BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 67/548/EØF med henblik på tilpasning til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier

7.10.2005 - (KOM(2003)0644 – C5–0531/2003 – 2003/0257(COD)) - ***I

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Ordfører: Guido Sacconi
Rådgivende ordførere (*):
Lena Ek, Udvalget om Industri, Forskning og Energi
Hartmut Nassauer, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse

(*) Udvidet samarbejde mellem udvalg - forretningsordenens artikel 47

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 67/548/EØF med henblik på tilpasning til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier

(KOM(2003)0644 – C6–0531/2003 – 2003/0257(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

–       der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2003)0644)[1],

–       der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og EF-traktatens artikel 95 (C5‑0531/2003),

–       der henviser til forretningsordenens artikel 51,

–       der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelse fra Retsudvalget (A6–0285/2005),

1.      godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.      anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.      pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Ændringsforslag 1 ARTIKEL 1, PUNKT 1 Artikel 1, stk. 1 (direktiv 67/548/EØF)
1) I artikel 1, stk. 1, udgår litra a), b) og c).	1) Artikel 1, stk. 1, erstattes af følgende ordlyd:.
	"1. Formålet med dette direktiv er at tilnærme medlemsstaternes love , forordninger og administrative bestemmelser om klassificering, emballering og etikettering af stoffer, der er farlige for mennesket og miljøet, og af varer, der indeholder sådanne stoffer, når disse stoffer eller varer markedsføres i medlemsstaterne."
Begrundelse
Udvider direktivets anvendelsesområde til at omfatte varer, der indeholder farlige stoffer.
Ændringsforslag 2 ARTIKEL 1, PUNKT 6 Artikel 23 (direktiv 67/548/EØF)
6) I artikel 23, stk. 2, indsættes følgende litra g):	6) Artikel 23 ændres som følger:
	a) I stk. 2, tilføjes følgende litra g):
"g) registreringsnummeret, når det foreligger".	"g) registreringsnummeret, når det foreligger".
	b) Følgende punkt 5 tilføjes:
	"5. I tilfælde af varer, der indeholder stoffer, der er tilladt i henhold til artikel 57 i Europa-Parlamentets og Rådets* forordning (EF) nr. [REACH], indeholder etiketten et advarselssymbol. Dette symbol defineres af Kommissionen ved …** i overensstemmelse med den i artikel 29 omtalte procedure og indføjes på den i bilag II anførte liste."
	___________________ *        EUT L **      To år efter ikrafttrædelse af dette direktiv om ændring.
Begrundelse
Indfører krav om at sætte en passende etiket på varer, som indeholder farlige kemiske stoffer for at gøre disse sikrere at bruge for forbrugerne.
Ændringsforslag 3 ARTIKEL 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.	Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Dets bestemmelser gælder fra …*
	___________________ * 18. måneder efter ikrafttrædelsen af dette direktiv.
Begrundelse
Dette er nødvendigt for at undgå et underskud på nye stoffer, da den nuværende ordning nødvendigvis må gælde, indtil pligten til at lade sig registrere under Reach skal træde i kraft.

• [1]  Endnu ikke offentliggjort i EUT.

BEGRUNDELSE

Kommissionens forslag sigter imod at ændre direktiv 67/548/EØF om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer med henblik på at tilpasse det til de nye bestemmelser vedrørende kemiske stoffer, der vil blive vedtaget i forbindelse med REACH-forordningen, som er genstand for et særskilt kommissionsforslag (KOM(2003)0644 – C5-0530/2003 – 2003/0256(COD)), der forelægges parallelt med dette forslag.

REACH-forordningen vil bl.a. indføre samme krav til registrering af nye kemikalier som for de eksisterende stoffer. Derfor er det nødvendigt at ophæve de tilsvarende regler i direktiv 67/548/EØF samt bestemmelserne om informationskrav og de prøvningsmetoder, der skal anvendes, som vil blive indeholdt i bestemmelserne i REACH-forordningen. Reglerne om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer er på den anden side for øjeblikket ikke inkluderet i REACH-systemet, og de relevante dele af direktiv 67/548/EØF vil derfor fortsat finde anvendelse.

Ordføreren har nøjedes med at fremsætte nogle få ændringsforslag til forslaget vedrørende direktiv 67/548/EØF. Disse vedrører bl.a. indførelsen af et særligt symbol på etiketter for varer, der indeholder kemiske stoffer, der er tilladt i henhold til REACH-forordningen.

UDTALELSE FRA RETSUDVALGET (15.9.2005)

til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 67/548/EØF med henblik på tilpasning til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier
(KOM(2003)0644 – C6‑0531/2003 – 2003/0257(COD))

Rådgivende ordfører: Kurt Lechner

KORT BEGRUNDELSE

Målet med Kommissionens forslag er at tilpasse Rådets direktiv 67/548/EØF om klassificering, emballering og etikettering af farlige stoffer med henblik på at tilpasse det til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (Reach).

Udvalget hilser disse tilpasninger velkommen, idet de er nødvendige for i sammenhæng med Reach at sikre en ensartet måde at registrere stoffer på, som allerede er på markedet i Fællesskabet.

PROCEDURE

Titel	Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 67/548/EØF med henblik på tilpasning til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier
Referencer	KOM(2003)0644 – C6‑0531/2003 – 2003/0257(COD)
Korresponderende udvalg	ENVI
Rådgivende udvalg   Dato for meddelelse på plenarmødet	JURI 16.9.2004
Udvidet samarbejde	Nej
Rådgivende ordfører   Dato for valg	Kurt Lechner 7.10.2004
Behandling i udvalg	30.11.2004	23.5.2005
Dato for vedtagelse af forslag	15.9.2005
Resultat af den endelige afstemning	for: imod: hverken/eller:		14 8 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Aloyzas Sakalas, Andrzej Jan Szejna, Nicola Zingaretti, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Nicole Fontaine, Janelly Fourtou, Adeline Hazan, Eva Lichtenberger, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Alexander Radwan
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2

PROCEDURE

Titel	Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 67/548/EØF med henblik på tilpasning til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier
Referencer	KOM(2003)0644 – C5-0531/2003 – 2003/0257(COD)
Retsgrundlag	art. 251, stk. 2, og art. 95, EF
Hjemmel i forretningsordenen	art. 51
Dato for høring af EP	31.10.2003
Korresponderende udvalg   Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 16.9.2004
Rådgivende udvalg              Dato for meddelelse på plenarmødet	IMCO 16.9.2004	ITRE 16.9.2004			PETI 9.6.2005	FEMM 16.9.2004		JURI 16.9.2004
	EMPL 16.9.2004	ECON 16.9.2004			BUDG 16.9.2004	INTA 16.9.2004
Ingen udtalelse(r) Dato for afgørelse	IMCO 28.7.2004	ITRE 20.4.2005			PETI 13.9.2005	FEMM 26.4.2005
	EMPL 28.7.2004	ECON 8.7.2004			BUDG 31.1.2005	INTA 26.9.2004
Udvidet samarbejde            Dato for meddelelse på plenarmødet	IMCO 16.9.2004	ITRE 16.9.2004
Ordfører(e)   Dato for valg	Guido Sacconi 27.7.2004
Oprindelig(e) ordfører(e)
Forenklet procedure   Dato for afgørelse
Anfægtelse af retsgrundlaget          Dato for udtalelse fra JURI
Ændring af bevillingsrammen        Dato for udtalelse fra BUDG
Høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg  Dato for afgørelse på plenarmødet
Høring af Regionsudvalget               Dato for afgørelse på plenarmødet
Behandling i udvalg	30.11.2004		19.1.2005		3.2.2005		14.3.2005		20.6.2005
	14.9.2005
Dato for vedtagelse	4.10.2005
Resultat af den endelige afstemning	for: imod: hverken/eller:			62 0 0
Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer	Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frederika Brepoels, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jillian Evans, Anne Ferreira, Alessandro Foglietta, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Dimitrios Papadimoulis, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Jonas Sjöstedt, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	María del Pilar Ayuso González, Giovanni Berlinguer, David Casa, Umberto Guidoni, Jutta D. Haug, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Ria Oomen-Ruijten, Andres Tarand
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2	Anders Samuelsen
Dato for indgivelse - A6	7.10.2005				A6-0285/2005
Bemærkninger