstybių narių teisei pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 79 straipsnio 5 dalį nustatyti į jų teritoriją iš trečiųjų šalių ieškoti darbo atvykstančių trečiųjų šalių piliečių priėmimo apimtis; |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
33 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(33) siekiant įgyvendinti šio reglamento tikslus, t. y. palengvinti tarptautinį įdarbinimą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti aktus, kuriais iš dalies keičiamas šis reglamentas, kiek tai susiję su priedu, kuriame pateikiamas visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais19. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; |
(33) siekiant įgyvendinti šio reglamento tikslus, t. y. palengvinti tarptautinį įdarbinimą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti aktus, kuriais iš dalies keičiamas šis reglamentas, kiek tai susiję su priedu, kuriame pateikiamas visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas, ir papildyti šį reglamentą nustatant tvarkytinų asmens duomenų pakategorių tvirtinimo techninius standartus, duomenų valdytojų atsakomybę, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat taisykles dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybę registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje, taip pat papildyti šį reglamentą nustatant nuostatas dėl trečiųjų šalių sukurtų automatinio sutapdinimo algoritmų integravimo į ES specialistų rezervo IT platformą ir šių algoritmų veikimo. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais19. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; |
__________________ |
__________________ |
19 Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl geresnės teisėkūros (OL L 123, 2016 5 12, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj). |
19 Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl geresnės teisėkūros (OL L 123, 2016 5 12, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj). |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
35 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(35) tvirtinant ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus turėtų būti vykdoma patariamoji procedūra. Priimant ir atnaujinant darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių taikomus keitimosi duomenimis, duomenų formatų, laisvų darbo vietų ir profilių formatų techninius standartus, turėtų būti taikoma nagrinėjimo procedūra. Nagrinėjimo procedūra taip pat turėtų būti taikoma priimant tvarkytinų asmens duomenų pakategorių tvirtinimo, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat prieigos prie asmens duomenų sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje techninius standartus; |
(35) tvirtinant ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus turėtų būti vykdoma patariamoji procedūra. Priimant ir atnaujinant darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams taikomus keitimosi duomenimis, duomenų formatų, laisvų darbo vietų ir profilių formatų techninius standartus, turėtų būti taikoma nagrinėjimo procedūra; |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
36 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų pagal ES sutarties 6 straipsnį; |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų, įskaitant teisę į kolektyvines derybas ir kolektyvinių veiksmų teisę, pagal Europos Sąjungos sutarties (ES sutartis) 6 straipsnį; |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
37 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turėtų įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos ir dirbančio jaunimo apsauga; |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turi įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos ir dirbančio jaunimo apsauga, taip pat lyčių lygybė; |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
39 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(39a) vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/17251a 42 straipsnio 1 dalimi buvo konsultuojamasi su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu ir jis pateikė nuomonę 2024 m. sausio 9 d.; |
|
__________________ |
|
1a 2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2022/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Šiuo reglamentu sukuriamas ES specialistų rezervas, kuriuo gali naudotis visos valstybės narės, siekdamos lengviau įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, gyvenančius už Sąjungos ribų. |
1. Šiuo reglamentu sukuriamas ES specialistų rezervas, kuriuo gali naudotis visos valstybės narės, siekiant: |
|
a) lengviau įdarbinti visų lygių įgūdžius ir kvalifikacijas turinčius darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, gyvenančius už Sąjungos ribų; |
|
b) skatinti sąžiningo įdarbinimo standartus, kaip nustatyta TDO sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse; |
|
c) sustiprinti Sąjungos gebėjimą pritraukti talentų iš Sąjungai nepriklausančių šalių. |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) ES specialistų rezervo IT platformos veikimo ir susijusių paramos paslaugų; |
b) ES specialistų rezervo IT platformos veikimo, laikantis taikomų patogumo naudoti ir prieinamumo standartų, ir susijusių paramos paslaugų, įskaitant informacijos teikimą; |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) palankesnių sąlygų įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje. |
d) palankesnių sąlygų įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje arba valstybės narės trečiųjų šalių piliečių įgūdžių ir kvalifikacijų patvirtinimo sistemoje; |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalies d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
da) registruotų darbo ieškančių asmenų, ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktų darbo ieškančių asmenų ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių teisių apsaugos. |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, įsisteigusiems dalyvaujančiose valstybėse narėse. |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems visų lygių įgūdžių ir kvalifikacijų turintiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, įsisteigusiems dalyvaujančiose valstybėse narėse. |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. Šis reglamentas taikomas į ES specialistų rezervo IT platformą perkeltoms darbo vietoms, kai darbas vyksta dalyvaujančios valstybės narės, kurioje įsisteigęs darbdavys ir kurioje darbo ieškantis asmuo paprastai dirbs, teritorijoje. |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Dalyvavimas |
Valstybių narių dalyvavimas |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 2 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir darbo Sąjungoje ieškantis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje; |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir darbo Sąjungoje ieškantis fizinis bei pagal nacionalinę teisę pilnametis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje; |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 3 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3) darbdavys – fizinis arba juridinis asmuo, įsisteigęs dalyvaujančioje valstybėje narėje, kuriam vadovaujant arba prižiūrint prisiimami įsipareigojimai dėl įdarbinimo, taip pat privačios įdarbinimo agentūros, laikinojo įdarbinimo agentūros ir darbo rinkos tarpininkai; |
3) darbdavys – fizinis arba juridinis asmuo, teisėtai įsisteigęs dalyvaujančioje valstybėje narėje, kurio naudai arba kuriam vadovaujant ar prižiūrint prisiimami įsipareigojimai dėl įdarbinimo, taip pat privačios įdarbinimo agentūros, laikinojo įdarbinimo agentūros, kaip apibrėžta Direktyvoje 2008/104/EB, ir darbo rinkos tarpininkai; |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 4 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4) profilis – darbo ieškančio asmens iš trečiosios šalies standartiniu duomenų formatu pateikiama informacija darbo per ES specialistų rezervo IT platformą paieškos tikslu; |
4) profilis – darbo ieškančio asmens iš trečiosios šalies arba darbdavio standartiniu duomenų formatu pateikiama informacija darbo paieškos arba registracijos ES specialistų rezerve per ES specialistų rezervo IT platformą tikslu; |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 5 a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
5a) laisva darbo vieta – dalyvaujančioje valstybėje narėje, kurioje yra įsisteigęs darbdavys ir kurioje paprastai dirbs darbo ieškantis asmuo, naujai sukurta, neužimta arba artimiausiu metu laisva tapsianti mokamo darbo vieta, dėl kurios darbdavys imasi ir yra pasirengęs toliau imtis aktyvių veiksmų ieškodamas tinkamo kandidato ne iš tos pačios įmonės ir į kurią darbdavys iš karto ar per tam tikrą laikotarpį ketina priimti kandidatą. |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Sukuriama ES specialistų rezervo IT platforma, skirta sudaryti palankesnes sąlygas įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. |
1. Sukuriama ES specialistų rezervo IT platforma, skirta sudaryti palankesnes sąlygas įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. ES specialistų rezervo IT platforma atitinka atitinkamus Direktyvoje (ES) 2016/2102 nustatytus prieinamumo standartus ir atitinkamus Direktyvos (ES) 2019/882 I priede nustatytus paslaugų prieinamumo reikalavimus. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) bendrą koordinuojamą kanalą, kurį naudodamos dalyvaujančios valstybės narės gali perkelti informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo duomenų bazę; |
a) bendrą koordinuojamą kanalą, kurį naudodamos dalyvaujančios valstybės narės per nacionalinius informacijos centrus gali perkelti informaciją apie laisvas darbo vietas ir registruotų darbdavių profilius į ES specialistų rezervo duomenų bazę; |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) techninę infrastruktūrą, skirtą registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliams rinkti ir saugoti; |
c) techninę infrastruktūrą, skirtą registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir registruotų darbdavių profiliams rinkti ir saugoti; |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) techninę infrastruktūrą, kuria naudodamiesi ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, o registruoti darbo ieškantys asmenys gali ieškoti laisvų darbo vietų; |
d) techninę infrastruktūrą, kuria naudodamiesi ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir registruoti ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, o registruoti darbo ieškantys asmenys gali ieškoti laisvų darbo vietų; |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) automatinio sutapdinimo priemonę; |
e) standartinę automatinio sutapdinimo priemonę, taip pat techninę infrastruktūrą, suteikiančią galimybę naudoti trečiųjų šalių sutapdinimo algoritmus; |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) saugų ryšių kanalą, kurį naudodami registruoti darbo ieškantys asmenys ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali bendrauti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
f) saugų ryšių kanalą, kurį naudodami registruoti darbo ieškantys asmenys ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali bendrauti ir keistis dokumentais ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Kuriant ES specialistų rezervo IT platformą ir jai veikiant užtikrinama, kad automatinio sutapdinimo priemonės naudojimas neskatintų pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę draudžiamo nepagrįsto šališkumo ar diskriminacinės praktikos atvejų. |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Komisija įgyvendinimo aktais priima būtinus techninius standartus dėl keitimosi duomenimis, duomenų formatų, įskaitant ESCO, laisvų darbo vietų skelbimo formatų ir darbo ieškančių asmenų profilių formatų. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
3. Komisija įgyvendinimo aktais priima būtinus techninius standartus dėl keitimosi duomenimis, duomenų formatų, įskaitant ESCO, „Europass“, laisvų darbo vietų skelbimo formatų ir darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių bei registruotų darbdavių profilių formatų. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomi vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė ar pilietybės, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, savanorišką veiklą ar darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. Registruotų darbo ieškančių asmenų profiliuose gali būti nurodyta papildoma informacija, pavyzdžiui, apie tai, kuriai dalyvaujančiai valstybei narei jie teikia pirmenybę ir kada jie gali pradėti darbą. |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių ir platformoje registruotų darbdavių profiliuose nurodomas darbdavio pavadinimas, už įdarbinimą atsakingo asmens kontaktiniai duomenys, įmonės registracijos numeris, jos veiklos sektorius ir trumpas darbdavio veiklos aprašymas. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai informuoja registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises, taip pat apie jų teises pagal 6 ir 7 dalis. |
4. ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai informuoja registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir registruotus ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises, taip pat apie jų teises pagal 6 ir 7 dalis. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų. |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir registruoti darbdaviai turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių redaguoti ar ištrinti savo duomenis arba apriboti prieigą prie jų. |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami dvejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Pašalinus profilius, mokslinių tyrimų ir statistikos tikslais, taip pat duomenų gavimo siekiant pagerinti ES specialistų rezervo veikimą tikslais, gali būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami vienerius metus, ir darbdavių profiliai, kurie nebuvo naudojami dvejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Atitinkamiems darbo ieškantiems asmenims ar darbdaviams likus mėnesiui automatiškai pranešama, kad jų profilis bus pašalintas, jei per tą laikotarpį jais nebus pasinaudota. |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir jų profilius, taip pat informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 8 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
8. Su registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenimis gali susipažinti tik ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių duomenimis gali susipažinti registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. |
8. Su registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenimis gali susipažinti tik ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir, jei darbo ieškantis asmuo nusprendžia jais naudotis, papildomi automatinio sutapdinimo algoritmai. Su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių duomenimis gali susipažinti registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai, taip pat, jei dalyvaujantis darbdavys nusprendžia jais naudotis, papildomi automatinio sutapdinimo algoritmai. |
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 8 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
8a. Draudžiama tvarkyti specialių kategorijų asmens duomenis, nurodytus Reglamento (ES) 2016/679 9 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnyje, paieškos ir sutapdinimo tikslais. |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 9 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
9. Komisija įgyvendinimo aktais priima papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
9. Komisija pagal 21 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais papildomas šis reglamentas nustatant papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų ir darbdavių profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) aktualios informacijos skelbimas ES specialistų rezervo IT platformoje pagal 3 straipsnio 3 dalį, 10 straipsnio 2 dalies f punktą, 12 straipsnio 5, 6 ir 7 dalis, 14 straipsnio 2 dalį ir 15 straipsnio 2 dalį; |
c) aktualios informacijos skelbimas ES specialistų rezervo IT platformoje pagal 3 straipsnio 2 dalį, 10 straipsnio 2 dalies f punktą, 12 straipsnio 5, 6 ir 7 dalis, 14 straipsnio 2 dalį, 15 straipsnio 2 dalį ir 17 straipsnį; |
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl reglamento
8 a straipsnis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
8a straipsnis |
|
ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės sudėtis |
|
1. Įsteigiama ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. |
|
2. ES specialistų rezervo iniciatyvinę grupę sudaro šie nariai: |
|
a) po du narius iš kiekvienos dalyvaujančios valstybės narės, įskaitant vieną migracijos institucijų atstovą ir vieną užimtumo institucijų atstovą; |
|
b) du Komisijai atstovaujantys nariai; |
|
c) šeši nariai, atstovaujantys Sąjungos lygmeniu veikiančioms įvairių pramonės sektorių socialinių partnerių organizacijoms, jie vienodai atstovauja profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms. |
|
3. Europos Parlamento ekspertas gali būti pakviestas dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose. |
|
4. Sąjungos įstaigų, organų ir agentūrų atstovai, tarptautinių organizacijų atstovai, specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančių trečiųjų valstybių atstovai ir kiti atitinkami suinteresuotieji subjektai gali būti pakviesti dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose, kad pateiktų savo nuomonę. |
|
5. ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei priklauso tik dalyvaujančios valstybės narės. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. |
|
6. Atstovai, nurodyti 2 dalies c punkte, pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. ES specialistų rezervo sekretoriatas tuos pareiškimus ir tų pareiškimų atnaujinimus skelbia savo interneto svetainėje. |
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė |
ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės funkcijos |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Įsteigiama ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės atsakomybės sritys: |
1. ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės atsakomybės sritys: |
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) valstybių narių keitimosi geriausios praktikos, susijusios su visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo pakeitimais nacionaliniu lygmeniu pagal 15 straipsnį, pavyzdžiais užtikrinimas; |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) palankesnių sąlygų rinkti duomenis, susijusius su 20 straipsnyje nurodyto ES specialistų rezervo stebėsena, sudarymas; |
c) palankesnių sąlygų rinkti duomenis, susijusius su 20 straipsnyje nurodyto ES specialistų rezervo stebėsena, sudarymas, įskaitant grįžtamojo ryšio duomenis, surinktus įdarbinus ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių; |
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) diskusijos dėl paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimo siekiant palengvinti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimą pagal 19 straipsnį. |
d) diskusijos dėl paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimo siekiant palengvinti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimą pagal 19 straipsnį ir keitimasis su tuo susijusiais geriausios praktikos pavyzdžiais; |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
da) paramos teikimas Komisijai ir Sąjungos delegacijoms trečiosiose šalyse, taip pat tarptautinėms organizacijoms pagal 17 straipsnio 3b dalį. |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei priklauso tik dalyvaujančios valstybės narės. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinį informacijos centrą. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo ir imigracijos srities institucijos. |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinį informacijos centrą. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad jų ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo ir imigracijos srities institucijos. |
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) informacijos apie laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir darbdavius, dalyvaujančius ES specialistų rezervo veikloje, sudarymas; |
b) informacijos, atitinkančios 13 straipsnyje nurodytus reikalavimus, apie darbdavių profilius ir laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir registruotus darbdavius, dalyvaujančius ES specialistų rezervo veikloje, sudarymas; |
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) kartą per metus ES specialistų rezervo sekretoriatui teikiamas nacionalinis trūkstamų profesijų sąrašas ir bet kokie pagal 15 straipsnį atliekami visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo nacionalinio masto pakeitimai; |
c) kas šešis mėnesius ES specialistų rezervo sekretoriatui teikiamas nacionalinis trūkstamų profesijų sąrašas ir bet kokie pagal 15 straipsnį atliekami visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo nacionalinio masto pakeitimai; |
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių registro tvarkymas; |
d) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių registro tvarkymas, remiantis ES specialistų rezervo IT platformoje registruotais darbdavių profiliais; |
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prieigos sustabdymas ir informacijos apie jų siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pažeisti atitinkami teisės aktai ir praktika, kaip nurodyta 13 straipsnio 3 dalyje; |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prieigos sustabdymas ir jų profilių bei informacijos apie jų siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pažeisti atitinkami Sąjungos ir nacionaliniai teisės aktai ir praktika, kaip nurodyta 13 straipsnio 3 dalyje; |
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) informacijos apie nacionaliniu lygmeniu vykdomas imigracijos ir pripažinimo procedūras, be kita ko, apie pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymą ir ES specialistų rezervo stebėsenai aktualių duomenų, nustatytų 20 straipsnyje, teikimas ES specialistų rezervo sekretoriatui; |
f) informacijos apie nacionalines įdarbinimo, imigracijos ir kvalifikacijų pripažinimo procedūras, be kita ko, apie pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymą ar bet kokį jo sustabdymą vykdant paspartintas imigracijos procedūras pagal 19 straipsnį, taip pat ES specialistų rezervo stebėsenai aktualių duomenų, nustatytų 20 straipsnyje, teikimas ES specialistų rezervo sekretoriatui; |
Pakeitimas 85
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) informavimo ir paramos paslaugų teikimas registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pagal 17 straipsnį. |
g) informavimo ir paramos paslaugų teikimas registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pagal 17 straipsnio 2 dalį ir bendradarbiaujant su socialiniais partneriais, vietos ir regionų valdžios institucijomis ir, kai taikytina, organizacijomis, teikiančiomis pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo. |
Pakeitimas 86
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Norėdami užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali kurti savo profilius naudodamiesi „Europass“ profilių kūrimo priemone. |
1. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, norintys užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, gali kurti savo profilius naudodamiesi rankine įvestimi, įkeldami gyvenimo aprašymą, pasitelkdami „Europass“ profilių kūrimo priemonę, trečiųjų šalių piliečių įgūdžių nustatymo ES šabloną ar bet kokią kitą ES specialistų rezervo sekretoriato patvirtintą priemonę. |
Pakeitimas 87
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo nacionaliniam informacijos centrui nustačius, kad darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies atitinka vieną iš 2 dalyje nustatytų kriterijų, nacionalinis informacijos centras pašalina to darbo ieškančio asmens profilį iš ES specialistų rezervo IT platformos. Tas darbo ieškantis asmuo gali sukurti naują profilį, kai nebetaikomas 2 dalyje nurodytas sprendimas ar draudimas. |
Pakeitimas 88
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Darbo ieškančių asmenų, pateikusių melagingą pareiškimą dėl 2 dalyje nurodytos informacijos, profiliai yra pašalinami iš ES specialistų rezervo IT platformos. |
Pakeitimas 89
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams. |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi registruotiems ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams. |
Pakeitimas 90
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių registravimas ir galimybės prisijungti prie ES specialistų rezervo įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes |
Darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilio registravimas ir prieiga pagal ES specialistų pritraukimo partnerystes, dvišalius susitarimus arba nacionalines įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo sistemas trečiojoje valstybėje |
Pakeitimas 91
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti naudotis ES specialistų rezervu, kad galėtų lengviau įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš tos trečiosios šalies, kurioje įgūdžiai buvo įgyti arba patvirtinti pagal tą specialistų pritraukimo partnerystę ir dėl kurių buvo išduotas ES specialistų pritraukimo partnerystės pasas. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės, kurios dalyvauja ES specialistų pritraukimo partnerystėje arba taiko dvišalius susitarimus su trečiosiomis valstybėmis ar nacionalinę įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo sistemą trečiojoje valstybėje, gali nuspręsti naudotis ES specialistų rezervu, kad galėtų lengviau įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš tos trečiosios šalies, kurioje įgūdžiai buvo įgyti arba patvirtinti pagal tą specialistų pritraukimo partnerystę ir dėl kurių buvo išduotas specialistų pritraukimo partnerystės pasas. |
Pakeitimas 92
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, gavę ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą, kuriuo patvirtinami pagal specialistų pritraukimo partnerystę įgyti arba patvirtinti įgūdžiai, gali užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje, kurioje jų profiliai susiejami su ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu. |
2. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, gavę specialistų pritraukimo partnerystės pasą, kuriuo patvirtinami pagal specialistų pritraukimo partnerystę, dvišalį susitarimą ar nacionalinę įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo sistemą trečiojoje valstybėje įgyti arba patvirtinti įgūdžiai, gali užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje, kurioje jų profiliai susiejami su specialistų pritraukimo partnerystės pasu. |
Pakeitimas 93
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiosios šalies, kurie gavo specialistų pritraukimo partnerystės pasą ir kurie dėl to, kad buvo atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, atitinkamai prašo leidimo dirbti aukštos kvalifikacijos darbą pagal Direktyvą (ES) 2021/1883, automatiškai taikomos tos direktyvos 11 straipsnio 1 dalies antros pastraipos ir 13 straipsnio 2 dalies nuostatos. |
Pakeitimas 94
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 2 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Darbo ieškantys asmenys iš trečiosios šalies, kurie gavo specialistų pritraukimo partnerystės pasą ir kurie dėl to, kad buvo atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, atitinkamai prašo vieno leidimo pagal Direktyvą (ES) 2024/1233, gauna sprendimą dėl savo prašymo pagal tos direktyvos 5 straipsnio 2 dalį. Tokiems prašymams išduoti vieną leidimą netaikomos tos direktyvos 8 straipsnio 3 ir 4 dalių nuostatos. |
Pakeitimas 95
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 3 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų pritraukimo partnerystės pasas turi būti matomas ES specialistų rezervo IT platformoje ir jame turi būti pateikiama informacija apie vieną ar daugiau iš šių elementų: |
3. Specialistų pritraukimo partnerystės pasas turi būti matomas ES specialistų rezervo IT platformoje ir jame turi būti pateikiama informacija apie vieną ar daugiau iš šių elementų: |
Pakeitimas 96
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 3 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) išsami informacija apie specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančio trečiosios šalies piliečio įgytą išsilavinimą ir mokymą, įskaitant dalyką, kurio jis mokėsi, mokymosi trukmę, įgytus įgūdžius ir jų lygį; |
a) išsami informacija apie ES specialistų pritraukimo partnerystėje, pagal dvišalį susitarimą ar nacionalinę sistemą dalyvaujančio trečiosios šalies piliečio įgytą išsilavinimą ir mokymą, įskaitant dalyką, kurio jis mokėsi, mokymosi trukmę, įgytus įgūdžius ir jų lygį; |
Pakeitimas 97
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 3 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) trečiosios šalies piliečio įgyta kvalifikacija ir įgūdžiai, patvirtinti įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystę, įskaitant įgūdžius ir gebėjimus, susijusius su konkrečia profesija, kalbų mokėjimą arba gebėjimus, dėl kurių jis galėtų lengviau integruotis vienoje ar daugiau valstybių narių; |
b) trečiosios šalies piliečio įgyta kvalifikacija ir įgūdžiai, patvirtinti įgyvendinant ES specialistų pritraukimo partnerystę, dvišalį susitarimą ar nacionalinę sistemą, įskaitant įgūdžius ir gebėjimus, susijusius su konkrečia profesija, kalbų mokėjimą arba gebėjimus, dėl kurių jis galėtų lengviau integruotis vienoje ar daugiau valstybių narių; |
Pakeitimas 98
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Komisija įgyvendinimo aktais patvirtina ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus. Šie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
4. Komisija įgyvendinimo aktais patvirtina specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus. Šie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
Pakeitimas 99
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo sąlygas valstybės narės nustato pagal specialistų pritraukimo partnerystę, kurioje jos dalyvauja. Informaciją apie šias sąlygas Komisija skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
5. Specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo sąlygas valstybės narės nustato pagal ES specialistų pritraukimo partnerystę, kurioje jos dalyvauja, dvišalį susitarimą arba nacionalinę sistemą, kurią tos valstybės narės taiko. Informaciją apie šias sąlygas Komisija skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 100
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Atitinkamoje specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui apriboti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilių matomumą darbdaviams, įsisteigusiems vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių toje pačioje specialistų pritraukimo partnerystėje. ES specialistų rezervo sekretoriatas informaciją apie šios dalies taikymą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
6. Atitinkamoje ES specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti ne ilgesniam kaip šešių mėnesių laikotarpiui apriboti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilių matomumą darbdaviams, įsisteigusiems vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių toje pačioje ES specialistų pritraukimo partnerystėje. ES specialistų rezervo sekretoriatas informaciją apie šios dalies taikymą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 101
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. Specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančių trečiųjų šalių ir valstybių narių sąrašas bei susijusios profesijos skelbiami ES specialistų rezervo IT platformoje. |
7. ES specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančių trečiųjų šalių ir valstybių narių sąrašas bei susijusios profesijos skelbiami ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 102
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Darbdavių dalyvavimas ES specialistų rezervo veikloje |
Darbdavių registracija ES specialistų rezerve ir dalyvavimas jo veikloje |
Pakeitimas 103
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo veikloje pageidaujantys dalyvauti darbdaviai gali prašyti valstybėje narėje, kurioje jie yra įsisteigę, veikiančio ES specialistų rezervo nacionalinio informacijos centro perduoti informaciją apie laisvas darbo vietas ES specialistų rezervo IT platformai. |
1. ES specialistų rezervo veikloje pageidaujantys dalyvauti darbdaviai prašo valstybėje narėje, kurioje jie yra įsisteigę, veikiančio ES specialistų rezervo nacionalinio informacijos centro perduoti informaciją apie jų profilius ir laisvas darbo vietas ES specialistų rezervo IT platformai. Šis prašymas palengvinamas įdiegiant papildomą funkciją į esamus nacionalinius informacijos apie laisvas darbo vietas procesus. |
Pakeitimas 104
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) yra įtrauktos į 14 straipsnyje nustatytą visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą ir į nacionalinius sąrašo pakeitimus pagal 15 straipsnio 1 dalį arba yra tos laisvos darbo vietos, kurios yra svarbios specialistų pritraukimo partnerystei; |
a) yra įtrauktos į 14 straipsnyje nustatytą visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą ir į nacionalinius sąrašo pakeitimus pagal 15 straipsnio 1 dalį arba yra tos laisvos darbo vietos, kurios yra svarbios ES specialistų pritraukimo partnerystei arba dvišaliams susitarimams ir nacionalinėms įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo trečiojoje valstybėje sistemoms, išvardytiems ES specialistų rezervo IT platformoje; |
Pakeitimas 105
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) yra tokios, kurias gali užimti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, laikantis pirmenybės suteikimo Sąjungos piliečiams principo, kai to reikalaujama pagal nacionalinės teisės aktus. |
b) yra tokios, kurias gali užimti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, laikantis pirmenybės suteikimo Sąjungos piliečiams principo, kai to reikalaujama pagal nacionalinės teisės aktus, nebent taikomos paspartintos migracijos procedūros, nurodytos 19 straipsnyje; |
Pakeitimas 106
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) joje pateikiama bent ši informacija: nuoroda į darbdavio profilį ES specialistų rezervo IT platformoje, darbdavio, kuris palaikytų tiesioginius darbo santykius su darbuotoju arba kurio vardu skelbiama informacija apie laisvą darbo vietą, tapatybė, pareigybės pavadinimas, sutarties rūšis ir trukmė, pareigybės aprašymas, įprastinė darbo vieta, darbo laikas ir darbo valandos, darbo užmokestis, mokamos atostogos ir kontaktiniai duomenys. |
Pakeitimas 107
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, taip užtikrindami trečiųjų šalių piliečių apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo ir netinkamų darbo sąlygų, taip pat nuo diskriminavimo. Siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi kitos atitinkamos nacionalinės praktikos, kolektyvinių sutarčių ir Tarptautinės darbo organizacijos nustatytų principų ir gairių, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti papildomas Sąjungos teisės aktus atitinkančias darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas. |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, įskaitant taikomus kolektyvinius susitarimus, taip užtikrindami trečiųjų šalių piliečių teisę į asociacijų laisvę ir teisę į kolektyvines derybas, apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo ir netinkamų darbo sąlygų, taip pat nuo diskriminavimo. Siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi kitos atitinkamos nacionalinės praktikos, kolektyvinių sutarčių ir Tarptautinės darbo organizacijos nustatytų principų ir gairių, tokių kaip TDO sąžiningo įdarbinimo bendrieji principai ir veiklos gairės, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti papildomas Sąjungos teisės aktus atitinkančias darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas. Dalyvaujančių valstybių narių kompetentingos nacionalinės institucijos yra atsakingos už šių sąlygų ir darbdavių, norinčių dalyvauti ES specialistų rezervo veikloje, atitikties Sąjungos ir nacionalinei teisei tikrinimą. |
Pakeitimas 108
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių netaiko su įdarbinimu susijusių mokesčių. |
Naudojimasis specialistų rezervu darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių yra nemokamas. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių nei iki įdarbinimo proceso pabaigos, nei jam pasibaigus netaiko jokių su įdarbinimu susijusių mokesčių ir nereikalauja atlyginti jokių išlaidų. |
Pakeitimas 109
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Darbdaviams suteikiama prieiga prie ES specialistų rezervo IT platformos, kai tik nacionaliniai informacijos centrai į tą platformą perkelia informaciją apie laisvas darbo vietas ir profilius. Bendrovių grupės atveju tai grupei atstovauti įgaliota bendrovė turi turėti galimybę naudotis ES specialistų rezervo IT platforma, kai to reikia kitoms tos grupės bendrovėms. |
Pakeitimas 110
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje nepagrįstai nedelsdami nurodo, kad į atitinkamas laisvas darbo vietas sėkmingai įdarbino registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Tų registruotų darbo ieškančių asmenų profiliai ir informacija apie užpildytas laisvas darbo vietas automatiškai tampa nebematomi ES specialistų rezervo IT platformoje. |
5. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje nepagrįstai nedelsdami nurodo, kad į atitinkamas laisvas darbo vietas sėkmingai įdarbino registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Tada informacija apie užpildytas laisvas darbo vietas automatiškai tampa nebematoma ES specialistų rezervo IT platformoje. Prieš darbo sutarties pradžią darbdavys darbo ieškantiems asmenims suteikia visą būtiną informaciją pagal Direktyvą (ES) 2019/1152. |
Pakeitimas 111
Pasiūlymas dėl reglamento
14 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisijai suteikiami įgaliojimai vykdant 21 straipsnyje nurodytą procedūrą priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas priedas, laikantis šių kriterijų: |
Komisijai, kuriai padeda ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė, suteikiami įgaliojimai vykdant 21 straipsnyje nurodytą procedūrą priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas priedas, laikantis šių kriterijų: |
Pakeitimas 112
Pasiūlymas dėl reglamento
14 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) trūkstamos profesijos būdingos daugeliui dalyvaujančių valstybių narių, kaip pagal 10 straipsnio 2 dalies c punktą ES specialistų rezervo sekretoriatui nurodė ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
a) trūkstamos profesijos būdingos trims ar daugiau dalyvaujančių valstybių narių, kaip pagal 10 straipsnio 2 dalies c punktą ES specialistų rezervo sekretoriatui nurodė ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
Pakeitimas 113
Pasiūlymas dėl reglamento
14 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) profesijomis tiesiogiai prisidedama prie ES žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos ir tikėtina, kad jų svarba didės. |
b) profesijomis tiesiogiai prisidedama prie Sąjungos konkurencingumo ir ES žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos ir tikėtina, kad jų svarba didės. |
Pakeitimas 114
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Atsižvelgdamos į konkrečius savo darbo rinkos poreikius, dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti įtraukti trūkstamas profesijas, nurodydamos jas 4 skaitmenų lygmeniu pagal Tarptautinį standartinį profesijų klasifikatorių ISCO-08. Jos taip pat gali nuspręsti iš ES sąrašo išbraukti trūkstamas profesijas, neatitinkančias konkrečių šių valstybių narių darbo rinkos poreikių. Konkrečios šalies lygmens korekcijos daro poveikį tik laisvų darbo vietų sutapdinimui atitinkamoje valstybėje narėje. |
Atsižvelgdamos į konkrečius savo nacionalinio ar regioninio lygmens darbo rinkos poreikius arba į savo tikslus, dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti įtraukti trūkstamas profesijas, nurodydamos jas 4 skaitmenų lygmeniu pagal Tarptautinį standartinį profesijų klasifikatorių ISCO-08. Jos taip pat gali nuspręsti iš ES sąrašo išbraukti trūkstamas profesijas, neatitinkančias konkrečių šių valstybių narių nacionalinio ar regioninio lygmens darbo rinkos poreikių arba jų tikslų. Konkrečios šalies lygmens korekcijos daro poveikį tik laisvų darbo vietų sutapdinimui atitinkamoje valstybėje narėje. |
Pakeitimas 115
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnio 1 dalies 4 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai apie papildomas į visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą įtrauktas ir iš jo išbrauktas profesijas ES specialistų rezervo sekretoriatui gali pranešti ne dažniau kaip kartą per metus. |
ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai apie papildomas į visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą įtrauktas ir iš jo išbrauktas profesijas ES specialistų rezervo sekretoriatui gali pranešti ne dažniau kaip kas šešis mėnesius. |
Pakeitimas 116
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai, atsižvelgdami į 1 dalyje nurodytus pakeitimus, ES specialistų rezervo IT platformai perduoda informaciją tik apie tas laisvas darbo vietas, kurios atitinka ES masto trūkstamų profesijų sąrašą. |
3. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai, atsižvelgdami į pakeitimus, padarytus remiantis 1 dalimi, ES specialistų rezervo IT platformai perduoda informaciją tik apie tas laisvas darbo vietas, kurios atitinka ES masto trūkstamų profesijų sąrašą. |
Pakeitimas 117
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujantys darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių. |
1. ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujantys registruoti darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir gauti informaciją apie atitikimą. |
Pakeitimas 118
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali naudoti ES specialistų rezervo IT platformoje įdiegtą specialų filtrą ir ieškoti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų profilių. |
2. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali naudoti ES specialistų rezervo IT platformoje įdiegtą specialų filtrą ir ieškoti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą arba kitą pripažinimą pagal dvišalius susitarimus gavusių darbo ieškančių asmenų profilių. |
Pakeitimas 119
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant numatytąją automatinio sutapdinimo priemonę ir, kai taikoma, automatinius sutapdinimo algoritmus, kuriuos pateikia tretieji asmenys, atsižvelgiant į jų įgūdžių, kompetencijos, kvalifikacijos ir darbo patirties, pasirengimo įsidarbinti ir kitų susijusių aspektų aktualumą konkrečios laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
Pakeitimas 120
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ES specialistų rezerve gali ieškoti laisvų darbo vietų ir susipažinti su siūlomų atitinkamų darbo vietų sąrašu, kuris parengiamas naudojant automatinio sutapdinimo priemonę. |
4. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali ieškoti laisvų darbo vietų ES specialistų rezerve ir būti su jomis sutapdinti, taip pat susipažinti su siūlomų atitinkamų laisvų darbo vietų sąrašu, kuris parengiamas naudojant numatytąją automatinio sutapdinimo priemonę ir, kai taikytina, automatinius sutapdinimo algoritmus, kuriuos pateikia tretieji asmenys. |
Pakeitimas 121
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Ne vėliau kaip 2027 m. gruodžio 31 d. Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą, kurioje įvertinama galimybė į ES specialistų rezervo IT platformą integruoti trečiųjų asmenų pateikiamus automatinio sutapdinimo algoritmus. Remiantis ta ataskaita, Komisijai pagal 21 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais šis reglamentas papildomas nuostatomis dėl trečiųjų asmenų pateikiamų automatinio sutapdinimo algoritmų integravimo į ES specialistų rezervo IT platformą ir tų algoritmų veikimo. |
Pakeitimas 122
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4b. Prieš diegdamas 4a dalyje nurodytus algoritmus, ES specialistų rezervo sekretoriatas patikrina, ar jie atitinka šį reglamentą ir Sąjungos teisę dėl asmens duomenų apsaugos. Komisija išlieka išimtinai atsakinga už trečiųjų asmenų pateikiamų automatinio sutapdinimo algoritmų ES specialistų rezervo IT platformoje veikimą ir yra duomenų valdytoja, kiek tai susiję su asmens duomenimis, tvarkomais naudojant trečiųjų asmenų pateiktus automatinio sutapdinimo algoritmus. Registruotiems darbdaviams ir registruotiems darbuotojams ir toliau neprivaloma naudoti trečiųjų asmenų teikiamų automatinio sutapdinimo algoritmų. ES specialistų rezervo IT platformoje nurodoma, kuriuos automatinio sutapdinimo algoritmus teikia tretieji asmenys. Duomenys, gauti naudojant trečiųjų asmenų pateiktus automatinio sutapdinimo algoritmus, naudojami tik sutapdinimo tikslais. |
Pakeitimas 123
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą būtų lengvai prieinama. |
ES specialistų rezervo IT platformoje teikiama informacija turi būti prieinama nemokamai ir pateikiama aiškiai, išsamiai, naudotojams lengvai suprantamai ir be diskriminacijos, laikantis atitinkamų prieinamumo standartų, nustatytų Direktyvoje (ES) 2016/2102, ir Direktyvos (ES) 2019/882 I priede nustatytų paslaugų prieinamumo reikalavimų. |
Pakeitimas 124
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 1 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turi būti prieinama bent viena iš dalyvaujančių valstybių narių oficialiųjų kalbų. |
Pakeitimas 125
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo sekretoriatas, padedant ES specialistų rezervo nacionalinių informacijos centrui, ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia šią informaciją: |
ES specialistų rezervo sekretoriatas, padedant ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams ir ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei, ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia šią informaciją: |
Pakeitimas 126
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
a) informaciją apie sąžiningo įdarbinimo ir užimtumo procedūras, įskaitant informaciją apie kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą; |
Pakeitimas 127
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) informaciją apie imigracijos procedūras, įskaitant vizų ir leidimų gyventi darbo tikslu gavimo procedūras; |
Pakeitimas 128
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ab) informaciją apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, be kita ko, susijusias su teise kreiptis į teismą ir esamais teisių gynimo mechanizmais; |
Pakeitimas 129
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) aiškų paaiškinimą, kad naudojimasis ES specialistų rezervu yra nemokamas ir kad darbdaviai negali imti mokesčių iš darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, užsiregistravusių ES specialistų rezerve įdarbinimo tikslais; |
Pakeitimas 130
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) aiškų paaiškinimą darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kad užsiregistravus ES specialistų rezerve arba atrinkus laisvą darbo vietą per ES specialistų rezervo IT platformą nėra garantuojamas atvykimas arba atvykimas ir apsigyvenimas valstybių narių teritorijoje. |
Pakeitimas 131
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prašymu ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai užsiregistravusiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams teikia papildomą paramą ir pagalbą po atrankos, kuri visų pirma yra susijusi su: |
2. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, kurie buvo atrinkti į laisvą darbo vietą, arba ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių prašymu atitinkami ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai teikia konkrečią informaciją, papildomą paramą, konsultacijas ir pagalbą po atrankos, kuri visų pirma yra susijusi su: |
Pakeitimas 132
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) konkrečia informacija apie nacionalines imigracijos procedūras siekiant gauti vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais po atrankos proceso; |
a) nacionalinėmis imigracijos ir saugumo procedūromis siekiant gauti vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais atitinkamoje valstybėje narėje po atrankos proceso; |
Pakeitimas 133
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) konkrečiomis gairėmis ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises; |
b) konkrečiomis gairėmis apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises bei pareigas; |
Pakeitimas 134
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą, kvalifikacijų pripažinimą ir 18 straipsnyje nustatytą skundų nagrinėjimo tvarką; |
c) trečiųjų šalių piliečių teisėmis ir pareigomis, įskaitant darbo sąlygas, apmokestinimą, galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros ir švietimo paslaugas, būstą, įgūdžių ir kvalifikacijų pripažinimą, taip pat pasinaudoti 18 straipsnyje nustatytais skundų teikimo bei teisių gynimo mechanizmais; |
Pakeitimas 135
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) nacionaliniu lygmeniu skelbiama informacija, skirta palengvinti trečiųjų šalių piliečių integraciją priimančiojoje valstybėje narėje, kaip antai informacija apie kalbų kursus ir profesinį mokymą, taip pat apie kitas integracijos priemones; |
d) integracijos veikla priimančiojoje valstybėje narėje, kaip antai informacija apie kalbų kursus ir profesinį mokymą, taip pat apie kitas integracijos priemones; |
Pakeitimas 136
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) organizacijų, siūlančių pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo (jei tokios yra), kontaktiniais duomenimis. |
e) organizacijų, siūlančių paramą ir pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo, pavyzdžiui, profesinių sąjungų, darbdavių asociacijų ir prekybos rūmų, kontaktiniais duomenimis; |
Pakeitimas 137
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) kai aktualu, konkrečia informacija apie su negalia susijusias paramos paslaugas ir tinkamų sąlygų sudarymą pagal Tarybos direktyvą 2000/78/EB. |
Pakeitimas 138
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai yra atsakingi už 1 ir 2 dalyse nurodytos informacijos atnaujinimą, jei reikia. |
Pakeitimas 139
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 3 dalies 1 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Valstybės narės ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktiems registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių gali teikti standartizuotą informaciją, be kita ko, nurodydamos esamus informacijos šaltinius. |
Pakeitimas 140
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Komisija, bendradarbiaudama su ES specialistų rezervo iniciatyvine grupe, rengia internetines ir neinternetines informuotumo didinimo kampanijas, skirtas darbdaviams, visų pirma mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ), siekdama populiarinti ES specialistų rezervą. Į tas kampanijas įtraukiama informacija apie sąžiningo įdarbinimo standartus, kaip nustatyta TDO sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse. |
Pakeitimas 141
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 3 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3b. Sąjungos delegacijos trečiosiose valstybėse ir tarptautinėse organizacijose, remiamos Komisijos ir bendradarbiaudamos su ES specialistų rezervo iniciatyvine grupe, vykdo išsamias komunikacijos ir informavimo kampanijas trečiosiose valstybėse siekdamos populiarinti ES specialistų rezervą ir įtvirtinti jį kaip pasaulinį prekės ženklą. |
Pakeitimas 142
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Supaprastinta skundų teikimo tvarka |
Supaprastinta skundų teikimo tvarka ir teisė kreiptis į teismą |
Pakeitimas 143
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad būtų taikomi veiksmingi mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai nesilaiko 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų prievolių ir sąlygų. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės pagal nacionalinę teisę ir praktiką užtikrina, kad būtų taikomi veiksmingi, prieinami ir įperkami mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių arba jų atstovai pagal nacionalinę teisę galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai nesilaiko 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų pareigų ir sąlygų. |
Pakeitimas 144
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus būtų lengvai prieinama. |
2. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie galiojančius skundų teikimo ir teisių gynimo mechanizmus būtų lengvai prieinama kalba, kurią trečiosios šalies piliečiai arba jų atstovai gali suprasti arba, kaip pagrįstai tikimasi, turėtų suprasti. Ta informacija visų pirma apima kompetentingų institucijų ir organizacijų, teikiančių paramą ir pagalbą po įdarbinimo trečiųjų šalių piliečiams, kontaktinius duomenis. |
Pakeitimas 145
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, turėtų tokias pačias galimybes kaip ir tos valstybės narės piliečiai pasinaudoti priemonėmis, apsaugančiomis nuo atleidimo iš darbo ar kitokio darbdavio priešiško požiūrio, kai pastarasis reaguoja į šiame straipsnyje nurodytų skundų teikimo ir teisių gynimo mechanizmų naudojimą. |
Pakeitimas 146
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Valstybės narės užtikrina, kad registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, galėtų kreiptis į lygybės įstaigas, kaip nustatyta Direktyvoje (ES) 2024/1500 ir Direktyvoje (ES) 2024/1499. |
Pakeitimas 147
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 c pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2c. Kompetentingos nacionalinės institucijos pateikia pranešimą ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams, kai nustatomas 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų pareigų ir sąlygų pažeidimas. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai sustabdo ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančio darbdavio prieigą prie ES specialistų rezervo IT platformos, pašalina jo profilį ir to darbdavio skelbimus apie laisvas darbo vietas iš karto, kai tik pranešama, kad buvo nustatytas pažeidimas. |
|
Sustabdymas nedelsiant panaikinamas, kai tik atitinkamos nacionalinės institucijos praneša ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams apie tai, kad pažeidimas ištaisytas, arba kai atitinkamas darbdavys įrodo, kad jis ištaisytas. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas 2009/52/EB1a arba (ES) 2024/17121b pažeidęs darbdavys pašalinamas iš ES specialistų rezervo visam laikui. |
|
_______________________ |
|
1a 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/52/EB, kuria numatomi sankcijų ir priemonių nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams būtiniausi standartai (OL L 168, 2009 6 30, p. 24). |
|
1b 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1712, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2011/36/ES dėl prekybos žmonėmis prevencijos, kovos su ja ir aukų apsaugos (OL L, 2024/1712, 2024 6 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1712/oj). |
Pakeitimas 148
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Taikant 1 dalyje nurodytą procedūrą gali būti: |
2. 1 dalyje nurodytos paspartintos imigracijos procedūros gali apimti: |
Pakeitimas 149
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Dalyvaujančios valstybės narės įdiegia paspartintos imigracijos procedūras, kurias taikant: |
|
a) nereikalaujama atlikti darbo rinkos tyrimą ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiamoms laisvoms darbo vietoms; |
|
b) pripažįstami darbo ieškančių asmenų iš trečiosios šalies, kurioje tų darbo ieškančių asmenų įgūdžiai buvo įgyti arba patvirtinti pagal ES specialistų pritraukimo partnerystę, dvišalį susitarimą arba nacionalinę sistemą ir patvirtinti specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kvalifikacijos ir įgūdžiai. |
|
Šia dalimi nedaromas poveikis dalyvaujančių valstybių narių galimybei atlikti darbo rinkos tyrimus prieš paskelbiant laisvas darbo vietas, atitinkančias trūkstamas profesijas, ES specialistų rezervo IT platformoje pagal šį reglamentą ir nacionalinę teisę. |
Pakeitimas 150
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Stebėsena |
Stebėsena ir grįžtamoji informacija |
Pakeitimas 151
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Visų pirma renkami šie duomenys: |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus ir ekonominį efektyvumą pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Visų pirma renkami šie pagal lytį suskirstyti duomenys: |
Pakeitimas 152
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų darbdavių profilių skaičius ir pobūdis; |
Pakeitimas 153
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) įdarbinimo pagal specialistų pritraukimo partnerystes naudojantis ES specialistų rezervu atvejų skaičius. |
f) įdarbinimo pagal ES specialistų pritraukimo partnerystes arba nacionalines įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo trečiojoje šalyje sistemas naudojantis ES specialistų rezervu atvejų skaičius; |
Pakeitimas 154
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) profilių ir laisvų darbo vietų skelbimų, kurie pašalinti iš ES specialistų rezervo IT platformos pagal 18 straipsnio 2c dalį, skaičius; |
Pakeitimas 155
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fb) į laisvas darbo vietas ES specialistų rezerve atrinktų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įgūdžių ir kvalifikacijų lygiai, siekiant įvertinti protų nutekėjimo riziką. |
Pakeitimas 156
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo sekretoriatas bent kartą per metus skelbia 1 dalyje nurodytus duomenis, anonimizavęs asmens duomenis. |
Pakeitimas 157
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3b. ES specialistų rezervo sekretoriatas, bendradarbiaudamas su ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais, platina anonimines apklausas darbdaviams, darbo ieškantiems asmenims ir pilietinės visuomenės organizacijoms, visų pirma dirbančioms su trečiųjų šalių piliečiais ir negalią turinčiais asmenimis, kad sužinotų jų nuomonę apie sutapdinimo mechanizmo tinkamumą, bendrą jų pasitenkinimą suteikta pagalba ir informacija, platformos prieinamumą ir būdus, kaip pagerinti platformos veikimą. |
Pakeitimas 158
Pasiūlymas dėl reglamento
21 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. 14 straipsnyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos. |
2. 6 straipsnio 9 dalyje, 14 straipsnio 1 dalyje ir 16 straipsnio 4a dalyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos. |
Pakeitimas 159
Pasiūlymas dėl reglamento
21 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 14 straipsnyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui. |
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 6 straipsnio 9 dalyje, 14 straipsnio 1 dalyje ir 16 straipsnio 4a dalyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui. |
Pakeitimas 160
Pasiūlymas dėl reglamento
21 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Pagal 14 straipsnį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais. |
6. Pagal 6 straipsnio 9 dalį, 14 straipsnio 1 dalį ar 16 straipsnio 4a dalį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais. |
Pakeitimas 161
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. Ataskaitoje įvertinamas šio reglamento veiksmingumas sprendžiant įgūdžių trūkumo problemą, pritraukiant specialistus iš trečiųjų valstybių. |
Pakeitimas 162
Pasiūlymas dėl reglamento
24 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas dalyvaujančiosiose valstybėse narėse. |
2. Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. |
AIŠKINAMOJI DALIS
Europos Sąjunga ir jos valstybės narės susiduria su darbo jėgos trūkumu įvairiuose sektoriuose, pradedant statybos ir sveikatos priežiūros, baigiant inžinerijos bei informacinių ir ryšių technologijų sektoriais. Tikėtina, kad artimiausiais metais dėl vyraujančių demografinių tendencijų darbo jėgos trūkumas dar labiau padidės, o Europa dėl specialistų konkuruoja pasauliniu lygmeniu su kitais žemynais ir atskiromis šalimis. Dėl Europos darbo rinkoje egzistuojančios įgūdžių pasiūlos ir paklausos neatitikties taip pat prarandama iki 2 proc. metinio darbo našumo. Tuo pat metu būtina ieškoti daugiau teisėtų kelių, kad būtų išvengta neteisėtos migracijos. Kadangi migracija yra natūralus reiškinys, kuris, be kita ko, dėl klimato kaitos poveikio ir tarptautinių pokyčių tęsis ir toliau, itin svarbu Europos mastu laikytis bendro požiūrio į teisėtą darbo jėgos migraciją.
Todėl akivaizdu, kad Europa, siekdama išsaugoti savo konkurencingumą ir skatinti ekonomikos augimą, turi išlikti atvira pasauliui. Europai reikia pritraukti specialistų, turinčių įvairaus pobūdžio įgūdžių, kurių tiesiogiai ir netiesiogiai reikia žaliajai ir skaitmeninei pertvarkai įgyvendinti, nuolatinei mūsų gerovės sistemų kokybei palaikyti ir mūsų žemyno klestėjimui užtikrinti. Kadangi Europa nėra izoliuota nuo pasaulio, taip pat akivaizdu, kad labai svarbu palaikyti tvirtą ir tvarią partnerystę su trečiosiomis valstybėmis. Įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes galima prisidėti prie įgūdžių ugdymo ir gerų darbo sąlygų trečiosiose valstybėse užtikrinimo, kartu skatinant apykaitinę migraciją kaip protų nutekėjimo prevencijos priemonę.
Vis dėlto, siekiant užtikrinti veiksmingesnį darbdavių ir trečiųjų šalių piliečių sutapdinimą, steigiamas ES specialistų rezervas. Tai palankiai vertintinas pasiūlymas, kurį Europos Parlamentas keliuose teisėkūros pranešimuose ragino pateikti. ES specialistų rezervas bus pirmoji ES masto platforma, siekiant palengvinti trečiųjų šalių piliečių ir Sąjungoje įsisteigusių darbdavių sutapdinimą. Ši platforma bus paremta EURES, esama platforma, kurioje derinama ES piliečių ir darbdavių pasiūla bei paklausa, tačiau šioji bus dar platesnio masto. Ji papildys esamas priemones ir iniciatyvas, todėl nedarys įtakos atskirų valstybių narių kompetencijai, pavyzdžiui, kalbant apie teisę nustatyti, kiek trečiųjų šalių piliečių gali atvykti dirbti.
Priešingai nei Europos Komisijos pasiūlyme, šiame pranešimo projekte numatyta, kad ES specialistų rezervą turės įdiegti visos valstybės narės. Kadangi darbo jėgos trūkumas yra Sąjungos masto problema, o ES specialistų rezervo tikslas – suteikti bendrą platformą, kuri suvienytų trečiųjų šalių piliečius ir Europos darbdavius, ši platforma turėtų veikti visose valstybėse narėse, kad visiems ja besinaudojantiems asmenims būtų užtikrinamas didesnis nuspėjamumas, skaidrumas ir teisinis tikrumas. Darbdaviams ir trečiųjų šalių piliečiams, ieškantiems darbuotojų ir darbo galimybių, ir toliau bus neprivaloma naudotis ES specialistų rezervo platforma, tačiau bendras jos diegimas Europos mastu palengvins prieigą prie šios platformos. Be to, ji padės spręsti vieną iš pagrindinių dabartinės Europos darbo jėgos migracijos politikos iššūkių – pašalinti susiskaidymą.
Pranešimo projekte toliau remiamasi Europos Komisijos pasiūlymu, stiprinant du pagrindinius ES specialistų rezervo elementus. Pirma, stiprinama trečiųjų šalių piliečių apsauga nuo diskriminacijos ir nesąžiningo įdarbinimo, nes ES specialistų rezervas yra labiau suderintas su Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) parengtais Sąžiningo įdarbinimo bendraisiais principais ir veiklos gairėmis. Tokiu būdu taip pat siekiama užpildyti Europos teisinės sistemos spragą, nes iki šiol nėra priimta bendrų įdarbinimo procedūrų taisyklių. Antra, stiprinama sąsaja tarp ES specialistų rezervo ir darbo rinkos raidos, taigi, ir realių Europos darbdavių poreikių, nes socialiniai partneriai ir kiti suinteresuotieji subjektai aiškiau įtraukiami į ES specialistų rezervo valdymą.
Abiejų šių elementų pagrindas – informacija. Dėl to buvo patikslintos ir sugriežtintos informavimo ir paramos paslaugų nuostatos. Pranešimo projekte daroma skirtis tarp to, kokia informacija turėtų būti viešai prieinama visiems (būsimiems) trečiųjų šalių piliečiams ir darbdaviams, ir to, kokia informacija turėtų būti suteikta trečiosios šalies piliečiui po jo sutapdinimo su darbdaviu. Siekiant visiems naudotojams užtikrinti vienodą prieigą prie platformos, itin svarbus ne tik informacijos, bet ir prieinamumo aspektas. Pranešimo projekte numatyti prieinamumo reikalavimai, taikomi visam ES specialistų rezervui, įskaitant informaciją apie duomenų apsaugą ir pačioje platformoje pateikiamą informaciją.
Pranešimo projekte taip pat nustatytos proporcingos sąlygos dėl dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje. Darbdaviai, prieš jiems suteikiant leidimą skelbti informaciją apie laisvas darbo vietas platformoje, turėtų pateikti informaciją, kurios patikimumą galėtų patikrinti nacionaliniai informacijos centrai. Pavyzdžiui, ši informacija apima už įmonę atsakingo (-ų) fizinio (-ių) asmens (-ų) informaciją apie teistumą (neteistumą), kad būtų užkirstas kelias piktavališkiems darbdaviams pakartotinai naudotis platforma. Pranešimo projekte numatytos nuostatos, pagal kurias darbdavys gali būti laikinai pašalintas iš platformos, jei įvykdytas vien tik administracinis nusižengimas, taip pat visam laikui pašalintas iš platformos, jei pažeidžia galiojančius kovos su prekyba žmonėmis teisės aktus, be to, numatytos sankcijos neteisėtai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams.
Pranešimo projekte taip pat išlaikomos tam tikros proporcingumo nuostatos dėl trečiųjų šalių piliečių, pagal kurias asmuo, kuriam teismo ar administraciniu sprendimu neleista atvykti į valstybę narę ar joje būti arba uždrausta atvykti į Sąjungą, užsiregistruoti negalės, atsižvelgiant į tai, kad jam kol kas neleidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Vis dėlto, ši nuostata yra subalansuota, nes trečiųjų šalių piliečiams leidžiama pateikti naują prašymą dėl registracijos pasibaigus draudimo atvykti galiojimui, kartu užtikrinant, kad asmenys, nuteisti už nusikalstamas veikas, keliančias grėsmę valstybės narės nacionaliniam saugumui, arba su šia grėsme susijusias nusikalstamas veikas, niekada negalėtų užsiregistruoti ES specialistų rezervo platformoje.
Galiausiai, atsižvelgiant į tai, kad ES specialistų rezervas bus paremtas automatinio sutapdinimo sistemomis, kurios, naudodamos dirbtinį intelektą, padės rasti tinkamiausius įgūdžius turinčius specialistus konkrečiai laisvai darbo vietai užimti, svarbu užtikrinti, kad būtų imamasi apsaugos priemonių, siekiant išvengti šališkumo dėl diskriminacinių priežasčių.
PRIEDAS. SUBJEKTAI AR ASMENYS, IŠ KURIŲ PRANEŠĖJA GAVO INFORMACIJOS
Pagal Darbo tvarkos taisyklių I priedo 8 straipsnį pranešėja pareiškia, kad, rengdama šį pranešimą, gavo informacijos iš šių subjektų ar asmenų:
Subjektas ir (arba) asmuo |
Adecco Group |
BusinessEurope |
Confederation of Swedish Enterprises |
European Commission |
European Network of Migrant Women |
European Trade Union Confederation |
HOTREC |
International Labour Organisation |
International Organisation of Migration |
Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants (PICUM) |
Swedish Trade Union Confederation |
Šį sąrašą parengė ir visą atsakomybę už jį prisiima pranešėja.
Jeigu sąraše esančių fizinių asmenų tapatybę galima nustatyti pagal jų vardą ir pavardę, jų pareigas arba pagal abu požymius, pranešėja pareiškia, kad ji atitinkamiems fiziniams asmenims pateikė Europos Parlamento pranešimą dėl duomenų apsaugos Nr. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), kuriame išdėstytos jų asmens duomenų tvarkymui taikomos sąlygos ir su tuo tvarkymu susijusios teisės.
MAŽUMOS NUOMONĖ
Mažumos poziciją pateikė T. Vandendriessche, J. Buxadé, N. Bartůšek, M. Ehlers, A. Varaut, M. Sorel, F. Leggeri, A. Tânger Corrêa ir P. Steger pagal Darbo tvarkos taisyklių 56 straipsnio 4 dalį.
Autoriai griežtai prieštarauja ES specialistų rezervo sukūrimui, net ir savanoriškam, nes tai yra nereikalingas ES kišimasis į nacionalinę migracijos politiką ir kenkia valstybių narių suverenumui jų darbo rinkose. SESV 79 straipsnio 5 dalyje patvirtinama, kad teisėta migracija ir toliau priklauso nacionalinei kompetencijai, tačiau dėl šios iniciatyvos kyla pavojus, kad valstybės narės bus priverstos atverti naujus migracijos kelius.
Užuot užtikrinęs laikiną darbo jėgos migraciją, specialistų rezervas gali paskatinti ilgalaikį apsigyvenimą ir apsunkinti grąžinimo vykdymo užtikrinimą, ypač valstybėse, kuriose vykdoma švelnesnė įsiteisinimo politika. Patirtis, įgyta taikant panašias programas, rodo, kad tariamai laikina migracija dažnai tampa nuolatine, o tai kenkia kontroliuojamai migracijos politikai.
Sprendžiant darbo jėgos trūkumo ir demografines problemas daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama Europos šeimų rėmimui ir gimstamumo didinimui, o ne didesniam migrantų pritraukimui. Valstybės narės turi išlaikyti visišką migracijos kontrolę, užtikrindamos, kad ji išliktų labai atranki, laikina ir atitiktų nacionalinius interesus. ES valdoma platforma kelia grėsmę šiai kontrolei ir didina priklausomybę nuo migracijos iš trečiųjų valstybių.
Autoriai atmeta šį pasiūlymą ir ragina parengti strategiją, kuria būtų stiprinama nacionalinė darbo jėga ir našumas, mažinama priklausomybė nuo migracijos ir išlaikomas visiškas valstybių narių suverenumas jų migracijos politikos klausimais. Migracija turi būti nacionalinis sprendimas, o ne ES nustatyta sistema.
VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ (10.2.2025)
pateikta Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas
(COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD))
Nuomonės referentas: Tomas Tobé
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Nuomonės referentas mano, kad Komisijos pasiūlymas dėl specialistų rezervo turėtų būti vertinamas palankiai, nes juo galėtų būti papildytos kitos Sąjungos pastangos strategiškai bendradarbiauti su ES nepriklausančiomis šalimis partnerėmis migracijos valdymo srityje ir paspartinti pažangą siekiant kelių darnaus vystymosi tikslų (DVT), visų pirma 8 DVT – skatinti tvarų, įtraukų ir darnų ekonomikos augimą, visišką ir produktyvų užimtumą ir deramą darbą visiems, ir 10 DVT dėl nelygybės mažinimo. Pasiūlymas atitinka 2021 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/947, kuriuo nustatoma Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė „Globali Europa“, (KVTBP „Globali Europa“ reglamentas) tikslus, įskaitant 50 ir 51 konstatuojamosiose dalyse išdėstytas nuostatas, ir ankstesnes Vystymosi komiteto pozicijas, pavyzdžiui, kad gerai parengta ir gerai valdoma teisėtos migracijos politika gali būti inovacijų ir ekonominio vystymosi šaltinis, naudingas tiek kilmės šalims, tiek priimančiosioms šalims. Specialistų rezervas gali padėti ES ir jos valstybėms narėms užpildyti įgūdžių spragas, atsiradusias dėl visoje ES trūkstamų profesijų, išplėsti darbdavių galimybes pritraukti įvairių įgūdžių ir specialistų ir suteikti abipusės naudos ES bei trečiųjų šalių partneriams. Specialistų rezervas suteikia pridėtinės vertės besiformuojančioms specialistų pritraukimo partnerystėms ir galėtų sustiprinti valstybių narių dalyvavimą, kurio reikia, kad būtų visapusiškai išnaudotas šių partnerysčių potencialas, sukuriant visiems dalyvaujantiems partneriams naudingas situacijas.
ES specialistų rezervas bus pirmoji ES masto platforma, kurios tikslas – sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių suinteresuotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, turintiems įgūdžių, reikalingų norint dirbti srityse, kuriose visos ES mastu trūksta darbuotojų. Ši iniciatyva yra savanoriška, todėl valstybės narės gali nuspręsti, ar prie jos prisijungti. Daroma prielaida, kad iki 2030 m. prie jos prisijungs 11–20 valstybių narių, o vėliau prie jų prisijungs ir kitos valstybės narės.
Nuomonės referentas pripažįsta, kad Specialistų rezervo reglamentas gali pašalinti tik kai kurias kliūtis, trukdančias išnaudoti abipusiai naudingos darbo jėgos migracijos tarp ES ir besivystančių šalių potencialą. Tai tik dalis platesnio ES ir valstybių narių teisėkūros ir politikos priemonių rinkinio, kurio reikia, kad darbo jėgos migracija būtų sėkminga – pavyzdžiui, reikia sudaryti sąlygas kvalifikacijų pripažinimui ir įgūdžių patvirtinimui, taip pat palengvinti teisėtų migrantų įtrauktį ir integraciją į visuomenę. Specialistų rezervas yra grindžiamas vystomojo bendradarbiavimo programomis, kuriomis skatinamas įgūdžių ir kompetencijų ugdymas, švietimas ir profesinis mokymas, jas papildo ir yra finansuojamas pagal KVTBP „Globali Europa“. Nuomonės referentas mano, kad, kai aktualu, darbo ieškantiems asmenims, įtrauktiems į ES specialistų rezervą, turėtų būti prieinama informacija apie įgūdžių ir kompetencijų ugdymo, taip pat apie švietimo ir profesinio mokymo galimybes, teikiamas pagal vystomojo bendradarbiavimo programas.
Nuomonės referentas pabrėžia, kad ES specialistų rezervo IT platforma turi būti paprasta naršyti. Tinkamumo ir atrankos kriterijai turėtų būti skaidrūs, nediskriminuoti ir sudaryti sąlygas įsidarbinti visų lygių įgūdžių turintiems darbo ieškantiems asmenims. Informacija darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, norintiems užsiregistruoti specialistų rezerve, apie tai, kaip susikurti profilį, turėtų būti lengvai prieinama. Darbo ieškantiems asmenims turėtų būti paprasta suprasti, kokioms darbo vietoms jie tinka, o darbdaviams – pripažinti užsienio kvalifikaciją. Informacija turėtų būti pateikta suprantama kalba, pageidautina, įskaitant specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančių šalių oficialiąsias kalbas.
Nuomonės referentas mano, kad specialistų rezervas atitinka bendrąjį KVTBP „Globali Europa“ reglamento principą – kartu su partneriais laikytis labiau koordinuoto, holistinio ir struktūrizuoto požiūrio į migraciją. Be to, nuomonės referentas palankiai vertina tai, kad ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais, kurie papildo vystomojo bendradarbiavimo programas, šalinančias pagrindines migracijos ir priverstinio gyventojų perkėlimo priežastis. Nuomonės referento nuomone, svarbu, kad į ES specialistų rezervą įtraukti darbo ieškantys asmenys taip pat turėtų galimybę lengvai gauti informaciją apie atitinkamas procedūras po atrankos proceso, taip pat informaciją apie pagalbą migrantams, norintiems grįžti į savo gimtąsias šalis, įskaitant paramą reintegracijai pagal specialistų pritraukimo partnerystes, vykdomas su besivystančiomis šalimis.
Nuomonės referentas mano, kad specialistų rezervas turi atitikti politikos suderinamumo vystymosi labui principą, kaip nustatyta SESV 208 straipsnyje, visapusiškai išnaudojant sinergiją su ES vystomuoju bendradarbiavimu. Todėl Komisija, peržiūrėdama specialistų rezervo įgyvendinimą, turėtų atsižvelgti į reglamento poveikį ES vystomojo bendradarbiavimo tikslams.
PAKEITIMAI
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a nurodomoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
– atsižvelgdami į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnio 1 dalį ir visų pirma į nuostatą, kad „Sąjunga atsižvelgia į bendradarbiavimo vystymosi labui tikslus savo įgyvendinamos politikos srityse, kurios gali turėti įtakos besivystančioms šalims“, |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
1 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(1b) ES specialistų rezervu turėtų būti atsižvelgiama į tai, kad kai kuriuose besivystančiose regionuose, pavyzdžiui, Užsachario Afrikoje, prieiga prie interneto yra menka, taip pat į tai, kad tai gali trukdyti potencialiems darbo ieškantiems asmenims dalyvauti šiame procese; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
3 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3a) specialistų rezervu turėtų būti prisidedama prie JT darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 m. ir jos darnaus vystymosi tikslų (DVT), visų pirma 1 tikslo (panaikinti skurdą), 5 tikslo (užtikrinti lyčių lygybę ir įgalinti visas moteris ir mergaites), 8 tikslo (skatinti tvarų, įtraukų ir darnų ekonomikos augimą, visišką ir produktyvų užimtumą ir deramą darbą visiems) ir 10 tikslo (mažinti nelygybę šalyse ir tarp šalių); |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
3 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3b) Specialistų rezervo reglamento įgyvendinimas turėtų atitikti politikos suderinamumo vystymosi labui principą, padedant siekti DVT Europos Sąjungoje ir trečiosiose šalyse. Juo turėtų būti skatinamas vienodas požiūris ir nediskriminavimas, taip pat užkertamas kelias darbuotojų migrantų išnaudojimui bei prievartai prieš juos ir jie turėtų būti apsaugoti nuo tokio elgesio. Be to, juo turėtų būti atsižvelgiama į pasaulinį PSO sveikatos srities darbuotojų tarptautinio įdarbinimo praktikos kodeksą ir galimą neigiamą sveikatos srities darbuotojų emigracijos iš besivystančių šalių poveikį; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
3 c konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3c) ES specialistų rezervas turėtų atitikti ES lyčių lygybės strategiją ir Trečiojo lyčių lygybės veiksmų plano politikos programą, nes moterys migrantės dažnai yra ypač neapsaugotos nuo netinkamo elgesio; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
5 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius tokiu mastu, kokiu šiam tikslui pasiekti nepakanka suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius tokiu mastu, kokiu šiam tikslui pasiekti nepakanka suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(7) ES specialistų rezervas taip pat turėtų padėti įgyvendinti specialistų pritraukimo partnerystes, kurios yra vienas iš pagrindinių Migracijos ir prieglobsčio pakto30 išorės aspekto elementų ir įgyvendinamos pagal Komisijos komunikatą dėl įgūdžių ir talentų pritraukimo į ES31. Valstybės narės dalyvavimas specialistų pritraukimo partnerystėje neturėtų daryti poveikio jos sprendimui dėl dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje; |
(7) tvirtos partnerystės ir dvišalis bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis yra būtina veiksmingų migracijos programų sąlyga, palengvinanti abipusę naudą ES, jos valstybėms narėms ir trečiosioms šalims. ES specialistų rezervas taip pat turėtų padėti įgyvendinti specialistų pritraukimo partnerystes, kurios yra vienas iš pagrindinių Migracijos ir prieglobsčio pakto30 išorės aspekto elementų ir įgyvendinamos pagal Komisijos komunikatą dėl įgūdžių ir talentų pritraukimo į ES31. Valstybės narės dalyvavimas specialistų pritraukimo partnerystėje neturėtų daryti poveikio jos sprendimui dėl dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje; |
__________________ |
__________________ |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
7 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(7a) ES specialistų rezervu turėtų būti skatinama įgūdžiais pagrįsta migracija, paremta tikromis partnerystėmis atsižvelgiant į galimus padarinius šeimų iširimui. Tvirtos partnerystės su trečiosiomis šalimis gali prisidėti prie veiksmingo vystomojo bendradarbiavimo, atitinkančio politikos suderinamumo vystymosi labui principą, ir padėti kurti abipusę naudą trečiosioms šalims, ES ir jos valstybėms narėms. Partnerystėmis turėtų būti siūlomi paprasti, nuoseklūs ir suprantami teisėti būdai atvykti į Sąjungą, suteikiant sugrįžimo galimybes, kurioms gali padėti ES specialistų rezervas, ir skatinant apykaitinę migraciją, kuri būtų naudinga kilmės šalių vystymuisi, įskaitant įgūdžių ir žinių perdavimą bei perlaidas. Trečiosios šalys turi turėti galimybę kartu kurti lygiateises partnerystes. Europos Sąjungos migracijos politika visada turi būti grindžiama pagarba teisinei valstybei ir žmogaus teisėms; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. Be to, turėtų būti užtikrinama sinergija su ES finansuojamomis švietimo programomis besivystančiose šalyse, tokiomis kaip Pasaulinė partnerystė švietimo srityje, „Švietimas negali palaukti“ (angl. „Education Cannot Wait“) ir programa „Erasmus+“. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys; |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių ES specialistų rezervo IT platformoje, profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, taip pat darbdavių profiliai, kurie nenaudojami trejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Apie pašalinimą profilio savininkas turėtų būti įspėtas ne vėliau kaip prieš mėnesį. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys, laikantis šio reglamento 20 straipsnio 1 dalies. Registruotų darbo ieškančių asmenų profilių atveju galėtų būti saugomi duomenys apie pilietybę, pageidaujamą ar dabartinę profesiją, specialistų pritraukimo partnerystės paso turėjimą, laikotarpį, kurį profilis buvo užregistruotas ES specialistų rezervo IT platformoje, apsilankymų platformoje skaičių, sutapdinimo su darbdaviais atvejų skaičių, taip pat įdarbinimo naudojantis rezervu atvejų skaičių. Darbdavių profilių atveju galėtų būti saugomi duomenys apie valstybę narę, kurioje jie yra įsikūrę, sektorių, apsilankymų ES specialistų rezervo IT platformoje skaičių, sutapdinimo su darbo ieškančiais asmenimis atvejų skaičių, taip pat įdarbinimo naudojantis rezervu atvejų skaičių; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB35 , neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
(16) ES specialistų rezervas turėtų sudaryti palankesnes sąlygas teisėtai migracijai skatinant tarptautinį trečiųjų šalių piliečių įdarbinimą ir jų galimybes naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais, taip pat prisidėti prie neteisėtos migracijos mažinimo padedant šalinti pagrindines jos priežastis ir kartu prisidedant prie žmogiškojo kapitalo plėtojimo skatinant deramą darbą ir socialinę įtrauktį. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB35, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
__________________ |
__________________ |
35 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
35 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(16a) ES specialistų rezervas taip pat turėtų būti grindžiamas tikslais ir nuostatomis, susijusiais su KVTBP „Globali Europa“ reglamente numatytu Sąjungos konstruktyviu bendradarbiavimu judumo ir visų migracijos aspektų srityje, taip pat susijusiais su parama įgūdžių ir gebėjimų ugdymui, švietimui ir profesiniam mokymui šalyse partnerėse; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“36 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį; |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami, kai tinkama, „Europass“36 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį, neprivaloma pridėti nuotraukų ir vienoje saugioje interneto vietoje galima pranešti apie atitinkamus įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį; |
__________________ |
__________________ |
36 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
36 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
17 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(17a) tinkamumo kriterijai turėtų būti nediskriminaciniai, pagrįsti vienodo požiūrio principu ir plačiai apibrėžti, kad būtų priimami visų įgūdžių lygių darbo ieškantys asmenys ir suteikiamos galimybės asmenims su negalia. Informacija darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, norintiems užsiregistruoti ES specialistų rezerve, apie tai, kaip susikurti profilį, turėtų būti lengvai prieinama. Kai taikytina, darbo ieškantiems asmenims, dalyvaujantiems ES specialistų rezervo veikloje, turėtų būti prieinama informacija apie įgūdžių ir gebėjimų ugdymo, švietimo ir profesinio mokymo galimybes, siūlomas pagal vystomojo bendradarbiavimo programas; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. Reikėtų atsižvelgti į tai, kad kvalifikacijų pripažinimo ir įgūdžių patvirtinimo procesas valstybėse narėse skiriasi, o dalyvaujančiose valstybėse narėse, kurių praktika ne tokia veiksminga, gali reikėti daugiau laiko informacijai apie registruotus darbo ieškančius asmenis apdoroti, ir tai gali turėti neigiamos įtakos ES specialistų rezervo veikimui kai kuriose valstybėse narėse. Taigi ES specialistų rezervas turėtų būti priemonė, kuria skatinamas sklandesnis kvalifikacijų pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas dalyvaujančiose valstybėse narėse. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Specialistų pritraukimo partnerystėse dalyvaujančių trečiųjų šalių atranka turėtų būti visiškai skaidri, pateikiant tikslią informaciją apie atrankos proceso veikimą ir rezultatus. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę ir vadovaudamosi bendromis suderintomis gairėmis, kurias paskelbs Komisija, laikydamasi 12 straipsnio 4 dalyje nurodytos patariamosios procedūros pagal 22 straipsnio 2 dalį, valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės turėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis; |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama, kai tai techniškai įmanoma, bent dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis, taip pat specialistų pritraukimo partnerystėse dalyvaujančių šalių oficialiosiomis kalbomis ir dešimties tautybių, kurioms priklausantiems asmenims per pastaruosius trejus metus buvo išduota daugiausia vieno leidimo vienetų Europos Sąjungoje, oficialiosiomis kalbomis; |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
29 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) Europos Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares; |
(29) Europos Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares. ES delegacijų informacija apie ES specialistų rezervo veikimą turėtų būti panaudota vykdant ES specialistų rezervo stebėseną; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą galėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros bei švietimo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės turėtų nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Pageidautina, kad valstybės narės išduotų leidimus dirbti ir gyventi pagal Vieno leidimo direktyvą, kad būtų užtikrinta sklandi ir suderinta imigracijos procedūra. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
36 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų pagal ES sutarties 6 straipsnį; |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų pagal ES sutarties 6 straipsnį, taip pat politikos suderinamumo vystymosi labui principo ir Europos konsensuso dėl vystymosi; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
37 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turėtų įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos ir dirbančio jaunimo apsauga; |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turėtų įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus, seksualinės orientacijos, taip pat dėl socialinės ir kultūrinės padėties ar lytinės tapatybės. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos ir dirbančio jaunimo apsauga; |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Bet kuri valstybė narė gali bet kuriuo metu nuspręsti dalyvauti ES specialistų rezervo veikloje. Apie savo sprendimą valstybė narė praneša Komisijai ne vėliau kaip prieš 9 mėnesius iki dienos, nuo kurios ketina dalyvauti. Nuo pirmos dalyvavimo dienos toje valstybėje narėje įsisteigusių darbdavių siūlomos laisvos darbo vietos gali būti perkeliamos į ES specialistų rezervo IT platformą. |
1. Bet kuri valstybė narė gali bet kuriuo metu nuspręsti dalyvauti ES specialistų rezervo veikloje. Apie savo sprendimą valstybė narė praneša Komisijai ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki dienos, nuo kurios ketina dalyvauti. Nuo pirmos dalyvavimo dienos toje valstybėje narėje įsisteigusių darbdavių siūlomos laisvos darbo vietos gali būti perkeliamos į ES specialistų rezervo IT platformą. |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Specialistų rezervo IT platforma turi būti sukurta taip, kad visų lygių įgūdžių turintiems darbo ieškantiems asmenims būtų paprasta prisijungti prie platformos ir joje naršyti, o darbdaviams – lengva pripažinti užsienio kvalifikacijas, taip pat kad iš darbo ieškančių asmenų nebūtų reikalaujama pridėti nuotraukų. Kai aktualu, Europos Sąjungos delegacijos skleidžia informaciją potencialiems darbo ieškantiems asmenims trečiosiose šalyse apie specialistų rezervo IT platformą ir apie tai, kaip ja naudotis. |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomi vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, prieinamumas, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių profiliuose nurodomas organizacijos arba įmonės pavadinimas, taip pat kontaktinio asmens vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. Laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomos pareigos, darbdavys, darbo laikotarpis, darbo aprašymas ir kontaktiniai duomenys. |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų. |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, įskaitant reikalavimą bet kuriuo metu ištrinti arba pakeisti jų profiliuose esančius asmens duomenis. |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami dvejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Pašalinus profilius, mokslinių tyrimų ir statistikos tikslais, taip pat duomenų gavimo siekiant pagerinti ES specialistų rezervo veikimą tikslais, gali būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami dvejus metus nuo jų užregistravimo, taip pat darbdavių profiliai, kurie nebuvo naudojami trejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami, o asmens duomenys nesaugomi. Apie pašalinimą profilio savininkas įspėjamas ne vėliau kaip prieš mėnesį. Pašalinus profilius, mokslinių tyrimų ir statistikos tikslais, taip pat duomenų gavimo siekiant pagerinti ES specialistų rezervo veikimą tikslais, gali būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. Registruotų darbo ieškančių asmenų profilių atveju gali būti saugomi duomenys apie pilietybę, pageidaujamą ar dabartinę profesiją, specialistų pritraukimo partnerystės paso turėjimą, laikotarpį, kurį profilis buvo užregistruotas ES specialistų rezervo IT platformoje, apsilankymų platformoje skaičių, sutapdinimo su darbdaviais atvejų skaičių, taip pat įdarbinimo naudojantis rezervu atvejų skaičių. Darbdavių profilių atveju gali būti saugomi duomenys apie valstybę narę, kurioje jie yra įsikūrę, sektorių, apsilankymų ES specialistų rezervo IT platformoje skaičių, sutapdinimo su darbo ieškančiais asmenimis atvejų skaičių, taip pat įdarbinimo naudojantis rezervu atvejų skaičių. |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) bendro ES specialistų rezervo valdymo užtikrinimas, įskaitant ES specialistų rezervo veiklos planavimą ir koordinavimą; |
a) bendro ES specialistų rezervo valdymo užtikrinimas, įskaitant ES specialistų rezervo veiklos planavimą ir koordinavimą, kuriuo bus užtikrinami aukšti sąžiningo įdarbinimo standartai ir užkertamas kelias nesąžiningai praktikai, įdarbinimo mokesčiams ir kitoms išlaidoms; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) ES specialistų rezervo veiklos rezultatų stebėsenai svarbių duomenų rinkimas pagal 20 straipsnį; |
e) ES specialistų rezervo veiklos rezultatų stebėsenai svarbių duomenų rinkimas pagal 20 straipsnį, įskaitant savanoriškai ir anonimiškai teikiamus pagal lytį, amžių ir negalią suskirstytus duomenis ir duomenis apie šio reglamento poveikį besivystančioms šalims, be kita ko, tai, kaip joms sekasi siekti DVT; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) užtikrinimas, kad ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai teiktų pakankamas informavimo ir paramos paslaugas registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pagal 17 straipsnį. |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai ir, kai tinkama, dalyvautų atitinkamos pilietinės visuomenės organizacijos. Atstovai atrenkami visiškai skaidriai. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. Be to, iniciatyvinė grupė sukuria mechanizmus, kad būtų galima konsultuotis su kitomis atitinkamomis suinteresuotosiomis šalimis iš trečiųjų šalių, kai tai naudinga, įskaitant socialinių partnerių organizacijas ir pilietinės visuomenės organizacijas. |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių registro tvarkymas; |
d) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių registro tvarkymas, remiantis ES specialistų rezervo IT platformoje registruotais darbdavių profiliais; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prieigos sustabdymas ir informacijos apie jų siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pažeisti atitinkami teisės aktai ir praktika, kaip nurodyta 13 straipsnio 3 dalyje; |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prieigos sustabdymas ir informacijos apie jų profilius bei siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pažeisti atitinkami teisės aktai ir praktika, kaip nurodyta 13 straipsnio 3 dalyje; |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. Profilio sukūrimas naudojant „Europass“ profilio kūrimo sistemą neturėtų būti būtina sąlyga, kad potencialūs darbo ieškantys asmenys galėtų užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių netaiko su įdarbinimu susijusių mokesčių. |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių netaiko mokesčių už įdarbinimą ir neprašo jų susimokėti susijusių išlaidų. Laisvų darbo vietų skelbimuose turėtų būti pateiktas aiškus pareiškimas, kad darbuotojai neturės mokėti įdarbinimo mokesčių ar išlaidų. |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos, prieinamumo ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali susipažinti su visų ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių sąrašu. |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisės kreiptis į teismą ir teisių gynimo mechanizmus ir paramos organizacijas bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą, kvalifikacijų pripažinimą ir 18 straipsnyje nustatytą skundų nagrinėjimo tvarką; |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros ir švietimo paslaugas bei būstą, geriausią perlaidų vykdymo praktiką, kvalifikacijų pripažinimą ir 18 straipsnyje nustatytą skundų bei teisių gynimo mechanizmą; |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) informacija trečiųjų šalių piliečiams apie teisėtą buvimą priimančiojoje valstybėje narėje pasibaigus darbo sutarčiai su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančiu darbdaviu, taip pat informacija apie pagalbą trečiųjų šalių piliečiams, grįžusiems į savo gimtąsias šalis, įskaitant paramą reintegracijai pagal specialistų pritraukimo partnerystes, vykdomas su besivystančiomis šalimis; |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
eb) kai aktualu, informacija apie įgūdžių ir kompetencijų ugdymo, švietimo ir profesinio mokymo galimybes, dalyvaujant vystomojo bendradarbiavimo programose. |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) organizacijų, siūlančių pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo (jei tokios yra), kontaktiniais duomenimis. |
e) organizacijų, siūlančių pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo, kontaktiniais duomenimis. |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad būtų taikomi veiksmingi mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai nesilaiko 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų prievolių ir sąlygų. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad būtų taikomi prieinami, savalaikiai, lyčiai atžvalgūs ir veiksmingi mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai nesilaiko 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų prievolių ir sąlygų. Itin daug dėmesio turėtų būti skiriama profesijoms, kurių atveju pastebimas didesnis darbuotojų išnaudojimo lygis, pavyzdžiui, namų ruošos ir priežiūros darbui. |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo IT platformoje pateikiama tiesioginė nuoroda į atitinkamus skundų ir teisių gynimo mechanizmus, skirtus registruotiems darbo ieškantiems asmenims, susidūrusiems su neteisėto įdarbinimo ir piktnaudžiaujamojo pobūdžio darbo praktikomis, nurodant atitinkamą institucinę įstaigą ar organizaciją, į kurią jie turėtų kreiptis. |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti taikyti paspartintos imigracijos procedūras, kad būtų galima greičiau įdarbinti ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės taiko paspartintos imigracijos procedūras, kad būtų galima greičiau įdarbinti ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Jei netaikoma paspartinta imigracijos procedūra, valstybės narės išduoda leidimus dirbti ir gyventi pagal Vieno leidimo direktyvą, kad būtų užtikrinta sklandi ir suderinta imigracijos procedūra. |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Visų pirma renkami šie duomenys: |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Visų pirma savanorišku ir anoniminiu pagrindu renkami šie duomenys, suskirstyti pagal lytį, amžių ir negalią: |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) registruotų darbo ieškančių asmenų iš besivystančių šalių ir tų asmenų įdarbinimo atvejų skaičius bei tipai, kad būtų galima stebėti reglamento poveikį besivystančioms šalims taikant aiškius DVT grindžiamus rodiklius. |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo sekretoriatas, bendradarbiaudamas su ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais, platina anonimines apklausas darbdaviams ir darbo ieškantiems asmenims apie jų sutapdinimo mechanizmo tinkamumo vertinimą, įdarbinimo naudojantis ES specialistų rezervu atvejų kiekį, bendrą pasitenkinimą suteikta informacija ir pagalba proceso metu bei platformos prieinamumą. |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. 1 dalyje nurodytus duomenis renka ES specialistų rezervo sekretoriatas, o jam padeda ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. |
3. 1 dalyje nurodytus duomenis renka ES specialistų rezervo sekretoriatas, o jam padeda ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė, kai aktualu, konsultuodamiesi su Europos Sąjungos delegacijomis. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą, atsižvelgdama į jo poveikį ES vystomojo bendradarbiavimo tikslams pagal politikos suderinamumo vystymosi labui principą ir trečiųjų šalių pažangai DVT srityje. |
PRIEDAS. SUBJEKTAI AR ASMENYS,
IŠ KURIŲ NUOMONĖS REFERENTAS GAVO INFORMACIJOS
Pagal Darbo tvarkos taisyklių I priedo 8 straipsnį nuomonės referentas pareiškia, kad, rengdamas šią nuomonę, iki jos priėmimo komitete gavo informacijos iš šių subjektų ar asmenų:
Subjektas ir (arba) asmuo |
European Commission: DG INTPA, DG HOME |
IOM |
Šį sąrašą parengė ir visą atsakomybę už jį prisiima nuomonės referentas.
Jeigu sąraše esančių fizinių asmenų tapatybę galima nustatyti pagal jų vardą ir pavardę, jų pareigas arba pagal abu požymius, nuomonės referentas pareiškia, kad jis atitinkamiems fiziniams asmenims pateikė Europos Parlamento pranešimą dėl duomenų apsaugos Nr. 484 (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), kuriame išdėstytos jų asmens duomenų tvarkymui taikomos sąlygos ir su tuo tvarkymu susijusios teisės.
NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
ES specialistų rezervo sukūrimas |
|||
Nuorodos |
COM(2023)0716 – C9-0413/2023 – 2023/0404(COD) |
|||
Atsakingas komitetas |
LIBE |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
DEVE 8.2.2024 |
|||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data |
Tomas Tobé 4.12.2024 |
|||
Priėmimo data |
28.1.2025 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
16 5 0 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Barry Andrews, Hildegard Bentele, Robert Biedroń, Niels Geuking, Marc Jongen, Murielle Laurent, Reinhold Lopatka, Isabella Lövin, Thierry Mariani, Liudas Mažylis, Ana Miranda Paz, Tiago Moreira de Sá, Leire Pajín, Isabel Serra Sánchez, Kristoffer Storm |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Anna-Maja Henriksson, Paolo Inselvini, Ondřej Kolář, Marit Maij, Carolina Morace, Cecilia Strada |
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE
16 |
+ |
PPE |
Hildegard Bentele, Niels Geuking, Ondřej Kolář, Reinhold Lopatka, Liudas Mažylis |
Renew |
Barry Andrews, Anna-Maja Henriksson |
S&D |
Robert Biedroń, Murielle Laurent, Marit Maij, Leire Pajín, Cecilia Strada |
The Left |
Carolina Morace, Isabel Serra Sánchez |
Verts/ALE |
Isabella Lövin, Ana Miranda Paz |
5 |
- |
ECR |
Paolo Inselvini, Kristoffer Storm |
ESN |
Marc Jongen |
PfE |
Thierry Mariani, Tiago Moreira de Sá |
0 |
0 |
|
|
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
UŽIMTUMO IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ (20.2.2025)
pateikta Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas
(COM(2023)0716 – C9‑0413/2023 – 2023/0404(COD))
Nuomonės referentė: Marianne Vind
PAKEITIMAI
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas teikia atsakingam Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui toliau išdėstytą tekstą:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka susijusius sektorius ir profesijas, darbuotojų trūkumo problema. Didelis statybų, sveikatos priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, informacinių ir ryšių technologijų ir gamtos mokslų technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir gali dar labiau padidėti; |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų darbuotojų, turinčių skirtingų lygių kvalifikaciją, trūkumo problema, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka, taip pat su moksliniais tyrimais ir technologine plėtra susijusius sektorius ir profesijas. Didelis statybų, sveikatos priežiūros ir priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, žemės ūkio, informacinių ir ryšių technologijų ir gamtos mokslų technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir dar labiau padidės; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
1 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(1a) darbo jėgos trūkumą gali lemti prastos darbo ir įdarbinimo sąlygos, įskaitant mažą darbo užmokestį, taip pat investicijų į įgūdžius ir profesinį rengimą bei mokymą trūkumas. Siekiant pritraukti ir išlaikyti darbuotojus, būtina spręsti šiuos klausimus. Šiuo atžvilgiu labai svarbus deramas darbo užmokestis, galimybė naudotis socialinės apsaugos paslaugomis, mokymosi visą gyvenimą galimybės, geros darbo sąlygos saugiose ir sveikose darbo vietose, pagarba darbuotojų teisėms, profesinių sąjungų teisėms ir kolektyvinėms deryboms, taip pat ekonominės ir socialinės konvergencijos skatinimas; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
2 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visų grupių, kurių aktyvumas darbo rinkoje yra mažesnis, potencialas, taip pat siekiama perkvalifikuoti darbo jėgą ir kelti jos kvalifikaciją, sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų judumui ES viduje, gerinti darbo sąlygas ir didinti tam tikrų profesijų patrauklumą. Dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto ir demografinių tendencijų tikėtina, kad vien vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtų priemonių nepakaks siekiant išspręsti esamas ir būsimas darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas. Todėl teisėta migracija yra labai svarbi siekiant papildyti šiuos veiksmus ir turi būti pasitelkiama kaip sprendimo siekiant visapusiškai remti dvejopą pertvarką dalis; |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas plataus užmojo ir visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visas darbuotojų ir darbo ieškančių asmenų, gyvenančių Sąjungoje, visų pirma nepakankamai atstovaujamų darbo rinkoje arba esančių pažeidžiamoje padėtyje, potencialas. Tai būtų galima pasiekti perkvalifikuojant esamą darbo jėgą ir keliant jos kvalifikaciją, gerinant švietimo ir mokymo galimybes, sudarant palankesnes sąlygas darbo jėgos judumui ES viduje, geriau pasinaudojant EURES tinklu, gerinant įgūdžių ir diplomų pripažinimą, taip pat gerinant užimtumo ir darbo sąlygas, didinant tam tikrų profesijų patrauklumą, stiprinant karjeros raidos galimybes, išlaikymo strategijas ir Sąjungoje jau gyvenančių trečiųjų šalių piliečių įsidarbinimo galimybes; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
2 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(2a) dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto ir demografinių tendencijų vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtos priemonės yra labai svarbios siekiant išspręsti esamas ir būsimas Sąjungos darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas, tačiau tikėtina, kad to nepakaks. Komisijos skaičiavimais, dėl numatomo darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus sumažėjimo iki 2030 m. Europoje trūks bent 7 mln. darbuotojų1a. Teisėta migracija gali papildyti tuos veiksmus, prisidėti prie dvejopos pertvarkos ir sustiprinti Sąjungos ekonomiką bei konkurencingumą. Nustatyti, kokios darbo jėgos trūksta, ir pritraukti darbuotojus iš trečiųjų šalių reikėtų skaidriai, pasikonsultavus su socialiniais partneriais ir pilietinės visuomenės organizacijomis nacionaliniu lygmeniu ir laikantis pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo; |
|
__________________ |
|
1a Europos Komisija, Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinis direktoratas, „2023 m. užimtumo ir socialinės tendencijos“, Europos Sąjungos leidinių biuras, 2023, https://data.europa.eu/doi/10.2767/089698. |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
2 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(2b) svarbų vaidmenį skelbiant laisvas darbo vietas, į kurias siekiama pritraukti darbuotojų iš kitų valstybių narių, gali atlikti Europos užimtumo tarnybų tinklas (EURES), kuris visoje Sąjungoje darbuotojams ir darbdaviams teikia informaciją, konsultacijas ir pagalbą įdarbinimo bei stažuočių srityje; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
2 c konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(2c) ES specialistų rezervo platforma turėtų atitikti nustatytus darbo rinkos poreikius ir neturėtų būti naudojama kaip priemonė pakeisti esamą darbo jėgą ar daryti jai neigiamą poveikį arba kitaip pakenkti deramoms darbo sąlygoms ir darbo užmokesčiui ar sąžiningai konkurencijai. Siekiant geriau remti valstybių narių pastangas spręsti esamas ir būsimas darbo jėgos trūkumo problemas, ES specialistų rezervas turėtų būti skirtas konkrečioms visus įgūdžių lygmenis apimančioms profesijoms, atsižvelgiant į tai, kokių profesijų trūkumą nustato nacionaliniai informacijos centrai. ES specialistų rezervas neturėtų daryti poveikio pirmenybės suteikimo Sąjungos piliečiams principui ir todėl turėtų būti naudojamas trečiųjų šalių piliečių įdarbinimui tik tuo atveju, jei darbo vieta negali būti užpildyta įdarbinant Sąjungos piliečius per nacionalines įdarbinimo tarnybas ir EURES portalą, tai patvirtinus darbo rinkos tyrimais ar bet kokiomis panašiomis procedūromis, kuriomis siekiama to paties tikslo pagal nacionalinę teisę ir praktiką; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
2 d konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(2d) ES specialistų rezervas turėtų būti grindžiamas solidarumo ir teisingumo vertybėmis vengiant nesąžiningos valstybių narių konkurencijos trečiųjų šalių darbuotojų atžvilgiu. Juo būti turėtų būti stiprinamas sąžiningas įdarbinimas ir užtikrinama darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių apsauga nuo išnaudojimo, laikantis tarptautinių žmogaus teisių ir darbo standartų. ES specialistų rezervas turėtų veikti skaidriai ir nediskriminuojančiai, remiantis kriterijais, pagal kuriuos jame galėtų dalyvauti visų lygių įgūdžių turintys darbo ieškantys asmenys. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas darbo ieškančioms moterims iš trečiųjų šalių, kurios yra ypač pažeidžiamos dėl diskriminacijos, socialinės atskirties, prievartos, smurto ir priekabiavimo; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas sąžiningam tarptautiniam įdarbinimui, įveikti darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių visų kvalifikacijos lygių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir registruotų dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
5 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius tokiu mastu, kokiu šiam tikslui pasiekti nepakanka suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius, taip papildant vidaus darbo jėgos suaktyvinimą ir jos judumą ES viduje ir prisidedant prie šio tikslo siekimo. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Valstybės narės turėtų turėti galimybę pasitraukti iš ES specialistų rezervo. Reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis, nepakeičiant esamų nacionalinių struktūrų. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, nustatytus pasikonsultavus su nacionaliniais socialiniais partneriais, kad būtų užtikrinamas kuo platesnis ir sąžiningesnis dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus formaliai ir neformaliai įgytus įgūdžius, gebėjimus ir kvalifikacijas, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose. Taip pat reikėtų stebėti darbo rinkos padėtį trečiosiose šalyse, kad būtų išvengta protų nutekėjimo rizikos; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
6 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti paslaugas dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusiems darbdaviams, įskaitant privačias įdarbinimo agentūras, laikinojo įdarbinimo agentūras ir darbo rinkos tarpininkus, kaip apibrėžta 1997 m. Tarptautinės darbo organizacijos konvencijoje Nr. 181; |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti paslaugas dalyvaujančioje valstybėje narėje teisėtai įsisteigusiems darbdaviams, įskaitant laikinojo įdarbinimo agentūras, kaip apibrėžta Direktyvoje 2008/104/EB. Darbdaviai toje valstybėje narėje, laikydamiesi nacionalinės teisės, turėtų ketinti užmegzti arba jau turėti tiesioginius darbo santykius su registruotu darbo ieškančiu asmeniu iš trečiosios šalies. Įdarbinimo proceso tikslais darbdaviams gali padėti įdarbinimo agentūra. Tai neturėtų daryti poveikio registruotų darbdavių atsakomybėms, nustatytoms šiuo reglamentu. Įdarbinimo agentūra turėtų užregistruoti profilį ES specialistų rezervo IT platformoje ir aiškiai nurodyti, kuriam darbdaviui ieško darbuotojų. ES specialistų rezerve ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas MVĮ; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės turėtų paskirti po du atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą ir vieną imigracijos institucijų atstovą; |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės turėtų paskirti po du atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą ir vieną imigracijos institucijų atstovą. Socialiniai partneriai taip pat turėtų turėti galimybę į ES specialistų rezervo iniciatyvinę grupę paskirti po tris atstovus. Susijusios ES agentūros, pvz., Europos darbo institucija, EUROFOUND, Profesinio mokymo plėtros centras ir Europos mokymo fondas bei Europos Parlamento atstovas turėtų turėti galimybę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. Be to, ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė turėtų turėti galimybę nuspręsti į savo posėdžius stebėtojų teisėmis pakviesti tarptautines organizacijas, Sąjungos lygmens sektorių socialinius partnerius ir kitus susijusius suinteresuotuosius subjektus; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
9 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus; |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus. Platforma turėtų būti patogi naudoti ir joje turėtų būti užtikrinamas intuityvus naršymas. Dalyviai turėtų galėti naudotis platforma be papildomos pagalbos iš trečiųjų šalių. Platforma taip pat turėtų būti lengvai prieinama asmenims su negalia, kaip numatyta Direktyvose (ES) 2016/21021a ir (ES) 2019/8821b; |
|
__________________ |
|
1a 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1–15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj). |
|
1b 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70–115, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj). |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
(10) kiek įmanoma, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant saugias, nešališkas ir novatoriškas funkcijas ir priemones, turėtų būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais; |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi registruoti darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja registruoti darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Pagal Komisijos rekomendaciją (ES) 2023/26118a vykdant darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesą turėtų būti taikomas principas „svarbiausia – įgūdžiai“, pagal kurį atsižvelgiama į visų rūšių kvalifikacijas ir įgūdžius, pavyzdžiui, profesinį rengimą ir mokymą, laipsnius, specialius pažymėjimus („mikrokredencialus“) ir įgūdžius bei kompetencijas, įgytus neformaliojo ir savaiminio mokymosi sąlygomis. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais; |
__________________ |
__________________ |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
|
8a 2023 m. lapkričio 15 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2023/2611 dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo (OL L, 2023/2611, 2023 11 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2611/oj). |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
13 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(13) ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijų tikslais turėtų būti tvarkomi tik tie asmens duomenys, kurių reikia norint nustatyti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius, kad būtų galima atlikti paieškos ir sutapdinimo veiksmus ES specialistų rezervo IT platformoje, taip pat rinkti duomenis siekiant pagerinti specialistų rezervo veikimą. Šiais tikslais neturėtų būti tvarkomi jokie Reglamento (ES) 2016/679 9 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnyje nurodyti asmens duomenys; |
(13) ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijų tikslais turėtų būti tvarkomi tik tie asmens duomenys, kurių reikia norint nustatyti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius registruotus darbdavius, kad būtų galima atlikti paieškos ir sutapdinimo veiksmus ES specialistų rezervo IT platformoje, taip pat rinkti duomenis siekiant pagerinti specialistų rezervo veikimą. Šiais tikslais neturėtų būti tvarkomi jokie Reglamento (ES) 2016/679 9 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2018/1725 10 straipsnyje nurodyti asmens duomenys; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys; |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir registruoti darbdaviai turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, prie kurių neprisijungiama vienus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Prieš pašalinant profilį turėtų būti išsiųstas pranešimas ir paliekama pakankamai laiko į jį sureaguoti. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir registruoti darbdaviai turėtų turėti galimybę bet kuriuo metu pašalinti savo profilius iš ES specialistų rezervo IT platformos. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. Informacija apie laisvas darbo vietas ir susijusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turėtų būti automatiškai pašalinami iš ES specialistų rezervo IT platformos, kai registruoti darbdaviai praneša apie sėkmingai užbaigtą įdarbinimo procesą; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
15 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(15) nedarant poveikio jų pareigai informuoti duomenų subjektus apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises pagal Reglamento (ES) 2016/679 12 ir 13 straipsnius bei Reglamento (ES) 2018/1725 14 ir 15 straipsnius, ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai kontaktiniai centrai taip pat turėtų informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų teises techniškai apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ir reikalauti bet kuriuo metu ištrinti arba pakeisti jų profiliuose nurodytus asmens duomenis; |
(15) nedarant poveikio jų pareigai informuoti duomenų subjektus apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises pagal Reglamento (ES) 2016/679 12 ir 13 straipsnius bei Reglamento (ES) 2018/1725 14 ir 15 straipsnius, ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai taip pat turėtų informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis ir registruotus ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų teises techniškai apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ir reikalauti bet kuriuo metu ištrinti arba pakeisti jų profiliuose nurodytus asmens duomenis; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo sudaryti palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais darbo jėgos migracijos būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama aiški informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes, t. y. darbo ieškančių asmenų profilių pašalinimą iš ES specialistų rezervo IT platformos ir prieigos prie ES specialistų rezervo sustabdymą; |
__________________ |
__________________ |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“12 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį; |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“12 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, įskaitant kalbų įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį bei įkelti susijusius dokumentus. Darbo ieškančių asmenų profiliai turėtų būti automatiškai filtruojami, kad būtų galima aptikti profilius, kurie užpildyti neišsamiai, pasižymi įtartinais modeliais arba kuriuose pateikiama pasikartojanti informacija. Tokie profiliai neturėtų būti automatiškai ištrinami pasitelkus profiliams tikrinti skirtą techninę infrastruktūrą – jie turėtų būti perduodami atsakingam asmeniui, kad šis priimtų sprendimą; |
__________________ |
__________________ |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
17 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(17a) užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje pageidaujantys darbdaviai iš dalyvaujančių valstybių narių turėtų sukurti savo profilius naudodamiesi standartizuota procedūra, pagal kurią galima nemokamai sukurti profilį ir pateikti visą reikiamą informaciją. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių profiliuose turėtų būti nurodytas įmonės pavadinimas, veiklos sektorius, trumpas veiklos aprašymas ir įmonės registracijos numeris, taip pat įmonės atstovo vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. Prieš automatiškai aktyvuojant jų profilius nacionaliniai informacijos centrai turėtų per dešimt darbo dienų atlikti darbdavių ir įdarbinimo agentūrų patikras. Tokios patikros turėtų apimti dėl darbdavio priimtus atitinkamus administracinius ar teisminių institucijų sprendimus. Patikros neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos registruotiems darbdaviams ir įdarbinimo agentūroms. Darbdavių profiliai turėtų būti automatiškai filtruojami, kad būtų galima aptikti profilius, kurie užpildyti neišsamiai, pasižymi įtartinais modeliais arba kuriuose pateikiama pasikartojanti informacija. Tokie profiliai neturėtų būti automatiškai ištrinami pasitelkus profiliams tikrinti skirtą techninę infrastruktūrą – jie turėtų būti perduodami atsakingam asmeniui, kad šis priimtų sprendimą; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
17 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(17b) ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų sustabdyti ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančio registruoto darbdavio prieigą prie ES specialistų rezervo IT platformos ir turėtų iš šios platformos pašalinti to darbdavio skelbimus apie laisvas darbo vietas iš karto, kai tik įrodoma, kad buvo pažeistas šis reglamentas. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai taip pat turėtų teikti informaciją apie tokius pažeidimus ir atitinkamas priemones, kurių imtasi, ES specialistų rezervo sekretoriatui ir ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
(18) registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir formaliais bei neformaliais būdais įgytų įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo, kaip numatyta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2023/26111a. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
|
__________________ |
|
1a 2023 m. lapkričio 15 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2023/2611 dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo (OL L, 2023/2611, 2023 11 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2611/oj). |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
18 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(18a) ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti galima patogiu būdu pateikti skundą. Darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių arba darbdavių per ES specialistų rezervą pateikti skundai turėtų būti perduodami ES specialistų rezervo sekretoriatui. Kai aktualu, sekretoriatas turėtų perduoti skundus atitinkamiems nacionaliniams informacijos centrams. ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų reguliariai informuoti ES specialistų rezervo iniciatyvinę grupę apie skundų skaičių ir pagrindą; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kiti suinteresuotieji subjektai turėtų padėti juos išduoti, taip pat nuostatas dėl kvalifikacijų palyginamumo ir pripažinimo. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
21 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) specialistų pritraukimo partnerysčių atveju įgūdžių ugdymo ir patvirtinimo veiksmai gali būti orientuojami į vienos ar daugiau dalyvaujančių valstybių narių darbo rinką. Valstybės narės gali, taip pat ir finansiškai, prisidėti prie paramos įgūdžių ugdymui ir patvirtinimui, numatomos pagal specialistų pritraukimo partnerystę, plėtojimo ir įgyvendinimo. Todėl, jeigu taip nusprendžia specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės, galimybė ne ilgiau kaip vienus metus ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus, suteikiama tik vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje, įsisteigusiems darbdaviams. Ši galimybė visų pirma galėtų būti taikoma tais atvejais, kai įgūdžių ugdymas buvo konkrečiai priderintas prie valstybės narės poreikių. Informacija apie tai, ar ši galimybė taikoma ir kokiais atvejais ji suteikiama, turėtų būti skelbiama ES specialistų rezervo IT platformoje, siekiant informuoti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius. Pasibaigus šiam laikotarpiui visi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų, turinčių ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus, profilių. Darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, gavę paramą pagal specialistų pritraukimo partnerystę, visada turėtų turėti galimybę užsiregistruoti ES specialistų rezerve kaip bet kuris kitas trečiosios šalies pilietis, neprivalėdami nurodyti, kad jie turi ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą, ir taip kandidatuoti į darbo vietas kitose valstybėse narėse; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį į darbo sąlygas, minimalusis darbo užmokestis, galimybė gauti socialinę apsaugą, mokytis ir dirbančio jaunimo apsauga. ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti kokybišką užimtumą, atitinkantį šiuos principus; |
(22) ES specialistų rezervu turėtų būti remiamas kokybiško užimtumo kūrimas Sąjungoje, laikantis Europos socialinių teisių ramsčio principų. Visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį į atrinktus darbo ieškančius asmenis nuo jų sutarties pradžios, kiek tai susiję su darbuotojų teisėmis ir darbo sąlygomis, darbo užmokesčiu, galimybe gauti socialinės apsaugos ir sveikatos priežiūros paslaugas ir galimybe dalyvauti profesinio rengimo ir mokymo programose bei mokytis visą gyvenimą. Laikantis šių principų, ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti kokybišką užimtumą, sąžiningą darbo jėgos judumą ir sąžiningą konkurenciją. Šiuo atžvilgiu labai svarbus Europos darbo institucijos dalyvavimas. Specialistų rezervas turėtų skatinti asmenų su negalia įtrauktį pagal Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvenciją, dirbančio jaunimo apsaugą ir lyčių lygybę. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, turėtų turėti galimybę kreiptis į lygybės įstaigas dalyvaujančiose valstybėse narėse, kaip nustatyta Direktyvoje (ES) 024/15001a ir Tarybos direktyvoje (ES) 2024/14991b; |
|
__________________ |
|
1a 2024 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1500 dėl lygybės įstaigoms taikomų standartų dėl vienodo požiūrio į moteris ir vyrus ir vienodų jų galimybių užimtumo ir profesinės veiklos srityje, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2006/54/EB ir 2010/41/ES (OL L, 2024/1500, 2024 5 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1500/oj). |
|
1b 2024 m. gegužės 7 d. Tarybos direktyva (ES) 2024/1499 dėl lygybės įstaigoms taikomų standartų vienodo požiūrio į asmenis, nepriklausomai nuo jų rasinės ar etninės kilmės, srityje, vienodo požiūrio į asmenis, nepriklausomai nuo jų religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos, užimtumo ir profesinėje srityje, vienodo požiūrio į moteris ir vyrus socialinės apsaugos srityje ir dėl galimybės naudotis prekėmis bei paslaugomis ir prekių tiekimo bei paslaugų teikimo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2000/43/EB ir 2004/113/EB (OL L, 2024/1499, 2024 5 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1499/oj). |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
23 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(23) Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse nustatyti tam tikri tinkamos darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių apsaugos nuo nesąžiningo įdarbinimo standartai. Darbdaviai turėtų laikytis galiojančių Sąjungos teisės aktų ir praktikos pavyzdžių. Darbdaviai taip pat turėtų užtikrinti vienodą požiūrį į darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, palyginti su dalyvaujančių valstybių narių, piliečiais, kaip nurodyta Direktyvoje 2011/98/ES13, Direktyvoje 2014/36/ES14, Direktyvoje (ES) 2021/188315, ir Direktyvoje (ES) 2016/80116. Pagal Direktyvą (ES) 2019/115217 ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių darbo pradžioje turėtų raštu ir suprantama kalba suteikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su darbo santykiais. Ši informacija turėtų apimti bent darbo vietą ir pobūdį, įdarbinimo trukmę, darbo užmokestį, darbo laiką, bet kokių mokamų atostogų trukmę ir, prireikus, kitas svarbias darbo sąlygas. Darbdavys neturėtų imti jokio įdarbinimo mokesčio, drausti darbuotojui kitu laiku, nei su tuo darbdaviu nustatytas darbo grafike nustatytas laikas, dirbti kitiems darbdaviams ar dėl to jo atžvilgiu laikytis priešiško požiūrio. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai, komandiruojantys darbuotojus paslaugų teikimo srityje, turėtų laikytis Direktyvos 96/71/EB18 su pakeitimais, padarytais Direktyva 2018/957, visų pirma kiek tai susiję su taip nustatytomis darbo sutarties sąlygomis, kaip antai su įpareigojimu užtikrinti, kad trečiųjų šalių darbuotojai būtų komandiruojami į valstybę narę tik tuo atveju, jei jie teisėtai ir įprastai dirba kitoje valstybėje narėje; |
(23) Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) sąžiningo įdarbinimo bendruosiuose principuose ir veiklos gairėse nustatyti tam tikri tinkamos darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių apsaugos nuo nesąžiningo įdarbinimo standartai. Darbdaviai turėtų laikytis galiojančių Sąjungos teisės aktų ir praktikos pavyzdžių. Darbdaviai taip pat turėtų užtikrinti vienodą požiūrį į darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, palyginti su atitinkamos dalyvaujančios valstybės narės piliečiais, kaip nurodyta Direktyvoje 2011/98/ES13, Direktyvoje 2014/36/ES14, Direktyvoje (ES) 2021/188315 ir Direktyvoje (ES) 2016/80116. Nacionaliniai informacijos centrai, bendradarbiaudami su atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis ir socialiniais partneriais, kai taikytina, turėtų stebėti, kaip darbdaviai laikosi šių direktyvų; |
__________________ |
__________________ |
13 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/98/ES dėl vienos prašymų išduoti vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams gyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje pateikimo procedūros ir dėl valstybėje narėje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių darbuotojų bendrų teisių (OL L 343, 2011 12 23, p. 1–9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/98/oj). |
13 2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/98/ES dėl vienos prašymų išduoti vieną leidimą trečiųjų šalių piliečiams gyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje pateikimo procedūros ir dėl valstybėje narėje teisėtai gyvenančių trečiųjų šalių darbuotojų bendrų teisių (OL L 343, 2011 12 23, p. 1–9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/98/oj). |
14 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL L 94, 2014 3 28, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj). |
14 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL L 94, 2014 3 28, p. 375, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/36/oj). |
15 2021 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/1883 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukštos kvalifikacijos darbą sąlygų, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2009/50/EB (OL L 382, 2021 10 28, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj). |
15 2021 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/1883 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir apsigyvenimo siekiant dirbti aukštos kvalifikacijos darbą sąlygų, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2009/50/EB (OL L 382, 2021 10 28, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2021/1883/oj). |
16 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/801 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, stažavimosi, savanoriškos tarnybos, mokinių mainų programų arba edukacinių projektų ir dalyvavimo Au pair programoje tikslais sąlygų (nauja redakcija) (OL L 132, 2016 5 21, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj). |
16 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/801 dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir gyvenimo mokslinių tyrimų, studijų, stažavimosi, savanoriškos tarnybos, mokinių mainų programų arba edukacinių projektų ir dalyvavimo Au pair programoje tikslais sąlygų (nauja redakcija) (OL L 132, 2016 5 21, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/801/oj). |
17 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (OL L 186, 2019 7 11, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj). |
|
18 1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj). |
|
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
23 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23a) į ES specialistų rezervo IT platformą perkeltų laisvų darbo vietų aprašymuose turėtų būti pateikiama išsami informacija apie darbdavį, taip pat apie įdarbinimo ir darbo sąlygas, pavyzdžiui, nurodoma įprasta darbo vieta, darbo pobūdis, veiklos sektorius, reikalaujama kvalifikacija, pagrindinės užduotys, sutarties tipas ir trukmė, pradinis darbo užmokestis arba jo intervalas, darbo valandos ir darbo laikas, bet koks bandomasis laikotarpis, mokamų atostogų trukmė ir reikalingas kalbinis profilis. Pagal Direktyvą (ES) 2019/11521a ES specialistų rezerve dalyvaujantys registruoti darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ne vėliau kaip darbo pradžioje turėtų raštu aiškiu, suprantamu ir lengvai prieinamu būdu suteikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su darbo santykiais; |
|
__________________ |
|
1a 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (OL L 186, 2019 7 11, p. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1152/oj). |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
23 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23b) darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių neturėtų patirti jokių tiesioginių ar netiesioginių išlaidų ar mokėti mokesčių, susijusių su jų dalyvavimu ES specialistų rezervo veikloje ar jų įdarbinimu. Darbdavys neturėtų imti jokio įdarbinimo mokesčio, drausti darbuotojui kitu laiku nei darbo grafikas, dėl kurio susitarta su tuo darbdaviu, dirbti kitiems darbdaviams ar dėl to jo atžvilgiu laikytis priešiško požiūrio. Su kalbų mokymusi darbo tikslais bei įdarbinimu susijusias išlaidas turėtų padengti darbdavys; |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
23 c konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23c) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai, komandiruojantys darbuotojus paslaugų teikimo srityje, turėtų laikytis Direktyvos 96/71/EB1a su pakeitimais, padarytais Direktyva (ES) 2018/957, visų pirma kiek tai susiję su joje nustatytomis darbo sutarties sąlygomis, kaip antai su įpareigojimu užtikrinti, kad trečiųjų šalių darbuotojai būtų komandiruojami į valstybę narę tik tuo atveju, jei jie teisėtai ir įprastai dirba kitoje valstybėje narėje; |
|
__________________ |
|
1a 1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (OL L 18, 1997 1 21, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/71/oj). |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
23 d konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23d) dalyvaujančių valstybių narių nacionaliniai informacijos centrai, bendradarbiaudami su nacionalinėmis darbo inspekcijomis ir socialiniais partneriais, turėtų stebėti, ar registruoti darbdaviai laikosi taikytinų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų, taip pat TDO sąžiningo įdarbinimo bendrųjų principų ir veiklos gairių. Ypatingą dėmesį reikėtų skirti didesnės sukčiavimo rizikos sektoriams, kuriuose darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių yra ypač pažeidžiami ir jiems kyla didelė išnaudojimo ir prievartos darbe rizika. Siekiant užkirsti kelią dirbančiųjų skurdui ir priklausomumui nuo socialinės paramos, nacionaliniai informacijos centrai turėtų patikrinti, ar su laisva darbo vieta siejamas darbo užmokestis yra tinkamas pagal nacionalinę teisę ir praktiką, visų pirma atsižvelgiant į teisės aktais nustatytą minimalųjį darbo užmokestį ir taikytinas kolektyvines sutartis; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
24 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašu, atsižvelgdami į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties svarbą laisvai darbo vietai. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę; |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašu, atsižvelgdami į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties svarbą laisvai darbo vietai. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę. Sutapdinimo kriterijai turėtų būti skaidrūs ir atnaujinti. Atliekant automatinį sutapdinimą turėtų būti vengiama bet kokio šališkumo ar diskriminacijos ir šiuo atžvilgiu turėtų būti įdiegtos apsaugos priemonės. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai taip pat turėtų turėti galimybę ES specialistų rezervo duomenų bazėje atlikti paiešką savarankiškai ir pasinaudoję filtrais rasti konkrečius profilius ar laisvas darbo vietas; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) dalyvaujančios valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas ir procedūras; |
(26) dalyvaujančios valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, ypač MVĮ, būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti registracijos ES specialistų rezerve ir dalyvavimo jo veikloje sąlygas bei procedūras ir dalyvaujančių valstybių narių sąrašą. Taip pat turėtų būti pabrėžiama, kad naudojimasis ES specialistų rezervu yra nemokamas; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, be kita ko, apie tai, kokių profesijų trūkumas valstybėse narėse nustatytas ES specialistų rezervo tikslais, kad šią informaciją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų ES specialistų rezervo IT platformoje paskelbti trūkstamų profesijų dalyvaujančiose valstybėse narėse sąrašą. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti, informaciją apie procedūras, paramą patvirtintam vertimui gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis; |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent Sąjungos institucijų kalbomis. Su įdarbinimu susijusi informacija atrinktam darbo ieškančiam asmeniui iš trečiosios šalies turėtų būti pateikiama kalba, kurią, kaip pagrįstai galima tikėtis, tas asmuo turėtų suprasti; |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
29 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) Europos Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares; |
(29) Europos Sąjungos delegacijos turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių teikti informaciją apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą, taip pat apie dalyvaujančias valstybes nares. Informacija turėtų būti teikiama tas delegacijas priimančių šalių oficialiosiomis kalbomis; |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą galėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
(30) atrinktiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių arba ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems registruotiems darbdaviams pageidaujant ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti papildomą paramą ir užtikrinti, kad būtų lengva pasiekti informaciją. Tai galėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, pagalbos sveikatos srityje, švietimo bei mokymo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras bei šeimos narių teises ir apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo ir skatinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti prieinamus apskundimo ir teisių gynimo mechanizmus bei profesinių sąjungų kontaktinę informaciją, kuriais galima pasinaudoti išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems registruotiems darbdaviams ir darbo ieškantiems asmenims turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, įskaitant pensijų išmokas ir sveikatos draudimą, taip pat apie aktyvias darbo rinkos priemones ir su darbo sutartimis bei darbo sąlygomis susijusius klausimus. Pagalbą po įdarbinimo darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir registruotiems darbdaviams gali teikti ir profesinės sąjungos, darbdavių asociacijos, prekybos rūmai ir, kai aktualu, regioninės bei vietos valdžios institucijos ir kitos nevyriausybinės organizacijos. Šiuo atžvilgiu svarbų vaidmenį gali atlikti socialinių partnerių organizacijų paramos mobiliesiems darbuotojams tinklai; |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis tose srityse, kuriose nacionaliniai informacijos centrai yra nustatę trūkstamas profesijas. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais. Informacija apie tas paspartintas procedūras turėtų būti deramai perduodama ir pateikiama tiek registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, tiek registruotiems darbdaviams ankstyvuoju įdarbinimo proceso etapu; |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
31 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(31a) siekiant paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas kvalifikacijos pripažinimo procedūras. Tai galėtų apimti įgūdžių ir kvalifikacijų patvirtinimą, oficialų užsienio profesinių kvalifikacijų pripažinimą reglamentuojamų profesijų atveju arba dalyvaujant specialistų pritraukimo partnerystėje įgytų kvalifikacijų patvirtinimą. Spartesnio kvalifikacijų pripažinimo procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant keistis geriausios praktikos pavyzdžiais tarp valstybių narių. Informacija apie tas paspartintas procedūras turėtų būti deramai perduodama ir pateikiama tiek registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, tiek registruotiems darbdaviams ankstyvuoju įdarbinimo proceso etapu; |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
32 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) kadangi šio reglamento tikslų, t. y. tikslo sukurti Sąjungos masto platformą, kuri būtų pasitelkiama siekiant Sąjungos lygmeniu spręsti darbo jėgos trūkumo problemą sudarant palankesnes sąlygas įdarbinti trečiųjų šalių piliečius dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, valstybės narės negali deramai pasiekti, nes nepakanka veiksmingų kanalų, matomumas pasauliniu lygmeniu yra ribotas, o dėl siūlomo veiksmo masto tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti; |
(32) kadangi šio reglamento tikslų, t. y. tikslo sukurti Sąjungos masto platformą, kuri būtų pasitelkiama siekiant Sąjungos lygmeniu spręsti tam tikros darbo jėgos trūkumo problemą sudarant palankesnes sąlygas įdarbinti trečiųjų šalių piliečius dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, valstybės narės negali deramai pasiekti, nes nepakanka veiksmingų kanalų, matomumas pasauliniu lygmeniu yra ribotas, o dėl siūlomo veiksmo masto tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti; |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
33 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(33) siekiant įgyvendinti šio reglamento tikslus, t. y. palengvinti tarptautinį įdarbinimą, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti aktus, kuriais iš dalies keičiamas šis reglamentas, kiek tai susiję su priedu, kuriame pateikiamas visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais19. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; |
Išbraukta. |
__________________ |
|
19 Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl geresnės teisėkūros (OL L 123, 2016 5 12, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj). |
|
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
34 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(34) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 182/201120; |
Išbraukta. |
__________________ |
|
20 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj). |
|
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
35 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(35) tvirtinant ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus turėtų būti vykdoma patariamoji procedūra. Priimant ir atnaujinant darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių taikomus keitimosi duomenimis, duomenų formatų, laisvų darbo vietų ir profilių formatų techninius standartus, turėtų būti taikoma nagrinėjimo procedūra. Nagrinėjimo procedūra taip pat turėtų būti taikoma priimant tvarkytinų asmens duomenų pakategorių tvirtinimo, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat prieigos prie asmens duomenų sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje techninius standartus; |
(35) tvirtinant ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus turėtų būti vykdoma patariamoji procedūra. Priimant ir atnaujinant darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams taikomus keitimosi duomenimis, duomenų formatų, laisvų darbo vietų ir profilių formatų techninius standartus, turėtų būti taikoma nagrinėjimo procedūra. Nagrinėjimo procedūra taip pat turėtų būti taikoma priimant tvarkytinų asmens duomenų pakategorių tvirtinimo, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat prieigos prie asmens duomenų sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje techninius standartus; |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
36 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų pagal ES sutarties 6 straipsnį; |
(36) šiuo reglamentu gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje nustatytų principų, įskaitant teisę į kolektyvines derybas ir kolektyvinius veiksmus, pagal ES sutarties 6 straipsnį; |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
37 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turėtų įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos ir dirbančio jaunimo apsauga; |
(37) dalyvaujančios valstybės narės turėtų įgyvendinti šį reglamentą visapusiškai laikydamosi visų įsipareigojimų, nustatytų ES pagrindinių teisių chartijoje, visų pirma nediskriminuodamos dėl lyties, rasės, odos spalvos, etninės ar socialinės kilmės, genetinių požymių, kalbų, religijos ar tikėjimo, politinių ar kitokių pažiūrų, priklausymo tautinei mažumai, turtinės padėties, gimimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos. Turėtų būti užtikrinamos tinkamos ir teisingos darbo sąlygos, lyčių lygybė ir dirbančio jaunimo apsauga; |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervas yra naudojamas trečiųjų šalių piliečių įdarbinimui tik tuo atveju, jei darbo vieta negali būti užpildyta įdarbinant Sąjungos piliečius per nacionalines įdarbinimo tarnybas ir EURES portalą, tai patvirtinus darbo rinkos tyrimais ar bet kokiomis panašiomis procedūromis, kuriomis siekiama to paties tikslo pagal nacionalinę teisę ir praktiką. |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Šiuo reglamentu nedaromas poveikis Sąjungos ir nacionaliniams profesinės saugos ir sveikatos reikalavimams, eksploatacinės saugos reikalavimams, taip pat su konkrečiais sektoriais susijusiems teisės aktams Sąjungos lygmeniu. |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, įsisteigusiems dalyvaujančiose valstybėse narėse. |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, turintiems visų lygių įgūdžių ir kvalifikacijų, ir darbdaviams, įskaitant MVĮ, įsisteigusiems valstybėse narėse. |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Dalyvavimas |
Valstybių narių dalyvavimas |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Bet kuri valstybė narė gali bet kuriuo metu nuspręsti dalyvauti ES specialistų rezervo veikloje. Apie savo sprendimą valstybė narė praneša Komisijai ne vėliau kaip prieš 9 mėnesius iki dienos, nuo kurios ketina dalyvauti. Nuo pirmos dalyvavimo dienos toje valstybėje narėje įsisteigusių darbdavių siūlomos laisvos darbo vietos gali būti perkeliamos į ES specialistų rezervo IT platformą. |
1. Bet kuri valstybė narė, pasikonsultavusi su socialiniais partneriais, gali bet kuriuo metu nuspręsti dalyvauti ES specialistų rezervo veikloje. Apie savo sprendimą valstybė narė praneša Komisijai ne vėliau kaip prieš 9 mėnesius iki dienos, nuo kurios ketina dalyvauti. Nuo pirmos dalyvavimo dienos atitinkamoje valstybėje narėje įsisteigę registruoti darbdaviai, laikydamiesi 13 straipsnyje nurodytų sąlygų, gali perkelti laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą. |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Informacija apie dalyvaujančias valstybes nares viešai skelbiama ES specialistų rezervo IT platformoje. |
2. Informacija apie dalyvaujančias valstybes nares viešai skelbiama ES specialistų rezervo IT platformoje. Tokia informacija apima datą, nuo kurios valstybės narės faktiškai dalyvauja ES specialistų rezervo veikloje arba iš jo pasitraukia. |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
3 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Dalyvaujanti valstybė narė gali bet kuriuo metu nuspręsti pasitraukti iš ES specialistų rezervo. Apie tokį sprendimą ji praneša Komisijai likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki dienos, nuo kurios ketina pasitraukti, nedarant poveikio jokiems vykdomiems įdarbinimo procesams arba skundams ar teisių gynimo procedūroms pagal 18 straipsnį. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 2 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir darbo Sąjungoje ieškantis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje; |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir sau darbo Sąjungoje ieškantis fizinis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje; |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 3 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3) darbdavys – fizinis arba juridinis asmuo, įsisteigęs dalyvaujančioje valstybėje narėje, kuriam vadovaujant arba prižiūrint prisiimami įsipareigojimai dėl įdarbinimo, taip pat privačios įdarbinimo agentūros, laikinojo įdarbinimo agentūros ir darbo rinkos tarpininkai; |
3) darbdavys – dalyvaujančioje valstybėje narėje įsisteigęs fizinis arba juridinis asmuo, įskaitant laikinojo įdarbinimo įmones, kaip apibrėžta Direktyvoje 2008/104/EB, kai tas asmuo ar subjektas toje valstybėje narėje ketina turėti arba turi tiesioginių darbo santykių pagal nacionalinę teisę su darbo ieškančiu asmeniu iš trečiosios šalies; |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 4 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4) profilis – darbo ieškančio asmens iš trečiosios šalies standartiniu duomenų formatu pateikiama informacija darbo per ES specialistų rezervo IT platformą paieškos tikslu; |
4) profilis – darbo ieškančio asmens iš trečiosios šalies arba darbdavio standartiniu duomenų formatu pateikiama informacija per ES specialistų rezervo IT platformą atliekamos darbo paieškos arba darbo ieškančio asmens iš trečiosios šalies įdarbinimo tikslu; |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 5 a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
5a) valstybinės užimtumo tarnybos – atitinkamoms ministerijoms, viešosioms įstaigoms arba viešosios teisės reglamentuojamoms korporacijoms priklausančios valstybių narių organizacijos, atsakingos už aktyvios darbo rinkos politikos įgyvendinimą ir kokybiško užimtumo paslaugų teikimą viešojo intereso tikslais; |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 5 b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
5b) laisva darbo vieta – kokybiško užimtumo pasiūlymas, kuris sėkmingam kandidatui leistų pradėti darbo santykius įsidarbinant valstybėje narėje, kurioje yra įsisteigęs registruotas darbdavys ir kurioje darbo ieškantis asmuo turės įprastai dirbti. |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) techninę infrastruktūrą, skirtą registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliams rinkti ir saugoti; |
c) techninę infrastruktūrą, skirtą registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir registruotų darbdavių profiliams rinkti, tikrinti ir saugoti; |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) techninę infrastruktūrą, kuria naudodamiesi ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, o registruoti darbo ieškantys asmenys gali ieškoti laisvų darbo vietų; |
d) techninę infrastruktūrą, kuria naudodamiesi ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, o registruoti darbo ieškantys asmenys gali ieškoti laisvų darbo vietų ir registruotų darbdavių; |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) saugų ryšių kanalą, kurį naudodami registruoti darbo ieškantys asmenys ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali bendrauti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
f) saugų ryšių kanalą, kurį naudodami registruoti darbo ieškantys asmenys ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali bendrauti ES specialistų rezervo IT platformoje; |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) skundų teikimo priemonę, skirtą darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusiems darbdaviams, kurie naudojasi ES specialistų rezervu. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo IT platforma prieinama bent Sąjungos institucijų kalbomis. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Komisija užtikrina, kad automatinio sutapdinimo priemonė, nurodyta 1 dalies c punkte, būtų sukurta taip, jog nebūtų taikomos šališkos ar diskriminacinės praktikos. ES specialistų rezervo IT platforma yra prieinama asmenims su negalia pagal Direktyvą (ES) 2016/21021a ir Direktyvą (ES) 2019/8821b. |
|
__________________ |
|
1a 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo. |
|
1b 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų. |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Komisija įgyvendinimo aktais priima būtinus techninius standartus dėl keitimosi duomenimis, duomenų formatų, įskaitant ESCO, laisvų darbo vietų skelbimo formatų ir darbo ieškančių asmenų profilių formatų. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
3. Komisija įgyvendinimo aktais priima būtinus techninius standartus dėl keitimosi duomenimis, duomenų formatų, įskaitant ESCO, laisvų darbo vietų skelbimo formatų ir darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių bei registruotų darbdavių profilių formatų. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Dalyvaujančios valstybės narės ir 8 straipsnyje nurodytas ES specialistų rezervo sekretoriatas užtikrina techninį nacionalinių sistemų ir ES specialistų rezervo IT platformos sąveikumą. Prireikus ES specialistų rezervo sekretoriatas užtikrina sąsajas su kitomis atitinkamomis Sąjungos lygmeniu siūlomomis priemonėmis ir paslaugomis. |
4. Dalyvaujančios valstybės narės ir 8 straipsnyje nurodytas ES specialistų rezervo sekretoriatas užtikrina techninį nacionalinių sistemų ir ES specialistų rezervo IT platformos sąveikumą. Prireikus ES specialistų rezervo sekretoriatas užtikrina sąsajas su kitomis atitinkamomis Sąjungos lygmeniu siūlomomis priemonėmis ir paslaugomis, įskaitant EURES portalą. |
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio -1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-1a. ES specialistų rezervas grindžiamas etikos, nediskriminavimo ir duomenų apsaugos principais pagal Reglamentus (ES) 2016/679 ir (ES) 2018/1725. |
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo sekretoriatas gali tvarkyti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių asmens duomenis tik tiek, kiek tai būtina jo užduotims pagal 8 straipsnį atlikti. Šiuo tikslu tvarkydamas asmens duomenis ES specialistų rezervo sekretoriatas veikia kaip duomenų valdytojas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2018/1725 3 straipsnio 8 punkte. |
1. ES specialistų rezervo sekretoriatas, gavęs aiškų registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių sutikimą, gali tvarkyti jų asmens duomenis tik tiek, kiek tai būtina jo užduotims pagal 8 straipsnį atlikti. Šiuo tikslu tvarkydamas asmens duomenis ES specialistų rezervo sekretoriatas veikia kaip duomenų valdytojas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2018/1725 3 straipsnio 8 punkte. |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai gali tvarkyti ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių ir registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių asmens duomenis tik tiek, kiek tai būtina jų užduotims pagal 10 straipsnį atlikti. Šiuo tikslu tvarkydami asmens duomenis ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai veikia kaip duomenų valdytojai, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 7 punkte. |
2. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai gali tvarkyti ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių ir registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių asmens duomenis tik tiek, kiek tai būtina jų užduotims pagal 10 straipsnį atlikti. Šiuo tikslu tvarkydami asmens duomenis ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai veikia kaip duomenų valdytojai, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 7 punkte. |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomi vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, akademinė ir profesinė kvalifikacija ir tiek formaliai, tiek neformaliai įgyta darbo patirtis, įgūdžiai, gebėjimai bei kalbinės žinios. |
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių profiliuose nurodomas įmonės pavadinimas, veiklos sektorius, trumpas veiklos aprašymas ir įmonės registracijos numeris, taip pat įmonės atstovo vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai informuoja registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius darbdavius apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises, taip pat apie jų teises pagal 6 ir 7 dalis. |
4. ES specialistų rezervo sekretoriatas ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai informuoja registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius registruotus darbdavius apie jų asmens duomenų tvarkymą ir jų, kaip duomenų subjektų, teises, taip pat apie jų teises pagal 6 ir 7 dalis. |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų. |
5. Pagal šį reglamentą ES specialistų rezervo IT platformoje užregistruoti arba jai perduoti asmens duomenys indeksuojami, saugomi ir pateikiami tik paieškos ir sutapdinimo tikslais. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir dalyvaujantys darbdaviai turi teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų. |
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami dvejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Pašalinus profilius, mokslinių tyrimų ir statistikos tikslais, taip pat duomenų gavimo siekiant pagerinti ES specialistų rezervo veikimą tikslais, gali būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. |
6. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai, kurie nebuvo naudojami vienus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Prieš imantis tokių veiksmų atitinkami darbo ieškantys asmenys apie tai informuojami. Registruotų darbdavių profiliai, prie kurių nebuvo prisijungta dvejus metus nuo jų užregistravimo, pašalinami arba nuasmeninami, o asmens duomenys nesaugomi. Prieš imantis tokių veiksmų atitinkami darbdaviai apie tai informuojami. Pašalinus profilius, mokslinių tyrimų ir statistikos tikslais, taip pat duomenų gavimo siekiant pagerinti ES specialistų rezervo veikimą tikslais, gali būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys. Skelbimai apie laisvas darbo vietas, kurie buvo aktyvūs vienus metus, pašalinami. |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 8 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
8. Su registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenimis gali susipažinti tik ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių duomenimis gali susipažinti registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. |
8. Su registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenimis gali susipažinti tik ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių duomenimis gali susipažinti registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 9 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
9. Komisija įgyvendinimo aktais priima papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
9. Komisija įgyvendinimo aktais priima papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų ir darbdavių profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) aktualios informacijos skelbimas ES specialistų rezervo IT platformoje pagal 3 straipsnio 3 dalį, 10 straipsnio 2 dalies f punktą, 12 straipsnio 5, 6 ir 7 dalis, 14 straipsnio 2 dalį ir 15 straipsnio 2 dalį; |
c) aktualios informacijos skelbimas ES specialistų rezervo IT platformoje pagal 3 straipsnio 2 dalį, 10 straipsnio 2 dalies f punktą, 12 straipsnio 5, 6 ir 7 dalis, 14 straipsnio 2 dalį, 15 straipsnio 2 dalį ir 17 straipsnio 1 dalį; |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies c a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ca) bendro dalyvaujančiose valstybėse narėse trūkstamų profesijų sąrašo skelbimas ES specialistų rezervo IT platformoje, remiantis naujausiais iš nacionalinių informacijos centrų gautais pranešimais; |
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies c b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
cb) registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių prieigos prie ES specialistų rezervo sustabdymas, nacionaliniams informacijos centrams pateikus pranešimus apie darbo ieškančių asmenų padarytus šio reglamento pažeidimus, jų profilių pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos ir jų informavimas apie tai; |
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) skundų, pateiktų per ES specialistų rezervo skundų pateikimo priemonę, priėmimas ir, kai aktualu, perdavimas nacionaliniams informacijos centrams; |
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl reglamento
8 a straipsnis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
8a straipsnis |
|
ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės įsteigimas ir sudėtis |
|
1. Šiuo reglamentu įsteigiama ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. Ją sudaro: |
|
a) po du narius iš kiekvienos dalyvaujančios valstybės narės: vienas iš užimtumo institucijų ir vienas iš imigracijos institucijų; |
|
b) trys Komisijai atstovaujantys nariai; |
|
c) šeši nariai iš Sąjungos lygmeniu veikiančių įvairių pramonės sektorių socialinių partnerių organizacijų, vienodai atstovaujantys profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms. |
|
2. Visos ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės šalys toje grupėje siekia lyčių pusiausvyros. |
|
3. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. Sąjungos agentūrų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. Europos Parlamentas į ES specialistų rezervo iniciatyvinę grupę gali paskirti vieną nepriklausomą ekspertą dalyvauti stebėtojo teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė taip pat gali nuspręsti į savo posėdžius stebėtojų teisėmis pakviesti kitus susijusius suinteresuotuosius subjektus, įskaitant tarptautines organizacijas, Sąjungos lygmens sektorių socialinių partnerių organizacijas ir pilietinės visuomenės organizacijas. |
|
4. Kiekvienas ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės narys ir stebėtojas pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriuo patvirtina, kad nekyla su juo susijusio interesų konflikto. Pasikeitus su bet kokiu interesų konfliktu susijusioms aplinkybėms kiekvienas narys savo pareiškimą atnaujina. ES specialistų rezervo sekretoriatas pareiškimus ir atnaujintus pareiškimus skelbia viešai. |
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė |
ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės funkcijos |
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Įsteigiama ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės atsakomybės sritys: |
1. ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės atsakomybės sritys: |
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) parama ES specialistų rezervo sekretoriatui rengiant visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą pagal 14 straipsnį; |
a) palankesnių sąlygų valstybėms narėms keistis informacija apie trūkstamas profesijas sudarymas; |
Pakeitimas 85
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
da) spartesnio kvalifikacijų pripažinimo procedūrų įgyvendinimo siekiant palengvinti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimą [pagal 19a straipsnį (naują)] aptarimas ir pagalba dalyvaujančioms valstybėms narėms keičiantis geriausios praktikos pavyzdžiais šioje srityje; |
Pakeitimas 86
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
db) registruotų darbdavių atitikties 13 straipsnyje nustatytiems reikalavimams stebėsenos gairių teikimas nacionaliniams informacijos centrams; |
Pakeitimas 87
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d c punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
dc) keitimasis geriausios praktikos pavyzdžiais, susijusiais su profesijomis ir sektoriais, kuriuose plačiai paplitęs trečiųjų šalių piliečių išnaudojimas darbe, ir su tuo, kaip tokią riziką galima sumažinti, tarp dalyvaujančių valstybių narių; |
Pakeitimas 88
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d d punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
dd) per ES specialistų rezervo skundų pateikimo priemonę gautų skundų, kai aktualu, ir tinkamų priemonių jiems spręsti aptarimas; |
Pakeitimas 89
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies d e punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
de) su ES specialistų rezervu susijusios protų nutekėjimo rizikos trečiosiose šalyse partnerėse stebėsena. |
Pakeitimas 90
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei priklauso tik dalyvaujančios valstybės narės. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 91
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė posėdžiauja du kartus per metus arba prireikus ad hoc. Posėdžius sušaukia ir jiems pirmininkauja Komisija. |
3. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė posėdžiauja bent du kartus per metus arba prireikus ad hoc. Posėdžius sušaukia ir jiems pirmininkauja Komisija. |
Pakeitimas 92
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 93
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinį informacijos centrą. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo ir imigracijos srities institucijos. |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinį informacijos centrą. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad jų ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo ir imigracijos srities institucijos. |
Pakeitimas 94
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) informacijos apie laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir darbdavius, dalyvaujančius ES specialistų rezervo veikloje, sudarymas; |
b) informacijos apie laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą pagal 13 straipsnio 2 dalį, naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančius registruotus darbdavius, sudarymas; |
Pakeitimas 95
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) kartą per metus ES specialistų rezervo sekretoriatui teikiamas nacionalinis trūkstamų profesijų sąrašas ir bet kokie pagal 15 straipsnį atliekami visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo nacionalinio masto pakeitimai; |
c) pasikonsultavus su nacionaliniais socialiniais partneriais ir kitais susijusiais suinteresuotaisiais subjektais bent kartą per metus atliekamas trūkstamų profesijų valstybėse narėse nustatymas ES specialistų rezervo tikslais ir rezultatų perdavimas ES specialistų rezervo sekretoriatui; |
Pakeitimas 96
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių registro tvarkymas; |
d) tikrinimas, ar laikomasi registracijos ir dalyvavimo reikalavimų, taip pat viešo ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių sąrašo tvarkymas ir laisvų darbo vietų stebėsena, įskaitant 13 straipsnio 3 dalies nuostatą; |
Pakeitimas 97
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prieigos sustabdymas ir informacijos apie jų siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pažeisti atitinkami teisės aktai ir praktika, kaip nurodyta 13 straipsnio 3 dalyje; |
e) laikinas ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių prieigos sustabdymas ir informacijos apie jų siūlomas laisvas darbo vietas pašalinimas iš ES specialistų rezervo IT platformos, jeigu atitinkamos už teisės aktų ir praktikos laikymąsi atsakingos nacionalinės institucijos arba socialiniai partneriai ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams praneša, kad buvo pateiktas melagingas pareiškimas arba pažeisti atitinkami teisės aktai ir praktika nesilaikant 13 straipsnio 3 dalies; |
Pakeitimas 98
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) pranešimas ES specialistų rezervo sekretoriatui apie bet kokius darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių padarytus 11 straipsnio 2 dalies pažeidimus; |
Pakeitimas 99
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) informacijos apie nacionaliniu lygmeniu vykdomas imigracijos ir pripažinimo procedūras, be kita ko, apie pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymą ir ES specialistų rezervo stebėsenai aktualių duomenų, nustatytų 20 straipsnyje, teikimas ES specialistų rezervo sekretoriatui; |
f) informacijos apie nacionalinio lygmens įdarbinimo, imigracijos ir kvalifikacijų pripažinimo procedūras, be kita ko, susijusias su pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymu ir ES specialistų rezervo stebėsenai aktualiais duomenimis, nustatytais 20 straipsnyje, teikimas ES specialistų rezervo sekretoriatui; |
Pakeitimas 100
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) informavimo ir paramos paslaugų teikimas registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pagal 17 straipsnį. |
g) informacijos teikimas, bendradarbiaujant su socialiniais partneriais ir, kai taikytina, pagalbą po įdarbinimo siūlančiomis organizacijomis, registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems registruotiems darbdaviams pagal 17 straipsnį, taip pat paramos po įdarbinimo teikimas tiems, kurie buvo atrinkti darbui. |
Pakeitimas 101
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai dėl šio reglamento įgyvendinimo reguliariai konsultuojasi su valstybinėmis užimtumo tarnybomis ir nacionaliniais socialiniais partneriais. |
Pakeitimas 102
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 3 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3b. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai išlieka neutralūs kolektyvinių derybų ginčų, pavyzdžiui, streikų ar lokautų, metu pagal taikytiną Sąjungos ir nacionalinę darbo teisę. |
Pakeitimas 103
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Norėdami užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali kurti savo profilius naudodamiesi „Europass“ profilių kūrimo priemone. |
1. Norėdami užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių susikuria savo profilius naudodamiesi „Europass“ profilių kūrimo priemone. |
Pakeitimas 104
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Galimybė užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje suteikiama tik asmenims, kurie aiškiai pareiškia, kad jiems netaikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB. |
2. Galimybė užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje suteikiama tik fiziniams asmenims, kurie aiškiai pareiškia, kad jiems netaikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB. |
Pakeitimas 105
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Registracijos proceso ar bet kurio vėlesnio informacijos atnaujinimo metu darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai tikrinami automatiškai, siekiant nustatyti neišsamią informaciją, įtartinus elgesio modelius arba pasikartojančią informaciją. |
Pakeitimas 106
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams. |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems registruotiems darbdaviams. |
Pakeitimas 107
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. ES specialistų rezervo IT platformoje registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali ieškoti laisvų darbo vietų. |
4. ES specialistų rezervo IT platformoje registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali ieškoti laisvų darbo vietų, kurias siūlo registruoti darbdaviai iš dalyvaujančių valstybių narių. |
Pakeitimas 108
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Užsiregistravę ES specialistų rezerve darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių automatiškai gauna prieigą prie 17 straipsnio 1 dalyje nurodytos informacijos ir informacijos apie skundų pateikimo mechanizmus pagal 18 straipsnį. |
Pakeitimas 109
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo sąlygas valstybės narės nustato pagal specialistų pritraukimo partnerystę, kurioje jos dalyvauja. Informaciją apie šias sąlygas Komisija skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
5. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo sąlygas valstybės narės nustato pagal specialistų pritraukimo partnerystę, kurioje jos dalyvauja, įskaitant nuostatas dėl kvalifikacijų palyginamumo ir pripažinimo. Informaciją apie šias sąlygas Komisija skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 110
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Atitinkamoje specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui apriboti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilių matomumą darbdaviams, įsisteigusiems vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių toje pačioje specialistų pritraukimo partnerystėje. ES specialistų rezervo sekretoriatas informaciją apie šios dalies taikymą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 111
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Darbdavių dalyvavimas ES specialistų rezervo veikloje |
Darbdavių registracija ES specialistų rezerve ir dalyvavimas jo veikloje |
Pakeitimas 112
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo veikloje pageidaujantys dalyvauti darbdaviai gali prašyti valstybėje narėje, kurioje jie yra įsisteigę, veikiančio ES specialistų rezervo nacionalinio informacijos centro perduoti informaciją apie laisvas darbo vietas ES specialistų rezervo IT platformai. |
1. ES specialistų rezervo veikloje pageidaujantys dalyvauti darbdaviai susikuria ES specialistų rezervo profilį. Įdarbinimo proceso tikslais darbdavys gali pasamdyti įdarbinimo agentūrą, kad ši jam padėtų. Tai nedaro poveikio registruotų darbdavių atsakomybėms, nustatytoms šiuo reglamentu. Įdarbinimo agentūra užregistruoja profilį ES specialistų rezervo IT platformoje ir aiškiai nurodo, kuriam darbdaviui ieško darbuotojų. |
Pakeitimas 113
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai kartu su atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis prireikus prieš automatiškai aktyvuojant profilius per dešimt darbo dienų atlieka darbdavių ir įdarbinimo agentūrų patikras. Tokios patikros apima dėl jų priimtus administracinius ar teisminių institucijų sprendimus, susijusius su jų nacionalinėmis socialinio draudimo įmokomis ir Sąjungos bei nacionalinės darbo teisės pažeidimais. Patikros registruotiems darbdaviams ir įdarbinimo agentūroms neužkrauna nereikalingos administracinės naštos. Registruoti darbdaviai ir įdarbinimo agentūros nepagrįstai nedelsdami praneša ES specialistų rezervo nacionaliniam informacijos centrui apie bet kokius naujus dėl jų priimtus administracinius ar teisminių institucijų sprendimus. |
Pakeitimas 114
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1b. Darbdaviai gali paprašyti valstybėje narėje, kurioje jie yra įsisteigę, veikiančio ES specialistų rezervo nacionalinio informacijos centro arba valstybinės užimtumo tarnybos perduoti informaciją apie laisvas darbo vietas ES specialistų rezervo IT platformai. Nepaisant to, kad laisva darbo vieta perkeliama į ES specialistų rezervą, registruoti darbdaviai gali naudotis kitomis priemonėmis laisvai darbo vietai užpildyti. |
Pakeitimas 115
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo IT platformai perduoda informaciją apie laisvas darbo vietas, kurios: |
2. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai kaip įmanoma greičiau, bet ne vėliau kaip per penkias darbo dienas, ES specialistų rezervo IT platformai perduoda informaciją apie laisvas darbo vietas, kurios: |
Pakeitimas 116
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) yra įtrauktos į 14 straipsnyje nustatytą visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą ir į nacionalinius sąrašo pakeitimus pagal 15 straipsnio 1 dalį arba yra tos laisvos darbo vietos, kurios yra svarbios specialistų pritraukimo partnerystei; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 117
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) pasižymi išsamiu laisvų darbo vietų aprašymu, kaip nurodyta 4 dalyje; |
Pakeitimas 118
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 2 dalies b b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) atitinka nacionalines vieno leidimo trečiosios šalies piliečiui išdavimo sąlygas ir už kurias siūlomas tinkamas darbo užmokestis pagal nacionalinę teisę ir praktiką. |
Pakeitimas 119
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, taip užtikrindami trečiųjų šalių piliečių apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo ir netinkamų darbo sąlygų, taip pat nuo diskriminavimo. Siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi kitos atitinkamos nacionalinės praktikos, kolektyvinių sutarčių ir Tarptautinės darbo organizacijos nustatytų principų ir gairių, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti papildomas Sąjungos teisės aktus atitinkančias darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas. |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, įskaitant taikytinas kolektyvines sutartis, taip užtikrindami atrinktų trečiųjų šalių piliečių apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo, netinkamų darbo sąlygų ir diskriminavimo, be kita ko, asmenų su negalia diskriminavimo. Dalyvaujančios valstybės narės, laikydamosi Sąjungos teisės, imasi proporcingų priemonių siekdamos užtikrinti, kad ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikytųsi atitinkamų nacionalinės teisės aktų ir praktikos, gerbtų darbuotojų teises, įskaitant asociacijų laisvę ir laisvę jungtis į sąjungas, teisę imtis kolektyvinių veiksmų, be kita ko, teisę streikuoti ir teisę derėtis dėl kolektyvinių sutarčių ir jas sudaryti, taip pat paisytų principų ir gairių, nustatytų Tarptautinės darbo organizacijos, įskaitant TDO sąžiningo įdarbinimo bendruosius principus ir veiklos gaires. Per ES specialistų rezervo IT platformą atrinktiems registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių nuo sutarties sudarymo pradžios taikomos tokios pat sąlygos kaip ir dalyvaujančių valstybių narių piliečiams. |
Pakeitimas 120
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių netaiko su įdarbinimu susijusių mokesčių. |
Naudojimasis ES specialistų rezervu darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių yra nemokamas. Iš darbo ieškančių asmenų neimami jokie tiesioginiai ar netiesioginiai su įdarbinimu susiję mokesčiai. Potencialus darbdavys padengia visas kalbų mokymo darbo tikslais ir su įdarbinimu susijusias išlaidas. Darbdavys neturi teisės susigrąžinti tokių mokesčių ar susijusių išlaidų iš darbo ieškančių asmenų. Visuose laisvų darbo vietų skelbimuose pateikiamas aiškus pareiškimas, kad darbo ieškantys asmenys neturės mokėti jokių įdarbinimo mokesčių ar padengti išlaidų. |
Pakeitimas 121
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvos darbo vietos matomos ES specialistų rezervo IT platformoje registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių. |
4. Visos laisvos darbo vietos aiškiai susiejamos su ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančiu registruotu darbdaviu. Laisvos darbo vietos matomos ES specialistų rezervo IT platformoje registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių. Kiekvienos laisvos darbo vietos aprašyme nurodoma bent įprasta darbo vieta, darbo pobūdis, veiklos sektorius, reikalaujama kvalifikacija, pagrindinės užduotys, sutarties tipas ir trukmė, pradinis darbo užmokestis arba jo intervalas, darbo valandos ir darbo laikas, bet koks bandomasis laikotarpis, mokamų atostogų trukmė, vaiko priežiūros atostogos ir motinystės apsauga, kai tokios atostogos ar apsauga viršija nacionalinės teisės aktais nustatytus reikalavimus, reikalingas kalbinis profilis ir, kai taikyta, kitos darbo ir įdarbinimo sąlygos, pvz., galimybė mokytis. |
Pakeitimas 122
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje nepagrįstai nedelsdami nurodo, kad į atitinkamas laisvas darbo vietas sėkmingai įdarbino registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Tų registruotų darbo ieškančių asmenų profiliai ir informacija apie užpildytas laisvas darbo vietas automatiškai tampa nebematomi ES specialistų rezervo IT platformoje. |
5. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje nepagrįstai nedelsdami nurodo, kad į atitinkamas laisvas darbo vietas sėkmingai įdarbino registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Tų registruotų darbo ieškančių asmenų profiliai ir informacija apie užpildytas laisvas darbo vietas automatiškai tampa nebematomi ES specialistų rezervo IT platformoje. Darbdaviai gali bet kuriuo metu paprašyti iš ES specialistų rezervo IT platformos pašalinti informaciją apie laisvą darbo vietą. |
Pakeitimas 123
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 5 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
5a. Darbdavys atrinktam darbo ieškančiam asmeniui aiškiai ir išsamiai suteikia visą būtiną informaciją apie su darbo santykiais susijusias jo teises ir pareigas, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2019/1152. |
Pakeitimas 124
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Taikydamos 10 straipsnio 2 dalies e punktą, už atitinkamus teisės aktus ir praktiką dalyvaujančiose valstybėse narėse atsakančios nacionalinės institucijos nedelsdamos informuoja ES specialistų rezervo nacionalinius informacijos centrus apie bet kokius 3 dalyje nurodytų atitinkamų teisės aktų ir praktikos nuostatų pažeidimus. |
6. Taikydamos 10 straipsnio 2 dalies e punktą, už atitinkamus teisės aktus ir praktiką dalyvaujančiose valstybėse narėse atsakančios nacionalinės institucijos nedelsdamos informuoja ES specialistų rezervo nacionalinius informacijos centrus apie bet kokius sunkius 3 dalyje nurodytų atitinkamų teisės aktų ir praktikos nuostatų pažeidimus. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai veda tokių pažeidimų registrą. Sunkių pažeidimų atveju atitinkamas ES specialistų rezervo nacionalinis informacijos centras sustabdo registruotų darbdavių prieigą prie ES specialistų rezervo, kol bus ištaisyti pažeidimai arba bus sumokėta kompensacija pagal nacionalinę teisę. Jei pažeidžiama Direktyva 2009/52/EB arba (ES) 2024/1712, registruoto darbdavio prieiga prie ES specialistų rezervo nutraukiama neribotam laikui. |
Pakeitimas 125
Pasiūlymas dėl reglamento
14 straipsnis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
14 straipsnis |
Išbraukta. |
Visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas |
|
1. Šio reglamento priede pateikiamas 4 skaitmenų lygmens visoje ES trūkstamų profesijų sąrašas pagal Tarptautinį standartinį profesijų klasifikatorių ISCO-08. |
|
Komisijai suteikiami įgaliojimai vykdant 21 straipsnyje nurodytą procedūrą priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas priedas, laikantis šių kriterijų: |
|
a) trūkstamos profesijos būdingos daugeliui dalyvaujančių valstybių narių, kaip pagal 10 straipsnio 2 dalies c punktą ES specialistų rezervo sekretoriatui nurodė ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
|
b) profesijomis tiesiogiai prisidedama prie ES žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos ir tikėtina, kad jų svarba didės. |
|
2. ES specialistų rezervo sekretoriatas visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
|
Pakeitimas 126
Pasiūlymas dėl reglamento
15 straipsnis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
15 straipsnis |
Išbraukta. |
Visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo pakeitimai nacionaliniu lygmeniu |
|
1. Atsižvelgdamos į konkrečius savo darbo rinkos poreikius, dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti įtraukti trūkstamas profesijas, nurodydamos jas 4 skaitmenų lygmeniu pagal Tarptautinį standartinį profesijų klasifikatorių ISCO-08. Jos taip pat gali nuspręsti iš ES sąrašo išbraukti trūkstamas profesijas, neatitinkančias konkrečių šių valstybių narių darbo rinkos poreikių. Konkrečios šalies lygmens korekcijos daro poveikį tik laisvų darbo vietų sutapdinimui atitinkamoje valstybėje narėje. |
|
Apie dalyvavimą ES specialistų rezervo veikloje pagal 3 straipsnį pranešančių valstybių narių ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki prisijungimo prie ES specialistų rezervo praneša apie į visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą įtrauktas arba iš jo išbrauktas profesijas. |
|
Dalyvaujančių valstybių narių ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai praneša apie bet kokias į ES trūkstamų profesijų sąrašą įtrauktas arba iš jo išbrauktas profesijas per 3 mėnesius nuo priedo pakeitimų. |
|
ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai apie papildomas į visoje ES trūkstamų profesijų sąrašą įtrauktas ir iš jo išbrauktas profesijas ES specialistų rezervo sekretoriatui gali pranešti ne dažniau kaip kartą per metus. |
|
2. ES specialistų rezervo sekretoriatas visoje ES trūkstamų profesijų sąrašo pakeitimus, apie kuriuos praneša ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai, skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
|
3. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai, atsižvelgdami į 1 dalyje nurodytus pakeitimus, ES specialistų rezervo IT platformai perduoda informaciją tik apie tas laisvas darbo vietas, kurios atitinka ES masto trūkstamų profesijų sąrašą. |
|
Pakeitimas 127
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujantys darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių. |
1. ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujantys registruoti darbdaviai ES specialistų rezervo IT platformoje gali ieškoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių. |
Pakeitimas 128
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali naudoti ES specialistų rezervo IT platformoje įdiegtą specialų filtrą ir ieškoti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų profilių. |
2. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali naudoti ES specialistų rezervo IT platformoje įdiegtą specialų lyties atžvilgiu nešališką filtrą ir ieškoti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų profilių arba nustatyti profilius, pasižyminčius konkrečiais įgūdžiais, kalbos žiniomis ir išsilavinimu. |
Pakeitimas 129
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
3. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. Siekiant išvengti bet kokio šališkumo ar diskriminacijos, atliekant sutapdinimą automatinio sutapdinimo priemone neatsižvelgiama į lytį, amžių, etninę kilmę, kilmės šalį ar religiją. |
Pakeitimas 130
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ES specialistų rezerve gali ieškoti laisvų darbo vietų ir susipažinti su siūlomų atitinkamų darbo vietų sąrašu, kuris parengiamas naudojant automatinio sutapdinimo priemonę. |
4. Registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ES specialistų rezerve gali savarankiškai ieškoti registruotų darbdavių ar laisvų darbo vietų arba susipažinti su siūlomų atitinkamų darbo vietų sąrašu, kuris parengiamas naudojant automatinio sutapdinimo priemonę. |
Pakeitimas 131
Pasiūlymas dėl reglamento
V skyriaus pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
V. INFORMACIJOS TEIKIMAS, PARAMOS PASLAUGOS IR PASPARTINTOS IMIGRACIJOS PROCEDŪROS |
INFORMACIJOS TEIKIMAS, PARAMOS PASLAUGOS, KVALIFIKACIJŲ PRIPAŽINIMAS IR PASPARTINTOS IMIGRACIJOS PROCEDŪROS |
Pakeitimas 132
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio -1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-1a. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą būtų lengvai prieinama ir kad jis būtų propaguojamas, įskaitant tarp MVĮ. Informacija turi būti aiški, suprantama ir prieinama, be kita ko, asmenims su negalia. ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija pateikiama bent Sąjungos institucijų kalbomis. |
Pakeitimas 133
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio -1 a dalies (naujos) 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Su įdarbinimu susijusi informacija atrinktam darbo ieškančiam asmeniui iš trečiosios šalies pateikiama kalba, kurią, kaip pagrįstai galima tikėtis, tas asmuo turėtų suprasti. |
Pakeitimas 134
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo sekretoriatas, padedant ES specialistų rezervo nacionalinių informacijos centrui, ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia šią informaciją: |
ES specialistų rezervo sekretoriatas, padedamas ES specialistų rezervo nacionalinių informacijos centrų ir, kai aktualu, socialinių partnerių, ES specialistų rezervo IT platformoje patogiu naudoti formatu pateikia šią atnaujintą informaciją: |
Pakeitimas 135
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
a) informaciją apie sąžiningo įdarbinimo ir imigracijos procedūras, leidimus gyventi ir dirbti, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, darbuotojų ir profesinių sąjungų teises, trečiųjų šalių piliečių teises, įskaitant susijusias su skundais ir teisių gynimo teisme mechanizmais, taip pat apie atitinkamas po atrankos procedūros pagalbą ir paramą trečiųjų šalių piliečiams teikiančias organizacijas, darbo jėgos judumą ES viduje ir gyvenimo bei darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
Pakeitimas 136
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) aiškų paaiškinimą darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kad jiems draudžiama atvykti į visų valstybių narių teritoriją ir joje būti, jeigu dėl jų priimtas teismo arba administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje, arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB. |
b) informaciją apie darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių registracijos ES specialistų rezerve sąlygas ir procedūras, įskaitant aiškų paaiškinimą, kad jiems draudžiama atvykti į visų valstybių narių teritoriją ir joje būti, jeigu dėl jų priimtas teismo arba administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB; |
Pakeitimas 137
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) informaciją apie darbdavių registracijos ES specialistų rezerve sąlygas ir procedūras, be kita ko, aiškiai nurodant, kad jų prieiga prie ES specialistų rezervo IT platformos bus sustabdyta pagal 13 straipsnio 6 dalį, jei jie pažeis Sąjungos ar nacionalinę teisę ar praktiką, taip pažeisdami 13 straipsnio 3 dalį; |
Pakeitimas 138
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos b b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) informaciją, kuria patikslinama, kad registruoti darbdaviai registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių negali taikyti jokių mokesčių, susijusių su įdarbinimu. |
Pakeitimas 139
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių prašymu ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai užsiregistravusiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams teikia papildomą paramą ir pagalbą po atrankos, kuri visų pirma yra susijusi su: |
2. Atrinktų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių arba ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių registruotų darbdavių prašymu ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai teikia papildomą paramą, konsultacijas ir pagalbą po atrankos, kuri visų pirma yra susijusi su: |
Pakeitimas 140
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą, kvalifikacijų pripažinimą ir 18 straipsnyje nustatytą skundų nagrinėjimo tvarką; |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant darbuotojų teises ir darbo sąlygas, galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo bei mokymo paslaugas ir būstą, įgūdžių ir kvalifikacijų pripažinimą ir18 straipsnyje nustatytą skundų teikimo tvarką bei teisių gynimo mechanizmus; |
Pakeitimas 141
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) nacionaliniu lygmeniu skelbiama informacija, skirta palengvinti trečiųjų šalių piliečių integraciją priimančiojoje valstybėje narėje, kaip antai informacija apie kalbų kursus ir profesinį mokymą, taip pat apie kitas integracijos priemones; |
d) nacionaliniu lygmeniu skelbiama informacija, skirta palengvinti ir paskatinti trečiųjų šalių piliečių integraciją priimančiojoje valstybėje narėje, kaip antai informacija apie sertifikuoto dokumentų vertimo paslaugas, kalbų kursus, profesinį rengimą ir mokymą, taip pat apie kitas integracijos priemones; |
Pakeitimas 142
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) organizacijų, siūlančių pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo (jei tokios yra), kontaktiniais duomenimis. |
e) organizacijų, siūlančių paramą ir pagalbą trečiųjų šalių piliečiams po įdarbinimo, (jei tokių yra) kontaktiniais duomenimis; |
Pakeitimas 143
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) kai aktualu, konkrečia informacija apie su negalia susijusias paramos paslaugas ir tinkamų sąlygų sudarymą pagal Tarybos direktyvą 2000/78/EB. |
Pakeitimas 144
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai bent kartą per metus nemokamai rengia informacines sesijas per ES specialistų rezervą atrinktiems darbo ieškantiems asmenims. |
Pakeitimas 145
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Tam tikrais atvejais ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perduoda prašymus dėl informacijos, gairių ir paramos kitoms nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir, jeigu reikia, kitoms atitinkamoms nacionalinio lygmens įstaigoms, remiančioms trečiųjų šalių piliečių integraciją į darbo rinką. |
3. Tam tikrais atvejais ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perduoda prašymus dėl informacijos, gairių ir paramos kitoms nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir, jeigu reikia, kitoms atitinkamoms nacionalinio lygmens įstaigoms, remiančioms trečiųjų šalių piliečių integraciją į darbo rinką, įskaitant tarpvalstybinius socialinių partnerių organizacijų paramos mobiliesiems darbuotojams tinklus. |
Pakeitimas 146
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Supaprastinta skundų teikimo tvarka |
Supaprastinta skundų teikimo tvarka ir teisė kreiptis į teismą |
Pakeitimas 147
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad būtų taikomi veiksmingi mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai nesilaiko 13 straipsnio 3 dalyje nustatytų prievolių ir sąlygų. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad būtų taikomi prieinami, įperkami, veiksmingi ir savalaikiai mechanizmai, kuriais naudodamiesi registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir per ES specialistų rezervą įdarbinti darbuotojai arba, darbo ieškantiems asmenims ar darbuotojams sutikus, jų atstovai arba socialiniai partneriai galėtų teikti skundus, jei ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys registruoti darbdaviai nesilaiko 13 straipsnyje nustatytų pareigų ir sąlygų. Skundo pateikėjas turi būti apsaugotas nuo bet kokių atsakomųjų veiksmų ar bet kokių kitų neigiamų su skundu susijusių padarinių. |
Pakeitimas 148
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus būtų lengvai prieinama. |
2. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie galiojančius skundų pateikimo ir teisių gynimo mechanizmus būtų lengvai prieinama. |
Pakeitimas 149
Pasiūlymas dėl reglamento
18 straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, atrinkti į laisvą darbo vietą ES specialistų rezerve, galėtų kreiptis į lygybės įstaigas, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2024/1500 ir Tarybos direktyvoje (ES) 2024/1499. |
Pakeitimas 150
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti taikyti paspartintos imigracijos procedūras, kad būtų galima greičiau įdarbinti ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. |
1. Dalyvaujančios valstybės narės gali, laikydamosi nacionalinės teisės aktų ir praktikos, nuspręsti taikyti paspartintas imigracijos procedūras, kad būtų galima greičiau įdarbinti ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Informacija apie šias paspartintas procedūras deramai perduodama ir pateikiama tiek registruotiems darbo ieškantiems asmenims, tiek registruotiems darbdaviams. |
Pakeitimas 151
Pasiūlymas dėl reglamento
19 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) į ES specialistų rezervo IT platformą perkeltoms darbo vietoms taikomos pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtys. |
b) taikomos pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtys į ES specialistų rezervo IT platformą perkeltoms darbo vietoms tose srityse, kuriose nacionaliniai informacijos centrai yra nustatę profesijų trūkumą. |
Pakeitimas 152
Pasiūlymas dėl reglamento
19 a straipsnis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
19a straipsnis |
|
Paspartintos kvalifikacijų pripažinimo procedūros |
|
1. Dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti taikyti paspartintas kvalifikacijų pripažinimo procedūras, kad būtų galima greičiau įdarbinti ES specialistų rezerve į laisvas darbo vietas atrinktus registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių. Tai gali apimti įgūdžių ir kvalifikacijų patvirtinimą, oficialų užsienio profesinių kvalifikacijų pripažinimą reglamentuojamų profesijų atveju arba dalyvaujant specialistų pritraukimo partnerystėje įgytų kvalifikacijų patvirtinimą. |
|
2. Informacija apie paspartintas kvalifikacijų pripažinimo procedūras deramai perduodama ir pateikiama tiek registruotiems darbo ieškantiems asmenims, tiek registruotiems darbdaviams. |
Pakeitimas 153
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Visų pirma renkami šie duomenys: |
1. ES specialistų rezervo veiklos rezultatus pagal 8 straipsnio 2 dalies e punktą reguliariai stebi ES specialistų rezervo sekretoriatas. Kai taikytina, renkami duomenys suskirstomi pagal lytį. Visų pirma renkami šie duomenys: |
Pakeitimas 154
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų darbdavių profilių skaičius ir pobūdis; |
Pakeitimas 155
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) ES specialistų rezervo IT platformoje registruotų neužpildytų laisvų darbo vietų skaičius ir pobūdis pagal profesiją ir valstybę narę; |
Pakeitimas 156
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) ES specialistų rezervo IT platformoje pateiktų skundų skaičius ir pagrindas, kuriuo jie paremti, bei pobūdis; |
Pakeitimas 157
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 1 dalies f b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fb) registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, kurių veikla ES specialistų rezervo IT platformoje sustabdyta, skaičius ir tokio sustabdymo pagrindas bei pobūdis. |
Pakeitimas 158
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. 1 dalyje nurodytus duomenis renka ES specialistų rezervo sekretoriatas, o jam padeda ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. |
3. 1 dalyje nurodytus duomenis reguliariai renka ES specialistų rezervo sekretoriatas, o jam padeda ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ir ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė. Šie duomenys skelbiami viešai. |
Pakeitimas 159
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo sekretoriatas veda atnaujintą darbdavių, kurių prieiga prie ES specialistų rezervo IT platformos buvo sustabdyta dėl šio reglamento, visų pirma 13 straipsnio 3 dalies, pažeidimo, sąrašą. |
Pakeitimas 160
Pasiūlymas dėl reglamento
21 straipsnis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
21 straipsnis |
Išbraukta. |
Delegavimas |
|
1. Įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis. |
|
2. 14 straipsnyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami penkerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos. |
|
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 14 straipsnyje nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui. |
|
4. Prieš priimdama deleguotąjį aktą Komisija konsultuojasi su kiekvienos valstybės narės paskirtais ekspertais vadovaudamasi 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais. |
|
5. Priėmusi deleguotąjį aktą, Komisija apie tai tuo pačiu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai. |
|
6. Pagal 14 straipsnį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais. |
|
Pakeitimas 161
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui ES specialistų rezervo veiklos ir šio reglamento taikymo ataskaitą. Ataskaitoje įvertinamas reglamento veiksmingumas sprendžiant įgūdžių trūkumo dalyvaujančiose valstybėse narėse problemą ir įdarbinimo proceso veiksmingumas, be kita ko, užtikrinant sąžiningo įdarbinimo praktiką ir taikant sąžiningas bei teisingas darbo sąlygas. Joje taip pat įvertinamas darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo per ES specialistų rezervą poveikis vietos darbuotojams ir nacionalinėms darbo rinkoms. Be to, ataskaitoje analizuojami migracijos modeliai, susiję su ES specialistų rezervu. Kai tinkama, Komisija siūlo pakeitimus. |
Pakeitimas 162
Pasiūlymas dėl reglamento
I priedas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
[...] |
Išbraukta. |
PRIEDAS. SUBJEKTAI AR ASMENYS,
IŠ KURIŲ NUOMONĖS REFERENTĖ GAVO INFORMACIJOS
Pagal Darbo tvarkos taisyklių I priedo 8 straipsnį nuomonės referentė pareiškia, kad, rengdama šią nuomonę, iki jos priėmimo komitete gavo informacijos iš šių subjektų ar asmenų:
Subjektas ir (arba) asmuo |
ETUC – European Trade Union Confederation |
FH – Fagbevægelsens Hovedorganisation |
3F - Faglig Frelles Forbund |
FNV - Central Workers Union |
DGB - Deutscher Gewerkschaftsbund |
BDA - Die Arbeitgeber |
Picum |
ILO - International Labour Organisation |
DA - Danish_Employers Organisation |
ETF - European Transport Workers' Federation |
IndustriALL |
Šį sąrašą parengė ir visą atsakomybę už jį prisiima nuomonės referentė.
NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
ES specialistų rezervo sukūrimas |
|||
Nuorodos |
COM(2023)0716 – C9-0413/2023 – 2023/0404(COD) |
|||
Atsakingas komitetas |
LIBE |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
EMPL 8.2.2024 |
|||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data |
Marianne Vind 21.11.2024 |
|||
Svarstymas komitete |
12.12.2024 |
28.1.2025 |
|
|
Priėmimo data |
19.2.2025 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
39 12 1 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Maravillas Abadía Jover, Marc Angel, Pascal Arimont, Konstantinos Arvanitis, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Andrzej Buła, David Casa, Estelle Ceulemans, Per Clausen, Henrik Dahl, Marie Dauchy, Mélanie Disdier, Chiara Gemma, Niels Geuking, Isilda Gomes, Alicia Homs Ginel, Irena Joveva, Martine Kemp, Katrin Langensiepen, Miriam Lexmann, Marit Maij, Marlena Maląg, Jagna Marczułajtis-Walczak, Eleonora Meleti, Idoia Mendia, Maria Ohisalo, João Oliveira, Branislav Ondruš, Aodhán Ó Ríordáin, Dennis Radtke, Nela Riehl, Liesbet Sommen, Villy Søvndal, Romana Tomc, Raffaele Topo, Francesco Torselli, Brigitte van den Berg, Marie-Pierre Vedrenne, Marianne Vind, Mariateresa Vivaldini, Jan-Peter Warnke, Séverine Werbrouck |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Vivien Costanzo, Valérie Devaux, Rosa Estaràs Ferragut, Kathleen Funchion, Estrella Galán, Lara Magoni, Hristo Petrov, Andrea Wechsler |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą pagal 216 straipsnio 7 dalį dalyvavę nariai |
Virgil-Daniel Popescu |
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE
39 |
+ |
NI |
Branislav Ondruš, Jan-Peter Warnke |
PPE |
Maravillas Abadía Jover, Pascal Arimont, Andrzej Buła, David Casa, Henrik Dahl, Rosa Estaràs Ferragut, Niels Geuking, Martine Kemp, Miriam Lexmann, Jagna Marczułajtis-Walczak, Eleonora Meleti, Virgil-Daniel Popescu, Dennis Radtke, Liesbet Sommen, Romana Tomc, Andrea Wechsler |
Renew |
Valérie Devaux, Irena Joveva, Hristo Petrov, Brigitte van den Berg, Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Marc Angel, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Estelle Ceulemans, Vivien Costanzo, Isilda Gomes, Alicia Homs Ginel, Marit Maij, Idoia Mendia, Aodhán Ó Ríordáin, Raffaele Topo, Marianne Vind |
Verts/ALE |
Katrin Langensiepen, Maria Ohisalo, Nela Riehl, Villy Søvndal |
12 |
- |
ECR |
Chiara Gemma, Lara Magoni, Marlena Maląg, Francesco Torselli, Mariateresa Vivaldini |
PfE |
Marie Dauchy, Mélanie Disdier, Séverine Werbrouck |
The Left |
Konstantinos Arvanitis, Kathleen Funchion, Estrella Galán, João Oliveira |
1 |
0 |
The Left |
Per Clausen |
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
KULTŪROS IR ŠVIETIMO KOMITETO NUOMONĖ (19.2.2025)
pateikta Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas
(COM(2023)0716 – C9-0413/2023 – 2023/0404(COD))
Nuomonės referentė: Nela Riehl
TRUMPAS PAGRINDIMAS
2023 m. lapkričio 15 d. Europos Komisija paskelbė pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriamas ES specialistų rezervas. Jame nustatoma ES masto platformos, kuria siekiama sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, besidomintiems visoje ES mažai paklausiomis profesijomis, sukūrimo reglamentavimo sistema. Tai svarbus reglamentas, kuriuo siekiama skatinti teisėtus migracijos būdus ir papildyti ES strategijas, skirtas įgūdžių trūkumo ES problemai spręsti, kurių priešakyje – Europos įgūdžių metai.
ES specialistų rezervo IT platforma suinteresuotoms valstybėms narėms bus savanoriška priemonė, ir ji turi būti prieinama žemos, vidutinės ir aukštos kvalifikacijos darbo ieškantiems asmenims trečiosiose šalyse. Į ją bus įtrauktos konkrečios priemonės, kuriomis bus supaprastintas darbo paklausos sutapdinimas su darbo pasiūla.
Apskritai nuomonės referentė Europos Komisijos pasiūlymą vertina palankiai. Tačiau, atsižvelgdama į šios temos svarbą, ji siūlo pakeitimų, kurių bendras tikslas – gerinti įgūdžių pripažinimą ir patvirtinimą, stiprinti darbo ieškančių asmenų privatumą ir skatinti lyčių pusiausvyrą.
Konkrečiau, nuomonės referentė pabrėžia, kad reikia taikyti priemones, kuriomis viso proceso metu būtų saugomi asmens duomenys, siekiant užkirsti kelią diskriminacijai ir bet kokio pobūdžio atsakomiesiems veiksmams, ypač paieškos ir sutapdinimo etape. Turi būti taikomas nediskriminavimo dėl tapatybės, lyties, amžiaus, pilietybės ar kilmės šalies principas.
Be to, ji teikia pasiūlymų dėl formaliojo, neformaliojo ir savaiminio mokymosi būdais įgytų įgūdžių ir tokių kvalifikacijų kaip laipsniai, profesinis rengimas ar kiti pažymėjimai, pvz., vadinamieji mikrokredencialai, pripažinimo ir patvirtinimo. Ji taip pat pabrėžia, kad reikalingi kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo mokymo moduliai, nurodydama, kad jie turėtų būti prieinami specialistų rezerve užsiregistravusiems arba ketinantiems užsiregistruoti darbo ieškantiems asmenims. Be to, nuomonės referentė mano, kad darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių turi būti suteikiamos visapusiškos galimybės naudotis socialine apsauga ir darbuotojų teisėmis. Taip pat reikėtų daug dėmesio skirti strategijoms, kuriomis siekiama užkirsti kelią protų nutekėjimui iš trečiųjų šalių.
Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ir lyčių pusiausvyros skatinimui, visų pirma gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuose.
Be to, nuomonės referentė siūlo numatyti, kaip elgtis su asmenimis, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, ir palankių sąlygų neturinčiais asmenimis, kad būtų galima pasinaudoti jų įgūdžiais, kvalifikacijomis ir motyvacija, kartu sprendžiant įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo Sąjungoje problemą.
Galiausiai nuomonės referentė nori pabrėžti, kad svarbu apsaugoti privatumą ir laikytis 2023 m. lapkričio 15 d. Europos Komisijos rekomendacijos C(2023)7700 final dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo.
PAKEITIMAS
Kultūros ir švietimo komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą atsižvelgti į toliau pateikiamą tekstą:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka susijusius sektorius ir profesijas, darbuotojų trūkumo problema. Didelis statybų, sveikatos priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, informacinių ir ryšių technologijų ir gamtos mokslų technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir gali dar labiau padidėti; |
(1) Sąjungoje ir atskirose valstybėse narėse susiduriama su įvairių sektorių ir profesijų, įskaitant su žaliąja ir skaitmenine pertvarka susijusius sektorius ir profesijas, darbuotojų trūkumo problema. Didelis statybų, sveikatos priežiūros, apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų, transporto, informacinių ir ryšių technologijų, gamtos mokslų technologijų, inžinerijos, matematikos, švietimo ir žemės ūkio sričių darbuotojų trūkumas yra ilgalaikis ir jis dar labiau padidėjo dėl COVID-19 pandemijos ir sparčiau vykdomos žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Manoma, kad dėl demografinių problemų darbo jėgos trūkumas išliks ir gali dar labiau padidėti; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
2 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visų grupių, kurių aktyvumas darbo rinkoje yra mažesnis, potencialas, taip pat siekiama perkvalifikuoti darbo jėgą ir kelti jos kvalifikaciją, sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų judumui ES viduje, gerinti darbo sąlygas ir didinti tam tikrų profesijų patrauklumą. Dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto ir demografinių tendencijų tikėtina, kad vien vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtų priemonių nepakaks siekiant išspręsti esamas ir būsimas darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas. Todėl teisėta migracija yra labai svarbi siekiant papildyti šiuos veiksmus ir turi būti pasitelkiama kaip sprendimo siekiant visapusiškai remti dvejopą pertvarką dalis; |
(2) darbo jėgos trūkumo problemai spręsti reikalingas visapusiškas, Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis taikomas požiūris, kuriuo vadovaujantis pirmenybė teikiama tam, kad būtų tinkamiau išnaudotas visas grupių, kurių aktyvumas darbo rinkoje yra mažesnis, potencialas, taip pat siekiama perkvalifikuoti darbo jėgą ir kelti jos kvalifikaciją atsižvelgiant į Europos įgūdžių metų tikslus, sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų judumui ES viduje, gerinti darbo sąlygas ir didinti tam tikrų profesijų patrauklumą. Be to, kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo mokymo moduliai pagal specialistų pritraukimo partnerystes arba siekiant patekti į specialistų rezervą rengiami suteikiant visapusiškas galimybes naudotis socialine apsauga ir darbuotojų teisėmis bei pritaikant strategijas, kuriomis siekiama užkirsti kelią protų nutekėjimui iš trečiųjų šalių. Taip pat ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas lyčių pusiausvyros skatinimui, visų pirma gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos sričių studijų ir mokymo programose. Dėl dabartinio darbuotojų trūkumo darbo rinkoje masto, kintančio reikiamos kvalifikacijos ir gebėjimų pobūdžio ir demografinių tendencijų tikėtina, kad vien vidaus ir Sąjungos darbo jėgai skirtų priemonių nepakaks siekiant išspręsti esamas ir būsimas darbo jėgos ir įgūdžių trūkumo problemas. Todėl teisėta migracija yra labai svarbi siekiant papildyti šiuos veiksmus ir turi būti pasitelkiama kaip sprendimo siekiant visapusiškai remti dvejopą pertvarką dalis; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių bei darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
(3) siekiant sudaryti palankesnes sąlygas tarptautiniam įdarbinimui ir suteikti galimybių trečiųjų šalių piliečiams dirbti visoje ES trūkstamų profesijų darbą, turėtų būti sukurtas ES specialistų rezervas – Sąjungos masto platforma, kurioje būtų sutelkiama informacija apie registruotų už Sąjungos ribų gyvenančių ir darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių bei Sąjungoje studijuojančių trečiųjų šalių piliečių profilius ir dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas ir teikiama pagalba juos sutapdinti; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
5 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius tokiu mastu, kokiu šiam tikslui pasiekti nepakanka suaktyvintos vidaus darbo jėgos ir jos judumo ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose; |
(5) ES specialistų rezervu turėtų būti siekiama padėti dalyvaujančioms valstybėms narėms spręsti esamas ir būsimas įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo problemas įdarbinant trečiųjų šalių piliečius, taip papildant vidaus darbo jėgą ir jos judumą ES viduje. Kaip savanoriška priemonė tarptautiniam įdarbinimui palengvinti, ES specialistų rezervas turėtų teikti papildomą paramą suinteresuotoms valstybėms narėms Sąjungos lygmeniu. Šiuo tikslu reikėtų užtikrinti papildomumą ir sąveikumą su jau vykdomomis nacionalinėmis iniciatyvomis ir veikiančiomis platformomis. Kuriant ES specialistų rezervą reikėtų atsižvelgti į konkrečius valstybių narių poreikius ir iniciatyvas, kad būtų užtikrinamas kuo platesnio masto dalyvavimas. Taigi terminas „specialistai“ yra plačios aprėpties ir apima visus įgūdžius, kurių gali prireikti valstybių narių darbo rinkose. Terminu „specialistai“ taip pat turėtų būti atsižvelgiama į su ateities poreikiais susijusias tendencijas, kalbant apie kvalifikaciją ir gebėjimus, pavyzdžiui, į transformacinį technologijų (automatizavimo, dirbtinio intelekto, robotikos) poveikį ir skaitmeninę bei žaliąją pertvarką; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
6 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti paslaugas dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusiems darbdaviams, įskaitant privačias įdarbinimo agentūras, laikinojo įdarbinimo agentūras ir darbo rinkos tarpininkus, kaip apibrėžta 1997 m. Tarptautinės darbo organizacijos konvencijoje Nr. 181; |
(6) ES specialistų rezervo tikslas – teikti paslaugas dalyvaujančiose valstybėse narėse įsisteigusiems darbdaviams, ypač siekiant padėti mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) bei startuoliams, įskaitant privačias įdarbinimo agentūras, laikinojo įdarbinimo agentūras ir darbo rinkos tarpininkus, kaip apibrėžta 1997 m. Tarptautinės darbo organizacijos konvencijoje Nr. 181; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės turėtų paskirti po du atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą ir vieną imigracijos institucijų atstovą; |
(8) siekiant užtikrinti, kad valstybių narių valdžios institucijoms būtų tinkamai atstovaujama ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, dalyvaujančios valstybės narės, kai aktualu, koordinuodamos veiksmus su atitinkamo lygmens administracinėmis institucijomis, turėtų paskirti po tris atstovus: vieną užimtumo institucijų atstovą, vieną imigracijos institucijų atstovą ir vieną švietimo ir mokymo srities institucijų atstovą. Be to, į grupę turėtų būti įtraukti Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP), Europos mokymo fondo (ETF), Tarptautinės migracijos organizacijos (TMO) ir integracijos srityje dirbančios ES lygmens agentūros atstovai. Sąjungos lygmeniu veikiantys profesinio rengimo ir mokymo srities socialiniai partneriai į iniciatyvinę grupę taip pat turėtų paskirti du dalyvius iš profesinių sąjungų ir du dalyvius iš darbdavių organizacijų; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
9 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus; |
(9) turėtų būti sukurta ES specialistų rezervo IT platforma, kurioje kiek įmanoma būtų naudojama jau veikianti Komisijos valdoma IT infrastruktūra. ES specialistų rezervo IT platformoje galėtų būti iš dalies pakartotinai naudojama EURES tinklo sistemoje sukurta IT infrastruktūra, įskaitant bendrą koordinuojamą kanalą ir automatinio sutapdinimo priemonę su atitinkamais pakeitimais, be kita ko, siekiant tinkamai atsižvelgti į ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti sukurta švietimo, migracijos ir užimtumo institucijų sinergija; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
10 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos; |
(10) kai tinkama, turėtų būti užtikrinama ES specialistų rezervo IT platformos ir kitų atitinkamų Sąjungos lygmens priemonių ir paslaugų sinergija, be kita ko, kiek tai susiję su galimybe gauti mokymo medžiagą – pavyzdžiui, naudojamą ES akademijoje ir ES sąveikumo akademijoje. ES specialistų rezervo IT platforma turėtų būti greitai ir reguliariai pritaikoma prie naujų technologijų praktikos ir joje, diegiant novatoriškas funkcijas ir priemones, turi būti teikiamos pažangiausios IT paslaugos. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti įtraukta informacija apie dalyvaujančioms valstybėms narėms reikalingus laipsnius ir pažymėjimus; |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
11 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais; |
(11) darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų formatai turėtų būti nustatomi naudojant esamą Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatorių (ESCO), kaip numatyta Reglamente (ES) 2016/5898, kuriame nustatyta standartizuota profesijų, įgūdžių ir gebėjimų terminologija ir sudaromos palankesnės sąlygos, reikalingos įgūdžių ir gebėjimų skaidrumui užtikrinti. ESCO klasifikatorius turėtų padėti darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, darbdaviams ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams teikti palyginamą informaciją apie darbo patirtį, profesijas, kurias turintys asmenys gali kandidatuoti į laisvą darbo vietą, taip pat apie įgūdžius, kuriuos turi darbo ieškantys asmenys ir kurių reikalauja darbdaviai, taip sudarant sąlygas vykdyti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimo procesus. Kai taikoma, ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perkeldami informaciją apie laisvas darbo vietas į ES specialistų rezervo IT platformą turėtų naudoti ESCO formatą. Valstybės narės, nacionalinėms laisvoms darbo vietoms netaikančios ESCO klasifikatoriaus, turėtų parengti atitikmenų lenteles, kuriose būtų palyginamas pagal nacionalines sistemas naudojamas klasifikatorius ir ESCO klasifikatorius, taip užtikrinant šių sistemų sąveikumą. Atitikmenų lentelės turėtų būti prieinamos Komisijai ir turėtų būti naudojamos automatiniam informacijos apie laisvas darbo vietas ar darbo ieškančių asmenų profilius perkodavimui automatinio sutapdinimo per bendrą IT platformą tikslais. Sutapdinimo procese taip pat turėtų būti atsižvelgiama į laipsnius, profesinį rengimą, savanorišką veiklą, darbo patirtį, įgūdžių ir gebėjimų, įgytų neformaliojo mokymosi būdu, sertifikatus arba specialius pažymėjimus, pvz., mikrokredencialus. Be to, atitinkamos valdžios institucijos turėtų platformos veikloje dalyvaujantiems darbo ieškantiems asmenims ir darbuotojams tinkamai suteikti galimybes mokytis bent vienos iš oficialiųjų Sąjungos arba valstybės narės kalbų; |
__________________ |
__________________ |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
8 2016 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/589 dėl Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) darbuotojų galimybių naudotis judumo skatinimo paslaugomis ir geresnės darbo rinkų integracijos ir kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) Nr. 1296/2013 (OL L 107, 2016 4 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/589/oj). |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
12 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(12) siekiant užtikrinti ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijas, užduotys turėtų būti pavedamos ES specialistų rezervo sekretoriatui ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams. Šios užduotys turėtų būti laikomos su viešuoju interesu susijusiomis užduotimis, kurias vykdant būtina tvarkyti asmens duomenis, kaip nurodyta atitinkamai Reglamento (ES) 2018/17259 5 straipsnio 1 dalies a punkte ir Reglamento (ES) 2016/67910 6 straipsnio 1 dalies e punkte. Asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 8 straipsnio ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų (ES) 2018/1725 ir (ES) 2016/679; |
(12) siekiant užtikrinti ES specialistų rezervo IT platformos paieškos ir sutapdinimo funkcijas, užduotys turėtų būti pavedamos ES specialistų rezervo sekretoriatui ir ES specialistų rezervo nacionaliniams informacijos centrams. Šios užduotys turėtų būti laikomos su viešuoju interesu susijusiomis užduotimis, kurias vykdant būtina tvarkyti asmens duomenis, kaip nurodyta atitinkamai Reglamento (ES) 2018/17259 5 straipsnio 1 dalies a punkte ir Reglamento (ES) 2016/67910 6 straipsnio 1 dalies e punkte. Asmens duomenys turėtų būti tvarkomi, įskaitant teisės į privatumą bei, kai aktualu, į anonimiškumą „Europass“ formate ar panašioje bendroje ES priemonėje užtikrinimą, laikantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 8 straipsnio ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų (ES) 2018/1725 ir (ES) 2016/679; |
__________________ |
__________________ |
9 2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). |
9 2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). |
10 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj). |
10 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj). |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys; |
(14) registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų turėti teisę pasirinkti iš kelių techninių galimybių apriboti prieigą prie savo asmens duomenų, pavyzdžiui, apribodami prieigą prie savo kontaktinių duomenų. Nedarant poveikio teisei rinktis, „Europass“ formatas ar panaši bendra ES priemonė turėtų būti neutrali ir numatytosios pasirinkimo galimybės, susijusios su asmens duomenimis, neturėtų apimti vardo, pavardės, lyties, amžiaus, kilmės šalies, adreso ir pilietybės atskleidimo. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo IT platformoje dalyvaujančių darbdavių profiliai, kurie nenaudojami dvejus metus, turėtų būti automatiškai pašalinami. Pašalinus profilius, tyrimų ir statistikos duomenų rinkimo tikslais, be kita ko, siekiant rengti Europos statistikos duomenis ir užtikrinti jų kokybę, galėtų būti toliau saugomas ribotas nuasmenintų duomenų rinkinys; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo atgrasyti nuo neteisėtos migracijos, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
(16) ES specialistų rezervas turėtų padėti siekti tikslo pripažinti ir spręsti specialistų ir kvalifikacijų trūkumo problemą, sudarant palankesnes sąlygas naudotis esamais teisėtais atvykimo būdais. Darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, kuriems taikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB11, neturėtų būti leidžiama registruoti savo profilių ES specialistų rezervo IT platformoje, nes jiems nebūtų leidžiama atvykti į Sąjungą ir joje būti. Šiuo tikslu turėtų būti reikalaujama, kad darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių, prieš registruodami savo profilius ES specialistų rezerve, pareikštų, kad šiuo metu jiems netaikomas draudimas atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti į Sąjungos teritoriją. Taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie šiuo atžvilgiu melagingo pareiškimo pateikimo pasekmes; |
__________________ |
__________________ |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
11 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (OL L 348, 2008 12 24, p. 98, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/115/oj). |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“12 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, kvalifikaciją ir kitą patirtį; |
(17) užsiregistruoti ES specialistų rezerve pageidaujantys darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių turėtų sukurti savo profilius naudodami „Europass“12 profilio kūrimo sistemą, kurioje galima nemokamai susikurti savo profilį ir vienoje saugioje interneto vietoje pranešti apie atitinkamus įgūdžius, laipsnius, profesinį rengimą, įgūdžių ir gebėjimų, įgytų neformaliojo mokymosi būdu arba dirbant, sertifikatus arba specialius pažymėjimus, pvz., mikrokredencialus, ir kitą patirtį. Siekiant padidinti šio proceso veiksmingumą, labai svarbu didinti darbo ieškančių asmenų informuotumą apie supaprastintą „Europass“ formatą ar panašias bendras ES priemones; |
__________________ |
__________________ |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
12 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos (OL L 112, 2018 5 2, p. 42, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/646/oj). |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių kvalifikacijos pripažinimas ir įgūdžių patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai; |
(18) prireikus registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių formaliojo ir neformaliojo mokymosi būdais bei dirbant įgytų įgūdžių, taip pat kvalifikacijos, pvz., laipsnių, profesinio rengimo ar tokių specialių pažymėjimų kaip mikrokredencialai, pripažinimas ir patvirtinimas darbo ieškančio asmens arba darbdavio prašymu dalyvaujančiose valstybėse narėse turėtų būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus ir praktiką, taip pat laikantis atitinkamų tarptautinių susitarimų, įskaitant susitarimus dėl profesinės kvalifikacijos abipusio pripažinimo. ES specialistų rezervo IT platformoje turėtų būti teikiama prie individualių poreikių pritaikyta pagalba ir informacija apie nacionaliniu lygmeniu taikomas pripažinimo ir patvirtinimo procedūras, o šią informaciją turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Nesant nacionalinės pripažinimo procedūros, rezervas turėtų remtis bendrais kvalifikacijų pripažinimo standartais, pagrįstais UNESCO ir Europos Tarybos kvalifikacijų, susijusių su aukštuoju mokslu, pripažinimo Europos regiono valstybėse konvencija (Lisabonos konvencija), ir parengtais bendradarbiaujant su Europos regiono informacijos centrų tinklu (ENIC), Nacionalinių akademinio pripažinimo informacijos centrų Europos Sąjungoje (NARIC) tinklu, Europos kvalifikacijų sandaros patariamąja grupe (EKS PG), CEDEFOP ir ETF. Turėtų būti taikoma 2023 m. lapkričio 15 d. Europos Komisijos rekomendacija C(2023)7700 final dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams ugdyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai, įgyti arba patvirtinti vykdant specialistų pritraukimo partnerystę, turėtų būti patvirtinami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
(19) įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystes atrinktų trečiųjų šalių piliečiams teikiama parama įgūdžiams, laipsniams, profesiniam rengimui, įgūdžių ir gebėjimų, įgytų neformaliojo mokymosi būdu ir dirbant, sertifikatams arba specialiems pažymėjimams, pvz., mikrokredencialams, įgyti ir patvirtinti pagal sistemą, kurią patvirtina specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės ir šalys partnerės. Todėl įgūdžiai ir išsilavinimas, įgyti formaliojo ir neformaliojo mokymosi būdais arba dirbant vykdant specialistų pritraukimo partnerystę arba jos metu patvirtinti, turėtų būti sertifikuojami ES specialistų pritraukimo partnerystės pasu, kuris būtų matomas ES specialistų rezervo sistemoje. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti galimybę filtruoti registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilius, kad galėtų atrinkti ES specialistų pritraukimo partnerystės pasus gavusius asmenis. Tai galėtų būti paskata darbdaviams siūlyti darbo vietas Sąjungoje. Įgyvendindamos specialistų pritraukimo partnerystę valstybės narės turėtų nustatyti ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimo ES specialistų rezervo tikslais sąlygas, įskaitant tai, ar šalies partnerės nacionalinė institucija, tarptautinė organizacija ar kita suinteresuotoji šalis turėtų padėti juos išduoti. ES specialistų pritraukimo partnerystės paso išdavimas nedaro poveikio Europos ir nacionalinėms taisyklėms dėl galimybių užsiimti reglamentuojamosiomis profesijomis; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį į darbo sąlygas, minimalusis darbo užmokestis, galimybė gauti socialinę apsaugą, mokytis ir dirbančio jaunimo apsauga. ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti kokybišką užimtumą, atitinkantį šiuos principus; |
(22) visai veiklai, susijusiai su ES specialistų rezervu, turėtų būti taikomi Europos socialinių teisių ramsčio principai, visų pirma teisė į sąžiningą ir vienodą požiūrį į darbo sąlygas, minimalusis darbo užmokestis, galimybė naudotis socialinės apsaugos ir įtraukties paslaugomis, dalyvauti mokymuose bei mokytis visą gyvenimą ir dirbančio jaunimo apsauga. ES specialistų rezervas turėtų užtikrinti šiuos principus atitinkantį kokybišką užimtumą, taikant vienodą užmokestį už vienodą kvalifikaciją, specializaciją ir darbą bei laikantis lyčių lygybės principų; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
24 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašu, atsižvelgdami į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties svarbą laisvai darbo vietai. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę; |
(24) siekiant užtikrinti aukštos kokybės darbo jėgos pasiūlos ir paklausos sutapdinimą, registruoti darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai turėtų turėti prieigą prie siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių ir laisvų darbo vietų sąrašo, pagrįsto jų įgūdžių, kvalifikacijos – laipsnių, profesinio rengimo, įgūdžių ir gebėjimų, įgytų neformaliojo mokymosi būdu ir dirbant, sertifikatų arba specialių pažymėjimų, pvz., mikrokredencialų, – ir darbo patirties aktualumu laisvai darbo vietai. Profiliai neturėtų būti pagrįsti asmens duomenimis, t. y. vardu, pavarde, lytimi, amžiumi, adresu, kilmės šalimi ir pilietybe. Šis sąrašas sukuriamas naudojant ES specialistų rezervo IT platformos automatinio sutapdinimo priemonę; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
25 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(25a) turėtų būti sudaromos palankesnės sąlygos prie ES specialistų rezervo prieiti reikiamą kvalifikaciją ir gebėjimus turintiems asmenims, kuriems kyla atskirties rizika, pvz., moterims, asmenims su negalia ar mažumoms priklausantiems asmenims; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) dalyvaujančios valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas ir procedūras; |
(26) dalyvaujančios valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija, susijusi su ES specialistų rezervu ir jo veikimu, darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, ypač MVĮ ir startuoliams, būtų lengvai prieinama – visų pirma informacija apie dalyvaujančių valstybių narių kompetentingas institucijas. Ši informacija turėtų apimti dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas ir procedūras. Nacionalinės valdžios institucijos turėtų stiprinti savo pajėgumus supaprastinti ir paspartinti kvalifikacijų ir gebėjimų pripažinimą ir teikti atitinkamą paramą bei informaciją trečiųjų šalių piliečiams ir pripažinimo institucijoms; |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
26 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(26a) bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis, švietimo institucijomis ir paslaugų teikėjais gali palengvinti keitimąsi informacija ir kvalifikacijų pripažinimą bei patvirtinimą; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus; |
(27) ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų užtikrinti, kad ES specialistų rezervo IT platformoje būtų lengvai prieinama informacija apie imigracijos procedūras, laipsnių ir kitų kvalifikacijos rūšių, profesinio rengimo, įgūdžių ir gebėjimų, įgytų neformaliojo mokymosi būdu ir dirbant, ar specialių pažymėjimų, pvz., mikrokredencialų, pripažinimą ir patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, gyvenimo ir darbo sąlygas, taip pat galimus teisių gynimo mechanizmus, bendradarbiaujant su socialiniais partneriais, išnaudojimo darbe ir nesąžiningo įdarbinimo dalyvaujančiose valstybėse narėse atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai turėtų teikti atitinkamą informaciją ES specialistų rezervo sekretoriatui, kad ją būtų galima paskelbti ES specialistų rezervo IT platformoje. ES specialistų rezervo IT platformoje taip pat turėtų būti pateikiama informacija apie trečiosiose šalyse gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, teikiamą paramą. Valstybių narių nustatytos paramos priemonės galėtų apimti specialias informavimo kampanijas, net ir trečiųjų šalių kalbomis, paramą kelionės dokumentams gauti ir paramą integruojantis atvykus, vertimo paslaugas ar kitokią paramą, kuri palengvintų prieigą prie paraiškų; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
27 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(27a) stebėdamas ES specialistų rezervą, ES specialistų rezervo sekretoriatas turėtų atsižvelgti į atitinkamų pilietinės visuomenės organizacijų ir socialinių partnerių indėlį tiek dalyvaujančiose ES valstybėse narėse, tiek trečiosiose šalyse; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
27 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(27b) asmenys, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, sudaro iš esmės nepakankamai išnaudojamą specialistų ir įgūdžių, kurie galėtų atitikti darbdavių poreikius, rezervą. Šia procedūra užtikrinama, kad keičiantis kontaktiniais duomenimis jie nebūtų galimai netinkamai naudojami trečiosiose šalyse. ES specialistų rezervas taip pat turėtų numatyti būdus, kaip panaudoti asmenų, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, ir nepalankioje padėtyje esančių asmenų įgūdžius, kvalifikaciją ir motyvaciją, kartu sprendžiant įgūdžių ir darbo jėgos trūkumo Sąjungoje problemą. Reikėtų atskirti siekį, viena vertus, spręsti ES darbo jėgos trūkumo problemą ir, kita vertus, padėti pabėgėliams, prieglobsčio prašytojams ir migrantams. ES specialistų rezervas turėtų padėti užtikrinti sąžiningą ir įtraukią darbo rinką visose ES valstybėse narėse, visiems suteikiant lygias galimybes ir teises. Be to, ES specialistų rezervas turėtų padėti spręsti nedeklaruojamo darbo ir išnaudojimo bei prievartos darbe problemas; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis; |
(28) ES specialistų rezervo IT platformoje skelbiama informacija turėtų būti prieinama bent visomis dalyvaujančių valstybių narių oficialiosiomis kalbomis ir, kai įmanoma, kitomis aktualiomis kalbomis, skirtomis ne ES šalių piliečiams; |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą galėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos konkrečios gairės ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, taip pat apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
(30) registruotiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams pageidaujant papildomą paramą turėtų teikti ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai. Papildoma parama turėtų apimti specialiai pritaikytą informaciją apie atitinkamas vizas ir leidimus gyventi darbo tikslais dalyvaujančioje valstybėje narėje, be kita ko, apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, kaip antai galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo bei mokymo paslaugas ir būstą. Taip pat gali būti teikiamos specialios konsultacijos ir informacija apie šeimos susijungimo procedūras ir šeimos narių teises, apie priimančiojoje valstybėje narėje galiojančias integracijos palengvinimo priemones, kaip antai kalbų kursus ir profesinį mokymą, ypatingą dėmesį skiriant lyčių aspektui ir palankių sąlygų neturintiems žmonėms. Ši informacija taip pat turėtų apimti dalyvaujančiose valstybėse narėse prieinamus teisių gynimo mechanizmus, taikomus išnaudojimo darbe ir nesąžiningos įdarbinimo praktikos atvejais, rezultatyviai dalyvaujant atitinkamiems socialiniams partneriams. ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams turėtų teikti informaciją apie jų teises ir pareigas, susijusias su socialine apsauga, aktyviomis darbo rinkos priemonėmis, apmokestinimu, darbo sutartimis, teisėmis į pensijų išmokas ir sveikatos draudimu; |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
(31) norint pasiekti šio reglamento tikslą, turėtų būti užtikrinamas veiksmingas ES teisėtos migracijos acquis įgyvendinimas. Be to, siekiant padėti darbdaviams paprasčiau ir sparčiau atlikti Sąjungoje gyvenančių trečiųjų šalių studentų ir už Sąjungos ribų gyvenančių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių įdarbinimo procedūras, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti paspartintas imigracijos procedūras, visų pirma susijusias su vizų ir leidimų gyventi darbo tikslais išdavimu ir pirmenybės teikimo Sąjungos piliečiams principo taikymo išimtimis. Paspartintų imigracijos procedūrų įgyvendinimas galėtų būti aptariamas ES specialistų rezervo iniciatyvinėje grupėje, visų pirma siekiant remti valstybių narių keitimąsi geriausios praktikos pavyzdžiais; |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių ir darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygų ir procedūrų; |
c) darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių, Sąjungoje studijuojančių trečiųjų šalių piliečių ir darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygų ir procedūrų; |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) palankesnių sąlygų įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje. |
d) palankesnių sąlygų įdarbinti darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių, dalyvaujančių specialistų pritraukimo partnerystėje, ypatingą dėmesį skiriant lyčių aspektui, visų pirma STEM sričių studijų ar mokymo programose. |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių ir darbdaviams, įsisteigusiems dalyvaujančiose valstybėse narėse. |
1. Šis reglamentas taikomas už Sąjungos ribų gyvenantiems darbo ieškantiems asmenims iš trečiųjų šalių, Sąjungoje studijuojantiems trečiųjų šalių piliečiams ir darbdaviams, įsisteigusiems dalyvaujančiose valstybėse narėse. |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies -1 punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-1) specialistų rezervas – įtrauki priemonė, skirta aukštos, vidutinės ir žemos kvalifikacijos specialistams iš trečiųjų šalių. Specialistų rezervas apima žemos, vidutinės ir aukštos kvalifikacijos specialistų, įskaitant mažąsias ir vidutines įmones bei startuolius, sektorius; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 2 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir darbo Sąjungoje ieškantis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje; |
2) darbo ieškantis asmuo iš trečiosios šalies – už Sąjungos ribų gyvenantis ir darbo Sąjungoje ieškantis asmuo, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip apibrėžta SESV 20 straipsnio 1 dalyje, atsižvelgiant į trečiosios šalies piliečių studentų ar tyrėjų padėtį. Pirmiau minėtoms grupėms turėtų būti leidžiama dalyvauti negrįžus į savo kilmės šalį; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
4 straipsnio 1 dalies 2 a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a) trečiosios šalies pilietis studentas arba tyrėjas Sąjungoje – Sąjungoje gyvenantis asmuo, turintis studento arba tyrėjo vizą, kuris nėra Sąjungos pilietis, kaip tai apibrėžta 20 straipsnio 1 dalyje; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
5 straipsnio 2 dalies f a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) kultūros ambasadorių programą, pagal kurią asmenys iš trečiųjų šalių, kurie sėkmingai integravosi tarp ES darbo jėgos, galėtų dalytis savo patirtimi ir paskatinti kitus asmenis rinktis ES kaip vietą įsidarbinti. |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, darbo patirtį, kitus įgūdžius ir kalbų mokėjimą. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomi vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
3. Registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliuose nurodomi jų vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys, gimimo data ir pilietybė, informacija apie akademinę ir profesinę kvalifikaciją, įgytus diplomus, profesinį mokymą, kalbų žinias, savanoriavimo ar darbo patirtį, neformaliojo mokymosi būdu įgytų įgūdžių ir gebėjimų pažymėjimus arba specialius pažymėjimus, pavyzdžiui, mikrokredencialus. ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių laisvų darbo vietų skelbimuose nurodomi vardas, pavardė ir kontaktiniai duomenys. |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. |
7. ES specialistų rezervo sekretoriatas ES specialistų rezervo IT platformoje pateikia registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių duomenis ir informaciją apie ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujančių darbdavių siūlomas laisvas darbo vietas, kad šiuos duomenis būtų galima rasti ir sutapdinti ES specialistų rezervo IT platformoje. Sutapdinimo metu IT platformoje pateikiamas neutralus „Europass“ formatas ar panaši bendra ES priemonė, į kurią neįtraukiami tokie asmens duomenys kaip vardas, pavardė, lytis, amžius, kilmės šalis, pilietybė ir adresas. Paieška ir sutaptys IT platformoje neturi lemti jokios diskriminacijos ar šališkumo. |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
6 straipsnio 9 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
9. Komisija įgyvendinimo aktais priima papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
9. Komisija įgyvendinimo aktais priima papildomas nuostatas dėl asmens duomenų, kurie turi būti tvarkomi ir įtraukiami į laisvų darbo vietų aprašymus, darbo ieškančių asmenų profilių formatų, duomenų valdytojų atsakomybės, įskaitant taisykles, kuriomis reglamentuojamas galimas duomenų tvarkytojo ar tvarkytojų duomenų naudojimas, taip pat dėl galimybės susipažinti su asmens duomenimis sąlygų ir galimybės registruotiems darbo ieškantiems asmenims apriboti prieigą prie savo asmens duomenų ES specialistų rezervo IT platformoje. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros, atsižvelgiant į neutralų „Europass“ formatą ar panašią bendrą ES priemonę, į kurią neįtraukiami tokie asmens duomenys kaip vardas, pavardė, lytis, amžius, kilmės šalis, pilietybė ir adresas. |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) ES specialistų rezervo veiklos rezultatų stebėsenai svarbių duomenų rinkimas pagal 20 straipsnį; |
e) ES specialistų rezervo veiklos rezultatų stebėsenai svarbių duomenų rinkimas pagal 20 straipsnį, įskaitant, jei reikia, konsultacijas su atitinkamomis pilietinės visuomenės organizacijomis; |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) parama ES specialistų rezervo sekretoriatui planuojant ir koordinuojant ES specialistų rezervo veiklą; |
b) parama ES specialistų rezervo sekretoriatui planuojant ir koordinuojant ES specialistų rezervo veiklą, be kita ko, sudarant palankesnes sąlygas mainams ir sinergijai su ES vidaus švietimo ir darbo jėgos judumo institucijomis; |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei priklauso tik dalyvaujančios valstybės narės. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. |
2. ES specialistų rezervo iniciatyvinei grupei priklauso tik dalyvaujančios valstybės narės. ES specialistų rezervo veikloje nedalyvaujančios valstybės narės ir, kai tinkama, trečiųjų kilmės šalių švietimo ir sertifikavimo įstaigos atstovai ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose gali dalyvauti stebėtojų teisėmis. |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. |
4. Įvairių Sąjungos lygmeniu veikiančių pramonės šakų socialinių partnerių organizacijų atstovai turi teisę dalyvauti ES specialistų rezervo iniciatyvinės grupės posėdžiuose stebėtojų teisėmis. ES specialistų rezervo iniciatyvinė grupė užtikrina, kad posėdžiuose dalyvautų bent du profesinės sąjungos atstovai ir du darbdavių organizacijų atstovai. Be to, grupėje stebėtojų teisėmis turi būti vienas Sąjungos lygmens švietimo institucijų atstovas, vienas CEDEFOP atstovas, vienas ETF atstovas ir vienas už integraciją atsakingos ES institucijos atstovas. Dalyvauti gali būti kviečiamos kitos pilietinės visuomenės organizacijos, turinčios atitinkamos patirties švietimo ir mokymo srityse. Tie atstovai pasirašo rašytinį pareiškimą, kuriame nurodo, kad dėl tokios veiklos jie nepatiria interesų konflikto. |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinį informacijos centrą. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo ir imigracijos srities institucijos. |
1. Kiekviena dalyvaujanti valstybė narė paskiria ES specialistų rezervo nacionalinius informacijos centrus. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad ES specialistų rezervo nacionaliniais informacijos centrais būtų paskiriamos atitinkamos užimtumo, imigracijos, švietimo ir mokymo srities institucijos, kai tinkama, veiklą koordinuojant su kitomis kompetentingomis institucijomis. |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) informacijos apie laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir darbdavius, dalyvaujančius ES specialistų rezervo veikloje, sudarymas; |
b) informacijos apie laisvas darbo vietas perkėlimas į ES specialistų rezervo IT platformą naudojant bendrą koordinuojamą kanalą ir palankesnių sąlygų sutapdinti registruotus darbo ieškančius asmenis iš trečiųjų šalių ir darbdavius, dalyvaujančius ES specialistų rezervo veikloje, sudarymas naudojant paprastas procedūras; |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Norėdami užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali kurti savo profilius naudodamiesi „Europass“ profilių kūrimo priemone. |
1. Norėdami užsiregistruoti ES specialistų rezervo IT platformoje, darbo ieškantys asmenys iš trečiųjų šalių gali kurti savo profilius naudodamiesi supaprastinta „Europass“ versija ar kita bendra ES priemone. |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Galimybė užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje suteikiama tik asmenims, kurie aiškiai pareiškia, kad jiems netaikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB. |
2. Galimybė užregistruoti savo profilį ES specialistų rezervo IT platformoje suteikiama tik asmenims, kurie aiškiai pareiškia, kad jiems netaikomas teismo ar administracinis sprendimas neleisti atvykti ar būti valstybėje narėje arba draudimas atvykti pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/115/EB. Institucijos užtikrina nurodytų kvalifikacijų ir gebėjimų tikrinimo procesą. |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams. |
3. ES specialistų rezerve registruotų darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profiliai turi būti matomi ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantiems darbdaviams. Sutapdinimo etapu naudojant neutralų „Europass“ formatą ar panašią bendrą ES priemonę neatskleidžiami tokie darbo ieškančių asmenų asmens duomenys kaip vardas, pavardė, lytis, amžius, kilmės šalis, pilietybė ir adresas. |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
11 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Šia procedūra užtikrinama, kad keitimasis duomenimis apie kvalifikacijas ir pažymėjimus nebūtų naudojamas galimam trečiųjų šalių piktnaudžiavimui. |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 3 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) trečiosios šalies piliečio įgyta kvalifikacija ir įgūdžiai, patvirtinti įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystę, įskaitant įgūdžius ir gebėjimus, susijusius su konkrečia profesija, kalbų mokėjimą arba gebėjimus, dėl kurių jis galėtų lengviau integruotis vienoje ar daugiau valstybių narių; |
b) trečiosios šalies piliečio įgyta kvalifikacija ir įgūdžiai, patvirtinti įgyvendinant specialistų pritraukimo partnerystę, įskaitant įgūdžius ir gebėjimus, įgytus neformaliojo mokymosi būdu ar dirbant, taip pat specialius pažymėjimus, pvz., mikrokredencialus, susijusius su konkrečia profesija, kalbų mokėjimu arba gebėjimais, dėl kurių jis galėtų lengviau integruotis vienoje ar daugiau valstybių narių; |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Komisija įgyvendinimo aktais patvirtina ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus. Šie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
4. Komisija įgyvendinimo aktais patvirtina ES specialistų pritraukimo partnerystės paso formos šablonus. Šie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 22 straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. Taikoma 2023 m. lapkričio 15 d. Europos Komisijos rekomendacija C(2023)7700 final dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo. |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
12 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Atitinkamoje specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui apriboti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilių matomumą darbdaviams, įsisteigusiems vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių toje pačioje specialistų pritraukimo partnerystėje. ES specialistų rezervo sekretoriatas informaciją apie šios dalies taikymą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
6. Atitinkamoje specialistų pritraukimo partnerystėje dalyvaujančios valstybės narės gali nuspręsti ne ilgesniam kaip vienų metų laikotarpiui apriboti registruotų ES specialistų pritraukimo partnerystės pasą gavusių darbo ieškančių asmenų iš trečiųjų šalių profilių matomumą darbdaviams, įsisteigusiems vienoje ar daugiau valstybių narių, dalyvaujančių toje pačioje specialistų pritraukimo partnerystėje, jei registruoti darbo ieškantys asmenys atitinkamoje valstybėje narėje gauna konkrečius pasiūlymus, įskaitant švietimo ar mokymų pasiūlymus. ES specialistų rezervo sekretoriatas informaciją apie šios dalies taikymą skelbia ES specialistų rezervo IT platformoje. |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. Darbdaviai skatinami skirti išteklių darbo ieškančių asmenų kalbų mokymo programoms, kuriomis skatinamas kultūrinis supratimas ir įtraukumas. |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, taip užtikrindami trečiųjų šalių piliečių apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo ir netinkamų darbo sąlygų, taip pat nuo diskriminavimo. Siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi kitos atitinkamos nacionalinės praktikos, kolektyvinių sutarčių ir Tarptautinės darbo organizacijos nustatytų principų ir gairių, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti papildomas Sąjungos teisės aktus atitinkančias darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas. |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai laikosi atitinkamų Sąjungos ir nacionalinės teisės aktų ir praktikos, taip užtikrindami trečiųjų šalių piliečių apsaugą nuo nesąžiningo įdarbinimo ir netinkamų darbo sąlygų, taip pat nediskriminavimą ir lyčių lygybę. Siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi kitos atitinkamos nacionalinės praktikos, kolektyvinių sutarčių ir Tarptautinės darbo organizacijos nustatytų principų ir gairių, dalyvaujančios valstybės narės gali nustatyti papildomas Sąjungos teisės aktus atitinkančias darbdavių dalyvavimo ES specialistų rezervo veikloje sąlygas. |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
13 straipsnio 6 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
6a. Komisija padeda valstybėms narėms užtikrinti, kad ES specialistų rezervu ir kvalifikacijos bei įgūdžių sutapdinimu būtų sudaromos sąlygos vienodam požiūriui, deramoms darbo sąlygoms, darbo ir profesinių sąjungų teisėms, taip pat galimybei naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių, kvalifikacijos ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
ES specialistų rezervo veikloje dalyvaujantys darbdaviai gali susipažinti su siūlomų registruotų darbo ieškančių asmenų profilių sąrašu, parengiamu naudojant automatinio sutapdinimo priemonę ir atsižvelgiant į jų įgūdžių bei gebėjimų, formaliojo, neformaliojo ir savaiminio mokymosi būdais įgytos kvalifikacijos, profesinio rengimo, laipsnių ar specialių pažymėjimų („mikrokredencialų“) ir darbo patirties aktualumą laisvos darbo vietos atžvilgiu. |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a. Skatinti didesnį universitetų informuotumą apie ES specialistų rezervą, pabrėžiant trečiųjų šalių piliečių tyrėjų ir studentų galimybes teikti paraiškas. |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
16 straipsnio 4 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4b. Užtikrinti, kad sutapdinimo procese būtų palankiai vertinami „Erasmus+“ judumo programose dalyvavę asmenys, ES specialistų rezerve pripažįstant jų pagal „Erasmus+“ programas įgytą kvalifikaciją kaip vertingą patirtį. |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą būtų lengvai prieinama. |
Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad informacija apie ES specialistų rezervą ir jo veikimą būtų lengvai prieinama ir kad jis būtų propaguojamas. |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių patvirtinimą, trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
a) informaciją apie įdarbinimo ir imigracijos procedūras, kvalifikacijos pripažinimą ir įgūdžių bei kompetencijos patvirtinimą, profesinį rengimą, įgytus diplomus ar specialius pažymėjimus („mikrokredencialus“), trečiųjų šalių piliečių teises, taip pat informaciją apie galiojančius teisių gynimo mechanizmus bei gyvenimo ir darbo sąlygas dalyvaujančiose valstybėse narėse; |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo paslaugas ir būstą, kvalifikacijų pripažinimą ir 18 straipsnyje nustatytą skundų nagrinėjimo tvarką; |
c) konkrečia informacija apie trečiųjų šalių piliečių teises ir pareigas, įskaitant galimybes gauti socialines išmokas, sveikatos priežiūros, švietimo bei mokymo paslaugas ir būstą, kvalifikacijų pripažinimą, neformaliojo ir savaiminio mokymosi sertifikavimą, profesinį rengimą, laipsnius arba specialius pažymėjimus („mikrokredencialus“) ir 18 straipsnyje nustatytą skundų nagrinėjimo tvarką; |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
17 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Tam tikrais atvejais ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perduoda prašymus dėl informacijos, gairių ir paramos kitoms nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir, jeigu reikia, kitoms atitinkamoms nacionalinio lygmens įstaigoms, remiančioms trečiųjų šalių piliečių integraciją į darbo rinką. |
3. Tam tikrais atvejais ES specialistų rezervo nacionaliniai informacijos centrai perduoda prašymus dėl informacijos, gairių ir paramos kitoms nacionalinėms kompetentingoms institucijoms ir, jeigu reikia, kitoms atitinkamoms nacionalinio lygmens įstaigoms, remiančioms trečiųjų šalių piliečių integraciją į darbo rinką, taip pat sukuria tolesnės veiklos mechanizmus, skirtus stebėti, ar darbo ieškančiam asmeniui arba darbdaviui buvo tinkamai suteikta reikiama pagalba. |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. ES specialistų rezervo sekretoriatas renka duomenis remdamasis statistinėmis sąvokomis ir apibrėžtimis ir keičiasi informacija bei duomenimis su Komisija, kad būtų užtikrinama pagal šį reglamentą surinktų duomenų kokybė ir Europos statistikos duomenų kokybė. |
2. ES specialistų rezervo sekretoriatas renka duomenis remdamasis statistinėmis sąvokomis ir apibrėžtimis ir keičiasi informacija bei duomenimis su Komisija, kad būtų užtikrinama pagal šį reglamentą surinktų duomenų kokybė ir Europos statistikos duomenų kokybė, skiriant ypatingą dėmesį pagal tokias kategorijas kaip lytis, negalia ir amžius suskirstytiems duomenims. |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
20 straipsnio 3 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. ES specialistų rezervo veiklos rezultatų ataskaita ir agreguotų duomenų santrauka turėtų būti reguliariai skelbiamos viešai. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
23 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Komisija ne vėliau kaip 2031 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. |
1. Komisija ne vėliau kaip 2030 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas penkerius metus pateikia Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui šio reglamento taikymo ataskaitą. |
PRIEDAS. SUBJEKTAI ARBA ASMENYS,
IŠ KURIŲ NUOMONĖS REFERENTĖ GAVO INFORMACIJOS
Nuomonės referentė, prisiimdama visą atsakomybę, pareiškia, kad negavo informacijos iš jokio subjekto ar asmens, kuris turi būti nurodytas šiame priede pagal Darbo tvarkos taisyklių I priedo 8 straipsnį.
NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
ES specialistų rezervo sukūrimas |
|||
Nuorodos |
COM(2023)0716 – C9-0413/2023 – 2023/0404(COD) |
|||
Atsakingas komitetas |
LIBE |
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
CULT 8.2.2024 |
|||
Nuomonės referentė Paskyrimo data |
Nela Riehl 3.12.2024 |
|||
Priėmimo data |
19.2.2025 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
22 5 0 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Nikolaos Anadiotis, Laurence Farreng, Mario Furore, Sunčana Glavak, Lara Magoni, Eleonora Meleti, Nikos Pappas, Hristo Petrov, Giusi Princi, Emma Rafowicz, Sabrina Repp, Diana Riba i Giner, Nela Riehl, Manuela Ripa, Sandro Ruotolo, Joanna Scheuring-Wielgus, Malika Sorel, Marco Squarta, Zala Tomašič, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Maria Guzenina, Nikola Minchev, Nikos Papandreou, Hélder Sousa Silva, Sabine Verheyen |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą pagal Darbo tvarkos taisyklių 216 straipsnio 7 dalį dalyvavę nariai |
Anja Arndt, Pascale Piera |
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE
22 |
+ |
NI |
Nikolaos Anadiotis |
PPE |
Sunčana Glavak, Eleonora Meleti, Giusi Princi, Manuela Ripa, Hélder Sousa Silva, Zala Tomašič, Sabine Verheyen, Bogdan Andrzej Zdrojewski |
Renew |
Laurence Farreng, Nikola Minchev, Hristo Petrov |
S&D |
Maria Guzenina, Nikos Papandreou, Emma Rafowicz, Sabrina Repp, Sandro Ruotolo, Joanna Scheuring-Wielgus |
The Left |
Mario Furore, Nikos Pappas |
Verts/ALE |
Diana Riba i Giner, Nela Riehl |
5 |
- |
ECR |
Lara Magoni, Marco Squarta |
ESN |
Anja Arndt |
PfE |
Pascale Piera, Malika Sorel |
0 |
0 |
|
|
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
ES specialistų rezervo sukūrimas |
|||
Nuorodos |
COM(2023)0716 – C9-0413/2023 – 2023/0404(COD) |
|||
Pateikimo EP data |
16.11.2023 |
|
|
|
Atsakingas komitetas |
LIBE |
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
DEVE 8.2.2024 |
EMPL 8.2.2024 |
CULT 8.2.2024 |
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Abir Al-Sahlani 30.9.2024 |
|
|
|
Svarstymas komitete |
3.12.2024 |
16.1.2025 |
|
|
Priėmimo data |
19.3.2025 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
46 25 2 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Magdalena Adamowicz, Giuseppe Antoci, Francisco Assis, Malik Azmani, Pernando Barrena Arza, Nikola Bartůšek, Ioan-Rareş Bogdan, Krzysztof Brejza, Saskia Bricmont, Jorge Buxadé Villalba, Jaroslav Bžoch, Damien Carême, Susanna Ceccardi, Caterina Chinnici, Veronika Cifrová Ostrihoňová, Alessandro Ciriani, Lena Düpont, Marieke Ehlers, Estrella Galán, Raquel García Hermida-Van Der Walle, Branko Grims, Paolo Inselvini, Irena Joveva, Erik Kaliňák, Marina Kaljurand, Mariusz Kamiński, Fabienne Keller, Mary Khan, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Fabrice Leggeri, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Michael McNamara, Ana Catarina Mendes, Verena Mertens, Ana Miguel Pedro, Emil Radev, Chloé Ridel, Birgit Sippel, Krzysztof Śmiszek, Petra Steger, Cecilia Strada, Tineke Strik, Georgiana Teodorescu, Alice Teodorescu Måwe, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Kristian Vigenin, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Charlie Weimers, Sophie Wilmès, Isabel Wiseler-Lima, Alessandro Zan, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Konstantinos Arvanitis, David Casa, Javier Moreno Sánchez, Karlo Ressler, Sandro Ruotolo, Nacho Sánchez Amor, Anna Strolenberg, Pekka Toveri, Sebastian Tynkkynen, Roberto Vannacci, Petar Volgin, Maciej Wąsik, Lucia Yar |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą pagal 216 straipsnio 7 dalį dalyvavę nariai |
Hildegard Bentele, Sebastião Bugalho, Dick Erixon, Pär Holmgren |
|||
Pateikimo data |
26.3.2025 |
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
46 |
+ |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Hildegard Bentele, Ioan-Rareş Bogdan, Krzysztof Brejza, Sebastião Bugalho, David Casa, Caterina Chinnici, Lena Düpont, Branko Grims, Jeroen Lenaers, Verena Mertens, Ana Miguel Pedro, Emil Radev, Karlo Ressler, Pekka Toveri, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Isabel Wiseler-Lima, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Malik Azmani, Veronika Cifrová Ostrihoňová, Raquel García Hermida-Van Der Walle, Irena Joveva, Fabienne Keller, Moritz Körner, Michael McNamara, Sophie Wilmès, Lucia Yar |
S&D |
Francisco Assis, Marina Kaljurand, Juan Fernando López Aguilar, Ana Catarina Mendes, Javier Moreno Sánchez, Chloé Ridel, Sandro Ruotolo, Nacho Sánchez Amor, Birgit Sippel, Krzysztof Śmiszek, Cecilia Strada, Kristian Vigenin, Alessandro Zan |
Verts/ALE |
Saskia Bricmont, Pär Holmgren, Alice Kuhnke, Tineke Strik, Anna Strolenberg |
25 |
- |
ECR |
Alessandro Ciriani, Dick Erixon, Paolo Inselvini, Mariusz Kamiński, Georgiana Teodorescu, Sebastian Tynkkynen, Maciej Wąsik, Charlie Weimers |
ESN |
Mary Khan, Milan Uhrík, Petar Volgin |
NI |
Erik Kaliňák |
PfE |
Nikola Bartůšek, Jorge Buxadé Villalba, Jaroslav Bžoch, Susanna Ceccardi, Marieke Ehlers, Fabrice Leggeri, Petra Steger, Tom Vandendriessche, Roberto Vannacci |
The Left |
Giuseppe Antoci, Konstantinos Arvanitis, Damien Carême, Estrella Galán |
2 |
0 |
PPE |
Alice Teodorescu Måwe |
The Left |
Pernando Barrena Arza |
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
- [1] OL C, C/2024/4067, 2024 7 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4067/oj.