ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης
(COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179(COD))

23 Απριλίου 2002 - ***I

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών
Εισηγητής: Horst Schnellhardt

Διαδικασία : 2000/0179(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A5-0131/2002
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A5-0131/2002
Συζήτηση :
Ψηφοφορία :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

Με την από 14 Ιουλίου 2000 επιστολή της, η Επιτροπή υπέβαλε στο Κοινοβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 152 παράγραφος 4 β) της Συνθήκης ΕΚ, την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (COM(2000) 438 - 2000/0179 (COD)).

Κατά τη συνεδρίαση της 4 Σεπτεμβρίου 2000, η Πρόεδρος του Κοινοβουλίου ανακοίνωσε ότι παρέπεμψε την εν λόγω πρόταση, για εξέταση επί της ουσίας, στην Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών και, για γνωμοδότηση, στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας, στην Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καθώς και στην Επιτροπή Αλιείας (C5-0377/2000).

Κατά τη συνεδρίασή της στις 29 Αυγούστου 2000, η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών όρισε εισηγητή τον Horst Schnellhardt.

Κατά τις συνεδριάσεις της στις 22 Ιανουαρίου 2002, 27 Μαρτίου 2002 και 17 Απριλίου 2002, η επιτροπή εξέτασε την πρόταση της Επιτροπής καθώς και το σχέδιο έκθεσης.

Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε το σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος με 45 ψήφους υπέρ, 4 ψήφους κατά και 4 αποχές.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Caroline F. Jackson, πρόεδρος· Horst Schnellhardt, εισηγητής· Per-Arne Arvidsson, María del Pilar Ayuso González, Jean-Louis Bernié, Hans Blokland, David Robert Bowe, Hiltrud Breyer, Martín Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Alexander de Roo, Proinsias De Rossa (αναπλ. Torben Lund), Avril Doyle, Anne Ferreira, Marialiese Flemming, Karl-Heinz Florenz, Cristina García-Orcoyen Tormo, Anne-Karin Glase (αναπλ. Peter Liese), Laura González Álvarez, Robert Goodwill, Françoise Grosetête, Cristina Gutiérrez Cortines, Anneli Hulthén, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Bernd Lange, Giorgio Lisi (αναπλ. John Bowis), Jules Maaten, Μινέρβα Μελπομένη Μαλλιώρη, Patricia McKenna, Rosa Miguélez Ramos (αναπλ. María Sornosa Martínez), Emilia Franziska Müller, Rosemarie Müller, Riitta Myller, Mauro Nobilia, Ria G.H.C. Oomen-Ruijten, Béatrice Patrie, Marit Paulsen, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Inger Schörling, Jonas Sjöstedt, Catherine Stihler, Charles Tannock (αναπλ. Carlos Costa Neves), Astrid Thors, Marianne L.P. Thyssen (αναπλ. Eija-Riita Anneli Korhola), Αντώνιος Τρακατέλλης, Elena Valenciano Martínez-Orozco, Kathleen Van Brempt, Philip Whitehead.

Οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και της Επιτροπής Αλιείας επισυνάπτονται στην παρούσα έκθεση.

Η έκθεση κατατέθηκε στις 23 Απριλίου 2002.

Η προθεσμία κατάθεσης τροπολογιών θα αναγράφεται στο σχέδιο ημερήσιας διάταξης της περιόδου συνόδου κατά την οποία θα εξετασθεί η έκθεση.

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179(COD))

Η εν λόγω πρόταση τροποποιείται ως ακολούθως:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή [1]Τροποποιήσεις του Κοινοβουλίου
Τροπολογία 1
Αιτιολογική σκέψη 13

(13)   Ο κύριος στόχος της ανασύνταξης των γενικών και ειδικών κανόνων υγιεινής είναι η διασφάλιση υψηλού επίπεδου προστασίας του καταναλωτή όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων.

(13)   Ο κύριος στόχος της ανασύνταξης των γενικών και ειδικών κανόνων υγιεινής είναι η διασφάλιση υψηλού επίπεδου προστασίας του καταναλωτή όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, ώστε οι επιχειρήσεις τροφίμων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση να υπόκεινται στις ίδιες νομοθετικές διατάξεις.

Αιτιολόγηση

Θα πρέπει να τονιστεί εκ νέου με σαφήνεια ότι τυχόν εξαιρέσεις και ειδικές ρυθμίσεις στο πλαίσιο των διατάξεων του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να θεσπίζονται μόνο σε σπάνιες περιπτώσεις.

Τροπολογία 2
Αιτιολογική σκέψη 15

(15)   Η πρωτογενής παραγωγή, η μεταφορά των ζώων, οι εγκαταστάσεις σφαγής και μεταποίησης μέχρι το σημείο πώλησης σε επίπεδο λιανοπωλητή πρέπει να θεωρούνται αλληλεπιδρώσες ενότητες, όπου είναι συνυφασμένες η υγεία των ζώων, η καλή μεταχείριση των ζώων και η δημόσια υγεία.

(15)   Η πρωτογενής παραγωγή (περιλαμβανομένης της διατροφής των ζώων), η μεταφορά των ζώων, οι εγκαταστάσεις σφαγής και μεταποίησης μέχρι το σημείο πώλησης σε επίπεδο λιανοπωλητή πρέπει να θεωρούνται αλληλεπιδρώσες ενότητες, όπου είναι συνυφασμένες η υγεία των ζώων, η καλή μεταχείριση των ζώων και η δημόσια υγεία.

Αιτιολόγηση

Η σίτιση των ζώων αποτελεί σήμερα αναπόσπαστο κομμάτι της τροφικής αλυσίδας.

Τροπολογία 3
Αιτιολογική σκέψη 16

(16)   Αυτό απαιτεί επαρκή επικοινωνία μεταξύ των διαφόρων μερών που συμμετέχουν στην τροφική αλυσίδα.

(16)   Αυτό απαιτεί επαρκή επικοινωνία μεταξύ των διαφόρων μερών που συμμετέχουν στην τροφική αλυσίδα από την πρωτογενή παραγωγή έως το εμπόριο.

Αιτιολόγηση

Η εν λόγω διευκρίνιση καθιστά σαφές ότι και στην περίπτωση της επικοινωνίας μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών ισχύει το αξίωμα «από το κτήμα ως το πιάτο».

Τροπολογία 4
Αιτιολογική σκέψη 22

(22)   Οι επιστημονικές συμβουλές είναι η βάση της κοινοτικής νομοθεσίας για την υγιεινή των τροφίμων· για το σκοπό αυτό πρέπει να ζητείται η γνώμη, όποτε χρειάζεται, των επιστημονικών επιτροπών στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών και της ασφάλειας των τροφίμων, οι οποίες έχουν συσταθεί με την απόφαση 97/579/ΕΚ της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 1997[2], καθώς και της Επιστημονικής Συντονιστικής Επιτροπής, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 97/404/ΕΚ της Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 1997[3].

(22)   Οι επιστημονικές συμβουλές είναι η βάση της κοινοτικής νομοθεσίας για την υγιεινή των τροφίμων· για το σκοπό αυτό πρέπει να ζητείται η γνώμη, όποτε χρειάζεται, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας για την ασφάλεια των τροφίμων, η οποία έχει συσταθεί με τον κανονισμό …/…/ΕΚ σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM (2000) 716).

Τροπολογία 5
Άρθρο 1

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται οι ειδικοί κανόνες υγιεινής, ώστε να εξασφαλίζεται η υγιεινή των τροφίμων ζωικής προέλευσης.

Πεδίο εφαρμογής

1.   Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται ειδικοί κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης, οι οποίοι απευθύνονται στους υπεύθυνους επιχειρήσεων. Οι διατάξεις αυτές συμπληρώνουν τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. …/…[σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων]. Ισχύουν επίσης για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή προϊόντων τα οποία αποτελούνται από προϊόντα φυτικής προέλευσης και μεταποιημένα προϊόντα.

 

2.   Οι διατάξεις του παραρτήματος ΙΙ του παρόντος κανονισμού δεν ισχύουν για α) το λιανικό εμπόριο, εφόσον δεν υπάρχει άλλη σχετική ρύθμιση, β) την πρωτογενή παραγωγή τροφίμων για ιδία κατανάλωση, γ) την παρασκευή τροφίμων για ιδία κατανάλωση και δ) προϊόντα που αποτελούνται από προϊόντα φυτικής προέλευσης και μεταποιημένα προϊόντα.

 

3.   Ο παρών κανονισμός ισχύει με την επιφύλαξη των σχετικών διατάξεων περί επιζοωτιών και υγιεινής, συμπεριλαμβανομένων των αυστηρότερων διατάξεων που έχουν θεσπιστεί, με στόχο την πρόληψη, τον έλεγχο και την εξάλειψη ορισμένων μεταδοτικών μορφών σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας.

Αιτιολόγηση

Κρίνεται σκόπιμη η μετάθεση σε αυτό το σημείο των διατάξεων αυτών, οι οποίες στην πρόταση της Επιτροπής δεν εμφανίζονται παρά μόλις στο σημείο 7 της εισαγωγής του παραρτήματος ΙΙ. Η διατύπωσή τους είναι σύμφωνη με τον τίτλο του κανονισμού σχετικά με τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες, Αφορά δε το σύνολο των υγειονομικών διατάξεων και όχι μόνο τις διατάξεις περί μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών. Σε αυτό το σημείο κρίνεται σκόπιμη η παραπομπή στον κανονισμό σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων.

Τροπολογία 6
Άρθρο 2

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται οι ορισμοί που προβλέπονται στον κανονισμό …/… (για την υγιεινή των τροφίμων). Επιπλέον, εφαρμόζονται οι ορισμοί που προβλέπονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.

ΟΡΙΣΜΟΙ

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται οι ορισμοί που προβλέπονται στον κανονισμό …/…/ΕΚ σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων καθώς και οι ορισμοί του κανονισμού αριθ. …/…/ΕΚ σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων. Επιπλέον, ισχύουν οι εξής ορισμοί:1[4]

Αιτιολόγηση

Οι ορισμοί που μετατίθενται από το παράρτημα Ι στο άρθρο 2 έχουν αποσπαστεί από τις διατάξεις οι οποίες μπορούν να τροποποιηθούν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας. Επίσης, με αυτόν τον τρόπο εναρμονίζεται η διάρθρωση του παρόντος κανονισμού με τον κανονισμό …/…/ΕΚ (υγιεινή των τροφίμων). Με την τροποποίηση αυτή επιδιώκεται, εξάλλου, η εναρμόνιση με τον κανονισμό σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων καθώς και με τον κανονισμό …/…/ΕΚ (υγιεινή των τροφίμων).

Τροπολογία 7
Άρθρο 3

Εκτός από τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον κανονισμό …/… (για την υγιεινή των τροφίμων), οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης παράγονται και διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.

ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

Καταχώριση και έγκριση εγκαταστάσεων

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων επιτρέπεται να διαθέτουν στην αγορά προϊόντα ζωικής προέλευσης που παράγονται στη Κοινότητα, μόνο εάν τα προϊόντα αυτά έχουν παρασκευαστεί αποκλειστικά σε εγκαταστάσεις οι οποίες:

 

α)   πληρούν τις απαιτήσεις του παραρτήματος ΙΙ

 

β)   έχουν καταχωρηθεί στις αρμόδιες αρχές και, εφόσον είναι αναγκαίο, έχουν εγκριθεί σύμφωνα με την παράγραφο 2

 

2.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 6 παράγραφος 2 του κανονισμού …/…/ΕΚ (Υγιεινή των ζωοτροφών), οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας προϊόντων ζωικής προέλευσης, για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του παραρτήματος ΙΙ και από τις οποίες εξαιρούνται οι εγκαταστάσεις που σχετίζονται με το στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής ή με τον τομέα των μεταφορών, πρέπει να εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές, σύμφωνα με την παράγραφο 3.

 

3.   Η αρμόδια αρχή εγκρίνει τις εγκαταστάσεις μόνο εάν πριν από την έναρξη λειτουργίας τους έχει διενεργηθεί επιθεώρηση, από την οποία προκύπτει ότι πληρούνται οι όροι του παρόντος κανονισμού. Η αρμόδια αρχή μπορεί ωστόσο να εγκρίνει προσωρινά μία εγκατάσταση:

 

α)   εάν από την πρώτη επιθεώρηση προκύπτει ότι πληρούνται οι κυριότεροι διαρθρωτικοί όροι του παρόντος κανονισμού και εν αναμονή δεύτερης επιθεώρησης, μέσω της οποίας θα πρέπει να εξακριβωθεί κατά πόσο πληρούνται και οι λειτουργικοί όροι ή

 

β)   εάν μία εγκατάσταση παράγει μόνο μικρές ποσότητες τροφίμων οι οποίες προορίζονται σε γενικές γραμμές μόνο για την τοπική αγορά και εν αναμονή επιθεώρησης.

 

4.   Ο κανονισμός …/…/ΕΚ (επίσημοι έλεγχοι) περιέχει συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με την καταχώριση και την έγκριση.

Αιτιολόγηση

Οι ρυθμίσεις που μετατίθενται από το παράρτημα ΙΙ, τμήμα Ι, κεφάλαιο VII έχουν αποσπαστεί από τις διατάξεις οι οποίες μπορούν να τροποποιηθούν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας. Για λόγους σαφήνειας οι ρυθμίσεις αυτές έχουν τροποποιηθεί.

Τροπολογία 8
Άρθρο 4

Τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης που εισάγονται από τρίτες χώρες πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού.

ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΣΗΜΑΝΣΗ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑΣ

1.   Η υγειονομική σήμανση του κρέατος πρέπει να πραγματοποιείται υπό την ευθύνη επίσημου κτηνιάτρου, ο οποίος για τον σκοπό αυτό πρέπει να επιβλέπει τη διαδικασία σήμανσης και να διατηρεί υπό τον έλεγχό του τη σφραγίδα καταλληλότητας που τοποθετείται στο κρέας, η οποία πρέπει να παραδίδεται σε βοηθούς κτηνιάτρου ή σε καθορισμένους υπαλλήλους της εγκατάστασης τη στιγμή της σήμανσης και για τη χρονική διάρκεια που απαιτείται για τον σκοπό αυτό.

 

Απαγορεύεται η αφαίρεση των σημάτων καταλληλότητας, εκτός εάν το κρέας υποβάλλεται σε περαιτέρω επεξεργασία σε άλλη χωριστή εγκεκριμένη εγκατάσταση, όπου το αρχικό σήμα πρέπει να αντικατασταθεί από τον αριθμό της εν λόγω εγκατάστασης.

 

2.   Μετά την ολοκλήρωση της μετά τη σφαγή επιθεώρησης, τα σφάγια, τα ημιμόρια σφαγίων, τα τεταρτημόρια και τα σφάγια που έχουν τεμαχισθεί σε τρία τεμάχια πρέπει να σφραγίζονται με μελάνη ή με πύρινη σφραγίδα στην εξωτερική τους επιφάνεια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι το σφαγείο προέλευσης προσδιορίζεται εύκολα.

 

3.   Τα συκώτια πρέπει να σφραγίζονται με πύρινη σφραγίδα, εκτός εάν τοποθετούνται σε πρώτη ή δεύτερη συσκευασία.

 

4.    Στην περίπτωση τεμαχισμένου κρέατος και συσκευασμένων τεμαχισμένων εντοσθίων που λαμβάνονται σε εργαστήριο τεμαχισμού, το σήμα πρέπει να έχει τη μορφή ετικέτας που τοποθετείται στην εξωτερική συσκευασία ή να είναι τυπωμένο στο υλικό της δεύτερης συσκευασίας. Εντούτοις, όταν το τεμαχισμένο κρέας ή τα εντόσθια περιέχονται σε υλικό πρώτης συσκευασίας, η ετικέτα μπορεί να τοποθετείται στην πρώτη συσκευασία, κατά τρόπον ώστε να καταστρέφεται όταν ανοίγεται η πρώτη συσκευασία.

 

5.   Το σήμα καταλληλότητας μπορεί να περιέχει αναφορά των στοιχείων του επίσημου κτηνιάτρου, ο οποίος πραγματοποίησε την υγειονομική επιθεώρηση του κρέατος.

Αιτιολόγηση

Οι ρυθμίσεις που μετατίθενται από το παράρτημα ΙΙ, τμήμα Ι, κεφάλαιο VIII έχουν αποσπαστεί από τις διατάξεις που μπορούν να τροποποιηθούν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας.

Τροπολογία 9
Άρθρο 5

Τροποποίηση παραρτημάτων και μέτρα εφαρμογής

ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6,

1.   Μπορούν να καταργούνται, να τροποποιούνται, να προσαρμόζονται ή να συμπληρώνονται οι διατάξεις των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού, για να λαμβάνεται υπόψη η εξέλιξη των κωδίκων ορθής πρακτικής, η υλοποίηση προγραμμάτων για την ασφάλεια των τροφίμων από τις επιχειρήσεις τροφίμων, οι νέες εκτιμήσεις επικινδυνότητας και ο πιθανός καθορισμός στόχων ή/και προτύπων επίδοσης για την ασφάλεια των τροφίμων.

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να προσαρμόζουν τις απαιτήσεις των κεφαλαίων Ι και ΙΙ, με σκοπό να καλύψουν τις ανάγκες εγκαταστάσεων, οι οποίες βρίσκονται σε περιοχές που πλήττονται από ειδικές γεωγραφικές δυσχέρειες και οι οποίες εξυπηρετούν μόνο την τοπική αγορά. Η υγιεινή δεν πρέπει, ωστόσο σε καμία περίπτωση να τίθεται σε κίνδυνο. Σε περίπτωση που τα κράτη μέλη ζητήσουν από την Επιτροπή να προβεί σε σχετική προσαρμογή, ισχύει, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 και με το άρθρο 8 της απόφασης 1999/468/ΕΚ η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της απόφασης αυτής.

 

Ως εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν την τοπική αγορά νοούνται τα σφαγεία και τα εργαστήρια τεμαχισμού που διαθέτουν στην αγορά το κρέας τους στα περίχωρα του τόπου όπου βρίσκονται τα εν λόγω σφαγεία και εργαστήρια τεμαχισμού.

2.   Μπορούν να λαμβάνονται μέτρα εφαρμογής για την εξασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής των παραρτημάτων.

2.   Εάν χρειαστεί, η αρμόδια αρχή μπορεί να παράσχει ειδικούς όρους, προκειμένου να ανταποκριθεί στις ιδιομορφίες των παραδοσιακών κυρίως μεθόδων παραγωγής.

Αιτιολόγηση

Η ρύθμιση, η οποία μετατίθεται από το παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 6, τμήμα I, κεφάλαιο V (ελαφρά τροποποιημένη) έχει αποσπαστεί από τις διατάξεις που μπορούν να τροποποιηθούν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας.

H τροποποίηση αυτή προκύπτει από την εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Η τροπολογία αυτή βασίζεται στην τροπολογία 8 του εισηγητή. Πράγματι, είναι μέγιστης σημασίας η προστασία και διατήρηση της ποικιλίας παραδοσιακών και τοπικών τροφίμων που διαθέτει η Ευρώπη. Συχνά τα τρόφιμα αυτά παράγονται σε μεγάλη κλίμακα (όπως ορισμένα τυριά) και πωλούνται σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά. Για το λόγο αυτό οι εξαιρέσεις που εγκρίνονται πρέπει να είναι ενιαίες και να βασίζονται σε αποδεδειγμένα επιστημονικά στοιχεία.

Τροπολογία 10
Άρθρο 6

Διαδικασία μόνιμης επιτροπής

ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση του Συμβουλίου 68/361/ΕΟΚ[5].

1.   Όσον αφορά τη σαλμονέλα εφαρμόζονται οι ακόλουθοι κανόνες

α)   στο βόειο, μοσχαρίσιο και χοιρινό κρέας,

β)   στο κρέας πουλερικών,

γ)   στα αυγά που προορίζονται για τη Σουηδία και τη Φινλανδία:

2.   Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 8 της εν λόγω απόφασης.

2.   

α)   Οι αποστολές κρεάτων πρέπει να έχουν υποβληθεί σε μικροβιολογική δοκιμασία μέσω δειγματοληψίας στην εγκατάσταση καταγωγής.

3.   Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ είναι 3 μήνες.

β)   Όσον αφορά το κρέας βοοειδών και χοιροειδών, η δοκιμασία που προβλέπεται στο στοιχείο α) δεν πρέπει να διενεργείται για αποστολές κρεάτων που προορίζονται για εγκατάσταση με στόχο την παστερίωση, την αποστείρωση ή επεξεργασία ισοδυνάμου αποτελέσματος.

 

γ)   Η δοκιμασία που προβλέπεται στο στοιχείο α) δεν πρέπει να διενεργείται για κρέατα που προέρχονται από εγκατάσταση, η οποία υπόκειται σε επιχειρησιακό πρόγραμμα που έχει αναγνωρισθεί από την Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, ως ισοδύναμο με τα εγκεκριμένα για τη Σουηδία και τη Φινλανδία προγράμματα.

 

Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί και να ενημερώνει τα επιχειρησιακά προγράμματα των κρατών μελών, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10.

Αιτιολόγηση

Οι ρυθμίσεις αυτές, οι οποίες μετατίθενται από το παράρτημα ΙΙ, τμήμα I, κεφάλαιο Χ έχουν αποσπαστεί από τις διατάξεις που μπορούν να τροποποιηθούν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας. Είναι μέγιστης σημασίας η προστασία και διατήρηση της ποικιλίας παραδοσιακών και τοπικών τροφίμων που διαθέτει η Ευρώπη. Συχνά τα τρόφιμα αυτά παράγονται σε μεγάλη κλίμακα (όπως ορισμένα τυριά) και πωλούνται σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά. Για το λόγο αυτό οι εξαιρέσεις που εγκρίνονται πρέπει να είναι ενιαίες και να βασίζονται σε αποδεδειγμένα επιστημονικά στοιχεία.

Τροπολογία 11
Άρθρο 7

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2004.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

ΓΕΝΙΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ

Εκτός από τις απαιτήσεις που προβλέπονται στον κανονισμό …/… /ΕΚ (για την υγιεινή των τροφίμων), οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης παράγονται και διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.

Βρυξέλλες,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

Όλες οι ουσίες, εξαιρουμένου του πόσιμου νερού, που χρησιμοποιούνται κατά την επεξεργασία των προϊόντων με στόχο τη μείωση των κινδύνων καθώς και οι όροι που διέπουν τη χρήσης τους πρέπει να εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 και κατόπιν γνωμοδότησης της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων. Οι διατάξεις του σημείου αυτού ισχύουν με την επιφύλαξη της ορθής εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Με την τροποποίηση αυτή ενσωματώνεται στο εν λόγω άρθρο το άρθρο 3 της πρότασης της Επιτροπής, το οποίο, ωστόσο, εναρμονίζεται με την οδηγία …/ΕΚ (υγιεινή των τροφίμων) και στο οποίο ενσωματώνεται η υποχρέωση έγκρισης των ουσιών που χρησιμοποιούνται κατά την επεξεργασία των τροφίμων με στόχο τη μείωση των κινδύνων.

Τροπολογία 12
Άρθρο 7α (νέο)
 

Εισαγωγές από τρίτες χώρες

 

Τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης που εισάγονται από τρίτες χώρες πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Στο άρθρο αυτό ενσωματώνεται το άρθρο 4 της πρότασης της Επιτροπής.

Τροπολογία 13
Άρθρο 7β (νέο)
 

Τροποποίηση παραρτημάτων και μέτρα εφαρμογής

 

Σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10,

 

1.   Μπορούν να καταργούνται, να τροποποιούνται, να προσαρμόζονται ή να συμπληρώνονται οι διατάξεις των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού, για να λαμβάνεται υπόψη η εξέλιξη των κωδίκων ορθής πρακτικής, η υλοποίηση προγραμμάτων για την ασφάλεια των τροφίμων από τις επιχειρήσεις τροφίμων, οι νέες εκτιμήσεις επικινδυνότητας και ο πιθανός καθορισμός στόχων ή/και προτύπων επίδοσης για την ασφάλεια των τροφίμων.

 

2.   Λαμβάνονται μέτρα εφαρμογής για την εξασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής των παραρτημάτων.

 

3.   Το όλο σώμα των παραρτημάτων επανεξετάζεται τουλάχιστον κάθε πέντε χρόνια μετά τη θέση σε ισχύ της παρούσα οδηγίας έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η συνεχιζόμενη συμβατότητά της με τις τεχνολογικές εξελίξεις και να λαμβάνεται υπόψη η εμπειρία της εφαρμογής των διατάξεών της στην πράξη.

Αιτιολόγηση

Στο άρθρο αυτό ενσωματώνεται το άρθρο 5 της πρότασης της Επιτροπής. Αντίθετα με τις ρυθμίσεις του κανονισμού σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων, τα παραρτήματα θα ήταν σκόπιμο να μπορούν να τροποποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας επιτροπολογίας. Οι υποχρεώσεις που εξακολουθούν να περιλαμβάνονται απαιτούν συχνά ταχείες τροποποιήσεις σε περίπτωση ξαφνικής μεταβολής των συνθηκών, ώστε να μπορούν να αποτρέπονται οι κίνδυνοι.

Υπάρχει τεχνική ανάγκη να εξετάζεται σε τακτική βάση κατά πόσον είναι σκόπιμο να ενημερωθούν οι οδηγοί, έτσι ώστε να γίνεται δυνατόν να λαμβάνονται υπόψη καινοτομίες και τεχνολογικές πρόοδοι, καθώς και η εμπειρία της εφαρμογής των οδηγών στην πράξη. Εάν αυτό αφεθεί μόνο στην πρωτοβουλία των κρατών μελών ή εάν πρόκειται η Επιτροπή να αναθεωρεί ορισμένα παραρτήματα σε βάση ad hoc, ενδέχεται να μην υπάρξει αντικειμενική συνολική εκτίμηση των προτεραιοτήτων όσον αφορά την αναθεώρηση των κοινοτικών οδηγών.

Τροπολογία 14
Άρθρο 7γ (νέο)
 

Διαδικασία μόνιμης επιτροπής

 

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από τη Μόνιμη Επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 58 του κανονισμού …/…/ΕΚ (σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων).

 

2.   Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 8 της εν λόγω απόφασης.

 

3.   Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ είναι 3 μήνες.

Αιτιολόγηση

Στο άρθρο αυτό ενσωματώνεται το άρθρο 6 της πρότασης της Επιτροπής, το οποίο τροποποιείται ούτως ώστε να εναρμονιστεί με τον κανονισμό … (σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων).

Τροπολογία 15
Άρθρο 7δ (νέο)
 

Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και αρχίζει να εφαρμόζεται ένα έτος μετά τη θέση σε ισχύ.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 16
Παράρτημα Ι, σημείο 1.1

1.   1   κρέας: όλα τα μέρη του σώματος ζώων τα οποία είναι κατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση

1.   1   κρέας: όλα τα μέρη του σώματος ζώων τα οποία είναι κατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση, συμπεριλαμβανομένου του αίματος

Αιτιολόγηση

Το αίμα είναι σύνηθες συστατικό σε διάφορα τρόφιμα και πρέπει λογικά να καλυφθεί από τον προσδιορισμό του κρέατος στον παρόντα κανονισμό.


Τροπολογία 17

Παράρτημα Ι, παράγραφος 1.2

1.   2   μεγάλα άγρια θηράματα: τα άγρια θηλαστικά της τάξεως των αρτιοδάκτυλων, περιττοδάκτυλων και μαρσιποφόρων, καθώς και άλλα είδη θηλαστικών, τα οποία η εθνική νομοθεσία για τη θήρα κατατάσσει στα μεγάλα θηράματα

1.2.   μεγάλα άγρια θηράματα: τα άγρια θηλαστικά, τα οποία η εθνική νομοθεσία για τη θήρα κατατάσσει στα μεγάλα θηράματα.

 

α)   άγρια θηρευόμενα θηλαστικά: τα άγρια θηλαστικά της τάξεως των αρτιοδάκτυλων, περιττοδάκτυλων και μαρσιποφόρων, καθώς και άλλα είδη θηλαστικών, τα οποία η εθνική νομοθεσία για τη θήρα κατατάσσει στα μεγάλα θηράματα.

 

β)   άγρια θηρευόμενα πτηνά: τα άγρια πτηνά

Αιτιολόγηση

Οι όροι μεγάλα άγρια θηράματα και μικρά άγρια θηράματα δεν χρησιμοποιούνται σωστά στην πρόταση της Επιτροπής. Πρόκειται για όρους που προέκυψαν κατά τη διάρκεια της ιστορικής εξελικτικής πορείας της θήρας και δεν είναι κατάλληλοι για τον χαρακτηρισμό των άγριων θηραμάτων. Για λόγους τεχνικής ακρίβειας επιβάλλεται η διαφοροποίηση μεταξύ άγριων θηρευόμενων θηλαστικών και άγριων θηρευόμενων πτηνών.

Τροπολογία 18
Παράρτημα I, σημείο 1.13

1.   13 εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων: εγκατάσταση για την εκδορά θηραμάτων και τον περαιτέρω χειρισμό του κρέατος θηραμάτων που λαμβάνεται από τη θήρα

1.   13 εγκατάσταση επεξεργασίας θηραμάτων: εγκατάσταση για την επεξεργασία θανατωθέντων θηραμάτων με σκοπό την παραγωγή κρέατος άγριων θηραμάτων για εμπορικούς σκοπούς

Αιτιολόγηση

Σκοπός της εγκατάστασης αυτής δεν είναι ο χειρισμός, αλλά η επεξεργασία και, επιπλέον δεν υποβάλλονται σε εκδορά όλα τα θηράματα που καταλήγουν σε αυτήν.


Τροπολογία 19

Παράρτημα 1, σημείο 2.3

2.   3 φινίρισμα: η αποθήκευση ζώντων δίθυρων μαλακίων που προέρχονται από περιοχές κατηγορίας Α σε δεξαμενές ή σε οποιαδήποτε άλλη εγκατάσταση που περιέχει καθαρό θαλάσσιο νερό ή σε φυσικούς χώρους, προκειμένου να καθαρισθούν από την άμμο, τη λάσπη ή τις βλέννες και να βελτιωθούν οι οργανοληπτικές τους ιδιότητες

2.   3 φινίρισμα: η αποθήκευση ζώντων δίθυρων μαλακίων που προέρχονται από περιοχές κατηγορίας Α, από ένα κέντρο καθαρισμού όπου υπέστησαν καθαρισμό ή από ένα κέντρο αποστολής σε δεξαμενές ή σε οποιαδήποτε άλλη εγκατάσταση που περιέχει καθαρό θαλάσσιο νερό ή σε φυσικούς χώρους, προκειμένου να καθαρισθούν από την άμμο, τη λάσπη ή τις βλέννες, να διατηρηθούν ή να βελτιωθούν οι οργανοληπτικές τους ιδιότητες και να εξασφαλισθεί πριν από την πρώτη συσκευασία τους μια καλή κατάσταση ζωτικότητας.

Αιτιολόγηση

Είναι απαραίτητο να πραγματοποιείται το καλύτερο δυνατό φινίρισμα ώστε να διασφαλίζεται η βέλτιστη κατάσταση ζωτικότητας των οστρακοειδών έως την κατανάλωσή τους.


Τροπολογία 20

Παράρτημα 1, σημείο 2.12

2.   12   καθαρό θαλάσσιο νερό: θαλάσσιο νερό, υφάλμυρο νερό ή παρασκευάσματα θαλάσσιου νερού από γλυκό νερό, το οποίο είναι απαλλαγμένο από μικροβιολογική μόλυνση, δεν περιέχει επιβλαβείς ουσίες ή/και τοξικό θαλάσσιο πλαγκτόν σε ποσότητες που μπορούν να επιδράσουν δυσμενώς στην ποιότητα της υγείας των δίθυρων μαλακίων και των προϊόντων αλιείας.

2.   12   καθαρό θαλάσσιο νερό: θαλάσσιο νερό, υφάλμυρο νερό ή παρασκευάσματα θαλάσσιου νερού από γλυκό νερό, το οποίο είναι απαλλαγμένο από μικροβιολογική μόλυνση, δεν περιέχει επιβλαβείς ουσίες ή/και τοξικό θαλάσσιο πλαγκτόν σε ποσότητες που μπορούν να επιδράσουν δυσμενώς στην ποιότητα της υγείας των δίθυρων μαλακίων. Σε περίπτωση που οι συνθήκες εφοδιασμού το αιτιολογούν, το νερό αυτό καθαρίζεται με ειδική επεξεργασία.

Αιτιολόγηση

Με τη διήθηση, τα ζώντα δίθυρα μαλάκια κρατούν τα αιωρούμενα στο νερό σωματίδια που τους είναι απαραίτητα για τη σίτισή τους. Με τη διήθηση πάλι αποβάλλουν τα απόβλητά τους και ορισμένα ανεπιθύμητα στοιχεία που έχουν απορροφηθεί. Κατά συνέπεια, πρέπει να επιδιώκεται η τοποθέτηση των οστρακοειδών σε νερό στο οποίο γίνεται η βέλτιστη διήθηση, ώστε να διατηρούν ή να βελτιώνουν την οργανοληπτική και υγειονομική ποιότητά τους και να παραμένουν σε καλή κατάσταση ζωτικότητας πριν από την πρώτη συσκευασία τους. Τα παρασκευάσματα θαλάσσιου νερού από γλυκό νερό δεν εξυπηρετούν το στόχο αυτό γιατί τα οστρακοειδή δεν βρίσκουν σε αυτά όλα τα φυσικά συστατικά του θαλάσσιου νερού και δεν κάνουν τη σωστή διήθηση.

Τροπολογία 21
Παράρτημα Ι, παράγραφος 5.2

5.   2   νωπό γάλα: το γάλα το οποίο δεν έχει θερμανθεί σε θερμοκρασία άνω των 40°C· επιτρέπονται οι επεξεργασίες όπως η ομογενοποίηση και η τυποποίηση, οι οποίες έχουν επίδραση στην ποιότητα του γάλακτος

5.   2   νωπό γάλα: το ακατέργαστο γάλα ζώων εκμετάλλευσης, το οποίο δεν έχει θερμανθεί σε θερμοκρασία άνω των 40°C και δεν έχει υποβληθεί σε καμία άλλη επεξεργασία.

Αιτιολόγηση

Μέθοδοι επεξεργασίας όπως η ομογενοποίηση και η τυποποίηση ενδέχεται να καλύψουν ελλείψεις υγιεινής στο στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής και ως εκ τούτου θα ήταν προτιμότερο να απαγορευθούν.

Τροπολογία 22
Παράρτημα Ι, παράγραφος 5.3

5.   3   εκμετάλλευση γαλακτοπαραγωγής: εκμετάλλευση στην οποία διατηρούνται μία ή περισσότερες αγελάδες, προβατίνες, αίγες, θηλυκά βουβαλοειδή ή θηλυκά άλλων ειδών, με σκοπό την παραγωγή γάλακτος

5.   3   εκμετάλλευση γαλακτοπαραγωγής: εκμεταλλεύσεις στις οποίες διατηρούνται ένα ή περισσότερα ζώα εκμετάλλευσης, με σκοπό την παραγωγή γάλακτος

Αιτιολόγηση

Ο καθορισμός των ειδών των ζώων περιορίζει υπερβολικά τις δυνατότητες παραγωγής γάλακτος. Η συγκέντρωση γάλακτος από ζώα που δεν περιλαμβάνονται στα είδη που απαριθμούνται σε αυτό το σημείο θα πρέπει να υπόκειται επίσης στις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 23
Παράρτημα Ι, παράγραφος 7.1

7.1.   μεταποιημένο προϊόν: τα τρόφιμα που προκύπτουν από την υποβολή μη μεταποιημένων προϊόντων σε επεξεργασία, όπως η θερμική επεξεργασία, το κάπνισμα, το αλάτισμα, η ωρίμανση, η αποξήρανση, το μαρινάρισμα κλπ., ή από συνδυασμό αυτών των μεθόδων ή/και προϊόντων· είναι δυνατή η προσθήκη ουσιών που απαιτούνται για την παρασκευή των προϊόντων ή για να αποκτήσουν τα εν λόγω προϊόντα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Με την τροποποίηση αυτή επιδιώκεται η εναρμόνιση με τον κανονισμό …/…/ΕΚ (υγιεινή των τροφίμων).

Τροπολογία 24
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, τίτλος

Ειδικές απαιτήσεις

Τμήμα 1: Σήμανση

Αιτιολόγηση

Το τμήμα αυτό θα αφορά εφεξής μόνο τη σήμανση, δεδομένου ότι όλα τα υπόλοιπα σημαντικά ζητήματα έχουν ενσωματωθεί σε άρθρα. Θα ήταν, ως εκ τούτου, σκόπιμο το τμήμα αυτό να αποκτήσει την επικεφαλίδα «σήμανση».

Τροπολογία 25
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 1

1.   Το παρόν παράρτημα εφαρμόζεται στα μη μεταποιημένα και τα μεταποιημένα προϊόντα ζωικής προέλευσης. Τα σύνθετα προϊόντα δεν υπόκεινται στις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος. Εντούτοις, πρέπει να εξασφαλίζεται ότι οι πιθανοί κίνδυνοι που απορρέουν από τη χρήση συστατικών ζωικής προέλευσης εντοπίζονται και ελέγχονται και, όταν χρειάζεται, εξαλείφονται ή μειώνονται σε αποδεκτά επίπεδα.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η παράγραφος αυτή έχει ενσωματωθεί στο άρθρο 1.

Τροπολογία 26
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 2

2.   Εκτός εάν προβλέπεται άλλως, οι απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος δεν εφαρμόζονται στο σημείο λιανικού εμπορίου.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η εξαίρεση του λιανικού εμπορίου έχει ήδη ρυθμιστεί στο άρθρο 1 (πεδίο εφαρμογής).

Τροπολογία 27
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 3

3.   Όταν βάσει του παρόντος παραρτήματος απαιτείται έγκριση εγκαταστάσεων, εφαρμόζονται τα ακόλουθα:

3.   Όταν βάσει του άρθρου 3 απαιτείται έγκριση εγκαταστάσεων, εφαρμόζονται τα ακόλουθα:

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις που αφορούν την έγκριση δεν περιέχονται πλέον στο παράρτημα, αλλά στο άρθρο 3.

Τροπολογία 28
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 4, στοιχείο γ

γ)   Το σήμα καταλληλότητας πρέπει να φέρει τα ακόλουθα στοιχεία:

γ)   Το σήμα καταλληλότητας πρέπει να φέρει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

Αιτιολόγηση

Στην προκειμένη περίπτωση επιδιώκεται η εναρμόνιση του κειμένου με την οδηγία για το νωπό κρέας.

Τροπολογία 29
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 4, στοιχείο ζ

ζ)   Εάν αφαιρεθεί η πρώτη συσκευασία από τα προϊόντα ζωικής προέλευσης και στη συνέχεια πραγματοποιηθεί νέα πρώτη συσκευασία, εν γένει χειρισμός ή περαιτέρω επεξεργασία των προϊόντων σε άλλη εγκατάσταση, η εγκατάσταση αυτή πρέπει να είναι εγκεκριμένη και να τοποθετεί το δικό της σήμα καταλληλότητας στο προϊόν.

ζ)   Εάν αφαιρεθεί η πρώτη συσκευασία από τα προϊόντα ζωικής προέλευσης και στη συνέχεια πραγματοποιηθεί νέα πρώτη συσκευασία, εν γένει χειρισμός ή περαιτέρω επεξεργασία των προϊόντων σε άλλη εγκατάσταση, η εγκατάσταση αυτή πρέπει να είναι εγκεκριμένη και να τοποθετεί το δικό της σήμα καταλληλότητας στο προϊόν. Στα συνοδευτικά έγγραφα πρέπει να αναφέρεται η αρχική εγκατάσταση παραγωγής ή η προηγούμενη εγκατάσταση της εταιρείας διανομής.

Αιτιολόγηση

Η έγκριση ρυθμίζεται στο άρθρο 3. Το μέτρο αυτό διασφαλίζει πλήρως τον εντοπισμό της προέλευσης των τροφίμων, ο οποίος δεν έχει καταστεί δυνατός μέχρι σήμερα.

Τροπολογία 30
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 5

5.   Κάθε άλλη ουσία εκτός από το πόσιμο νερό που χρησιμοποιείται στα προϊόντα για τη μείωση των κινδύνων, καθώς και οι όροι χρησιμοποίησής της, πρέπει να εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, μετά από γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της ορθής εφαρμογής των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η εν λόγω παράγραφος διαγράφεται από αυτό το σημείο, ενσωματώνεται, όμως, στο άρθρο 7.

Τροπολογία 31
Παράρτημα ΙΙ, εισαγωγή, παράγραφος 6

6.   Όταν κρίνεται αναγκαίο, η αρμόδια αρχή μπορεί να καθορίζει ειδικούς όρους, ιδίως για να λαμβάνονται υπόψη παραδοσιακές μέθοδοι παραγωγής.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η εν λόγω παράγραφος διαγράφεται από αυτό το σημείο, ενσωματώνεται, όμως, στο άρθρο 5.

Τροπολογία 32
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι

Κάθε ζώο ή, ανάλογα με την περίπτωση, κάθε παρτίδα ζώων που αποστέλλονται για σφαγή πρέπει να ταυτοποιούνται, κατά τρόπον ώστε να καθίσταται δυνατός ο προσδιορισμός της προέλευσής τους.

Τα ζώα δεν πρέπει να προέρχονται από εκμετάλλευση ή περιοχή που υπόκειται σε απαγόρευση μετακίνησης των ζώων για λόγους υγείας των ζώων, εκτός εάν το επιτρέψει η αρμόδια αρχή.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις αυτές ενσωματώνονται στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα Ι, κεφάλαιο ΙΙΙ (υγιεινή της σφαγής).

Τροπολογία 33
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 1, εδάφιο 1

1.   Πρέπει να διαθέτουν κατάλληλους και υγιεινούς χώρους σταβλισμού ή, εάν οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, μαντριά για την παραμονή των ζώων που καθαρίζονται και απολυμαίνονται εύκολα. Οι χώροι αυτοί πρέπει να είναι εξοπλισμένοι κατάλληλα για το πότισμα των ζώων και, εάν χρειάζεται, για τη σίτισή τους. Η αποχέτευση των υγρών αποβλήτων δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των τροφίμων.

1.   Πρέπει να διαθέτουν κατάλληλους και υγιεινούς χώρους σταβλισμού ή, εάν οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, μαντριά για την παραμονή των ζώων που καθαρίζονται και απολυμαίνονται εύκολα. Οι χώροι αυτοί πρέπει να είναι εξοπλισμένοι κατάλληλα για το πότισμα των ζώων και να διαθέτουν επαρκείς δυνατότητες για τη σίτισή τους. Η αποχέτευση των υγρών αποβλήτων δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Πρέπει να καταστεί σαφές ότι είναι απολύτως αναγκαία η ύπαρξη δυνατοτήτων σίτισης των ζώων.

Τροπολογία 34
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 1, εδάφιο 2

Εάν κρίνεται αναγκαίο από την αρμόδια αρχή, πρέπει επίσης να διαθέτουν χωριστές κτιριακές εγκαταστάσεις που να κλειδώνουν ή, εάν οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, μαντριά για τα άρρωστα ή ύποπτα ζώα με χωριστή αποχέτευση και χωροθετημένα με τρόπο που να αποφεύγεται η μόλυνση των υπόλοιπων ζώων.

Πρέπει επίσης να διαθέτουν χωριστούς χώρους σταβλισμού που να κλειδώνουν ή, εάν οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, μαντριά για τα άρρωστα ή ύποπτα ζώα με χωριστή αποχέτευση και χωροθετημένα με τρόπο που να αποφεύγεται η μόλυνση των υπόλοιπων ζώων, εκτός εάν οι αρμόδιες αρχές δεν κρίνουν αναγκαία την εκπλήρωση αυτών των όρων.

Αιτιολόγηση

Θα πρέπει καταρχήν να καταστεί σαφές ότι τα σφαγεία πρέπει να πληρούν τους όρους αυτούς και ότι τυχόν εξαιρέσεις πρέπει οπωσδήποτε να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή. Στην παρούσα εκδοχή της πρότασης της Επιτροπής, για την εκπλήρωση αυτών των όρων απαιτείται, αντίθετα, η χορήγηση ειδικής έγκρισης εκ μέρους της αρμόδιας αρχής.

Τροπολογία 35
Παράρτημα II, Τμήμα I, Κεφάλαιο I, Σημείο 2, Εισαγωγή

2.   Πρέπει να διαθέτουν αίθουσα σφαγής και, κατά περίπτωση, επαρκή αριθμό αιθουσών κατάλληλων για τις διενεργούμενες εργασίες και να είναι κατασκευασμένα με τρόπο, ώστε να αποφεύγεται η μόλυνση του κρέατος, εξασφαλίζοντας ότι:

2.   Πρέπει να διαθέτουν αίθουσα σφαγής και, κατά περίπτωση, επαρκή αριθμό τμημάτων κατάλληλων για τις διενεργούμενες εργασίες και να είναι κατασκευασμένα με τρόπο, ώστε να ελαχιστοποιείται στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό η μόλυνση του κρέατος, εξασφαλίζοντας ότι:

Αιτιολόγηση

Δεν υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ του αριθμού των αιθουσών και του επιπέδου υγιεινής. Η ύπαρξη πολλών μικρών αιθουσών καθιστά τη διάρθρωση της εκμετάλλευσης μάλλον περίπλοκη και είναι, κατά συνέπεια, αντιπαραγωγική. Είναι, αντίθετα, προτιμότερη η ύπαρξη επαρκούς χώρου ή ενός τμήματος, όπου θα εφαρμόζονται διαδικασίες που θα ανταποκρίνονται στις ιδιαιτερότητες των προϊόντων.

Τροπολογία 36
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 2, στοιχείο δ), εδάφιο 2

όταν στις ίδιες κτιριακές εγκαταστάσεις λειτουργούν διαφορετικές γραμμές σφαγής, εξασφαλίζεται ο διαχωρισμός ανάμεσα στις γραμμές αυτές, ώστε να αποτρέπεται η έμμεση μόλυνση

όταν στις ίδιες κτιριακές εγκαταστάσεις λειτουργούν περισσότερες από μία γραμμές σφαγής, εξασφαλίζεται ο διαχωρισμός ανάμεσα στις γραμμές αυτές, ώστε να αποτρέπεται η έμμεση μόλυνση

Αιτιολόγηση

Με την εν λόγω τροποποίηση καθίσταται σαφές ότι θα ήταν σκόπιμο να υπάρχουν πάντα περισσότερες από μία γραμμές σφαγής.

Τροπολογία 37
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 2, στοιχείο ε), πρώτη παύλα

-   εκκένωση στομάχων και εντέρων· σε σφαγεία με περιορισμένη παραγωγή, η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέπει τον καθαρισμό στομάχων και εντέρων στην αίθουσα σφαγής κατά τα διαστήματα που δεν πραγματοποιείται σφαγή

-   εκκένωση στομάχων και εντέρων· εκτός εάν η αρμόδια αρχή επιτρέπει κατά περίπτωση τον χρονικό διαχωρισμό των εργασιών αυτών στην αίθουσα σφαγής.

Αιτιολόγηση

Η απόφαση της αρμόδιας αρχής δεν επιτρέπεται να εξαρτάται από τις συνθήκες που επικρατούν στα σφαγεία. Θα πρέπει να λαμβάνεται μόνο βάσει επιστημονικών και τεχνικών στοιχείων.

Τροπολογία 38
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 4

4.   Ο εξοπλισμός για το πλύσιμο των χεριών, ο οποίος χρησιμοποιείται από το προσωπικό που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος, πρέπει να διαθέτει βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι.

4.   Ο εξοπλισμός για το πλύσιμο των χεριών, ο οποίος χρησιμοποιείται από το προσωπικό που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος, πρέπει να διαθέτει βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι. Ο λοιπός τεχνικός εξοπλισμός πρέπει να είναι σχεδιασμένος έτσι ώστε να μην είναι δυνατή η μετάδοση των μολύνσεων.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 39
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 5

5.   Πρέπει να υπάρχουν ειδικοί χώροι που κλειδώνονται για την αποθήκευση του δεσμευμένου κρέατος σε ψυκτικές εγκαταστάσεις, καθώς και για την αποθήκευση του κρέατος που χαρακτηρίζεται ακατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση.

5.   Πρέπει να υπάρχουν ειδικοί χώροι που κλειδώνονται για την αποθήκευση του δεσμευμένου κρέατος σε ψυκτικές εγκαταστάσεις, καθώς και για την αποθήκευση των ακατάλληλων για ανθρώπινη κατανάλωση προϊόντων.

Αιτιολόγηση

Τα ζώα που χαρακτηρίζονται ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση πρέπει να αποθηκεύονται σε κλειδωμένους χώρους. Στα ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση προϊόντα συγκαταλέγονται και τα προϊόντα στα οποία έχει δοθεί ο χαρακτηρισμός αυτός.

Τροπολογία 40
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 8α (νέα)
 

Πρέπει να διαθέτουν μία επαρκώς εξοπλισμένη εγκατάσταση που να κλειδώνεται ή, εφόσον είναι αναγκαίο, έναν χώρο στον οποίο να έχει πρόσβαση μόνο η κτηνιατρική υπηρεσία.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 41
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 8β (νέα)
 

8β.   Όλες οι εργασίες της σφαγής ταράνδων που προορίζονται για το ενδοκοινοτικό εμπόριο καθώς και όλες οι σχετικές εργασίες μπορούν να πραγματοποιούνται σε κινητές μονάδες σφαγείων, σύμφωνα με τις διατάξεις για το κρέας κατοικίδιων οπληφόρων ζώων. Σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 και κατόπιν γνωμοδότησης της επιστημονικής επιτροπής, καθορίζονται οι όροι υπό τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιούνται οι κινητές μονάδες σφαγείων για τη σφαγή άλλων ειδών ζώων.

Αιτιολόγηση

Η παράγραφος αυτή υπαγόταν αρχικά στο τμήμα ΙΙΙ (κρέας εκτρεφόμενων θηραμάτων), παράγραφος 4. Για λόγους σαφήνειας θα ήταν, ωστόσο, προτιμότερο να ενσωματωθεί στο κεφάλαιο Ι (όροι για τα σφαγεία).

Τροπολογία 42
Παράρτημα II, Τμήμα I, Κεφάλαιο II, Σημείο 1

1.   Να είναι κατασκευασμένα έτσι, ώστε να εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη πρόοδος των εργασιών ή ο χρονικός διαχωρισμός μεταξύ των διαφόρων παρτίδων παραγωγής.

1.   Να είναι κατασκευασμένα έτσι, ώστε να εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη πρόοδος των εργασιών ενώ, επιπλέον, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την αποφυγή της αμοιβαίας μόλυνσης του κρέατος.

Αιτιολόγηση

Ο όρος «παρτίδες παραγωγής» είναι ασαφής. Σημασία έχει να αποφεύγεται η αμοιβαία μόλυνση του κρέατος.

Τροπολογία 43
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 3

3.   Να διαθέτουν αίθουσες τεμαχισμού εξοπλισμένες κατά τρόπο, ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ψυκτική αλυσίδα δεν διακόπτεται κατά τη διάρκεια των εργασιών τεμαχισμού.

3.   Να διαθέτουν αίθουσες τεμαχισμού εξοπλισμένες κατά τρόπο, ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ψυκτική αλυσίδα δεν διακόπτεται κατά τη διάρκεια των εργασιών τεμαχισμού και ότι ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του κεφαλαίου IV του παρόντος τμήματος.

Αιτιολόγηση

Εκτός από τη διατήρηση της ψυκτικής αλυσίδας, οι αίθουσες τεμαχισμού πρέπει να πληρούν και άλλες προδιαγραφές.

Τροπολογία 44
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 4

4.   Να διαθέτουν εξοπλισμό για το πλύσιμο των χεριών με βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι, για να χρησιμοποιείται από το προσωπικό που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος.

4.   Να διαθέτουν εξοπλισμό για το πλύσιμο των χεριών με βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι, για να χρησιμοποιείται από το προσωπικό που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος. Ο τεχνικός εξοπλισμός πρέπει να είναι σχεδιασμένος με τρόπο που να μην είναι δυνατή η μετάδοση των μολύνσεων.

Αιτιολόγηση

Οι τεχνικές παραλλαγές των εγκαταστάσεων ποικίλουν σημαντικά. Δεν θα πρέπει να πληρούν απλώς τον όρο, σύμφωνα με τον οποίο απαγορεύεται να μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι.

Τροπολογία 45
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 1

1.   Μετά την άφιξη στο σφαγείο, η σφαγή των ζώων δεν πρέπει να καθυστερεί αδικαιολόγητα. Εντούτοις, όταν απαιτείται για λόγους καλής μεταχείρισης, πρέπει να παρέχεται στα ζώα μια περίοδος ανάπαυσης πριν τη σφαγή. Μόνο ζώντα ζώα που προορίζονται για σφαγή επιτρέπεται να εισάγονται στις εγκαταστάσεις των σφαγείων, εξαιρουμένων των ζώων που έχουν υποστεί επείγουσα σφαγή εκτός σφαγείου, των εκτρεφόμενων θηραμάτων τα οποία σφάζονται στον τόπο παραγωγής και των άγριων θηραμάτων.

1.   Μετά την άφιξη στο σφαγείο, η σφαγή των ζώων δεν πρέπει να καθυστερεί αδικαιολόγητα. Εντούτοις, όταν απαιτείται για λόγους καλής μεταχείρισης και προκειμένου να διασφαλιστούν σε ικανοποιητικό βαθμό η διατηρησιμότητα και η καλή ποιότητα του κρέατος, πρέπει να παρέχεται στα ζώα μια περίοδος ανάπαυσης πριν τη σφαγή. Μόνο ζώντα ζώα που προορίζονται για σφαγή επιτρέπεται να εισάγονται στις εγκαταστάσεις των σφαγείων, εξαιρουμένων των ζώων που έχουν υποστεί επείγουσα σφαγή εκτός σφαγείου, των εκτρεφόμενων θηραμάτων τα οποία σφάζονται στον τόπο παραγωγής και των άγριων θηραμάτων.

Τα ζώα που έχουν αποβιώσει κατά τη μεταφορά ή στους χώρους σταβλισμού δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για ανθρώπινη κατανάλωση.

Τα ζώα που αποβιώνουν κατά τη μεταφορά, πριν από τη νάρκωση ή την αφαίμαξη δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για ανθρώπινη κατανάλωση.

Αιτιολόγηση

Οι καθυστερήσεις συμβάλλουν, μεταξύ άλλων, και στη βελτίωση της ποιότητας του κρέατος, ενώ, επιπλέον, επηρεάζουν τη διατηρησιμότητα των προϊόντων. Η διατύπωση εξυπηρετεί κυρίως τη σαφήνεια, ενώ στόχος της είναι να καταστεί σαφές ότι τα ζώα που αποβιώνουν λίγο πριν από τη νάρκωση είναι επίσης ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση.

Τροπολογία 46
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 2

2.   Η κατάσταση της καθαριότητας των ζώων πρέπει να είναι τέτοια που να μην εγκυμονεί αδικαιολόγητο κίνδυνο μόλυνσης του κρέατος κατά τη διάρκεια των εργασιών σφαγής.

2.   Τα ζώα πρέπει να είναι καθαρά.

Αιτιολόγηση

Στην πρόταση κανονισμού παρέχεται ένα άσκοπο περιθώριο όσον αφορά την αξιολόγηση της καθαριότητας των ζώων που προορίζονται για σφαγή.

Τροπολογία 47
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 3

3.   Πριν από τη σφαγή, τα ζώα πρέπει να προσκομίζονται στην αρμόδια αρχή, για να υποβληθούν σε προ της σφαγής επιθεώρηση. Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η προ της σφαγής επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες.

3.   Πριν από τη σφαγή, τα ζώα πρέπει να προσκομίζονται σε κτηνίατρο τον οποίο έχει ορίσει η αρμόδια αρχή, για να υποβληθούν σε προ της σφαγής επιθεώρηση. Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η προ της σφαγής επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες.

Αιτιολόγηση

Την ευθύνη για την διενέργεια της προ της σφαγής επιθεώρησης θα πρέπει κατά κανόνα να φέρει ένας κτηνίατρος.

Τροπολογία 48
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 5, πρώτη παύλα

-   η τραχεία και ο οισοφάγος παραμένουν ανέπαφα κατά τη διάρκεια της αφαίμαξης, με εξαίρεση την περίπτωση τελετουργικής σφαγής.

-   η τραχεία και ο οισοφάγος παραμένουν ανέπαφα κατά τη διάρκεια της αφαίμαξης, με εξαίρεση την περίπτωση σφαγής για θρησκευτικά έθιμα.

Αιτιολόγηση

Η εξαίρεση θα πρέπει να περιορίζεται μόνο στα ζώα που σφάζονται για θρησκευτικά έθιμα.

Τροπολογία 49
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 5, τέταρτη παύλα

-   η αφαίρεση των μαστών δεν προκαλεί μόλυνση του σφαγίου με γάλα.

-   η αφαίρεση των μαστών δεν προκαλεί μόλυνση του σφαγίου με γάλα ή πρωτόγαλα.

Αιτιολόγηση

Ο όρος «πρωτόγαλα» δεν συμπεριλαμβάνεται στο ορισμό του γάλακτος και, ως εκ τούτου, είναι αναγκαία η ειδική αναφορά του σε αυτό το σημείο.

Τροπολογία 50
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 6, εισαγωγική πρόταση

6.   Η εκδορά πρέπει να είναι πλήρης· εντούτοις, η εκδορά της κεφαλής δεν απαιτείται

6.   Η εκδορά πρέπει, με εξαίρεση την περίπτωση των χοίρων, να είναι πλήρης· εντούτοις, η εκδορά της κεφαλής δεν απαιτείται

Αιτιολόγηση

Η εξαίρεση των χοίρων μετατίθεται σε αυτό το σημείο.

Τροπολογία 51
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 10, πρώτη παύλα

-   οι αμυγδαλές των βοοειδών ηλικίας κάτω των έξι εβδομάδων και των χοίρων πρέπει να αφαιρούνται σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής,

-   οι αμυγδαλές των βοοειδών ηλικίας κάτω των έξι εβδομάδων, των χοίρων και των μονόπλων πρέπει να αφαιρούνται σύμφωνα με τους κανόνες υγιεινής,

Αιτιολόγηση

Οι ήδη υπάρχουσες ρυθμίσεις πρέπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν.

Τροπολογία 52
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος 10, δεύτερη παύλα

-   τα μέρη τα οποία έχουν κριθεί ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση πρέπει να απομακρύνονται αμέσως από τους καθαρούς χώρους της εγκατάστασης,

-   τα μέρη τα οποία έχουν κριθεί ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση πρέπει να απομακρύνονται το συντομότερο δυνατό από τους καθαρούς χώρους της εγκατάστασης,

Αιτιολόγηση

Για τεχνικούς λόγους που σχετίζονται με την παραγωγή, η άμεση απομάκρυνση είναι αδύνατη.

Τροπολογία 53
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο V

Τα κράτη μέλη μπορούν να προσαρμόζουν τις απαιτήσεις των κεφαλαίων Ι και ΙΙ, με σκοπό να καλύψουν τις ανάγκες εγκαταστάσεων, οι οποίες βρίσκονται σε περιοχές που πλήττονται από ειδικές γεωγραφικές δυσχέρειες ή αντιμετωπίζουν δυσκολίες εφοδιασμού ή οι οποίες εξυπηρετούν την τοπική αγορά. Η υγιεινή δεν πρέπει να τίθεται σε κίνδυνο. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις λεπτομέρειες των ειδικών όρων.

διαγράφεται

Ως εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν την τοπική αγορά νοούνται τα σφαγεία και τα εργαστήρια τεμαχισμού που διαθέτουν στην αγορά το κρέας τους στα περίχωρα του τόπου όπου βρίσκονται τα εν λόγω σφαγεία και εργαστήρια τεμαχισμού.

 

Αιτιολόγηση

Το κείμενο που διαγράφεται από αυτό το σημείο ενσωματώνεται στο άρθρο 5. Τυχόν ειδικές ρυθμίσεις υπόκεινται κατά κανόνα στους όρους του άρθρου 5.

Τροπολογία 54
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο VΙ, παράγραφος 2, τρίτη παύλα

-   μετά τη θανάτωση και την αφαίμαξη, το ζώο μεταφέρεται σε εγκεκριμένο για το σκοπό αυτό σφαγείο το ταχύτερο δυνατό μετά τη σφαγή, υπό ικανοποιητικές συνθήκες υγιεινής. Όταν δεν είναι δυνατή η μεταφορά του σφαγέντος ζώου εντός μίας ώρας στο σφαγείο, το ζώο πρέπει να μεταφέρεται σε περιέκτη ή μεταφορικό μέσο με θερμοκρασία περιβάλλοντος που κυμαίνεται μεταξύ 0°C και 4°C. Εάν μεσολαβήσει υπέρμετρα μεγάλο διάστημα μεταξύ σφαγής και εκσπλαχνισμού, ο επίσημος κτηνίατρος μπορεί να ζητήσει να διενεργηθούν ειδικοί έλεγχοι κατά τη μετά τη σφαγή επιθεώρηση. Εάν ο εκσπλαχνισμός διενεργείται επιτόπου, τα σπλάχνα πρέπει να συνοδεύουν το σφάγιο έως το σφαγείο,

-   μετά τη θανάτωση και την αφαίμαξη, το ζώο μεταφέρεται σε εγκεκριμένο για το σκοπό αυτό σφαγείο το ταχύτερο δυνατό μετά τη σφαγή, υπό ικανοποιητικές συνθήκες υγιεινής. Όταν δεν είναι δυνατή η μεταφορά του σφαγέντος ζώου εντός δύο ωρών στο σφαγείο, το ζώο πρέπει να μεταφέρεται σε περιέκτη ή μεταφορικό μέσο με θερμοκρασία περιβάλλοντος που κυμαίνεται μεταξύ 0°C και 4°C. Εάν μεσολαβήσει υπέρμετρα μεγάλο διάστημα μεταξύ σφαγής και εκσπλαχνισμού, ο επίσημος κτηνίατρος μπορεί να ζητήσει να διενεργηθούν ειδικοί έλεγχοι κατά τη μετά τη σφαγή επιθεώρηση. Εάν ο εκσπλαχνισμός διενεργείται επιτόπου, τα σπλάχνα πρέπει να συνοδεύουν το σφάγιο έως το σφαγείο,

Αιτιολόγηση

Οι μεταθανάτιες φυσιολογικές διαδικασίες επιτρέπουν την επιμήκυνση των χρονικών περιθωρίων.

Τροπολογία 55
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο VΙ, παράγραφος 2, πέμπτη παύλα

-   το σφαγμένο ζώο χαρακτηρίζεται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση, αφού υποβληθεί σε λεπτομερή μετά τη σφαγή επιθεώρηση, που συμπληρώνεται, εάν χρειασθεί, από βακτηριολογική εξέταση και εξέταση ανίχνευσης καταλοίπων,

-   το σφαγμένο ζώο χαρακτηρίζεται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση, αφού υποβληθεί σε λεπτομερή μετά τη σφαγή επιθεώρηση, που συμπληρώνεται από βακτηριολογική εξέταση και εξέταση ανίχνευσης καταλοίπων,

Αιτιολόγηση

Τα σφάγια που προέρχονται από επείγουσα σφαγή θα πρέπει κατά κανόνα να υποβάλλονται σε βακτηριολογική εξέταση. Οι εξετάσεις ανίχνευσης καταλοίπων είναι ανώφελες στην περίπτωση αναγκαστικής επείγουσας σφαγής αυτού του είδους.

Τροπολογία 56
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο VΙ, παράγραφος 3

3.   Το κρέας ζώων, τα οποία εσφάγησαν υπό καθεστώς επείγουσας σφαγής λόγω ατυχήματος εντός σφαγείου, μπορεί να διατεθεί στην αγορά, υπό τον όρο ότι τα ζώα έχουν υποβληθεί σε εξέταση πριν από τη σφαγή, δεν έχουν διαπιστωθεί άλλα σοβαρά τραύματα εκτός από εκείνα που επήλθαν αμέσως πριν από τη σφαγή και έχουν χαρακτηρισθεί εξ ολοκλήρου ή εν μέρει κατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση, αφού υποβλήθηκαν σε λεπτομερή μετά τη σφαγή επιθεώρηση.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Μετατίθεται στο κεφάλαιο ΙΙΙ, δεδομένου ότι στην προκειμένη περίπτωση πρόκειται για σφαγή που πραγματοποιείται σε σφαγείο.

Τροπολογία 57
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο VΙΙ

Τα σφαγεία, τα εργαστήρια τεμαχισμού και οι ψυκτικές αποθήκες πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή και να τους χορηγείται αριθμός έγκρισης. Εντούτοις, οι εγκαταστάσεις μικρής δυναμικότητας που διανέμουν τα προϊόντα τους στην τοπική αγορά μπορούν απλώς να καταχωρούνται. Οι εγκαταστάσεις αυτές δεν τοποθετούν το σήμα καταλληλότητας που αναφέρεται στο κεφάλαιο VIII.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Το κείμενο που διαγράφεται από αυτό το σημείο ενσωματώνεται στο άρθρο 3.

Τροπολογία 58
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο VΙΙΙ

1.   Η υγειονομική σήμανση του κρέατος πρέπει να πραγματοποιείται υπό την ευθύνη επίσημου κτηνιάτρου, ο οποίος για τον σκοπό αυτό πρέπει να επιβλέπει τη διαδικασία σήμανσης και να διατηρεί υπό τον έλεγχό του τη σφραγίδα καταλληλότητας που τοποθετείται στο κρέας, η οποία πρέπει να παραδίδεται σε βοηθούς κτηνιάτρου ή σε καθορισμένους υπαλλήλους της εγκατάστασης τη στιγμή της σήμανσης και για τη χρονική διάρκεια που απαιτείται για τον σκοπό αυτό.

Διαγράφεται

Απαγορεύεται η αφαίρεση των σημάτων καταλληλότητας, εκτός εάν το κρέας υποβάλλεται σε περαιτέρω επεξεργασία σε άλλη χωριστή εγκεκριμένη εγκατάσταση, όπου το αρχικό σήμα πρέπει να αντικατασταθεί από τον αριθμό της εν λόγω εγκατάστασης.

 

2.   Μετά την ολοκλήρωση της μετά τη σφαγή επιθεώρησης, τα σφάγια, τα ημιμόρια σφαγίων, τα τεταρτημόρια και τα σφάγια που έχουν τεμαχισθεί σε τρία τεμάχια πρέπει να σφραγίζονται με μελάνη ή με πύρινη σφραγίδα στην εξωτερική τους επιφάνεια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι το σφαγείο προέλευσης προσδιορίζεται εύκολα.

Διαγράφεται

3.   Τα συκώτια πρέπει να σφραγίζονται με πύρινη σφραγίδα, εκτός εάν τοποθετούνται σε πρώτη ή δεύτερη συσκευασία.

Διαγράφεται

4.   Στην περίπτωση τεμαχισμένου κρέατος και συσκευασμένων τεμαχισμένων εντοσθίων που λαμβάνονται σε εργαστήριο τεμαχισμού, το σήμα πρέπει να έχει τη μορφή ετικέτας που τοποθετείται στην εξωτερική συσκευασία ή να είναι τυπωμένο στο υλικό της δεύτερης συσκευασίας. Εντούτοις, όταν το τεμαχισμένο κρέας ή τα εντόσθια περιέχονται σε υλικό πρώτης συσκευασίας, η ετικέτα μπορεί να τοποθετείται στην πρώτη συσκευασία, κατά τρόπον ώστε να καταστρέφεται όταν ανοίγεται η πρώτη συσκευασία.

Διαγράφεται

5.   Το σήμα καταλληλότητας μπορεί να περιέχει αναφορά των στοιχείων του επίσημου κτηνιάτρου, ο οποίος πραγματοποίησε την υγειονομική επιθεώρηση του κρέατος.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Το κείμενο που διαγράφεται από αυτό το σημείο ενσωματώνεται στο άρθρο 4.

Τροπολογία 59
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΧ, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο

Για τεχνικούς λόγους που αφορούν την ωρίμανση του κρέατος, είναι δυνατό να εγκρίνεται παρέκκλιση, κατά περίπτωση, για τη μεταφορά κρέατος σε εργαστήρια τεμαχισμού ή σε κρεοπωλεία που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με το σφαγείο, υπό τον όρο ότι η μεταφορά δεν διαρκεί περισσότερο από μία ώρα.

Για τεχνικούς λόγους που αφορούν την ωρίμανση του κρέατος, είναι δυνατό να εγκρίνεται παρέκκλιση, κατά περίπτωση, για τη μεταφορά κρέατος σε εργαστήρια τεμαχισμού ή σε κρεοπωλεία που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με το σφαγείο, υπό τον όρο ότι η μεταφορά δεν διαρκεί περισσότερο από δύο ώρες.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 60
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο ΙΧ, παράγραφος 4

4.   Τα σφάγια, τα ημιμόρια σφαγίων, τα ημιμόρια που τεμαχίζονται σε τρία το πολύ τεμάχια χονδρικής πώλησης και τα τεταρτημόρια σφαγίων, μπορούν να μεταφέρονται σε θερμοκρασίες υψηλότερες από αυτές που αναφέρονται στο σημείο 1, υπό συνθήκες που πρόκειται να καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, μετά γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής.

4.   Τα σφάγια, τα ημιμόρια σφαγίων, τα ημιμόρια που τεμαχίζονται σε τρία το πολύ τεμάχια χονδρικής πώλησης και τα τεταρτημόρια σφαγίων, μπορούν να μεταφέρονται σε θερμοκρασίες υψηλότερες από αυτές που αναφέρονται στο σημείο 1, υπό συνθήκες που πρόκειται να καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10, μετά γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716). Το άρθρο 6 της πρότασης της Επιτροπής μετατρέπεται σε άρθρο 10.

Τροπολογία 61
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα Ι, Κεφάλαιο Χ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ X: ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ

διαγράφεται

Όσον αφορά τη σαλμονέλα, εφαρμόζονται οι εξής κανόνες για το βόειο κρέας και το κρέας χοιροειδών που προορίζονται για τη Σουηδία και τη Φινλανδία:

διαγράφεται

α)   Οι αποστολές κρεάτων πρέπει να έχουν υποβληθεί σε μικροβιολογική δοκιμασία μέσω δειγματοληψίας στην εγκατάσταση καταγωγής.

διαγράφεται

β)   Όσον αφορά το κρέας βοοειδών και χοιροειδών, η δοκιμασία που προβλέπεται στο στοιχείο α) δεν πρέπει να διενεργείται για αποστολές κρεάτων που προορίζονται για εγκατάσταση με στόχο την παστερίωση, την αποστείρωση ή επεξεργασία ισοδυνάμου αποτελέσματος.

διαγράφεται

γ)   Η δοκιμασία που προβλέπεται στο στοιχείο α) δεν πρέπει να διενεργείται για κρέατα που προέρχονται από εγκατάσταση, η οποία υπόκειται σε επιχειρησιακό πρόγραμμα που έχει αναγνωρισθεί από την Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, ως ισοδύναμο με τα εγκεκριμένα για τη Σουηδία και τη Φινλανδία προγράμματα.

διαγράφεται

Η Επιτροπή μπορεί να τροποποιεί και να ενημερώνει τα επιχειρησιακά προγράμματα των κρατών μελών, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Το κείμενο που διαγράφεται από αυτό το σημείο ενσωματώνεται στο άρθρο 6.

Τροπολογία 62
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ

ΤΜΗΜΑ ΙΙ: ΚΡΕΑΣ ΠΟΥΛΕΡΙΚΩΝ

ΤΜΗΜΑ ΙΙ: ΚΡΕΑΣ ΠΟΥΛΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΑΓΟΜΟΡΦΩΝ ΖΩΩΝ

Οι απαιτήσεις του παρόντος τμήματος εφαρμόζονται, κατ’αναλογία, και στο κρέας λαγόμορφων ζώων.

Οι απαιτήσεις του παρόντος τμήματος εφαρμόζονται, κατ’αναλογία, και στο κρέας λαγόμορφων ζώων.

Ο χειρισμός των στρουθιονιδών πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που αναφέρονται κατωτέρω, αλλά με κατάλληλους χώρους σταβλισμού, προσαρμοσμένους στο μέγεθος των ζώων, ώστε να εξασφαλίζεται η τήρηση της υγιεινής.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διαγραφείσα παράγραφος ενσωματώνεται στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα 3.

Τροπολογία 63
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 3

3.   Να διαθέτουν ψυκτικές εγκαταστάσεις επαρκούς χωρητικότητας σε σχέση με τον όγκο της παραγωγής.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διάταξη αυτή ενσωματώνεται στο παράρτημα ΙΙ, κεφάλαιο Ι, παράγραφος 2 (δ), καθώς και στον κανονισμό σχετικά με τους γενικούς κανόνες υγιεινής.

Η αιτιολόγηση της τροπολογίας αυτής είναι αυτονόητη.

Τροπολογία 64
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 4

4.   Να διαθέτουν ειδικούς χώρους που κλειδώνονται για την αποθήκευση του δεσμευμένου κρέατος σε ψυκτικές εγκαταστάσεις.

4.   Να διαθέτουν ειδικούς χώρους που κλειδώνονται για την αποθήκευση του δεσμευμένου κρέατος και των ακατάλληλων για ανθρώπινη κατανάλωση προϊόντων σε ψυκτικές εγκαταστάσεις.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 65
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 6

6.   Να διαθέτουν εξοπλισμό για το πλύσιμο των χεριών του προσωπικού που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος, ο οποίος διαθέτει βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι.

6.   Να διαθέτουν εξοπλισμό για το πλύσιμο των χεριών του προσωπικού που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος, ο οποίος διαθέτει βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι. Ο λοιπός τεχνικός εξοπλισμός πρέπει να είναι σχεδιασμένος με τρόπο που να μην είναι δυνατή η μετάδοση μολύνσεων.

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας: παράρτημα ΙΙ, τμήμα Ι, κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 4.

Τροπολογία 66
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 7

7.   Πρέπει να υπάρχει χωριστός χώρος με τις κατάλληλες εγκαταστάσεις για τον καθαρισμό και την απολύμανση μεταφορικών μέσων και, ενδεχομένως, μεταφορικού εξοπλισμού όπως οι κλωβοί. Οι εν λόγω χώροι και εγκαταστάσεις δεν είναι υποχρεωτικά, εάν υπάρχουν σε μικρή απόσταση επίσημα εγκεκριμένοι χώροι και εγκαταστάσεις.

7.   Πρέπει να υπάρχει χωριστός χώρος με τις κατάλληλες εγκαταστάσεις για τον καθαρισμό και την απολύμανση μεταφορικών μέσων και, ενδεχομένως, μεταφορικού εξοπλισμού όπως οι κλωβοί. Οι εν λόγω χώροι και εγκαταστάσεις δεν είναι υποχρεωτικά, εάν υπάρχουν σε μικρή απόσταση επίσημα εγκεκριμένοι χώροι και εγκαταστάσεις. Πρέπει να διαθέτουν μία επαρκώς εξοπλισμένη εγκατάσταση που να κλειδώνεται ή, εφόσον είναι αναγκαίο, ένα χώρο στον οποίο να έχει πρόσβαση μόνο η κτηνιατρική υπηρεσία.

Αιτιολόγηση

Οι συνθήκες εργασίας της κτηνιατρικής υπηρεσίας πρέπει να διαμορφωθούν με τρόπο που να επιτρέπουν την απρόσκοπτη διενέργεια των ελέγχων. Θα πρέπει να εξετασθεί, κατά πόσο θα ήταν σκόπιμο να ενσωματωθεί η διάταξη αυτή στον κανονισμό για τους επίσημους ελέγχους.

Τροπολογία 67
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 1

1.   Οι κλωβοί για την παράδοση ζωντανών πουλερικών πρέπει να καθαρίζονται και να απολυμαίνονται κάθε φορά που αδειάζουν.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διάταξη αυτή υπάρχει ήδη στην πρώτη πρόταση του κεφαλαίου Ι. Η επανάληψή της είναι, ως εκ τούτου, περιττή.

Τροπολογία 68
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 3

3.   Στις περιπτώσεις που προβλέπεται από την κοινοτική νομοθεσία, τα ζώα πρέπει πριν από τη σφαγή να προσκομίζονται στην αρμόδια αρχή, για να υποβληθούν σε προ της σφαγής επιθεώρηση. Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η προ της σφαγής επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες.

3.   Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η προ της σφαγής επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες.

Αιτιολόγηση

Τα καθήκοντα της αρμόδιας αρχής ρυθμίζονται στον κανονισμό σχετικά με τους επίσημους ελέγχους.

Τροπολογία 69
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 5

5.   Τα ζώα που εισάγονται στην αίθουσα σφαγής πρέπει να σφάζονται αμέσως μετά την αναισθητοποίηση, εκτός εάν σφάζονται σύμφωνα με θρησκευτικό τελετουργικό.

5.   Τα ζώα που εισάγονται στην αίθουσα σφαγής πρέπει να σφάζονται αμέσως μετά την αναισθητοποίηση.

Αιτιολόγηση

Απ΄ όσο είναι γνωστό, σφαγές αυτού του είδους δεν αφορούν τα πτηνά.

Τροπολογία 70
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 7

7.   Τα σφαγμένα ζώα πρέπει να υποβάλλονται σε μετά την σφαγή επιθεώρηση υπό την επίβλεψη της αρμόδιας αρχής. Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η μετά τη σφαγή επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες που εξασφαλίζουν ιδίως ότι τα σφαγμένα πουλερικά μπορούν να επιθεωρηθούν ορθά.

7.   Οι υπεύθυνοι των σφαγείων πρέπει να ακολουθούν τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής, για να εξασφαλίζεται ότι η μετά τη σφαγή επιθεώρηση πραγματοποιείται υπό τις κατάλληλες συνθήκες που εξασφαλίζουν ιδίως ότι τα σφαγμένα πουλερικά μπορούν να επιθεωρηθούν ορθά.

Αιτιολόγηση

Τα καθήκοντα της αρμόδιας αρχής ρυθμίζονται στον κανονισμό σχετικά με τους επίσημους ελέγχους.

Τροπολογία 71
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 8

8.   Τα σπλάχνα ή τα μέρη σπλάχνων τα οποία δεν έχουν απομακρυνθεί από το σφάγιο πριν διενεργηθεί η μετά τη σφαγή επιθεώρηση, πρέπει, εξαιρουμένων των νεφρών, να απομακρύνονται εξ ολοκλήρου, εάν αυτό είναι δυνατό, και το ταχύτερο μετά την ολοκλήρωση της επιθεώρησης.

8.   Τα σπλάχνα ή τα μέρη σπλάχνων τα οποία δεν έχουν απομακρυνθεί από το σφάγιο πριν διενεργηθεί η μετά τη σφαγή επιθεώρηση, πρέπει, εξαιρουμένων των νεφρών, να απομακρύνονται εξ ολοκλήρου, εάν αυτό είναι δυνατό, και το ταχύτερο μετά την ολοκλήρωση της επιθεώρησης, εκτός εάν η αρμόδια αρχή επιτρέψει κάτι διαφορετικό.

Αιτιολόγηση

Πρέπει να καταστεί σαφές ότι η αρμόδια αρχή μπορεί να εγκρίνει εξαιρέσεις.

Τροπολογία 72
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 9, πρώτο εδάφιο

9.   Μετά την επιθεώρηση και τον εκσπλαχνισμό, τα σφαγέντα πουλερικά πρέπει να καθαρίζονται και να ψύχονται το συντομότερο δυνατό σε θερμοκρασία όχι ανώτερη των 4°C, εκτός εάν το κρέας τεμαχίζεται εν θερμώ.

9.   Μετά την επιθεώρηση και τον εκσπλαχνισμό, τα σφαγέντα πουλερικά πρέπει να καθαρίζονται και να ψύχονται το συντομότερο δυνατό σε θερμοκρασία όχι ανώτερη των 4°C, εκτός εάν το κρέας τεμαχίζεται εν θερμώ. Το τεμαχισμένο κρέας πρέπει να ψύχεται χωρίς καθυστέρηση στους 4°C.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 73
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 9, δεύτερο εδάφιο

Τα πουλερικά μεταγενέστερου εκσπλαχνισμού (“New York dressed“) που έχουν σφαγεί στην εκμετάλλευση παραγωγής μπορούν να διατηρούνται για διάστημα μέχρι 15 ημερών σε ανώτατη θερμοκρασία 4°C· πρέπει, το αργότερο στο τέλος του διαστήματος αυτού, να εκσπλαχνίζονται σε σφαγείο ή σε εργαστήριο τεμαχισμού. Τα πουλερικά αυτά πρέπει να συνοδεύονται από πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από την αρμόδια αρχή, το οποίο αναφέρει ότι τα μη εκσπλαχνισμένα σφάγια ανήκουν σε πτηνά που εξετάσθηκαν πριν από τη σφαγή στην εκμετάλλευση καταγωγής και ευρέθησαν υγιή τη στιγμή της εξέτασης.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις της εν λόγω παραγράφου ενσωματώνονται στο νέο κεφάλαιο V (a).

Τροπολογία 74
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 10, στοιχείο β)

β)   Ο εξοπλισμός πρέπει να κενώνεται πλήρως, να καθαρίζεται και να απολυμαίνεται κάθε φορά που είναι απαραίτητο.

β)   Ο εξοπλισμός πρέπει να κενώνεται πλήρως, να καθαρίζεται και να απολυμαίνεται κάθε φορά που είναι απαραίτητο, τουλάχιστον, όμως, μία φορά την ημέρα.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 75
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο V, εισαγωγική πρόταση

Η επεξεργασία του κρέατος πρέπει να οργανώνεται με τρόπο, ώστε να προλαμβάνεται η ανάπτυξη παθογόνων μικροοργανισμών ή ο σχηματισμός τοξινών ή άλλων παθογόνων ουσιών, και ειδικότερα:

Η επεξεργασία του κρέατος πρέπει να οργανώνεται με τρόπο, ώστε να προλαμβάνεται η μόλυνση και ειδικότερα:

Αιτιολόγηση

Στόχος της εν λόγω τροπολογίας είναι η απλούστευση.

Τροπολογία 76
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο Vα (νέο)
 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Vα: ΣΦΑΓΗ ΣΤΗΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

 

1.   Η αρμόδια αρχή μπορεί να εγκρίνει τη σφαγή των πουλερικών που αναφέρονται στο κεφάλαιο IV, παράγραφος 2 στην εγκατάσταση παραγωγής υπό τις εξής προϋποθέσεις:

 

α)    η εγκατάσταση υποβάλλεται τακτικά σε κτηνιατρικούς και υγειονομικούς ελέγχους και δεν επιτρέπεται να έχει απαγορευτεί η λειτουργία της εξαιτίας της εμφάνισης επιζωοτιών ή της ύπαρξης υγειονομικών ελλείψεων.

 

β)    η αρμόδια αρχή ενημερώνεται εκ των προτέρων σχετικά με την ημερομηνία της σφαγής των πουλερικών.

 

γ)   η εγκατάσταση διαθέτει κέντρο συλλογής στο οποίο μπορεί, πριν από τη σφαγή, να διενεργηθεί εξέταση της ομάδας των ζώων που πρόκειται να σφαγούν.

 

δ)   η εγκατάσταση διαθέτει κατάλληλους χώρους για την υγιεινή σφαγή των ζώων και την περαιτέρω επεξεργασία των σφαγίων.

 

ε)    οι διατάξεις για την καλή μεταχείριση των ζώων τηρούνται.

 

στ)   τα ζώα συνοδεύονται από [τα βιβλία ή τα έγγραφα που προβλέπονται στο παράρτημα Ι, κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. …/… [σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων]][πιστοποιητικό υπογεγραμμένο από την αρμόδια αρχή το οποίο αναφέρει ότι τα ζώα εξετάστηκαν πριν από τη σφαγή στην εγκατάσταση παραγωγής και αποδείχθηκαν υγειή].

 

2.   Στην περίπτωση των πουλερικών που εκτρέφονται για την παρασκευή φουαγκρά, τα ζώα που δεν έχουν υποβληθεί σε εκσπλαχνισμό μεταφέρονται, χωρίς να διακοπεί η ψυκτική αλυσίδα, σε σφαγείο ή σε εγκατάσταση τεμαχισμού. Πρέπει να υποβάλλονται σε εκσπλαχνισμό εντός 24 ωρών μετά τη σφαγή υπό την επίβλεψη της αρμόδιας αρχής.

 

3.   Τα πουλερικά που έχουν σφαγεί στην εγκατάσταση παραγωγής και υποβάλλονται σε εκσπλαχνισμό με χρονική καθυστέρηση, επιτρέπεται να αποθηκεύονται σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 4° C για διάστημα 15 ημερών το ανώτερο. Αμέσως μετά την πάροδο του διαστήματος αυτού, τα πουλερικά πρέπει να υποβάλλονται σε εκσπλαχνισμό είτε σε σφαγείο είτε σε εγκατάσταση τεμαχισμού.

Αιτιολόγηση

Στο κεφάλαιο αυτό αναπτύσσονται περαιτέρω οι διατάξεις του κεφαλαίου IV, παράγραφος 9, δεύτερο εδάφιο.

Τροπολογία 77
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙ, Κεφάλαιο VΙΙ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII: ΕΓΚΡΙΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

διαγράφεται

Τα σφαγεία, τα εργαστήρια τεμαχισμού και οι ψυκτικές αποθήκες πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή και να τους χορηγείται αριθμός έγκρισης. Εντούτοις, οι εγκαταστάσεις μικρής δυναμικότητας που αναφέρονται στο κεφάλαιο VI, οι οποίες διανέμουν τα προϊόντα τους στην τοπική αγορά μπορούν απλώς να καταχωρούνται.

 

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις αυτού του κεφαλαίου ενσωματώνονται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 78
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙΙ, παράγραφος 1

1.   Οι διατάξεις για το κρέας κατοικίδιων οπληφόρων εφαρμόζονται στην παραγωγή και εμπορία κρέατος αρτιοδάκτυλων θηλαστικών που εκτρέφονται ως θηράματα (Cervidae και Suidae).

1.   Οι διατάξεις για το κρέας κατοικίδιων οπληφόρων εφαρμόζονται στην παραγωγή και την διάθεση στην αγορά κρέατος αρτιοδάκτυλων θηλαστικών που εκτρέφονται ως θηράματα (Cervidae και Suidae).

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 79
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙΙ, παράγραφος 2

2.   Οι διατάξεις για το κρέας πουλερικών εφαρμόζονται στην παραγωγή και εμπορία του κρέατος στρουθιονιδών.

2.   Οι διατάξεις για το κρέας πουλερικών εφαρμόζονται στην παραγωγή και διάθεση στην αγορά του κρέατος στρουθιονιδών. Πρέπει να προβλεφθεί η δημιουργία κατάλληλων εγκαταστάσεων οι οποίες θα είναι προσαρμοσμένες στο μέγεθος των ζώων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 80
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙΙ, παράγραφος 3, παύλα –1 (νέα)
 

-   προκειμένου να αποφευχθεί οποιοσδήποτε κίνδυνος για τον μεταφορέα ή για λόγους καλής μεταχείρισης των ζώων, δεν είναι δυνατή η μεταφορά των ζώων.

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 81
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΙΙ, παράγραφος 4

4.   Όλες οι εργασίες της σφαγής ταράνδων που προορίζονται για το ενδοκοινοτικό εμπόριο μπορούν να πραγματοποιούνται σε κινητές μονάδες σφαγείων, σύμφωνα με τις διατάξεις για το κρέας κατοικίδιων οπληφόρων ζώων. Σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6 και μετά γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής, καθορίζονται οι όροι υπό τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιούνται οι κινητές μονάδες σφαγείων για τη σφαγή άλλων ειδών ζώων.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η παράγραφος αυτή μετατίθεται στο τμήμα Ι, κεφάλαιο Ι, παράγραφος 8, στοιχείο β (νέο).

Τροπολογία 82
Παράρτημα II, Τμήμα IV, εισαγωγή

Το παρόν τμήμα δεν εφαρμόζεται στα τρόπαια ή στα θανατωθέντα άγρια θηράματα που μεταφέρονται από ταξιδιώτες, εφόσον πρόκειται για μικρή ποσότητα μικρών άγριων θηραμάτων ή για ένα μόνο μεγάλο άγριο θήραμα και από τις περιστάσεις συνάγεται ότι το θήραμα δεν προορίζεται για εμπορική χρήση και υπό τον όρο ότι δεν προέρχεται από περιοχή ή ευρύτερη περιφέρεια που υπόκειται σε υγειονομικούς περιορισμούς για τα ζώα ή σε περιορισμούς που οφείλονται στην ύπαρξη καταλοίπων.

Το παρόν τμήμα δεν εφαρμόζεται στις εξής περιπτώσεις:

1.   ιδία κατανάλωση ή επεξεργασία του κρέατος θηραμάτων για ιδία κατανάλωση

2.   μικρές ποσότητες άγριων θηραμάτων και κρέατος άγριων θηραμάτων που παραδίδονται απευθείας στους τελικούς καταναλωτές ή στο τοπικό λιανικό εμπόριο.

Αιτιολόγηση

Δεδομένου ότι η ιδιωτική κατανάλωση εξαιρείται από τον κανονισμό σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων, θα πρέπει να εξαιρεθεί και από τον παρόντα κανονισμό. Τα θηράματα και το κρέας τους που παραδίδονται απευθείας από τον κυνηγό στον καταναλωτή ή στον λιανοπωλητή πρέπει να αντιμετωπίζονται ως προϊόντα παραδοσιακής παραγωγής τροφίμων, για τα οποία υπάρχουν ειδικοί τρόποι διάθεσης στην αγορά και για τα οποία θα πρέπει να υπάρχει επαρκής ευελιξία. Τα τρόπαια δεν είναι τρόφιμα και, κατά συνέπεια, δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 83
Παράρτημα II, Τμήμα IV, Κεφάλαιο I, παράγραφος 1, πρώτη παράγραφος

1.   Τα άτομα που είναι υπεύθυνα για τη θήρα αγρίων θηραμάτων και τη διάθεσή τους στην αγορά για ανθρώπινη κατανάλωση πρέπει να έχουν επαρκείς γνώσεις της υγιεινής και παθολογίας των άγριων θηραμάτων, προκειμένου να διενεργούν επιτόπια αρχική εξέταση του άγριου θηράματος.

1.   Τα άτομα που είναι υπεύθυνα για τη διάθεση στην αγορά για ανθρώπινη κατανάλωση θανατωθέντων άγριων θηραμάτων πρέπει να έχουν επαρκείς γνώσεις της υγιεινής και παθολογίας των άγριων θηραμάτων, προκειμένου να διενεργούν επιτόπια αρχική εξέταση του άγριου θηράματος.

Αιτιολόγηση

Από τη σκοπιά της δημόσιας υγείας, δεν είναι ούτε ρεαλιστικό ούτε αναγκαίο να θεσπιστεί πλήρες πρόγραμμα κατάρτισης σχετικά με την υγιεινή του κρέατος αγρίων θηραμάτων και την παθολογία τους για όλους τους κυνηγούς της ΕΕ, ο αριθμός των οποίων ανέρχεται σε 7 εκατομμύρια.

Τροπολογία 84
Παράρτημα II, τμήμα IV, κεφάλαιο 1, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο

Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη οργανώνουν προγράμματα κατάρτισης και εκπαίδευσης κυνηγών, εμπόρων θηραμάτων, κατόχων θηραμάτων κ.λπ., τα οποία πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον τα εξής θέματα:

Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μεριμνούν για την προσφορά προγραμμάτων κατάρτισης και εκπαίδευσης κυνηγών, τα οποία θα πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον τα εξής θέματα:


Αιτιολόγηση

Οι επαγγελματικές κατηγορίες των εμπόρων θηραμάτων και κατόχων θηραμάτων δεν αφορούν την υγιεινή των τροφίμων. Σε πολλές χώρες οι οργανώσεις κυνηγών μεριμνούν για την εκπαίδευση των κυνηγών και όχι οι κρατικές αρχές.

Τροπολογία 85
Παράρτημα II, τμήμα ΙV, κεφάλαιο II, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο

2.   Ο κυνηγός, ένα ειδικευμένο πρόσωπο όπως αναφέρεται στο σημείο 2 του κεφαλαίου Ι ή ενδεχομένως ένας κτηνίατρος πρέπει να εξετάζει τα θηρευόμενα ζώα το συντομότερο δυνατό μετά τη θανάτωσή τους και την τομή, προκειμένου να εντοπισθούν χαρακτηριστικά στοιχεία που υποδηλώνουν ότι το κρέας παρουσιάζει κίνδυνο για την υγεία.

2.   τα θηρευόμενα ζώα που θα πουληθούν ή θα διατεθούν στην αγορά πρέπει να υποβληθούν το συντομότερο δυνατό μετά τη θανάτωσή τους στον καθοριζόμενο από την αρμόδια αρχή έλεγχο και οπωσδήποτε πριν να διατεθεί το κρέας στην αγορά.

Αιτιολόγηση

Το κρέας θηραμάτων που πωλείται ή διατίθεται στην αγορά πρέπει να υπόκειται στις ίδιες απαιτήσεις ασφάλειας όπως όλο το άλλο κρέας.


Τροπολογία 86

Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2, στοιχείο β), πρώτο εδάφιο

β)   Εάν κατά την εξέταση διαπιστωθούν μη φυσιολογική συμπεριφορά προ της θανάτωσης ή παθολογικές αλλοιώσεις ή όταν υπάρχει υπόνοια για περιβαλλοντική μόλυνση, το σφάγιο μαζί με τα σπλάχνα πρέπει να μεταφέρεται στην εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, προκειμένου να υποβληθεί σε πλήρη μετά τη σφαγή επιθεώρηση, η δε αρμόδια αρχή πρέπει να εξασφαλίζει ότι ο κυνηγός ενημερώνει σχετικά τον επίσημο κτηνίατρο. Ο επίσημος κτηνίατρος πρέπει να υποβάλλει το σφάγιο στις δοκιμασίες που απαιτούνται για τη διάγνωση της φύσης του προβλήματος. Μετά την διάγνωσή του, ο επίσημος κτηνίατρος αποφαίνεται εάν το σφάγιο είναι κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις αυτές ενσωματώνονται με ένα μικρό συμπλήρωμα στην παράγραφο 2β (νέα).

Τροπολογία 87
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2, στοιχείο β), δεύτερο εδάφιο

Πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα είδη ζώων που είναι δυνατό να μολυνθούν από trichinella spiralis υποβάλλονται σε εξέταση σε επίσημα αναγνωρισμένο εργαστήριο, για να ανιχνευθεί η πιθανή παρουσία του εν λόγω παρασίτου πριν διατεθούν για ανθρώπινη κατανάλωση.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διάταξη αυτή μετατίθεται στην παράγραφο 2β (νέα). Η τροποποίηση αποσκοπεί στην υπογράμμιση της εν λόγω παραγράφου.

Τροπολογία 88
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2, στοιχείο β), δεύτερο εδάφιο, δεύτερη πρόταση

Οι κυνηγοί ή το ειδικευμένο πρόσωπο που αναφέρεται στο σημείο 2 του κεφαλαίου Ι υπέχουν ευθύνη για τις αποφάσεις που λαμβάνουν σχετικά με την εξέταση αγρίων θηραμάτων για την πιθανή παρουσία κινδύνων για την υγεία.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η παράγραφος αυτή ενσωματώνεται με μία μικρή αλλαγή στην παράγραφο 5α (νέα), κεφάλαιο ΙΙ, τμήμα IV, παράρτημα ΙΙ.

Τροπολογία 89
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2, στοιχείο β), τρίτο εδάφιο

Όταν ο κυνηγός δεν είναι ειδικευμένος ή όταν σε μια κυνηγετική ομάδα δεν υπάρχει το ειδικευμένο πρόσωπο που αναφέρεται στο σημείο 2 του κεφαλαίου Ι, το θήραμα μαζί με τα σπλάχνα του πρέπει να προσκομίζεται για επιθεώρηση από την αρμόδια αρχή σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διαπίστωση στο κεφάλαιο Ι καθιστά την παράγραφο αυτή περιττή.

Τροπολογία 90
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2β (νέα)
 

Εάν κατά την εξέταση διαπιστωθούν μη φυσιολογική συμπεριφορά προ της θανάτωσης ή παθολογικές αλλοιώσεις (εξαιρουμένου του στομαχιού και των εντέρων) ή όταν υπάρχει υπόνοια για περιβαλλοντική μόλυνση, το σφάγιο μαζί με τα σπλάχνα πρέπει να μεταφέρεται στην εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, προκειμένου να υποβληθεί σε πλήρη μετά τη σφαγή επιθεώρηση, η δε αρμόδια αρχή πρέπει να εξασφαλίζει ότι ο κυνηγός ενημερώνει σχετικά τον επίσημο κτηνίατρο. Ο επίσημος κτηνίατρος πρέπει να υποβάλλει το σφάγιο στις δοκιμασίες που απαιτούνται για τη διάγνωση της φύσης του προβλήματος. Μετά την διάγνωσή του, ο επίσημος κτηνίατρος αποφαίνεται εάν το σφάγιο είναι κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση.

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις αυτές προέρχονται, με μια μικρή προσθήκη, από το παράρτημα ΙΙ, τμήμα IV, κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 2, στοιχείο β) της πρότασης της Επιτροπής.

Τροπολογία 91
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 5α (νέα)
 

5α.   Ο/η ειδικός υπέχει ευθύνη για τις αποφάσεις που λαμβάνει σχετικά με την εξέταση αγρίων θηραμάτων για την πιθανή παρουσία κινδύνων για την υγεία.

Αιτιολόγηση

Βλέπε τροπολογία 91.

Τροπολογία 92
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 5β (νέα)
 

Πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα είδη ζώων που είναι δυνατό να μολυνθούν από trichinella spiralis υποβάλλονται σε εξέταση σε επίσημα αναγνωρισμένο εργαστήριο, για να ανιχνευθεί η πιθανή παρουσία του εν λόγω παρασίτου πριν διατεθούν για ανθρώπινη κατανάλωση.

Αιτιολόγηση

Η διάταξη αυτή αντιστοιχεί στη δεύτερη παράγραφο της παραγράφου 2 (β), εδάφιο 2 στο κεφάλαιο ΙΙ. Η αναβάθμιση του εν λόγω εδαφίου η οποία επιτυγχάνεται με την μετατροπή του στη νέα παράγραφο 5 β αντανακλά τη σπουδαιότητά του.

Τροπολογία 93
Παράρτημα II, Τμήμα IV, Κεφάλαιο II, παράγραφος 3

3.   Τα σφάγια και τα σπλάχνα πρέπει να μεταφέρονται εντός 12 ωρών από την θανάτωση σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων ή σε κέντρο συλλογής, όπου πρέπει να ψύχονται στην απαιτούμενη θερμοκρασία. Εάν το θήραμα μεταφερθεί πρώτα σε κέντρο συλλογής, πρέπει να μεταφερθεί σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων εντός 12 ωρών από την άφιξή του στο κέντρο συλλογής ή, σε απομακρυσμένες περιοχές όπου οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, εντός διαστήματος που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή. Κατά τη μεταφορά στο κέντρο συλλογής θηραμάτων και στην εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, απαγορεύεται τα θηράματα να σχηματίζουν σωρούς ή στοίβες.

3.   Τα σφάγια και τα σπλάχνα πρέπει να μεταφέρονται εντός κατάλληλου χρονικού διαστήματος από τη την θανάτωση σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων ή σε κέντρο συλλογής, όπου πρέπει να ψύχονται στην απαιτούμενη θερμοκρασία. Εάν το θήραμα μεταφερθεί πρώτα σε κέντρο συλλογής, πρέπει να μεταφερθεί σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων εντός διαστήματος που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή την άφιξή του στο κέντρο συλλογής. Κατά τη μεταφορά στο κέντρο συλλογής θηραμάτων και στην εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, απαγορεύεται τα θηράματα να σχηματίζουν σωρούς ή στοίβες. Εγκαταστάσεις σφαγής που ανήκουν σε κυνηγητικές ομάδες σε απομακρυσμένες περιοχές μπορούν, εφόσον οι κλιματολογικές συνθήκες το επιτρέπουν, να εξαιρεθούν από την απαίτηση της ψυκτικής εγκατάστασης.

Αιτιολόγηση

Στο κείμενο της Επιτροπής εξαιρούνται απομακρυσμένες περιοχές όπου οι κλιματολογικές συνθήκες "το επιτρέπουν". Πρόκειται για μία πολύ αόριστη εξαίρεση που είναι δύσκολο να ερμηνευθεί. Εφόσον δεν μπορούν να καθοριστούν ενιαίοι κανόνες, πρέπει να προβλεφθεί κατάλληλη ελαστικότητα ως προς τον κανόνα.

Σε μεγάλα τμήματα της Σουηδίας και της Φινλανδίας το κυνήγι εφαρμόζεται κατά μια περίοδο κατά την οποία το κλίμα προσφέρει επαρκείς προϋποθέσεις για την απαραίτητη ψύξη.

Τροπολογία 94
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 4

4.   Τα σφάγια άγριων θηραμάτων πρέπει να ψύχονται σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 7°C για τα μεγάλα θηράματα ή τους 4°C για τα μικρά θηράματα.

4.   Τα σφάγια άγριων θηραμάτων πρέπει να ψύχονται σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 7°C για τα μεγάλα θηράματα ή τους 4°C για τα θηράματα και τα εντόσθια.

Αιτιολόγηση

Το κεφάλαιο αυτό αφορά πλέον μόνο τα μεγάλα άγρια θηράματα.

Τροπολογία 95
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 5, τελευταίο εδάφιο

Το κρέας των άγριων θηραμάτων που δεν έχουν υποστεί εκδορά δεν μπορεί να φέρει το σήμα καταλληλότητας, εκτός εάν, μετά την εκδορά σε εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων, έχει υποβληθεί σε μετά τη σφαγή επιθεώρηση και έχει κριθεί κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η διάταξη αυτή ενσωματώνεται στον κανονισμό σχετικά με τους επίσημους ελέγχους.

Τροπολογία 96
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙΙ α (νέο)
 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙα: ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΑΓΡΙΩΝ ΘΗΡΑΜΑΤΩΝ

 

1.   Τα θηράματα πρέπει να εξετάζονται το συντομότερο δυνατό μετά τη θανάτωση, προκειμένου να εξακριβωθεί εάν παρουσιάζουν χαρακτηριστικά που υποδηλώνουν ότι το κρέας ενδέχεται να είναι επικίνδυνο για την υγεία. Η εξέταση αυτή πρέπει να διενεργείται από τον ειδικό ή, ενδεχομένως, από τον κτηνίατρο.

 

2.   Εάν στο πλαίσιο της εξέτασης δεν διαπιστωθούν ασυνήθιστα χαρακτηριστικά, εάν δεν παρατηρηθούν διαταραχές της συμπεριφοράς πριν από τη θανάτωση και εάν, τέλος, δεν υπάρχουν υπόνοιες για περιβαλλοντική μόλυνση, τα θηράματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για άμεση ιδιωτική κατανάλωση ή – σύμφωνα με τους όρους που έχει καθορίσει η αρμόδια αρχή – να διατεθούν στο λιανικό εμπόριο.

 

3.   Τα μικρά άγρια θηράματα που μεταφέρονται σε εγκαταστάσεις χειρισμού θηραμάτων πρέπει να ψύχονται εντός 24 ωρών μετά τη θανάτωση σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 4°C. Μετά την άφιξή τους στην εγκατάσταση χειρισμού θηραμάτων τα σφάγια πρέπει να εκσπλαχνίζονται εν μέρει ή ολοσχερώς χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.

 

4.   Για τον τεμαχισμό και την αφαίρεση των οστών των μικρών θηραμάτων ισχύουν οι διατάξεις του τμήματος ΙΙ, κεφάλαιο V.

Αιτιολόγηση

Η δημιουργία δύο ξεχωριστών κεφαλαίων για τα μεγάλα και τα μικρά θηράματα διευκολύνει την εφαρμογή των νομοθετικών διατάξεων.

Τροπολογία 97
Παράρτημα II, Τμήμα IV, Κεφάλαιο I, παράγραφος 1 α (νέα)
 

1 α. Το παρόν κεφάλαιο δεν εφαρμόζεται στις εγκαταστάσεις επεξεργασίας θηραμάτων που χρησιμοποιούνται για την συγκέντρωση ή επεξεργασία κρέατος θηραμάτων που προορίζεται για ιδιωτική κατανάλωση·

Αιτιολόγηση

Δεν είναι λογικό εγκαταστάσεις σφαγής που χρησιμοποιούνται από συλλόγους κυνηγών να καλύπτονται επίσης από όλες αυτές τις διατάξεις.

Τροπολογία 98
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙV, Κεφάλαιο ΙV

ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

διαγράφεται

1.   Τα κέντρα συλλογής θηραμάτων πρέπει να καταχωρούνται.

διαγράφεται

2.   Οι εγκαταστάσεις χειρισμού θηραμάτων πρέπει να εγκρίνονται.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Οι διατάξεις αυτού του κεφαλαίου περιλαμβάνονται στο άρθρο 3.

Τροπολογία 99
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, εισαγωγική πρόταση

Το τμήμα αυτό δεν εφαρμόζεται στην παραγωγή και την εμπορία κιμά που προορίζεται για τη μεταποιητική βιομηχανία, ο οποίος εξακολουθεί να υπόκειται στις απαιτήσεις για το νωπό κρέας.

Το τμήμα αυτό δεν εφαρμόζεται στην παραγωγή και την διάθεση στην αγορά κιμά που προορίζεται για τη μεταποιητική βιομηχανία, ο οποίος εξακολουθεί να υπόκειται στις απαιτήσεις για το νωπό κρέας.

Αιτιολόγηση

Προτείνεται η αναδιάρθρωση του τμήματος αυτού προκειμένου να διευκολυνθεί ο χειρισμός. Το τμήμα περιλαμβάνει τέσσερα κεφάλαια: 1. Εγκαταστάσεις παραγωγής, 2. Πρώτες ύλες, 3. Υγιεινή κατά και μετά την παραγωγή, 4) Παρασκευάσματα κρέατος. Το κεφάλαιο «Πρώτες ύλες» υποδιαιρείται σε δύο παραγράφους: Η πρώτη αφορά τις διατάξεις σχετικά με τις πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή του κιμά και η δεύτερη τις διατάξεις σχετικά με τις πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή του μηχανικώς διαχωρισμένου κρέατος.

Το περιεχόμενο τροποποιείται ελάχιστα.

Με την τροποποίηση της εισαγωγής του τμήματος Vεπιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 100
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 1

1.   Οι αίθουσες παραγωγής πρέπει να είναι εξοπλισμένες κατά τρόπο, ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ψυκτική αλυσίδα δεν διακόπτεται κατά τη διάρκεια των εργασιών.

1.   Για τις εγκαταστάσεις παραγωγής κιμά, παρασκευασμάτων κρέατος και μηχανικώς διαχωρισμένου κρέατος ισχύουν τα εξής:

 

α)   Να είναι κατασκευασμένα έτσι, ώστε να εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη πρόοδος των εργασιών ή ο χρονικός διαχωρισμός μεταξύ των διαφόρων παρτίδων παραγωγής.

 

β)   Να διαθέτουν αίθουσες για τη χωριστή αποθήκευση συσκευασμένου και ακάλυπτου κρέατος, εκτός εάν αποθηκεύονται σε διαφορετικά χρονικά διαστήματα.

 

γ)   Να διαθέτουν χώρους, ο εξοπλισμός των οποίων διασφαλίζει ότι πληρούνται οι προδιαγραφές θερμοκρασίας που ορίζονται στο κεφάλαιο ΙΙΙ.

 

δ)   Να διαθέτουν εξοπλισμό για το πλύσιμο των χεριών με βρύσες που να μη μπορούν να τεθούν σε λειτουργία με το χέρι, για να χρησιμοποιείται από το προσωπικό που ασχολείται με τον χειρισμό ακάλυπτου κρέατος. Ο λοιπός τεχνικός εξοπλισμός πρέπει να είναι σχεδιασμένος με τρόπο που να μην είναι δυνατή η μετάδοση μολύνσεων.

 

ε)   Πρέπει να διαθέτουν διατάξεις για την απολύμανση των εργαλείων με παροχή θερμού νερού σε θερμοκρασία τουλάχιστον 82°, ή εναλλακτικό σύστημα με ισοδύναμο αποτέλεσμα.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση, η ρύθμιση προσαρμόζεται στις αντίστοιχες διατάξεις που αφορούν άλλα είδη εγκαταστάσεων.


Τροπολογία 101

Παράρτημα 2, Τμήμα V, Κεφάλαιο I, παράγραφος 2

2.   Πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα προϊόντα είναι ασφαλή από μικροβιολογική άποψη.

2.   Πρέπει να εξασφαλίζεται ότι τα προϊόντα πληρούν τα μικροβιολογικά κριτήρια που καθορίζονται από τις αρμόδιες ευρωπαϊκές αρχές.

Αιτιολόγηση

Πρέπει να παρέχεται επιστημονική βάση προκειμένου να εξασφαλίζεται η ποιότητα υγείας των προϊόντων.

Τροπολογία 102
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 3

3.   Οι εγκαταστάσεις πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Η έγκριση ρυθμίζεται στο άρθρο 3.

Τροπολογία 103
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ, τίτλος και εισαγωγική πρόταση

ΚΙΜΑΣ

ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΩΤΕΣ ΥΛΕΣ

1.   Απαιτήσεις για τις πρώτες ύλες:

1.   Οι πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του κιμά πρέπει να πληρούν τις εξής απαιτήσεις:

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 104
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 1, στοιχείο γ)

γ)   η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέψει την επιτόπου αφαίρεση των οστών, αμέσως πριν από το άλεσμα, εφόσον η εργασία αυτή πραγματοποιείται σε ικανοποιητικές συνθήκες υγιεινής και ποιότητας

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 105
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 1, στοιχείο ε)

ε)   σε κάθε περίπτωση, το κρέας που έχει οργανοληπτικά ελαττώματα αποκλείεται από την παραγωγή κιμά

ε)   δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιείται κρέας που έχει οργανοληπτικά ελαττώματα.

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 106
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 1, στοιχείο στ)

στ)   ο κιμάς δεν πρέπει να λαμβάνεται από

στ)   ο κιμάς δεν πρέπει να λαμβάνεται από

-   υπολείμματα του τεμαχισμού ή του ξακρίσματος (διαφορετικά από ολόκληρα τεμάχια μυών) ή από μηχανικώς διαχωρισμένο κρέας

-   υπολείμματα του τεμαχισμού ή του ξακρίσματος (διαφορετικά από ολόκληρα τεμάχια μυών) ή από μηχανικώς διαχωρισμένο κρέας ή κρέας που περιέχει θραύσματα οστών ή υπολείμματα δέρματος.

-   κρέας που προέρχεται από τα εξής μέρη βοοειδών, χοίρων ή αιγοπροβάτων: κρέας κεφαλής, εκτός από τους μασητήρες, το μη μυώδες τμήμα της λευκής γραμμής (linea alba), την περιοχή του ταρσού και του καρπού, υπολείμματα κρέατος αποξεσμένα από τα οστά. Οι μύες του διαφράγματος -μετά την απομάκρυνση των ορογόνων υμένων- και οι μασητήρες μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνον εφόσον έχουν εξετασθεί για κυστικέρκωση

-   κρέας που προέρχεται από τα εξής μέρη βοοειδών, χοίρων ή αιγοπροβάτων: κρέας κεφαλής, εκτός από τους μασητήρες, το μη μυώδες τμήμα της λευκής γραμμής (linea alba), την περιοχή του ταρσού και του καρπού, υπολείμματα κρέατος αποξεσμένα από τα οστά.

-   κρέατα που περιέχουν θραύσματα οστών ή δέρμα.

 

Το κρέας χοίρου ή αλόγου που χρησιμοποιείται για την παραγωγή κιμά, πρέπει να έχει ληφθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις για την τριχινοσκόπηση.

 

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 107
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ, παράγραφος 1α (νέα)
 

1α.   Οι πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ΜΔΚ πρέπει να πληρούν τις εξής απαιτήσεις:

 

α)   Πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις για το νωπό κρέας.

 

β)   Απαγορεύεται η χρήση των παρακάτω πρώτων υλών για την παραγωγή ΜΔΚ:

 

i)   για τα πουλερικά: άκρα, δέρμα λαιμού, οστά λαιμού και κεφαλή·

 

ii)   πρώτες ύλες από μηρυκαστικά·

 

iii)   για τα άλλα ζώα: τα οστά της κεφαλής, τα άκρα, οι ουρές, τα πόδια κάτω από το εμπρόσθιο γόνατο και την άρθρωση του ταρσού (femur, tibia, fibula, humerus, radius και ulna).

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 108
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙΙ α (νέο)
 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ: ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΤΑ ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ

 

1.   Η επεξεργασία του κρέατος πρέπει να γίνεται με τρόπο ώστε η πιθανότητα μολύνσεων να είναι όσο το δυνατό μικρότερη. Για το σκοπό αυτό οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να διασφαλίζουν κυρίως ότι το κρέας που χρησιμοποιείται

 

α)   έχει θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 4°C για τα πουλερικά, τους 3°C για τα εντόσθια και τους 7°C για τα άλλα είδη κρέατος και

 

β)    εισάγεται στην αίθουσα εργασίας τμηματικά, ανάλογα με τις ανάγκες.

 

[2.   Για την παραγωγή κιμά ισχύουν οι εξής διατάξεις:

 

α)   σε περίπτωση που για την παραγωγή κιμά χρησιμοποιείται κατεψυγμένο ή βαθύψυκτο κρέας, το τελευταίο πρέπει πριν από την κατάψυξη να υποβάλλεται σε αφαίρεση των οστών, εκτός εάν η αρμόδια αρχή επιτρέπει να αφαιρούνται τα οστά λίγο πριν από το άλεσμα. Το κρέας επιτρέπεται να αποθηκεύεται για περιορισμένο μόνο χρόνο.

 

β)   σε περίπτωση που ο κιμάς παρασκευάζεται από κρέας διατηρημένο σε απλή ψύξη, το κρέας αυτό πρέπει να χρησιμοποιείται εντός των ακόλουθων χρονικών περιθωρίων:

 

-   εντός 6 ημερών το πολύ από τη σφαγή των ζώων ή

 

-   εντός 15 ημερών το πολύ από τη σφαγή των ζώων όταν πρόκειται για βόειο κρέας χωρίς οστά, συσκευασμένο σε κενό αέρος.].

 

γ)   αμέσως μετά την παραγωγή, ο συσκευασμένος σε πρώτη ή σε δεύτερη συσκευασία κιμάς πρέπει να

 

i)   ψύχεται σε θερμοκρασία κέντρου μάζας που να μην υπερβαίνει τους 2°C ή

 

ii)   να καταψύχεται σε θερμοκρασία κέντρου μάζας που να μην υπερβαίνει τους -18°C.

 

Οι θερμοκρασίες αυτές πρέπει να τηρούνται και κατά την αποθήκευση και τη μεταφορά.

 

3.   Για την παραγωγή μηχανικώς διαχωρισμένου κρέατος πρέπει να πληρούνται οι εξής απαιτήσεις:

 

α)   Η πρώτη ύλη από την οποία έχουν αφαιρεθεί τα οστά και η οποία προέρχεται από επιτόπιο σφαγείο δεν πρέπει να είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 7 ημερών. Σε διαφορετική περίπτωση, δεν πρέπει να είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 5 ημερών.

 

β)   σε περίπτωση που η παρασκευή μηχανικώς διαχωρισμένου κρέατος δεν πραγματοποιείται αμέσως μετά την αφαίρεση των οστών, τα οστά που φέρουν σάρκα πρέπει να αποθηκεύονται και να μεταφέρονται σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους 2°C και στην περίπτωση κατεψυγμένων προϊόντων σε θερμοκρασία όχι ανώτερη των –18°C.

 

γ)   δεν επιτρέπεται η εκ νέου κατάψυξη των οστών που φέρουν σάρκα και προέρχονται από κατεψυγμένα σφάγια.

 

δ)   εάν δεν χρησιμοποιηθεί εντός μιας ώρας μετά την παραγωγή του, το ΜΔΚ πρέπει να ψύχεται αμέσως σε θερμοκρασία όχι ανώτερη των 2°C.

 

ε)   μετά την ψύξη, το ΜΔΚ μπορεί να μεταποιηθεί εντός 24 ωρών· διαφορετικά πρέπει να καταψυχθεί εντός 12 ωρών από την παραγωγή. Οι στρώσεις κατάψυξης πρέπει να φθάνουν εντός 6 ωρών σε θερμοκρασία κέντρου μάζας –18°C ή κατώτερη εντός έξι ωρών.

 

στ)   το κατεψυγμένο ΜΔΚ πρέπει πριν από την αποθήκευση ή τη μεταφορά να συσκευάζεται σε πρώτη ή δεύτερη συσκευασία και δεν επιτρέπεται να αποθηκεύεται για διάστημα μεγαλύτερο των τριών μηνών· πρέπει δε να διατηρείται σε θερμοκρασία που δεν υπερβαίνει τους –18°C κατά τη μεταφορά και την αποθήκευση.

 

ζ)   το ΜΔΚ επιτρέπεται να χρησιμοποιείται μόνο σε προϊόντα με βάση το κρέας που υποβάλλονται σε θερμική επεξεργασία, κατά την οποία η θερμοκρασία αυξάνεται στους +70°C επί 30 λεπτά σε οποιονδήποτε άλλο συνδυασμό χρόνου/θερμοκρασίας που παρέχει την ίδια ασφάλεια.

 

4.   Ο κιμάς, τα παρασκευάσματα κρέατος και το μηχανικώς διαχωρισμένο κρέας δεν επιτρέπεται να καταψύχονται εκ νέου.

Αιτιολόγηση

Τροπολογία 109
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα V, Κεφάλαιο ΙV

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV: ΜΗΧΑΝΙΚΩΣ ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΕΝΟ ΚΡΕΑΣ (ΜΔΚ)

Το ΜΔΚ πρέπει να παράγεται με τους ακόλουθους όρους:

διαγράφεται

1.   Πρώτες ύλες

 

α)   Οι πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ΜΔΚ πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις για το νωπό κρέας.

 

β)   Απαγορεύεται η χρήση των παρακάτω για την παραγωγή ΜΔΚ:

 

-   για τα πουλερικά: άκρα, δέρμα λαιμού, οστά λαιμού και κεφαλή·

 

-   για τα άλλα ζώα: τα οστά της κεφαλής, τα άκρα, οι ουρές (εκτός από τις ουρές βοοειδών), τα πόδια κάτω από το εμπρόσθιο γόνατο και την άρθρωση του ταρσού (femur, tibia, fibula, humerus, radius και ulna), η σπονδυλική στήλη βοοειδών και αιγοπροβάτων.

 

γ)   Η διατηρημένη σε ψύξη πρώτη ύλη, από την οποία θα αφαιρεθούν τα οστά και η οποία προέρχεται από επιτόπιο σφαγείο, δεν πρέπει να είναι ηλικίας μεγαλύτερης των 7 ημερών.

 

Η διατηρημένη σε ψύξη πρώτη ύλη, από την οποία θα αφαιρεθούν τα οστά και η οποία προέρχεται από άλλο σφαγείο, δεν πρέπει να είναι ηλικίας άνω των 5 ημερών.

 

Επιτρέπεται η χρησιμοποίηση οστών που φέρουν σάρκα και προέρχονται από κατεψυγμένα σφάγια.

 

2.   Όροι για την παραγωγή ΜΔΚ:

 

α)   Ο μηχανικός διαχωρισμός πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση μετά την αφαίρεση των οστών. Διαφορετικά, τα οστά που έχουν σάρκα μετά την αφαίρεση των οστών πρέπει

 

-   είτε να ψύχονται σε θερμοκρασία 2°C και να αποθηκεύονται σε θερμοκρασία δωματίου που να μην υπερβαίνει τους 2°C

 

-   είτε να καταψύχονται μετά την αφαίρεση των οστών, προκειμένου να επιτυγχάνεται θερμοκρασία -18°C εντός 24 ωρών. Τα εν λόγω οστά πρέπει να χρησιμοποιούνται εντός τριών μηνών από την κατάψυξη. Εντούτοις, απαγορεύεται η εκ νέου κατάψυξη οστών με σάρκα, τα οποία λαμβάνονται από κατεψυγμένα σφάγια.

 

β)   Κατά τον μηχανικό διαχωρισμό, η θερμοκρασία δωματίου δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 12°C.

 

γ)   Εάν δεν χρησιμοποιηθεί εντός μίας ώρας μετά την παραγωγή του, το ΜΔΚ πρέπει να ψύχεται αμέσως σε θερμοκρασία όχι ανώτερη των 2°C.

 

Μετά την ψύξη, μπορεί να μεταποιηθεί εντός 24 ωρών, διαφορετικά πρέπει να καταψυχθεί εντός 12 ωρών από την παραγωγή.

 

Σε περίπτωση κατάψυξης του ΜΔΚ, οι στρώσεις κατάψυξης πρέπει να φθάνουν σε θερμοκρασία κέντρου μάζης -18°C ή κατώτερη εντός έξι ωρών. Το κατεψυγμένο ΜΔΚ δεν μπορεί να αποθηκεύεται για διάστημα μεγαλύτερο των τριών μηνών. Το κατεψυγμένο ΜΔΚ πρέπει να διατηρείται σε θερμοκρασία κατώτερη των -18°C κατά τη μεταφορά και την αποθήκευση.

 

Το ΜΔΚ μπορεί να μεταφέρεται από τη μονάδα διαχωρισμού σε εγκατάσταση μεταποίησης. Δεν επιτρέπεται να διακόπτεται κατά τη μεταφορά η ψυκτική αλυσίδα, η δε θερμοκρασία του προϊόντος πρέπει να παραμένει ίση ή κατώτερη των 2°C.

 

3.   Χρήση του ΜΔΚ

 

Το ΜΔΚ επιτρέπεται να χρησιμοποιείται μόνο σε προϊόντα με βάση το κρέας που υποβάλλονται σε θερμική επεξεργασία, κατά την οποία η θερμοκρασία αυξάνεται στους +70°C επί 30 λεπτά ή σε οποιονδήποτε άλλο συνδυασμό χρόνου/θερμοκρασίας που παρέχει την ίδια ασφάλεια.

 

Αιτιολόγηση

Βλέπε αιτιολόγηση της πρώτης τροπολογίας στο παράρτημα ΙΙ, τμήμα V.

Τροπολογία 110
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙ, Κεφάλαιο ΙΙ

ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

Οι εγκαταστάσεις παρασκευής προϊόντων με βάση το κρέας πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή. Εντούτοις, οι εγκαταστάσεις μικρής δυναμικότητας που διανέμουν τα προϊόντα τους στην τοπική αγορά μπορούν απλώς να καταχωρούνται.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Για την έγκριση των εγκαταστάσεων ισχύει μόνο ένα άρθρο και συγκεκριμένα το άρθρο 3.

Τροπολογία 111
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙΙ, Κεφάλαιο ΙΑ, παράγραφος 1γ) εδάφιο 2

Η Επιτροπή θα θεσπίσει τα κριτήρια κατάταξης των περιοχών στις κατηγορίες Β ή Γ, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6 και αφού λάβει τη γνώμη της αρμόδιας επιστημονικής επιτροπής.

Η Επιτροπή θα θεσπίσει τα κριτήρια κατάταξης των περιοχών στις κατηγορίες Β ή Γ, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 και αφού λάβει τη γνώμη Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Το άρθρο 6 της πρότασης της Επιτροπής μετατρέπεται στην παρούσα έκθεση σε άρθρο 10.

Τροπολογία 112
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙΙ, Κεφάλαιο ΙΑ, παράγραφος 1γ) εδάφιο 4

Εντούτοις, τα ζώντα δίθυρα μαλάκια από τις περιοχές αυτές, τα οποία δεν έχουν υποστεί καθαρισμό ή μετεγκατάσταση, μπορούν να αποστέλλονται σε εγκατάσταση επεξεργασίας, όπου πρέπει να υποβάλλονται σε αγωγή, με σκοπό την παρεμπόδιση της ανάπτυξης παθογόνων μικροοργανισμών. Η αγωγή αυτή πρέπει να εγκρίνεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6 και μετά από γνωμοδότηση της αρμόδιας επιστημονικής επιτροπής.

Εντούτοις, τα ζώντα δίθυρα μαλάκια από τις περιοχές αυτές, τα οποία δεν έχουν υποστεί καθαρισμό ή μετεγκατάσταση, μπορούν να αποστέλλονται σε εγκατάσταση επεξεργασίας, όπου πρέπει να υποβάλλονται σε αγωγή, με σκοπό την παρεμπόδιση της ανάπτυξης παθογόνων μικροοργανισμών. Η αγωγή αυτή πρέπει να εγκρίνεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 και μετά από γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Το άρθρο 6 της πρότασης της Επιτροπής μετατρέπεται στην παρούσα έκθεση σε άρθρο 10.

Τροπολογία 113
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο I-A-3

3.   Οι διατάξεις του σημείου 1 εφαρμόζονται, όσον αφορά τα χτένια (pectinidae), μόνο στα προϊόντα υδατοκαλλιέργειας ή, εφόσον υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία που επιτρέπουν την κατάταξη των αλιευτικών πεδίων, και στα χτένια που συλλέγονται σε άγρια κατάσταση. Εντούτοις, εάν είναι αδύνατη η ταξινόμηση αλιευτικών πεδίων, οι απαιτήσεις του κεφαλαίου IV εφαρμόζονται στα χτένια που συλλέγονται σε άγρια κατάσταση.

3.   Οι διατάξεις του σημείου 1 εφαρμόζονται, όσον αφορά τα χτένια (pectinidae), μόνο στα προϊόντα εκτροφής ή, εφόσον υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία που επιτρέπουν την κατάταξη των αλιευτικών πεδίων, και στα χτένια που συλλέγονται σε άγρια κατάσταση. Εντούτοις, εάν είναι αδύνατη η ταξινόμηση αλιευτικών πεδίων, οι απαιτήσεις του κεφαλαίου IV εφαρμόζονται στα χτένια που συλλέγονται σε άγρια κατάσταση.

Αιτιολόγηση

Στον πίνακα των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας που εμφαίνεται στο παράρτημα Ι, στοιχείο 3.2 περιλαμβάνονται τα ψάρια και τα μαλακόστρακα. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, παραπέμπουμε στα προϊόντα κογχυλοκαλλιέργειας, τεχνικού όρου για την καλλιέργεια μαλακοστράκων.

Τροπολογία 114
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο 1 Γ, παράγραφος 1

1.   Για τη μετεγκατάσταση ζώντων δίθυρων μαλακίων μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο περιοχές εγκεκριμένες από την αρμόδια αρχή. Τα όρια των περιοχών πρέπει να ορίζονται ευκρινώς με σημαντήρες, πασσάλους ή άλλα μονίμως στερεωμένα υλικά· πρέπει να υπάρχει ελάχιστη απόσταση ανάμεσα στις περιοχές μετεγκατάστασης και ανάμεσα σε αυτές και στις περιοχές παραγωγής, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι δεν υπάρχει δυσμενής επίπτωση στην ποιότητα των υδάτων.

1.   Οι επιχειρήσεις τροφίμων επιτρέπεται να χρησιμοποιούν μόνο τις περιοχές που έχουν εγκριθεί από την αρμόδια αρχή για την μετεγκατάσταση ζώντων δίθυρων μαλακίων. Τα όρια των περιοχών πρέπει να ορίζονται ευκρινώς με σημαντήρες, πασσάλους ή άλλα μονίμως στερεωμένα υλικά· πρέπει να υπάρχει ελάχιστη απόσταση ανάμεσα στις περιοχές μετεγκατάστασης και ανάμεσα σε αυτές και στις περιοχές παραγωγής, έτσι ώστε να περιορίζεται ο κίνδυνος της διάδοσης μολύνσεων.

Αιτιολόγηση

Πρέπει να αποσαφηνιστεί ποιος επιτρέπεται να ασκεί τις δραστηριότητες που ορίζονται στα παραρτήματα. Η σχετική διατύπωση της Επιτροπής δεν είναι αρκετά σαφής. Η τήρηση της απόστασης εξυπηρετεί την αποφυγή μολύνσεων. Ο όρος «ποιότητα των υδάτων» εμπεριέχει πολύ περισσότερες παραμέτρους που στην προκειμένη περίπτωση δεν παίζουν κανένα ρόλο.

Τροπολογία 115
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο II - A - 2

2.   Όταν χρησιμοποιείται θαλάσσιο νερό, πρέπει να υπάρχουν εγκαταστάσεις για τον εφοδιασμό με καθαρό θαλάσσιο νερό.

2.   Όλα τα κέντρα καθαρισμού ή αποστολής πρέπει να διαθέτουν εγκαταστάσεις για τον εφοδιασμό με καθαρό θαλάσσιο νερό.

Αιτιολόγηση

Στα κέντρα καθαρισμού, θα πρέπει να γίνεται η τοποθέτηση των παρτίδων ζώντων οστρακοειδών σε δεξαμενές καθαρού ή καθαρισμένου νερού για τον καθαρισμό τους. Η διαδικασία αυτή είναι επιβεβλημένη ιδίως για όλα τα δίθυρα μαλάκια που συλλέγονται σε ζώνη χαρακτηρισμένη ως Β.

Στα κέντρα αποστολής, πριν από την πρώτη συσκευασία για την αποστολή τους, πρέπει να προηγείται ένα στάδιο φινιρίσματος των οστρακοειδών που θα συνίσταται στην εμβάπτισή τους σε καθαρό ή καθαρισμένο θαλάσσιο νερό. Το στάδιο αυτό είναι απαραίτητο για να εξασφαλίζεται η βέλτιστη κατάσταση ζωτικότητας των οστρακοειδών αυτών και να διασφαλίζεται η διατηρησιμότητά τους έως την κατανάλωση.

Τροπολογία 116
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο III - B - 3 α (νέο)
 

Κάθε παρτίδα που προορίζεται για αποστολή πρέπει να υποβάλλεται σε διαδικασία φινιρίσματος σε δεξαμενή καθαρού ή καθαρισμένου θαλάσσιου νερού η διάρκεια της οποίας θα είναι επαρκής προκειμένου να μπορούν τα δίθυρα μαλάκια να επαναλάβουν τη δραστηριότητα διήθησης και να περιέλθουν σε κατάσταση βέλτιστης ζωτικότητας πριν από την πρώτη συσκευασία τους.

Αιτιολόγηση

Πρβλ.    τροπολογία 115.

Τροπολογία 117
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο V, σημείο 2

2.   Όλες οι πρώτες συσκευασίες ζώντων μαλακίων, συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας εν κενώ σε θαλάσσιο νερό, πρέπει να είναι κλειστές και να παραμένουν σφραγισμένες από το κέντρο αποστολής μέχρι την παράδοση στον καταναλωτή ή τον λιανοπωλητή. Εντούτοις, οι πρώτες συσκευασίες μπορούν να ανοιχθούν και τα μαλάκια να ανασυσκευασθούν σε εγκεκριμένο κέντρο αποστολής ή καθαρισμού.

2.   Όλες οι πρώτες συσκευασίες ζώντων μαλακίων, συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας εν κενώ σε θαλάσσιο νερό, πρέπει να είναι κλειστές και να παραμένουν σφραγισμένες από το κέντρο αποστολής μέχρι την παράδοση στον καταναλωτή ή τον λιανοπωλητή. Εντούτοις, οι πρώτες συσκευασίες μπορούν να ανοιχθούν σε κέντρο αποστολής για να ανασυσκευασθούν τα μαλάκια ή σε κέντρο καθαρισμού για να καθαρισθούν.

Αιτιολόγηση

Τα κέντρα καθαρισμού δεν έχουν τα μέσα για να πραγματοποιούν την αποστολή οστρακοειδών στην αγορά με προορισμό τον τελικό καταναλωτή.

Τροπολογία 118
Παράρτημα II, Τμήμα VII, Κεφάλαιο VIII, σημείο 2

2.    Απαγορεύεται η επανεμβύθιση ή ο ψεκασμός με νερό των ζώντων δίθυρων μαλακίων μετά τη συσκευασία και την έξοδό τους από το κέντρο αποστολής, με εξαίρεση την περίπτωση λιανικής πώλησης στο κέντρο αποστολής.

2.    Παρά τις διατάξεις του στοιχείου 2 του κεφαλαίου V του παρόντος τμήματος, απαγορεύεται η επανεμβύθιση ή ο ψεκασμός με νερό των ζώντων δίθυρων μαλακίων μετά τη συσκευασία και την έξοδό τους από το κέντρο αποστολής, με εξαίρεση την περίπτωση λιανικής πώλησης στο κέντρο αποστολής ή υπό ειδικές συνθήκες που ορίζει η Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6.

Αιτιολόγηση

Η ανασυσκευασία που ορίζεται στο στοιχείο 8.2 του παραρτήματος 1 του παρόντος κανονισμού επιτρέπεται στα κέντρα αποστολής από το κεφάλαιο V στοιχείο 2 του παρόντος τμήματος. Η ανασυσκευασία αυτή επιβάλλει στάδιο φινιρίσματος με εμβάπτιση των οστρακοειδών σε δεξαμενή καθαρού θαλάσσιου νερού.

Η αγορά προτείνει σήμερα υλικά για την έκθεση προς πώληση με ψεκασμό των οστρακοειδών με πόσιμο ή καθαρό νερό υπό συνθήκες υγιεινής. Τα υλικά αυτά που χρησιμοποιούνται με σεβασμό των αρχών της ανάλυσης κινδύνου κατά το κρίσιμο σημείο ελέγχου θα πρέπει να μπορούν να υποβληθούν προς έγκριση στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 119
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙΙΙ, Κεφάλαιο ΙΙΙ, παράγραφος ΙV, εδάφιο 4
Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.
Τροπολογία 120
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙΙΙ, Κεφάλαιο ΙV, παράγραφος 1, εισαγωγική πρόταση

Οι οργανοληπτικές εξετάσεις των προϊόντων αλιείας πρέπει να διενεργούνται με τρόπο που να εξασφαλίζεται η ποιότητά τους από άποψη υγιεινής. Όταν είναι αναγκαίο, η Επιτροπή θεσπίζει κριτήρια νωπότητας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, μετά από γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής.

Οι οργανοληπτικές εξετάσεις των προϊόντων αλιείας πρέπει να διενεργούνται με τρόπο που να εξασφαλίζεται η ποιότητά τους από άποψη υγιεινής. Όταν είναι αναγκαίο, η Επιτροπή θεσπίζει κριτήρια νωπότητας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6, μετά από γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 121
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα VΙΙΙ, Κεφάλαιο VΙΙΙ, παράγραφος 1
Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.
Τροπολογία 122
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΧ, τίτλος

ΓΑΛΑ ΚΑΙ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ

ΝΩΠΟ ΓΑΛΑ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΜΕΝΑ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ

Αιτιολόγηση

Αυτονόητη.

Τροπολογία 123
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΧ, Κεφάλαιο Ι, τμήμα Ι, παράγραφος 1 (α) (iii)

iii)   που βρίσκονται σε καλή γενική κατάσταση υγείας και δεν παρουσιάζουν κανένα εμφανές σύμπτωμα νόσου

iii)   που βρίσκονται σε καλή γενική κατάσταση υγείας και δεν παρουσιάζουν κανένα εμφανές σύμπτωμα νόσου, η οποία ενδέχεται να προκαλέσει μόλυνση του γάλακτος.

Αιτιολόγηση

Οι ασθένειες που δεν επηρεάζουν το γάλα θα πρέπει να εξαιρεθούν από τις διατάξεις.

Τροπολογία 124
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΧ, Κεφάλαιο Ι, τμήμα ΙΙΙ, εδάφιο 1

ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΝΩΠΟ ΓΑΛΑ

ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΝΩΠΟ ΓΑΛΑ ΑΓΕΛΑΔΑΣ

Εν αναμονή της θέσπισης προδιαγραφών στο πλαίσιο ειδικότερης νομοθεσίας για την ποιότητα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, εφαρμόζονται οι κατωτέρω προδιαγραφές και η τήρησή τους ελέγχεται σε αντιπροσωπευτικό αριθμό δειγμάτων με τυχαία δειγματοληψία:

1.   Οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων που παράγουν επεξεργασμένα γαλακτοκομικά προϊόντα πρέπει να μεριμνούν ώστε πριν από την επεξεργασία

α)   η περιεκτικότητα σε μικρόβια του νωπού γάλακτος αγελάδας που χρησιμοποιείται για την παραγωγή επεξεργασμένων γαλακτοκομικών να μην υπερβαίνει στους 30°C τις 300.000 ανά ml.

Περιεκτικότητα σε μικρόβια και περιεκτικότητα σε σωματικά κύτταρα.

β)   η περιεκτικότητα σε μικρόβια του επεξεργασμένου γάλακτος αγελάδας που χρησιμοποιείται για την παραγωγή επεξεργασμένων γαλακτοκομικών να μην υπερβαίνει στους 30°C τις 100.000 ανά ml.

Το νωπό γάλα αγελάδας πρέπει να ανταποκρίνεται στις εξής προδιαγραφές:

[βλ. πίνακα]

Τα αποτελέσματα πρέπει να υπολογίζονται ως γεωμετρικός μέσος όρος περιόδου τριών μηνών με τουλάχιστον μία δειγματοληψία μηνιαίως. Εξαιρέσεις επιτρέπονται μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10.

Αιτιολόγηση

Τροπολογία 125
Παράρτημα ΙΙ, Τμήμα ΙΧ, Κεφάλαιο VΙ

ΕΓΚΡΙΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

διαγράφεται

Οι γαλακτοκομικές εγκαταστάσεις πρέπει να εγκρίνονται από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις της εισαγωγής του παρόντος παραρτήματος.

Οι γαλακτοκομικές εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν την τοπική αγορά μπορούν απλώς να καταχωρούνται.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Όλες οι διατάξεις που αφορούν την έγκριση περιλαμβάνονται στο άρθρο 3.

Τροπολογία 126
Παράρτημα ΙΙΙ, Τμήμα Ι, εδάφιο (α) (v)

v)   η πείρα από την εμπορία του προϊόντος που προέρχεται από την τρίτη χώρα και τα αποτελέσματα των διενεργηθέντων ελέγχων κατά την εισαγωγή

v)   η πείρα από την διάθεση στην αγορά του προϊόντος που προέρχεται από την τρίτη χώρα και τα αποτελέσματα των διενεργηθέντων ελέγχων κατά την εισαγωγή·

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 127
Παράρτημα ΙΙΙ, Τμήμα Ι, εδάφιο (α) (x)

x)   η νομοθεσία της τρίτης χώρας για τη χρήση ουσιών και κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που αφορούν την απαγόρευση ή την έγκρισή τους, τη διανομή, την εμπορία τους, καθώς και των κανόνων που διέπουν τη χορήγησή τους και την επιθεώρηση

x)   η νομοθεσία της τρίτης χώρας για τη χρήση ουσιών και κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που αφορούν την απαγόρευση ή την έγκρισή τους, τη διανομή, την διάθεσή τους στην αγορά, καθώς και των κανόνων που διέπουν τη χορήγησή τους και την επιθεώρηση·

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

Τροπολογία 128
Παράρτημα ΙΙΙ, Τμήμα ΙΙ, εδάφιο 2, στοιχείο β), τρίτη παύλα

-   εάν υποβληθούν έγγραφες παρατηρήσεις από ένα τουλάχιστον κράτος μέλος, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη εντός πέντε εργασίμων ημερών και εγγράφει το θέμα στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης της Μόνιμης Κτηνιατρικής Επιτροπής για τη λήψη απόφασης σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6

-   εάν υποβληθούν έγγραφες παρατηρήσεις από ένα τουλάχιστον κράτος μέλος, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη εντός πέντε εργασίμων ημερών και εγγράφει το θέμα στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνεδρίασης της Μόνιμης Επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων για τη λήψη απόφασης σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6

Αιτιολόγηση

Με αυτήν την τροποποίηση επιδιώκεται η εναρμόνιση του παρόντος κανονισμού με τις διατάξεις της πρότασης κανονισμού σχετικά με τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (COM [2000]716).

  • [1] ΕΕ C 365 της 19.12.2000, σελ. 58.
  • [2] ΕΕ L 237 της 28.8.1997, σελ. 18.
  • [3] ΕΕ L 169 της 27.6.1997, σ. 85.
  • [4]  Στη συνέχεια παρατίθενται όλοι οι ορισμοί του παραρτήματος Ι, με την επιφύλαξη των τροπολογιών 15-19
  • [5] ΕΕ L 225 της 18.10.1968, σελ. 23.

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179(COD))

(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2000) 438[1]),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 152 (4) β της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C5‑0377/2000),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 67 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καθώς και της Επιτροπής Αλιείας (A5‑0131/2002),

1.   εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.   ζητεί να του υποβληθεί εκ νέου η πρόταση σε περίπτωση που η Επιτροπή προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.   αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

  • [1] ΕΕ C 365 της 19.12.2000, σελ. 58.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ειδικοί κανόνες υγιεινής

Με δεδομένους τους κανονισμούς που έχουν εγκριθεί και προταθεί μέχρι σήμερα, ένα μεγάλο μέρος των τροπολογιών αποσκοπούν στην εναρμόνιση των κανονισμών και στη διασφάλιση μεγαλύτερης σαφήνειας για τον χρήστη.

Οι δυνατότητες τροποποίησης των παραρτημάτων στο πλαίσιο της επιτροπολογίας περιορίστηκαν σημαντικά εξαιτίας της μετάθεσης πολυάριθμων διατάξεων στα άρθρα του κανονισμού. Αντίθετα με τις προτάσεις που διατυπώνονται στον κανονισμό για την υγιεινή των τροφίμων, σύμφωνα με τις οποίες δεν είναι δυνατή η τροποποίηση των παραρτημάτων βάσει της διαδικασίας της επιτροπολογίας (απόφαση 1999/468/ΕΚ), στην προκειμένη περίπτωση θα ήταν σκόπιμο να διατηρηθεί η δυνατότητα πραγματοποίησης τροποποιήσεων. Οι διατάξεις αυτών των παραρτημάτων είναι ιδιαίτερα λεπτομερείς και, ως εκ τούτου, απαιτούν μια σχετική ευελιξία, η οποία θα πρέπει να επιτευχθεί μέσω της δυνατότητας ταχείας πραγματοποίησης τροποποιήσεων, με στόχο την αποτροπή των κινδύνων.

Ήδη υπάρχουσες διατάξεις κατέστησαν σε ορισμένες περιπτώσεις πιο αυστηρές, προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν τον τελευταίο καιρό στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων. Ιδίως στο ζήτημα της σφαγής, είναι αναγκαία η θέσπιση μέτρων που να καθιστούν αδύνατη τη μόλυνση του σφαγίου. Σχετικές έρευνες έχουν καταδείξει ότι μέσω της αποτροπής των μολύνσεων μπορούν να αποφευχθούν οι βλάβες της υγείας.

Στο πλαίσιο της σήμανσης του κρέατος, ο εντοπισμός της προέλευσης του προϊόντος δεν είναι σε όλες τις περιπτώσεις δυνατός ή είναι δυνατός μόνο μετά από σχετικό αίτημα. Εν προκειμένω, θεσπίζονται μέτρα τα οποία διασφαλίζουν τον εντοπισμό της προέλευσης των προϊόντων σε όλες ανεξαιρέτως τις περιπτώσεις.

Ένα από τα επίμαχα ζητήματα είναι η μεταχείριση των θανατωθέντων άγριων θηραμάτων. Οι διαδικασίες που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη ποικίλλουν σημαντικά. Για τον λόγο αυτό, οι προτάσεις που διατυπώνονται στο παρόντα κανονισμό αφορούν τον καθορισμό ορισμένων βασικών απαιτήσεων:

α)   τα επιμέρους μέλη των κυνηγετικών συλλόγων πρέπει να διαθέτουν γνώσεις που να καθιστούν δυνατή την αξιολόγηση του θανατωθέντος θηράματος.

β)   εφόσον πληρούται ο όρος αυτός, επιτρέπεται η άμεση παράδοση του θηράματος στο λιανικό εμπόριο.

γ)   το θανατωθέν θήραμα πρέπει να είναι εφοδιασμένο με συνοδευτικό έγγραφο.

Το καταρτισμένο πρόσωπο, το οποίο χαρακτηρίζεται στον κανονισμό ως «ειδικός» θα πρέπει να φέρει την πλήρη ευθύνη για την ασφάλεια του θανατωθέντος θηράματος για την υγεία.

Ο βελτιωμένος αυτοέλεγχος των επιχειρήσεων τροφίμων που απαιτείται σε αμφότερους τους κανονισμούς, η αρχή HACCP, οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ορθή πρακτική καθώς και τα λοιπά μέτρα αυτοελέγχου πρέπει να υποβάλλονται σε αυστηρότερους επίσημους ελέγχους, ενώ η εφαρμογή τους πρέπει να υποστηρίζεται από την αρμόδια αρχή. Τα προαναφερθέντα πρέπει δε να εκτείνονται από την πρωτογενή παραγωγή μέχρι το εμπόριο. Για τον λόγο αυτό, ο τρίτος κανονισμός σχετικά με τους επίσημους ελέγχους θα επηρεαστεί ουσιαστικά από τις σημερινές αποφάσεις, πράγμα που πρέπει να επισημανθεί ρητά στην έκθεση αυτή. Το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ενημερωθεί σχετικά με την εφαρμογή της νέας νομικής βάσης το αργότερο μετά από μία πενταετία.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

6 Νοεμβρίου 2001

προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

-   για την υγιεινή των τροφίμων (COM(2000) 438 – C5‑0376/2000 – 2000/0178((COD))

-   σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179((COD))

-   σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερών διατάξεων για την οργάνωση των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση (COM(2000) 438 – C5‑0378/2000 – 2000/0180((COD))

-   για την κατάργηση ορισμένων οδηγιών σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων και τους υγειονομικούς όρους για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ και 91/67/ΕΟΚ (COM(2000) 438 – C5‑0379/2000 – 2000/0182((COD))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Caroline Lucas

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Κατά τη συνεδρίασή της στις 19 Σεπτεμβρίου 2000, η Επιτροπή Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας όρισε συντάκτρια γνωμοδότησης την Caroline Lucas.

Κατά τις συνεδριάσεις της στις 12 Σεπτεμβρίου 2001, 18 Σεπτεμβρίου 2001, 15 Οκτωβρίου 2001 και 6 Νοεμβρίου 2001, η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωμοδότησης.

Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε τις ακόλουθες τροπολογίες με 28 ψήφους υπέρ και 14 αποχές.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Carlos Westendorp y Cabeza, πρόεδρος, Renato Brunetta και Peter Michael Mombaur, αντιπρόεδροι, Κωνσταντίνος Αλυσανδράκης, Giles Bryan Chichester, Χρήστος Φώλιας, Pat the Cope Gallagher, Norbert Glante, Alfred Gomolka (αναπλ. Christian Foldberg Rovsing), Michel Hansenne, Malcolm Harbour (αναπλ. W.G. van Velzen), Roger Helmer, Hans Karlsson, Bashir Khanbhai (αναπλ. John Purvis), Constanze Angela Krehl (αναπλ. Mechtild Rothe, σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 2 του Κανονισμού), Werner Langen, Albert Jan Maat (αναπλ. Konrad K. Schwaiger), Eryl Margaret McNally, Nelly Maes, Erika Mann, Hans-Peter Martin (αναπλ. Glyn Ford), Angelika Niebler, Barbara O'Toole (αναπλ. Elena Valenciano Martínez-Orozco), Reino Paasilinna, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (αναπλ. Astrid Thors), Bernhard Rapkay (αναπλ. François Zimeray), Imelda Mary Read, Paul Rübig, Ilka Schröder, Esko Olavi Seppänen, Claude Turmes (αναπλ. Nuala Ahern), Alejo Vidal-Quadras Roca, Dominique Vlasto, Anders Wijkman, Μυρσίνη Ζορμπά, Olga Zrihen Zaari.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Εξωτερικού Εμπορίου, Έρευνας και Ενέργειας καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή [1]Τροπολογίες του Κοινοβουλίου
Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την υγιεινή των τροφίμων (COM(2000) 438 – C5‑0376/2000 – 2000/0178((COD))
Τροπολογία 1
Αιτιολογική σκέψη 1

(1)   Η προστασία της ανθρώπινης υγείας είναι ύψιστης σημασίας.

(1)   Η προστασία της ανθρώπινης υγείας είναι ύψιστης σημασίας· οι έννοιες, οι αρχές και ορισμοί της υγιεινής των τροφίμων έχουν προσεγγισθεί μέσω του κανονισμού … του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ο οποίος εκθέτει τις γενικές αρχές και απαιτήσεις του δικαίου των τροφίμων, ιδρύει την Ευρωπαϊκή Αρχή Τροφίμων και ορίζει τις διαδικασίες στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων που αποτελούν κοινή βάση για τη λήψη μέτρων σχετικά με τα τρόφιμα σε επίπεδο κρατών μελών και Κοινότητας.

Αιτιολόγηση

Επιβεβλημένη τροποποίηση στο κείμενο προκειμένου να γίνει συμβατό με τον επικείμενο κανονισμό περί δικαίου των τροφίμων, ο οποίος επίσης ιδρύει την Ευρωπαϊκή Αρχή Τροφίμων.

Τροπολογία 2
Αιτιολογική σκέψη 13

(13)   Η ασφάλεια των τροφίμων από τον χώρο της πρωτογενούς παραγωγής έως το σημείο πώλησης στον καταναλωτή απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, στο πλαίσιο της οποίας όλοι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια των τροφίμων.

(13)   Η ασφάλεια των τροφίμων από τον χώρο της πρωτογενούς παραγωγής έως το σημείο πώλησης στον καταναλωτή ή σε εξαγωγές κοινοτικών προϊόντων προς τρίτες χώρες απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, στο πλαίσιο της οποίας όλοι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια των τροφίμων.

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία επιδιώκει να διευκρινίσει το κείμενο σε ένα κεφαλαιώδες σημείο, δηλαδή ότι τα τρόφιμα κοινοτικής προέλευσης τα οποία εξάγονται σε τρίτες χώρες πρέπει να ικανοποιούν τουλάχιστον τα ίδια πρότυπα που ισχύουν για την κυκλοφορία στην κοινοτική αγορά.

Τροπολογία 3
Αιτιολογική σκέψη 17

(17)   Το σύστημα ανάλυσης κινδύνων και κρίσιμων σημείων ελέγχου στην παραγωγή τροφίμων πρέπει να λάβει υπόψη τις αρχές που έχουν ήδη τεθεί από τον Codex Alimentarius, προβλέποντας ταυτόχρονα την ευελιξία που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του σε όλες τις περιστάσεις, και ιδίως στις μικρές επιχειρήσεις.

(17)   Το σύστημα ανάλυσης κινδύνων και κρίσιμων σημείων ελέγχου στην παραγωγή τροφίμων πρέπει σε όλα τα στάδια της παραγωγής να λάβει υπόψη τις αρχές που έχουν ήδη τεθεί από τον Codex Alimentarius, προβλέποντας ταυτόχρονα την ευελιξία που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του σε όλες τις περιστάσεις, και ιδίως στις μικρές επιχειρήσεις.

Αιτιολόγηση

Το άρθρο 5, παράγραφος 1, της πρότασης εξαιρεί την πρωτογενή παραγωγή από το σύστημα HACCP. Ωστόσο, στο Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 1, ορίζεται ότι η πρωτογενής παραγωγή περιλαμβάνεται στους εθνικούς και κοινοτικούς οδηγούς. Έτσι, η Επιτροπή και το Συμβούλιο πρέπει να λάβουν υπόψη τους το θέμα αυτό και να το μνημονεύσουν στην αιτιολογική σκέψη.

Τροπολογία 4
Άρθρο 1, εδάφιο 1

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται οι κανόνες για την διασφάλιση της υγιεινής των τροφίμων σε όλα τα στάδια από την πρωτογενή παραγωγή έως και την προσφορά προς πώληση ή τη διάθεση τροφίμων στον τελικό καταναλωτή. Ο παρών κανονισμός ισχύει με την επιφύλαξη ειδικότερων απαιτήσεων σχετικών με την ασφάλεια των τροφίμων και δεν καλύπτει θέματα σχετικά με τη διατροφή ή ζητήματα σύνθεσης.

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται οι κανόνες για την διασφάλιση της υγιεινής των τροφίμων σε όλα τα στάδια από την πρωτογενή παραγωγή έως και την προσφορά προς πώληση ή τη διάθεση τροφίμων στον τελικό καταναλωτή ή την εξαγωγή τροφίμων. Ο παρών κανονισμός ισχύει με την επιφύλαξη ειδικότερων απαιτήσεων σχετικών με την ασφάλεια των τροφίμων και δεν καλύπτει θέματα σχετικά με τη διατροφή ή ζητήματα σύνθεσης.

Αιτιολόγηση

Διευκρινίζει το πεδίο εφαρμογής από δύο κεφαλαιώδεις πλευρές, προσθέτοντας τις "εξαγωγές" ώστε να υπάρχει συμβατότητα με τις τροπολογίες στην αιτιολογική σκέψη η οποία απαιτεί τα τρόφιμα που εξάγονται από την Κοινότητα να είναι του ιδίου επιπέδου υγιεινής, έτσι ώστε να μην είναι δυνατή καμία παρερμηνεία.

Τροπολογία 5
Άρθρο 2, 4η περίπτωση

-   «υπεύθυνος επιχείρησης τροφίμων»: το πρόσωπο ή τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα να εξασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού πληρούνται στην επιχείρηση τροφίμων που βρίσκεται υπό τον έλεγχό τους

-   «υπεύθυνος επιχείρησης τροφίμων»: το πρόσωπο ή τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα να εξασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού πληρούνται στην επιχείρηση τροφίμων που βρίσκεται υπό τη διαχείριση ή τον έλεγχό τους

Αιτιολόγηση

Το ζήτημα της διαχείρισης χρησιμοποιείται επίσης και σε άλλα κείμενα της κοινοτικής νομοθεσίας. Σήμερα, καθώς η βιομηχανία τροφίμων έχει εξελιχθεί, είναι δυνατόν η "διαχείριση" να διαχωρίζεται από τον "έλεγχο". Επομένως, είναι ανάγκη να μνημονευθούν και οι δύο έννοιες.

Τροπολογία 6
Άρθρο 2, 13η περίπτωση

-   «λιανικό εμπόριο»: ο εν γένει χειρισμός, η μεταποίηση τροφίμων και η αποθήκευσή τους στο σημείο πώλησης ή παράδοσης στον τελικό καταναλωτή· συμπεριλαμβάνει τις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, τα κυλικεία εργοστασίων, την τροφοδοσία οργανισμών, τα εστιατόρια και άλλες παρόμοιες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών εστίασης και τα καταστήματα, όπου η κύρια εργασία είναι η αποθήκευση προς πώληση και η πώληση στον τελικό καταναλωτή, τα κέντρα διανομής υπεραγορών, τα καταστήματα χονδρικής που πωλούν τρόφιμα συσκευασμένα σε πρώτη και δεύτερη συσκευασία

-   «λιανικό εμπόριο»: ο εν γένει χειρισμός, η μεταποίηση τροφίμων και η αποθήκευσή τους στο σημείο πώλησης ή παράδοσης στον τελικό καταναλωτή· συμπεριλαμβάνει τις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης, τα κυλικεία εργοστασίων, την τροφοδοσία οργανισμών, τα εστιατόρια και άλλες παρόμοιες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών εστίασης και τα καταστήματα, όπου η κύρια εργασία είναι η αποθήκευση προς πώληση και η πώληση στον τελικό καταναλωτή, τα κέντρα διανομής υπεραγορών, το Διαδίκτυο και οι τηλεπωλήσεις, τα καταστήματα χονδρικής που πωλούν τρόφιμα συσκευασμένα σε πρώτη και δεύτερη συσκευασία

Αιτιολόγηση

Το μερίδιο τόσο του Διαδικτύου όσο και των τηλεπωλήσεων αυξάνεται στον τομέα του λιανικού εμπορίου, επομένως επιβάλλεται να ληφθούν υπόψη.

Τροπολογία 7
Άρθρο 2, παύλα 14α (νέα)
 

-   "εξαγωγές προς τρίτες χώρες": τρόφιμα που παράγονται ή αποκτώνται στην Κοινότητα βάσει του παρόντος κανονισμού και εξάγονται προς τρίτες χώρες

Αιτιολόγηση

Η προσθήκη επιβάλλεται διότι ο ορισμός λείπει και αποτελεί λογική συνέπεια των τροπολογιών στην αιτιολογική σκέψη 13 καθώς και στο άρθρο 1. Είναι συμβατή με το άρθρο 12 του κανονισμού περί δικαίου των τροφίμων αλλά με προσαρμογή στις απαιτήσεις της παρούσας πρότασης κανονισμού.

Τροπολογία 8
Άρθρο 3

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων εξασφαλίζουν ότι όλα τα στάδια για τα οποία είναι υπεύθυνοι, από την πρωτογενή παραγωγή έως και την προσφορά προς πώληση ή διάθεση τροφίμων στον τελικό καταναλωτή, εκτελούνται με υγιεινό τρόπο, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων εξασφαλίζουν ότι όλα τα στάδια για τα οποία είναι υπεύθυνοι, από την πρωτογενή παραγωγή και τη διανομή υπό τον έλεγχό τους έως και την προσφορά προς πώληση ή διάθεση τροφίμων στον τελικό καταναλωτή ή προς εξαγωγή, εκτελούνται με υγιεινό τρόπο, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

Αιτιολόγηση

Απαραίτητη τροποποίηση σε συνέχεια των ορισμών του κανονισμού για το γενικό δίκαιο των τροφίμων (άρθρο 3) και της τροπολογίας στο άρθρο 2 αλλά με προσαρμογή στις απαιτήσεις της ανά χείρας πρότασης κανονισμού. Επίσης λαμβάνεται υπόψη το ζήτημα της διανομής.

Τροπολογία 9
Άρθρο 4(1)

1.   Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων στο επίπεδο της πρωτογενούς παραγωγής οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις γενικές διατάξεις υγιεινής του παραρτήματος Ι, προς τις λοιπές ειδικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στον κανονισμό …/… (σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης) και προς οποιαδήποτε άλλα παραρτήματα ενδεχομένως προστεθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15.

1.   Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων στο επίπεδο της πρωτογενούς παραγωγής οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις γενικές διατάξεις υγιεινής του παραρτήματος Ι και προς τις λοιπές ειδικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στον κανονισμό …/… (σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης).

Αιτιολόγηση

Το κείμενο της Επιτροπής παρέχει ευρείες εξουσίες στην Επιτροπή και στη ρυθμιστική επιτροπή, οι οποίες υπερβαίνουν τη διαδικασία της επιτροπολογίας. Η ύπαρξη παραρτημάτων που ακόμη δεν έχουν συνταχθεί και η απαίτηση να συμμορφώνονται οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων τροφίμων με τα εν λόγω αναμενόμενα παραρτήματα, είναι διατάξεις που θα εισήγαγαν υψηλό βαθμό αβεβαιότητας για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και δεν θα εξετάζονταν από το Κοινοβούλιο.

Τροπολογία 10
Άρθρο 4(2)

2.   Οι λοιποί υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων, πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1, οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις γενικές διατάξεις υγιεινής του παραρτήματος ΙΙ, προς τις λοιπές ειδικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στον κανονισμό …/… (σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης) και προς οποιαδήποτε άλλα παραρτήματα ενδεχομένως προστεθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15.

2.   Οι λοιποί υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων, πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1, οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις γενικές διατάξεις υγιεινής του παραρτήματος ΙΙ, προς τις λοιπές ειδικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στον κανονισμό …/… (σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης).

Αιτιολόγηση

Ίδια με την τροπολογία στο άρθρο 4(1).

Τροπολογία 11
Άρθρο 4(3)

3.   Εξαιρέσεις από τις διατάξεις των παραρτημάτων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 μπορούν να εγκρίνονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15, υπό τον όρο ότι οι εξαιρέσεις αυτές δεν θίγουν την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Λογική συνέπεια των τροπολογιών στα άρθρα 4(1) και 4(2). Κατά συνέπεια, δεν επιτρέπονται εξαιρέσεις οι οποίες εγκρίνονται από την Επιτροπή βάσει της διαδικασίας της επιτροπολογίας χωρίς γνωμοδότηση του Κοινοβουλίου.

Τροπολογία 12
Άρθρο 8(3)

3.   Η αρμόδια επιτροπή ή επιτροπές που αναφέρονται στο άρθρο 15 είναι υπεύθυνες για την αξιολόγηση των κοινοτικών οδηγών. Η εν λόγω επιτροπή ή επιτροπές λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίζεται ότι:

3.   Η αρμόδια επιτροπή ή επιτροπές που αναφέρονται στο άρθρο 15 είναι υπεύθυνες για την αξιολόγηση των κοινοτικών οδηγών. Η εν λόγω επιτροπή ή επιτροπές λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίζεται ότι:

-   το περιεχόμενο των οδηγών αυτών είναι εφαρμόσιμο για τους τομείς στους οποίους αναφέρονται, σε όλη την Κοινότητα,

-   το περιεχόμενο των οδηγών αυτών είναι εφαρμόσιμο για τους τομείς στους οποίους αναφέρονται, σε όλη την Κοινότητα,

-   έχει ζητηθεί η γνώμη όλων όσων τα συμφέροντα επηρεάζονται ουσιαστικά από τους οδηγούς αυτούς και έχουν ληφθεί υπόψη οι παρατηρήσεις τους,

-   έχει ζητηθεί η γνώμη όλων όσων τα συμφέροντα επηρεάζονται ουσιαστικά από τους οδηγούς αυτούς και έχουν ληφθεί υπόψη οι παρατηρήσεις τους,

-   έχουν ληφθεί υπόψη οι εθνικοί οδηγοί που έχουν διαβιβασθεί στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 5, εάν υπάρχουν,

-   έχουν ληφθεί υπόψη οι εθνικοί οδηγοί που έχουν διαβιβασθεί στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 5, εάν υπάρχουν,

-   είναι κατάλληλοι ως οδηγοί για τη συμμόρφωση προς τις διατάξεις των άρθρων 3, 4 και 5 στους τομείς ή/και για τα τρόφιμα που καλύπτονται.

-   είναι κατάλληλοι ως οδηγοί για τη συμμόρφωση προς τις διατάξεις των άρθρων 3, 4 και 5 στους τομείς ή/και για τα τρόφιμα που καλύπτονται.

 

Ανεξάρτητα από οποιαδήποτε αναφορά ή πρωτοβουλία, η επιτροπή η οποία μνημονεύεται στο άρθρο 15, παράγραφος 1, πρέπει να κάνει πρόβλεψη για την πλήρη αναθεώρηση των κοινοτικών οδηγών, σε συνεργασία με τους φορείς που αναφέρονται στην παράγραφο 2, τουλάχιστον κάθε πέντε χρόνια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι είναι εφαρμόσιμοι και συμφωνούν με τις τεχνολογικές και επιστημονικές εξελίξεις.

Αιτιολόγηση

Υπάρχει τεχνική ανάγκη να εξετάζεται σε τακτική βάση κατά πόσον είναι σκόπιμο να ενημερωθούν οι οδηγοί, έτσι ώστε να γίνεται δυνατόν να λαμβάνονται υπόψη καινοτομίες και τεχνολογικές πρόοδοι, καθώς και η εμπειρία της εφαρμογής των οδηγών στην πράξη. Εάν αυτό αφεθεί μόνο στην πρωτοβουλία των κρατών μελών ή εάν πρόκειται η Επιτροπή να αναθεωρεί ορισμένα παραρτήματα σε βάση ad hoc, ενδέχεται να μην υπάρξει αντικειμενική συνολική εκτίμηση των προτεραιοτήτων όσον αφορά την αναθεώρηση των κοινοτικών οδηγών.

Τροπολογία 13
Άρθρο 9(2)

2.   Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων, πλην εκείνων που λειτουργούν σε επίπεδο λιανικής, εξασφαλίζουν ότι τα τρόφιμα που παράγουν ταυτοποιούνται με τον οικείο αριθμό καταχώρησης.

2.   Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων, εξασφαλίζουν ότι τα τρόφιμα που παράγουν και/ή πωλούν, ταυτοποιούνται με τον οικείο αριθμό καταχώρησης.

Αιτιολόγηση

Η εξαίρεση που παραχωρείται στους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων "λιανικής" να μην ταυτοποιούν τα τρόφιμα που παράγουν με αριθμό καταχώρισης αποτελεί σοβαρή παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού και επικίνδυνο "παραθυράκι" της οδηγίας. Η τροπολογία επιδιώκει να επανορθώσει και τα δύο.

Τροπολογία 14
Άρθρο 15(1)

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 68/361/ΕΟΚ του Συμβουλίου[2], και από την Μόνιμη Επιτροπή Τροφίμων, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 69/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου[3].

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 68/361/ΕΟΚ του Συμβουλίου1, και από την Μόνιμη Επιτροπή Τροφίμων, που απαρτίζεται από εμπειρογνώμονες που εκπροσωπούν δημόσιες αρχές και ομάδες καταναλωτών, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 69/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου2.

Αιτιολόγηση

Η απόφαση της Επιτροπής της 18ης Μαΐου 2000 (2000/443/ΕΚ που τροποποιεί την απόφαση 97/579/ΕΚ) ορίζει τη σύνθεση των μονίμων επιτροπών και εξαιρεί τις ομάδες καταναλωτών από την εκπροσώπηση στις μόνιμες επιτροπές. Η τροπολογία αυτή επιδιώκει να πείσει τα κράτη μέλη και να καταστήσει υποχρεωτική τη συμμετοχή εκπροσώπων των καταναλωτών σε τέτοιες επιτροπές.

Τροπολογία 15
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι, παράγραφος 2, περίπτωση 4α (νέα)
 

-   η πρόληψη της βιολογικής ή χημικής μόλυνσης των τροφίμων μέσω της χρήσης ανεπεξέργαστων αποβλήτων.

Αιτιολόγηση

Η σημαντική αυτή πλευρά πρέπει να συμπεριληφθεί στον αποκλεισμό στοιχείων από τις συνήθεις διαδικασίες επεξεργασίας. Πράγματι, τα "ανεπεξέργαστα απόβλητα", όπως τα ανθρώπινα απόβλητα, τα λιπάσματα ή η προμήθεια αρδευτικού ύδατος χωρίς καθαρισμό σε καλλιεργήσιμη γη παρουσιάζουν σοβαρό πρόβλημα και μπορούν να προκαλέσουν σοβαρούς κινδύνους για την υγιεινή των τροφίμων.

Τροπολογία 16
Παράρτημα ΙΙ, Κεφάλαιο VΙ, παράγραφος 3, εδάφιο 2

Τα υγρά απόβλητα πρέπει να απομακρύνονται με υγιεινό και φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο, σύμφωνα με την εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία, και δεν πρέπει να αποτελούν πηγή μόλυνσης των τροφίμων, είτε άμεσα είτε έμμεσα.

Όλα τα απόβλητα, υγρά, στερεά ή αέρια, πρέπει να υφίστανται χειρισμό με υγιεινό και φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο, σύμφωνα με την εφαρμοστέα κοινοτική νομοθεσία, και δεν πρέπει να αποτελούν πηγή μόλυνσης των τροφίμων, είτε άμεσα είτε έμμεσα.

Αιτιολόγηση

Το κείμενο της Επιτροπής είναι στενό στον ορισμό του και δεν καθιστά σαφές ότι πέρα από τα υγρά απόβλητα και άλλες ουσίες είναι εξίσου επικίνδυνες.

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179((COD))[4]

Τροπολογία 17
Άρθρο 5(2)

2.   Μπορούν να λαμβάνονται μέτρα εφαρμογής για την εξασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής των παραρτημάτων.

2.   Θα ληφθούν μέτρα εφαρμογής για την εξασφάλιση της ομοιόμορφης εφαρμογής των παραρτημάτων.

Αιτιολόγηση

Για να εξασφαλισθεί ελάχιστο επίπεδο εφαρμογής, τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά, επιβάλλεται η διατύπωση να γίνει δεσμευτική.

Τροπολογία 18
Άρθρο 5(2α) (νέο)
 

2α.   Εκτελεστικά μέτρα που θα επιτρέπουν ευελιξία στην εφαρμογή του συστήματος HACCP και των κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης, προκειμένου να περιφερειακά σφαγεία που εδρεύουν σε απομακρυσμένες και περιφερειακές περιοχές.

Αιτιολόγηση

Εάν αυστηροί κανόνες εφαρμοσθούν ανεπαρκώς, όπως συνέβη στο παρελθόν, θα προκαλέσουν περιττές δυσχέρειες στα σφαγεία περιφερειακών και απομακρυσμένων περιοχών, κυρίως επειδή οι γεωγραφικοί περιορισμοί δημιουργούν άδικες συνθήκες ανταγωνισμού που ευνοούν τις μεγάλες επιχειρήσεις.

Τροπολογία 19
Άρθρο 5(2β) (νέο)
 

2β.   Το όλο σώμα των παραρτημάτων επανεξετάζεται τουλάχιστον κάθε πέντε χρόνια μετά τη θέση σε ισχύ της παρούσα οδηγίας έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η συνεχιζόμενη συμβατότητά της με τις τεχνολογικές εξελίξεις και να λαμβάνεται υπόψη η εμπειρία της εφαρμογής των διατάξεών της στην πράξη.

Αιτιολόγηση

Υπάρχει τεχνική ανάγκη να εξετάζεται σε τακτική βάση κατά πόσον είναι σκόπιμο να ενημερωθούν οι οδηγοί, έτσι ώστε να γίνεται δυνατόν να λαμβάνονται υπόψη καινοτομίες και τεχνολογικές πρόοδοι, καθώς και η εμπειρία της εφαρμογής των οδηγών στην πράξη. Εάν αυτό αφεθεί μόνο στην πρωτοβουλία των κρατών μελών ή εάν πρόκειται η Επιτροπή να αναθεωρεί ορισμένα παραρτήματα σε βάση ad hoc, ενδέχεται να μην υπάρξει αντικειμενική συνολική εκτίμηση των προτεραιοτήτων όσον αφορά την αναθεώρηση των κοινοτικών οδηγών.

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάργηση ορισμένων οδηγιών σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων και τους υγειονομικούς όρους για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ και 91/67/ΕΟΚ (COM(2000) 438 – C5‑0379/2000 – 2000/0182((COD))[5]

Τροπολογία 20
Αιτιολογική σκέψη 6

(6)   Η οδηγία 89/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 1989 σχετικά με τους κτηνιατρικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο με προοπτική την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 92/118/ΕΟΚ, και η οδηγία 91/67/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 1991 σχετικά με τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν τη διάθεση στην αγορά ζώων και προϊόντων υδατοκαλλιέργειας, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 98/45/ΕΚ, πρέπει επίσης να τροποποιηθούν, για να ληφθεί υπόψη το έργο της ανασύνταξης,

(6)   Η ανασύνταξη αποσκοπεί στην απλοποίηση, τη διαφάνεια, την ευελιξία των κανονισμών σε θέματα υγιεινής των προϊόντων διατροφής και των υγειονομικών όρων που διέπουν τη διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση. Σε αντάλλαγμα αυτού, οι παραγωγοί καθίστανται υπεύθυνοι σε όλα τα επίπεδα. Συγκεκριμένα, προκειμένου να συμμορφωθεί η κοινοτική νομοθεσία με τις αρχές υγιεινής των τροφίμων που έχουν καθιερωθεί από τον Codex Alimentarius, προτείνεται να εισαχθούν οι αρχές HACCP (ανάλυση κινδύνων και κρίσιμα σημεία ελέγχου): σε όλες τις επιχειρήσεις μη πρωτογενών προϊόντων διατροφής, μεριμνώντας για την ορθή εναρμόνιση των παραγωγών και εμμένοντας στο παιδαγωγικό μήνυμα που θα πρέπει παράλληλα να μεταδοθεί. Η εφαρμογή κωδίκων καλών πρακτικών υγιεινής θα επιτρέψει την ευελιξία της τρέχουσας ειδικής νομοθεσίας που θεωρείται συχνά υπερβολικά κανονιστική και άκαμπτη. Αντάλλαγμα αυτής της ευελιξίας είναι η υπευθυνότητα των εμπόρων και η ανιχνευσιμότητα όλων των προϊόντων διατροφής. Προς το σκοπό αυτό, καθιερώνεται η υποχρεωτική καταγραφή όλων των επιχειρήσεων του τομέα της διατροφής. Η οδηγία 89/662/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 1989 σχετικά με τους κτηνιατρικούς ελέγχους που εφαρμόζονται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο με προοπτική την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 92/118/ΕΟΚ, και η οδηγία 91/67/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 1991 σχετικά με τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν τη διάθεση στην αγορά ζώων και προϊόντων υδατοκαλλιέργειας, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 98/45/ΕΚ, πρέπει επίσης να τροποποιηθούν, για να ληφθεί υπόψη το έργο της ανασύνταξης,

Αιτιολόγηση

Επειδή αυτή η οδηγία αντικαθιστά μεγάλο αριθμό άλλων, θα πρέπει να διευκρινισθεί το πνεύμα που επικράτησε γι αυτή την σημαντική ανασύνταξη και συγκεκριμένα, να τονισθεί η βούληση για συνοχή, διαφάνεια σε θέματα υγιεινής των τροφίμων και υγειονομικών όρων για τα προϊόντα ζωϊκής προέλευσης.

Η έμφαση επικεντρώνεται στους μικρούς παραγωγούς ή στους κτηνοτρόφους, διότι η υπερβολική αναφορά στην υγιεινή των προηγούμενων κανονισμών ουδόλως απέτρεψε τα σοβαρά προβλήματα που προκάλεσε η ΣΕΒ. Το αντάλλαγμα σε αυτό είναι η συγκεκριμένη υπευθυνότητα κάθε φορέα εκμετάλλευσης..

  • [1] ΕΕ C 365 της 19.12.2000, σελ. 43.
  • [2] ΕΕ L 255 της 18.10.1968, σ. 23.
  • [3] ΕΕ L 291 της 19.11.1969, σ. 9.
  • [4] ΕΕ C 365 της 19.12.2000, σελ. 58.
  • [5] ΕΕ C 365 της 19.12.2000, σελ. 132.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ

12 Οκτωβρίου 2001

προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών

σχετικά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης

(COM(2000) 438 – C5‑0377/00 – 2000/0179 (CΟD))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Heinz Kindermann

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Κατά τη συνεδρίασή της στις 13 Σεπτεμβρίου 2000, η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου όρισε συντάκτη γνωμοδότησης τον κ. Heinz Kindermann.

Κατά τις συνεδριάσεις της στις 10 Οκτωβρίου 2000, 5 Δεκεμβρίου 2000, 24 Ιανουαρίου 2001, 26 Φεβρουαρίου 2001, 18 Σεπτεμβρίου 2001 και 10 Οκτωβρίου 2001, η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωμοδότησης.

Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε τα κατωτέρω συμπεράσματα ομόφωνα.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, πρόεδρος· Joseph Daul, Vincenzo Lavarra, Encarnación Redondo Jiménez, αντιπρόεδροι· Heinz Kindermann, συντάκτης γνωμοδότησης· Gordon J. Adam, Danielle Auroi, María del Pilar Ayuso González (αναπλ. Francesco Fiori), Giorgio Celli, Alejandro Cercas (αναπλ. Bernard Poignant), Arlindo Cunha, Avril Doyle (αναπλ. Michl Ebner), Jonathan Evans (αναπλ. Neil Parish), Christel Fiebiger, Georges Garot, Lutz Goepel, Liam Hyland (αναπλ. Sergio Berlato), Elisabeth Jeggle, Salvador Jové Peres, Hedwig Keppelhoff-Wiechert, Christa Klaß (αναπλ. Robert William Sturdy), Δημήτριος Κουλουριάνος, Astrid Lulling (αναπλ. Agnes Schierhuber), Albert Jan Maat, Xaver Mayer, Mikko Pesälä, Michel Raymond, María Rodríguez Ramos, Dominique F.C. Souchet, Struan Stevenson, Eurig Wyn (αναπλ. Carlos Bautista Ojeda) , Marie-Arlette Carlotti, (αναπλ. Willi Görlach σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 2 του Κανονισμού) και Paulo Casaca (αναπλ. António Campos σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 2 του Κανονισμού).

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης εγκυμονούν ειδικούς κινδύνους για την υγεία. Η παρούσα πρόταση κανονισμού περιέχει συνεπώς ειδικούς κανόνες υγιεινής για τρόφιμα ζωικής προέλευσης και συγκεντρώνει σε ένα ενιαίο νομοθετικό κείμενο τις διατάξεις 14 ισχυουσών οδηγιών για συγκεκριμένα προϊόντα (νωπό κρέας, αβγά, γάλα κλπ.) οι οποίες περιέχουν συχνά παρόμοιες διατάξεις και διαδικασίες. Οι ειδικές κανόνες εμπεριέχονται στο Παράρτημα ΙΙ. Το Παράρτημα Ι περιλαμβάνει τους ορισμούς και τέλος το Παράρτημα ΙΙΙ τις διατάξεις για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες.

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Ο συντάκτης γνωμοδότησης επιδοκιμάζει, και στην περίπτωση της εν λόγω πρότασης, τη συγκέντρωση σε ενιαίο κείμενο και την απλούστευση των ισχυόντων νομοθετικών κειμένων καθώς και τη νομική μορφή του κανονισμού.

Ωστόσο, διαπιστώνεται ότι στο κυρίως κείμενο του κανονισμού δεν υπάρχει σχεδόν καμία ρύθμιση αλλά απλώς γίνεται παραπομπή στα επιμέρους παραρτήματα, στα οποία περιλαμβάνονται οι κυρίως κανόνες υγιεινής. Αυτό θα μπορούσε να δημιουργήσει προβλήματα τόσο όσον αφορά τη βεβαιότητα δικαίου των ενδιαφερομένων όσο και εξαιτίας του γεγονότος ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα μπορεί πλέον, σε περίπτωση μελλοντικής αναθεώρησης των ειδικών κανόνων υγιεινής, να συναποφασίσει, δεδομένου ότι τα παραρτήματα τροποποιούνται με τη διαδικασία της επιτροπολογίας, στο πλαίσιο της οποίας το Κοινοβούλιο ούτε συμμετέχει ούτε ενημερώνεται.

Οι ορισμοί πρέπει να εναρμονισθούν με άλλα νομοθετικά κείμενα, πράγμα που ισχύει και για τις υπόλοιπες προτάσεις στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για την υγιεινή των τροφίμων. Ένα επιπλέον πρόβλημα θα μπορούσε να προκύψει από το γεγονός ότι όλοι οι ισχύοντες ορισμοί αναφέρονται στο Παράρτημα του κανονισμού. Ο ορισμός των προϊόντων ως «μεταποιημένα» και «μη μεταποιημένα» είναι ευνοϊκός.

Ιδίως στην περίπτωση των ζωικών προϊόντων πρέπει να διασφαλίζεται ότι τα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες πληρούν τις ίδιες ή ισοδύναμες προδιαγραφές. Η ισοδυναμία αυτή πρέπει, ωστόσο, να τεκμηριώνεται με κατάλληλα πιστοποιητικά. Προκειμένου να αποτραπεί μια διχοτόμηση των αγορών, οι υποψήφιες προς ένταξη χώρες θα πρέπει στο πλαίσιο της διαδικασίας διεύρυνσης να προσαρμόζονται από τώρα προς τους κανόνες που θα ισχύσουν αργότερα.

Προκειμένου να διασφαλισθεί ένα υψηλό επίπεδο προστασίας πρέπει όμως να ληφθεί μέριμνα και στο εσωτερικό της ΕΕ ώστε οι εξαιρέσεις, όπως αυτές που προβλέπονται για παράδειγμα για τις μικρές επιχειρήσεις, να προσδιορίζονται επακριβώς. Συνολικά, ωστόσο, οι εξαιρέσεις θα πρέπει να περιορίζονται σε μεμονωμένες περιπτώσεις.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην έκθεσή της τα ακόλουθα στοιχεία:

1.   Η νομική μορφή του κανονισμού πρέπει απαραιτήτως να διατηρηθεί, επειδή μόνο αυτή διασφαλίζει την ενιαία εφαρμογή των διατάξεων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση προσφέροντας επιπλέον το πλεονέκτημα της ταχείας εφαρμογής ή/και προσαρμογής.

2.   Πρέπει να εξετασθεί κατά πόσο η πρακτική της αναθεώρησης των παραρτημάτων, τα οποία στην περίπτωση του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνουν όλες τις ουσιώδεις διατάξεις, θα μπορούσε να επηρεάσει τη βεβαιότητα δικαίου των επιχειρήσεων που αφορά ο κανονισμός και τα δικαιώματα συναπόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ενδεχομένως ορισμένα τμήματα των παραρτημάτων θα πρέπει να ενσωματωθούν στο κείμενο του κανονισμού.

3.   Στο πλαίσιο της ανασύνταξης των ισχυουσών διατάξεων θα πρέπει να ενσωματωθούν στο νέο νομοθετικό κείμενο χωρίς τροποποιήσεις οι κανόνες που διασφαλίζουν ένα υψηλό επίπεδο προστασίας και έχουν εφαρμοσθεί με επιτυχία στα κράτη μέλη.

4.   Οι εξαιρέσεις πρέπει να περιορίζονται σε λίγες μεμονωμένες περιπτώσεις και να ορίζονται επακριβώς. Τυχόν γενικευμένες εξαιρέσεις μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο τους στόχους του κανονισμού.

5.   Οι υγειονομικοί έλεγχοι που διεξάγονται στα ζωικά ιδίως προϊόντα πρέπει να έχουν επίσημο χαρακτήρα, να διεξάγονται δηλαδή από έναν αναγνωρισμένο κτηνίατρο.

6.   Οι διατάξεις που θεσπίζονται στον κανονισμό πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών, ως αρμόδια επιτροπή, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία 1
Αιτιολογική σκέψη 15

Η πρωτογενής παραγωγή, η μεταφορά των ζώων, οι εγκαταστάσεις σφαγής και μεταποίησης μέχρι το σημείο πώλησης σε επίπεδο λιανοπωλητή πρέπει να θεωρούνται αλληλεπιδρώσες ενότητες, όπου είναι συνυφασμένες η υγεία των ζώων, η καλή μεταχείριση των ζώων και η δημόσια υγεία.

Η πρωτογενής παραγωγή (περιλαμβανομένης της διατροφής των ζώων), η μεταφορά των ζώων, οι εγκαταστάσεις σφαγής και μεταποίησης μέχρι το σημείο πώλησης σε επίπεδο λιανοπωλητή πρέπει να θεωρούνται αλληλεπιδρώσες ενότητες, όπου είναι συνυφασμένες η υγεία των ζώων, η καλή μεταχείριση των ζώων και η δημόσια υγεία.

Αιτιολόγηση

Η διατροφή των ζώων αποτελεί σήμερα αναπόσπαστο μέρος της τροφικής αλυσίδας και πρέπει συνεπώς γι' αυτό το λόγο να διέπεται από τους ίδιους κανόνες παρασκευής όσον αφορά την υγιεινή.

Τροπολογία 3
Παράρτημα Ι, σημείο 1.1.

κρέας: όλα τα μέρη του σώματος ζώων τα οποία είναι κατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση

κρέας: σκελετικοί μυς θηλαστικών ειδών και πτηνών οι οποίοι θεωρούνται κατάλληλοι για κατανάλωση από τον άνθρωπο με τους ιστούς που περιλαμβάνονται ή συμφύονται φυσιολογικά για τους οποίους οι συνολικές περιεκτικότητες σε λιπαρά και συνδετικό ιστό δεν υπερβαίνουν ορισμένες τιμές που δίδονται στην οδηγία …* της Επιτροπής, και στην περίπτωση που το κρέας αποτελεί συστατικό ενός άλλου τροφίμου. Τα προϊόντα που καλύπτονται από τον κοινοτικό ορισμό του "κρέατος χωρισμένου με μηχανικό τρόπο" αποκλείονται από τον παρόντα ορισμό.

Αιτιολόγηση

  • *Βλέπε το έγγραφο SANCO 2119-00-αναθ.6 της Επιτροπής. Το εν λόγω έγγραφο αποτελεί σχέδιο οδηγίας της Επιτροπής για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της οδηγίας 2000/13/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η τροπολογία πρέπει να προσαρμοσθεί μετά την έγκριση της υπό εκπόνηση οδηγίας (αριθμός αναφοράς).

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ

23 Ιανουαρίου 2001

προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών

σχετικά με την πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για:

  • (i)την υγιεινή των τροφίμων,

(COM(2000) 438 – C5‑0376/2000 – 2000/0178(COD))

  • (ii)τον καθορισμό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης,

(COM(2000) 438 – C5‑0377/2000 – 2000/0179(COD))

  • (iii)τον καθορισμό των λεπτομερών διατάξεων για την οργάνωση των επίσημων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση

(COM(2000) 438 – C5‑0378/2000 – 2000/0180(COD))

σχετικά με την πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό των διατάξεων για την υγεία των ζώων που διέπουν την παραγωγή, τη διάθεση στην αγορά και την εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση

(COM(2000) 438 – C5‑0382/2000 – 2000/0181(CNS))

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάργηση ορισμένων οδηγιών σχετικά με την υγιεινή των τροφίμων και τους υγειονομικούς όρους για την παραγωγή και διάθεση στην αγορά ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ και 91/67/ΕΟΚ

(COM(2000) 438 – C5‑0379/2000 – 2000/0182(COD))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Pat the Cope Gallagher

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Κατά τη συνεδρίασή της στις 19 Σεπτεμβρίου 2000, η Επιτροπή Αλιείας όρισε συντάκτη γνωμοδότησης τον κ. Pat the Cope Gallagher.

Κατά τις συνεδριάσεις της στις 28 Νοεμβρίου 2000 και 22 Ιανουαρίου 2001 η επιτροπή εξέτασε το σχέδιο γνωμοδότησης.

Κατά την τελευταία ως άνω συνεδρίαση, η επιτροπή ενέκρινε τα κατωτέρω συμπεράσματα ομόφωνα.

Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Daniel Varela Suanzes-Carpegna, πρόεδρος· Rosa Miguélez Ramos, αντιπρόεδρος· Niels Busk, Carmen Fraga Estévez, Salvador Jové Peres, Heinz Kindermann, Brigitte Langenhagen, Albert Jan Maat (αναπλ. James Nicholson), Jens Dyhr Okking (αναπλ. Nigel Paul Farage) και Catherine Stihler

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

1.   Εισαγωγή

Από το 1964, ως ανταπόκριση στις ανάγκες της εσωτερικής αγοράς και στην ανάγκη για υψηλά επίπεδα προστασίας, έχουν εγκριθεί και αναπτυχθεί 17 διαφορετικές Οδηγίες του Συμβουλίου για να καλύψουν τους τομείς της υγιεινής των τροφίμων και της δημόσιας υγείας, τους επίσημους ελέγχους των προϊόντων ζωικής προέλευσης και τις πτυχές της υγείας των ζώων όσον αφορά τη διάθεση των προϊόντων αυτών στην αγορά.

Το αποτέλεσμα είναι μία πολύπλοκη και συγκεχυμένη κατάσταση, ιδίως στην περίπτωση των αλιευτικών προϊόντων, και τούτο προκάλεσε το ανακάτεμα κανόνων υγιεινής, υγείας των ζώων και επίσημων ελέγχων και την ύπαρξη διαφορετικών καθεστώτων υγιεινής για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης και τα λοιπά τρόφιμα.

Στόχος των σημερινών προτάσεων της Επιτροπής είναι η απλοποίηση και διασαφήνιση της νομοθεσίας, με το χωρισμό των θεμάτων υγιεινής των τροφίμων από τα αφορούντα τους επίσημους ελέγχους και την υγεία των ζώων, και η κατ' αυτόν τον τρόπο εξάλειψη των δυσχερειών που προκαλούσε η αποσπασματική προσέγγιση των 17 Οδηγιών.

2.   Οι προτάσεις της Επιτροπής

Στο πακέτο της Επιτροπής περιλαμβάνονται πέντε διαφορετικές προτάσεις: 4 σχέδια Κανονισμών που υιοθετούν, τροποποιούν και ενοποιούν το περιεχόμενο των διαφόρων Οδηγιών, και ένα σχέδιο Οδηγίας το οποίο θα καταργήσει εν συνεχεία τις αρχικές 17 Οδηγίες.

Οι προτάσεις 1 και 2 αφορούν την υγιεινή των τροφίμων. Η πρώτη εξ αυτών είναι ένα οριζόντιο μέτρο που εφαρμόζεται σε όλα τα τρόφιμα, ενώ η δεύτερη περιλαμβάνει ειδικούς κανόνες για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης. Η πρόταση 3 αφορά τους επίσημους ελέγχους των τροφίμων ζωικής προέλευσης και η πρόταση 4 τα θέματα υγείας των ζώων, που ανακύπτουν από την ενοποίηση των κανόνων υγιεινής και σχετίζονται με την παραγωγή, διάθεση στην αγορά και εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης.

Πρόταση 1 - Υγιεινή των τροφίμων

Αυτό το σχέδιο Κανονισμού, που θα αντικαταστήσει την Οδηγία 93/43/EΟΚ για την υγιεινή των τροφίμων, περιλαμβάνει τους γενικούς κανόνες υγιεινής που ισχύουν για όλα τα τρόφιμα και βασίζεται στις κάτωθι αρχές:

–   οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων εξακολουθούν να φέρουν τη βασική ευθύνη για την ασφάλεια των τροφίμων,

–   προτείνεται να εισαχθούν οι αρχές του συστήματος Aνάλυση Κινδύνων και Κρίσιμα Σημεία Ελέγχου (HACCP), που τίθενται από αυτήν την οργάνωση του Codex Alimentarius. Προτείνεται να γίνει το σύστημα αυτό υποχρεωτικό για όλες τις επιχειρήσεις τροφίμων και να υιοθετηθεί ως εργαλείο διοίκησης από τους υπευθύνους των επιχειρήσεων τροφίμων, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η ασφάλεια των τροφίμων,

–   οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να εξασφαλίζουν τη δυνατότητα εντοπισμού της προέλευσης των τροφίμων και των συστατικών τροφίμων και να εκπονήσουν διαδικασίες απόσυρσης προϊόντων σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης,

–   πρέπει να εφαρμόζεται βάσει της αρχής "από το αγρόκτημα στο τραπέζι",

–   πρέπει να θεσπιστούν κώδικες βέλτιστης πρακτικής από τους διάφορους τομείς τροφίμων, ούτως ώστε να καθοδηγήσουν τους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων,

–   οι εισαγωγές και εξαγωγές από και προς τρίτες χώρες πρέπει να τηρούν τις κοινοτικές προδιαγραφές υγιεινής,

–   πρέπει να υπάρχει ευελιξία προς αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των μικρών επιχειρήσεων και εκείνων που λειτουργούν σε περιφερειακές και σε απόμακρες περιοχές, όπως τα όρη και τα νησιά. Πρέπει να υπάρξουν ειδικές διατάξεις για την παραδοσιακή παραγωγή τροφίμων και για την εφαρμογή του HACCP, ιδίως σε μικρές επιχειρήσεις.

Προβλέπεται η δυνατότητα χορήγησης ad hoc παρεκκλίσεων.

Ειδικό Παράρτημα αφιερώνεται στην πρωτογενή παραγωγή. Περιέχει τα στοιχεία που θεωρούνται απαραίτητα για την εξασφάλιση της ασφάλειας των τροφίμων στο επίπεδο αυτό, ήτοι:

–   κώδικες καλής γεωργικής (αλιευτικής) πρακτικής,

–   τήρηση μητρώων σχετικά με θέματα ασφάλειας των τροφίμων.

Πρόταση 2 - Ειδικοί κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης

Αυτό το σχέδιο κανονισμού προβλέπει ειδικούς κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα ζωικής προέλευσης (κρέας, γάλα, ψάρια, κλπ) εξ αιτίας των διαφορετικών κινδύνων που υπάρχουν. Οι κανόνες αυτοί περιορίστηκαν από τις 14 διαφορετικές Οδηγίες σε ένα απλοποιημένο κείμενο, που προσφέρει μεγαλύτερη ευελιξία στους υπεύθυνους επιχειρήσεων τροφίμων κατά τον καθορισμό των "εσωτερικών" μέτρων που πρέπει να ληφθούν για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια των τροφίμων.

Η πρόταση αυτή περιλαμβάνει και διατάξεις υπέρ της ευελιξίας για τις μικρές επιχειρήσεις και τα παραδοσιακά τρόφιμα.

Όσον αφορά τον αλιευτικό τομέα, καλύπτει τους ειδικούς όρους υγιεινής της παραγωγής, συλλογής και μεταφοράς ζώντων δίθυρων μαλακίων, τους κανόνες για τα κέντρα αποστολής και καθαρισμού και τα θέματα υγείας, επισήμανσης, συσκευασίας, αποθήκευσης και μεταφοράς των προϊόντων.

Όσον αφορά τα αλιευτικά προϊόντα, ο Κανονισμός θεσπίζει τους όρους για τα αλιευτικά σκάφη, συμπεριλαμβανομένων των πλοίων-εργοστασίων και καταψυκτών, και τις απαιτήσεις υγιεινής που εφαρμόζονται επί του σκάφους, κατά τη διάρκεια της εκφόρτωσης και μετά από αυτήν. Θεσπίζονται επίσης οι προδιαγραφές υγείας για τα αλιευτικά προϊόντα. Τέλος, προτείνονται μέτρα που αφορούν το περιτύλιγμα και τη συσκευασία των αλιευτικών προϊόντων, την αποθήκευση και μεταφορά τους, καθώς και την έγκριση και καταχώρηση των επιχειρήσεων.

Πρόταση 3 - Επίσημοι έλεγχοι στα προϊόντα ζωικής προέλευσης

Η πρόταση αυτή ενοποιεί τους κανόνες για τους επίσημους ελέγχους στα προϊόντα ζωικής προέλευσης, όπως οι επιθεωρήσεις κρέατος και ο έλεγχος των περιοχών καλλιέργειας των μαλακίων (Παράρτημα III). Πρόκειται βασικά για ενοποίηση των πολλαπλών σχετικών διατάξεων που ήταν διασκορπισμένοι στις διάφορες Οδηγίες.

Δεν εισήχθησαν σημαντικές καινοτομίες, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις έγινε μετατόπιση της έμφασης, π.χ. στην ανάγκη διεξαγωγής ελέγχων σε ολόκληρο το μήκος της αλυσίδας τροφίμων.

Πέραν των κοινών απαιτήσεων ελέγχου, οι επίσημοι έλεγχοι στα αλιευτικά προϊόντα θα πρέπει να διεξάγονται κατά τη στιγμή της εκφόρτωσης ή πριν από την πρώτη πώληση σε πλειστηριασμό ή χονδρική αγορά. Σε αυτούς περιλαμβάνονται η οργανοληπτική εξέταση, η χημική ανάλυση και διάφορες άλλες μορφές δοκιμών επιτήρησης.

Η Επιτροπή προτείνει να θεωρηθούν ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση τα κάτωθι:

(α)   αλιευτικά προϊόντα στα οποία οι οργανοληπτικοί, χημικοί, φυσικοί ή μικροβιολογικοί έλεγχοι δείχνουν ότι δεν αρμόζουν για ανθρώπινη κατανάλωση·

(β)   ιχθείς ή μέρη ιχθύων που δεν έχουν εξεταστεί δεόντως για την ανίχνευση ενδοπαρασίτων, σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία·

(γ)   αλιευτικά προϊόντα που περιέχουν στα εδώδιμα μέρη τους επιβλαβείς ουσίες που βρίσκονται στο υδάτινο περιβάλλον, όπως βαρέα μέταλλα και οργανοχλωριούχες ουσίες, σε επίπεδα στα οποία η υπολογιζόμενη διαιτητική πρόσληψη θα υπερέβαινε την παραδεκτή ημερήσια ή εβδομαδιαία πρόσληψη από ανθρώπους·

(δ)   δηλητηριώδεις ιχθείς και αλιευτικά προϊόντα που περιέχουν βιοτοξίνες·

(ε)   αλιευτικά προϊόντα ή μέρη αυτών που θεωρούνται επικίνδυνα για την ανθρώπινη υγεία.

Πρόταση 4 - Διατάξεις για την υγεία των ζώων

Παρότι δε σχετίζεται άμεσα με την υγιεινή, η πρόταση αυτή είναι αποτέλεσμα της ανασύνταξης των κανόνων περί υγιεινής και αποσκοπεί στην πρόληψη της εξάπλωσης ασθενειών των ζώων που προκαλούνται από τη διάθεση στην αγορά ζωικών προϊόντων.

Το όφελος από την πρόταση αυτή θα είναι ότι όλοι οι κανόνες για την υγεία των ζώων θα περιέχονται πλέον σε ένα ενιαίο μέσο αντί να είναι κατεσπαρμένοι σε 7 Οδηγίες.

Υπάρχουν διάφορες διατάξεις που αφορούν την υγεία των εκτρεφόμενων σε υδατοκαλλιέργειες ιχθύων και ζώντων μαλακίων.

Πρόταση 5 - Οδηγία κατάργησης

Η πρόταση αυτή καταργεί τις 17 Οδηγίες και περιλαμβάνει ρήτρα αναστολής των ισχυόντων κανόνων εφαρμογής.

3.   Σχόλια και πορίσματα

Η Επιτροπή Αλιείας δέχεται με ικανοποίηση τις προτάσεις αυτές και υποστηρίζει τους στόχους τους για απλοποίηση, συνοχή και ενοποίηση, διατηρώντας ταυτόχρονα υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών.

Ειδικότερα, υποστηρίζει την ιδέα ότι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων πρέπει να φέρουν ακέραιη την ευθύνη για τα τρόφιμα που παράγουν, εφόσον αυτό εφαρμόζεται δίκαια παντού και ισχύει εξίσου και επί της ίδιας βάσης στις εισαγωγές από τρίτες χώρες και στους κοινοτικούς παραγωγούς.

Για το λόγο αυτό, η επιτροπή χαιρετίζει επίσης την απόφαση της Επιτροπής να διατυπώσει τις προτάσεις της υπό μορφήν Κανονισμού και όχι Οδηγιών, ούτως ώστε να εξασφαλίσει ενιαίο καθεστώς σε ολόκληρη την Κοινότητα. Πάντως, και ανεξαρτήτως αυτού, ο αλιευτικός τομέας θα δώσει μεγάλη σημασία στις διατάξεις για την ευελιξία.

Παρότι οι αρχές "από το κτήμα ή τη θάλασσα στο τραπέζι", της ανιχνευσιμότητας και του HACCP μπορούν όλες να συμβάλουν στην ενισχυμένη ασφάλεια των τροφίμων, και συνεπώς πρέπει να υποστηριχθούν, ο αλιευτικός τομέας θα επιδιώξει ιδιαίτερα να εξεταστούν δεόντως οι ειδικές ανάγκες των κοινοτήτων που υποστηρίζει. Σχεδόν εξ ορισμού, η αλιεία είναι συγκεντρωμένη σε απόμακρες ή περιφερειακές παράκτιες περιοχές, όπου υπάρχουν ελάχιστες εναλλακτικές πηγές απασχόλησης. Στο πλαίσιο αυτό, κάθε ρυθμιστικό περιβάλλον θα πρέπει να εφαρμοστεί με μεγάλη ευαισθησία.

Οι κώδικες καλής πρακτικής αποτελούν ενδεχομένως, υπό τις συνθήκες αυτές, την πρακτικότερη λύση και το καταλληλότερο εργαλείο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που κυριαρχούν στον αλιευτικό τομέα των περιοχών αυτών.

Το άρθρο 1 της πρότασης για την υγιεινή των τροφίμων και το Παράρτημα Ι της Πρότασης 2 για τους ειδικούς κανόνες υγιεινής παρέχουν λεπτομερείς ορισμούς των πρωτογενών και επεξεργασμένων προϊόντων και των ζώντων δίθυρων μαλακίων και των αλιευτικών προϊόντων. Πρόκειται για βήμα προόδου στον αλιευτικό τομέα.

Η επιτροπή μας έχει με συνέπεια υποστηρίξει ότι, ενώ η πρωτογενής γεωργική παραγωγή έχει θεωρηθεί ότι περιλαμβάνει συνήθως τα αλιευτικά προϊόντα, η αλιεία και η υδατοκαλλιέργεια καλύπτονται από την χωριστή Κοινή Αλιευτική Πολιτική, που προβλέπει ειδικές διατάξεις του κοινοτικού δικαίου τροφίμων για τον τομέα.

Όμως, ακόμα και το 1996, η Επιτροπή και το Συμβούλιο, χωρίς να καλέσουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει, κατάφεραν να φορτώσουν αδίκως στον αλιευτικό τομέα επιβαρύνσεις προς χρηματοδότηση κτηνιατρικών επιθεωρήσεων βάσει οδηγίας που είχε αρχικά εκπονηθεί για το κρέας (απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας, της 24/27 Ιουνίου 1996, σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση των Οδηγιών (ΕΟΚ)85/73[1], (ΕΟΚ)90/675[2]) και (ΕΟΚ)91/496)[3]).

Η νομοθεσία πρέπει να βασίζεται σε αξιολόγηση των σχετικών κινδύνων. Σε αυτήν πάντως τη συγκεκριμένη περίπτωση, αυτό προφανώς δε συνέβη, ούτε ελήφθη υπόψη η ειδική φύση της "ιδιαίτερης κατηγορίας τροφίμων". Σαφείς ορισμοί και διαφανέστεροι κανονισμοί θα βοηθήσουν στην αποφυγή της επανάληψης τέτοιων καταστάσεων.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

Συμπερασματικά, η Επιτροπή Αλιείας επιθυμεί να τονίσει ότι:

α)   Ένα ρυθμιστικό καθεστώς πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα διαφορετικά επίπεδα επικινδυνότητας των διαφόρων επιχειρήσεων, ανάλογα με τις επιχειρηματικές τους πρακτικές. Οι γενικές και ενιαίες αρχές μπορούν και πρέπει να εγκρίνονται κεντρικώς. Όμως, πρέπει να εφαρμόζονται με ευαισθησία σε περιφερειακές και απόμακρες περιοχές που εξαρτώνται από κάποιο συγκεκριμένο τομέα της βιομηχανίας παραγωγής τροφίμων, μολονότι θα πρέπει να εξασφαλίζεται πάντοτε η αυστηρή εφαρμογή των κανονισμών·

β)   Η Οδηγία για την Υγιεινή των Ιχθύων (ΕΟΚ) 91/493 [4] υιοθέτησε την έννοια του αυτοελέγχου και της ευθύνης του τομέα να διεξάγει τους δικούς του ελέγχους. Όπως αναφέρει η Επιτροπή "Η ιδέα που διατρέχει την ανασύνταξη των κανόνων υγιεινής είναι ότι οι επιχειρήσεις τροφίμων φέρουν πλήρως την ευθύνη για την ασφάλεια των τροφίμων που παράγουν. Η εφαρμογή των αρχών ανάλυσης κινδύνων και ελέγχου και η τήρηση των κανόνων υγιεινής πρέπει να εξασφαλίζουν την ασφάλεια αυτή."

Ο αλιευτικός τομέας λειτουργεί ήδη βάσει των αρχών αυτών.

  • [1] ) ΕΕ L 32, 5.2.1985, σελ. 14.
  • [2] ) ΕΕ L 373, 31.12.1990, σελ. 1.
  • [3] ) ΕΕ L 268, 24.9.1991, σελ. 56.
  • [4] ) ΕΕ L 268, 24.9.1991, σελ. 15.