SUOSITUS TOISEEN KÄSITTELYYN neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä
29.3.2006 - (9858/3/2005 – C6‑0018/2006 – 2003/0165(COD)) - ***II
Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta
Esittelijä: Adriana Poli Bortone
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä
(9858/3/2005 – C6‑0018/2006 – 2003/0165(COD))
(Yhteispäätösmenettely: toinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (9858/3/2005 – C6-0018/2006),
– ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä esittämänsä kannan[1] komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2003)0424[2],
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 62 artiklan,
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A6‑0122/2006),
1. hyväksyy yhteisen kannan sellaisena kuin se on tarkistettuna;
2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
Neuvoston yhteinen kanta | Parlamentin tarkistukset |
Tarkistus 1 Johdanto-osan 1 kappale | |
1) Yhä useampi yhteisössä merkitty ja mainostettu elintarvike on varustettu ravitsemus- ja terveysväittein. Kuluttajansuojan korkean tason varmistamiseksi ja kuluttajien valinnan helpottamiseksi markkinoille saatettujen tuotteiden on oltava turvallisia ja asianmukaisin merkinnöin varustettuja. |
1) Yhä useampi yhteisössä merkitty ja mainostettu elintarvike on varustettu ravitsemus- ja terveysväittein. Täysipainoinen, monipuolinen ja tasapainoinen ruokavalio on hyvän terveyden edellytys, ja yksittäisillä tuotteilla on yleensäkin vain vähäistä merkitystä ruokavalion kannalta. Kuluttajansuojan korkean tason varmistamiseksi ja kuluttajien valinnan helpottamiseksi markkinoille saatettujen tuotteiden on oltava turvallisia ja asianmukaisin merkinnöin varustettuja. |
Tarkistus 2 Johdanto-osan 4 kappale | |
4) Tätä asetusta olisi sovellettava kaikkiin kaupallisessa viestinnässä esitettäviin ravitsemus- ja terveysväitteisiin, myös muun muassa elintarvikkeiden yleisluonteiseen mainontaan ja myynninedistämiskampanjoihin, jotka saattavat olla julkisten viranomaisten kokonaisuudessaan tai osittain tukemia. Sitä ei olisi sovellettava ei-kaupallisessa viestinnässä esitettyihin väitteisiin, kuten julkisten terveysviranomaisten ja elinten antamaan ravitsemusohjaukseen tai -neuvontaan, eikä lehdistössä ja tieteellisissä julkaisuissa tapahtuvaan ei-kaupalliseen viestintään ja tiedotukseen. Tätä asetusta olisi myös sovellettava tavaramerkkeihin ja muihin tuotenimiin, jotka voidaan tulkita ravitsemus- tai terveysväitteiksi. |
4) Tätä asetusta olisi sovellettava kaikkiin kaupallisessa viestinnässä esitettäviin ravitsemus- ja terveysväitteisiin, myös muun muassa elintarvikkeiden yleisluonteiseen mainontaan ja myynninedistämiskampanjoihin, jotka saattavat olla julkisten viranomaisten kokonaisuudessaan tai osittain tukemia. Sitä ei olisi sovellettava ei-kaupallisessa viestinnässä esitettyihin väitteisiin, kuten julkisten terveysviranomaisten ja elinten antamaan ravitsemusohjaukseen tai -neuvontaan, eikä lehdistössä ja tieteellisissä julkaisuissa tapahtuvaan ei-kaupalliseen viestintään ja tiedotukseen. Tätä asetusta olisi myös sovellettava tuotenimiin, jotka voidaan tulkita ravitsemus- tai terveysväitteiksi. |
Perustelu | |
Tavaramerkit olisi jätettävä asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle, koska niistä on jo säädetty muissa säännöksissä. | |
Tarkistus 3 Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) | |
|
5 a) Elintarvikkeiden kulutus ja terveys liittyvät yhteen. Kuluttajat tarvitsevat yhä enemmän luotettavaa ja puolueetonta tietoa nauttimiensa elintarvikkeiden laadusta ja ravintoarvosta. Eräissä jäsenvaltioissa käytetään symboleita kuvaamaan elintarvikkeen laatua tai profiilia ("signposting"). Nämä symbolit auttavat kuluttajia tekemään terveellisiä valintoja. Tässä asetuksessa ei puututa jäsenvaltioissa käytettyihin laatua kuvaaviin symboleihin. Jotta kuluttajia ei hämmennettäisi soveltamalla erilaisia symboleja, joita elintarvikkeiden tuottajat, supermarketit, kuluttajajärjestöt tai kansalliset viranomaiset käyttävät, olisi lähitulevaisuudessa annettava suositus eurooppalaisesta laatumerkinnästä. Kuluttajien on voitava luottaa tähän eurooppalaiseen laatumerkintään ja hyväksyä se. |
Perustelu | |
Yhteisessä kannassa ravitsemusväitteen määritelmään on lisätty ilmaus "hyödyllinen vaikutus", jotta tämä asetus ei olisi signposting-järjestelmän esteenä. Olisi siten selvempää sanoa asia suoraan. | |
Tarkistus 4 Johdanto-osan 9 kappale | |
9) Kuluttajat saattavat luulla väittein mainostetuilla elintarvikkeilla olevan ravitsemuksellisia, fysiologisia tai muita terveyteen liittyviä etuja verrattuna vastaaviin tai muihin tuotteisiin, joihin tällaisia ravintoaineita ja muita aineita ei lisätä. Tämä saattaa kannustaa kuluttajia tekemään valintoja, jotka vaikuttavat yksittäisten ravintoaineiden tai muiden aineiden kokonaissaantiin tavalla, joka on vastoin tieteellisiä suosituksia. Tämän mahdollisen epätoivottavan vaikutuksen torjumiseksi on aiheellista asettaa eräitä rajoituksia väittein varustetuille tuotteille. Tältä osin sellaiset seikat kuin tiettyjen aineiden osuus tuotteessa, esimerkiksi tuotteen alkoholipitoisuus tai tuotteen ravintosisältöprofiili, ovat asianmukaisia perusteita sen ratkaisemiseksi, voidaanko tuotteeseen liittää väitteitä. Vaikka tällaisten perusteiden käyttö kansallisella tasolla on perusteltua, koska kuluttajat voivat sen ansiosta tehdä tietoisia ravitsemukseen liittyviä valintoja, siitä todennäköisesti aiheutuisi yhteisön sisäisen kaupan esteitä, minkä vuoksi perusteet olisi yhdenmukaistettava yhteisön tasolla. |
9) Kuluttajat saattavat luulla väittein mainostetuilla elintarvikkeilla olevan ravitsemuksellisia, fysiologisia tai muita terveyteen liittyviä etuja verrattuna vastaaviin tai muihin tuotteisiin, joihin tällaisia ravintoaineita ja muita aineita ei lisätä. Tämä saattaa kannustaa kuluttajia tekemään valintoja, jotka vaikuttavat yksittäisten ravintoaineiden tai muiden aineiden kokonaissaantiin tavalla, joka on vastoin tieteellisiä suosituksia. Tämän mahdollisen epätoivottavan vaikutuksen torjumiseksi on aiheellista asettaa eräitä rajoituksia väittein varustetuille tuotteille. Tältä osin sellaiset seikat kuin tiettyjen sellaisten aineiden osuus tuotteessa, jotka voivat nautittuina johtaa merkittävään päivittäisen ravintotarpeen epätasapainoon tai voivat väärinkäytön yhteydessä vahingoittaa ihmisen terveyttä, ovat asianmukaisia perusteita sen ratkaisemiseksi, voidaanko tuotteeseen liittää väitteitä. Vaikka tällaisten perusteiden käyttö kansallisella tasolla on perusteltua, koska kuluttajat voivat sen ansiosta tehdä tietoisia ravitsemukseen liittyviä valintoja, siitä todennäköisesti aiheutuisi yhteisön sisäisen kaupan esteitä, minkä vuoksi perusteet olisi yhdenmukaistettava yhteisön tasolla. |
Perustelu | |
Ei ole asianmukaista tiedottaa vain jostakin tietystä aineesta, joka voi epätasapainottaa ruokavaliota. Sen sijaan olisi tarkoituksenmukaisempaa viitata yleisesti kaikkiin sellaisiin ravintoaineisiin, jotka voivat vaikuttaa terveyteen haitallisesti. | |
Tarkistus 5 Johdanto-osan 16 kappale | |
16) Tieteellisen näytön olisi oltava ravitsemus- ja terveysväitteiden käytön tärkein näkökohta, ja väitteitä käyttävien elintarvikealan toimijoiden olisi perusteltava ne. |
16) Tieteellisen näytön olisi oltava ravitsemus- ja terveysväitteiden käytön tärkein näkökohta, ja väitteitä käyttävien elintarvikealan toimijoiden olisi perusteltava ne. Pk-yrityksiä varten olisi kuitenkin tehtävä erityismyönnytyksiä. |
Perustelu | |
Asetuksessa on sovellettava nykyistä suhteellisempaa lähestymistapaa, jotta pk-yritysten mahdolliset hallinto- ja rahoitusongelmat voidaan ottaa huomioon vaarantamatta tuotteiden turvallisuutta. | |
Tarkistus 6 Johdanto-osan 24 kappale | |
24) Ottaen huomioon laihdutukseen tarkoitetuista vähäenergiaisista elintarvikkeista 26. päivänä helmikuuta 1996 annetun komission direktiivin 96/8/EY, jossa säädetään, että kyseisen direktiivin piiriin kuuluvien tuotteiden merkinnässä, esillepanossa ja mainonnassa ei saa viitata niiden käytöstä mahdollisesti aiheutuvan laihtumisen nopeuteen tai määrään, katsotaan asianmukaiseksi laajentaa tämä rajoitus koskemaan kaikkia elintarvikkeita. |
24) Ottaen huomioon laihdutukseen tarkoitetuista vähäenergiaisista elintarvikkeista 26. päivänä helmikuuta 1996 annetun komission direktiivin 96/8/EY, jossa säädetään, että kyseisen direktiivin piiriin kuuluvien tuotteiden merkinnässä, esillepanossa ja mainonnassa ei saa viitata niiden käytöstä mahdollisesti aiheutuvan laihtumisen nopeuteen tai määrään, katsotaan asianmukaiseksi laajentaa tämä rajoitus koskemaan kaikkia elintarvikkeita. Jos on kyse elintarvikkeista, joita ei ole nimenomaisesti tarkoitettu painontarkkailuun, mutta joiden markkinoinnissa viitataan vähentyneeseen näläntunteeseen tai lisääntyneeseen kylläisyydentunteeseen, näiden viittausten on oltava tieteellisesti perusteltuja. |
Perustelu | |
Tässä toistetaan tarkistus, jonka Euroopan parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä, jotta voitaisiin säännellä myös sellaisia elintarvikkeita, jotka eivät ole nimenomaisesti dieettituotteita. | |
Tarkistus 7 Johdanto-osan 27 kappale | |
27) Monipuolinen ja tasapainoinen ruokavalio on hyvän terveyden edellytys, ja yksittäisten tuotteiden merkitys kokonaisruokavalion kannalta on suhteellinen. Ruokavalio on lisäksi yksi niistä monista tekijöistä, jotka vaikuttavat tiettyjen ihmisillä esiintyvien sairauksien puhkeamiseen. Muut tekijät kuten ikä, geneettinen taipumus, liikunnan määrä, tupakan ja muiden päihteiden käyttö, ympäristötekijät ja stressi voivat myös vaikuttaa ihmisillä esiintyvien sairauksien puhkeamiseen. Siksi olisi sovellettava erityisiä merkintävaatimuksia väitteisiin, jotka koskevat sairauden riskin vähentämistä. |
27) Koska tiettyjen sairauksien puhkeaminen ei perustu ainoastaan ikään, geneettiseen taipumukseen, liikunnan määrään, tupakan ja muiden päihteiden käyttöön, ympäristötekijöihin ja stressiin, vaan myös virheelliseen ruokavalioon, elintarvikkeiden yhteydessä olisi sovellettava erityisiä merkintävaatimuksia väitteisiin, jotka koskevat sairauden riskin vähentämistä. |
Perustelu | |
Johdanto-osan 1 kappaleessa viitataan tasapainoisen ruokavalion merkitykseen yleisenä periaatteena, johon koko asetus perustuu. Tässä tarkistuksessa korostetaan, että terveysväitteitä on erityisesti säänneltävä ottaen huomioon ruokavalion vaikutus ihmisen terveyteen. | |
Tarkistus 8 Johdanto-osan 27 a kappale (uusi) | |
|
27 a) Tätä asetusta olisi sovellettava ottaen huomioon erilaiset ruokailutottumukset, perinteiset valmisteet ja ruokakulttuurit eri jäsenvaltioissa ja näiden alueilla, ja ottaen huomioon, että ne muodostavat itseisarvon, jota on kunnioitettava ja suojeltava. |
Perustelu | |
Tarkistuksessa korostetaan eurooppalaisen ruokakulttuurin merkitystä jo ensimmäisessä käsittelyssä tehdyn ehdotuksen mukaisesti. | |
Tarkistus 9 Johdanto-osan 28 kappale | |
28) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnossa ja sitä seuraavassa hyväksymismenettelyssä olisi otettava huomioon terveysväitteiden sanamuoto ja esitystapa, jotta voitaisiin varmistaa terveysväitteiden oikeellisuus, selkeys sekä luotettavuus ja jotta terveysväitteistä olisi kuluttajille hyötyä terveellisen ruokavalion valinnassa. |
28) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen lausunnossa ja sitä seuraavissa menettelyissä olisi otettava huomioon terveysväitteiden sanamuoto ja esitystapa, jotta voitaisiin varmistaa terveysväitteiden oikeellisuus, selkeys sekä luotettavuus ja jotta terveysväitteistä olisi kuluttajille hyötyä terveellisen ruokavalion valinnassa. |
Tarkistus 10 Johdanto-osan 33 kappale | |
33) Asiamukaiset siirtymätoimenpiteet ovat tarpeen, jotta elintarvikealan toimijat voivat mukautua tämän asetuksen vaatimuksiin. |
33) Asiamukaiset siirtymätoimenpiteet ovat tarpeen, jotta elintarvikealan toimijat, etenkin pk-yritykset, voivat mukautua tämän asetuksen vaatimuksiin. |
Perustelu | |
Asetuksessa on taattava riittävä tuki pk-yrityksille. | |
Tarkistus 11 Johdanto-osan 34 a kappale (uusi) | |
|
34 a) Sopivana ajankohtana olisi käynnistettävä yleinen tiedotuskampanja ravitsemukseen liittyvistä kysymyksistä sekä terveen ruokavalion noudattamisen tärkeydestä. |
Perustelu | |
Jotta kuluttajat voivat arvioida riittävän hyvin eri pakkausmerkinnöissä olevaa ravitsemusta koskevaa tietoa, on heille annettava tarkempaa tietoa ravitsemuskysymyksistä sekä eri kuluttajaryhmille suositellusta päivittäisestä energiansaannista. | |
Tarkistus 12 1 artiklan 2 kohdan 1 alakohta | |
2. Tätä asetusta sovelletaan kaupallisessa viestinnässä lopulliselle kuluttajalle tarkoitettujen elintarvikkeiden pakkausmerkinnöissä, esillepanossa tai mainonnassa esitettäviin ravitsemus- ja terveysväitteisiin, pakkaamattomina markkinoille saatettavat tai irtotavarana toimitettavat elintarvikkeet mukaan luettuina. |
2. Tätä asetusta sovelletaan kaupallisessa viestinnässä lopulliselle kuluttajalle tarkoitettujen elintarvikkeiden, tuontituotteet mukaan luettuina pakkausmerkinnöissä, esillepanossa tai mainonnassa esitettäviin ravitsemus- ja terveysväitteisiin. Asetusta ei kuitenkaan sovelleta elintarvikkeisiin, joita ei tarjota myytäväksi loppukäyttäjille esipakattuina tai jotka pakataan vasta myyntipaikalla (tuoretuotteet, kuten hedelmät, vihannekset tai leipä). |
Perustelu | |
Pakkaamattomat elintarvikkeet, kuten hedelmät, vihannekset tai leipä) olisi jätettävä 20. päivänä maaliskuuta 2000 annetun direktiivin 2000/13/EY mukaisesti asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle. | |
Tämän asetuksen säännökset koskevat vähittäiskauppiaita ja irtotavaraa myyviä sekä merkitsee sitä, että tämä asetus on aivan liian rajoittava, jolloin sitä on ilmeisesti mahdotonta panna täytäntöön. | |
Jotta voidaan taata eurooppalaisten teollisuusyritysten kilpailukyky kolmansista maista peräisin olevaan tuontiin nähden, on sitä vastoin tärkeää, että asetusta sovelletaan kaikkiin tuontituotteisiin, jotta eurooppalaiset tuottajat eivät joutuisi epäedullisempaan asemaan. Tarkistus liittyy useisiin tarkistuksiin, jotka hyväksyttiin 13, 14, 15, 16, ja 17 artiklaa koskevassa ensimmäisessä käsittelyssä. | |
Tarkistus 13 1 artiklan 3 kohta | |
3. Elintarvikkeen pakkausmerkinnöissä, esillepanossa tai mainonnassa esiintyvää tavaramerkkiä, tuotenimeä tai kuvitteellista nimeä, jota voidaan pitää ravitsemus- tai terveysväitteenä, voidaan käyttää ilman tämän asetuksen mukaisia hyväksymismenettelyjä edellyttäen, että kyseiseen tavaramerkkiin tai nimeen on liitetty näissä pakkausmerkinnöissä tai tässä esillepanossa tai mainonnassa käytetty tämän asetuksen säännöksiä vastaava ravitsemus- tai terveysväite. |
3. Tätä asetusta ei sovelleta tavaramerkkeihin, joiden tapauksessa noudatetaan jäsenvaltioiden tavaramerkkilainsäädännön lähentämisestä 21 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 89/104/ETY1 ja yhteisön tavaramerkistä 20 päivänä joulukuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 40/942 säännöksiä. |
|
_______________ 1 EYVL L 40, 11.2.1989, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 92/10/ETY (EYVL L 6, 11.1.1992, s. 35). |
|
2 EYVL L 11, 14.1.1994, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 422/2004 (EUVL L 70, 9.3.2004, s. 1). |
Perustelu | |
Tavaramerkkien sisällyttäminen asetuksen soveltamisalaan aiheuttaisi huomattavaa oikeudellista epävarmuutta ja haittaisi nykyisten tuotemerkkien haltijoita, jotka ovat osin hyvin riippuvaisia tuotemerkin tunnistamisesta. | |
Tarkistus 14 1 artiklan 3 a kohta (uusi) | |
|
3 a. Lisäksi geneeriset tavaramerkit, joita on perinteisesti käytetty tietyn elintarvikeryhmän tai juomien ominaisuuksien ilmoittamiseen, jolla saattaa olla vaikutusta terveyteemme, kuten ruuansulatusta edistävät pastillit ja yskänpastillit on jätettävä tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle. |
Tarkistus 15 1 artiklan 4 a kohta (uusi) | |
|
4 a. Asetuksen soveltaminen ei rajoita sellaisten yhteisön lainsäädäntöön sisältyvien erityissäännösten soveltamista, jotka koskevat erityisruokavaliovalmisteita ja ravintolisiä. |
Perustelu | |
Palautetaan parlamentin ensimmäisen käsittelyn 1 artiklan 4 kohta. | |
Jotta asetuksen soveltamisessa voidaan välttää kaikenlainen epätietoisuus ravintolisistä, asiasta on mainittava erityisesti 1 artiklassa. |
Tarkistus 16
4 artiklan 1 kohta
1. Komissio vahvistaa 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen viimeistään…päivänä….kuuta…* ravintosisältöprofiilit ja elintarvikkeita ja/tai elintarvikeryhmiä koskevien ravitsemus- ja terveysväitteiden käytön edellytykset, poikkeukset mukaan luettuina. |
1. Komissio vahvistaa 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja Euroopan parlamenttia kuultuaan viimeistään…päivänä….kuuta…* ravintosisältöprofiilit, poikkeukset mukaan luettuina, joita elintarvikkeiden tai eräiden elintarvikeryhmien on vastattava, jotta niiden yhteydessä voidaan esittää ravitsemus- tai terveysväitteitä, sekä elintarvikkeita tai elintarvikeryhmiä koskevien, ravintosisältöprofiileihin perustuvien ravitsemus- ja terveysväitteiden käytön edellytykset. |
Nämä elintarvikkeiden ja/tai eräiden elintarvikeryhmien ravintosisältöprofiilit ja ravintosisältöprofiileihin perustuvien ja koskevien ravitsemus- ja terveysväitteiden käytön edellytykset vahvistetaan ottaen huomioon erityisesti: |
Elintarvikkeiden ja/tai eräiden elintarvikeryhmien ravintosisältöprofiilit on vahvistettava ottaen huomioon erityisesti: |
a) tiettyjen ravintoaineiden ja muiden kyseiseen elintarvikkeeseen sisältyvien aineiden, kuten rasvojen, tyydyttyneiden rasvahappojen, transrasvahappojen, sokerien ja suolan/natriumin määrät, |
a) tiettyjen ravintoaineiden ja muiden kyseiseen elintarvikkeeseen sisältyvien aineiden, kuten rasvojen, tyydyttyneiden rasvahappojen, transrasvahappojen, sokerien ja suolan/natriumin määrät, |
b) elintarvikkeen (tai elintarvikeryhmien) tehtävä ja merkitys väestön tai soveltuvin osin tiettyjen riskiryhmien, kuten lasten, ruokavaliossa, |
b) elintarvikkeen (tai elintarvikeryhmien) tehtävä ja merkitys ja niiden osuus väestön tai soveltuvin osin tiettyjen riskiryhmien, kuten lasten, ruokavaliossa (suhteessa päivittäiseen saantiin), jäsenvaltioiden erilaiset ravitsemus- ja kulutustottumukset olisi otettava asianmukaisesti huomioon, |
c) elintarvikkeen yleinen ravitsemuksellinen koostumus ja ne ravintoaineet, joiden on tieteellisesti tunnustettu vaikuttavan terveyteen. |
c) elintarvikkeen yleinen ravitsemuksellinen koostumus ja ne ravintoaineet, joiden on tieteellisesti tunnustettu vaikuttavan terveyteen. |
Ravintosisältöprofiilien on perustuttava tieteelliseen tietoon ruokavaliosta ja ravitsemuksesta ja niiden yhteydestä terveyteen. |
Ravintosisältöprofiilien on perustuttava tieteelliseen tietoon ruokavaliosta ja ravitsemuksesta ja niiden yhteydestä terveyteen. |
Määritellessään ravintosisältöprofiileja komissio pyytää viranomaista antamaan 12 kuukauden kuluessa asianmukaiset tieteelliset lausunnot erityisesti seuraavista asioista: |
Määritellessään ravintosisältöprofiileja komissio pyytää viranomaista antamaan 12 kuukauden kuluessa asianmukaiset tieteelliset lausunnot erityisesti seuraavista asioista: |
i) olisiko ravintosisältöprofiilit vahvistettava elintarvikkeille yleensä ja/vai elintarvikeryhmille; |
i) olisiko ravintosisältöprofiilit vahvistettava elintarvikkeille yleensä ja/vai elintarvikeryhmille; |
ii) huomioon otettavat ravintoaineet ja niiden välinen tasapaino; |
ii) huomioon otettavat ravintoaineet ja niiden välinen tasapaino; |
iii) ravintosisältöprofiileja varten määriteltävät viitearvot/perustat; |
iii) ravintosisältöprofiileja varten määriteltävät viitearvot/perustat; |
iv) miten ravintosisältöprofiilit lasketaan, ja |
iv) miten ravintosisältöprofiilit lasketaan, ja |
v) ehdotetun järjestelmän testaaminen. |
v) ehdotetun järjestelmän toteutettavuus ja testaaminen. |
Määritellessään ravintosisältöprofiileja komissio kuulee sidosryhmiä, erityisesti elintarvikealan toimijoita ja kuluttajajärjestöjä. |
Määritellessään ravintosisältöprofiileja komissio kuulee sidosryhmiä, erityisesti elintarvikealan toimijoita ja kuluttajajärjestöjä. Pk-yrityksiin olisi kiinnitettävä erityistä huomiota. |
|
Komissio toimittaa 3 kuukauden kuluessa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta ajankohdasta Euroopan parlamentille ja neuvostolle selvityksen kehittyneiden ravintosisältöprofiilien toteutettavuudesta ja asiaa koskevasta tieteellisestä tiedosta. |
Ravintosisältöprofiilit ja niiden käytön edellytykset ajantasaistetaan tieteellisen kehityksen huomioon ottamiseksi 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. |
Ravintosisältöprofiilit ja niiden käytön edellytykset ajantasaistetaan tieteellisen kehityksen huomioon ottamiseksi 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja sidosryhmien kuulemisen jälkeen. |
Perustelu
Pyritään kompromissiin neuvoston kanssa.
Pk-yrityksiin ja jäsenvaltioiden erilaisiin ravitsemustottumuksiin on syytä kiinnittää huomiota.
Tarkistus 17 4 artiklan 2 kohta | |
2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, rasvan, tyydyttyneiden rasvahappojen, transrasvahappojen, sokereiden ja suolan/natriumin vähentämiseen viittaavat ravitsemusväitteet ilman viittausta väitteen kohteena olevan ravintoaineen ravintosisältöprofiiliin ovat sallittuja edellyttäen, että ne ovat tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten mukaisia. |
2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, ravitsemusväitteet ovat sallittuja edellyttäen, että lisäksi ilmoitetaan ravintoaineet, jotka eivät ole ravintosisältöprofiilin mukaisia. Tietojen olisi oltava paikkansapitäviä ja luonteeltaan syrjimättömiä ja kuluttajan selvästi havaittavissa. |
Perustelu | |
Väitteet olisi sallittava, jos ainoastaan yksi ravintosisältöprofiilin elementti ylittyy. Ravitsemustietojen ilmoittamista koskeva lisävelvoite auttaa kuluttajia tekemään tietoisia valintoja. Tietojen esittämisen yksityiskohtia olisi harkittava viranomaisen tehtävää koskevan harkinnan valmistuttua ja ravintoarvomerkintöjä koskevan direktiivin 90/496/EY tarkistamisen yhteydessä. | |
Tarkistus 18 4 artiklan 3 kohta | |
3. Juomiin, jotka sisältävät yli 1,2 tilavuusprosenttia alkoholia, ei saa liittää |
3. Juomiin, jotka sisältävät yli 1,2 tilavuusprosenttia alkoholia, ei saa liittää terveysväitettä, paitsi jos se tukee kansallisen viranomaisen tai yhteisön ilmoituksia alkoholin väärinkäytön vaaroista; |
a) terveysväitettä; |
|
b) muita ravitsemusväitteitä kuin sellaisia, joissa viitataan alkoholin tai energian määrän vähentämiseen. |
|
Perustelu | |
Terveysväitteen määritelmää voitaisiin soveltaa kaikkiin alkoholia ja terveyttä koskeviin ilmoituksiin, mikä voisi vaarantaa terveysvaroitukset. Siksi asiaa on selvennettävä. | |
4 artiklan 3 kohdan b alakohdan poistaminen merkitsee, että ei ole kiellettyä varustaa alkoholipitoisia juomia terveysväitteillä. | |
Tarkistus 19 4 artiklan 4 kohta | |
4. Jos ei ole annettu yhteisön säännöksiä ravitsemusväitteistä, joissa viitataan alkoholin tai energian määrän vähentämiseen tai puuttumiseen juomista, jotka tavallisesti sisältävät alkoholia, voidaan soveltaa asiaa koskevia kansallisia säännöksiä perustamissopimuksen määräysten mukaisesti. |
4. Jos ei ole annettu yhteisön säännöksiä ravitsemusväitteistä, joissa viitataan vähäiseen alkoholipitoisuuteen tai alkoholin tai energian määrän vähentämiseen tai puuttumiseen juomista, jotka tavallisesti sisältävät alkoholia, voidaan soveltaa asiaa koskevia kansallisia säännöksiä perustamissopimuksen määräysten mukaisesti. |
Tarkistus 20 4 artiklan 5 kohta | |
5. Muista kuin 3 kohdassa tarkoitetuista elintarvikkeista tai elintarvikeryhmistä, joiden osalta ravitsemus- tai terveysväitteitä rajoitetaan tai joiden osalta väitteet kielletään, voidaan päättää 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja tieteellisen näytön perusteella. |
Poistetaan. |
Tarkistus 21 4 artiklan 5 a kohta (uusi) | |
|
5 a. Viranomainen antaa tarvittaessa pk-yrityksille yleisiä tietoja ja ohjeita neuvoakseen näitä tuotteiden ravintosisällön parantamisessa ja auttaakseen siten niitä noudattamaan tämän artiklan säännösten mukaisesti vahvistettuja ravintosisältöprofiileja. |
Perustelu | |
Pk-yritysten tarpeisiin ja huolenaiheisiin on kiinnitettävä erityistä huomiota. | |
Tarkistus 22 5 artiklan 1 kohta | |
1. Ravitsemus- ja terveysväitteiden käyttö on sallittua ainoastaan, mikäli seuraavat edellytykset täyttyvät: |
1. Ravitsemus- ja terveysväitteiden käyttö on sallittua ainoastaan, mikäli seuraavat edellytykset täyttyvät: |
a) ravintoaineen tai muun aineen sisältymisellä, puuttumisella tai sen määrän vähentämisellä elintarvikkeessa tai elintarvikeryhmässä on osoitettu olevan väitteessä esitetyllä tavalla hyödyllinen ravitsemuksellinen tai fysiologinen vaikutus, joka on todettu yleisesti hyväksytyllä tieteellisellä näytön perusteella; |
a) ravintoaineen tai muun aineen sisältymisellä, puuttumisella tai sen määrän vähentämisellä elintarvikkeessa tai elintarvikeryhmässä on osoitettu olevan väitteessä esitetyllä tavalla hyödyllinen ravitsemuksellinen tai fysiologinen vaikutus, joka on todettu yleisesti hyväksytyn tieteellisen tietämyksen perusteella; |
b) ravintoainetta tai muuta ainetta, jota väite koskee, |
b) ravintoainetta tai muuta ainetta, jota väite koskee, |
i) sisältyy lopulliseen tuotteeseen yhteisön lainsäädännön mukaisesti merkityksellinen määrä tai, mikäli tällaisia säännöksiä tästä ei ole, yleisesti hyväksytyn tieteellisen näytön osoittamalla tavalla väitetyn ravitsemuksellisen tai fysiologisen vaikutuksen aiheuttava määrä, tai |
i) sisältyy lopulliseen tuotteeseen yhteisön lainsäädännön mukaisesti merkityksellinen määrä tai, mikäli tällaisia säännöksiä tästä ei ole, yleisesti hyväksytyn tieteellisen tietämyksen osoittamalla tavalla väitetyn ravitsemuksellisen tai fysiologisen vaikutuksen aiheuttava määrä, tai |
ii) ei sisälly lainkaan tai sisältyy vähennetty määrä, mistä aiheutuu yleisesti hyväksytyn tieteellisen näytön osoittamalla tavalla väitetty ravitsemuksellinen tai fysiologinen vaikutus; |
ii) ei sisälly lainkaan tai sisältyy vähennetty määrä, mistä aiheutuu yleisesti hyväksytyn tieteellisen tietämyksen osoittamalla tavalla väitetty ravitsemuksellinen tai fysiologinen vaikutus; |
c) tapauksen mukaan ravintoaine tai muu aine, jota väite koskee, on sellainen, että elimistö voi sitä hyödyntää; |
c) tapauksen mukaan ravintoaine tai muu aine, jota väite koskee, on sellainen, että elimistö voi sitä hyödyntää; |
d) tuotteen määrä, joka voidaan kohtuudella olettaa nautittavan, sisältää yhteisön lainsäädännön mukaisesti merkityksellisen määrän ravintoainetta tai muuta ainetta, jota väite koskee, tai mikäli tällaisia säännöksiä ei ole, yleisesti hyväksytyn tieteellisen näytön osoittamalla tavalla väitetyn ravitsemuksellisen tai fysiologisen vaikutuksen aiheuttavan määrän; |
d) tuotteen määrä, joka voidaan kohtuudella olettaa nautittavan, sisältää yhteisön lainsäädännön mukaisesti merkityksellisen määrän ravintoainetta tai muuta ainetta, jota väite koskee, tai mikäli tällaisia säännöksiä ei ole, yleisesti hyväksytyn tieteellisen tietämyksen osoittamalla tavalla väitetyn ravitsemuksellisen tai fysiologisen vaikutuksen aiheuttavan määrän; |
e) tapauksen mukaan joko III tai IV luvun mukaiset erityiset edellytykset täyttyvät. |
e) tapauksen mukaan joko III tai IV luvun mukaiset erityiset edellytykset täyttyvät. |
Perustelu | |
Yleisesti hyväksytty tieteellinen näyttö -ilmausta ei ole määritelty. On siis syytä käsitellä tieteellistä yhteisymmärrystä ja vahvistumassa olevaa tieteellistä näkemystä, jotta myönteisiä terveysvaikutuksia koskevia väitteitä voidaan esittää havaitsemisprosessin aikaisemmassa vaiheessa asianmukaisin sanavalinnoin ja termein ("saattaa", "voi", todennäköisesti", "mahdollisesti" jne.). Tämä otetaan huomioon käyttämällä hyväksytty tieteellinen tietämys -ilmausta. Tarkistus vastaa hengeltään ensimmäisen käsittelyn tarkistusta 30. | |
Tarkistus 23 6 artiklan 1 kohta | |
1. Ravitsemus- ja terveysväitteiden on perustuttava yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen näyttöön, jolla ne on osoitettu oikeiksi. |
1. Ravitsemus- ja terveysväitteiden on perustuttava yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen tietämykseen, jolla ne on osoitettu oikeiksi. |
Tarkistus 24 8 artikla | |
1. Ravitsemusväitteet ovat sallittuja vain, jos ne on lueteltu liitteessä ja ne ovat tässä asetuksessa esitettyjen edellytysten mukaisia. |
1. Jollei 1 a kohdasta muuta johdu, ravitsemusväitteet ovat sallittuja vain, mikäli ne ovat tämän asetuksen mukaisia ja noudattavat liitteessä esitettyjä edellytyksiä. |
|
1 a. Ilmoitukset elintarvikkeen ravitsemuksellisesta arvosta, liikemerkit mukaan luettuina, voidaan sallia jäsenvaltioissa, mikäli ne ovat kansallisten viranomaisten laatimien suuntaviivojen tai sääntöjen mukaisia ja auttavat kuluttajia tekemään terveellistä ruokavaliota koskevia valintoja. |
2. Liitteeseen tehtävät muutokset on hyväksyttävä 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja tarvittaessa viranomaisen kuulemisen jälkeen. |
2. Liitteeseen tehtävät muutokset on hyväksyttävä 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ja tarvittaessa viranomaisen kuulemisen jälkeen ja sellaisten kuluttajapaneelien avulla, joissa arvioidaan, miten kyseiset väittämät havainnoidaan ja ymmärretään. |
Tarkistus 25 10 artikla 3 kohta | |
3. Viittaus ravintoaineesta tai elintarvikkeesta saatavaan yleisluontoiseen, täsmentämättömään hyötyyn yleisen terveyden tai terveyteen liittyvän hyvinvoinnin kannalta on sallittu ainoastaan, jos siihen liittyy 13 tai 14 artiklassa tarkoitettuihin luetteloihin sisältyvä yksittäinen terveysväite. |
3. Viittaus ravintoaineesta tai elintarvikkeesta saatavaan yleisluontoiseen, täsmentämättömään hyötyyn yleisen terveyden tai terveyteen liittyvän hyvinvoinnin kannalta on sallittu ainoastaan, jos siihen liittyy liitteessä tai 13 tai 14 artiklassa tarkoitettuihin luetteloihin sisältyvä yksittäinen terveysväite. |
Tarkistus 26 11 artikla | |
Kansallisten lääketieteellisten järjestöjen ja terveysalan yleishyödyllisten järjestöjen antamia suosituksia tai puoltavia lausuntoja koskevien erityisten yhteisön sääntöjen puuttuessa voidaan soveltaa asiaankuuluvia kansallisia sääntöjä perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen. |
Kansallisten terveydenhuollon ammattihenkilöiden ja ravitsemustieteellisten tai dietaaristen järjestöjen ja terveysalan yleishyödyllisten järjestöjen antamia suosituksia tai puoltavia lausuntoja koskevien erityisten yhteisön sääntöjen puuttuessa voidaan soveltaa asiaankuuluvia kansallisia sääntöjä perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen. |
Perustelu | |
Ruokavaliota, elintarvikkeita ja terveyttä koskevia, kuluttajia auttavia suosituksia voivat antaa myös terveydenhuollon ammattihenkilöt, kuten sairaanhoitajat, hammaslääkärit, ja farmaseutit tai pätevät lääkärit, ravitsemustieteilijät tai dieteetikot. Alkuperäisessä komission ehdotuksessa ei kannatettu suositusten ottamista kansallisten määräysten piiriin. Yhteinen kanta on siten täysin uusi. Parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä terveydenhuollon ammattihenkilöiden suositukset. | |
Tarkistus 27 12 artiklan b ja c alakohdat | |
b) väitteet, joissa mainitaan painonpudotuksen nopeus tai määrä; |
b) väitteet, joissa mainitaan painonpudotuksen nopeus tai määrä, jollei niitä ole osoitettu tieteellisesti oikeiksi; |
c) väitteet, joissa viitataan yksittäisten lääkäreiden tai terveydenhuollon ammattihenkilöiden ja muiden kuin 11 artiklassa tarkoitettujen järjestöjen suosituksiin. |
c) väitteet, joissa viitataan yksittäisten lääkäreiden tai terveydenhuollon ammattihenkilöiden ja muiden kuin 11 artiklassa tarkoitettujen järjestöjen suosituksiin, jollei niitä ole osoitettu tieteellisesti oikeiksi. |
(Palautetaan ensimmäisen käsittelyn tarkistus 42.) | |
Perustelu | |
Terveysväitteiden käyttöä olisi rajoitettava tieteellisin perustein. | |
Tarkistus 28 12 artiklan c a alakohta (uusi) | |
|
c a) väitteet, jotka on suunnattu pelkästään lapsille, ellei väitteitä ole osoitettu tieteellisesti oikeiksi. |
Perustelu | |
On vaalittava kaikkein heikoimmassa asemassa olevien terveyttä, koska he joutuvat yhä useammin alttiiksi erilaisille riskeille. | |
Tarkistus 29 13 artikla | |
1. Terveysväitteet, jotka kuvaavat |
1. Terveysväitteet, jotka kuvaavat |
a) ravintoaineen tai muun aineen vaikutusta kasvuun, kehitykseen ja elimistön toimintaan, tai |
a) elintarvikkeen, ravintoaineen tai muun aineen vaikutusta kasvuun, kehitykseen ja elimistön toimintaan, tai |
b) psykologisia toimintoja ja käyttäytymistä, tai |
b) psykologisia toimintoja ja käyttäytymistä, tai |
c) laihtumista, painon kontrollointia, näläntunteen vähentymistä, kylläisyydentunteen lisääntymistä tai ruokavalion energiasisällön vähentymistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 96/8/EY soveltamista, |
c) laihtumista, painon kontrollointia, näläntunteen vähentymistä, kylläisyydentunteen lisääntymistä tai ruokavalion energiasisällön vähentymistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 96/8/EY soveltamista, |
tai joissa viitataan niihin, ja jotka sisältyvät 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon, voidaan esittää ilman 15–18 artiklassa säädettyä hyväksymismenettelyä, mikäli |
tai joissa viitataan niihin, ja jotka perustuvat 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon, voidaan esittää ilman 15–18 artiklassa säädettyä ilmoitusmenettelyä, mikäli |
i) ne perustuvat yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen näyttöön, ja |
i) ne perustuvat yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen tietämykseen, ja |
ii) keskivertokuluttaja ymmärtää ne helposti. |
ii) keskivertokuluttaja ymmärtää ne helposti. |
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään …päivänä….kuuta…. luettelot 1 kohdassa tarkoitetuista väitteistä sekä niihin sovellettavista edellytyksistä ja viittaukset asiaan liittyviin tieteellisiin perusteluihin. |
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään …päivänä….kuuta…. luettelot 1 kohdassa tarkoitetuista yhteyksistä sekä niihin sovellettavista edellytyksistä ja viittaukset asiaan liittyviin tieteellisiin perusteluihin. |
3. Kuultuaan viranomaista komissio hyväksyy 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen yhteisön luettelon 1 kohdassa tarkoitetuista sallituista väitteistä ja kaikki tarpeelliset näiden väitteiden käyttöä koskevat edellytykset viimeistään ...päivänä…kuuta…*. |
3. Kuultuaan viranomaista komissio hyväksyy 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen yhteisön luettelon 1 kohdassa tarkoitetuista sallituista yhteyksistä ja kaikki tarpeelliset näiden väitteiden käyttöä koskevat edellytykset viimeistään ...päivänä…kuuta…*. |
4. Kaikki yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen näyttöön perustuvat muutokset 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon tehdään viranomaisen kuulemisen jälkeen 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen komission omasta aloitteesta tai jäsenvaltion pyynnöstä. |
4. Kaikki yleisesti hyväksyttyyn tieteelliseen tietämykseen perustuvat muutokset 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon tehdään viranomaisen kuulemisen jälkeen 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen komission omasta aloitteesta tai jäsenvaltion pyynnöstä. |
5. Kaikki 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon tehtävät lisäykset, jotka perustuvat uuteen tieteelliseen näyttöön ja/tai joihin sisältyy pyyntö teollisoikeuden alaisten tietojen suojaamisesta, hyväksytään 15–18 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. |
5. Kaikki 3 kohdassa tarkoitettuun luetteloon tehtävät lisäykset, jotka perustuvat uuteen tieteelliseen näyttöön ja/tai joihin sisältyy pyyntö teollisoikeuden alaisten tietojen suojaamisesta, hyväksytään 15–18 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. |
__________________ * EUVL: Tämän asetuksen voimaantulokuukauden viimeinen päivä + 1 vuosi. |
____________________ * EUVL: Tämän asetuksen voimaantulokuukauden viimeinen päivä + 6 kuukautta. |
_______________ ** EUVL: Tämän asetuksen voimaantulokuukauden viimeinen päivä + 3 vuotta. |
_______________ *** EUVL: Tämän asetuksen voimaantulokuukauden viimeinen päivä + 2 vuotta. |
Perustelu | |
Tarkistuksella otetaan käyttöön ilmoitusmenettely, ja näyttö-ilmaus korvataan tietämys-ilmauksella, kuten 5 ja 6 artiklaan tehdyissä tarkistuksissa on tehty. | |
Ilman hyväksyntämenettelyä sallittavia väitteitä koskevan luettelon laatimista on nopeutettava, jotta pk-yritykset pääsevät perehtymään siihen nopeammin. Kahdella ehdotetulla tarkistuksella pyritään supistamaan sallittujen väitteiden luettelon laatiminen kahteen vuoteen. | |
Tarkistus 30 13 artiklan 5 a kohta (uusi) | |
|
5 a. Muita terveysväitteitä kuin 1 kohdan soveltamisalaan kuulumattomia sairauden riskin vähentämistä koskevia väitteitä ja lasten kehitystä ja terveyttä koskevia väitteitä voidaan esittää, jos ne on rekisteröity 17 a artiklassa tarkoitettua menettelyä soveltaen. |
Perustelu | |
Tarkistuksella pyritään nopeuttamaan menettelyä (pelkästään kuusi kuukautta) varaamalla kaikki aika Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen suorittamaan tieteelliseen arviointiin. Vain näin voidaan kuluttajalle antaa takeet siitä, että ajan lyhentämien ei haittaa arvioinnin laadukkuutta. Jos elintarviketurvallisuusviranomainen katsoo, että väitettä ei ehkä kyetä osoittamaan tieteellisesti oikeaksi, sovelletaan komission väliintulon mahdollistavaa hyväksyntä- ja komiteamenettelyä. | |
On erittäin tärkeää, että lasten kehitystä ja terveyttä sekä sairauden riskin vähentämistä koskevia väitteitä punnitaan äärimmäisen huolellisesti. | |
Tarkistus 31 14 artiklan otsikko ja 1 kohta | |
Sairauden riskin vähentämistä koskevat väitteet |
Sairauden riskin vähentämistä koskevat väitteet ja lasten kehitystä ja terveyttä koskevat väitteet |
1. Sen estämättä, mitä direktiivin 2000/13/EY 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetään, sairauden riskin vähentämistä koskevia väitteitä voidaan esittää, mikäli ne on hyväksytty tämän asetuksen 15–18 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti sisällytettäviksi yhteisön tällaisten sallittujen väitteiden luetteloon kaikkine tarpeellisine näiden väitteiden käyttöä koskevine edellytyksineen. |
1. Sen estämättä, mitä direktiivin 2000/13/EY 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetään, sairauden riskin vähentämistä koskevia väitteitä ja lasten kehitystä ja terveyttä koskevia väitteitä voidaan esittää, mikäli ne on hyväksytty tämän asetuksen 15–18 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti sisällytettäviksi yhteisön tällaisten sallittujen väitteiden luetteloon kaikkine tarpeellisine näiden väitteiden käyttöä koskevine edellytyksineen. |
Perustelu | |
On erittäin tärkeää, että lasten kehitystä ja terveyttä sekä sairauden riskin vähentämistä koskevia väitteitä punnitaan äärimmäisen huolellisesti. | |
Tarkistus 32 15 artiklan 3 a kohta (uusi) | |
|
3 a. Pk-yrityksille on annettava huomattavaa tukea asiakirjojen laadintaa varten. |
Perustelu | |
Pk-yritysten ei pidä kärsiä tämän uuden järjestelmän käyttöönotosta. | |
Tarkistus 33 16 artiklan 1 kohta | |
1. Antaessaan lausuntoaan viranomaisen on pyrittävä noudattamaan kuuden kuukauden määräaikaa asianmukaisen hakemuksen vastaanottamisesta lukien. Tätä määräaikaa pidennetään, mikäli viranomainen pyytää hakijalta lisäselvitystä 2 kohdassa säädetyn mukaisesti. |
1. Antaessaan lausuntoaan viranomaisen on noudatettava neljän kuukauden määräaikaa asianmukaisen hakemuksen vastaanottamisesta lukien. Tätä määräaikaa pidennetään kahdella kuukaudella, mikäli viranomainen pyytää hakijalta lisäselvitystä 2 kohdassa säädetyn mukaisesti. |
Perustelu | |
Tässä tarkistuksessa asetetaan tiukemmat määräajat Euroopan elintarvikeviranomaisen lausunnon antamiselle lupamenettelyn osalta ottaen huomioon sen tosiasian, että menettelyn on oltava suhteellisuusperiaatteen mukainen ja siinä on otettava huomioon kuluttajansuoja. | |
Tarkistus 34 16 artiklan 2 kohta | |
2. Viranomainen tai kansallinen toimivaltainen viranomainen viranomaisen välityksellä voi tarvittaessa pyytää hakijaa täydentämään hakemuksessa ilmoitettuja yksityiskohtaisia tietoja asetetussa määräajassa. |
2. Viranomainen tai kansallinen toimivaltainen viranomainen viranomaisen välityksellä voi tarvittaessa pyytää hakijaa täydentämään hakemuksessa ilmoitettuja yksityiskohtaisia tietoja asetetussa määräajassa. Valmistaja tai maahantuoja voi olla suoraan yhteydessä viranomaisen asiasta vastaavaan lautakuntaan, hänellä on oikeus tulla kuulluksi ja hän voi täydentää asiakirjaa tarkemmilla tiedoilla. |
Tarkistus 35 16 artiklan 3 kohta | |
3. Lausuntonsa laatimiseksi viranomainen |
3. Lausuntonsa laatimiseksi viranomainen tarkistaa: |
a) tarkistaa, että terveysväitteen ehdotettu sanamuoto on osoitettu oikeaksi tieteellisellä näytöllä; |
a) että terveysväite on osoitettu oikeaksi tieteellisellä näytöllä; |
b) arvioi, täyttääkö terveysväitteen sanamuoto tässä asetuksessa säädetyt edellytykset; |
b) että terveysväitteen sanamuoto täyttää tässä asetuksessa säädetyt edellytykset; |
c) lausuu mielipiteensä siitä, onko terveysväitteen sanamuoto keskivertokuluttajan kannalta ymmärrettävä ja mielekäs. |
|
Perustelu | |
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle asetettua velvoitetta antaa lausunto väitteen ymmärrettävyydestä kuluttajan kannalta tarkistetaan, koska nämä kysymykset eivät kuulu elintarviketurvallisuusviranomaisen asiantuntemuksen piiriin. | |
Tarkistus 36 16 artiklan 4 kohta | |
4. Mikäli lausunnossa puolletaan terveysväitteen hyväksymistä, lausunnon on sisällettävä seuraavat yksityiskohtaiset tiedot: |
4. Lausunnon on sisällettävä seuraavat yksityiskohtaiset tiedot: |
a) hakijan nimi ja osoite; |
a) hakijan nimi ja osoite; |
b) esitettävän väitteen kohteena oleva ravintoaine tai muu aine taikka elintarvike tai elintarvikeryhmä ja sen erityiset ominaispiirteet; |
b) esitettävän väitteen kohteena oleva ravintoaine tai muu aine taikka elintarvike tai elintarvikeryhmä ja sen erityiset ominaispiirteet; |
c) ehdotetun terveysväitteen suositeltu sanamuoto, tapauksen mukaan myös sen käytön erityiset edellytykset; |
c) ehdotus terveysväitteen sanamuodoksi, tapauksen mukaan myös sen käytön erityiset edellytykset; |
d) tarvittaessa elintarvikkeen nauttimisen edellytykset tai rajoitukset ja/tai lisämaininta tai varoitus, joka olisi liitettävä terveysväitteeseen pakkausmerkinnöissä ja mainonnassa. |
d) tarvittaessa elintarvikkeen nauttimisen edellytykset tai rajoitukset ja/tai lisämaininta tai varoitus, joka olisi liitettävä terveysväitteeseen pakkausmerkinnöissä ja mainonnassa. |
Perustelu | |
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle asetettua velvoitetta antaa lausunto väitteen ymmärrettävyydestä kuluttajan kannalta tarkistetaan, koska nämä kysymykset eivät kuulu elintarviketurvallisuusviranomaisen asiantuntemuksen piiriin. | |
Tarkistus 37 17 artiklan 1 kohta | |
1. Kolmen kuukauden kuluessa viranomaisen lausunnon vastaanottamisesta komissio toimittaa 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulle komitealle sallittujen terveysväitteiden luetteloita koskevan päätösluonnoksen, jossa otetaan huomioon viranomaisen lausunto, yhteisön lainsäädäntö ja muut tarkasteltavana olevan asian kannalta perustellut tekijät. Mikäli päätösluonnos poikkeaa viranomaisen lausunnosta, komissio antaa selityksen eroavaisuuksista. |
1. Kahden kuukauden kuluessa viranomaisen lausunnon vastaanottamisesta komissio toimittaa 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulle komitealle sallittujen terveysväitteiden luetteloita koskevan päätösluonnoksen, jossa otetaan huomioon viranomaisen lausunto, yhteisön lainsäädäntö ja muut tarkasteltavana olevan asian kannalta perustellut tekijät. Mikäli päätösluonnos poikkeaa viranomaisen lausunnosta, komissio antaa selityksen eroavaisuuksista. |
Tarkistus 38 17 a artikla (uusi) | |
|
17 a artikla |
|
Yhteisön rekisteröinti |
|
1. Elintarvikealan toimija, joka aikoo käyttää 13 artiklan 5a kohdassa tarkoitettuun luetteloon kuulumatonta terveysväitettä, voi soveltaa rekisteröintimenettelyä 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuihin terveysväitteisiin. |
|
2. Rekisteröintipyyntö on toimitettava toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle, joka ilmoittaa pyynnön vastaanottamisesta sen lähettäjälle kirjallisesti 14 päivän kuluessa. |
|
Pyynnössä on esitettävä 15 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tiedot sekä pyynnön perustelut. |
|
3. Aineisto toimitetaan viipymättä viranomaiselle tieteellistä arviointia varten sekä tiedoksi komissiolle ja jäsenvaltioille. |
|
Edellä 16 artiklan 2 kohdassa, 3 kohdan a ja b alakohdassa sekä 5 ja 6 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudatetaan tarvittavin muutoksin. |
|
4. Komissio hyväksyy väitteen rekisteröinnin 5 kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, ellei viranomainen vastusta hyväksymistä antamalla kielteisen lausunnon väitteen tieteellisesti oikeaksi osoittamisesta. |
|
Hakija voi aloittaa väitteen käytön rekisteröintipäivästä lukien. |
|
5. Jos viranomainen antaa kielteisen lausunnon väitteen tieteellisesti oikeaksi osoittamisesta, väitteen hyväksymisestä on päätettävä 17 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. |
|
6. Komissio laatii 1 kohdan mukaisen rekisteröityjen väitteiden luettelon 20 artiklan säännöksiä noudattaen. |
Perustelu | |
Tarkistuksella pyritään nopeuttamaan menettelyä (pelkästään kuuteen kuukauteen) varaamalla kaikki aika Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen suorittamaan tieteelliseen arviointiin. Vain näin voidaan kuluttajalle antaa takeet siitä, että ajan lyhentämien ei haittaa arvioinnin laadukkuutta. Jos elintarviketurvallisuusviranomainen katsoo, että väitettä ei ehkä kyetä osoittamaan tieteellisesti oikeaksi, sovelletaan komission väliintulon mahdollistavaa hyväksyntä- ja komiteamenettelyä. | |
Tarkistus 39 19 artiklan 2 kohdan c alakohta | |
c) hyväksytyt terveysväitteet ja niihin 13 artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 kohdan, 18 artiklan 2 kohdan, 20 artiklan, 23 artiklan 2 kohdan ja 27 artiklan 6 kohdan mukaisesti sovellettavat edellytykset sekä 22 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kansalliset toimenpiteet; |
c) hyväksytyt terveysväitteet ja niihin 13 artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 kohdan, 18 artiklan 2 kohdan, 23 artiklan 2 kohdan ja 27 artiklan 6 kohdan mukaisesti sovellettavat edellytykset, 17 a artiklassa tarkoitetut rekisteröidyt terveysväitteet ja niihin 20 artiklan mukaisesti sovellettavat edellytykset sekä 22 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut kansalliset toimenpiteet; |
Perustelu | |
Tarkistuksella pyritään nopeuttamaan menettelyä (pelkästään kuuteen kuukauteen) varaamalla kaikki aika Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen suorittamaan tieteelliseen arviointiin. Vain näin voidaan kuluttajalle antaa takeet siitä, että ajan lyhentämien ei haittaa arvioinnin laadukkuutta. Jos elintarviketurvallisuusviranomainen katsoo, että väitettä ei ehkä kyetä osoittamaan tieteellisesti oikeaksi, sovelletaan komission väliintulon mahdollistavaa hyväksyntä- ja komiteamenettelyä. | |
Tarkistus 40 19 a artikla (uusi) | |
|
19 a artikla |
|
Teollis- ja tekijänoikeudet |
|
Väitettä koskevan ilmoituksen jättäminen sekä sen rekisteröinti tai julkaiseminen ei saa rajoittaa teollis- ja tekijänoikeuksia, joita ilmoituksen jättäjällä voi olla itse väitteen tai asiakirjoihin sisältyvän tieteellisen näytön tai tiedon osalta. Oikeuksia on suojeltava yhteisön lainsäädännön tai yhteisön lainsäädännön mukaisten kansallisten säännösten mukaisesti. |
(Tarkistuksella palautetaan 1. käsittelyn tarkistus 70.) | |
Tarkistus 41 20 artiklan 1 kohdan johdantokappale | |
1. Tieteellisiä tutkimustietoja ja muita 15 artiklan 2 kohdan mukaan hakemukseen liitettäviä tietoja ei saa käyttää myöhemmän hakijan hyödyksi seitsemän vuoden aikana hyväksymispäivästä lukien, paitsi jos kyseinen hakija on sopinut aiemman hakijan kanssa tällaisen tiedon käytöstä, silloin kun: |
1. Tieteellisiä tutkimustietoja ja muita 15 artiklan 2 kohdan mukaan hakemukseen liitettäviä tietoja ei saa käyttää myöhemmän hakijan hyödyksi neljän vuoden aikana hyväksymispäivästä lukien, paitsi jos kyseinen hakija on sopinut aiemman hakijan kanssa tällaisen tiedon käytöstä, silloin kun: |
Perustelu | |
Pk-yrityksillä ei ole yleensä riittävästi varoja tieteellisiin selvityksiin, jotta ne voisivat esittää omia väitteitä. Ne voivat käyttää ainoastaan sellaisia väitteitä, jotka on sisällytetty 13 artiklassa tarkoitettuun luetteloon ja joita voidaan käyttää vapaasti ilman minkäänlaista hyväksyntä- tai rekisteröintimenettelyä. Tietojen tuottamisen aikaa on lyhennettävä, jotta pk-yritykset voivat hyödyntää tällaisia väitteitä. Lienee paikallaan mainita, että Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä tietosuojan kesto rajattiin vain kolmeen vuoteen. | |
Tarkistus 42 20 artiklan 2 kohta | |
2. Ennen 1 kohdassa mainitun seitsemän vuoden määräajan päättymistä myöhemmällä hakijalla ei ole oikeutta käyttää viittauksia tietoihin, jotka on merkitty aiemman hakijan teollisoikeuksien alaisiksi, ellei komissio erikseen päätä, että terveysväite voitaisiin tai olisi voitu sisällyttää 14 artiklassa tai tapauksen mukaan 13 artiklassa tarkoitettuun luetteloon ilman, että aiemman hakijan tarvitsee tai olisi tarvinnut esittää tätä teollisoikeuden alaista tietoa. |
2. Ennen 1 kohdassa mainitun neljän vuoden määräajan päättymistä myöhemmällä hakijalla ei ole oikeutta käyttää viittauksia tietoihin, jotka on merkitty aiemman hakijan teollisoikeuksien alaisiksi, ellei komissio erikseen päätä, että terveysväite voitaisiin tai olisi voitu sisällyttää 14 artiklassa tai tapauksen mukaan 13 artiklassa tarkoitettuun luetteloon ilman, että aiemman hakijan tarvitsee tai olisi tarvinnut esittää tätä teollisoikeuden alaista tietoa. |
Tarkistus 43 26 artikla | |
Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään ...päivänä…kuuta…* kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta, erityisesti ravitsemus- tai terveysväitteellä varustettujen elintarvikkeiden markkinoiden kehityksestä ja siitä, miten kuluttajat ymmärtävät väitteet, sekä tekee tarvittaessa muutosehdotuksia. |
Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään ...päivänä…kuuta* kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta, erityisesti ravitsemus- tai terveysväitteellä varustettujen elintarvikkeiden markkinoiden kehityksestä ja siitä, miten kuluttajat ymmärtävät väitteet, sekä tekee tarvittaessa muutosehdotuksia. Kertomuksessa arvioidaan tämän asetuksen vaikutuksia kansanterveyteen. |
_____________ * EUVL: Tämän asetuksen voimaantulopäivää seuraavan viidennen kuukauden viimeinen päivä + 6 vuotta. |
_____________ * EUVL: 4 vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta. |
Perustelu | |
Arvioinnin aikaistaminen suo tilaisuuden asetuksen ja tavaramerkkejä koskevien merkittävien säädösten välisten ristiriitojen havaitsemiseen ja poistamiseen. Tarkistus vastaa ensimmäisen käsittelyn tarkistusta 71. | |
Tarkistus 44 27 artiklan 1 kohta | |
1. Ennen tämän asetuksen soveltamisen alkamispäivää markkinoille saatettuja tai merkittyjä elintarvikkeita, jotka eivät ole tämän asetuksen mukaisia, voidaan kuitenkin pitää kaupan niiden viimeiseen sallittuun myyntipäivään asti, mutta ei enää …päivän…kuuta…** jälkeen. Mitä tulee 4 artiklan 1 kohdan säännöksiin, elintarvikkeita voidaan pitää kaupan 12 kuukauden ajan asianomaisten ravintosisältöprofiilien ja niiden käytön edellytysten hyväksymisen jälkeen. |
1. Ennen tämän asetuksen soveltamisen alkamispäivää markkinoille saatettuja tai merkittyjä elintarvikkeita, jotka eivät ole tämän asetuksen mukaisia, voidaan kuitenkin pitää kaupan niiden viimeiseen sallittuun myyntipäivään asti. Mitä tulee 4 artiklan 1 kohdan säännöksiin, elintarvikkeita voidaan pitää kaupan 24 kuukauden ajan asianomaisten ravintosisältöprofiilien ja niiden käytön edellytysten hyväksymisen jälkeen. |
Perustelu | |
Toimijat tarvitsevat riittävästi aikaa voidakseen täyttää asetuksen edellytykset. Asetuksesta poikkeavat väitteet olisi sallittava viimeiseen sallittuun myyntipäivään saakka. | |
Tarkistus 45 27 artiklan 2 kohta | |
2. Tuotteita, joihin liittyy ennen 1 päivää tammikuuta 2005 olemassa olevia tavaramerkkejä tai tuotenimiä, jotka eivät ole tämän asetuksen mukaisia, voidaan markkinoida …päivään…kuuta…* saakka, minkä jälkeen sovelletaan tämän asetuksen säännöksiä. |
Poistetaan. |
Perustelu | |
Ks. 1 artiklan 3 kohtaan tehty tarkistus. | |
Tarkistus 46 27 artiklan 3 kohta | |
3. Ravitsemusväitteitä, joita jäsenvaltiossa on käytetty niihin sovellettavien kansallisten säännösten mukaisesti ennen 1 päivää tammikuuta 2006 ja jotka eivät sisälly liitteeseen, voidaan esittää enintään …päivään….kuuta….** saakka elintarvikealan toimijoiden vastuulla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 23 artiklassa tarkoitettujen turvaamistoimenpiteiden hyväksymistä. |
3. Ravitsemusväitteitä, joita jäsenvaltiossa on käytetty niihin sovellettavien kansallisten säännösten mukaisesti ennen 1 päivää tammikuuta 2006 ja jotka eivät sisälly liitteeseen, voidaan esittää enintään kolmen vuoden ajan 28 artiklassa ilmoitetusta voimaantulopäivästä lukien elintarvikealan toimijoiden vastuulla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 23 artiklassa tarkoitettujen turvaamistoimenpiteiden hyväksymistä. |
__________ ** EUVL: Kaksi vuotta tämän asetuksen voimaantulopäivästä. |
__________ ** EUVL: Kaksi vuotta tämän asetuksen voimaantulopäivästä. |
- [1] Hyväksytyt tekstit 26.5.2005, P6_TA(2005)0201.
- [2] Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
PERUSTELUT
1. Yhteenveto
Komissio esitti heinäkuussa 2003 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeiden ravitsemus- ja terveysväitteistä (KOM(2003)0424 – C5-0329/2003 – 2003/0165(COD)). Euroopan parlamentti äänesti 26. toukokuuta 2005 ehdotuksen ensimmäisestä käsittelystä ja neuvosto hyväksyi yhteisen kannan 8.–9. joulukuuta 2005 pidetyssä kokouksessa.
Parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä useita tarkistuksia, joiden perusteella ehdotukseen sisällytettiin tiettyjä vaatimuksia, joilla pyrittiin helpottamaan kuluttajien ja elintarvikealan yrittäjien mahdollisuuksia noudattaa asetusta.
Kuluttajien osalta painotettiin selkeiden pakkausmerkintöjen merkitystä. Erityistä huomiota on haluttu kiinnittää lapsille tarkoitettujen tuotteiden pakkausmerkintöihin. Lisäksi vaadittiin toimia, muun muassa tiedotuskampanjoita, jotta voitaisiin lisätä kuluttajien tietoisuutta monipuolisesta ja tasapainoisesta ruokavaliosta. Parlamentti korosti ensimmäisessä käsittelyssä, että on tärkeää säilyttää useat kansalliset ruokakulttuurit.
Muut tarkistukset koskivat elintarvikealan yrittäjiä. Parlamentti puolsi äänestyksessään sitä, että pieniä ja keskisuuria yrityksiä tuetaan asetuksen täytäntöönpanon yhteydessä ja siten, että asetus ulotettaisiin koskemaan tuontituotteita, jotta vältyttäisiin eurooppalaisten yritysten kilpailukyvyn heikkenemiseltä.
Kuten tunnettua, mielipiteet erkanevat kahden kohdan osalta ensimmäisessä käsittelyssä. Nämä mielipide-erot koskevat ravitsemusprofiileja sekä erilaisten väitteiden rekisteröintiä.
Mitä tulee ensimmäiseen kohtaan, parlamentti äänesti elintarvikkeita koskevan ravitsemusprofiilien sääntelyä vastaan ja hylkäsi 4 artiklan. Jotta johonkin elintarvikepakkaukseen voidaan liittää tietty väite, vaaditaan ensimmäisen käsittelyn äänestyksen mukaan, että yleisesti tunnustetut tieteelliset tosiseikat osoittavat kyseessä olevan aineen kohdalla, että sillä on ilmoitetut ravitsemukselliset tai fysiologiset vaikutukset ja että elintarvike sisältää riittävästi ainetta, joka täyttää ravintotarpeen.
Toisen kohdan osalta parlamentti äänesti sen puolesta, että lupamenettely korvattaisiin ilmoitusmenettelyllä, mikä vähentäisi yritysten taakkaa.
2. Yhteistä kantaa koskevat kommentit
Neuvoston yhteinen kanta vastaa tosiasiassa komission ehdotuksen perustavanlaatuisia suuntaviivoja, mutta se ei sisällä tiettyjä tarkistuksia, joilla pyritään varmistamaan, että kuluttajat saavat asianmukaista tietoa.
4 artikla vastaa pääpiirteissään komission kantaa. Artiklassa korostetaan, että ravitsemusprofiilit on määriteltävä muun muassa eri kohderyhmät huomioonottaen ja siten, että otetaan huomioon eri kuluttaja- ja riskiryhmät sekä lapset.
Tuottajat ovat pääsääntöisesti velvollisia ottamaan huomioon hyväksymismenettelyn. Joka tapauksessa joitakin sallittuja väitteitä sisällytetään luetteloon, jota komissio tulee työstämään (13 artiklan mukaisen menettelyn perusteella) ja näitä voidaan käyttää ilman, että niitä on käsitelty missään menettelyssä.
3. Johtopäätökset
Tässä asetuksessa on otettava huomioon terveyden suojelua koskevat vaatimukset ja asianmukainen kuluttajainformaatio sekä teollisuuden tarve välttyä liian raskailta velvoitteilta.
Tunnettua on, että neuvoston yhteinen kanta vastaa pääosin esittelijän ensimmäisessä käsittelyssä esittämää kantaa. On kuitenkin selvää, että toisessa käsittelyssä pyritään pääsemään mahdollisimman laajaan, eri ryhmien ja yhteisön toimielinten väliseen poliittiseen yhteisymmärrykseen.
Edellä mainitusta syystä esittelijä on päättänyt – esittämättä laajamittaisia tarkistuksia yhteiseen kantaan – päästä mahdollisimman pian yksimielisyyteen kahdesta tärkeästä kysymyksestä, jotka koskevat ravitsemusta sekä hyväksyntää ja ilmoittamista koskevaa menettelyä.
Esittelijä painottaa myös ensimmäisessä käsittelyssä jätettyjen tarkistusten merkitystä, jotka koskevat lapsia, pieniä ja keskisuuria yrityksiä, tekijänoikeuksia sekä muun muassa tapauksia, joissa asetusta ei voida soveltaa irtotavaraan.
ASIAN KÄSITTELY
Otsikko |
Neuvoston yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä | ||||||
Viiteasiakirjat |
9858/3/2005 – C6-0018/2006 – 2003/0165(COD) | ||||||
EP:n 1. käsittely (pvä) – P-numero |
26.5.2005 |
||||||
Komission ehdotus |
KOM(2003)0424 – C5‑0329/2003 | ||||||
Komission muutettu ehdotus |
| ||||||
Yhteisestä kannasta ilmoitettu täysistunnossa (pvä) |
19.1.2006 | ||||||
Asiasta vastaava valiokunta |
ENVI | ||||||
Esittelijä(t) |
Adriana Poli Bortone |
| |||||
Alkuperäinen esittelijä |
|
| |||||
Valiokuntakäsittely |
30.1.2006 |
21.3.2006 |
|
|
| ||
Hyväksytty (pvä) |
21.3.2006 | ||||||
Lopullisen äänestyksen tulos |
+ : –: 0 : |
45 9 6 | |||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Adamos Adamou, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frederika Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jillian Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Marios Matsakis, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Adriana Poli Bortone, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Åsa Westlund | ||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Alfonso Andria, María del Pilar Ayuso González, Bairbre de Brún, Miroslav Mikolášik, Ria Oomen-Ruijten, Amalia Sartori, Renate Sommer, Andres Tarand, Thomas Wise | ||||||
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (178 art. 2 kohta) |
Roberta Angelilli | ||||||
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) |
29.3.2006 | ||||||
Huomautuksia (saatavilla vain yhdellä kielellä) |
| ||||||