BETÆNKNING om en eventuel overtrædelse af protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter fra en medlemsstats side

24.10.2005 - (2005/2187(INI))

Retsudvalget
Ordfører: Giuseppe Gargani

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

om en eventuel overtrædelse af protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter fra en medlemsstats side

(2005/2187(INI))

Europa-Parlamentet,

– der henviser til artikel 10 i protokollen af 8. april 1965 vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter samt artikel 6, stk. 2, i akten af 20. september 1976 om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet,

– der henviser til De Europæiske Fællesskabers Domstols domme af 12. maj 1964 og 10. juli 1986[1],

– der henviser til anmodninger fra Jean-Charles Marchiani om beskyttelse af hans immunitet over for de franske retsinstanser,

– der henviser til sin beslutning af 5. juli 2005[2], hvori Parlamentet vedtog at beskytte Jean-Charles Marchianis immunitet,

– der henviser til forretningsordenens artikel 121, stk. 2,

– der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A6-0316/2005),

A. der henviser til, at den franske kassationsret - ved i sin dom nr. 1784 af 16. marts 2005 at anføre, at ingen retsforskrift eller konventionstekst og intet forfatningsretligt princip sætter retten i stand til at konkludere, at artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov finder anvendelse på medlemmer af Europa-Parlamentet - har undladt at anvende artikel 10 i den ovennævnte protokol og således har forhindret et medlem af Europa-Parlamentet af fransk nationalitet i at drage fordel af artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov på lige fod med de nationale parlamentsmedlemmer,

B. der henviser til, at Parlamentet i den ovennævnte beslutning af 5. juli 2005 har krævet, at den pågældende dom af 16. marts 2005 annulleres eller ophæves, og dermed at enhver praktisk eller retslig virkning, som den måtte have, bringes til ophør,

C.  der henviser til, at Den Franske Republiks justitsminister, efter at Parlamentet havde gjort opmærksom på den ovennævnte beslutning af 5. juli 2005, har erklæret, at den franske kassationsrets dom betyder, at sagen er endeligt pådømt, og at der ikke findes retsmidler, som gør det muligt at annullere eller ophæve dommen som krævet i Parlamentets beslutning,

D. der henviser til, at protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter indgår i den primære fællesskabsret,

E. der henviser til, at den kompetente franske retsinstans ved at nægte at anvende artikel 100-7, stk. 1, i den franske strafferetsplejelov på et medlem af Europa-Parlamentet af fransk nationalitet har krænket den primære fællesskabsret,

F.  der henviser til, at det fremgår af Domstolens praksis, at en medlemsstat kan drages til ansvar for en afgørelse fra en national retsinstans[3],

G.  der henviser til, at det påhviler Kommissionen som EF-traktatens vogter at indlede proceduren efter denne traktats artikel 226,

1. vedtager at anmode Kommissionen om at indlede proceduren efter EF-traktatens artikel 226 mod Den Franske Republik for overtrædelse af den primære fællesskabsret,

2.  pålægger sin formand straks at sende denne beslutning til Kommissionen samt til de kompetente myndigheder i Den Franske Republik.

• [1]  Sag 101/63, Wagner mod Fohrmann og Krier, Sml. 1954-1964, s. 483, og sag 149/85, Wybot mod Faure m.fl., Sml. 1986, s . 2391.
• [2]  Vedtagne tekster fra denne dato, P6_TA(2005)0269.
• [3]  Sag C-224/01, Köbler, Sml. 2003, s. I-10239.

PROCEDURE

Titel

En eventuel overtrædelse af protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter fra en medlemsstats side

Procedurenummer

2005/2187(INI)

Hjemmel i forretningsordenen

art. 121,2

Korresponderende udvalg   Dato for meddelelse på plenarmødet

JURI 0.0.0000

Rådgivende udvalg   Dato for meddelelse på plenarmødet

Ingen udtalelse   Dato for afgørelse

Udvidet samarbejde   Dato for meddelelse på plenarmødet

Forslag til beslutning indeholdt i betænkningen

Ordfører(e)   Dato for valg

Giuseppe Gargani 0.0.0000

Oprindelig(e) ordfører(e)

Behandling i udvalg

24.10.2005

Dato for vedtagelse

24.10.2005

Resultat af den endelige afstemning

for: imod: hverken/eller:

17 0 0

Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

Maria Berger, Bert Doorn, Monica Frassoni, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere

Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Eva Lichtenberger, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou

Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk. 2

Dato for indgivelse - A6

24.10.2005

A6‑0316/2005