BETÄNKANDE om förslaget till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Danmark om att utvidga tillämpningsområdet för rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område till att även gälla Danmark
24.2.2006 - (KOM(2005)0145 – C6‑0305/2005 – 2005/0055(CNS)) - *
Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: Jean-Paul Gauzès
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION
om förslaget till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Danmark om att utvidga tillämpningsområdet för rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område till att även gälla Danmark
(KOM(2005)0145 – C6‑0305/2005 – 2005/0055(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av förslaget till rådets beslut (KOM(2005)0145)[1],
– med beaktande av artikel 61 c och artikel 300.2 första stycket i EG-fördraget,
– med beaktande av artikel 300.3 första stycket i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6‑0305/2005),
– med beaktande av artikel 51 och artikel 83.7 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A6‑0038/2006).
1. Europaparlamentet godkänner ingåendet av avtalet.
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen samt regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och Konungariket Danmark parlamentets ståndpunkt.
- [1] Ännu ej offentliggjort i EUT.
MOTIVERING
1. Bakgrund
Eftersom det danska folket sade nej till Maastrichtfördraget 1992 deltar inte Danmark när rådet antar åtgärder som omfattas av avdelning IV i EG-fördraget. Danmark har emellertid förhandlat fram en rad undantag som gör det möjligt för landet att upprätta ett närmare samarbete med EU:s medlemsstater på en rad områden som normalt är uteslutna.
Förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område omfattas av avdelning IV. I alla medlemsstater utom Danmark ersätter denna förordning Brysselkonventionen av den 27 september 1968 om domstols behörighet och om verkställighet av domar på privaträttens område. Konventionen fastställer medlemsstaternas juridiska befogenheter, underlättar erkännande av domslut och inrättar ett förfarande för verkställighet av domar, officiella handlingar och förlikningar som ingåtts inför domstol. Syftet med förordning (EG) nr 44/2001 är att förenkla bestämmelserna i Brysselkonventionen och att, genom införande av enkla och enhetliga bestämmelser, skynda på förfarandet för erkännande och verkställighet av domar som avkunnats i en medlemsstat. Den här förordningen är av central betydelse för att den inre marknaden skall kunna fungera bra, och för att det skall gå att inrätta ett europeiskt rättsligt område.
Det faktum att Danmark inte omfattas av denna förordning har lett till ett komplicerat rättsläge eftersom de andra medlemsstaterna därmed tvingas att gentemot Danmark tillämpa bestämmelser som skiljer sig från dem som gäller för det övriga EU i fråga om erkännande och verkställighet av domar. I sina förbindelser med Danmark måste medlemsstaterna nämligen fortsätta att tillämpa Brysselkonventionen, medan förordning (EG) nr 44/2001 gäller för alla andra europeiska länder.
Ett beslut av rådet av den 8 maj 2003 ger kommissionen rätt att i undantagsfall förhandla fram ett avtal med Danmark om att bestämmelserna i förordning (EG) nr 44/2001 skall tillämpas i Danmark.
2. Föredragandens hållning
Föredraganden godtar det avtal som ingåtts mellan gemenskapen och Danmark om att utvidga förordning (EG) nr 44/2001 till att även omfatta Danmark. Avtalet, som innebär ett slut på ett otillfredsställande rättsläge, ligger i gemenskapens och dess medborgares intresse. Föredraganden anser att de ändringar[1] som Danmark förhandlat fram om tillämpning av bestämmelserna i förordning (EG) nr 44/2001 är godtagbara.
- [1] Artikel 2.2 i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Danmark om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område.
ÄRENDETS GÅNG
Titel |
Förslag till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Konungariket Danmark om att utvidga tillämpningsområdet för rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område till att även gälla Danmark | ||||||
Referensnummer |
KOM(2005)0145 – C6 0305/2005 – 2005/0055(CNS) | ||||||
Begäran om samråd med parlamentet |
5.10.2005 | ||||||
Ansvarigt utskott |
JURI | ||||||
Rådgivande utskott |
LIBE |
|
|
|
| ||
Inget yttrande avges |
LIBE |
|
|
|
| ||
Förstärkt samarbete |
nej |
|
|
|
| ||
Föredragande |
Jean-Paul Gauzès |
| |||||
Tidigare föredragande |
|
| |||||
Förenklat förfarande – beslut |
| ||||||
Bestridande av den rättsliga grunden |
|
|
|
|
| ||
Ändrad anslagstilldelning |
|
|
|
|
| ||
Samråd med Europeiska ekonomiska och sociala kommittén – beslut i kammaren |
| ||||||
Samråd med Regionkommittén – beslut i kammaren |
| ||||||
Behandling i utskott |
29.11.2005 |
31.1.2006 |
23.2.2006 |
|
| ||
Antagande |
23.2.2006 | ||||||
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
19
| |||||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Maria Berger, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Aloyzas Sakalas, Gabriele Hildegard Stauner, Rainer Wieland, Nicola Zingaretti, Jaroslav Zvěřina | ||||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Janelly Fourtou, Jean-Paul Gauzès, Roland Gewalt, Adeline Hazan, Eva Lichtenberger, Arlene McCarthy, Toine Manders, Michel Rocard | ||||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2) |
| ||||||
Ingivande |
24.2.2006 | ||||||
Anmärkningar (tillgängliga på ett enda språk) |
... | ||||||