SPRAWOZDANIE w sprawie zatwierdzonego przez komitet pojednawczy wspólnego tekstu dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG

24.3.2006 - (PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006 – 2003/0189B(COD)) - ***III

Delegacja Parlamentu Europejskiego do komitetu pojednawczego
Przewodniczący delegacji: Antonios Trakatellis
Sprawozdawca: Avril Doyle

PROJEKT REZOLUCJI LEGISLACYJNEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie zatwierdzonego przez komitet pojednawczy wspólnego tekstu dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG

(PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006 – 2003/0189B(COD))

(Procedura współdecyzji: trzecie czytanie)

Parlament Europejski,

–   uwzględniając wspólny tekst przyjęty przez komitet pojednawczy (PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006),

–   uwzględniając stanowisko zajęte w pierwszym czytaniu[1] dotyczące wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2003)0492)[2],

–   uwzględniając własne stanowisko w drugim czytaniu[3] w sprawie wspólnego stanowiska Rady[4],

–   uwzględniając opinię Komisji w sprawie poprawek Parlamentu do wspólnego stanowiska (COM(2005)0713)[5],

–   uwzględniając art. 251 ust. 5 traktatu WE,

–   uwzględniając art. 65 Regulaminu,

–   uwzględniając sprawozdanie swojej delegacji do komitetu pojednawczego (A6‑0090/2006),

1.  przyjmuje wspólny tekst;

2.  zobowiązuje swojego Przewodniczącego do podpisania wraz z Przewodniczącym Rady aktu prawnego, zgodnie z art. 254 ust. 1 traktatu WE;

3.  zobowiązuje swojego Sekretarza Generalnego do podpisania aktu prawnego po stwierdzeniu, że wszystkie procedury zostały prawidłowo zakończone, oraz do zapewnienia, w porozumieniu z Sekretarzem Generalnym Rady, jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

4.  zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji legislacyjnej Radzie i Komisji.

• [1]  Dz.U. C 103 E z 29.4.2004, str. 450.
• [2]  Dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym.
• [3]  Teksty przyjęte w dniu 26.10.2005, P6_TA(2005)0401.
• [4]  Dz.U. C 183 E z 26.7.2005, str. 0017.
• [5]  Dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym.

UZASADNIENIE

Kontekst

Pierwotny wniosek Komisji z dnia 11 sierpnia 2003 r. dotyczył rozporządzenia w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych (tzw. f-gazów), które mogą w znacznym stopniu przyczyniać się do globalnego ocieplenia. Rozporządzenie to miało dotyczyć zarówno stacjonarnych jak i przenośnych urządzeń klimatyzacyjnych.

Wniosek Komisji miał na celu przyczynienie się do osiągnięcia celów ujętych w protokóle z Kioto poprzez zmniejszenie emisji fluorowanych gazów cieplarnianych (f-gazów) dzięki podjęciu kroków zarówno promujących jakość środowiska, jak i biorących pod uwagę funkcjonowanie rynku wewnętrznego.

W dniu 31 marca 2004 r. Parlament przyjął swoje stanowisko w pierwszym czytaniu. Rada przyjęła swoje wspólne stanowisko w dniu 21 czerwca 2005 r. i podzieliła jeden projekt legislacyjny na dwa odrębne akty legislacyjne: dyrektywę w sprawie emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych (MAC) i zmieniającą dyrektywę Rady 70/156/EWG oraz rozporządzenie dotyczące zastosowania niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w urządzeniach stacjonarnych.

Parlament zakończył drugie czytanie w dniu 26 października 2005 r. przyjmując jedną poprawkę do wspólnego stanowiska Rady w sprawie dyrektywy. Rada nie mogła przyjąć tej poprawki, co oznaczało konieczność powołania komitetu pojednawczego.

Postępowanie pojednawcze

Delegacja Parlamentu do komitetu pojednawczego odbyła spotkanie wyborcze w dniu 10 stycznia 2006 r., jej członkowie upoważnili przewodniczącego delegacji A. Trakatellisa, przewodniczącego właściwej komisji K.-H. Florenza, sprawozdawcę A. Doyle, oraz zastępcę sprawozdawcy D. Corbey do podjęcia nieformalnych negocjacji z Radą.

Kwestią do dyskusji była możliwość wykorzystania zachęt podatkowych lub innych do promowania w państwach członkowskich instalacji w pojazdach systemów klimatyzacyjnych o niskiej emisji gazów cieplarnianych.

Podczas nieformalnego spotkania trójstronnego w dniu 17 stycznia 2006 r. nie osiągnięto wstępnego porozumienia.

Spotkanie komitetu pojednawczego odbyło się wieczorem w dniu 31 stycznia 2006 r. pod wspólnym przewodnictwem wiceprzewodniczącego A. Trakatellisa oraz austriackiego ministra ochrony środowiska Jozefa Prölla, w obecności komisarza ds. środowiska Stavrosa Dimasa.

Główną kwestią rozpatrywaną na spotkaniu były podatkowe lub inne zachęty.

Komitet pojednawczy osiągnął porozumienie w sprawie możliwości promowania w państwach członkowskich instalowania wydajnych, nowoczesnych systemów klimatyzacji, dalej ograniczających szkodliwy wpływ na klimat i respektujących zasady wspólnotowe dotyczące pomocy państwowej.

Wnioski

Delegacja Parlamentu Europejskiego jest zadowolona z osiągniętego porozumienia, gdyż wykracza ono poza to, co osiągnięto w czasie pierwszego i drugiego czytania oraz stanowi znaczny postęp w stosunku do wspólnego stanowiska. Delegacja pragnie podziękować Prezydencji Austriackiej oraz Komisji za ich konstruktywną współpracę. Zaleca Parlamentowi przyjęcie załączonego wspólnego tekstu.

PROCEDURA

Tytuł	Zatwierdzony przez komitet pojednawczy wspólny tekst dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącej się do emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG
Odsyłacze	PE-CONS 3605/2006 – C6-0066/2006 – 2003/0189B(COD)
Podstawa prawna	art. 251 ust. 2 i art. 95 WE
Podstawa regulaminowa	art. 65
Przewodniczący(a) delegacji: wiceprzewodniczący(a)	Antonios Trakatellis
Przewodniczący(a) komisji przedmiotowo właściwej	Karl-Heinz Florenz				ENVI
Sprawozdawca(y)	Avril Doyle
Wniosek Komisji	COM(2003)0492 – C5-0397/2003
Data pierwszego czytania w PE - P5	31.3.2004		P5_TA(2004)0237
Zmieniony wniosek Komisji	-
Wspólne stanowisko Rady   Data ogłoszenia na posiedzeniu	16182/4/2004 – C6-0222/2005 7.7.2005
Stanowisko Komisji (art. 251 ust. 2 akapit drugi tiret trzecie)	COM(2005)0296
Data drugiego czytania w PE - P6	26.10.2005		P6-TA(2005)0401
Opinia Komisji (art. 251 ust. 2 akapit trzeci litera c)	COM(2005)0713
Data otrzymania drugiego czytania przez Radę	16.12.2005
Data pisma Rady w sprawie niezatwierdzenia poprawek PE	30.1.2006
Posiedzenia komitetu pojednawczego	31.1.2006
Data głosowania nad delegacją PE	31.1.2006
Wynik głosowania końcowego	za: przeciw: wstrzymujących się:			15 1 2
Obecni członkowie	Jens-Peter Bonde, Niels Busk, Frederika Brepoels, Dorette Corbey, Avril Doyle, Karl-Heinz Florenz, Dan Jørgensen, Holger Krahmer, Peter Liese, Caroline Lucas, Linda McAvan, Miroslav Mikolášik, Roberto Musacchio, Antonios Trakatellis, Åsa Westlund
Obecni zastępcy	John Bowis, Cristina Gutiérrez-Cortines, Anja Weisgerber
Obecni zastępcy (art. 178 ust. 2)	-
Data osiągnięcia porozumienia w komitecie pojednawczym	31.1.2006
Porozumienie poprzez wymianę pism	-
Data decyzji współprzewodniczących o uzgodnieniu wspólnego projektu i przekazaniu go do PE i Rady	14.3.2006
Data złożenia	24.3.2006
Uwagi (dane dostępne tylko w jednym języku)

PRZEDŁUŻENIE TERMINÓW

Przedłużenie terminu na 2 czytanie Rady	nie
Przedłużenie terminu na powołanie komitetu         Instytucja wnioskująca - data	nie
Przedłużenie terminu na prace w komitecie         Instytucja wnioskująca - data	nie
Przedłużenie terminu na przyjęcie aktu         Instytucja wnioskująca - data	nie