POROČILO o skupnem besedilu, ki ga je odobril Spravni odbor, o sprejetju Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o emisijah iz klimatskih naprav v motornih vozilih in spremembi Direktive Sveta 70/156/EGS

24.3.2006 - (PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006 – 2003/0189B(COD)) - ***III

Delegacija Evropskega parlamenta v Spravnem odboru
Predsednik delegacije: Antonios Trakatellis
Poročevalka: Avril Doyle

Postopek : 2003/0189B(COD)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument :  
A6-0090/2006

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o skupnem besedilu, ki ga je odobril Spravni odbor, o sprejetju Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o emisijah iz klimatskih naprav v motornih vozilih in spremembi Direktive Sveta 70/156/EGS

(PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006 – 2003/0189B(COD))

(Postopek soodločanja: tretja obravnava)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju skupnega besedila, ki ga je odobril Spravni odbor (PE-CONS 3605/2006 – C6‑0066/2006),

–   ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave[1] o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2003)0492)[2],

–   ob upoštevanju svojega stališča iz druge obravnave[3] o skupnem stališču Sveta[4],

–   ob upoštevanju mnenja Komisije o spremembah skupnega stališča, ki jih je predlagal Parlament (KOM(2005)0713)[5],

–   ob upoštevanju člena 251(5) Pogodbe ES,

–   ob upoštevanju člena 65 svojega poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila delegacije Evropskega parlamenta v Spravnem odboru (A6‑0090/2006),

1.  odobri skupno besedilo;

2.  naroči svojemu predsedniku, naj podpiše akt s predsednikom Sveta v skladu s členom 254(1) Pogodbe ES;

3.  naroči svojemu generalnemu sekretarju, naj potem ko bo preverjeno, ali so bili vsi postopki pravilno zaključeni, podpiše akt in ga v soglasju z generalnim sekretarjem Sveta da objaviti v Uradnem listu Evropske unije;

4.  naroči svojemu predsedniku, naj to zakonodajno resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.

  • [1]  UL C 103 E, 29.4.2004, str. 450.
  • [2]  Še neobjavljeno v UL.
  • [3]  Besedila, sprejeta 26.10.2005, P6_TA(2005)0401.
  • [4]  UL C 183 E, 26.7.2005, str. 0017.
  • [5]  Še neobjavljeno v UL.

OBRAZLOŽITEV

Ozadje

Prvotni predlog Komisije z dne 11. avgusta 2003 je bila uredba v zvezi z določenimi fluoriranimi toplogrednimi plini (f-plini) z velikim potencialom globalnega segrevanja, ki naj bi zajemala nepremične aplikacije in mobilne klimatske naprave.

Splošni cilj predloga Komisije je bil prispevati k uresničevanju ciljev iz Kjotskega protokola, tako da se zmanjšajo emisije fluoriranih toplogrednih plinov (f-plinov) s sprejetjem ukrepov za podporo kakovosti okolja in z upoštevanjem delovanja notranjega trga.

31. marca 2004 je Parlament sprejel stališče v prvi obravnavi. Svet je sprejel skupno stališče 21. junija 2005 in razdelil enoten zakonodajni predlog v dva ločena pravna akta: direktivo o emisijah iz klimatskih naprav v motornih vozilih in spremembi Direktive Sveta 70/156/EGS ter uredbo v zvezi z nepremičnimi aplikacijami določenih fluoriranih toplogrednih plinov.

Parlament je drugo obravnavo zaključil 26. oktobra 2005 s sprejetjem enega predloga spremembe k skupnemu stališču Sveta o direktivi. Ker Svet tega predloga ni mogel sprejeti, je bilo treba sklicati Spravni odbor.

Spravni postopek

Ustanovna seja delegacije Parlamenta v Spravnem odboru je bila 10. januarja 2006, njeni člani pa so Antoniosu Trakatellisu kot predsedniku delegacije, Karlu-Heinzu Florenzu kot predsedniku pristojnega odbora, Avril Doylu kot poročevalki in Dorette Corbey kot poročevalki v senci podelili mandat za začetek neuradnih pogajanj s Svetom.

Obravnavana je bila možnost držav članic, da z uvedbo davčnih ali drugih spodbud podpirajo vgrajevanje klimatskih naprav z nizkimi emisijami toplogrednih plinov v vozila.

Na neuradnem trialogu 17. januarja 2006 ni bilo doseženega predhodnega dogovora.

Seja spravnega odbora je bila 31. januarja 2006 zvečer pod skupnim predsedstvom podpredsednika Antoniosa Trakatellisa in avstrijskega ministra za okolje Josefa Prölla ter v prisotnosti komisarja za okolje Stavrosa Dimasa.

Na njej so se osredotočili na davčne in druge spodbude.

Spravni odbor se je sporazumel glede možnosti držav članic, da spodbujajo vgrajevanje klimatskih naprav, ki so učinkovite in inovativne, razen tega pa zmanjšujejo vpliv na podnebje in ne kršijo predpisov Skupnosti o državni pomoči.

Sklepi

Delegacija Evropskega parlamenta je zadovoljna z doseženim dogovorom, saj je presegel, kar je bilo pričakovati po prvi in drugi obravnavi, in pomeni bistveno izboljšavo glede na skupno stališče. Delegacija se avstrijskemu predsedstvu in Komisiji zahvaljuje za konstruktivno sodelovanje in priporoča Parlamentu, da sprejme priloženo skupno besedilo.

POSTOPEK

Naslov

Skupno besedilo, ki ga je odobril Spravni odbor, o sprejetju Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o emisijah iz klimatskih naprav v motornih vozilih in spremembi Direktive Sveta 70/156/EGS

Referenčni dokumenti

PE-CONS 3605/2006 – C6-0066/2006 – 2003/0189B(COD)

Pravna podlaga

člena 251(5) in 95 ES

Podlaga v Poslovniku

člen 65

Predsednik/-ca delegacije: podpredsednik/-ca


Antonios Trakatellis

Predsednik/-ca pristojnega odbora

Karl-Heinz Florenz

ENVI

Poročevalec/-ka

Avril Doyle

 

Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka

[ ]

 

Predlog Komisije

KOM(2003)0492 – C5-0397/2003

Datum 1. obravnave EP – št. P

31.3.2004

P5_TA(2004)0237

Spremenjeni predlog Komisije

-

Skupno stališče Sveta
  Datum razglasitve na zasedanju

16182/4/2004 – C6-0222/2005

7.7.2005

Stališče Komisije
(člen 251(2), pododstavek 2, alinea 3 )

KOM(2005)0296

Datum 2. obravnave EP – št. P

26.10.2005

P6-TA(2005)0401

Mnenje Komisije
(člen 251(2), pododstavek 3, točka c))

KOM(2005)0713

Datum prejema stališča iz 2. obravnave Sveta

16.12.2005

Datum sporočila Sveta, da ne odobri sprememb EP

30.1.2006

Seja Spravnega odbora

31.1.2006

 

 

 

Datum glasovanja delegacije EP

31.1.2006

Izid glasovanja

za:

proti:

vzdržani:

15

1

2

Navzoči poslanci

Jens-Peter Bonde, Niels Busk, Frederika Brepoels, Dorette Corbey, Avril Doyle, Karl-Heinz Florenz, Dan Jørgensen, Holger Krahmer, Peter Liese, Caroline Lucas, Linda McAvan, Miroslav Mikolášik, Roberto Musacchio, Antonios Trakatellis, Åsa Westlund

Navzoči namestniki

John Bowis, Cristina Gutiérrez-Cortines, Anja Weisgerber

Navzoči namestniki (člen 178(2))

-

Datum sporazuma v Spravnem odboru

31.1.2006

Sporazum z izmenjavo pisem

-

 

Datum ugotovitve predsedujočih o odobritvi skupnega besedila in posredovanje skupnega besedila EP in Svetu

14.3.2006

Datum predložitve

24.3.2006

Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)

 

PODALJŠANJE ROKOV

Podaljšanje roka za 2. obravnavo Sveta

ne

Podaljšanje roka za sklic Spravnega odbora

         Institucija, ki zahteva podaljšanje – datum

ne

Podaljšanje roka za delo odborov

         Institucija, ki zahteva podaljšanje – datum

ne

Podaljšanje roka za sprejetje akta

         Institucija, ki zahteva podaljšanje – datum

ne