ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την υποβολή στοιχείων για τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων στα κράτη μέλη

8.5.2006 - (COM(2005)0566 – C6‑0376/2005 – 2005/0223(COD)) - ***I

Επιτροπή Αλιείας
Εισηγητής: Philippe Morillon

Διαδικασία : 2005/0223(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A6-0169/2006
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A6-0169/2006
Συζήτηση :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την υποβολή στοιχείων για τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων στα κράτη μέλη

(COM(2005)0566 – C6‑0376/2005 – 2005/0223(COD))

(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0566)[1],

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 285, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6‑0376/2005),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A6‑0169/2006),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Κείμενο που προτείνει η ΕπιτροπήΤροποποιήσεις του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 1

Αιτιολογική σκέψη 8

(8) Τα μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή,

(8) Δεδομένου ότι τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων αποτελούν ουσιαστικό εργαλείο για τη διαχείριση της Κοινής Πολιτικής Αλιείας, είναι σκόπιμο να εγκριθούν μέτρα για την εφαρμογή του κανονισμού αυτού σύμφωνα με τη διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής που προβλέπεται από την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή

Αιτιολόγηση

Συμπερίληψη μιας αιτιολόγησης για την επιλογή της διαδικασίας διαχειριστικής επιτροπής σε σχέση με τη διαδικασία ρυθμιστικής επιτροπής.

Τροπολογία 2

Άρθρο 1, σημείο 1

(1) Ως «κοινοτικά σκάφη» νοούνται τα σκάφη που φέρουν τη σημαία ή είναι νηολογημένα σε ένα κράτος μέλος της Κοινότητας.

(1) Ως «κοινοτικά αλιευτικά σκάφη» νοούνται τα αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία κράτους μέλους και είναι νηολογημένα στην Κοινότητα.

Αιτιολόγηση

Τροπολογία προκειμένου να βελτιωθεί η συνέπεια και να ευθυγραμμισθεί το κείμενο με την ισχύουσα νομοθεσία και τη διατύπωση των προδιαγραφών.

Τροπολογία 3

Άρθρο 1, σημείο 2

(2) Ως «σκάφη της ΕΖΕΣ» νοούνται τα σκάφη που φέρουν τη σημαία ή είναι νηολογημένα σε χώρα της ΕΖΕΣ.

(2) Ως «αλιευτικά σκάφη της ΕΖΕΣ» νοούνται τα αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία ή είναι νηολογημένα σε χώρα της ΕΖΕΣ.

Αιτιολόγηση

Τροπολογία προκειμένου να βελτιωθεί η συνέπεια και να ευθυγραμμισθεί το κείμενο με την ισχύουσα νομοθεσία και τη διατύπωση των προδιαγραφών.

Τροπολογία 4

Άρθρο 1, σημείο 3, στοιχείο (α)

(α) η αξία κατά την πρώτη πώληση σε εθνικό νόμισμα ανά τόνο, ή

(α) η αξία κατά την πρώτη πώληση του προϊόντος που εκφορτώνεται (σε εθνικό νόμισμα) διαιρούμενη με την ποσότητα που εκφορτώνεται (σε τόνους), ή

Αιτιολόγηση

Τεχνική τροπολογία για διευκρινιστικούς λόγους και καλύτερη διατύπωση.

Τροπολογία 5

Άρθρο 3, παράγραφος 1

1. Τα στατιστικά δεδομένα καλύπτουν τις συνολικές εκφορτώσεις σε μια εθνική επικράτεια.

1. Τα στατιστικά δεδομένα καλύπτουν τις συνολικές εκφορτώσεις σε μια εθνική επικράτεια εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αιτιολόγηση

Οι εθνικές αρχές δεν διαθέτουν στατιστικά στοιχεία από το τμήμα της εθνικής τους επικράτειας που βρίσκεται στις υπερπόντιες κτήσεις τους.

Τροπολογία 6

Άρθρο 8 α (νέο)

 

Άρθρο 8α

 

Ενημέρωση των παραρτημάτων

 

Τα παραρτήματα προσαρμόζονται από τεχνική άποψη σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 9(2).

Αιτιολόγηση

Τεχνική τροπολογία που αντικαθιστά τα κείμενα που διεγράφησαν από τις τροπολογίες στις τελευταίες υποπαραγράφους των παραρτημάτων Ι, ΙΙ, ΙΙ και ΙV για λόγους συνέπειας, για διευκρινιστικούς λόγους και για καλύτερη διατύπωση.

Τροπολογία 7

Άρθρο 8 β (νέο)

 

Άρθρο 8β

 

Αξιολόγηση

 

Εντός προθεσμίας τριών ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, και στη συνέχεια κάθε τρία χρόνια, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τα στατιστικά στοιχεία που συγκεντρώνονται κατ' εφαρμογήν του παρόντος κανονισμού και ιδιαίτερα ως προς το βάσιμο και την ποιότητά τους. Η έκθεση προβαίνει επίσης σε μια ανάλυση κόστους-απόδοσης του συστήματος που χρησιμοποιείται για τη συλλογή και την επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων και υποδεικνύει τις καλύτερες πρακτικές που επιτρέπουν να μειωθεί ο φόρτος εργασίας για τα κράτη μέλη και να αυξηθεί η χρησιμότητα και η ποιότητα των στοιχείων αυτών.

Αιτιολόγηση

Η τροπολογία τονίζει την ανάγκη υποβολής τακτικών εκθέσεων από την Επιτροπή και δίνει έμφαση στην ανάγκη να προσεχθεί η ποιότητα των στατιστικών αποτελεσμάτων καθώς και στις δυνατότητες μείωσης του διοικητικού φόρτου των κρατών μελών και τη μείωση επίσης του κόστους που συνεπάγονται τα στατιστικά στοιχεία.

Τροπολογία 8

Άρθρο 9, παράγραφος 2, εδάφιο 1

2. Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής που προβλέπεται στα άρθρα 4 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 της εν λόγω απόφασης.

2. Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 4 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 της εν λόγω απόφασης.

Αιτιολόγηση

Η αναφορά στη διαδικασία επιτροπολογίας δεν είναι αναγκαία.

Τροπολογία 9

Άρθρο 9, παράγραφος 2, εδάφιο 2

Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της εν λόγω απόφασης είναι τρεις μήνες.

Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της εν λόγω απόφασης ορίζεται σε τρεις μήνες.

Αιτιολόγηση

Τεχνική τροπολογία.

Τροπολογία 10

Παράρτημα Ι, τελευταίο εδάφιο

Η τεχνική προσαρμογή των περιεχομένων του παρόντος παραρτήματος θα καθοριστεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφος 2.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Αντικαθίσταται από τροπολογία που αφορά τη θέσπιση ενός νέου άρθρου σχετικά με την "ενημέρωση των παραρτημάτων".

Τροπολογία 11

Παράρτημα ΙΙ, τελευταίο εδάφιο

Η τεχνική προσαρμογή των περιεχομένων του παρόντος παραρτήματος θα καθοριστεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφος 2.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Αντικαθίσταται από τροπολογία που αφορά τη θέσπιση ενός νέου άρθρου σχετικά με την "ενημέρωση των παραρτημάτων".

Τροπολογία 12

Παράρτημα ΙΙΙ, Μέρος Α, πίνακας, λήμμα 7

Νωπά (χωρίς δέρμα, αποξηραμένα)     17

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Μεταβολή στον κατάλογο των κωδίκων παρουσίασης· το προϊόν αυτό καταχωρείται στην ομάδα με τους κωδικούς 70-79 (αποξηραμένα προϊόντα).

Τροπολογία 13

Παράρτημα ΙΙΙ, Μέρος Α, πίνακας, λήμμα 33 α (νέα)

Αποξηραμένα (χωρίς δέρμα)                 77

Αιτιολόγηση

Μεταβολή στον κατάλογο των κωδίκων παρουσίασης· το προϊόν αυτό καταχωρείται στην ομάδα με τους κωδικούς 70-79 (αποξηραμένα προϊόντα).

Τροπολογία 14

Παράρτημα ΙΙΙ, Μέρος Β, τελευταίο εδάφιο

Η τεχνική προσαρμογή των περιεχομένων του παρόντος παραρτήματος θα καθοριστεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφος 2.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Αντικαθίσταται από τροπολογία που αφορά τη θέσπιση ενός νέου άρθρου σχετικά με την "ενημέρωση των παραρτημάτων".

Τροπολογία 15

Παράρτημα ΙV, Μέρος Α, πίνακας

Προορισμός

Κωδικός

 

Προορισμός

Κωδικός

Φύση των υποβολών

Κατανάλωση από τον άνθρωπο

1

 

Κατανάλωση από τον άνθρωπο

1

Υποχρεωτική

Βιομηχανικές χρήσεις

2

 

Βιομηχανικές χρήσεις

2

Υποχρεωτική

Έχει αποσυρθεί από την αγορά

3

 

Έχει αποσυρθεί από την αγορά

3

Εθελοντική

Δολώματα

4

 

Δολώματα

4

Εθελοντική

Ζωοτροφές

5

 

Ζωοτροφές

5

Εθελοντική

Απορρίμματα

6

 

Απορρίμματα

6

Εθελοντική

Άγνωστη προβλεπόμενη χρήση

9

 

Άγνωστη προβλεπόμενη χρήση

9

Εθελοντική

Αιτιολόγηση

Τεχνική τροπολογία που αφορά την εισαγωγή μιας νέας στήλης που θα περιλαμβάνει διάκριση μεταξύ υποχρεωτικών και εθελοντικών κατηγοριών στοιχείων.

Η ισχύουσα νομοθεσία απαιτεί απλώς μια κατανομή των υποβολών προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσον τα προϊόντα προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο ή για βιομηχανικές χρήσεις. Η παρούσα πρόταση περιλαμβάνει άλλες πιθανές χρήσεις των προϊόντων. Αν και η πληροφόρηση σχετικά με τις πρόσθετες χρήσεις παρουσιάζει ενδιαφέρον, αρκετά κράτη μέλη θα αντιμετωπίσουν δυσκολίες στην υποβολή στοιχείων για τις πρόσθετες αυτές χρήσεις. Η "κατανάλωση από τον άνθρωπο" και οι "βιομηχανικές χρήσεις" θα πρέπει να θεωρηθούν υποχρεωτικές πληροφορίες, οι πρόσθετες όμως πιθανές χρήσεις θα πρέπει να περιλαμβάνονται ως εθελοντικές υποβολές.

Τροπολογία 16

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, σημείο 2 α (νέο)

2α. Έχει αποσυρθεί από την αγορά: περιλαμβάνονται εδώ οι ποσότητες που αρχικά προορίζονταν για κατανάλωση από τον άνθρωπο, κατά τη στιγμή όμως της πρώτης πώλησης, αποσύρονται από την αγορά λόγω των συνθηκών της αγοράς ή λόγω υγειονομικών κανονισμών ή για παρόμοιους λόγους.

Αιτιολόγηση

Αν και οι ορισμοί της "κατανάλωσης από τον άνθρωπο" και των "βιομηχανικών χρήσεων" περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, δεν έχουν περιληφθεί ορισμοί της "απόσυρσης από την αγορά", των "δολωμάτων", των "ζωοτροφών", των "απορριμμάτων" και της "άγνωστης προβλεπόμενης χρήσης" οι οποίοι και περιλαμβάνονται τώρα στην πρόταση.

Τροπολογία 17

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, σημείο 2 β (νέο)

2β. Δολώματα: περιλαμβάνονται εδώ οι ποσότητες νωπών ψαριών που προορίζονταν να χρησιμοποιηθούν ως δολώματα σε άλλες αλιευτικές δραστηριότητες. Ένα παράδειγμα αποτελεί το δόλωμα που χρησιμοποιείται για το ψάρεμα του τόνου και την αλιεία με παραγάδι.

Αιτιολόγηση

Αν και οι ορισμοί της "κατανάλωσης από τον άνθρωπο" και των "βιομηχανικών χρήσεων" περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, δεν έχουν περιληφθεί ορισμοί της "απόσυρσης από την αγορά", των "δολωμάτων", των "ζωοτροφών", των "απορριμμάτων" και της "άγνωστης προβλεπόμενης χρήσης" οι οποίοι και περιλαμβάνονται τώρα στην πρόταση.

Τροπολογία 18

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, σημείο 2 γ (νέο)

2γ. Ζωοτροφές: περιλαμβάνονται εδώ οι ποσότητες νωπών ψαριών που προορίζονται για άμεση διατροφή των ζώων. Αποκλείονται οι ποσότητες που προορίζονται για τη μεταποίηση ιχθυοτροφών και ελαίου.

Αιτιολόγηση

Αν και οι ορισμοί της "κατανάλωσης από τον άνθρωπο" και των "βιομηχανικών χρήσεων" περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, δεν έχουν περιληφθεί ορισμοί της "απόσυρσης από την αγορά", των "δολωμάτων", των "ζωοτροφών", των "απορριμμάτων" και της "άγνωστης προβλεπόμενης χρήσης" οι οποίοι και περιλαμβάνονται τώρα στην πρόταση.

Τροπολογία 19

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, σημείο 2 δ (νέο)

2δ. Απορρίμματα: περιλαμβάνονται εδώ ψάρια ή τμήματα αυτών που λόγω της κατάστασής τους καταστρέφονται πριν από την εκφόρτωση.

Αιτιολόγηση

Αν και οι ορισμοί της "κατανάλωσης από τον άνθρωπο" και των "βιομηχανικών χρήσεων" περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, δεν έχουν περιληφθεί ορισμοί της "απόσυρσης από την αγορά", των "δολωμάτων", των "ζωοτροφών", των "απορριμμάτων" και της "άγνωστης προβλεπόμενης χρήσης" οι οποίοι και περιλαμβάνονται τώρα στην πρόταση.

Τροπολογία 20

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, σημείο 2 ε (νέο)

2ε. Άγνωστη προβλεπόμενη χρήση: περιλαμβάνονται εδώ οι ποσότητες ψαριών που δεν μπορούν να κατανεμηθούν στην οποιαδήποτε από τις παραπάνω κατηγορίες.

Αιτιολόγηση

Αν και οι ορισμοί της "κατανάλωσης από τον άνθρωπο" και των "βιομηχανικών χρήσεων" περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, δεν έχουν περιληφθεί ορισμοί της "απόσυρσης από την αγορά", των "δολωμάτων", των "ζωοτροφών", των "απορριμμάτων" και της "άγνωστης προβλεπόμενης χρήσης" οι οποίοι και περιλαμβάνονται τώρα στην πρόταση.

Τροπολογία 21

Παράρτημα ΙV, Μέρος Β, τελευταίο εδάφιο

Η τεχνική προσαρμογή των περιεχομένων του παρόντος παραρτήματος θα καθοριστεί σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9 παράγραφος 2.

διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Αντικαθίσταται από τροπολογία που αφορά τη θέσπιση ενός νέου άρθρου σχετικά με την "ενημέρωση των παραρτημάτων".

  • [1]  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η πρόταση της Επιτροπής

Η πρόταση της Επιτροπής στόχον έχει να αντικαταστήσει την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία που βασίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1382/91 του Συμβουλίου σχετικά με την αποστολή στοιχείων όσον αφορά τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων στα κράτη μέλη.

Ο κανονισμός διαφέρει από την υπάρχουσα νομοθεσία σε τρία βασικά σημεία:

α)   Τα δεδομένα που υποβάλλονται είναι ετήσια και όχι πλέον μηνιαία. Σύμφωνα με την Επιτροπή, τα μηνιαία δεδομένα που υποβάλλονται έως και έξι μήνες ύστερα από τον μήνα αναφοράς χρησιμεύουν ελάχιστα για την καθημερινή διαχείριση της αγοράς, ενώ τα ετήσια δεδομένα χρησιμεύουν σε μεσο- και μακροπρόθεσμες αναλύσεις της αγοράς, μειώνοντας παράλληλα τον φόρτο εργασίας των εθνικών αρχών όσον αφορά την υποβολή των δεδομένων αυτών·

β)   ζητείται τα υποβαλλόμενα δεδομένα να κατανέμονται ανά σημαία (ή εθνικότητα) των σκαφών που είναι υπεύθυνα για τις εκφορτώσεις. Η απαίτηση αυτή, αντίθετα με το σημερινό σύστημα υποβολής ανά τις ευρείες ομάδες σκαφών της ΕΕ, σκαφών της ΕΖΕΣ και άλλων σκαφών, θα επιτρέψει λεπτομερέστερες αναλύσεις των δεδομένων χωρίς να αυξήσει σημαντικά τον φόρτο εργασίας των εθνικών αρχών που ήδη συλλέγουν τα δεδομένα με αυτό τον βαθμό λεπτομέρειας·

γ)   σε συνθήκες όπου τα διαρθρωτικά χαρακτηριστικά του αλιευτικού κλάδου θα προκαλούσαν στις εθνικές αρχές δυσχέρειες δυσανάλογες με τη σημασία του κλάδου, ο κανονισμός επιτρέπει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση όσον αφορά τη χρήση των δειγματοληπτικών τεχνικών για την εκτίμηση των συνολικών εκφορτώσεων. Οι εθνικές αρχές θα είναι σε θέση να χρησιμοποιήσουν το κατάλληλο επίπεδο των δειγματοληπτικών τεχνικών για τη συλλογή των δεδομένων, με την προϋπόθεση ότι αιτιολογούν τη χρήση τους αυτή και ότι υποβάλλουν μεθοδολογική έκθεση όπου παραθέτουν ανάλυση της ποιότητας των παραχθέντων δεδομένων. Σύμφωνα με τον ισχύοντα κανονισμό, οι τεχνικές δειγματοληψίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο "προκειμένου να εκτιμηθεί έως ένα μέγιστο ποσοστό 10% του βάρους των αλιευτικών προϊόντων που εκφορτώνονται κατά τη διάρκεια του συγκεκριμένου μήνα".

Σχόλια του εισηγητή και προτεινόμενες τροπολογίες

Η παρούσα πρόταση θεωρείται συνολικά θετική, στο βαθμό όπου μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση και απλούστευση της ισχύουσας νομοθεσίας μειώνοντας τον φόρτο εργασίας των κρατών μελών.

Ο εισηγητής αναγνωρίζει ότι υφίστανται σημαντικές διαφορές στη δομή του κλάδου της αλιείας μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών και ότι, ως εκ τούτου, τα καθήκοντα των εθνικών αρχών όσον αφορά τη συλλογή και τον καθορισμό στοιχείων σχετικά με τον όγκο και την αξία των αλιευτικών προϊόντων που εκφορτώνονται διαφέρουν επίσης· η διοργάνωση των εθνικών στατιστικών συστημάτων όσον αφορά την αλιεία και τις τεχνικές που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή των στοιχείων διαφέρουν επίσης και πρέπει να προσαρμοσθούν καλύτερα στην κατάσταση και τη δομή του κλάδου σε κάθε κράτος μέλος.

Από την άλλη πλευρά, τα στοιχεία που έχουν συλλεγεί πρέπει να συντονισθούν και να εναρμονισθούν εις τρόπον ώστε να διασφαλίζεται η διαθεσιμότητα συγκρίσιμων στατιστικών στοιχείων που απαιτούνται για την εφαρμογή και την παρακολούθηση ισότιμων και αποτελεσματικών κοινωνικών πολιτικών όσον αφορά την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

Ο εισηγητής θεωρεί ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι δυνατόν να επιτρέψουν μια καλύτερη ανάλυση και χρήση των στοιχείων.

Οι περισσότερες εκ των προτεινομένων τροπολογιών στόχο έχουν να βελτιωθεί η σαφήνεια και η συνοχή του κειμένου.

Μια από τις τροπολογίες λαμβάνει υπόψη τις δυσκολίες που θα μπορούσαν να προκύψουν για ορισμένα κράτη μέλη από την υποχρέωση να διαβιβάζουν τα στοιχεία που αφορούν όλους τους προορισμούς που προβλέπονται στο παράρτημα ΙV. Προτείνεται να περιορισθεί ο υποχρεωτικός χαρακτήρας αποστολής στις δύο πρώτες κατηγορίες (ανθρώπινη κατανάλωση και βιομηχανική χρήση) προβλέποντας να μπορούν να υποδεικνύονται οι άλλοι προορισμοί σε εθελοντική βάση.

Ο εισηγητής προτείνει ακόμη μια τροπολογία δια της οποίας θα επιτρέπεται η ενημέρωση και η τακτική παρακολούθηση εκ μέρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της εφαρμογής του κανονισμού αυτού, ιδίως όσον αφορά την αξιοπιστία και την ποιότητα των στατιστικών στοιχείων, μια ανάλυση κόστους-αποτελεσματικότητας του συστήματος και ένδειξη των καλυτέρων πρακτικών που θα επιτρέψουν να μειωθεί ο φόρτος εργασίας των εθνικών αρχών και να αυξηθεί η χρησιμότητα και η ποιότητα των συλλεγομένων στοιχείων.

Ο εισηγητής επισημαίνει επίσης ότι η πρόταση προβλέπει μεταβολή της διαδικασίας όσον αφορά την επιτροπολογία. Η διαδικασία ρύθμισης (που προβλέπεται στο άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου) αντικαθίσταται από τη διαδικασία διαχειριστικής επιτροπής (άρθρο 4 της απόφασης αυτής). Η ρυθμιστική διαδικασία προβλέπεται σήμερα στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1382/91 του Συμβουλίου που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) 1882/2003 του ΕΚ και του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2003. Μία από τις τροπολογίες στόχον έχει να αιτιολογηθεί η μεταβολή αυτή σύμφωνα με την κοινοτική νομολογία.

Εν κατακλείδι, ο εισηγητής υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής υπό την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επιφέρουν οι κατατεθείσες τροπολογίες.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την υποβολή στοιχείων για τις εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων στα κράτη μέλη

Έγγραφα αναφοράς

COM(2005)0566 – C6-0376/2005 – 2005/0223(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ

11.11.2005

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

PECH
17.11.2005

Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

 

 

 

 

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει
  Ημερομηνία της απόφασης

 

 

 

 

 

Ενισχυμένη συνεργασία
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

 

 

 

 

 

Εισηγητής(ές)
  Ημερομηνία ορισμού

Philippe Morillon
24.11.2005

 

Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν)

 

 

Απλοποιημένη διαδικασία - Ημερομηνία απόφασης

 

Αμφισβήτηση της νομικής βάσης
  Ημερομ. γνωμοδότησης JURI

 

/

 

Τροποποίηση του χρηματοδοτικού κονδυλίου
  Ημερομ. γνωμοδότησης BUDG

 

 

 

Διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια

 

Διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια

 

Εξέταση στην επιτροπή

22.2.2006

20.3.2006

 

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

3.5.2006

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

-:

0:

27

0

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

James Hugh Allister, Σταύρος Αρναουτάκης, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Ιωάννης Γκλαβάκης, Alfred Gomolka, Pedro Guerreiro, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Henrik Dam Kristensen, Albert Jan Maat, Willy Meyer Pleite, Rosa Miguélez Ramos, Philippe Morillon, Willi Piecyk, Dirk Sterckx, Struan Stevenson, Margie Sudre, Daniel Varela Suanzes-Carpegna

Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

Duarte Freitas, María Isabel Salinas García, Carl Schlyter

Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

Ana Maria Gomes, Luis de Grandes Pascual, Manuel Medina Ortega, Francisco José Millán Mon, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra

Ημερομηνία κατάθεσης

8.5.2006

Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα)

...