SPRÁVA o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“

19.5.2006 - (KOM(2005)0122 – C6‑0388/2005 – 2005/0037A(COD)) - ***I

Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť
Spravodajkyňa: Lissy Gröner

Erráta/Dodatky

• ERR01 (PDF - 137 KB)
• ERR01 (DOC - 73 KB)

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“

(KOM(2005)0122 – C6‑0388/2005 – 2005/0037A(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

–   so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2005)0122)[1],

–   so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 152 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6‑0388/2005),

–   so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6‑0193/2006),

1.  schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

2.  vyzýva Komisiu a Radu, aby rozdelili návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na dve samostatné rozhodnutia, ktorými sa ustanoví osobitný program na prevenciu násilia na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a boj proti nemu a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III), ako aj osobitný program „Drogová prevencia a informovanosť“, a aby pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté Parlamentom zaradili do príslušného rozhodnutia;

3.  žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

4.  poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

Text predložený Komisiou	Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Názov
Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“	Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program na prevenciu násilia na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a boj proti nemu a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III) na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa vzťahuje na celý legislatívny text;
prijatie tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu znamená, že budú potrebné technické úpravy v celom texte.
Odôvodnenie
S ohľadom na význam a rôzne charakteristické črty opatrení Spoločenstva týkajúcich sa boja proti násiliu, drogovej prevencie a informovanosti by sa tieto otázky nemali riešiť v rámci jediného osobitného programu „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“, ale v rámci dvoch samostatných osobitných programov: „Daphne III“ a „Drogová prevencia a informovanosť“. Komisia potvrdila, že je voči tomuto prístupu otvorená a zváži pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zamerané na rozdelenie jej návrhu na dve rozhodnutia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Odôvodnenie 2
(2) Opatrenia Spoločenstva by mali dopĺňať vnútroštátnu politiku zameranú na zlepšenie zdravia verejnosti, odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí a znižovanie škôd na zdraví súvisiacich s drogovou závislosťou.	(2) Opatrenia Spoločenstva by mali dopĺňať vnútroštátnu politiku zameranú na zlepšenie zdravia verejnosti, odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí a znižovanie škôd na zdraví.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Odôvodnenie 3
(3) Fyzické, sexuálne a psychologické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám, vrátane hrozieb takéhoto násilia, donútenie a svojvoľné pozbavenie slobody verejne alebo v súkromnom živote, predstavuje porušenie práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a fyzickú a citovú integritu a závažné ohrozenie fyzického a mentálneho zdravia obetí takého násilia. Vplyv takého násilia, ktoré je rozšírené v celom Spoločenstve, predstavuje pre zdravie skutočnú hrozbu a bráni vo výkone bezpečných, slobodných a rovných občianskych práv.	(3) Fyzické, sexuálne a psychologické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám, vrátane hrozieb takéhoto násilia, donútenie a svojvoľné pozbavenie slobody verejne alebo v súkromnom živote a najmä obchodovanie s ľuďmi a vynútená prostitúcia predstavujú porušenie práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a fyzickú a citovú integritu a závažné ohrozenie fyzického a mentálneho zdravia obetí takého násilia. Vplyv takého násilia, ktoré je rozšírené v celom Spoločenstve, predstavuje skutočné porušovanie ľudských práv a hrozbu pre zdravie a bráni vo výkone bezpečných, slobodných a rovných občianskych práv.
Odôvodnenie
Násilie je tiež a v prvom rade porušením ľudských práv.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Odôvodnenie 3 a (nové)
	(3 a) Tradície a kultúrne zvyklosti spojené s fyzickým násilím voči ženám, ako napríklad zmrzačovanie pohlavných orgánov a zločiny cti, predstavujú osobitnú formu násilia voči ženám s krátkodobými a dlhodobými škodlivými následkami na ich zdravie, pričom hlavné obete patria k menšinovým komunitám.
Odôvodnenie
Násilie voči ženám sa za žiadnych okolností nesmie ospravedlňovať ako súčasť kultúrnych tradícií alebo zvyklostí. Malo by sa uznať za formu násilia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Odôvodnenie 6
(6) Charta základných práv Európskej únie potvrdzuje, inter alia, právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje množstvo osobitných ustanovení o ochrane a podpore fyzickej a mentálnej integrity, rovnakého prístupu k mužom a ženám, právach dieťaťa a nediskriminácii, a tiež o zákaze neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, zákaze otroctva a nútených prác a detskej práce. Opätovne potvrdzuje, že pri definovaní a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa kladie dôraz na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia.	(6) Boj proti násiliu by sa mal začleniť do kontextu ochrany základných práv, ako zaručuje Charta základných práv Európskej únie, ktorá okrem iného potvrdzuje právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje množstvo osobitných ustanovení o ochrane a podpore fyzickej a mentálnej integrity, rovnakého prístupu k mužom a ženám, právach dieťaťa a nediskriminácii, a tiež o zákaze neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, zákaze otroctva a nútených prác a detskej práce. Opätovne potvrdzuje, že pri definovaní a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa kladie dôraz na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia.
Odôvodnenie
Násilie na ľuďoch predstavuje porušenie viacerých základných práv uznaných v Charte základných ľudských práv EÚ, preto sa boj proti takémuto násiliu musí realizovať v rámci slobodného uplatňovania týchto práv, čo majú zaručovať politické orgány.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Odôvodnenie 7
(7) Európsky parlament vyzval Komisiu, aby navrhla a realizovala akčné programy na boj proti takému násiliu, inter alia, v jeho rezolúcii z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Za ďalšie opatrenia v boji proti nezákonnému obchodovaniu so ženami“ a z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov.	(7) Európsky parlament vyzval Komisiu, aby navrhla a realizovala akčné programy na boj proti takému násiliu, okrem iného v jeho uzneseniach z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Za ďalšie opatrenia v boji proti nezákonnému obchodovaniu so ženami“ z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov, zo 17. januára 2006 o stratégiách prevencie nezákonného obchodovania so ženami a deťmi, ktoré sú vystavené riziku sexuálneho zneužívania, a z 2. februára 2006 o súčasnej situácii v boji proti násiliu na ženách a budúcich opatreniach.
Odôvodnenie
Komisia by mala taktiež zohľadniť najnovšie uznesenia Európskeho parlamentu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Odôvodnenie 11
(11) Podľa výskumov miera chorobnosti a úmrtnosti spojená s drogovou závislosťou ovplyvňuje pomerne veľký počet európskeho obyvateľstva, a preto škody na zdraví súvisiace s touto závislosťou predstavujú závažný problém pre zdravie verejnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Odôvodnenie 12
(12) Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o výsledkoch záverečného hodnotenia Stratégie EÚ pre drogy a Akčného plánu pre drogy (2000-2004)1 poukázalo na potrebu pravidelného zapájania občianskej spoločnosti do formulovania drogovej politiky EÚ.	vypúšťa sa
_____ 1 KOM(2004)0707.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Odôvodnenie 13
(13) Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady o prijatí akčného programu v oblasti zdravia verejnosti (2003-2008) zahŕňa rozvoj stratégie a opatrení týkajúcich sa drogovej závislosti ako jedného z dôležitých zdravotných ukazovateľov súvisiacich so spôsobom života.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Odôvodnenie 14
(14) Vo svojom odporúčaní z 18. júna 2003 o prevencii a znížení škôd na zdraví spojených s drogovou závislosťou Rada odporúčala, aby členské štáty stanovili prevenciu1 drogovej závislosti a znižovanie súvisiacich rizík ako cieľ pre problematiku zdravia verejnosti a aby podľa toho rozvíjali a implementovali celkovú stratégiu.	vypúšťa sa
__________ 1 Ú. v. EÚ L 165, 3.7.2003, s. 31.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Odôvodnenie 15
(15) V decembri 2004 Európska rada schválila Stratégiu Európskej únie pre drogy pre roky 2005-2012, ktorá zahŕňa všetky aktivity EÚ spojené s drogami a stanovuje hlavné ciele. Tieto ciele zahŕňajú dosiahnutie vysokej úrovne ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti prostredníctvom prevencie a zníženia užívania drog, drogovej závislosti a škôd na zdraví a spoločnosti spôsobených drogami.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Odôvodnenie 16
(16) Komisia prijala Akčný plán pre drogy 2005-2008 ako zásadný dokument pre transpozíciu 28. stratégie Európskej únie pre drogy pre roky 2005-2012 do konkrétnych opatrení. Konečným cieľom akčného plánu je podstatne znížiť užívanie drog medzi populáciou, znížiť sociálne škody a ujmy na zdraví spôsobené týmto užívaním a nezákonným obchodom s drogami.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Odôvodnenie 17
(17) Je dôležité a potrebné rozpoznať závažné bezprostredné a dlhotrvajúce následky násilia a drog pre zdravie, psychologický a sociálny vývoj a pre rovnaké príležitosti dotknutých subjektov, jednotlivcov, rodín a spoločenstiev a vysoké sociálne a ekonomické náklady spoločnosti ako celku.	(17) Je dôležité a potrebné rozpoznať závažné bezprostredné a dlhotrvajúce následky násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám na duševné a telesné zdravie, psychologický a sociálny vývoj a pre rovnaké príležitosti dotknutých subjektov, jednotlivcov, rodín a spoločenstiev a vysoké sociálne a ekonomické náklady spoločnosti ako celku.
Odôvodnenie
Vloženie výrazov „telesné a duševné“ pred výraz „zdravie“ z dôvodov dôslednosti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Odôvodnenie 17 a (nové)
	(17 a) Je nevyhnutné uznať, že niektoré skupiny, najmä ženy patriace k menšinám, utečenky, migrantky, ženy v žijúce chudobných pomeroch vo vidieckych a odľahlých spoločenstvách, ženy v ústavoch alebo vo väzbe, dievčatá v detskom veku, lesbičky, ženy so zdravotným postihnutím a staršie ženy, sú osobitne vystavené riziku násilia.
Odôvodnenie
Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je pripomenúť, že pri vykonávaní programu je nevyhnutné venovať týmto skupinám osobitnú pozornosť vzhľadom na to, že sú vystavené zvýšenému riziku násilia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Odôvodnenie 17 b (nové)
	(17 b) V súlade s týmto programom by sa za obete násilia nemali považovať len deti, ktoré sú priamo vystavené násiliu, ale aj deti, ktoré sú svedkami fyzických útokov na svoje matky.
Odôvodnenie
Násilie voči ženám, ktoré sú matkami, priamo a nepriamo zasahuje ich deti a má nepriaznivé následky na citové a duševné zdravie detí.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Odôvodnenie 18
(18) Európska únia môže poskytnúť pridanú hodnotu k opatreniam prijatým členskými štátmi v oblasti informovanosti a prevencie drog, konkrétne dopĺňaním týchto opatrení a podporou súčinnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Odôvodnenie 19
(19) Pokiaľ ide o prevenciu násilia, vrátane využívania a sexuálneho zneužívania páchaného na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a ochranu obetí a rizikových skupín, Európska únia môže poskytnúť pridanú hodnotu najmä pri týchto opatreniach prijatých členskými štátmi: šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov; podpora inovatívneho prístupu; spoločné stanovovanie priorít; rozvoj vzájomných kontaktov podľa potreby; výber projektov týkajúcich sa celého Spoločenstva; a motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán. Tieto opatrenia sa týkajú tiež detí a žien zavlečených do členských štátov pri nezákonnom obchodovaní.	(19) Pokiaľ ide o prevenciu násilia vrátane týrania veľmi malých detí a využívania a sexuálneho zneužívania páchaného na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a ochranu obetí a rizikových skupín, Európska únia osobitne prispeje k opatreniam, ktoré majú v zásade vykonávať členské štáty prostriedkami, akými sú: stanovenie právneho základu na boj proti násiliu na ženách v rámci súčasných európskych právnych predpisov a vykonávanie týchto právnych predpisov členskými štátmi; šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov; podpora inovatívneho prístupu; spoločné stanovovanie priorít; rozvoj vzájomných kontaktov, najmä s cieľom podpory obetí sexuálneho, psychologického alebo fyzického násilia a rizikových skupín podľa potreby; výber projektov týkajúcich sa celého Spoločenstva; a motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán. Tieto opatrenia sa týkajú tiež detí a žien zavlečených do členských štátov pri nezákonnom obchodovaní.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Odôvodnenie 19 a (nové)
	(19 a) Celkovým cieľom opatrení Európskej únie proti násiliu je prevencia a boj proti všetkým formám násilia s cieľom úplne eliminovať tieto zločiny a hrubé porušenia ľudských práv. Na dosiahnutie tohto cieľa sú potrebné jasné a presvedčivé ciele, ako napr. zníženie počtu ľudí, ktorí sa stanú obeťami násilia a nezákonného obchodu s ľuďmi, v nasledujúcich desiatich rokoch na polovicu.
Odôvodnenie
Na dosiahnutie pokroku smerom k celkovému cieľu úplnej eliminácie násilia voči ženám a deťom sú potrebné konkrétne ciele.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Odôvodnenie 20 a (nové)
	(20 a) Program sa bude venovať situácii detí z ulice, ktorá je čoraz dramatickejšia, keďže tieto deti sú nielen obeťami obchodníkov s drogami a ľuďmi, ale taktiež sú vystavené násiliu a sexuálnemu zneužívaniu. V záujme opätovného začlenenia takýchto detí do spoločnosti je potrebný program, ktorý poskytne riešenia na sociálne a rodinné problémy a zohľadní potreby týchto detí.
Odôvodnenie
Vo všeobecnosti opúšťajú deti z ulice svoje rodiny preto, lebo sa stali obeťami násilia. Obyčajne sa stanú členmi detských gangov, ktoré kontrolujú drogoví díleri a iné zločinecké skupiny. Čím skôr sa dobročinné organizácie začnú venovať týmto deťom a čím budú tieto deti mladšie, tým úspešnejšia bude ich opätovná integrácia, a vzdelávanie, ktoré dostanú, im môže zabrániť v návrate k životu na ulici.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Odôvodnenie 20 b (nové)
	(20 b) Európska sieť ombudsmanov pre deti spája nezávislé inštitúcie pôsobiace v oblasti práv detí v dvadsiatich štyroch členských štátoch Rady Európy. Jej cieľom je podpora uplatňovania Dohovoru o právach dieťaťa v najvyššej možnej miere, podpora kolektívneho lobovania za práva detí, výmena informácií, prístupov a stratégií a podpora rozvoja účinných nezávislých úradov pre deti.
Odôvodnenie
Európska sieť ombudsmanov pre deti (ESOD) bola oficiálne založená v júni 1997 na schôdzi v nórskom Trondheime. Táto sieť spája nezávislé úrady pre deti z dvanástich európskych krajín a z dvadsiatich štyroch členských krajín Rady Európy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Odôvodnenie 21
(21) Ciele navrhovaného opatrenia, konkrétne prevencie a boja proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, prevencie drog a informovanosti, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov kvôli potrebe výmeny informácií na úrovni EÚ a šíreniu osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva. To možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva. Kvôli potrebe koordinovaného a multidisciplárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu iniciatívy, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade s princípom subsidiarity stanoveným v článku 5 zmluvy. V súlade s princípom proporcionality stanoveným v tomto článku, toto rozhodnutie nejde nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie týchto cieľov.	(21) Ciele navrhovaného opatrenia, konkrétne prevencie a boja proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov kvôli potrebe výmeny informácií na úrovni EÚ a šírenia osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva. To možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva. Kvôli potrebe koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu iniciatívy Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v tomto článku, toto rozhodnutie nejde nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie týchto cieľov.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Článok 1 názov
Vznik programu	Predmet, téma a rozsah
Odôvodnenie
Ak dôjde k rozdeleniu programov, návrh nevytvorí nový program, ale radšej tretiu fázu programu Daphne.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Článok 1 odsek 1
1. Toto rozhodnutie zavádza program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“, ďalej len „program“, ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“ s cieľom prispieť k posilneniu oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.	1. Toto rozhodnutie zavádza osobitný program na prevenciu násilia na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a boj proti nemu a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III), ďalej len „program“, ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“ s cieľom poskytnúť európskym občanom oblasť slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc. Rozhodnutie je pokračovaním politík a cieľov ustanovených v programoch Daphne a Daphne II.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Takisto potrebné uviesť, že navrhovaný program boja proti násiliu je iba pokračovaním dvoch predchádzajúcich programov Daphne (2000 – 2003) a Daphne II (2004 – 2008).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Článok 1 odsek 2
2. Program zahŕňa obdobie od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013.	2. Program zahŕňa obdobie od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013. Program možno predĺžiť.
Odôvodnenie
Keďže možno predpokladať, že problémy spojené s násilím sa budú v budúcnosti opakovane vyskytovať, je nevyhnutné vopred ustanoviť budúce predĺženie programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Článok 1 a (nový)
	Článok 1 a
	Vymedzenie pojmov
	1. Na účely tohto programu sa pojem „deti“ vzťahuje na vekové rozmedzie 0 – 18 rokov, v súlade s medzinárodnými nástrojmi týkajúcimi sa práv dieťaťa.
	2. Projekty zahŕňajúce opatrenia osobitne určené pre prijímajúce skupiny, akými sú napríklad tínedžeri (vo veku 13 až 19 rokov) alebo osoby vo veku 12 až 25 rokov, sa však považujú za projekty určené pre kategóriu takzvaných „mladých ľudí“.
Odôvodnenie
Právne vymedzenie pojmov „deti“ a „mladí ľudia“ v súlade s medzinárodným acquis o tejto téme je v záujme vymedzenia rozsahu programu veľmi dôležité.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Článok 2 odsek 1 bod a
a) bojom proti násiliu a informovanosťou a prevenciou drog prispievať k vytvoreniu oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.	a) bojom proti násiliu na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a jeho prevenciou a ochranou obetí a rizikových skupín prispievať k udržiavaniu a rozvoju oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európskom spoločenstve.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Je potrebné takisto si uvedomiť, že legislatívny návrh pomôže rozvinúť v Spoločenstve a v EÚ priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý sa už z veľkej časti vytvoril.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Článok 2 odsek 1 bod b
b) ochraňovať občanov pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.	b) ochraňovať deti, mladých ľudí a ženy pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany telesného a duševného zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti a fungujúcich medziľudských vzťahov.
Odôvodnenie
Je dôležité jasne konkretizovať zameranie programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Článok 2 odsek 1 bod c)
(c) prevencia a znižovanie užívania drog, závislosti a škôd spôsobených drogami.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Článok 2 odsek 2
2. Bez toho, aby boli dotknuté ciele a právomoci Európskeho spoločenstva, všeobecné ciele toho programu prispejú k rozvoju politík Spoločenstva, konkrétne k tým, ktoré súvisia s ochranou zdravia verejnosti, rovnosťou pohlaví, ochranou práv detí a s bojom proti nezákonnému obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu zneužívaniu.	2. Bez toho, aby boli dotknuté ciele a právomoci Európskeho spoločenstva, všeobecné ciele toho programu prispejú k rozvoju politík Spoločenstva, konkrétne k tým, ktoré súvisia s ochranou zdravia verejnosti, najmä pokiaľ ide o deti, mladých ľudí a ženy, rovnosťou pohlaví, bojom proti domácemu násiliu a násiliu v konfliktných situáciách na základe pohlavia , ochranou práv detí, s bojom proti nezákonnému obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu zneužívaniu, ako aj s bojom proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov.
Odôvodnenie
Boj proti domácemu násiliu a mrzačeniu ženských pohlavných orgánov by mal byť prioritou a preto musí byť taktiež uvedený v rámci všeobecných cieľov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Článok 3 bod a) pododsek 1
a) Prevencia a ochrana pred všetkými formami násilia proti deťom, mladým ľuďom a ženám, ku ktorému dochádza v súkromnej alebo verejnej sfére, prijatím preventívnych opatrení a poskytovaním podpory obetiam a rizikovým skupinám týmito spôsobmi:	a) Prevencia a ochrana pred všetkými formami násilia proti deťom, mladým ľuďom a ženám, ku ktorému dochádza v súkromnej alebo verejnej sfére, prijatím preventívnych opatrení a poskytovaním podpory a ochrany obetiam a rizikovým skupinám týmito spôsobmi:
Odôvodnenie
Ochrana obetí by sa mala zahrnúť do cieľov programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Článok 3 bod a) zarážka 1
• pomoc a podpora neziskových organizácií a ostatných organizácií, ktoré sú aktívne v oblasti ochrany a prevencie násilia a pomoci obetiam;	• pomoc a podpora mimovládnych organizácií, orgánov, organizácií a združení, ktoré sú aktívne v oblasti ochrany a prevencie násilia páchaného na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a pomoci obetiam na národnej a európskej úrovni, ako aj v tretích krajinách;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Článok 3 bod a) zarážka 1 a (nová)
	• ďalšie poskytovanie podpory prostredníctvom helpdesku mimovládnym a iným organizáciám s cieľom pomôcť im pri vypracovávaní projektov a nadväzovaní kontaktov s inými partnermi;
Or. fr
Odôvodnenie
Podpora prostredníctvom helpdesku je pre mimovládne organizácie, a to najmä tie, ktoré sa zúčastňujú na programe Daphne po prvý raz, veľmi prospešná, pretože im poskytuje informácie o všetkých ustanoveniach programu. Preto je nevyhnutné túto službu naďalej poskytovať.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Článok 3 bod a) zarážka 1 b (nová)
	• zriadenie expertnej skupiny, ktorá poskytne Komisii usmernenia o spoločenských, kultúrnych a politických súvislostiach, pokiaľ ide o výber projektov a doplnkových opatrení. Expertná skupina by bola zložená zo zástupcov príslušného výboru Európskeho parlamentu, ako aj zo zástupcov významných mimovládnych organizácií v tejto oblasti.
Odôvodnenie
Komisia, ktorá je zodpovedná za výber a realizáciu projektov, má obmedzené znalosti o spoločenskej, kultúrnej a politickej situácii v členských štátoch.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 Článok 3 bod a)  zarážka 2
• rozvoj a implementácia opatrení na zvýšenie povedomia so zameraním na konkrétnu cieľovú skupinu, príprava materiálov pre už existujúce opatrenia alebo prispôsobenie a využívanie existujúcich materiálov v ostatných geografických oblastiach alebo pre iné cieľové skupiny;	• rozvoj a implementácia opatrení na zvýšenie povedomia so zameraním na konkrétnu cieľovú skupinu, napr. určité profesie, určité skupiny obyvateľstva a páchateľov násilia, príprava materiálov pre už existujúce opatrenia alebo prispôsobenie a využívanie existujúcich materiálov v ostatných geografických oblastiach alebo pre iné cieľové skupiny;
Odôvodnenie
Príkladmi profesií ako cieľových príjemcov opatrení na zvýšenie povedomia sú zamestnanci, ktorí sa zaoberajú násilím páchaným na ženách a deťoch, ako napr. príslušníci polície, zamestnanci súdov, zdravotnícki pracovníci, učitelia, výchovno-vzdelávací pracovníci a sociálni pracovníci, zamestnanci pracujúci s delikventami a detskí psychológovia a terapeuti. Mali by sa zahrnúť aj školenia zamerané na konkrétne profesie a skupiny obyvateľstva, ktorých cieľom by bolo zvýšenie povedomia, pokiaľ ide o „zločiny cti“.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 Článok 3 bod a) zarážka 2 a (nová)
	• propagácia Európskeho roku proti násiliu na ženách a podpora s tým spojených aktivít;
Odôvodnenie
Európsky rok proti násiliu na ženách by bol veľmi dôležitý a hodnotný na posilnenie vedomia verejnosti a spoločné využívanie vhodných postupov a preto by ho mal program Daphne podporovať.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 Článok 3 bod a)  zarážka 2 b (nová)
	• prijatie opatrení zameraných na ženy, ktoré patria z kultúrneho hľadiska k osobitným komunitám alebo k etnickým menšinám, a osobitné formy násilia, ktorým tieto ženy čelia;
Odôvodnenie
Ženy, ktoré patria k menšinovým skupinám alebo z kultúrneho hľadiska k osobitným komunitám, čelia špecifickým formám násilia, ktoré si vyžadujú zvláštne metódy riešenia. Program Daphne by mal problémom násilia, ktorým tieto ženy čelia, prikladať náležitý význam a prijať osobitné opatrenia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 Článok 3 bod a)  zarážka 2 c (nová)
	• rozvoj a vykonávanie činností na opätovné začlenenie obetí násilia do trhu práce a spoločenského života;
Odôvodnenie
U obetí násilia možno neraz pozorovať tendenciu k vyčleneniu na okraj spoločnosti. Hlavným cieľom by preto malo byť ich bezproblémové opätovné začlenenie do nej. Prvým, základným krokom v tomto smere je uľahčenie ich prístupu na trh práce.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 Článok 3 bod a) zarážka 2 d (nová)
	• skúmanie príčin a súčasnej situácie ohľadom obchodovania so ženami a deťmi na účely sexuálneho zneužívania a realizácia účinných kampaní na zvyšovanie verejného povedomia o tejto otázke;
Odôvodnenie
Program Daphne môže a mal by zahŕňať účinné opatrenia na riešenie problému obchodovania so ženami a deťmi, ktorý dosiahol veľmi široké rozmery.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 Článok 3 bod a) zarážka 3
• šírenie výsledkov dosiahnutých v rámci dvoch programov Daphne vrátane ich úpravy, odovzdania a použitia ďalšími príjemcami v iných geografických oblastiach;	• sledovanie cieľov a osobitných činností oboch programov Daphne a šírenie výsledkov dosiahnutých v ich rámci vrátane ich úpravy, odovzdania a použitia ďalšími príjemcami v iných geografických oblastiach;
Odôvodnenie
Je potrebné uviesť, že navrhovaný program na boj proti násiliu je iba pokračovaním dvoch predchádzajúcich programov Daphne (2000 – 2003) a Daphne II (2004 – 2008).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 Článok 3 bod a) zarážka 4
• určenie a zlepšenie opatrení, ktoré prispievajú k pozitívnemu prístupu k ľuďom ohrozeným násilím, konkrétne tie, ktoré smerujú k zvýšeniu rešpektu voči nim a podporujú ich pocit pohody a sebanaplnenia.	• určenie a zlepšenie opatrení, ktoré prispievajú k pozitívnemu prístupu k deťom, mladým ľuďom a ženám, ktorí sa stali obeťou násilia a (alebo) sú ohrození násilím, a ich opätovnému sociálnemu začleneniu, konkrétne tých, ktoré smerujú k zvýšeniu rešpektu voči nim a podporujú ich pocit pohody a sebanaplnenia.
Odôvodnenie
Je dôležité jasne konkretizovať zameranie programu.
Program musí pomôcť pri podpore akcií, ktorých cieľom je zlepšiť život a zabezpečiť opätovné sociálne začlenenie obetí násilia a osôb ohrozených násilím.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 Článok 3 bod a) zarážka 4 a (nová)
	• vytvorenie a vykonávanie opatrení osobitne navrhovaných pre ohrozené skupiny s cieľom chrániť novonarodené deti pred zneužívaním.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 442 Článok 3 bod a) zarážka 4 b (nová)
	• zameranie podpory najmä na boj proti porušovaniu ľudských práv migrantiek;
Odôvodnenie
Je dôležité, aby boli ciele programu jasne a podrobne vymedzené.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 Článok 3 bod b) zarážka 1
• na zavedenie multidisciplinárnych sieti;	• na zavedenie multidisciplinárnych sietí, najmä na podporu obetí násilia na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a obetí obchodovania s ľuďmi;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 Článok 3 bod b) zarážka 2 a (nová)
	• na poskytovanie primeraného vzdelávania a odbornej prípravy pre profesionálov zodpovedných za zaznamenávanie prípadov a údajov súvisiacich s domácim násilím tak, aby sa takéto prípady rýchlejšie rozpoznávali;
Odôvodnenie
Domáce násilie podlieha v mnohých prípadoch spoločenským predsudkom, čo má za následok nezaznamenávanie prípadov násilia alebo nenahlasovanie člena rodiny ako páchateľa. Profesionáli, ktorí prichádzajú do kontaktu s obeťami násilia, by mali absolvovať odbornú prípravu, ktorá im umožní ľahšie rozpoznávať prípady domáceho násilia, aby mohli obetiam poskytnúť účinnejšiu pomoc.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 Článok 3 bod b) zarážka 3
• na zvýšenie povedomia voči násiliu medzi cieľovými skupinami, napríklad medzi konkrétnymi profesiami, na zlepšenie jeho porozumenia, na podporu rozvoja nulovej tolerancie voči násiliu a na poskytovanie podpory obetiam a oznamovanie násilia príslušným orgánom;	• na zvýšenie povedomia voči násiliu vo všetkých jeho podobách medzi cieľovými skupinami, napríklad medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi, profesionálmi a skupinami obyvateľstva na zlepšenie jeho porozumenia, na podporu rozvoja nulovej tolerancie voči násiliu a na poskytovanie podpory obetiam a oznamovanie násilia príslušným orgánom;
Odôvodnenie
Príkladom profesií ako cieľových príjemcov opatrení na zvýšenie povedomia sú zamestnanci, ktorí sa zaoberajú násilím na ženách a deťoch, ako napr. príslušníci polície, zamestnanci súdu, zdravotnícki pracovníci, učitelia, výchovno-vzdelávací pracovníci a sociálni pracovníci, zamestnanci pracujúci s delikventami a detskí psychológovia a terapeuti. Mali by sa zahrnúť aj školenia zamerané na konkrétne profesie a skupiny obyvateľstva, ktorých cieľom by bolo zvýšenie povedomia, pokiaľ ide o „zločiny cti“..
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 Článok 3 bod b) zarážka 4
• na štúdium fenoménov súvisiacich s násilím, na skúmanie a zameriavanie sa na prvotné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti;	• na štúdium fenoménov súvisiacich s násilím na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a možnými spôsobmi, ako mu predchádzať, na skúmanie, prevenciu a zameriavanie sa na prvotné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti;
Odôvodnenie
Prevencia príčin násilia je tiež dôležitá.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 Článok 3 bod b) zarážka 5
• na zvyšovanie povedomia pokiaľ ide o zdravotné a sociálne problémy spôsobené užívaním drog a podpora otvoreného dialógu smerom k lepšiemu porozumeniu drogového fenoménu.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 Článok 3 bod c)
c) Zapojenie občianskej spoločnosti do implementácie a rozvoja stratégie pre drogy a akčných plánov EÚ.	c) Zapojenie občianskej spoločnosti do implementácie a rozvoja stratégie EÚ na boj proti nezákonnému obchodovaniu a akčného plánu EÚ na boj proti nezákonnému obchodovaniu s ľuďmi a jeho prevenciu.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49 Článok 3 bod d)
d) Monitorovanie, implementácia a hodnotenie implementácie konkrétnych opatrení prijatých podľa Akčných plánov pre drogy 2005-2008 a 2009-2012.	d) Monitorovanie, implementácia a hodnotenie implementácie konkrétnych opatrení prijatých v rámci akčného plánu na boj proti nezákonnému obchodovaniu s ľuďmi a jeho prevenciu.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50 Článok 4 bod a)
a) konkrétne opatrenia prijaté Komisiou, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, určenie ukazovateľov a spoločnej metodiky, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia expertov, organizovanie verejných kampaní a stretnutí, rozvoj a podpora webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov, podpora a riadenie kontaktov medzi vnútroštátnymi expertmi, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti;	a) konkrétne opatrenia prijaté Komisiou, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, určenie ukazovateľov a spoločnej metodiky, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia expertov, organizovanie verejných kampaní a stretnutí, rozvoj a podpora webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov (vrátane IT-aplikácií a vzdelávacích nástrojov), podpora a riadenie kontaktov medzi vnútroštátnymi expertmi, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti.
Odôvodnenie
IT-aplikácie, najmä vývoj počítačových programov a konkrétnych vzdelávacích nástrojov, môžu pomôcť odstrániť násilie a predchádzať mu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51 Článok 4 bod b)
b) osobitné nadnárodné projekty v záujme Spoločenstva predložené aspoň troma členskými štátmi v súlade s podmienkami stanovenými v ročných pracovných programoch; alebo	b) osobitné nadnárodné projekty v záujme Spoločenstva predložené aspoň troma štátmi, z ktorých minimálne dva musia byť členskými štátmi, s možnou spoluprácou pridružených alebo kandidátskych krajín, v súlade s podmienkami stanovenými v ročných pracovných programoch; alebo
Odôvodnenie
Program by mal byť otvorený aj pre účasť ďalších mimovládnych organizácií v tejto oblasti.
Na zefektívnenie programu, najmä v súvislosti s akciou na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, by bolo prospešné umožniť vytváranie cezhraničných projektov, na ktorých by mohli spolupracovať tretie krajiny.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52 Článok 4 bod d)
d) Prevádzkový grant na spolufinancovanie výdavkov súvisiacich s trvalým pracovným programom Európskej federácie nezvestných a sexuálne zneužívaných detí, ktorej cieľom je hájiť spoločné európske záujmy v oblasti práv a ochrany detí.	d) spolufinancovanie organizácií so spoločným záujmom, ktoré pracujú s nezvestnými a sexuálne zneužívanými deťmi a vyvíjajú úsilie v boji proti únosom detí a pedofílii, keďže tieto organizácie sa snažia o dosahovanie cieľov všeobecného európskeho záujmu v oblasti práv a ochrany detí.
Odôvodnenie
Program by mal byť otvorený aj pre účasť ďalších mimovládnych organizácií v tejto oblasti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53 Článok 5 bod c)
c) Do projektov sa môžu zapojiť aj kandidátske krajiny, ktoré sa nezúčastňujú na tomto programe, ak to prispeje k ich príprave na pristúpenie, alebo ostatné tretie krajiny, ktoré sa nezúčastňujú na tomto programe, ak to slúži cieľu daných projektov.	c) Do projektov sa môžu zapojiť aj kandidátske krajiny, ktoré sa nezúčastňujú na tomto programe, ak to prispeje k ich príprave na pristúpenie, alebo ostatné tretie krajiny, ktoré sa nezúčastňujú na tomto programe, ak to slúži cieľu daných projektov, najmä krajiny východnej Európy a strednej Ázie v súlade s ich Dohodami o partnerstve a spolupráci a krajiny AKT a stredomorské krajiny v rámci ich príslušných dohôd.
(Pozri znenie článku 3, Prístup k programu, rozhodnutia Rady 2002/630/SVV z 22. júla 2002 ustanovujúceho rámcový program policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach (AGIS))
Odôvodnenie
Program by mal byť otvorený pre účasť ďalších krajín s cieľom rozšíriť siete s týmito partnerskými krajinami a znásobiť účinok a výsledky „Daphne acquis“.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54 Článok 5 odsek 1 a (nový)
	1 a. Komisia by sa mala zameriavať na zabezpečenie účasti všetkých krajín, pre ktoré je program otvorený, a osobitne povzbudzovať mimovládne organizácie, najmä svojpomocné skupiny, k tomu, aby sa na ňom zúčastňovali.
Odôvodnenie
10 nových členských štátov sa doteraz na programe nezúčastnilo vo výraznej miere, hoci problémy s násilím v týchto krajinách sú závažnejšie. Uchádzanie sa o projekty EÚ a ich riadenie predstavuje pre mimovládne organizácie často administratívnu záťaž. Mimovládne organizácie sú však zvyčajne už organizované v rámci sietí a preto sú pri šírení výsledkov mimoriadne úspešné.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55 Článok 6 odsek 1
1. Program je určený pre všetky skupiny, ktoré sa priamo alebo nepriamo zaoberajú fenoménom násilia a drog.	1. Cieľové skupiny, ktorým sú činnosti tohto programu určené, sú všetky skupiny, ktoré sa priamo alebo nepriamo zaoberajú problematikou násilia vo všetkých jeho podobách, ako aj s obchodovaním s ľuďmi.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Navyše sa objasnilo a preformulovalo aj znenie textu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56 Článok 6 odsek 2
2. Pokiaľ ide o boj proti násiliu, hlavnými cieľovými skupinami sú obete násilia a skupiny ohrozené násilím. Ďalšie cieľové skupiny tvoria, inter alia, učitelia a vzdelávací pracovníci, polícia a sociálni pracovníci, miestne a vnútroštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, neziskové organizácie, odbory a náboženské spoločnosti. Významné je tiež zamýšľať sa na jednej strane nad programami pre obete a na druhej strane nad programami pre páchateľov, s cieľom prevencie násilia.	2. Hlavnými cieľovými skupinami sú obete násilia a skupiny ohrozené násilím, najmä deti, mladí ľudia a ženy. Ďalšie cieľové skupiny tvoria okrem iného učitelia a vzdelávací pracovníci, zamestnanci hraničnej kontroly, vedúci pracovníci organizácií pre deti a mládež, rodičia, polícia a sociálni pracovníci, miestne a vnútroštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, mimovládne organizácie, odbory a náboženské spoločnosti. Významné je tiež zamýšľať sa na jednej strane nad liečebnými programami pre obete a programami na ich opätovné začlenenie a na druhej strane nad programami pre páchateľov, s cieľom prevencie násilia.
Odôvodnenie
Výraz „liečebné programy a programy na opätovné začlenenie“ sa vzťahuje na fyzickú a psychologickú liečbu a opatrenia na opätovné sociálne začlenenie, ktoré si vyžadujú obete a páchatelia násilia, najmä s cieľom predísť akémukoľvek opakovaniu takéhoto správania v budúcnosti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57 Článok 6 odsek 3
3. Pokiaľ ide o drogy, mládež, zraniteľné skupiny a problematické susedstvo predstavujú rizikové skupiny a je potrebné ich identifikovať ako cieľové skupiny. Ďalšie cieľové skupiny tvoria, inter alia, učitelia a vzdelávací pracovníci, sociálni pracovníci, miestne a celoštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, neziskové organizácie, odbory a náboženské spoločnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58 Článok 7
Prístup k tomuto programu majú verejné alebo súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá), ktoré sa zameriavajú na prevenciu a boj proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám, na ochranu pred takým násilím, na poskytovanie podpory obetiam, na realizáciu opatrení zameraných sa podporu odmietania takého násilia alebo na podporu zmien v prístupe a správaní vo vzťahu k zraniteľným skupinám a obetiam násilia. Prístup k programu majú tiež verejné a súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá), ktoré sa zameriavajú na poskytovanie informácií a prevenciu užívania drog.	Prístup k tomuto programu majú verejné alebo súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá a novinári a médiá), ktoré sa zameriavajú na prevenciu a boj proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám, na ochranu pred takým násilím, na poskytovanie podpory obetiam, na realizáciu opatrení zameraných sa podporu odmietania takého násilia alebo na podporu zmien v prístupe a správaní vo vzťahu k zraniteľným skupinám a obetiam násilia.
Odôvodnenie
Je dôležité zahrnúť do programu aj médiá.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59 Článok 10 odsek 1
1. Komisii pomáha výbor, ďalej len „výbor“, zložený zo zástupcov členských štátov, ktorému predsedá zástupca Komisie.	1. Komisii pomáha výbor s vyrovnaným zastúpením mužov a žien, ďalej len „výbor“ , zložený zo zástupcov členských štátov, ktorému predsedá zástupca Komisie.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci program je dôležitý vzhľadom na konkrétny charakter programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60 Článok 10 odsek 3 a (nový)
	3 a. Komisia môže pozvať zástupcov zúčastnených krajín na informačné stretnutia, ktoré sa budú konať po schôdzach výboru.
Odôvodnenie
Je dôležité, aby Komisia mohla organizovať informačné stretnutia so zástupcami krajín zúčastnených na programe, keďže títo zástupcovia nie sú členmi výboru a najskôr im teda výsledok rokovaní nebude známy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61 Článok 11 odsek 1
1. Obzvlášť v rámci všeobecných programov „Bezpečnosť a ochrana slobôd“ a „Solidarita a riadenie migračných tokov“, Siedmeho rámcového programu výskumu a vývoja, ale rovnako aj v rámci programov ochrany zdravia a programu „Bezpečnejší internet“, sa vyžaduje súčinnosť a komplementarita s ostatnými nástrojmi Spoločenstva. Aktívne sa presadzuje komplementarita s činnosťou Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť. Štatistické údaje z informácií o násilí a drogách sa pripravujú v spolupráci s členskými štátmi pri použití štatistického programu Spoločenstva v prípade potreby.	1. Obzvlášť v rámci všeobecných programov „Bezpečnosť a ochrana slobôd“ a „Solidarita a riadenie migračných tokov“, Siedmeho rámcového programu výskumu a vývoja, ale rovnako aj v rámci programov ochrany zdravia a programu „Bezpečnejší internet“, sa vyžaduje súčinnosť a komplementarita s ostatnými nástrojmi Spoločenstva. Bude sa vyvíjať úsilie aj o komplementaritu s budúcim Inštitútom pre rodovú rovnosť, najmä s cieľom zabezpečiť, aby činnosti v rámci programu Daphne III boli účinnejšie zamerané na rizikové skupiny. Štatistické údaje z informácií o násilí sa pripravujú v spolupráci s členskými štátmi pri použití štatistického programu Spoločenstva v prípade potreby.
Odôvodnenie
Súčinnosť s budúcim inštitútom pre rodové otázky by sa mohla ukázať ako prospešná na účely zhromažďovania relevantných informácií o skupinách, ktoré sú obzvlášť vystavené násiliu, čo by umožnilo, aby činnosti programu boli účinnejšie zamerané na takéto skupiny.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62 Článok 12 odsek 1
1. Rozpočet pre implementáciu tohto nástroja predstavuje 138,2 milióna eur na obdobie stanovené v článku 1.	1. Rozpočet pre implementáciu tohto nástroja predstavuje 115 870 000 mil. eur na obdobie stanovené v článku 1.
Odôvodnenie
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyplýva z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63 Článok 15 odsek 3 písm. a)
a) priebežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch implementácie tohto programu najneskôr do 31. marca 2011;	a) priebežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch implementácie tohto programu najneskôr do 31. marca 2010 doplnenú zoznamom dotovaných projektov a opatrení;
Odôvodnenie
Pre program bude prospešné, ak sa priebežné hodnotenie predloží v skoršom termíne.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64 Článok 15 odsek 3 písm. b)
b) oznámenie o pokračovaní tohto programu najneskôr do 30. augusta 2012;	b) oznámenie o pokračovaní tohto programu najneskôr do 31. decembra 2011;
Odôvodnenie
Pre program bude prospešné, ak sa oznámenie o pokračovaní programu predloží v skoršom termíne.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65 Článok 15 odsek 3 písm. c)
c) správu o hodnotení ex-post najneskôr do 31. decembra 2014,	c) správu o hodnotení ex-post o realizácii a výsledkoch programu najneskôr do 31. decembra 2014,
Odôvodnenie
Bolo by vhodné uskutočniť záverečné hodnotenie výsledkov, ktoré sa dosiahli v rámci celého obdobia uplatňovania programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66 Článok 15 a (nový)
	Článok 15 a
	Uverejnenie projektov
	Komisia spolu s členskými štátmi každoročne uverejní zoznam projektov financovaných v rámci tohto programu so stručným opisom každého projektu.
Odôvodnenie
Toto je dôležité z dôvodov transparentnosti.

• [1]  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (20. 4. 2006)

pre Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť

k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“
(KOM(2005)0122 – C6‑0388/2005 – 2005/0037A(COD))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Roberta Angelilli

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

I.- ÚVOD

Haagsky program bol prijatý Európskou radou na jej schôdzi 4. a 5. novembra 2004 a vychádza z výsledkov programu z Tampere z roku 1999 dosiahnutých počas piatich rokov. Program stanovil prostredníctvom nového päťročného plánu harmonogram na dosiahnutie prvoradého cieľa, ktorým je rozvoj Európskej únie ako priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.

Tento ambiciózny politický cieľ však nie je možné dosiahnuť bez toho, aby mu predtým neboli pridelené dostatočné finančné zdroje.

Finančný výhľad na roky 2007 – 2013 preto predpokladá výrazný nárast finančných prostriedkov na vytvorenie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v EÚ.

II. RÁMCOVÉ A OSOBITNÉ PROGRAMY V OBLASTI SPRAVODLIVOSTI, SLOBODY A BEZPEČNOSTI STANOVENÉ V RÁMCI FINANČNÉHO VÝHĽADU NA ROKY 2007 – 2013 .

Návrh obsiahnutý vo finančnom výhľade na roky 2007 – 2013 týkajúci sa rozvoja Európskej únie ako priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti je štruktúrovaný do troch všeobecných programov, ktoré ustanovujú finančnú pomoc v celkovej výške 7 154 mil. eur a spresňujú sa uplatňovaním 10 osobitných programov. Každý všeobecný program má pokrývať inú oblasť:

A) Všeobecný program „Základné práva a spravodlivosť” (543 mil. eur) pomôže rozvíjať oblasť spravodlivosti prostredníctvom štyroch osobitných programov, z ktorých jeden sa vzťahuje na boj proti násiliu (Daphne) a informovanosť a drogovú prevenciu, predmet tohto návrhu stanoviska.

Tento osobitný program vyčleňuje finančné prostriedky vo výške 138,2 mil. eur , ktorými sa počas rokov 2007 – 2013 majú dosiahnuť tieto dva významné politické ciele:

a) bojovať proti násiliu voči ohrozeným skupinám (deti, mladí ľudia a ženy), pokračovať v politike stanovenej v programoch Daphne (2000 – 2003) a Daphne II (2004 – 2008). Na tento cieľ sa vyčleňujú finančné prostriedky vo výške 115,85 mil. eur;

b) zabezpečiť prevenciu užívania drog a informovať verejnosť o užívaní drog. Finančné prostriedky na tento cieľ predstavujú spolu 22,33 mil. eur.

B) Všeobecný program „Solidarita a riadenie migračných tokov” (5 866 mil. eur) by mal pokryť oblasť rozvoja priestoru slobody prostredníctvom 4 európskych fondov: utečenecký fond, fond na ochranu hraníc, integračný fond a fond pre návrat.

C) Všeobecný program „Bezpečnosť a ochrana slobôd” (745 mil. eur) by mal pokryť oblasť vytvorenia priestoru bezpečnosti prostredníctvom dvoch osobitných programov: program na boj proti kriminalite a program na predchádzanie terorizmu a riadenie jeho následkov.

III. HODNOTENIE SPRAVODAJKYNE VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko chce v prvom rade vysloviť úplný súhlas so stanoviskom Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť vo veci ich odporúčania, aby sa tento osobitný program rozdelil do dvoch samostatných osobitných programov s dvoma samostatnými rozpočtovými riadkami a dvoma samostatnými politickými cieľmi, z ktorých jedným je boj proti násiliu a druhým je drogová prevencia. Neexistujú totiž žiadne konkrétne dôvody na to, aby bolo nevyhnutné úzko spájať boj proti násiliu s bojom proti užívaniu drog.

V tomto zmysle sa s vedomím Komisie ustanovila dohoda medzi Výborom pre práva žien a Výborom pre občianske slobody, ktorá spočíva v tom, že každý výbor pripraví správu o osobitnom programe ako celku, ale Výbor pre práva žien odstráni všetky odkazy programu týkajúce sa drog a sústredí sa na problematiku násilia, zatiaľ čo Výbor pre občianske slobody naopak vypustí odkazy na oblasť násilia a sústredí sa na aspekty týkajúce sa drog.

Vzhľadom na uvedené sa spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko k osobitnému programu Daphne domnieva, že je potrebné zdôrazniť aspekty spojené s bojom proti násiliu, a teda, že akýkoľvek odkaz v návrhu na problematiku drog by sa mal systematicky vypúšťať, ako už navrhla Inger Segelström vo svojom návrhu správy o časti osobitného programu týkajúcej sa oblasti drog, ktorá patrí do pôsobnosti Výboru pre občianske slobody.

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko by preto chcela navrhnúť členom tohto výboru, aby sa hlasovalo v blokoch o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch na odstránenie textu týkajúceho sa drogovej prevencie a informovanosti. Týka sa to týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov: 1, 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18, 26, 33, 34, 35, 41, 42 a 45.

Všetky ďalšie pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa týkajú boja proti násiliu voči ohrozeným skupinám (deti, mladí ľudia a ženy) a na opatrenia na primerané uplatňovanie a vykonávanie osobitného programu na boj proti násiliu.

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci žiada Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

Text predložený Komisiou[1]	Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Názov
k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“	k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne)“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“
	(Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa uplatňuje na celý text; prijatie tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu si vyžaduje príslušné zmeny v celom dokumente).
Odôvodnenie
Je veľmi pravdepodobné, že problém násilia voči deťom, mladým ľuďom, ženám a iným skupinám sa dostane do úzadia, ak sa spojí s bojom proti užívaniu drog.
Preto by mali byť vytvorené dva osobitné programy so samostatnými rozpočtovými prostriedkami, z ktorých jeden by bol zameraný na boj proti násiliu a druhý na drogovú prevenciu. Prvý by prešiel do pôsobnosti Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a druhý do pôsobnosti Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Odôvodnenie 2
(2) Opatrenia Spoločenstva by mali dopĺňať vnútroštátnu politiku zameranú na zlepšenie zdravia verejnosti, odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí a znižovanie škôd na zdraví súvisiacich s drogovou závislosťou.	(2) Opatrenia Spoločenstva by mali dopĺňať vnútroštátnu politiku zameranú na zlepšenie zdravia verejnosti a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Odôvodnenie 3
(3) Fyzické, sexuálne a psychologické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám, vrátane hrozieb takéhoto násilia, donútenie a svojvoľné pozbavenie slobody verejne alebo v súkromnom živote, predstavuje porušenie práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a fyzickú a citovú integritu a závažné ohrozenie fyzického a mentálneho zdravia obetí takého násilia. Vplyv takého násilia, ktoré je rozšírené v celom Spoločenstve, predstavuje pre zdravie skutočnú hrozbu a bráni vo výkone bezpečných, slobodných a rovných občianskych práv.	(3) Fyzické, sexuálne a psychologické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám, najmä násilie spojené s obchodovaním s ľuďmi na účely sexuálneho zneužívania a domáce násilie vrátane hrozieb takéhoto násilia, donútenie a svojvoľné pozbavenie slobody verejne alebo v súkromnom živote, predstavuje porušenie práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a fyzickú a citovú integritu a závažné ohrozenie fyzického a mentálneho zdravia obetí takého násilia. Vplyv takého násilia, ktoré je rozšírené v celom Spoločenstve, predstavuje pre zdravie skutočnú hrozbu a bráni vo výkone bezpečných, slobodných a rovných občianskych práv.
Odôvodnenie
Boj proti násiliu by mal zahŕňať všetky podoby násilia, najmä násilie súvisiace s obchodovaním s ľuďmi. Toto hľadisko by sa preto malo explicitne zahrnúť do konkrétnych cieľov programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Odôvodnenie 6
(6) Charta základných práv Európskej únie potvrdzuje, inter alia, právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje množstvo osobitných ustanovení o ochrane a podpore fyzickej a mentálnej integrity, rovnakého prístupu k mužom a ženám, právach dieťaťa a nediskriminácii, a tiež o zákaze neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, zákaze otroctva a nútených prác a detskej práce. Opätovne potvrdzuje, že pri definovaní a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa kladie dôraz na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia.	(6) Boj proti násiliu sa musí začleniť do kontextu ochrany základných práv, ako zaručuje Charta základných práv Európskej únie, ktorá okrem iného potvrdzuje právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje množstvo osobitných ustanovení o ochrane a podpore fyzickej a mentálnej integrity, rovnakého prístupu k mužom a ženám, právach dieťaťa a nediskriminácii, a tiež o zákaze neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, zákaze otroctva a nútených prác a detskej práce. Opätovne potvrdzuje, že pri definovaní a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa kladie dôraz na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia.
Odôvodnenie
Násilie na ľuďoch predstavuje porušenie viacerých základných práv uznaných v Charte základných ľudských práv EÚ, preto sa boj proti takémuto násiliu musí realizovať v rámci slobodného uplatňovania týchto práv, čo majú zaručovať politické orgány.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Odôvodnenie 7
(7) Európsky parlament vyzval Komisiu, aby navrhla a realizovala akčné programy na boj proti takému násiliu, inter alia, v jeho rezolúcii z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Za ďalšie opatrenia v boji proti nezákonnému obchodovaniu so ženami“ a z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov.	(7) Európsky parlament vyzval Komisiu, aby navrhla a realizovala akčné programy na boj proti takému násiliu, okrem iného v jeho uzneseniach z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Za ďalšie opatrenia v boji proti nezákonnému obchodovaniu so ženami“, z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov a zo 17. januára 2006 o stratégiách prevencie nezákonného obchodovania so ženami a deťmi, ktoré sú vystavené riziku sexuálneho zneužívania.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Odôvodnenie 10 a (nové)
	(10 a) Realizáciou osobitného programu „Boj proti násiliu (Daphne)“ by sa malo zabezpečiť vyvážené zameranie na tri cieľové skupiny, t. j. deti, mladých ľudí a ženy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Odôvodnenie 11
(11) Podľa výskumov miera chorobnosti a úmrtnosti spojená s drogovou závislosťou ovplyvňuje pomerne veľký počet európskeho obyvateľstva, a preto škody na zdraví súvisiace s touto závislosťou predstavujú závažný problém pre zdravie verejnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Odôvodnenie 12
(12) Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o výsledkoch záverečného hodnotenia Stratégie EÚ pre drogy a Akčného plánu pre drogy (2000-2004)1 poukázalo na potrebu pravidelného zapájania občianskej spoločnosti do formulovania drogovej politiky EÚ.	vypúšťa sa
___________ 1 KOM(2004)0707.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Odôvodnenie 13
(13) Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady o prijatí akčného programu v oblasti zdravia verejnosti (2003-2008) zahŕňa rozvoj stratégie a opatrení týkajúcich sa drogovej závislosti ako jedného z dôležitých zdravotných ukazovateľov súvisiacich so spôsobom života.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Odôvodnenie 14
(14) Vo svojom odporúčaní z 18. júna 2003 o prevencii a znížení škôd na zdraví spojených s drogovou závislosťou1 Rada odporúčala, aby členské štáty stanovili prevenciu drogovej závislosti a znižovanie súvisiacich rizík ako cieľ pre problematiku zdravia verejnosti a aby podľa toho rozvíjali a implementovali celkovú stratégiu.	vypúšťa sa
__________ 1 Ú. v. EÚ L 165 z 3.7.2003, s. 31.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Odôvodnenie 15
(15) V decembri 2004 Európska rada schválila Stratégiu Európskej únie pre drogy pre roky 2005-2012, ktorá zahŕňa všetky aktivity EÚ spojené s drogami a stanovuje hlavné ciele. Tieto ciele zahŕňajú dosiahnutie vysokej úrovne ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti prostredníctvom prevencie a zníženia užívania drog, drogovej závislosti a škôd na zdraví a spoločnosti spôsobených drogami.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Odôvodnenie 16
(16) Komisia prijala Akčný plán pre drogy 2005-20081 ako zásadný dokument pre transpozíciu 28. stratégie Európskej únie pre drogy pre roky 2005-2012 do konkrétnych opatrení. Konečným cieľom akčného plánu je podstatne znížiť užívanie drog medzi populáciou, znížiť sociálne škody a ujmy na zdraví spôsobené týmto užívaním a nezákonným obchodom s drogami.	vypúšťa sa
__________ 1 KOM(2005) 0045 zo 14. 2. 2005.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Odôvodnenie 17
(17) Je dôležité a potrebné rozpoznať závažné bezprostredné a dlhotrvajúce následky násilia a drog pre zdravie, psychologický a sociálny vývoj a pre rovnaké príležitosti dotknutých subjektov, jednotlivcov, rodín a spoločenstiev a vysoké sociálne a ekonomické náklady spoločnosti ako celku.	(17) Je dôležité a potrebné rozpoznať závažné bezprostredné a dlhotrvajúce následky násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám na zdravie, psychologický a sociálny vývoj a na rovnaké príležitosti dotknutých subjektov, jednotlivcov, rodín a spoločenstiev a vysoké sociálne a ekonomické náklady spoločnosti ako celku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Odôvodnenie 17 a (nové)
	(17 a) Za obete násilia by sa nemali považovať len deti, ktoré sú priamo vystavené násiliu, ale aj deti, ktoré sú svedkami fyzických útokov na svoje matky.
Odôvodnenie
Násilie voči ženám, ktoré sú matkami, priamo a nepriamo zasahuje ich deti a má nepriaznivé následky na citové a duševné zdravie detí.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Odôvodnenie 18
(18) Európska únia môže poskytnúť pridanú hodnotu k opatreniam prijatým členskými štátmi v oblasti informovanosti a prevencie drog, konkrétne dopĺňaním týchto opatrení a podporou súčinnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Odôvodnenie 19
(19) Pokiaľ ide o prevenciu násilia, vrátane využívania a sexuálneho zneužívania páchaného na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a ochranu obetí a rizikových skupín, Európska únia môže poskytnúť pridanú hodnotu najmä pri týchto opatreniach prijatých členskými štátmi: šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov; podpora inovatívneho prístupu; spoločné stanovovanie priorít; rozvoj vzájomných kontaktov podľa potreby; výber projektov týkajúcich sa celého Spoločenstva; a motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán. Tieto opatrenia sa týkajú tiež detí a žien zavlečených do členských štátov pri nezákonnom obchodovaní.	(19) Pokiaľ ide o prevenciu násilia vrátane týrania veľmi malých detí a využívania a sexuálneho zneužívania páchaného na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a ochranu obetí a rizikových skupín, Európska únia osobitne prispeje k opatreniam, ktoré majú v zásade vykonávať členské štáty prostriedkami, akými sú: šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov; podpora inovatívneho prístupu; spoločné stanovovanie priorít; rozvoj vzájomných kontaktov, najmä s cieľom podpory obetí sexuálneho, psychologického alebo fyzického násilia a rizikových skupín; vhodný výber projektov týkajúcich sa celého Spoločenstva; a motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán. Tieto opatrenia sa týkajú tiež detí a žien zavlečených do členských štátov pri nezákonnom obchodovaní.
Odôvodnenie
V medzinárodných zmluvách je stanovené, že pojem „dieťa“ sa vzťahuje ma osoby s vekovým rozmedzím 0 až 18 rokov a pojem „mladí ľudia“ sa vzťahuje na osoby mladšie ako 25 rokov. (Pozn.: táto časť odôvodnenia sa vzťahuje na pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý sa netýka talianskeho znenia.)
Nemalo by sa zabúdať ani na skutočnosť, že aj nemluvňatá sú vystavené zneužívaniu. Zohľadniť treba napokon aj problém násilia a zneužívania páchaného na ženách a deťoch, ktoré sa do Európy dostali v dôsledku obchodovania s ľuďmi.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Odôvodnenie 20 a (nové)
	(20 a) Európska sieť ombudsmanov pre deti spája nezávislé inštitúcie pôsobiace v oblasti práv detí v dvadsiatich štyroch členských štátoch Rady Európy. Jej cieľom je podpora uplatňovania Dohovoru o právach dieťaťa v najvyššej možnej miere, podpora kolektívneho lobovania za práva detí, výmena informácií, prístupov a stratégií a podpora rozvoja účinných nezávislých úradov pre deti.
Odôvodnenie
Európska sieť ombudsmanov pre deti (ESOD) bola oficiálne založená v júni 1997 na schôdzi v nórskom Trondheime. Táto sieť spája nezávislé úrady pre deti z dvanástich európskych krajín a z dvadsiatich štyroch členských krajín Rady Európy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Odôvodnenie 21
(21) Ciele navrhovaného opatrenia, konkrétne prevencie a boja proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, prevencie drog a informovanosti, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov kvôli potrebe výmeny informácií na úrovni EÚ a šíreniu osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva. To možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva. Kvôli potrebe koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu iniciatívy, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade s princípom subsidiarity stanoveným v článku 5 zmluvy. V súlade s princípom proporcionality stanoveným v tomto článku, toto rozhodnutie nejde nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie týchto cieľov.	(21) Ciele navrhovaného opatrenia, konkrétne prevencie a boja proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov kvôli potrebe výmeny informácií na úrovni EÚ a šírenia osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva. To možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva. Kvôli potrebe koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu iniciatívy Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v tomto článku, toto rozhodnutie nejde nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie týchto cieľov.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Článok 1 odsek 1
1. Toto rozhodnutie zavádza program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“, ďalej len „program“, ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“ s cieľom prispieť k posilneniu oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.	1. Toto rozhodnutie zavádza osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne)“, ďalej len „program“, ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“ s cieľom poskytnúť európskym občanom oblasť slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc. Rozhodnutie je pokračovaním politík a cieľov ustanovených v programoch Daphne a Daphne II.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Takisto je potrebné uviesť, že navrhovaný program na boj proti násiliu je iba pokračovaním dvoch predchádzajúcich programov Daphne (2000 – 2003) a Daphne II (2004 – 2008).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Článok 1 a (nový)
	Článok 1 a
	Vymedzenie pojmov
	Na účely tohto programu sa pojem „deti“ vzťahuje na vekové rozmedzie 0 – 18 rokov, v súlade s medzinárodnými nástrojmi týkajúcimi sa práv dieťaťa.
	Projekty zahŕňajúce opatrenia osobitne určené pre skupiny adolescentov (vo veku 13 až 18 rokov) alebo osoby vo veku 12 až 25 rokov sa však považujú za opatrenia určené pre „mladých ľudí“.
Odôvodnenie
Právne vymedzenie pojmov „deti“ a „mladí ľudia“ v súlade s medzinárodným acquis o tejto téme je veľmi dôležité.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Článok 1 odsek 2
2. Program zahŕňa obdobie od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013.	2. Program zahŕňa obdobie od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013. Program je možné predĺžiť.
Odôvodnenie
Keďže možno predpokladať, že problémy spojené s násilím sa budú v budúcnosti opakovane vyskytovať, je nevyhnutné vopred ustanoviť budúce predĺženie programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Článok 2 odsek 1 bod a)
a) bojom proti násiliu, informovanosťou a prevenciou drog prispievať k vytvoreniu oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.	a) bojom proti násiliu prispievať k udržiavaniu a rozvoju oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európskom spoločenstve.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Je potrebné takisto si uvedomiť, že legislatívny návrh pomôže rozvinúť v Spoločenstve a v EÚ priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý sa už z veľkej časti vytvoril.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Článok 2 odsek 1 bod b)
b) ochraňovať občanov pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.	b) ochraňovať občanov pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany telesného a duševného zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.
Odôvodnenie
Vylučuje sa tým akákoľvek mylná interpretácia pojmu „ochrana zdravia”.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Článok 2 odsek 1 bod b)
b) ochraňovať občanov pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.	b) ochraňovať každého jednotlivca pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.
Odôvodnenie
Každý jednotlivec by mal byť chránený pred násilím bez ohľadu na jeho/jej občianstvo.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Článok 2 odsek 1 bod b)
b) ochraňovať občanov pred násilím a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.	b) ochraňovať občanov pred násilím voči deťom, mladým ľuďom a ženám a pred obchodovaním s ľuďmi, a takto dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, blahobytu a sociálnej súdržnosti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Článok 2 odsek 1 bod c)
c) prevencia a znižovanie užívania drog, závislosti a škôd spôsobených drogami.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Článok 3 bod a)
a) Prevencia a ochrana pred všetkými formami násilia proti deťom, mladým ľuďom a ženám, ku ktorému dochádza v súkromnej alebo verejnej sfére, prijatím preventívnych opatrení a poskytovaním podpory obetiam a rizikovým skupinám týmito spôsobmi:	a) Prevencia a ochrana pred všetkými formami násilia proti deťom, mladým ľuďom a ženám, ku ktorému dochádza v súkromnej alebo verejnej sfére, prijatím preventívnych opatrení a poskytovaním podpory a ochrany obetiam a rizikovým skupinám týmito spôsobmi:
Odôvodnenie
Ochrana obetí by sa mala zahrnúť do cieľov programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Článok 3 bod a) zarážka 3
• šírenie výsledkov dosiahnutých v rámci dvoch programov Daphne vrátane ich úpravy, odovzdania a použitia ďalšími príjemcami v iných geografických oblastiach;	• sledovanie cieľov a osobitných činností oboch programov Daphne a šírenie výsledkov dosiahnutých v ich rámci vrátane ich úpravy, odovzdania a použitia ďalšími príjemcami alebo v iných geografických oblastiach;
Odôvodnenie
Je potrebné uviesť, že navrhovaný program na boj proti násiliu je iba pokračovaním dvoch predchádzajúcich programov Daphne (2000 – 2003) a Daphne II (2004 – 2008).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Článok 3 bod a) zarážka 4 a (nová)
	• vytvorenie a vykonávanie opatrení špeciálne navrhnutých pre ohrozené skupiny s cieľom chrániť novonarodené deti pred zneužívaním.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Článok 3 bod b) zarážka 1
• na zavedenie multidisciplinárnych sieti;	• na zavedenie multidisciplinárnych sietí, najmä s cieľom poskytnúť podporu obetiam násilia na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a obetiam obchodovania s ľuďmi;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Článok 3 bod b) zarážka 3
• na zvýšenie povedomia voči násiliu medzi cieľovými skupinami, napríklad medzi konkrétnymi profesiami, na zlepšenie jeho porozumenia, na podporu rozvoja nulovej tolerancie voči násiliu a na poskytovanie podpory obetiam a oznamovanie násilia príslušným orgánom;	• na zvýšenie povedomia voči násiliu vo všetkých jeho podobách medzi cieľovými skupinami, napríklad medzi vnútroštátnymi, regionálnymi a miestnymi orgánmi, profesionálmi a skupinami obyvateľstva, na zlepšenie jeho porozumenia, na podporu rozvoja nulovej tolerancie voči násiliu a na poskytovanie podpory obetiam a oznamovanie násilia príslušným orgánom;
Odôvodnenie
Príkladmi profesií ako cieľových príjemcov opatrení na zvýšenie povedomia sú zamestnanci, ktorí sa zaoberajú násilím páchaným na ženách a deťoch, ako napr. príslušníci polície, zamestnanci súdov, zdravotnícki pracovníci, učitelia, výchovno-vzdelávací pracovníci a sociálni pracovníci, zamestnanci pracujúci s delikventami a detskí psychológovia a terapeuti. Mali by sa zahrnúť aj školenia zamerané na konkrétne profesie a skupiny obyvateľstva, ktorých cieľom by bolo zvýšenie povedomia, pokiaľ ide o „zločiny cti“..
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Článok 3 bod b) zarážka 4
• na štúdium fenoménov súvisiacich s násilím, na skúmanie a zameriavanie sa na prvotné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti;	• na štúdium fenoménov súvisiacich s násilím na deťoch, mladých ľuďoch a ženách a možnými spôsobmi, ako mu predchádzať, na skúmanie, prevenciu a zameriavanie sa na prvotné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti;
Odôvodnenie
Prevencia príčin násilia je takisto dôležitá.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Článok 3 bod b) zarážka 5
- na zvyšovanie povedomia pokiaľ ide o zdravotné a sociálne problémy spôsobené užívaním drog a podpora otvoreného dialógu smerom k lepšiemu porozumeniu drogového fenoménu.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 Článok 3 bod c)
c) Zapojenie občianskej spoločnosti do implementácie a rozvoja stratégie pre drogy a akčných plánov EÚ.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 Článok 3 bod d)
d) Monitorovanie, implementácia a hodnotenie implementácie konkrétnych opatrení prijatých podľa Akčných plánov pre drogy 2005-2008 a 2009-2012.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 Článok 4 bod a)
a) konkrétne opatrenia prijaté Komisiou, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, určenie ukazovateľov a spoločnej metodiky, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia expertov, organizovanie verejných kampaní a stretnutí, rozvoj a podpora webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov, podpora a riadenie kontaktov medzi vnútroštátnymi expertmi, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti;	a) konkrétne opatrenia prijaté Komisiou, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, určenie ukazovateľov a spoločnej metodiky, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia expertov, organizovanie verejných kampaní a stretnutí, rozvoj a podpora webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov (vrátane IT-aplikácií a vzdelávacích nástrojov), podpora a riadenie kontaktov medzi vnútroštátnymi expertmi, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti.
Odôvodnenie
IT-aplikácie, najmä vývoj počítačových programov a konkrétnych vzdelávacích nástrojov, môžu pomôcť odstrániť násilie a predchádzať mu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 Článok 4 bod b)
Netýka sa anglického znenia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 Článok 4 bod d)
d) prevádzkový grant na spolufinancovanie výdavkov súvisiacich s trvalým pracovným programom Európskej federácie nezvestných a sexuálne zneužívaných detí, ktorej cieľom je hájiť spoločné európske záujmy v oblasti práv a ochrany detí.	d) prevádzkový grant na spolufinancovanie výdavkov súvisiacich s trvalým pracovným programom Európskej federácie nezvestných a sexuálne zneužívaných detí a pre Európsku sieť ombudsmanov pre deti, ktorej cieľom je hájiť spoločné európske záujmy v oblasti práv a ochrany detí;
Odôvodnenie
Európska sieť ombudsmanov pre deti (ESOD) spája nezávislé inštitúcie pre práva detí v 24 členských štátoch Rady Európy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 Článok 6 odsek 1
1. Program je určený pre všetky skupiny, ktoré sa priamo alebo nepriamo zaoberajú fenoménom násilia a drog.	1. Cieľové skupiny, ktorým sú činnosti tohto programu určené, sú všetky skupiny, ktoré sa priamo alebo nepriamo zaoberajú problematikou násilia vo všetkých jeho podobách a obchodovaním s ľuďmi.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Takisto sa objasnilo a preformulovalo znenie textu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 Článok 6 odsek 2
2. Pokiaľ ide o boj proti násiliu, hlavnými cieľovými skupinami sú obete násilia a skupiny ohrozené násilím. Ďalšie cieľové skupiny tvoria, inter alia, učitelia a vzdelávací pracovníci, polícia a sociálni pracovníci, miestne a vnútroštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, neziskové organizácie, odbory a náboženské spoločnosti. Významné je tiež zamýšľať sa na jednej strane nad programami pre obete a na druhej strane nad programami pre páchateľov, s cieľom prevencie násilia.	2. 2. Pokiaľ ide o boj proti násiliu, hlavnými cieľovými skupinami sú obete násilia a skupiny ohrozené násilím. Ďalšie cieľové skupiny tvoria okrem iného učitelia a vzdelávací pracovníci, zamestnanci hraničnej kontroly, vedúci predstavitelia detských a mládežníckych organizácií, rodičia, polícia a sociálni pracovníci, miestne a vnútroštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, neziskové organizácie, odbory a náboženské spoločnosti. Významné je tiež zamýšľať sa na jednej strane nad programami pre obete a na druhej strane nad programami pre páchateľov, s cieľom prevencie násilia.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 Článok 6 odsek 3
3. Pokiaľ ide o drogy, mládež, zraniteľné skupiny a problematické susedstvo predstavujú rizikové skupiny a je potrebné ich identifikovať ako cieľové skupiny. Ďalšie cieľové skupiny tvoria, inter alia, učitelia a vzdelávací pracovníci, sociálni pracovníci, miestne a celoštátne orgány, medicínski a paramedicínski pracovníci, justičný aparát, neziskové organizácie, odbory a náboženské spoločnosti.	vypúšťa sa
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42 Článok 7
Prístup k tomuto programu majú verejné alebo súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá), ktoré sa zameriavajú na prevenciu a boj proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám, na ochranu pred takým násilím, na poskytovanie podpory obetiam, na realizáciu opatrení zameraných sa podporu odmietania takého násilia alebo na podporu zmien v prístupe a správaní vo vzťahu k zraniteľným skupinám a obetiam násilia. Prístup k programu majú tiež verejné a súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá), ktoré sa zameriavajú na poskytovanie informácií a prevenciu užívania drog.	Prístup k tomuto programu majú verejné alebo súkromné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, univerzitné odbory a výskumné centrá), ktoré sa zameriavajú na prevenciu a boj proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám, na ochranu pred takým násilím, na poskytovanie podpory obetiam, na realizáciu opatrení zameraných sa podporu odmietania takého násilia alebo na podporu zmien v prístupe a správaní vo vzťahu k zraniteľným skupinám a obetiam násilia.
Odôvodnenie
Pozri pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 Článok 10 odsek 3 a (nový)
	3 a. Komisia môže pozvať zástupcov zúčastnených krajín na informačné stretnutia, ktoré sa budú konať po schôdzach výboru.
Odôvodnenie
Je dôležité, aby Komisia mohla organizovať informačné stretnutia so zástupcami krajín zúčastnených na programe, keďže títo zástupcovia nie sú členmi výboru a najskôr im teda výsledok rokovaní nebude známy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 Článok 12 odsek 1
1. Rozpočet pre realizáciu tohto nástroja predstavuje 138,2 milióna eur na obdobie stanovené v článku 1.	1. Rozpočet na realizáciu osobitného programu „Boj proti násiliu (Daphne)“ je v súlade s novým finančným výhľadom.
Odôvodnenie
Táto zmena je vhodná v súlade so zmenou názvu legislatívneho návrhu a v súlade s finančným výhľadom.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 Článok 12 odsek 2
2. Rozpočtové zdroje vyhradené na opatrenia stanovené v tomto programe sa začlenia do ročne viazaných rozpočtových prostriedkov všeobecného rozpočtu Európskej únie. Ročné viazané rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v rámci limitov finančných výhľadov.	2. Rozpočtové zdroje vyhradené na opatrenia stanovené v tomto programe sa začlenia do ročne viazaných rozpočtových prostriedkov všeobecného rozpočtu Európskej únie. Viazané rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v rámci limitov finančných výhľadov.
Odôvodnenie
Porovnaj pozmeňujúci a doplňujúci návrh k názvu legislatívneho návrhu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 Článok 15 odsek 3 bod a)
a) priebežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch implementácie tohto programu najneskôr do 31. marca 2011;	a) priebežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch implementácie tohto programu najneskôr do 31. marca 2011, doplnenú zoznamom dotovaných projektov a opatrení;
Odôvodnenie
Bolo by vhodné, aby Komisia pripojila zoznam dotovaných projektov a opatrení.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 Článok 15 odsek 3 bod c)
c) správu o hodnotení ex-post najneskôr do 31. decembra 2014,	c) správu o hodnotení ex-post o realizácii a výsledkoch programu najneskôr do 31. decembra 2014,
Odôvodnenie
Bolo by vhodné uskutočniť záverečné hodnotenie výsledkov, ktoré sa dosiahli počas celého obdobia uplatňovania programu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 Článok 15 a (nový)
	Článok 15 a
	Uverejnenie projektov
	Komisia spolu s členskými štátmi každoročne uverejní zoznam projektov financovaných v rámci tohto programu so stručným opisom každého projektu.
Odôvodnenie
Toto je dôležité z dôvodov transparentnosti.

POSTUP

Názov	Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“
Referenčné čísla	KOM(2005)0122 – C6‑0388/2005 – 2005/0037A(COD)
Gestorský výbor	FEMM
Výbor, ktorý preložil stanovisko   dátum oznámenia na schôdzi	LIBE 30.11.2005
Rozšírená spolupráca - dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko   dátum menovania	Roberta Angelilli 23.1.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore	21.3.2006	19.4.2006
Dátum prijatia	19.4.2006
Výsledok záverečného hlasovania	+ : – : 0 :		34 0 1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Fausto Correia, Patrick Gaubert, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Hartmut Nassauer, Athanasios Pafilis, Lapo Pistelli, Martine Roure, Inger Segelström, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Lutz Goepel, Jeanine Hennis-Plasschaert, María Esther Herranz García, Sophia in 't Veld, Bill Newton Dunn, Hubert Pirker, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	María del Pilar Ayuso González, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)	…

• [1]  Ú. v. EÚ C zo 16.2.2006, s. .

POSTUP

Názov	Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje osobitný program „Boj proti násiliu (Daphne), drogová prevencia a informovanosť“ na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“
Referenčné čísla	KOM(2005)0122 – C6‑0388/2005 – 2005/0037A(COD)
Dátum predloženia v EP	6.4.2005
Gestorský výbor   dátum oznámenia na schôdzi	FEMM 30.11.2005
Výbory požiadané o stanovisko   dátum oznámenia na schôdzi	LIBE 30.11.2005			BUDG 30.11.2005
Bez predloženia stanoviska   dátum rozhodnutia	BUDG 6.3.2006
Rozšírená spolupráca - dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa   dátum menovania	Lissy Gröner 24.11.2005
Predchádzajúci spravodajca
Zjednodušený postup - dátum rozhodnutia
Námietky voči právnemu základu   Dátum stanoviska JURI				/
Zmena výšky finančných prostriedkov   dátum stanoviska BUDG				/
Konzultácia s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom - dátum rozhodnutia na schôdzi
Konzultácia s Výborom regiónov - dátum rozhodnutia na schôdzi
Prerokovanie vo výbore	21.3.2006	24.4.2006			15.5.2006
Dátum prijatia	15.5.2006
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:		20 0 1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Edit Bauer, Emine Bozkurt, Maria Carlshamre, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Zita Gurmai, María Esther Herranz García, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Christa Prets, Raül Romeva i Rueda, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Anne Van Lancker, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Jillian Evans, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Marta Vincenzi
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Dátum predloženia	19.5.2006
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)	...