ZPRÁVA o případném porušení Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství některým členským státem

24. 10. 2005 - (2005/2187(INI))

Výbor pro právní záležitosti
Zpravodaj: Giuseppe Gargani

NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o případném porušení Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství některým členským státem

(2005/2187(INI))

Evropský parlament,

–    s ohledem na článek 10 Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství ze dne 8. dubna 1965 a na čl. 6 odst. 2 Aktu o volbě zastupitelů v Evropském parlamentu ve všeobecných a přímých volbách, ze dne 20. září 1976,

–    s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropských společenství ze dne 12. května 1964 a 10. července 1986[1],

–   s ohledem na žádosti, které předložil Jean-Charles Marchiani o ochranu své imunity před francouzskými soudy,

–   s ohledem na své usnesení ze dne 5. července 2005[2], ve kterém rozhodl o ochraně imunity Jeana-Charlese Marchianiho,

–   s ohledem na čl. 121 odst. 2 jednacího řádu,

–   s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A6‑0316/2005),

A.  vzhledem k tomu, že ve svém rozhodnutí č. 1784 ze dne 16. března 2005 francouzský kasační soud uvádí, že mu žádný právní či smluvní text, ani žádná ústavní zásada neumožňuje vyvozovat, že se první pododstavec článku 100-7 francouzského trestního řádu vztahuje na poslance Evropského parlamentu, neuplatnil tento soud článek 10 výše zmíněného Protokolu a znemožnil tak poslanci Evropského parlamentu, který má francouzskou státní příslušnost, uplatnit první pododstavec článku 100-7 francouzského trestního řádu, který využívají poslanci národního parlamentu,

B.   vzhledem k tomu, že ve svém výše zmíněném usnesení ze dne 5. července 2005 požádal Evropský parlament, aby bylo toto rozhodnutí ze dne 16. března 2005 zrušeno nebo odvoláno a aby v každém případě přestalo toto rozhodnutí de facto i de iure platit,

C.  vzhledem k tomu, že po sděleních Evropského parlamentu, která upozorňovala na výše uvedené usnesení ze dne 5. července 2005, ministr spravedlnosti Francouzské republiky prohlásil, že rozsudek kasačního soudu Francouzské republiky již nabyl právní moci, a že tedy neexistuje žádná právní cesta k jeho zrušení nebo odvolání, jak to požadovalo uvedené usnesení,

D.  vzhledem k tomu, že Protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství je součástí primárního práva Společenství,

E.   vzhledem k tomu, že tím, že odmítl uplatnit první pododstavec článku 100-7 francouzského trestního řádu na poslance Evropského parlamentu, který má francouzskou státní příslušnost, porušil příslušný francouzský soud primární právo Společenství,

F.   vzhledem k tomu, že z judikatury Soudního dvora vyplývá, že je možné považovat členský stát za odpovědný za rozhodnutí národního soudu[3],

G. vzhledem k tomu, že zahájení řízení podle článku 226 Smlouvy o ES přísluší Komisi, jakožto strážkyni této smlouvy,

1.  rozhodl se požádat Komisi o zahájení řízení podle článku 226 Smlouvy o ES proti Francouzské republice pro porušení primárního práva Společenství,

2.  pověřuje svého předsedu, aby bezodkladně předal toto usnesení Komisi a příslušným orgánům Francouzské republiky.

POSTUP

Název

Případné porušení Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství některým členským státem

Číslo postupu

2005/2187(INI)

Základ v jednacím řádu

čl. 121 odst. 2

Příslušný výbor   Datum oznámení na zasedání

JURI 0.0.0000

Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko   Datum oznámení na zasedání

Nezaujaté stanovisko   Datum rozhodnutí

Užší spolupráce   Datum oznámení na zasedání

Návrh(y) usnesení začleněný(é) do zprávy

Zpravodaj   Datum jmenování

Giuseppe Gargani 0.0.0000

Předchozí zpravodaj(ové)

Projednání ve výboru

24.10.2005

Datum přijetí

24.10.2005

Výsledek závěrečného hlasování

pro: proti: zdrželi se:

17 0 0

Členové přítomní při závěrečném hlasování

Maria Berger, Bert Doorn, Monica Frassoni, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina

Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování

Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Eva Lichtenberger, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou

Náhradníci (čl. 178 odst. 2) přítomní při závěrečném hlasování

Datum předložení – A6

24.10.2005

A6‑0316/2005

• [1]  Věc 101/63, Wagner v. Fohrmann a Krier, Sb. rozh. 1964, s. 383, a věc 149/85, Wybot v. Faure a další, Sb. rozh. 1986, s. 2391.
• [2]  Texty přijaté toho dne, P6_TA(2005)0269.
• [3]  Věc C-224/01 Köbler, Sb. rozh. 2003, s.I-10239.