ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με το βαθμό προετοιμασίας για ένταξη της Βουλγαρίας στην ΕΕ

25.11.2005 - (2204/2005(INI))

Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων
Εισηγητής: Geoffrey Van Orden


Διαδικασία : 2005/2204(INI)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A6-0342/2005
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A6-0342/2005
Συζήτηση :
Ψηφοφορία :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με το βαθμό προετοιμασίας για ένταξη της Βουλγαρίας στην ΕΕ

(2204/2005(INI))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–       έχοντας υπόψη τη Συνθήκη προσχώρησης της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που υπεγράφη στις 25 Απριλίου 2005,

–       έχοντας υπόψη τα σχετικά ψηφίσματα και εκθέσεις που έχει εκδώσει από την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων,

–       έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών της 16ης και 17ης Δεκεμβρίου 2004,

–       έχοντας υπόψη τη συνολική έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής για τη Βουλγαρία για το έτος 2005 (COM(2005)0534),

–       έχοντας υπόψη την επιστολή που απέστειλε ο Επίτροπος της ΕΕ κ. Olli Rehn στην κυβέρνηση της Βουλγαρίας στις 7 Νοεμβρίου 2005,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A6-0342/2005),

A.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, έπειτα από την ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων στις 14 Δεκεμβρίου 2004, η Βουλγαρία υπέγραψε τη Συνθήκη προσχώρησης στις 25 Απριλίου 2005 και την επικύρωσε στις 11 Μαΐου 2005,

B.     λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βουλγαρία εξακολουθεί να κινείται προς την έγκαιρη εκπλήρωση των ενταξιακών υποχρεώσεών της εντός της χρονικής προθεσμίας που επιτρέπει την επίτευξη του κοινού μας στόχου για ένταξή της στην ΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2007, και ότι έως τότε πρέπει να έχει εκπληρώσει τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη Συνθήκη προσχώρησης,

Γ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει επανειλημμένως τονίσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η προσχώρηση της Βουλγαρίας πρέπει να εξαρτηθεί αποκλειστικά από την πρόοδό της και δεν πρέπει να συνδεθεί με την υποψηφιότητα οιασδήποτε άλλης χώρας ή και να επηρεαστεί δυσμενώς από αλλότριους προβληματισμούς σχετικά με την πορεία της μελλοντικής διεύρυνσης της ΕΕ· εκφράζοντας ωστόσο τη συνεχή ελπίδα του για ταυτόχρονη προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην ΕΕ,

1.      χαιρετίζει την επικύρωση της Συνθήκης προσχώρησης της Βουλγαρίας από πολλά κράτη μέλη και ζητεί την ταχεία ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσης από τα εναπομείναντα·

2.      συγχαίρει τις διαδοχικές βουλγαρικές κυβερνήσεις για τη σταθερή προσήλωσή τους και την πρόοδο που σημείωσαν για την προσχώρηση της χώρας στην ΕΕ και χαιρετίζει τα στοιχεία συνέχειας της πορείας αυτής που διαφαίνονται από το γεγονός ότι, μετά τις βουλγαρικές βουλευτικές εκλογές του Ιουνίου του 2005, η κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση έδωσαν σαφή προτεραιότητα στην ικανοποίηση των ενταξιακών απαιτήσεων·

3.      χαιρετίζει τη θετική σε γενικές γραμμές αλλά και σε επιμέρους σημεία επικριτική αξιολόγηση της προόδου της Βουλγαρίας προς την ένταξη που διατυπώνεται στην έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής για το 2005 και καλεί την κυβέρνηση και τις αρχές της Βουλγαρίας να επιδείξουν εντονότερη και εμφανή αποφασιστικότητα όσον αφορά τους τομείς που χαρακτηρίζονται ως χρήζοντες «εντατικότερων προσπαθειών» και να αποδείξουν, με συγκεκριμένο τρόπο, πριν τον Απρίλιο του 2006 (οπότε θα εκπονηθεί νέα έκθεση παρακολούθησης), ότι έχουν προβεί σε αποτελεσματικές ενέργειες για την αποκατάσταση των τομέων που χαρακτηρίζονται ως πηγές «σοβαρής ανησυχίας»·

4.      επισημαίνει ότι, δεκατέσσερις μήνες πριν από την προσχώρηση, η Βουλγαρία βρίσκεται τόσο κοντά, και σε πολλές περιπτώσεις ακόμα πιο κοντά, στην εκπλήρωση των κριτηρίων προσχώρησης όσο ήταν και όλα τα νέα κράτη μέλη που βρίσκονταν στο ίδιο στάδιο της διαδικασίας προσχώρησης στο πλαίσιο της πέμπτης διεύρυνσης·

5.      αναγνωρίζει ότι η προοπτική της έγκαιρης προσχώρησης αποτελεί μείζον κίνητρο για την ενίσχυση των προσπαθειών και την επιτάχυνση του ρυθμού των μεταρρυθμίσεων· καλεί τις βουλγαρικές αρχές να επιτύχουν απτά αποτελέσματα, διασφαλίζοντας έτσι ότι μπορεί να τηρηθεί η προβλεπόμενη ημερομηνία προσχώρησης, δηλαδή η 1η Ιανουαρίου 2007· ταυτοχρόνως, επισημαίνει ότι οι εν εξελίξει αλλαγές είναι επωφελείς από μόνες τους, όχι μόνο ως προϋπόθεση για την προσχώρηση στην ΕΕ, και ότι η διαδικασία εκσυγχρονισμού και μεταρρύθμισης πρέπει να συνεχιστεί για πολλά χρόνια μετά την προσχώρηση, γεγονός που πρέπει να αποτυπώνεται στους όρους για τις χρηματοδοτήσεις συνοχής·

6.      χαιρετίζει την άφιξη 18 βούλγαρων κοινοβουλευτικών παρατηρητών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και αναμένει τη συνέχιση της καρποφόρου συνεργασίας μεταξύ Κοινοβουλίου, Επιτροπής και Συμβουλίου όσον αφορά τις αποφάσεις που αφορούν την πρόοδο της Βουλγαρίας στην πορεία προς την ένταξη στην ΕΕ·

7.      υπενθυμίζει την ανταλλαγή επιστολών μεταξύ του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Προέδρου της Επιτροπής σχετικά με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην εξέταση ενδεχόμενης ενεργοποίησης κάποιας ρήτρας διασφάλισης της Συνθήκης προσχώρησης· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο θα λάβει θέση σχετικά με αυτά τα θέματα και ιδίως όσον αφορά το χρόνο της προσχώρησης, βάσει της πορείας της εφαρμογής των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων και της λεπτομερούς αξιολόγησης της κατάστασης που θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή την ερχόμενη άνοιξη· για το λόγο αυτό αναμένει από την Επιτροπή και τη Βουλγαρία να συνεργαστούν στενά με το Κοινοβούλιο επί του ζητήματος αυτού·

8.      αναγνωρίζει τη σημαντική συμβολή της Βουλγαρίας στη σταθερότητα της ευρύτερης περιοχής της νοτιοανατολικής Ευρώπης και το συνεχιζόμενο ρόλο της στην προώθηση της περιφερειακής ασφάλειας και ευημερίας·

Πολιτικά κριτήρια

9.      επισημαίνει ότι η Βουλγαρία συνεχίζει να πληροί τα πολιτικά κριτήρια και καλεί τη Βουλγαρία να καταβάλει τη μέγιστη πολιτική, οικονομική και διοικητική προσπάθεια για την πρακτική εφαρμογή της νομοθεσίας και των στρατηγικών, προκειμένου να επιτευχθούν απτά αποτελέσματα· υπενθυμίζει στη βουλγαρική κυβέρνηση ότι πρέπει να εντείνει τις προσπάθειες της για να αναπτύξει επαρκή διοικητική και δικαστική ικανότητα για την εφαρμογή και την επιβολή του κοινοτικού κεκτημένου, ιδίως όσον αφορά τη στρατηγική για την πάταξη της διαφθοράς και τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης, η οποία αποτελεί επιτακτική ανάγκη·

10.    ενστερνίζεται την άποψη ότι το κράτος δικαίου είναι ζωτικής σημασίας όσον αφορά την αποκατάσταση της πίστης και της εμπιστοσύνης των πολιτών, δημιουργώντας, παράλληλα, τα θεμέλια για την οικονομική πρόοδο και, ως εκ τούτου, για την ενίσχυση της ευημερίας·

11.    αναγνωρίζει ότι, χάρη στην πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την πάταξη ορισμένων κατηγοριών σοβαρών εγκληματικών δραστηριοτήτων, όπως το εμπόριο ναρκωτικών, η εμπορία ανθρώπων και η παραχάραξη νομισμάτων, η εγκληματικότητα στη Βουλγαρία έχει μειωθεί στο επίπεδο πολλών κρατών μελών, και ενθαρρύνει τη Βουλγαρία να συνεχίσει τις προσπάθειές της·

12.    εκφράζει ταυτοχρόνως ανησυχία για τη θρασύτητα των μελών του οργανωμένου εγκλήματος στη Βουλγαρία, την περιφρόνησή τους για το νόμο και τον τρόπο με τον οποίο αψηφούν την εξουσία του κράτους, καθώς και για τη συμμετοχή τους, προφανώς εν πλήρει ατιμωρησία, σε δολοφονίες που έλαβαν μεγάλη δημοσιότητα τα τελευταία χρόνια· επισημαίνει με ανησυχία το μικρό ποσοστό σοβαρών ποινικών υποθέσεων που καταλήγουν σε ποινικές καταδίκες·

13.    εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι, αν και στο διεθνή κατάλογο «αντίληψης της διαφθοράς» βρίσκεται σε καλύτερη θέση από ό,τι ένα κράτος μέλος της ΕΕ και τις τρεις άλλες υποψήφιες για προσχώρηση χώρες, η Βουλγαρία δεν έχει να επιδείξει σοβαρή πρόοδο έως σήμερα και είναι λιγοστές οι καταδίκες υψηλόβαθμων αξιωματούχων για απάτη·

14.    ενθαρρύνει τους υψηλόβαθμους αξιωματούχους, ως απόδειξη της δέσμευσής τους, να αποκηρύξουν δημοσίως κάθε μορφή διαφθοράς· ενθαρρύνει ιδιαίτερα τους υψηλόβαθμους αξιωματούχους να στηρίξουν τη θέσπιση κανονισμών που θα απαιτούν τη δημοσιοποίηση των προσωπικών τους περιουσιακών στοιχείων και των φορολογικών δηλώσεων εισοδήματός τους·

15.    χαιρετίζει τις πρωτοβουλίες για τη βελτίωση του συντονισμού του έργου των διαφόρων υπουργείων και επιχειρησιακών υπηρεσιών για την πάταξη του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς και τις σχεδιαζόμενες βελτιώσεις της οργάνωσης και της διοίκησης των υπηρεσιών της αστυνομίας και των υπηρεσιών ασφαλείας· επικροτεί την έγκριση σειράς νέων μέτρων, κυρίως του κώδικα ποινικής δικονομίας, και ζητεί την ταχεία και αποτελεσματική εφαρμογή τους· επαναλαμβάνει, ωστόσο, τη στρατηγική σημασία της συνέχισης των μεταρρυθμίσεων στον τομέα της δικαιοσύνης ως προϋπόθεσης για όλες τις λοιπές πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού· επιπλέον αναγνωρίζει ότι αρκετά κράτη μέλη έχουν παράσχει άριστη εξειδικευμένη βοήθεια και ζητεί από τα κράτη μέλη που διαθέτουν ειδική εμπειρογνωμοσύνη στην πάταξη του οργανωμένου εγκλήματος να προσφέρουν πρόσθετη επείγουσα στήριξη· τονίζει ότι για την επίτευξη ικανοποιητικών αποτελεσμάτων απαιτείται ενίσχυση των προσπαθειών όχι μόνο στο εθνικό αλλά και στο τοπικό επίπεδο·

16.    ζητεί για το λόγο αυτό πρόσθετα μέτρα, όπως: αναθεώρηση του Συντάγματος για τη σαφέστερη διάκριση των ευθυνών και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δίωξης και διερεύνησης εγκληματικών δραστηριοτήτων· ενίσχυση του ελέγχου και της λογοδοσίας του Γενικού Εισαγγελέα και των βοηθών του· ενίσχυση των μέτρων για τη διευκόλυνση της διερεύνησης υποθέσεων διαφθοράς στη Δικαιοσύνη, ιδίως μέσω της προώθησης της συνεργασίας εντός και μεταξύ των αντίστοιχων φορέων· βελτίωση του συστήματος διορισμού δικαστών· αύξηση των μισθών, των πόρων και των ευκαιριών ταχείας ανέλιξης μέσα στο αστυνομικό σώμα· και ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη δήμευσης των περιουσιακών στοιχείων όσων εμπλέκονται στο οργανωμένο έγκλημα·

17.    επισημαίνει τη στρατηγική θέση της Βουλγαρίας στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και συνιστά να καταβληθούν περαιτέρω συντονισμένες προσπάθειες για τη βελτίωση όλων των πτυχών του ελέγχου των συνόρων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων σχετικά με την πάταξη του οργανωμένου εγκλήματος, την εμπορία ανθρώπων, το εμπόριο ναρκωτικών καθώς και με τη δημόσια υγεία, π.χ. τον έλεγχο των ζωικών ασθενειών· καλεί τις αρχές της Βουλγαρίας να εξασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα επαρκών ανθρωπίνων πόρων για την εγγύηση της εφαρμογής του κεκτημένου για τον έλεγχο των συνόρων· ζητεί επίσης από τις γειτονικές χώρες, ιδίως αυτές των Δυτικών Βαλκανίων, να εντατικοποιήσουν τις δραστηριότητές τους·

18.    ζητεί τη διάθεση περισσότερων πόρων για τη βελτίωση των ορφανοτροφείων και των σχολείων για μειονεκτούντα παιδιά και παιδιά με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων ατόμων με αναπηρία, και για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή του προγράμματος αποϊδρυματοποίησης, δεδομένου ότι η Βουλγαρία έχει ένα σχετικά υψηλό ποσοστό παιδιών που εξαρτώνται από ιδρυματική φροντίδα· ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει την έρευνα και την παρακολούθηση της κατάστασης των ατόμων με αναπηρία που διαβιούν σε ιδρύματα· επιθυμεί την προώθηση αλλαγών στη νομοθεσία και τις πρακτικές υιοθεσίας με στόχο την περαιτέρω μείωση του αριθμού των παιδιών από τη Βουλγαρία που υιοθετούνται στο εξωτερικό και την προαγωγή των υιοθεσιών σε εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης ενός ενιαίου εθνικού μητρώου δυνητικών ανάδοχων καθώς και την ενθάρρυνση της ανάθεσης ανατροφής παιδιών σύμφωνα με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές· ζητεί να συνεχιστεί η μεταρρύθμιση της ψυχιατρικής περίθαλψης· ζητεί επίσης τη θέσπιση ενός συστήματος δικαστηρίων ανηλίκων που θα υποστηρίζεται από τις κατάλληλες δομές και τα κατάλληλα καταλύματα·

19.    χαιρετίζει τα πρακτικά μέτρα που έχει λάβει η Βουλγαρία για τη βελτίωση της ένταξης των Ρομά στην κοινωνία, ιδίως σε σχέση με την εκπαίδευση, τη στέγαση και την υγειονομική περίθαλψη· ζητεί να δοθεί περισσότερη προσοχή στο «Σχέδιο Δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος πλαισίου για την ίση ένταξη των Ρομά στη βουλγαρική κοινωνία 2005-2006»· τονίζει, ότι πολλοί Ρομά αντιμετωπίζουν ακόμη προβλήματα διακρίσεων και ότι ιδίως γυναίκες Ρομά πέφτουν θύματα εμπορίας ανθρώπων και πορνείας· εμμένει στο ότι προσπάθειες για να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση και να εξαλειφθούν οι διακρίσεις πρέπει να ενισχυθούν και να χρηματοδοτηθούν επαρκώς και ότι η πρόοδος θα κριθεί βάσει ορατών βελτιώσεων· τονίζει ωστόσο ότι η ένταξη είναι μια αμφίδρομη διαδικασία και οι ίδιοι οι Ρομά πρέπει να αναγνωρίσουν την ανάγκη να προσαρμοστούν·

20.    ζητεί την ανάληψη δράσης για την αποτελεσματική εφαρμογή της στρατηγικής για την αποκέντρωση, προκειμένου να ενισχυθούν σημαντικά οι τοπικές αρχές και να είναι σε θέση να συμμετάσχουν πλήρως και να αναλάβουν ενεργό ρόλο στις μεταρρυθμίσεις που εφαρμόζονται στη Βουλγαρία·

Οικονομικά κριτήρια

21.    συγχαίρει τη Βουλγαρία για τη δράση που έχει αναλάβει, όπως ζητήθηκε στην τελευταία έκθεση του Κοινοβουλίου, για την περαιτέρω βελτίωση των οικονομικών επιδόσεών της μέσω σημαντικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και ορθών δημοσιονομικών πολιτικών, και ενθαρρύνει περαιτέρω νέες συγκεκριμένες προσπάθειες για τη μείωση του ελλείμματος τρεχουσών συναλλαγών· τονίζει ότι, για να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της ένταξης στην ΕΕ και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που προσφέρει, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική πρόοδο·

22.    χαιρετίζει την εκτίμηση της Επιτροπής ότι το πρόγραμμα των ιδιωτικοποιήσεων στη Βουλγαρία έχει αποφέρει θετικά αποτελέσματα· επισημαίνει ότι στο πρώτο εξάμηνο του 2005 το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα στο ΑΕγχΠ άγγιξε το 67%, σημειώνοντας αύξηση 2,2% σε σχέση με την ίδια περίοδο του 2004· ζητεί μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαδικασία των προμηθειών, της υποβολής προσφορών σε μειοδοτικούς διαγωνισμούς και της σύναψης συμβάσεων στο δημόσιο τομέα·

23.    χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που έχει επιτευχθεί αφενός όσον αφορά τη δημιουργία ενός επιχειρηματικού περιβάλλοντος που συμβάλλει στις επενδύσεις και στην ανάπτυξη και αφετέρου όσον αφορά τη διάθεση ιδιωτικών, κρατικών και κοινοτικών χρηματοδοτικών πόρων για την ανάπτυξη αποτελεσματικών και δίκαιων νομικών, διοικητικών και ρυθμιστικών δομών για την οικονομική δραστηριότητα· εξακολουθεί να τονίζει τη σημασία που έχει η αξιοπιστία της δικαιοσύνης και της δημόσιας διοίκησης στη διαμόρφωση ενός υγιούς επιχειρηματικού κλίματος και ισχυρών αποκεντρωμένων υποδομών, ιδίως προς όφελος των ΜΜΕ·

24.    συνιστά τη λήψη μέτρων για την ενίσχυση της ευελιξίας στην αγορά εργασίας, την ενθάρρυνση της καινοτομίας, την αύξηση της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού και τη βελτίωση των προγραμμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης· ταυτοχρόνως, ζητεί τη λήψη μέτρων για την αξιολόγηση του πραγματικού επιπέδου και της φύσης της ανεργίας, δεδομένων των ελλείψεων εργατικού δυναμικού σε ορισμένους τομείς·

25.    υπενθυμίζει στη Βουλγαρία ότι πρέπει να καταβάλει εντονότερες προσπάθειες σε όλους τους τομείς της εσωτερικής αγοράς, όπως επισημαίνεται στην τελευταία συνολική έκθεση παρακολούθησης για τη Βουλγαρία, ώστε να διασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία της·

Κοινοτικό κεκτημένο

26.    χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτύχει η Βουλγαρία στο γεωργικό τομέα και ζητεί την άμεση ανάληψη δράσης που θα διασφαλίζει τη λειτουργία υπηρεσιών ελέγχου και πληρωμών για την αντιμετώπιση ζητημάτων σχετικά με εκκρεμείς νομοθετικές δεσμεύσεις στον τομέα αυτό· τονίζει την ανάγκη να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη βελτίωση της χρήσης των γαιών και στην επίλυση ζητημάτων που αφορούν την έγγειο ιδιοκτησία· ενθαρρύνει την αξιοποίηση των τεράστιων δυνατοτήτων που υπάρχουν για δημιουργία αποδοτικών βιολογικών καλλιεργειών·

27.    καλεί τη Βουλγαρία να εξασφαλίζει την τήρηση των αυστηρότερων προτύπων για την καλή διαβίωση των ζώων στο πλαίσιο όλων των νομοθετικών και πρακτικών μέτρων που λαμβάνει, παραδείγματος χάρη όσον αφορά τη μεταφορά και τη σφαγή ζώων· συγκεκριμένα, ζητεί τη λήψη αυστηρών μέτρων για την ενίσχυση της ικανότητας της χώρας να αντιμετωπίζει προβλήματα σχετιζόμενα με την υγεία των ζώων, τις κτηνιατρικές υπηρεσίες και τους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους, ειδικότερα όταν συνδέονται με κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, όπως στην περίπτωση της γρίπης των πτηνών, ή την ασφάλεια των τροφίμων·

28.    τονίζει ότι πρέπει να ενδυναμωθεί σημαντικά η διαχείριση και ο έλεγχος των προενταξιακών ενισχύσεων, προκειμένου να προετοιμαστεί η Βουλγαρία για πιο αποδοτική χρήση των Διαρθρωτικών Ταμείων της ΕΕ· συγκεκριμένα, πρέπει να επιταχυνθούν οι προσπάθειες διαπίστευσης του Συστήματος Διευρυμένης Αποκεντρωμένης Υλοποίησης σε σχέση με το Phare και το ISPA· ταυτοχρόνως η Επιτροπή θα πρέπει να διαθέσει περαιτέρω ενισχύσεις στους τομείς εκείνους που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη·

29.    τονίζει τη ζωτική σημασία που έχει η διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού σε επίπεδο που θα καλύπτει τις μελλοντικές απαιτήσεις τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο· υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η διασφάλιση νέας παραγωγικής ικανότητας σε βιώσιμη βάση, καθώς και οι προσπάθειες εξοικονόμησης ενέργειας και οι στόχοι του Πρωτοκόλλου του Κιότο· καλεί εκ νέου το Συμβούλιο να εξετάσει με ευελιξία, εάν χρειαστεί, τις ημερομηνίες κλεισίματος των μονάδων 3 και 4 του πυρηνικού σταθμού του Kozloduy, ωσότου η Βουλγαρία αποκτήσει νέα ικανότητα παραγωγής, χωρίς αυτό να συνεπάγεται κατ’ ουδένα τρόπο χαλάρωση των απαιτήσεων ασφάλειας, οι οποίες παραμένουν απόλυτη προτεραιότητα·

30.    ζητεί τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων για την πρόληψη της ρύπανσης, της παράνομης υλοτομίας και της ζήτηση παράνομης ξυλείας εκ μέρους της εμπορικής βιομηχανίας·

31.    υπενθυμίζει στη Βουλγαρία ότι πρέπει επειγόντως να επιστήσει την προσοχή της στη βελτίωση της εφαρμογής και της επιβολής των μέτρων προστασίας της πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας·

32.    επαναλαμβάνει τη στήριξή του στις βουλγάρες νοσηλεύτριες που κρατούνται από το 1999 στη Λιβύη αντιμέτωπες με τη θανατική ποινή· εκφράζει την ανησυχία του για την περαιτέρω καθυστέρηση της εκδίκασης της έφεσης από το Ανώτατο Δικαστήριο της Λιβύης· ζητεί από τις ανώτατες αρχές της Λιβύης να ανταποκριθούν στις γενικευμένες διεθνείς εκκλήσεις για άμεση και ικανοποιητική επίλυση της αποτρόπαιας αυτής κατάστασης·

33.    καλεί τα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη επικυρώσει τη Συνθήκη προσχώρησης της Βουλγαρίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση να το πράξουν όσο το δυνατόν συντομότερα·

o

o o

34.    αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στην κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Βαθμός προετοιμασίας για ένταξη της Βουλγαρίας στην ΕΕ

Αριθ. διαδικασίας

2005/2204(INI)

Κανονιστική βάση

άρθρο 45

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας
Ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια της έγκρισης εκπόνησης

AFET

17.11.2005

Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)
Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

DEVE
17.11.2005

INTA

17.11.2005

BUDG

17.11.2005

CONT

17.11.2005

ECON

17.11.2005

 

EMPL

17.11.2005

ENVI

17.11.2005

ITRE

17.11.2005

IMCO

17.11.2005

TRAN

17.11.2005

 

REGI

17.11.2005

AGRI

17.11.2005

PECH

17.11.2005

CULT

17.11.2005

JURI

17.11.2005

 

LIBE

17.11.2005

AFCO

17.11.2005

FEMM

17.11.2005

PETI

17.11.2005

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει
  Ημερομηνία της απόφασης

DEVE
14.11.2005

INTA

23.11.2005

BUDG

11.11.2005

CONT

14.11.2005

ECON

15.11.2005

 

EMPL

0.0.0000

ENVI

27.10.2005

ITRE

23.11.2005

IMCO

21.11.2005

TRAN

22.11.2005

 

REGI

21.11.2005

AGRI

14.11.2005

PECH

21.11.2005

CULT

23.11.2005

JURI

24.10.2005

 

LIBE

14.11.2005

AFCO

10.11.2005

FEMM

24.11.2005

PETI

23.11.2005

 

Ενισχυμένη συνεργασία
Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

 

 

 

 

 

Πρόταση/Προτάσεις ψηφίσματος που περιέχεται/ονται στην έκθεση

-

 

 

 

 

Κανονιστική βάση

-

 

 

Εισηγητής(ές)
  Ημερομηνία ορισμού

Geoffrey Van Orden
19. 10. 2005

 

Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν)

 

 

Εξέταση στην επιτροπή

14.11.2005

22.11.2005

 

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

23.11.2005

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

υπέρ: 52

κατά:0

αποχές: 6

 

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Vittorio Agnoletto, Angelika Beer, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Philip Claeys, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Γιώργος Δημητρακόπουλος, Camiel Eurlings, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Jelko Kacin, Γεώργιος Καρατζαφέρης, Ιωάννης Κασουλίδης, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Cecilia Malmström, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Baroness Nicholson of Winterbourne, Vural Öger, Cem Özdemir, Justas Vincas Paleckis, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Paweł Bartłomiej Piskorski, Poul Nyrup Rasmussen, Michel Rocard, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, Hannes Swoboda, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Antonio Tajani, Paavo Väyrynen, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Josef Zieleniec

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Kinga Gál, Marie Anne Isler Béguin, Tunne Kelam, Jaromír Kohlíček, Alexander Lambsdorff, Janusz Onyszkiewicz, Doris Pack, Aloyzas Sakalas, Pierre Schapira, Inger Segelström, Csaba Sándor Tabajdi, Marcello Vernola

Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Thomas Wise

Ημερομηνία κατάθεσης – A6

25.11.2005

A6-0342/2005