ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την κοινωνία της πληροφορίας
31.5.2005 - (2004/2204(INI))
Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγήτρια: Catherine Trautmann
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την κοινωνία της πληροφορίας
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2004)0111),
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 9ης και 10ης Δεκεμβρίου 2004 (15472/04),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Προς μια παγκόσμια εταιρική συνεργασία στην κοινωνία της πληροφορίας: Υλοποίηση των αρχών της Γενεύης» (COM(2004)0480),
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 8ης και 9ης Μαρτίου 2004 (2206/04),
– έχοντας υπόψη τη Δήλωση Αρχών και το Σχέδιο Δράσης σχετικά με την Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (ΠΔΚΚΠ) που εγκρίθηκαν στις 12 Δεκεμβρίου 2003,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της UNESCO 32C/34 της 17ης Οκτωβρίου 2003 σχετικά με τη σκοπιμότητα της σύνταξης ενός διεθνούς κανονιστικού μέσου σχετικά με την πολιτισμική ποικιλομορφία,
– έχοντας υπόψη την προκαταρκτική μελέτη του Εκτελεστικού Συμβουλίου της UNESCO της 12ης Μαρτίου 2003 σχετικά με τις τεχνικές και τις νομικές πτυχές που άπτονται της σκοπιμότητας ενός κανονιστικού μέσου σχετικά με την πολιτισμική ποικιλομορφία,
– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση υπό μορφήν επιστολής που διαβιβάστηκε από τον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου στους Προέδρους της Επιτροπής και του Συμβουλίου στις 26 Νοεμβρίου 2003[1],
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 2003 (9686/03),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2003)0271),
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη της UNESCO σχετικά με την πολιτισμική ποικιλομορφία της 2ας Νοεμβρίου 2001,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A6‑0172/2005),
A. εκτιμώντας ότι η Διάσκεψη Κορυφής της Τύνιδας αποτελεί μια δεύτερη ουσιώδη φάση για την προαγωγή των ΤΠΕ ως παράγοντα αειφόρου ανάπτυξης και επιμερισμένης μεγέθυνσης, καθώς η φτώχεια δεν σημαίνει μόνο στέρηση αγαθών αλλά και στέρηση της δυνατότητας ενσωμάτωσης στο κοινωνικό σύνολο,
B. εκτιμώντας ότι οι ΤΠΕ αποτελούν ένα στρατηγικό εργαλείο για τις πολιτικές των κρατών και ένα προνομιακό μέσο συνεργασίας και αναζήτησης αμοιβαίων ωφελειών χάρη στο σχέδιο δράσης μεταξύ των ανεπτυγμένων, των αναδυόμενων και των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών,
Γ. εκτιμώντας ότι οι ΤΠΕ μπορούν να συμβάλουν στην παγκόσμια ισορροπία, όπως και στην ατομική πρόοδο, χρησιμεύοντας στην υλοποίηση των Στόχων της Χιλιετίας,
Δ. εκτιμώντας ότι η απόφαση της UNESCO να εγκρίνει Σύμβαση για την πολιτιστική ποικιλομορφία αποτελεί πρωτοβουλία ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη μιας πιο αλληλέγγυας κοινωνίας της πληροφορίας, η οποία θα βασίζεται στην προστασία της ποικιλομορφίας της πολιτιστικής έκφρασης, στις διεθνείς πολιτισμικές ανταλλαγές και στην προώθηση της πολυφωνίας,
Ε. εκτιμώντας ότι η κοινωνία της πληροφορίας πρέπει να είναι ανοιχτή σε όλους, εφόσον η εκπαίδευση και η κατάρτιση, η υγεία, η έρευνα και το εμπόριο αποτελούν πρωταρχικές εφαρμογές των ΤΠΕ που βρίσκονται κοντά στους πολίτες,
ΣΤ. εκτιμώντας ότι η ανάπτυξη των ΤΠΕ πρέπει να συντείνει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και της συμμετοχής των πολιτών, ώστε να είναι περισσότερο φορείς δράσης παρά καταναλωτές,
Ζ. εκτιμώντας ότι οι ΤΠΕ πρέπει να αναπτυχθούν σε ένα πλαίσιο ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών, το οποίο να εγγυάται την πρόσβαση, την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, την πολιτισμική ποικιλομορφία και την πολυγλωσσία,
Η. εκτιμώντας ότι η αποτελεσματικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης απορρέει από τον συντονισμό των κρατών μελών και τη θετική συμμετοχή της Επιτροπής, με συνοχή προς τους πολιτικούς της στόχους και προς τη δέσμευσή της έναντι των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών,
Θ. εκτιμώντας ότι οι ΤΠΕ είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με μια κοινωνία που βασίζεται στη γνώση και στην πληροφορία, όπως επιθυμεί η Στρατηγική της Λισαβόνας για την Ένωση και η δήλωση της Βαρκελώνης,
Ι. εκτιμώντας ότι η Ένωση έχει να διαδραματίσει μείζονα ρόλο στη γεωγραφική και κοινωνική μείωση του ψηφιακού χάσματος μέσω της επιτυχίας των εσωτερικών πολιτικών της και μέσω της ανάπτυξης μιας εταιρικής σχέσης στην οποία θα συμμετέχουν οι δημόσιες αρχές, οι επιχειρήσεις και η κοινωνία των πολιτών,
ΙΑ. εκτιμώντας ότι η Ένωση διαθέτει μέσα για την καταπολέμηση του ψηφιακού χάσματος: πολιτική αναπτυξιακής βοήθειας, διεθνή οικονομική και επιστημονική συνεργασία, χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΕΤΕ),
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει αποδείξει, εγκρίνοντας ένα κοινό νομοθετικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, την εξέχουσα σημασία μιας ανοικτής και ανταγωνιστικής αγοράς για τη δημιουργία επενδύσεων στις νέες υπηρεσίες και την προσφορά συνδέσεων ταχείας ροής σε προσιτές τιμές,
ΙΓ. εκτιμώντας ότι το δικαίωμα στην εκπαίδευση και το δικαίωμα πρόσβασης στην επαγγελματική κατάρτιση και τη συμπληρωματική κατάρτιση περιλαμβάνονται ως θεμελιώδη δικαιώματα στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανανέωση της δέσμευσης του Συμβουλίου να εργαστεί για την επιτυχία της δεύτερης φάσης της ΠΔΚΚΠ·
2. εγκρίνει στο σύνολό τους τις προτάσεις που κάνει η Επιτροπή, ιδίως σε ό,τι αφορά τον αποφασιστικό ρόλο ενός ρυθμιστικού πλαισίου ευνοϊκού για τις επενδύσεις, τις εφαρμογές των ΤΠΕ στους τομείς προτεραιότητας, όπως η κυβέρνηση επί γραμμής (on line), τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και τη συμβολή των ΤΠΕ στην ανάπτυξη· αναμένει από την Επιτροπή να αναπτύξει μια στρατηγική που να είναι σύμφωνη με τα σχέδια παγκόσμιας δράσης ΠΔΚΚΠ που θα αποφασιστούν στη διάσκεψη της Τύνιδας το 2005·
3. επισημαίνει:
- ότι ο καλός συντονισμός των κρατών μελών της ΕΕ διευκόλυνε τη συμμετοχή της Επιτροπής στη διαδικασία της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας και, ιδιαίτερα, στην ομάδα εργασίας "Διακυβέρνηση του Διαδικτύου", και
- ότι η εμπειρία της Ένωσης της επιτρέπει να συμβάλει θετικά σε ένα ρυθμιστικό περιβάλλον που ευνοεί την υλοποίηση του σχεδίου δράσης·
4. υπογραμμίζει:
- ότι, καθώς η ανάπτυξη των ΤΠΕ θα μπορούσε να διευρύνει το ψηφιακό χάσμα ευνοώντας εκείνους που έχουν πρόσβαση σε αυτές και γνωρίζουν να τις χρησιμοποιούν, αυτός ο κίνδυνος πρέπει να ληφθεί υπόψη σε όλες τις συνιστώμενες δράσεις, μέσω της προσαρμογής τους στις περιφερειακές, εθνικές ή τοπικές καταστάσεις,
- ότι, καθώς οι ΤΠΕ συμβάλουν στην ανταγωνιστικότητα και στην άνοδο του επιπέδου των γνώσεων και των ικανοτήτων, θα πρέπει να δοθεί εξίσου μεγάλη σημασία στις οικονομικές και πολιτισμικές επιπτώσεις της ανάπτυξης των ΤΠΕ, ώστε να είναι χρήσιμη για την απασχόληση, για τις επιχειρήσεις και για την κοινωνική συνοχή,
- ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα προβλήματα που ενδέχεται να ανακύψουν από τη συγκέντρωση των υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας και Διαδικτύου και το περιεχόμενό τους· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί τις συνέπειες μιας τέτοιας συγκέντρωσης,
- ότι η πρόσβαση σε ατομικό επίπεδο πρέπει, συνεπώς, να αναπτυχθεί εξίσου με τη συλλογική πρόσβαση,
- ότι η ηλ-ένταξη (e-Inclusion) πρέπει να αφορά την πρόσβαση, την προσφορά υπηρεσιών επί γραμμής (δημόσια διοίκηση, συνεχής εκπαίδευση και κατάρτιση, υγεία και εμπόριο) και την διδασκαλία και εκμάθηση της χρήσης τους, ενδεχομένως με δωρεάν χορήγηση των πλέον απαραίτητων βασικών παροχών με τη συναίνεση όλων των εταίρων·
5. επιμένει:
- στον στρατηγικό ρόλο της Ε&ΤΑ σε κάθε στάδιο και σε κάθε επίπεδο της διαδικασίας : ανάπτυξη και επέκταση νέων τεχνολογιών, διαδικασίες σύγκρισης και αξιολόγησης του σχεδίου δράσης με τη δημιουργία παρατηρητηρίων,
- στην αναγκαιότητα να ενσωματωθούν στις έρευνες προτεραιότητας οι κοινωνικο-οικονομικές μελέτες που επιτρέπουν να υπολογιστεί ο αντίκτυπος της πρόσβασης στις ΤΠΕ στους ανθρώπους και στην κοινωνία,
- στην ευκαιρία που αποτελούν η τρέχουσα κατάρτιση του 7ου ΠΠ και η αύξηση των κονδυλίων για την έρευνα,
- στη σημασία της ανάπτυξης τοπικών προσόντων και ικανοτήτων, με τη στήριξη της εκπαίδευσης και της έρευνας στον τομέα της πληροφορικής,
- στην ανάγκη να αναπτυχθούν επιχειρηματικές και καινοτόμες ικανότητες, ούτως ώστε οι χώρες να μπορούν να χρησιμοποιούν τις ΤΠΕ για να αναπτύσσουν υπηρεσίες και συστήματα που ανταποκρίνονται άμεσα στις κοινωνικές τους ανάγκες·
6. εκφράζει την ικανοποίησή του για:
- την έμφαση που δίνει η Επιτροπή στην ανάγκη να συγκροτήσουν όλες οι χώρες ανεξάρτητα ρυθμιστικά όργανα, καθώς και στην ανάγκη για ένα σαφές πλαίσιο στον τομέα του δικαίου για τον ανταγωνισμό, εντός του οποίου οι επενδυτές θα μπορούν να δραστηριοποιούνται με ασφάλεια,
- στη σημασία που δίδεται στην ανάπτυξη των διεθνών επικοινωνιών, της νομοθετικής συνεργασίας και των ανταλλαγών καλών πρακτικών·
7. συνιστά:
- να επιταχύνουν η Ένωση και τα μέλη της τη σύσταση δικτύων έρευνας για τις ΤΠΕ μέσω υποδομών όπως το GEANT, μέσω πόλων αριστείας ή τεχνολογικών πλατφορμών και δικτύων εμπειρογνωμόνων και επαγγελματιών του τομέα της συνεχούς εκπαίδευσης και κατάρτισης,
- μια ενεργό πολιτική στήριξης όσον αφορά τη χρήση κοινών προγραμμάτων βασιζόμενων στην πληροφορία, προκειμένου τα αποτελέσματα της έρευνας να διαδοθούν σε αυτούς τους τομείς για τους οποίους αποδεικνύονται χρήσιμα και οι οποίοι τυγχάνουν δημόσιας χρηματοδότησης,
- να συμμετέχουν σε αυτά τα δίκτυα αρμόδιοι του δημόσιου τομέα και εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα όταν είναι αναγκαίο·
8. ζητεί από την Ένωση και από τα κράτη μέλη:
- να θεωρήσουν την ΠΔΚΚΠ σαν ένα επιταχυντή της συνεργασίας μέσα στα παραδοσιακά πλαίσια γεωγραφικής ή ιστορικής εγγύτητας (Μεσόγειος, ΑΚΕ κ.ά.), όπως και για νέες συνεργασίες με αναπτυσσόμενες χώρες,
- να λάβουν υπόψη κατά προτεραιότητα τις ανάγκες των ΛΑΧ σε υποδομές και κατάρτιση,
- να σεβαστούν τις τοπικές και περιφερειακές γνώσεις και την τεχνογνωσία στις συνεργασίες για τις πρακτικές και τα περιεχόμενα,
- να ενεργήσουν κατά τρόπον ώστε οι προσπάθειες της ΕΕ να συμβάλουν στη διασφάλιση της ισορροπίας μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης, ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης, αφενός, και κοινωνικής και περιβαλλοντικής αειφορίας αφετέρου,
- να χρησιμοποιήσουν ευέλικτες μορφές ανοιχτής εταιρικής σχέσης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (περιφερειών, κρατών, οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, επιχειρήσεων, ενώσεων, ΜΚΟ) με τη συμμετοχή θεσμικών χρηματοδοτών, όπως η ΕΤΕ, ή ιδιωτικών,
- να συγκροτήσουν μια ομάδα εργασίας με τις ρυθμιστικές αρχές των κρατών μελών ώστε να προωθήσουν αποτελεσματικά ολοκληρωμένα και ανεξάρτητα ρυθμιστικά μοντέλα και να μοιραστούν εμπειρίες επιτυχών μέτρων ανοίγματος της αγοράς, τα οποία έχουν ενθαρρύνει τις επενδύσεις και έχουν μειώσει τις τιμές καταναλωτή·
9. σημειώνει με ενδιαφέρον τη δημιουργία ενός εθελοντικού χρηματοδοτικού ταμείου, επισημαίνοντας συγχρόνως ότι ένα τέτοιο ταμείο δεν αντικαθιστά την απαραίτητη κινητοποίηση των υφιστάμενων ή των προς δημιουργία χρηματοδοτήσεων·
10. προτείνει να ξεκινήσει προβληματισμός σε σχέση με τις νέες διατάξεις, προκειμένου να βελτιστοποιηθούν οι πόροι που προέρχονται από τα προγράμματα συνεργασίας και από το ΕΤΑ, όπως η επαναχρησιμοποίηση των πιστώσεων που δεν δαπανήθηκαν για να συμπληρωθεί η χρηματοδότηση του σχεδίου δράσης·
11. εκτιμά ότι η εξέλιξη της διακυβέρνησης του Διαδικτύου αποτελεί κλειδί για την επιτυχία της ΠΔΚΚΠ και πρέπει να εγγραφεί σε χρονοδιάγραμμα συμβατό με τη δήλωση αρχών και το σχέδιο δράσης·
12. τονίζει, ωστόσο, ότι πρέπει να διατηρηθεί η υπάρχουσα διεθνής και ανεξάρτητη βάση για το σύστημα διακυβέρνησης του Διαδικτύου·
13. υπογραμμίζει ότι η σταθερότητα και η αξιοπιστία του Διαδικτύου επηρεάζουν καθοριστικά την δυνατότητα πρόσβασης και την επένδυση στις ΤΠΕ·
14. υπενθυμίζει ότι η εγγενής πρόκληση στην ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας έγκειται στο να χρησιμοποιηθεί η τεχνολογία της πληροφορίας και της επικοινωνίας με σκοπό να ενισχυθεί η έμπρακτη εφαρμογή των κανόνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε διεθνές, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο·
15. τονίζει ότι η τα προγράμματα για την εξοικείωση με τα ψηφιακά μέσα είναι απαραίτητα για τη δημιουργία ενός παγκόσμιου χώρου ελευθερίας και ασφάλειας, όπου οι πολίτες, οι οποίοι είναι δυνητικοί καταναλωτές πληροφοριών, θα επωφελούνται πλήρως των δικαιωμάτων τους ως πολίτες· σημειώνει ότι η εκπαίδευση, περιλαμβανομένης της εκπαίδευσης επί των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, είναι ζωτικής σημασίας σε μία κοινωνία της πληροφορίας χωρίς αποκλεισμούς·
16. αναμένει ότι η Διάσκεψη Κορυφής της Τύνιδας:
- θα επιτρέψει να σημειωθεί πρόοδος στον κοινό ορισμό της διακυβέρνησης του Διαδικτύου και ενός πιο αντιπροσωπευτικού τρόπου οργάνωσης των εταίρων χωρών,
- θα επιληφθεί συλλογικά θεμάτων γενικού ενδιαφέροντος σε σχέση με τη διαχείριση του Διαδικτύου (ονοματοδοσία, διευθυνσιοδότηση), και θα ενισχύσει τη διεθνή συνεργασία στους τομείς της ασφάλειας στο Διαδίκτυο και των καταχρήσεων (συμπεριλαμβανομένης της αποστολής ανεπιθύμητων μηνυμάτων) και για την καταπολέμηση της εγκληματικότητας στον κυβερνοχώρο (συμπεριλαμβανομένης της παιδικής πορνογραφίας) και των προσπαθειών περιορισμού του πλουραλισμού, της ελευθερίας έκφρασης και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
- θα διασαφηνίσει τις ευθύνες ιδίως των δημόσιων φορέων,
- θα λάβει υπόψη της την πνευματική ιδιοκτησία και την πολιτισμική ποικιλομορφία στην επεξεργασία της νέας διακυβέρνησης,
- θα μεριμνήσει για την ουδετερότητα και για τη διαλειτουργικότητα των ψηφιακών πλατφορμών,
- θα ευνοήσει τις τεχνολογικές, οικονομικές και πολιτισμικές συναλλαγές στο πλαίσιο ενός δίκαια ρυθμισμένου ανταγωνισμού·
17. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τις συστάσεις του και να εξακολουθήσουν να εξασφαλίζουν τη συμμετοχή του στη συνέχεια της ΠΔΚΚΠ, για την καλή αρμονία μεταξύ των σχετικών φιλοδοξιών της ΕΕ και της υλοποίησής τους, ιδιαίτερα της δημοσιονομικής, στο πλαίσιο των πολιτικών της Ένωσης·
18. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία της συνάντησης του Μπιλμπάο, που ανέλαβαν οι ψηφιακές πόλεις, υπογραμμίζει όμως ότι θα πρέπει να αναληφθεί και μια πρωτοβουλία για τη δημιουργία ψηφιακών περιφερειών·
19. ζητεί την ενίσχυση της συμμετοχής της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών ενόψει της συνόδου κορυφής της Τύνιδας·
20. εμμένει στη σημασία της δέσμευσης του ιδιωτικού τομέα στη διαδικασία της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας·
21. τονίζει ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθούν η καινοτομία στα εκπαιδευτικά συστήματα, τα προγράμματα δια βίου εκμάθησης και οι πρωτοβουλίες e-Learning (τόσο για το διδακτικό προσωπικό όσο και για τους σπουδαστές) και συνιστά την σαφή εστίαση της προσοχής στην εκπαίδευση, την επιμόρφωση και τα μέσα για την δημιουργία περιεχομένου, ιδίως περιεχομένου που αντικατοπτρίζει την πολιτιστική ποικιλότητα·
22. καλεί τα κράτη μέλη να ενεργούν σύμφωνα με τον στόχο της UNESCO «Εκπαίδευση για όλους έως το 2015» και να ανταποκρίνονται στις εκκλήσεις της UNICEF για υψηλότερες επιδοτήσεις στην εκπαίδευση σε ένα Σύμφωνο με τις Μελλοντικές Γενεές·
23. επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση συνεπάγεται κινδύνους σε ό,τι αφορά τον σεβασμό της ποικιλομορφίας σε θέματα πολιτισμού, γλώσσας και ταυτότητας, και ότι η Κοινωνία της Πληροφορίας μπορεί επίσης να αποτελέσει ευκαιρία για διαπολιτισμικό διάλογο μέσω παγκοσμίων δικτύων·
24. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
- [1] Αριθμός Adonis: 313638.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το πλαίσιο της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (ΠΔΚΚΠ)
Η εξάλειψη του ψηφιακού χάσματος: στοίχημα ανάπτυξης
Η απόφαση να δρομολογηθεί η ΠΔΚΚΠ ελήφθη κατά την έγκριση του ψηφίσματος 56/183 της 21ης Δεκεμβρίου 2001 από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Από την πρώτη φάση της ΠΔΚΚΠ (Γενεύη, 10-12 Δεκεμβρίου 2003) προκύπτει μία Δήλωση Αρχών για μια Παγκόσμια Κοινωνία της Πληροφορίας και ένα Σχέδιο Δράσης.
Η Δήλωση Αρχών θέτει τις βάσεις για μια παγκόσμια εταιρική σχέση και παρουσιάζει διευρυμένα πεδία συνεργασίας.
Το Σχέδιο Δράσης συνίσταται ιδιαίτερα στη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος που θα είναι σε θέση να προσελκύει επενδύσεις και να δημιουργεί αειφόρο ανάπτυξη χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς, στην προαγωγή της ανάπτυξης των προϊόντων και των υπηρεσιών των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) για όλους (δημόσια διοίκηση, εκπαίδευση, υγεία και εμπόριο προσβάσιμα ηλεκτρονικά από όλους) και στη βελτίωση της έρευνας και της ανάπτυξης, όπως και των ερευνητικών υποδομών και τεχνολογιών.
Οι προτάσεις που συνιστά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το Σχέδιο Δράσης ανταποκρίνονται στις παρατηρήσεις και στις συστάσεις που είχε απευθύνει η Επιτροπή ITRE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή σε μια επιστολή που διαβιβάστηκε από τον Πρόεδρο της συνέλευσής μας.
Η δεύτερη φάση της ΠΔΚΚΠ θα λάβει χώρα στην Τύνιδα στις 16-18 Νοεμβρίου 2005. Στόχος αυτού του δεύτερου σταδίου είναι να μετασχηματιστούν οι αρχές σε απτά αποτελέσματα στη βάση του Σχεδίου Δράσης της ΠΔΚΚΠ.
Η παρούσα Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια παγκόσμια εταιρική συνεργασία στην κοινωνία της πληροφορίας: Υλοποίηση των αρχών της Γενεύης. Προτάσεις της Επιτροπής για τη δεύτερη φάση της παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής για την κοινωνία της πληροφορίας (ΠΔΚΚΠ)» εντάσσεται σε αυτό το πλαίσιο. Τα ζητήματα που συζητούνται περισσότερο είναι τα ζητήματα της διακυβέρνησης και της χρηματοδότησης που θα καταστήσουν δυνατή την επιτυχία του Σχεδίου Δράσης.
Μια κοινωνικο-οικονομική συνιστώσα του ψηφιακού χάσματος
Στόχος της ΠΔΚΚΠ είναι να καθοριστεί μια κοινή στρατηγική ώστε να καταστεί δυνατή μια θετική ανάπτυξη της χρήσης των τεχνολογιών των πληροφοριών, της οποίας τα οφέλη θα μπορούσαν να επηρεάσουν την οικονομική ευμάρεια, την ανάπτυξη των γνώσεων, την ενίσχυση της ειρήνης και την προαγωγή της δημοκρατίας.
Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, πρέπει να ληφθούν υπόψη όλες οι πτυχές που καλύπτονται από την έννοια του ψηφιακού χάσματος. Πρόκειται πρώτα από όλα για το καθαρά τεχνολογικό χάσμα, δηλαδή για την ανισότητα πρόσβασης σε μία ή περισσότερες ΤΠΕ. Αυτή η ανισότητα πρόσβασης μπορεί να οφείλεται στην ανεπάρκεια κάλυψης των δικτύων ή στην έλλειψη ικανότητας των χρηστών να διαθέτουν αυτήν την πρόσβαση για οικονομικούς ιδιαίτερα λόγους.
Η εδαφική διάσταση του ψηφιακού χάσματος μπορεί να προστεθεί στις κοινωνικές και πολιτισμικές ανισότητες. Πράγματι, οι ΤΠΕ δεν είναι τεχνολογικά αγαθά όπως τα άλλα, καθώς αποτελούν φορείς τεχνικής, διοικητικής και πολιτικής γνώσης. Οι προϋποθέσεις επαρκών γνώσεων και ικανοτήτων για να χρησιμοποιήσει κανείς αυτά τα αγαθά και τις υπηρεσίες μπορούν άρα να συναθροιστούν με τις οικονομικές συνθήκες αγοράς των εν λόγων αγαθών και υπηρεσιών. Αυτό το σημείο αποκτά ακόμα μεγαλύτερη βαρύτητα, καθώς η ανάπτυξη των ΤΠΕ τείνει παραδόξως να οξύνει τις υπάρχουσες ανισότητες, αφού μόνο τα άτομα που είναι ενταγμένα στην κοινωνία έχουν πρόσβαση σε αυτές, καθιστώντας απαραίτητη την παρέμβαση των δημοσίων αρχών για να αμβλυνθεί αυτή η όξυνση.
Αυτή η αντίληψη του ψηφιακού χάσματος γίνεται κατανοητή υπό το πρίσμα της ανάπτυξης, της μεγέθυνσης και της ανταγωνιστικότητας, όπως και της αλληλεξάρτησης και της αλληλεγγύης, σε συμφωνία με τους αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών. Το θέμα είναι, λοιπόν, να γνωρίζουμε τι είδους παγκόσμια κοινωνία επιθυμούμε και άρα τι θέση έχουν οι ΤΠΕ στην ανάπτυξη.
Η ενίσχυση του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ)
Η ΕΕ έχει να διαδραματίσει έναν ουσιαστικό ρόλο. Πράγματι, η ΕΕ αποτελεί έναν πολιτικό και οικονομικό χώρο, όπως και την πρώτη συνεισφέρουσα στην ανάπτυξη, ιδιαίτερα μέσω του ΕΤΑ. Διαθέτει επιπλέον ένα πνεύμα αναζήτησης των ισορροπιών, λόγω ενός οικονομικού προτύπου που συνδυάζει τεχνολογικές επιδόσεις, ανταγωνιστικότητα και κατανομή του πλούτου. Γι’ αυτό πρέπει να ενισχύσει τη γεωγραφική της επιρροή και την πολιτισμική της εγγύτητα με πολλά μέρη του κόσμου, ώστε να καταστήσει εφικτό το άνοιγμα της κοινωνίας της πληροφορίας σε όλους.
Πολιτικά στοιχήματα
Η ανάπτυξη σε μια συμμετοχική δημοκρατία
Η ΠΔΚΚΠ διαδραματίζει έναν διορθωτικό ρόλο εκδημοκρατισμού στη μείωση του ψηφιακού χάσματος. Οι χρήστες των ΤΠΕ πρέπει να είναι ενεργοί πολίτες που σέβονται το δίκαιο της πνευματικής ιδιοκτησίας. Απέναντι στις ΤΠΕ, οι πολίτες δεν θα πρέπει να δουν τον ρόλο τους να υποβαθμίζεται σε ρόλο απλών καταναλωτών, οι οποίοι εξαρτώνται από τη συνεχή εξέλιξη των τεχνικών που προτείνει η αγορά.
Το κέρδος που αναμένεται για τον πολίτη εγγράφεται στο πεδίο της γνώσης (ικανότητα χειρισμού και κατοχής των ΤΠΕ, επικοινωνία και πληροφόρηση), της οικονομίας και της κοινωνίας χάρη στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, με σεβασμό της διαφορετικότητας.
Για τον λόγο αυτόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να αποφανθεί για τη χρηματοδότηση, τη διακυβέρνηση, τα κριτήρια επιλογής, τα προγράμματα, το κριτήριο της προστιθέμενης αξίας που παρέχουν οι ΤΠΕ, όπως και για τη δέσμευσή του για την κινητοποίηση της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με αυτά τα θέματα.
Στο πλαίσιο του σεβασμού του πολιτισμικού και γλωσσικού πλουραλισμού, η ΕΕ πρέπει να επιδιώξει την επίτευξη των στόχων της καταπολέμησης τόσο της πολιτισμικής όσο και της οικονομικής φτώχειας και της βελτίωση της υγείας και του περιβάλλοντος, μέσω της αειφόρου ανάπτυξης. Για να γίνει αυτό, πρέπει να χρησιμοποιηθούν οι ΤΠΕ συνδυάζοντας τις αρχές του πλουραλισμού, της ίσης μεταχείρισης, της ελευθερίας και της εμπιστοσύνης στην ασφάλεια του συστήματος.
Η ΕΕ πρέπει να λάβει πλήρως θέση σε αυτή τη συζήτηση θέτοντας ως στόχο της μια νέα συμμετοχική ιθαγένεια σε έναν πολυπολικό κόσμο. Η συναίνεση που δόθηκε από τα κράτη μέλη για τη δραστηριοποίηση και τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτελεί αναμφισβήτητα ένα θετικό στοιχείο που ευνοεί τη διαδικασία.
Συγχρονισμός των πολιτικών χρονοδιαγραμμάτων
Η ΕΕ επιδιώκει την επίτευξη του στόχου της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης μέσω της κοινωνίας της γνώσης που προβλέπεται στη Λισσαβόνα, όπως και τη μείωση του εδαφικού και κοινωνικού ψηφιακού χάσματος που υφίσταται στους κόλπους της.
Ο συγχρονισμός αυτής της προτεραιότητας που δηλώθηκε στην πολιτική της ΕΕ και στα συμπεράσματα της διάσκεψης κορυφής της Γενεύης αποτελεί ευκαιρία για την προαγωγή μιας επιμερισμένης ανάπτυξης σε αυτόν τον τομέα με τις χώρες του Νότου.
Οι προτάσεις για το Σχέδιο Δράσης που παρουσιάστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην ανακοίνωσή της αποτελούν πραγματική συγγραφή υποχρεώσεων για μια αειφόρο ανάπτυξη που θα συνενώνει την τεχνολογική πρόοδο, την οικονομική πρόοδο και την προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των ατόμων.
Επιπλέον, η συζήτηση σχετικά με τη σύμβαση της UNESCO σχετικά με την πολιτισμική ποικιλομορφία διεξάγεται παράλληλα με την προετοιμασία της Συνόδου Κορυφής της Τύνιδας. Θα μπορούσε να εγκριθεί τον Οκτώβριο του 2005, ενώ η ΠΔΚΚΠ διεξάγεται τον Νοέμβριο του 2005.
Θα μπορούσαμε να πούμε ότι η διάσκεψη κορυφής της Τύνιδας θα αποτελέσει, για τους εταίρους μας και για την κοινωνία των πολιτών, την ευκαιρία να εξακριβωθεί η συνέχεια μεταξύ των λόγων και των πράξεών μας. Η ΕΕ πρέπει να αποτελέσει απαραίτητο εταίρο των λιγότερο ανεπτυγμένων ή των αναδυόμενων χωρών.
Τα προς συζήτηση θέματα
Η διακυβέρνηση
Το θέμα της διακυβέρνησης παραμένει ένα ζήτημα προς επίλυση και είναι επιθυμητό να δοθεί μια απάντηση σε αυτό το ζήτημα από τη διάσκεψη κορυφής της Τύνιδας. Μια χρηστή διακυβέρνηση των ΤΠΕ θα πρέπει να εμπνέει εμπιστοσύνη στις ΤΠΕ και στην ασφάλειά τους. Ο οργανισμός που θα είναι επιφορτισμένος με τη διακυβέρνηση πρέπει να είναι αντιπροσωπευτικός των πολιτών και των κρατών. Τα καθήκοντά του και η ευθύνη που προκύπτει από αυτά πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια. Η ελευθερία στη χρήση των ΤΠΕ συνεπάγεται απαραίτητες ρυθμίσεις, όπως και κυρώσεις σε περίπτωση μη σεβασμού αυτών των κανόνων. Η ΕΕ πρέπει να εργαστεί για τη δημιουργία ενός μηχανισμού παρακολούθησης σε διεθνές επίπεδο.
Τα ερωτήματα που εγείρει το πρόβλημα της διακυβέρνησης μπορούν να συγκεντρωθούν σε δύο κεφάλαια. Το πρώτο έχει σχέση με την αντιπροσωπευτικότητα και τη νομιμότητα του οργανισμού που θα επιφορτιστεί με τη διακυβέρνηση, καθώς η θητεία του ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) φθάνει στη λήξη της. Θα πρέπει, λοιπόν, να διατυπωθούν προτάσεις για τη διαχείριση του Ίντερνετ, όπως και για έναν ορισμό της «διακυβέρνησης»: των διαφόρων παραγόντων (κυβερνήσεων, ΜΚΟ, ιδιωτικού τομέα, κοινωνίας των πολιτών), του ρόλου τους και των υποχρεώσεών τους. Το δεύτερο έχει σχέση με την ισορροπία μεταξύ της εγγύησης της ελευθερίας έκφρασης, του ευρύτερου ανοίγματος του Ίντερνετ για τη δημοκρατία και για τις ανταλλαγές και του συνυπολογισμού των θεμάτων ασφαλείας (συναλλαγές, ασφάλεια δεδομένων) και ρύθμισης.
Η χρηματοδότηση
Η προετοιμασία της διάσκεψης κορυφής της Τύνιδας λαμβάνει χώρα τη στιγμή της προώθησης της στρατηγικής της Λισαβόνας, της διακοπής νέων οικονομικών προοπτικών για την ΕΕ, όπως και της διακοπής των ηλεκτρονικών προγραμμάτων, ιδιαίτερα του 7ου ΠΠ και MEDIA. Η έρευνα συνεργίας μεταξύ αυτών των προγραμμάτων είναι προφανώς απαραίτητη και χρήσιμη.
Η χρηματοδότηση του Σχεδίου Δράσης είναι απαραίτητη για την επιτυχία της διαδικασίας. Πρέπει να εξεταστούν οι διαφορετικοί τρόποι πιθανής χρηματοδότησης καθώς επιβάλλεται να εκλογικευτεί ο εξοπλισμός και οι υπηρεσίες. Καθώς η αξιοπιστία του σχεδίου έγκειται στη χρηματοδότησή του, θα ήταν εξίσου χρήσιμο να επαληθεύσει κανείς στα προγράμματα που αφορούν οι ΤΠΕ, όλες τις δράσεις της ΕΕ που θα μπορούσαν να ωφεληθούν από την ανάπτυξη και ποιες θα ήταν οι πιστώσεις που επωφελούνται από μια προστιθέμενη αξία ΤΠΕ, ιδιαίτερα μέσω του ΕΤΑ.
Μια εταιρική μέθοδος που ευνοεί τις επιχειρήσεις και τους πολίτες
Επιβάλλεται, επίσης, ο συνυπολογισμός όλων των δυνατών επιπέδων δράσης (ΕΕ, κράτη, τοπική αυτοδιοίκηση, χρησιμοποιώντας ιδίως το δίκτυο των ψηφιακών πόλεων, ιδιωτικές επιχειρήσεις). Ομοίως, οι δημόσιες/ιδιωτικές εταιρικές σχέσεις είναι απαραίτητες για να επιτευχθούν τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Η ανάλυση που θα γίνει στην Τύνιδα (συγκριτική αξιολόγηση) θα επιτρέψει να εξακριβωθούν οι περισσότερο ενδιαφέρουσες πορείες δράσης.
Πρέπει να δοθεί έμφαση στην ευρεία δράση και όχι στα μικρά έργα. Η αξιολόγηση των σχεδίων πρέπει να αφορά τα οφέλη που παρέχουν στον πληθυσμό και τη διαρθρωτική τους επίδραση, με τον ίδιο τρόπο που είναι επιθυμητό να υπολογισθεί πώς οι ΤΠΕ συμβάλλουν στην κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ. Σε αυτήν την περίπτωση, μπορεί να επιδιωχθεί μία καταλυτική επίδραση των ΤΠΕ στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων.
Η ιδέα ενός υποχρεωτικού κρατικού ταμείου χρηματοδότησης δεν έγινε δεκτή. Αντίθετα, στις 14 Μαρτίου 2005, γεννήθηκε το Παγκόσμιο Ταμείο Ψηφιακής Αλληλεγγύης, στη Γενεύη. Βασίζεται στις εθελοντικές συνεισφορές και λειτουργεί συμπληρωματικά προς τους υπάρχοντες μηχανισμούς. Αυτό το εργαλείο είναι ενδιαφέρον, αλλά δεν είναι τέλειο και δεν επιλύει όλα τα προβλήματα. Πρέπει να διερευνηθούν και άλλοι τρόποι, ιδιαίτερα η εκχώρηση των αχρησιμοποίητων αναπτυξιακών πιστώσεων, συνεχίζοντας τον προβληματισμό που είχε αναπτυχθεί σχετικά με το ταμείο προσαρμογής στην ανάπτυξη.
Ένα κίνητρο για τη συνέχιση της διαδικασίας
Η υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητα ανάλυσης των αναπτυξιακών αναγκών των ΤΠΕ, από την πρόβλεψη των εξελίξεων του ψηφιακού χάσματος, από τις συμπεριφορές χρήσης και από την προσαρμογή των δράσεων εκπαίδευσης και κατάρτισης και θα εξαρτηθεί τελικά από την ικανότητα απόκτησης μέσων οικονομικής και κοινωνικής σύγκρισης και αξιολόγησης της Κοινωνίας της Πληροφορίας. Η ΕΕ πρέπει να εκμεταλλευτεί όλες τις δυνατότητες που προσφέρει το ΕΤΑ για να παράσχει στην ΠΔΚΚΠ πολυκλαδικά παρατηρητήρια και πλατφόρμες έρευνας. Η ΕΕ θα πρέπει να δεσμευτεί και η ίδια στην αξιολόγηση των δράσεών της, ενσωματώνοντας την στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ και στην άρθρωση των ηλεκτρονικών προγραμμάτων.
Απέναντι στην ταχύτητα μετασχηματισμού της παγκόσμιας κοινωνίας της πληροφορίας μέσω της τεχνολογικής σύγκλισης και της διεύρυνσης των ανισοτήτων, μόνο η διεθνής πολιτική θέληση για μια αποτελεσματική συνεργασία μπορεί να ελαττώσει τον χρόνο που χρειάζεται για τη μείωση του ψηφιακού χάσματος. Η αγορά και οι τεχνολογίες δεν αρκούν από μόνες τους, αλλά μπορούν να συμβάλουν αν η διεθνής κοινότητα αποτελεί φορέα ενός σχεδίου «έξυπνης» ανάπτυξης .
ΓΝΩΜOΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ (21.4.2005)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την κοινωνία της πληροφορίας
Συντάκτρια γνωμοδότησης: María Badía i Cutchet
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, ως αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή, να περιλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. τονίζει ότι η τα προγράμματα για τη δημιουργία υποδομής και την εξοικείωση με τα ψηφιακά μέσα είναι απαραίτητα για τη δημιουργία ενός παγκόσμιου χώρου ελευθερίας και ασφάλειας, όπου οι πολίτες δεν θα είναι μόνο δυνητικοί καταναλωτές πληροφοριών αλλά και θα εξασφαλίζονται πλήρως τα δικαιώματά τους ως πολιτών·
2. υπενθυμίζει ότι το ζητούμενο από την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας είναι να χρησιμοποιηθεί η τεχνολογία της πληροφορίας και της επικοινωνίας προκειμένου να ενισχυθεί η πραγματική εφαρμογή των κανόνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε διεθνές, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, πράγμα που συνεπάγεται την προσέγγιση των λαών και των χωρών στα επίπεδα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που προβλέπονται από την Διεθνή Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τις δύο Διεθνείς Συνθήκες για τα Ατομικά και τα Πολιτικά Δικαιώματα (CCPR) και για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα (CESCR)·
3. είναι της άποψης ότι η πλήρης ιδιότητα του πολίτη στην Κοινωνία της Πληροφορίας συνεπάγεται την αναγνώριση των ακόλουθων βασικών δικαιωμάτων: 1) δίκαιη, προσιτή και ουσιαστική πρόσβαση στις βασικές τεχνολογίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των αγροτικών και απομακρυσμένων κοινοτήτων, 2) πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες και σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης με τον πιο αποτελεσματικό, φιλικό προς τον χρήστη και διαφανή τρόπο, 3) πρόσβαση σε επαρκή κατάρτιση και εξοικείωση με τα μέσα ενημέρωσης σε όλα τα επίπεδα του εκπαιδευτικού συστήματος, ως τμήμα της διά βίου εκπαίδευσης, 4) δυνατότητα συμμετοχής σε διαφανείς και εύληπτες διαδικασίες λήψης αποφάσεων και χάραξης πολιτικών, προκειμένου αυτές να λαμβάνονται με διαφανή και κατανοητό τρόπο για τους πολίτες.·
4. συνιστά τη χρησιμοποίηση ανοιχτών πληροφορικών μορφότυπων, που εξασφαλίζουν την προσπελασιμότητα των δημόσιων δεδομένων καθώς και τη μακροχρόνια διατήρησή τους·
5. σημειώνει ότι η εκπαίδευση, περιλαμβανομένης της εκπαίδευσης επί των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, είναι ζωτικής σημασίας σε μία Κοινωνία της Πληροφορίας χωρίς αποκλεισμούς και ότι αποτελεί αυθύπαρκτη πολιτική αξία για μια παγκόσμια κοινότητα που βασίζεται σε κοινές αξίες και στα ανθρώπινα δικαιώματα·
6. τονίζει ότι η καινοτομία στα εκπαιδευτικά συστήματα, τα προγράμματα διά βίου εκμάθησης και οι πρωτοβουλίες e-Learning (τόσο για το διδακτικό προσωπικό όσο και για τους σπουδαστές) θα πρέπει να ενθαρρυνθούν ως βασικοί παράγοντες μετατροπής της πληροφορίας σε γνώση, με αντίκτυπο στην απασχόληση και την οικονομική ανάπτυξη·
7. συνιστά την σαφή εστίαση της προσοχής στην εκπαίδευση, την επιμόρφωση και τα μέσα για την δημιουργία περιεχομένου, ιδίως περιεχομένου που αντικατοπτρίζει την πολιτιστική ποικιλότητα, καθώς και την εισαγωγή στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών δραστηριοτήτων που θα επιτρέπουν στους νέους να χρησιμοποιούν όλα, και ειδικότερα τα ψηφιακά, μέσα επικοινωνίας, με κριτικό και δημιουργικό πνεύμα·
8. καλεί τα κράτη μέλη να ενεργούν σύμφωνα με τον στόχο της UNESCO «Εκπαίδευση για όλους έως το 2015» και να ανταποκρίνονται στις εκκλήσεις της UNICEF για υψηλότερες επιδοτήσεις στην εκπαίδευση σε ένα Σύμφωνο με τις Μελλοντικές Γενεές·
9. επισημαίνει ότι η παγκοσμιοποίηση συνεπάγεται κινδύνους σε ό,τι αφορά τον σεβασμό της ποικιλομορφίας σε θέματα πολιτισμού, γλώσσας και ταυτότητας, και ότι η Κοινωνία της Πληροφορίας μπορεί επίσης να αποτελέσει ευκαιρία για διαπολιτισμικό διάλογο μέσω παγκοσμίων δικτύων·
10. εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση της UNESCO να εγκρίνει Σύμβαση για την πολιτιστική ποικιλομορφία ως πρωτοβουλία ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη μίας πιο αλληλέγγυας Κοινωνίας της Πληροφορίας, η οποία θα βασίζεται στην προστασία της ποικιλομορφίας της πολιτιστικής έκφρασης, στις διεθνείς πολιτισμικές ανταλλαγές και στην προώθηση της πολυφωνίας·
11. ζητεί την καθιέρωση ελάχιστων κανόνων οι οποίοι να διέπουν την πρόσβαση στις ΤΠΕ και να διευκολύνουν την μάθηση με την χρήση ηλεκτρονικών μέσων, καθώς και την δημιουργία ηλεκτρονικών σχολείων σε παγκόσμιο επίπεδο.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Η κοινωνία της πληροφορίας | |||||
|
Αριθμός διαδικασίας |
||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδοτική επιτροπή |
CULT | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
Όχι | |||||
|
Συντάκτρια γνωμοδότησης |
María Badía i Cutchet | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
25.11.2004 |
1.2.2005 |
15.3.2005 |
|
| |
|
Ημερομηνία έγκρισης των προτάσεων |
21.4.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
28 1
| ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
María Badía I Cutchet, Christopher Beazley, Guy Bono, Marie-Hélène Descamps, Jolanta Dičkutė, Věra Flasarová, Milan Gaľa, Claire Gibault, Lissy Gröner, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Μανώλης Μαυρομμάτης, Marianne Mikko, Zdzisław Zbigniew Podkański, Christa Prets, Karin Resetarits, Νικόλαος Σηφουνάκης, Helga Trüpel, Henri Weber, Thomas Wise, Tomáš Zatloukal | |||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Ivo Belet, Michael Cramer, Ignasi Guardans Cambó, András Gyürk, Małgorzata Handzlik, Gyula Hegyi, Nina Škottová, Witold Tomczak | |||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
| |||||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Κοινωνία της πληροφορίας | ||||||||||||
|
Αριθ. διαδικασίας |
2004/2204 (INI) | ||||||||||||
|
Κανονιστική βάση |
άρθρο 45 | ||||||||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | ||||||||||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) |
CULT |
DEVE |
|
|
| ||||||||
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει |
DEVE |
|
|
|
| ||||||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
|
|
|
|
| ||||||||
|
Πρόταση/Προτάσεις ψηφίσματος που περιέχεται/ονται στην έκθεση |
|
|
| ||||||||||
|
Εισηγητής(ές) |
Catherine Trautmann |
| |||||||||||
|
Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν) |
|
| |||||||||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
1.2.2005 |
26.4.2005 |
24.5.2005 |
|
| ||||||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
24.5.2004 | ||||||||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
42 1 0 | |||||||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Ivo Belet, Jan Březina, Jerzy Buzek, Joan Calabuig Rull, Pilar del Castillo Vera, Jorgo Chatzimarkakis, Den Dover, Lena Ek, Adam Gierek, Umberto Guidoni, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein Mintz, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Werner Langen, Anne Laperrouze, Nils Lundgren, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Pier Antonio Panzeri, Miloslav Ransdorf, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Claude Turmes, Νικόλαος Βακάλης, Alejo Vidal-Quadras Roca | ||||||||||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
María del Pilar Ayuso González, Daniel Caspary, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Neena Gill, Françoise Grossetête, Edit Herczog, Peter Liese, Vittorio Prodi, John Purvis, Manuel António dos Santos, Esko Seppänen, Hannes Swoboda | ||||||||||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
| ||||||||||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης – A6 |
31.5.2005 |
A6‑0172/2005 | |||||||||||