ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
1.6.2006 - (COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD)) - ***I
Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγητής: Jerzy Buzek
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Αλιείας
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0119)[1],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 166, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6‑0099/2005),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, της Επιτροπής Αλιείας, της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (Α6-0202/2006),
1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·
2. καλεί την Επιτροπή, ευθύως ως εγκριθεί το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, να υποβάλει, εάν είναι απαραίτητο, πρόταση για την προσαρμογή του δημοσιονομικού ποσού αναφοράς του προγράμματος·
3. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποιήσεις του Κοινοβουλίου | ||||||||||||
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 1 | |||||||||||||
|
(1) Βασική επιδίωξη της Κοινότητας είναι η ενίσχυση της επιστημονικής και της τεχνολογικής βάσης της κοινοτικής βιομηχανίας και η κατοχύρωση υψηλού επιπέδου ανταγωνιστικότητας. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα υποστηρίζει κάθε ερευνητική δραστηριότητα που κρίνει αναγκαία, ενθαρρύνοντας ιδίως τη δραστηριότητα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που αναπτύσσουν οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (“ΜΜΕ”), τα ερευνητικά κέντρα και τα πανεπιστήμια.
|
(1) Η Κοινότητα έχει θέσει ως στόχο την υλοποίηση της κοινωνίας της γνώσης μέσω της ανάπτυξης των γνώσεων και της ενίσχυσης της επιστημονικής και της τεχνολογικής βάσης της κοινοτικής βιομηχανίας, περιλαμβανομένου του κλάδου των υπηρεσιών, με σκοπό την κατοχύρωση υψηλού επιπέδου ανταγωνιστικότητας. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα αναγνωρίζει την ευθύνη και την ανεξαρτησία των επιστημόνων ως προς τον καθορισμό των γενικών κατευθύνσεων της έρευνας αιχμής και υποστηρίζει κάθε ερευνητική δραστηριότητα που κρίνει αναγκαία, ενθαρρύνοντας ιδίως τη δραστηριότητα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που αναπτύσσουν οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (“ΜΜΕ”), τα ερευνητικά κέντρα και τα πανεπιστήμια, δίνοντας προτεραιότητα σε εκείνους τους τομείς και έργα για τους οποίους η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση και συνεργασία έχει ιδιαίτερη σημασία και παρέχει προστιθέμενη αξία. Χάρη στην υποστήριξη της έρευνας αιχμής, την εφαρμοσμένη έρευνα και την καινοτομία, η Κοινότητα επιδιώκει να προωθήσει τη συνεργασία της ευρωπαϊκής έρευνας και να παγιώσει τις βάσεις του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Τούτο θα συμβάλει θετικά στην οικονομική και κοινωνική πρόοδο των 25 κρατών μελών. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισαβόνας προϋποθέτει την ισχυρή ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και ιδίως της έρευνας αιχμής σε επίπεδο Ένωσης. | |||||||||||||
Η συμμετοχή του τομέα των υπηρεσιών έχει καθοριστική σημασία εάν θέλουμε το πρόγραμμα πλαίσιο να μπορέσει να συμβάλει στην υλοποίηση των στόχων της Λισσαβόνας μέσω της οικονομικής αύξησης και δημιουργίας θέσεων εργασίας. | |||||||||||||
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 1α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(1α) Για να εξασφαλισθεί η ευρεία διάδοση της γνώσης που παράγεται από ερευνητικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τον δημόσιο τομέα, οι ερευνητές πρέπει να ενθαρρύνονται να δημοσιεύουν τα ευρήματά τους και να διαδίδουν τα επιστημονικά αποτελέσματα. Προς τούτο η περίπτωση της έρευνας στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας που βασίζεται στην ανάπτυξη "ανοιχτής πηγής" αποτελεί μοντέλο που σημείωσε επιτυχία στην δημιουργία καινοτομίας και την αύξηση της συνεργασίας. | ||||||||||||
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 2 | |||||||||||||
|
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης. |
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας προβάλλοντας τη γνώση και την καινοτομία ως βασικά στοιχεία και έθεσε για την Ένωση ένα νέο στρατηγικό στόχο για την προσεχή δεκαετία: να καταστεί η πλέον ανταγωνιστική και δυναμική οικονομία της γνώσης στον κόσμο, ικανή για μια αειφόρο οικονομική ανάπτυξη με στόχο την πλήρη απασχόληση με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Αξίζει να γίνει αναφορά στο "τρίγωνο" της Λισαβόνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 2α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(2α) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έχει κομβική σημασία για την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής της Λισσαβόνας σύμφωνα με τον οποίο η Ευρώπη καθίσταται η πλέον ανταγωνιστική και δυναμική οικονομία της γνώσης στον κόσμο. Το τρίγωνο της γνώσης - εκπαίδευση, έρευνα και καινοτομία - αποτελεί βασικό εργαλείο για την επίτευξη αυτού του στόχου. | ||||||||||||
Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 2β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(2α) Ο καθοριστικός ρόλος της γνώσης και των άυλων αγαθών στην παραγωγή οικονομικού, κοινωνικού και πολιτιστικού πλούτου αναγνωρίσθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας. Στην γνωσιοκεντρική κοινωνία η καινοτομία και η παραγωγή γνώσης αντί να ρέουν εκ των άνω προς τα κάτω, είναι ευρέως κατανεμημένες σε ολόκληρη την κοινωνία και όλο και περισσότερο επιτυγχάνονται με διεργασίες εκ των κάτω προς τα άνω. Αποτελεί στόχο της Κοινότητας η κινητοποίηση και ενίσχυση όλων αυτών των ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας. | ||||||||||||
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 3α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3α) Προς τούτο, πολλά κράτη μέλη αλλά και η ευρωπαϊκή βιομηχανία πρέπει να κλιμακώσουν τις ερευνητικές προσπάθειές τους για να συμβάλουν στην επιτυχή προώθηση της έρευνας βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρέπει να καταστεί σαφές στα κράτη μέλη ότι η επίτευξη των στόχων του έβδομου προγράμματος πλαισίου είναι δυνατή μόνον με περισσότερους οικονομικούς πόρους. | |||||||||||||
Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 3β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3β) Για την αποτελεσματικότερη προσέλκυση των ιδιωτικών επενδύσεων και προκειμένου να διασφαλισθεί ότι η έρευνα και ανάπτυξη συμβάλλουν αποτελεσματικότερα στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού ανταγωνισμού, πρέπει να ληφθούν κατάλληλα μέτρα στο πρόγραμμα πλαίσιο για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας σε αρχικό στάδιο της ερευνητικής διαδικασίας. Τούτο έχει ιδιαίτερη σημασία για τις ΜΜΕ οι οποίες έχουν λιγότερα δευτερεύοντα πλεονεκτήματα σε μια ανταγωνιστική αγορά. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρόκειται για προσθήκη στην αρχική τροπολογία του εισηγητή που προβάλλει τις ειδικές ανάγκες των ΜΜΕ. | |||||||||||||
Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 3 γ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3γ) Η προστασία των πνευματικών δικαιωμάτων αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας πρέπει να αναμορφωθεί ως προς τη νομική βάση του για να αντικατοπτρίζει την αλλαγή στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οι διαδικασίες του πρέπει να απλοποιηθούν προς την κατεύθυνση ενός ενιαίου ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας και με συνέπεια προς την αρχή του μονοπωλίου που χορηγείται για την εκμετάλλευση της εφεύρεσης σε αντάλλαγμα προς την πλήρη γνωστοποίησή της το οποίο περιορίζεται σε αυτήν. Η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και η εμπορική εκμετάλλευση των επιστημονικών και τεχνολογικών αποτελεσμάτων πρέπει να ενθαρρύνονται αλλά πρέπει να βρεθεί ισορροπία ανάμεσα στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τη διάδοση της γνώσης. | ||||||||||||
|
|
| ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρέπει οπωσδήποτε να κατοχυρώνονται τα δικαιώματα πνευματικής περιουσίας με διαφανείς και απλοποιημένες διαδικασίες από τις οποίες θα ωφεληθούν σε μεγάλο βαθμό οι ΜΜΕ. | |||||||||||||
Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 3δ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3δ) Το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να προσπαθήσει να εξασφαλίσει ότι εκτός από την κατοχύρωση της ανταγωνιστικής πλευράς της ευρωπαϊκής οικονομίας μέσω των αυξημένων επενδύσεων στην επιστήμη, η επιστημονική έρευνα που χρηματοδοτείται από την ΕΕ πρέπει να χρησιμοποιείται, όπου είναι δυνατόν, για το καλό της Κοινότητας, ιδιαίτερα σε τομείς στους οποίους λείπουν οι επενδύσεις αγοράς. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το δημόσιο χρήμα πρέπει, όπου ενδείκνυται, να συμβάλει στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων, στην ικανοποίηση των αναγκών των ανθρώπων και στον περιορισμό των κινδύνων που διατρέχουν οι άνθρωποι καθώς και στη βελτίωση της οικονομίας. | |||||||||||||
Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 3ε (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3ε) Τα φορολογικά κίνητρα μπορεί να είναι χρήσιμο μέσο για την αύξηση των πιστώσεων που διατίθενται στην ευρωπαϊκή έρευνα. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Τα φορολογικά κίνητρα ωφέλησαν πάρα πολύ την τόνωση της έρευνας στις ΗΠΑ και η Ευρώπη πρέπει να εξετάσει τη χρήση αυτού του μέσου. | |||||||||||||
Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη 3στ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(3στ) Κυρίαρχος στόχος ολόκληρου του εβδόμου προγράμματος πλαισίου πρέπει να είναι η συμβολή στην ανάδειξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως του κυριότερου χώρου έρευνας στον κόσμο. Προς τούτο, το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να επικεντρωθεί στην προώθηση και στις επενδύσεις έρευνας παγκόσμιου επιπέδου. Είναι, επομένως, επιτακτική ανάγκη να βασίζεται η υλοποίηση των ειδικών προγραμμάτων στις αρχές της επιστημονικής αριστείας αντί σε άλλες προτεραιότητες. Μόνο με τη δημιουργία ευκαιριών για έρευνα αιχμής θα μπορέσει η ΕΕ να καταστεί ο κυριότερος χώρος έρευνας στον κόσμο. | ||||||||||||
Τροπολογία 12 Αιτιολογική σκέψη 4 | |||||||||||||
|
(4) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως υπογραμμίσει τη σημασία της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και τον αυξανόμενο ρόλο της γνώσης για την οικονομική ανάπτυξη, την τελευταία φορά στις κατευθυντήριες γραμμές που εξέδωσε τον Μάρτιο του 2005 σχετικά με τη μελλοντική πολιτική της ΕΕ υπέρ της έρευνας. |
(4) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως υπογραμμίσει τη σημασία της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και τον αυξανόμενο ρόλο της γνώσης για την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική και περιβαλλοντική ευημερία, την τελευταία φορά στις κατευθυντήριες γραμμές που εξέδωσε τον Μάρτιο του 2005 σχετικά με τη μελλοντική πολιτική της ΕΕ υπέρ της έρευνας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Οι στόχοι της Λισαβόνας δεν θα επιτευχθούν εάν η κοινωνική και περιβαλλοντική ευημερία δεν θεωρηθούν συντελεστές της οικονομικής αύξησης. | |||||||||||||
Τροπολογία 13 Αιτιολογική σκέψη 5 | |||||||||||||
|
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013.
|
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013· ζητεί από την Επιτροπή στις προτάσεις της (ρήτρα αναθεώρησης 2009) να συνεκτιμώνται κατά προτεραιότητα ο αναπροσανατολισμός του δημοσιονομικού πλαισίου, τόσο στον τομέα των εσόδων όσο και των δαπανών, οι στόχοι της στρατηγικής της Λισαβόνας και να επωφεληθεί με τον τρόπο αυτό το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Μια κατάλληλη χρηματοδότηση του έβδομου προγράμματος πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης στο πλαίσιο του προσεχούς δημοσιονομικού πλαισίου (ρήτρα αναθεώρησης 2009) αποτελεί ζωτικό παράγοντα για την κάλυψη της καθυστέρησης της Ένωσης. Δεν μπορεί να υπάρξει περαιτέρω καθυστέρηση ως προς το στόχο του 3%. | |||||||||||||
Τροπολογία 14 Αιτιολογική σκέψη 5α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(5α) Ιδιαίτερα συναφείς προς την έρευνα στον βιομηχανικό τομέα είναι οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες και οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες. Οι τεχνολογικές πρωτοβουλίες μπορούν να εξελιχθούν σε ένα γενικό εργαλείο για την προώθηση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η γενικευμένη συμμετοχή όλων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων είτε είναι μικρού είτε μεσαίου ή μεγάλου μεγέθους στην προσπάθεια καινοτομίας είναι απολύτως αναγκαία για την ανταγωνιστικότητα των παρασκευαστικών βιομηχανιών μας. Οι τεχνολογικές πλατφόρμες και οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες είναι το κατάλληλο μέσο για να προσφερθούν σε όλες τις επιχειρήσεις τα πλεονεκτήματα της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας για την καινοτομία. | |||||||||||||
Τροπολογία 15 Αιτιολογική σκέψη 6 | |||||||||||||
|
(6) Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να ακολουθούν τα ουσιαστικά βήματα προόδου του προηγούμενου προγράμματος πλαισίου προς τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, αλλά και να προχωρούν περαιτέρω προς την ανάπτυξη μιας γνωσιοκεντρικής οικονομίας και κοινωνίας στην Ευρώπη. Μεταξύ αυτών των στόχων, ιδιαίτερα σημαντικοί είναι οι εξής: |
(6) Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να ακολουθούν τα ουσιαστικά βήματα προόδου του προηγούμενου προγράμματος πλαισίου προς τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, αλλά και να προχωρούν περαιτέρω προς την ανάπτυξη μιας γνωσιοκεντρικής οικονομίας και κοινωνίας στην Ευρώπη που θα εκπληρώσει τους στόχους της στρατηγικής της Λισσαβόνας σε όλες τις τομεακές κοινοτικές πολιτικές. Μεταξύ αυτών των στόχων, ιδιαίτερα σημαντικοί είναι οι εξής: | ||||||||||||
Τροπολογία 16 Αιτιολογική σκέψη 8 | |||||||||||||
|
(8) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν ο δυναμισμός, η δημιουργικότητα και η αριστεία της ευρωπαϊκής έρευνας αιχμής. |
(8) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν ο δυναμισμός, η δημιουργικότητα και η αριστεία της ευρωπαϊκής έρευνας αιχμής. Έχοντας τούτο υπόψη η χρηματοδότηση πιο θεωρητικής βασικής έρευνας πρέπει να αποτελεί σαφή προτεραιότητα του προγράμματος πλαισίου. | ||||||||||||
Τροπολογία 17 Αιτιολογική σκέψη 9 | |||||||||||||
|
(9) Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ποσοτικά και ποιοτικά το ανθρώπινο δυναμικό στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
(9) Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ποσοτικά και ποιοτικά το ανθρώπινο δυναμικό στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη· καλύτερη εκπαίδευση και ευκολότερη πρόσβαση στις ευκαιρίες έρευνας είναι τα κύρια μέσα για την επίτευξη αυτού του στόχου, κάτι που σημαίνει κυρίως τη σημαντική αύξηση της παρουσίας γυναικών στην έρευνα, καθώς και την ενθάρρυνση της κινητικότητας των ερευνητών. Για το σκοπό αυτό, καλούνται τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τον Ευρωπαϊκό Χάρτη των ερευνητών και τον κώδικα συμπεριφοράς για την πρόσληψή τους, και τα δύο μέσα απαραίτητα για να καταστεί εφικτή η οικοδόμηση ενός πραγματικού ευρωπαϊκού χώρου ερευνητών. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Για να δημιουργηθεί ένας πραγματικός ευρωπαϊκός χώρος ερευνητών πρέπει να υπάρχουν κοινοί κανόνες. Για το σκοπό αυτό, η έγκριση από τα κράτη μέλη ενός χάρτη του ερευνητή και κώδικα συμπεριφοράς για την πρόσληψη των ερευνητών, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για να προωθηθεί η μεγαλύτερη κινητικότητα των ερευνητών. | |||||||||||||
Οι γυναίκες αποτελούν ένα σημαντικό ποσοστό του αναξιοποίητου ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της έρευνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 18 Αιτιολογική σκέψη 9α (νέα) | |||||||||||||
|
.. |
(9α) Ο διάλογος μεταξύ επιστήμης και κοινωνίας στην Ευρώπη πρέπει να εμβαθυνθεί για να αναπτυχθεί επιστημονικό και ερευνητικό πρόγραμμα που θα ικανοποιεί τις ανησυχίες των πολιτών, μεταξύ άλλων με την προώθηση κριτικού προβληματισμού, και θα στοχεύει στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης του κοινού στην επιστήμη. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στην επιστήμη και την έρευνα έχει σημασία να δημιουργηθούν μηχανισμοί που θα δίνουν τη δυνατότητα στους Ευρωπαίους επιστήμονες να ακούν τις ανησυχίες της κοινωνίας όσον αφορά τα ερευνητικά προγράμματα. Η πρόταση της Επιτροπής δίνει την εντύπωση ότι το κύριο πρόβλημα είναι να πεισθεί η κοινή γνώμη και μπορεί να λυθεί με μια προσέγγιση "εκ των άνω προς τα κάτω". | |||||||||||||
Τροπολογία 19 Αιτιολογική σκέψη 9β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(9β) Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στη διευκόλυνση της επιστημονικής σταδιοδρομίας νεαρών, πρωτόπειρων νεοσταδιοδρομούντων ερευνητών, στην πλέον παραγωγική περίοδο της ζωής τους, για να τους δοθεί η δυνατότητα να παίξουν σημαντικό ρόλο σε όλες τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου. Οι πρωτόπειροι και νεοσταδιοδρομούντες ερευνητές πρέπει να γίνουν σημαντική κινητήρια δύναμη της επιστήμης στην Ευρώπη. Συγκεκριμένα μέτρα πρέπει να ληφθούν επ' αυτού σε όλες τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου στα προγράμματα "Συνεργασία", "Ιδέες" και "Άνθρωποι". | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η Ευρώπη χρειάζεται νέους και νεοσταδιοδρομούντες ερευνητές έως το 2010, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος των επενδύσεων 3% στην έρευνα. Η στήριξη των νέων και των νεοσταδιοδρομούντων ερευνητών που προβλέπεται στην πρόταση δεν είναι αρκετή. Ιδιαίτερη προσοχή και σαφής δράση είναι απαραίτητες για τη δημιουργία ελκυστικών, ανταγωνιστικών συνθηκών για νέους και νεοσταδιοδρομούντες ερευνητές από όλον τον κόσμο και για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του ευρωπαϊκού συστήματος έρευνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 20 Αιτιολογική σκέψη 9 γ (νέα) | |||||||||||||
|
.. |
(9γ) Η καινοτομία του έβδομου προγράμματος πλαισίου έγκειται στην έννοια της ευρωπαϊκής έρευνας αιχμής και στο γεγονός ότι η αριστεία στο πλαίσιο αυτό πρέπει να αποτελεί καθοριστικό κριτήριο· ως εκ τούτου, πρέπει να γίνεται βέλτιστη χρήση του ανθρώπινου δυναμικού που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Για μια πραγματική ανάπτυξη της επιστημονικής έρευνας στην Ευρώπη το ανθρώπινο δυναμικό πρέπει να διαθέτει ευρύ χώρο. | |||||||||||||
Τροπολογία 21 Αιτιολογική σκέψη 10 | |||||||||||||
|
(10) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι ικανότητες έρευνας και καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη και να διασφαλισθεί η βέλτιστη αξιοποίησή τους. |
(10) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι ικανότητες έρευνας, καινοτομίας και μεταφοράς τεχνολογίας σε όλη την Ευρώπη και να διασφαλισθεί η βέλτιστη αξιοποίησή τους με υιοθέτηση μιας προσέγγισης "ανοιχτής καινοτομίας" για να υποστηριχθεί η ανάδυση μιας ανά τον κόσμο ηγετικής έρευνας στην Ευρώπη. Προς τούτο θα μπορούσε να αναπτυχθεί ένας προβληματισμός σχετικά με την φοροαπαλλαγή των εταιρειών όσον αφορά τις ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις προς τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Ένα σημαντικό νέο παράδειγμα για την εξασφάλιση της οικονομικής αύξησης από τη γνώση είναι η ανοιχτή καινοτομία. Ο όρος αναφέρεται στην τάση των επιχειρήσεων να στηρίζονται όλο και περισσότερο σε εσωτερικές και εξωτερικές πηγές ιδεών για να δημιουργήσουν αξία από την καινοτομία. Οι εταιρείες που μπορούν να εκμεταλλεύονται τις έξωθεν ιδέες για να προάγουν τις δικές τους επιχειρηματικές δραστηριότητες ενώ ταυτόχρονα ωθούν προς τα έξω τις ιδέες που παράγουν οι ίδιες, είναι πολύ πιθανόν ότι θα ευδοκιμήσουν. Για να συμβεί τούτο μεγάλες επιχειρήσεις, ΜΜΕ, πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα θα χρειασθεί να συνεργασθούν στενά σε οικοσυστήματα για ανοιχτή καινοτομία. | |||||||||||||
Η επιδίωξη της βέλτιστης χρησιμοποίησης των ικανοτήτων καινοτομίας εξαρτάται και από έναν προβληματισμό που πρέπει να επιδιωχθεί στον φορολογικό τομέα σε κοινοτικό επίπεδο. | |||||||||||||
Η μεταφορά τεχνολογίας είναι το πλέον αδύνατο σημείο της ΕΕ και πρέπει να ενθαρρύνεται με κάθε ευκαιρία. | |||||||||||||
Τροπολογία 22 Αιτιολογική σκέψη 10α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(10α) Η μεταγραφή αποτελεσμάτων από έρευνα εξαιρετικής ποιότητας σε προϊόντα, διεργασίες και υπηρεσίες πρέπει να τονωθεί. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η Ευρώπη παράγει αποτελέσματα εξαιρετικής έρευνας αλλά αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές της όταν πρόκειται για τη μεταγραφή τους σε καινοτομία. | |||||||||||||
Τροπολογία 23 Αιτιολογική σκέψη 10β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(10β) Η επιστημονική αριστεία των προτάσεων έργων πρέπει να αποτελεί το καθοριστικό κριτήριο για τη χορήγηση ευρωπαϊκών κονδυλίων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρέπει να τονισθεί σαφώς ότι η επιστημονική αριστεία παραμένει το καθοριστικό κριτήριο για τη χορήγηση πιστώσεων από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο. Μόνον με τον τρόπο αυτό μπορούν να επιτευχθούν οι μεγαλεπήβολοι στόχοι του προγράμματος πλαισίου και της στρατηγικής της Λισαβόνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 24 Αιτιολογική σκέψη 10 γ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(10γ) Λαμβάνοντας υπόψη το Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων που έχει προσαρτηθεί στη Συνθήκη του Άμστερνταμ, πρέπει να προωθείται και να επιβάλλεται η έρευνα για την ανάπτυξη εναλλακτικών στρατηγικών για τις δοκιμές και ιδιαίτερα μεθόδων χωρίς χρήση ζώων σε όλους τους τομείς της έρευνας με σκοπό να μειωθεί η χρήση ζώων στην έρευνα και τις δοκιμές με απώτερο στόχο να αντικατασταθεί τελικά η χρήση ζώων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων απαιτεί από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις ανάγκες της καλής διαβίωσης των ζώων κατά τη διαμόρφωση και την υλοποίηση πολιτικής περιλαμβανομένης της πολιτικής στον τομέα της έρευνας. Η ανάπτυξη και επικύρωση εναλλακτικών μεθόδων αντί των δοκιμών επί ζώων αποτελεί προτεραιότητα βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 2, στοιχεία (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το δε άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ απαιτεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν την έρευνα για την ανάπτυξη και την εξακρίβωση εναλλακτικών τεχνικών. Ο στόχος για προώθηση και επιβολή της ανάπτυξης μεθόδων χωρίς χρήση ζώων και εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής πρέπει επομένως να περιληφθεί οπωσδήποτε, ιδιαίτερα λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις της οδηγίας του Συμβουλίου 76/768/ΕΟΚ σχετικά με τα καλλυντικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε, και τον στόχο του προταθέντος κανονισμού σχετικά με τα χημικά προϊόντα για προώθηση των δοκιμών που δεν διενεργούνται σε ζώα. | |||||||||||||
Τροπολογία 25 Αιτιολογική σκέψη 12 | |||||||||||||
|
(12) Στο πλαίσιο του σκέλους “Συνεργασία”, θα πρέπει να υποστηρίζεται η διακρατική συνεργασία κάθε κλίμακας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές και βιομηχανικές προκλήσεις. |
(12) Στο πλαίσιο του σκέλους “Συνεργασία”, θα πρέπει να υποστηρίζεται η διακρατική συνεργασία στην κατάλληλη κλίμακα, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές, οι προκλήσεις δημόσιας υγείας καθώς και οι βιομηχανικές προκλήσεις, να εξυπηρετηθεί το συμφέρον του κοινού και να επικουρηθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες. Όπου είναι δυνατόν, αυτό το πρόγραμμα θα επιτρέχει ευελιξία για συστήματα προσανατολισμένα στην εκτέλεση αποστολών που καλύπτουν τις θεματικές προτεραιότητες. Για να εξασφαλισθεί ότι τα συμφέροντα των ΜΜΕ λαμβάνονται δεόντως υπόψη στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων των τεχνολογικών πλατφορμών, πρέπει να εκπροσωπούνται από τους εκπροσώπους τους τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Το πρόγραμμα πρέπει επίσης να εξασφαλίσει ότι η ΕΕ μπορεί να διατηρήσει την ηγετική θέση της στην έρευνα στον τομέα της κοινωνιολογίας και των ανθρωπιστικών επιστημών στην αλληλεπίδραση μεταξύ ανθρώπων και νέων τεχνολογιών και στη σημασία της τεχνολογίας για την ανάπτυξη της κοινωνίας στο σύνολό της. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει όπου είναι δυνατόν να ικανοποιεί τις ανάγκες εκείνων που ζουν στον αναπτυσσόμενο κόσμο. Το πρόγραμμα συνεργασίας πρέπει επίσης να είναι ελαστικότερο ώστε να επιτρέπει έργα που καλύπτουν διάφορους τομείς και να διευκολύνει την πρόσβαση στη χρηματοδότηση. Για παράδειγμα η ανάπτυξη οικολογικού αυτοκινήτου άπτεται όλων των θεματικών τομέων, της μεταφοράς, της ενέργειας, των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας και των νέων τεχνολογιών παραγωγής. Πρέπει να ενθαρρυνθεί ενεργά αυτός ο τύπος πολυτομεακής έρευνας. | |||||||||||||
Επειδή οι ΜΜΕ συχνά δεν έχουν τους δέοντες πόρους για να συμμετάσχουν ενεργά στις τεχνολογικές πλατφόρμες και επειδή η συμμετοχή των ΜΜΕ είναι σημαντική για την κατάρτιση ατζέντας στρατηγικής έρευνας, μια λύση θα ήταν να συμμετάσχουν μέσω των εκπροσώπων τους σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. | |||||||||||||
Οι εφαρμογές και οι τεχνολογίες που προέρχονται από επιστημονικές ανακαλύψεις διαμορφώνουν την καθημερινότητά μας και συνιστούν πρόκληση για τις απόψεις μας περί δεοντολογίας. Η απόδοση προτεραιότητας στην επιστήμη βασίζεται επομένως σε πολιτική επιλογή και πρέπει ως εκ τούτου να αποσκοπεί στην ενίσχυση του δημοσίου καλού. | |||||||||||||
Η καλύτερη κατανόηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ τεχνολογίας και κοινωνίας και των ευρύτερων γραμμών της ανάπτυξης της κοινωνίας εν γένει αποτελεί επίσης ουσιαστική προϋπόθεση με σκοπό την αξιοποίηση όλων των πλεονεκτημάτων της τεχνολογίας και της καθοδήγησης των πολιτικών ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι δημογραφικές και πολιτιστικές τάσεις. Μακροπρόθεσμα τούτο θα προσδώσει στην Ευρώπη τόσο οικονομικό όσο και ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. | |||||||||||||
Οι εμπειρίες των ερευνητών που συμμετείχαν δείχνουν ότι τα μικρότερα έργα είναι εν γένει πιο αποτελεσματικά και πιο παραγωγικά από επιστημονική άποψη. | |||||||||||||
Τροπολογία 26 Αιτιολογική σκέψη 13 | |||||||||||||
|
(13) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ιδέες”, οι δραστηριότητες θα πρέπει να τίθενται σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (“ΕΣΕ”) το οποίο να απολαμβάνει υψηλού βαθμού αυτονομίας. |
(13) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ιδέες”, οι δραστηριότητες θα πρέπει να τίθενται σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (“ΕΣΕ”) το οποίο να απολαμβάνει υψηλού βαθμού αυτονομίας. Έχει μεγάλη σημασία να αναπτυχθεί μια έρευνα αιχμής υψηλότατου επιπέδου σε επίπεδο Ένωσης, που θα αξιοποιεί και θα αναδεικνύει την αριστεία της Ευρώπης, πέραν των δραστηριοτήτων των κρατών μελών. Μετά από μια αρχική φάση, το ΕΣΕ θα ευρίσκεται σε τακτική επικοινωνία με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και την επιστημονική κοινότητα, προκειμένου να συμφωνηθεί μια οργανωτική μέθοδος για την στήριξη του έργου του ΕΣΕ και την προώθηση των συμφερόντων του στον δημόσιο τομέα. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η έρευνα αιχμής είναι η πραγματική καινοτομία στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο. Η έρευνα αυτή σε επίπεδο Ένωσης θα προσφέρει ουσιαστική προστιθέμενη αξία που θα ωφελήσει όλους τους φορείς της επιστημονικής κοινότητας. | |||||||||||||
Τροπολογία 27 Αιτιολογική σκέψη 14 | |||||||||||||
|
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο.
|
(14) Το πρόγραμμα "Άνθρωποι" θα πρέπει να έχει τους εξής στόχους: να ενθαρρύνει τους πλέον προικισμένους να ακολουθήσουν σταδιοδρομία ερευνητή, να προωθεί τη σύγκλιση μεταξύ των μεθοδολογιών και των κύκλων εκπαίδευσης των ερευνητών, περιλαμβανομένων των δεξιοτήτων που αποκτούν, να εξασφαλίζει ότι οι ευρωπαίοι ερευνητές παραμένουν ή επιστρέφουν στην Ευρώπη· να διευκολύνει τους ερευνητές να μετακινούνται από δημόσια ερευνητικά ιδρύματα σε αντίστοιχα ιδιωτικά και αντιστρόφως· και να προσελκύει ερευνητές από όλο τον κόσμο στην Ευρώπη. Προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες προκειμένου να βελτιωθεί η αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων και των επαγγελματικών προσόντων που αποκτώνται στο κοινοτικό έδαφος και αυτών που αποκτώνται σε τρίτες χώρες. Το επιτυχημένο πρόγραμμα Marie Curie, το οποίο έτυχε θερμής υποδοχής από τους υποψήφιους, πρέπει να συνεχισθεί με τα υπάρχοντα χρηματοδοτικά μέσα. Η κινητικότητα των ερευνητών στην Ευρώπη πρέπει να τύχει προτεραιότητας, για να εξασφαλιστεί η ευρεία διάδοση της γνώσης και να διασφαλιστεί ότι η καινοτόμος πρωτοποριακή έρευνα σε διάφορους τομείς θα αντλήσει οφέλη από αφοσιωμένους και ικανούς ερευνητές καθώς και από αυξημένους χρηματοδοτικούς πόρους. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η νέα διατύπωση της αιτιολογικής σκέψης 14 σε σχέση με τη διατύπωση της Επιτροπής δεν τροποποιεί σημαντικά την ουσία της αιτιολογικής σκέψης, αλλά επιτρέπει την αποσαφήνιση των φιλόδοξων στόχων που θέτει το ειδικό πρόγραμμα "Άνθρωποι", τονίζοντας την ανάγκη προώθησης της σύγκλισης των δεξιοτήτων που αποκτούν οι ερευνητές στο πλαίσιο των κύκλων εκπαίδευσης. | |||||||||||||
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφάσισε στις 10 Μαρτίου 2005, στις "Κατευθυντήριες Γραμμές για την μελλοντική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς στήριξη της έρευνας"(2004/2150(ΙΝΙ)). Σε αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη να θέσουν ως προτεραιότητα την προώθηση της πρόσβασης των γυναικών και την εξέλιξη της σταδιοδρομίας τους στον τομέα της έρευνας περιλαμβάνοντας, μεταξύ άλλων, θετικές δράσεις και προτείνει τη λήψη ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών που στοχεύουν στην εξάλειψη πολιτισμικών στερεοτύπων και φραγμών που αποθαρρύνουν τις γυναίκες από το να ακολουθήσουν την οδό της επιστημονικής εκπαίδευσης ("Ανθρώπινοι πόροι", παράγραφος 23). | |||||||||||||
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πιστεύει ακράδαντα ότι το επιτυχημένο πρόγραμμα "Μαρία Κιουρί", το οποίο έτυχε θερμής υποδοχής από τους υποψήφιους, πρέπει να συνεχισθεί με τα υφιστάμενα μέσα και θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζει ότι διεθνείς επιστήμονες υψίστου επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων και των επιστημόνων της νεώτερης γενιάς, επιλέγουν να εργασθούν στον χώρο της ευρωπαϊκής έρευνας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει την επιτυχία των δράσεων "Μαρία Κιουρί" και συνιστά ουσιαστική αύξηση της χρηματοδότησής τους ("Ανθρώπινοι πόροι", παράγραφος 25). | |||||||||||||
Θα ήταν συνετό να προστεθεί μια συνιστώσα του προγράμματος που αποσκοπεί στο να ενθαρρύνει την επιστροφή στην Ευρώπη ερευνητών από άλλες χώρες δεδομένου ότι με τον τρόπο αυτό πολύτιμες ανακαλύψεις και αποτελέσματα θα μπορούσαν να γυρίσουν στην Ευρώπη. | |||||||||||||
Η έννοια της "διπλής σταδιοδρομίας" πρέπει επίσης να εισαχθεί για να προαχθεί η κινητικότητα των ερευνητών, ώστε να είναι δυνατό το ευκολότερο πέρασμα από τα ιδιωτικά ερευνητικά ιδρύματα στα δημόσια και αντιστρόφως. | |||||||||||||
Για να ενθαρρυνθούν οι ευρωπαίοι ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και για να υπάρξει προσέλκυση ξένων ερευνητών, κρίνεται πολύ σημαντικό να επιταχυνθεί η αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων που αποκτούνται στα κράτη μέλη και εκείνων που αποκτούνται στο εξωτερικό, έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η κυκλοφορία των ερευνητών στην κοινοτική επικράτεια. | |||||||||||||
Τροπολογία 28 Αιτιολογική σκέψη 14α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(14α) Το πρόγραμμα "Άνθρωποι" πρέπει να χρησιμεύσει στην ποιοτική και ποσοτική αύξηση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη, μεταξύ άλλων με την αναγνώριση του "επαγγέλματος" του ερευνητή. Με τον τρόπο αυτό θα προαχθεί η διατήρηση της έρευνας στη βασική έρευνα, η οργανική ανάπτυξη της τεχνολογικής έρευνας και θα ενθαρρυνθεί σε μεγάλο βαθμό η κινητικότητα των ευρωπαίων ερευνητών από και ανά την Ευρώπη. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η περαιτέρω διευκρίνιση των στόχων του προγράμματος "Άνθρωποι" με τη νέα αυτή αιτιολογική σκέψη εισάγει την έννοια του επαγγέλματος του ερευνητή στην οποία θα πρέπει να αναγνωρισθεί ανάλογη αξία με αυτή άλλων επαγγελμάτων. | |||||||||||||
Τροπολογία 29 Αιτιολογική σκέψη 14β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(14β) Στο πλαίσιο του σκέλους "΄Ανθρωποι", θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η περιέργεια και το ενδιαφέρον των παιδιών για την επιστήμη, σε ένα περιβάλλον που να κεντρίζει την περιέργεια των παιδιών και των νέων για την επιστήμη, και τούτο ενισχύοντας τη διδασκαλία των επιστημών σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων, και προωθώντας το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των νέων στον επιστημονικό τομέα. | ||||||||||||
Τροπολογία 30 Αιτιολογική σκέψη 15 | |||||||||||||
|
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, οι ικανότητες καινοτομίας των ΜΜΕ και οι αντίστοιχες δυνατότητες αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, υποστήριξη της ανάπτυξης περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα· απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ· - προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό· οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να βελτιστοποιηθούν η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, να απλοποιηθούν οι διαδικασίες πρόσβασης στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο, να προωθηθεί η διάδοση πληροφοριών σχετικά με τις δράσεις που επιτελούνται από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης, να υποστηριχθούν οι ικανότητες καινοτομίας των ΜΜΕ και οι αντίστοιχες δυνατότητες αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, η ανάπτυξη περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα οι οποίες έχουν το δυναμικό ώστε να αποκτήσουν παγκόσμιο ηγετικό ρόλο και η απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ· να επιδιωχθεί η προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας μέσω της ενσωμάτωσης έρευνας και διάδοσης· και να αναληφθούν οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η διάδοση της έρευνας είναι ουσιαστική προϋπόθεση για να μπορέσει η κοινωνία να ωφεληθεί στο μέγιστο βαθμό από τα χρήματα που διατίθενται για την έρευνα. Είναι απολύτως απαραίτητο ιδίως να αποκτήσουν οι συμμετέχοντες στη λήψη αποφάσεων σαφή αντίληψη του τι συμβαίνει στον κόσμο της επιστήμης. Μεγαλύτερος βαθμός διάδοσης είναι επίσης απαραίτητος για να δικαιολογηθεί η χρήση του χρήματος των φορολογουμένων τόσο στον κόσμο των επιχειρήσεων όσο και στους πολίτες. | |||||||||||||
Η καλύτερη πληροφόρηση συνοδευόμενη από απλοποίηση των διαδικασιών πρόσβασης στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα ενθαρρύνουν την υλοποίηση των επιδιωκόμενων στόχων. | |||||||||||||
Τροπολογία 31 Αιτιολογική σκέψη 16 | |||||||||||||
|
(16) Το Κοινό Κέντρο Ερευνών θα πρέπει να συμβάλει στην επίτευξη των ως άνω στόχων, διεξάγοντας άμεσες δραστηριότητες και προσφέροντας πελατοκεντρική υποστήριξη για την υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ. |
(16) Το Κοινό Κέντρο Ερευνών διαδραματίζει τον αποφασιστικό ρόλο της παροχής επιστημονικής και τεχνικής στήριξης με οδηγό τους πελάτες για τη σύλληψη, την ανάπτυξη, την υλοποίηση και την εποπτεία των πολιτικών της ΕΕ. Το Κοινό Κέντρο Ερευνών πρέπει να έχει διαρκή στήριξη, προκειμένου να μπορέσει να λειτουργήσει ως κέντρο αναφοράς για την επιστήμη και την τεχνολογία στην ΕΕ, ανεξάρτητα από ιδιωτικά και εθνικά συμφέροντα. Πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για να καταστεί το ΚΚΕρ ανεξάρτητο μέσο δια του οποίου η Κοινότητα θα μπορεί να εκτιμά τους κινδύνους που διατρέχουν οι πολίτες, ειδικά όσον αφορά τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών κινδύνων, ασφάλειας των τροφίμων και ενεργειακού αντικτύπου. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η διατύπωση είναι πανομοιότυπη με την περιγραφή του ρόλου του ΚΚΕρ σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου για το ΠΠ5, και αποτελεί επιβεβαίωση ότι ο ρόλος αυτός θα συνεχιστεί στο ΠΠ7, όπως συνεχίστηκε και στο ΠΠ6. | |||||||||||||
Τροπολογία 32 Αιτιολογική σκέψη 16α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(16α) Η Επιτροπή ανεγνώρισε επανειλημμένα την σημασία των περιφερειών στην εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας 1." 1 Ανακοίνωση της Επιτροπής - Η περιφερειακή διάσταση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (COM (2001)0549). | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Στην Ανακοίνωση της Επιτροπής COM (2001)0549, αναφέρεται ότι "οι περιφερειακές πολιτικές έρευνας και καινοτομίας παρέχουν τις βασικές συνιστώσες για την εμφάνιση οικονομιών συσσώρευσης και επιτυχών βιομηχανικών ομάδων". Και δεδομένου ότι βασικό στοιχείο της Ανακοίνωσης αυτής αποτελεί η αναφορά στις κατάλληλες κοινοτικές πολιτικές, μεταξύ των οποίων αναφέρεται η έρευνα, είναι σκόπιμο να διευκολυνθεί η σύνδεση των περιφερειών με τον ιστό ενός πραγματικού Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 33 Αιτιολογική σκέψη 17 | |||||||||||||
|
(17) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσουν τα κράτη μέλη, καθώς και τις άλλες κοινοτικές δράσεις που εντάσσονται στη συνολική στρατηγική προσπάθεια υλοποίησης των στόχων της Λισσαβόνας, και ιδίως εκείνες που αφορούν τα διαρθρωτικά ταμεία, τη γεωργία, την εκπαίδευση, την κατάρτιση, την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, τη βιομηχανία, την απασχόληση και το περιβάλλον. |
(17) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσουν τα κράτη μέλη, καθώς και τις άλλες κοινοτικές δράσεις που εντάσσονται στη συνολική στρατηγική προσπάθεια υλοποίησης των στόχων της Λισσαβόνας, και ιδίως εκείνες που αφορούν τα διαρθρωτικά ταμεία, τη γεωργία, την εκπαίδευση, την κατάρτιση, την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, τη βιομηχανία, την απασχόληση και το περιβάλλον και τις διατάξεις για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Έτσι, παράλληλα με την υποστήριξη των προγραμμάτων έρευνας, που αποτελούν τον πυρήνα του προγράμματος πλαισίου, έχει πρωταρχική σημασία το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο να υποστηρίξει το συντονισμό των εθνικών και περιφερειακών πολιτικών και προγραμμάτων έρευνας. Θα πρέπει να τονισθεί η σημασία της συμβολής των ευρωπαϊκών τοπικών φορέων στην προσπάθεια χρηματοδότησης της έρευνας και να διασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα πλαίσιο επιτρέπει την ενίσχυση των συνεργιών μεταξύ των περιφερειακών πολιτικών και των κοινοτικών δράσεων. Η Γενική Διεύθυνση Έρευνας της Επιτροπής είναι αρμόδια για να εξασφαλίσει ότι υπάρχει συμπληρωματικότητα και συνέργεια μεταξύ των ποικίλων προγραμμάτων χρηματοδότησης περιλαμβανομένων των διαρθρωτικών ταμείων, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης και του Προγράμματος για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Μολονότι η συμπληρωματικότητα ενθαρρύνεται σε όλα τα έγγραφα της Επιτροπής, ελάχιστος λόγος γίνεται σχετικά με το πώς θα επιτευχθεί τούτο και ποιος είναι υπεύθυνος για την εξασφάλισή του. Ο αρμόδιος για την έρευνα Επίτροπος πρέπει να είναι υπεύθυνος για την ανάπτυξη διεργασιών που θα εξασφαλίσουν τούτο, και για την προώθηση της επικοινωνίας μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων. | |||||||||||||
Εάν η Ευρώπη θέλει να επιτύχει τους φιλόδοξους στόχους της Λισαβόνας χρειάζεται εναρμονισμένους κανόνες για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας όπως ένα κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας. | |||||||||||||
Τροπολογία 34 Αιτιολογική σκέψη 18 | |||||||||||||
|
(18) Οι δραστηριότητες υπέρ της καινοτομίας και των ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές με τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. |
(18) Το Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο πρέπει να αποδώσει ιδιαίτερη προσοχή στην κατάλληλη συμμετοχή των ΜΜΕ σε όλες τις δράσεις και τα προγράμματά του. Οι δραστηριότητες υπέρ της καινοτομίας και των ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να επιδιώξουν την μέγιστη συνέργεια και συμπληρωματικότητα με τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και με τα λοιπά κοινοτικά προγράμματα και δράσεις. Προς το σκοπό αυτό πρέπει να προστατευθεί με ασφαλέστερο τρόπο η πνευματική ιδιοκτησία και να ενταθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο η καταπολέμηση της πειρατείας και της απομίμησης, οι οποίες βλάπτουν σοβαρά τις δυνατότητες ανανέωσης των ευρωπαϊκών μικρομεσαίων επιχειρήσεων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Οι ΜΜΕ αποτελούν κεντρικό στοιχείο του ευρωπαϊκού οικονομικού ιστού. Είναι όμως γνωστές οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις αυτού του είδους κατά την υλοποίηση δραστηριοτήτων καινοτομίας και κυρίως έρευνας και ανάπτυξης. Οπότε είναι απαραίτητο να τονωθεί με πιο συγκεκριμένες και προωθημένες δράσεις η συμμετοχή των ΜΜΕ στο Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης. | |||||||||||||
Εκτιμάται ότι η απώλεια θέσεων εργασίας στην Ευρώπη λόγω των απομιμήσεων ανέρχεται σε 100.000 κάθε χρόνο. Οι συνέπειες της πειρατείας και των απομιμήσεων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και την απασχόληση είναι αρνητικές και πρέπει να ληφθούν υπόψη. Έτσι, η καλύτερη προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας θα μπορούσε να επιτρέψει στις ΜΜΕ να είναι ανταγωνιστικότερες και να επενδύουν περισσότερο στον τομέα της καινοτομίας. | |||||||||||||
Τροπολογία 35 Αιτιολογική σκέψη 18α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(18α) Το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να συμβάλει στη δημιουργία αμοιβαίων συνεργειών και συμπληρωματικότητας με άλλα κοινοτικά προγράμματα και πολιτικές, περιλαμβανομένων του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, των διαρθρωτικών ταμείων, των κανόνων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, κ.λπ. Αυτές οι συνέργειες θα εξετάζουν την ανάγκη για ενισχυμένη και απλοποιημένη προσέγγιση της χρηματοδότησης της έρευνας που έχει ιδιαίτερη σημασία για τις ΜΜΕ. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρέπει να επιδιωχθεί στενός συντονισμός των προγραμμάτων και πολιτικών της ΕΕ στον τομέα της έρευνας για να αντιμετωπισθεί μία από τις βασικές αδυναμίες της Ευρώπης - το λεγόμενο "Ευρωπαϊκό Παράδοξο"- που έγκειται στην παραγωγή θαυμάσιας επιστημονικής γνώσης και στην ανεπαρκή ικανότητα για μετατροπή αυτής της γνώσης σε καινοτομία και εμπορικά προϊόντα. Αυτός ο συντονισμός θα διευκολύνει τις ΜΜΕ στο να λαμβάνουν χρηματοδότηση για καινοτόμα έργα. | |||||||||||||
Τροπολογία 36 Αιτιολογική σκέψη 18β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(18β) Το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να επωφεληθεί από την αυξημένη συμπληρωματικότητα με τα Διαρθρωτικά Ταμεία μέσω των μηχανισμών χρηματοδότησης των κρατών μελών στα νεοπροταθέντα διαρθρωτικά ταμεία που έχουν ως γνώμονα την καινοτομία. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η έρευνα και η καινοτομία στα διαρθρωτικά ταμεία, το ΠΠ7, το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία πρέπει να είναι συμπληρωματικά. | |||||||||||||
Τροπολογία 37 Αιτιολογική σκέψη 18 γ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(18γ) Πρέπει να εντοπισθούν νέα ειδικά προγράμματα έρευνας προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· | ||||||||||||
Τροπολογία 38 Αιτιολογική σκέψη 18δ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(18δ) Η συμμετοχή του επιχειρηματικού τομέα και η εμπορική αξιοποίηση της επιστημονικής γνώσης και των τεχνικών δεξιοτήτων είναι σημαντικοί παράγοντες για να εξασφαλισθεί ότι το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο μπορεί να συμβάλει στη στρατηγική της Λισσαβόνας και στη δημιουργία οικονομικής αύξησης και θέσεων απασχόλησης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η τροπολογία αποσκοπεί στο να αντιμετωπισθεί μία από τις βασικές αδυναμίες της Ευρώπης - το λεγόμενο "Ευρωπαϊκό Παράδοξο" στην παραγωγή θαυμάσιας επιστημονικής γνώσης και ανεπαρκούς ικανότητας για μετατροπή αυτής της γνώσης σε καινοτομία και εμπορικά προϊόντα. Προς τούτο, πρέπει να επιδιωχθεί η σύζευξη του εβδόμου προγράμματος πλαισίου με προγράμματα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. | |||||||||||||
Τροπολογία 39 Αιτιολογική σκέψη 19 | |||||||||||||
|
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις και πλήρους αξιοποίησης του δυναμικού των ερευνητών αυτών χωρίς καμία μορφή διάκρισης, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων στις κλιματικές αλλαγές και στη βιωσιμότητα, την υγεία του πληθυσμού της Ευρώπης καθώς και την αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η καλύτερη αξιοποίηση του δυναμικού όλων των ερευνητών, ανδρών και γυναικών, στον τομέα της έρευνας, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση. | |||||||||||||
Τροπολογία 40 Αιτιολογική σκέψη 20 | |||||||||||||
|
(20) Με βάση τα πορίσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της χρήσης των νέων μέσων του έκτου προγράμματος πλαισίου και της πενταετούς αξιολόγησης του προγράμματος πλαισίου, έχει διαμορφωθεί μια νέα προσέγγιση η οποία θα διευκολύνει και θα καταστήσει πιο ευέλικτη και αποτελεσματική την υλοποίηση των πολιτικών στόχων της ερευνητικής πολιτικής της ΕΕ. Σύμφωνα με την προσέγγιση αυτή, για την υποστήριξη των διάφορων δράσεων θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί, με μεγαλύτερη ευελιξία και ελευθερία, μια μικρότερη σειρά απλούστερων “μηχανισμών χρηματοδότησης”, είτε μεμονωμένα είτε συνδυαστικά. |
(20) Με βάση τα πορίσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της χρήσης των νέων μέσων του έκτου προγράμματος πλαισίου και της πενταετούς αξιολόγησης του προγράμματος πλαισίου, έχει διαμορφωθεί μια νέα προσέγγιση η οποία θα διευκολύνει και θα καταστήσει πιο ευέλικτη και αποτελεσματική την υλοποίηση των πολιτικών στόχων της ερευνητικής πολιτικής της ΕΕ. Σύμφωνα με την προσέγγιση αυτή, για την υποστήριξη των διάφορων δράσεων θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί, με μεγαλύτερη ευελιξία και ελευθερία, μια μικρότερη σειρά απλούστερων “μηχανισμών χρηματοδότησης”, είτε μεμονωμένα είτε συνδυαστικά και να δοθεί στους συμμετέχοντες μεγαλύτερη διαχειριστική αυτονομία. Αυτοί οι απλούστεροι "μηχανισμοί χρηματοδότησης" πρέπει να περιλαμβάνουν κανόνες ( όπως ελάχιστα ποσοστά για ορισμένα στοιχεία κόστους) που ενδείκνυνται για τη μείωση πιθανών ανισορροπιών. Οι συμμετέχοντες πρέπει να κάποια ελευθερία στην επιλογή των μέσων καθώς και μεγαλύτερο βαθμό διοικητικής αυτονομίας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Πρέπει να σημειωθεί ότι μολονότι η επιστημονική αριστεία παραμένει το πλέον σημαντικό κριτήριο, οι μηχανισμοί χρηματοδότησης βασίζονται στο κόστος και όχι στην αξία. Δεδομένου ότι το κόστος είναι πολύ διαφορετικό μετά τη διεύρυνση, τούτο ίσως δημιουργήσει ανισορροπία μεταξύ των κρατών μελών ξεκινώντας επικίνδυνη διεργασία. Λόγω της κληρονομιάς του παρελθόντος το επιστρεφόμενο κόστος υποδομής στα νέα κράτη μέλη είναι αφάνταστα χαμηλό ειδικά στην περίπτωση της "καθημερινής" υποδομής. (Ασφαλώς για την επίλυση των υφισταμένων ανισοτήτων στις μεγαλύτερες υποδομές πρέπει να χρησιμοποιηθεί το Ταμείο Συνοχής.) Είναι απαραίτητο οι συμμετέχοντες να έχουν μεγαλύτερα περιθώρια στην επιλογή των μέσων. Πρέπει επίσης να του δοθούν μεγαλύτερα περιθώρια να αναπτύσσουν εκείνες τις αντιλήψεις περί έργων που φαίνονται ως οι πλέον κατάλληλες από την άποψη των συντελεστών έρευνας. | |||||||||||||
Η απλοποίηση των μηχανισμών χρηματοδότησης είναι ασφαλώς απαραίτητη για να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή στο πρόγραμμα πλαίσιο, ιδίως για μικρές ομάδες και ΜΜΕ. Τούτο πρέπει να ισχύει σε όλα τα στάδια της ερευνητικής δράσης, από την υποβολή μιας πρότασης έως τη διαχείριση του σχεδίου. Για το σκοπό αυτό οι συμμετέχοντες πρέπει να έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν μεταξύ αρκετών επιλογών, που θα συμφωνούνται με την Επιτροπή, όσον αφορά τη διοικητική και επιστημονική διαχείριση της ερευνητικής δράσης, υπό την προϋπόθεση ότι είναι κατοχυρωμένη η απόδοση λογαριασμού. | |||||||||||||
Τροπολογία 41 Αιτιολογική σκέψη 20α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(20α) λαμβάνοντας υπόψη τις διοικητικές απαιτήσεις όσον αφορά τη συμμετοχή, η σύντομη λήψη αποφάσεων, η σύντομη σύναψη συμβάσεων, η σύντομη πληρωμή, η διαφάνεια, η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα και η σαφήνεια όσον αφορά τους νομικούς κανόνες και τις οικονομικές δεσμεύσεις της Ένωσης αποτελούν σημαντικά ζητήματα για τους συμμετέχοντες στο παρόν Πρόγραμμα Πλαίσιο. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Τα προτεινόμενα μέτρα απλοποίησης που προτείνει η Επιτροπή των ΕΚ δεν εξασφαλίζουν τη συντόμευση των περιόδων αναμονής μεταξύ υποβολής της πρότασης και λήψης απόφασης/καταβολής των κονδυλίων. | |||||||||||||
Τροπολογία 42 Αιτιολογική σκέψη 21 | |||||||||||||
|
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, σε στενότερη συνεργασία με τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Σε συμφωνία με το άρθρο 163 και το πλαίσιο του άρθρου 5 και προκειμένου να υπάρξει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα του προγράμματος, είναι απαραίτητη η μεγαλύτερη δυνατή συμπερίληψη των ευρωπαϊκών περιφερειών. | |||||||||||||
Τροπολογία 43 Αιτιολογική σκέψη 23 | |||||||||||||
|
(23) Η Κοινότητα έχει συνομολογήσει μια σειρά διεθνών συμφωνιών στον τομέα της έρευνας και είναι σκόπιμο να καταβάλει προσπάθειες για την ενίσχυση της διεθνούς ερευνητικής συνεργασίας ώστε να βελτιώσει τη θέση της στην παγκόσμια ερευνητική κοινότητα. |
(23) Η Κοινότητα έχει συνομολογήσει μια σειρά διεθνών συμφωνιών στον τομέα της έρευνας και είναι σκόπιμο να καταβάλει προσπάθειες για την ενίσχυση της διεθνούς ερευνητικής συνεργασίας ώστε να αξιοποιήσει στο σύνολό τους τα πλεονεκτήματα της διεθνοποίησης της Ε&Α, να συμβάλει στην παραγωγή παγκόσμιων δημόσιων αγαθών και να βελτιώσει τη θέση της στην παγκόσμια ερευνητική κοινότητα. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Οι διεθνείς συμφωνίες αποτελούν μέσο μεταξύ άλλων για την επίτευξη των στόχων διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της Ε&Α που μπορεί να είναι πολυάριθμοι όπως: συμβολή στην παραγωγή γνώσης και άλλων δημοσίων αγαθών, προετοιμασία της ευρωπαϊκής βιομηχανίας σε νέες και αναδυόμενες αγορές, προσέλκυση ξένων επενδύσεων στην Ε&Α κ.λπ. | |||||||||||||
Τροπολογία 44 Αιτιολογική σκέψη 23α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(23α) Υπάρχει ήδη σημαντικός όγκος επιστημονικής γνώσης που μπορεί να βελτιώσει δραστικά τη ζωή όσων ζουν σε αναπτυσσόμενες χώρες· το Πρόγραμμα Πλαίσιο θα συμβάλει, όπου είναι δυνατόν, στην επίτευξη των στόχων της χιλιετίας για την ανάπτυξη έως το 2010. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανειλημμένως τόνισαν την ανάγκη να χρησιμοποιηθεί η έρευνα της ΕΕ προς όφελος εκείνων που ζουν στις αναπτυσσόμενες χώρες για παράδειγμα στο ψήφισμα για τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας, για τις σημαντικές και παραμελημένες νόσους και στο ψήφισμα ΑΚΕ-ΕΕ για τις μεταδοτικές ασθένειες. Το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει επομένως να περιλάβει του αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας ως μία από τις πρωταρχικές προτεραιότητες. | |||||||||||||
Τροπολογία 45 Αιτιολογική σκέψη 23β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(23β) Η συμμετοχή των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η ευρύτερη διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης έχουν ζωτική σημασία για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, τη γεφύρωση του τεχνολογικού χάσματος και την κοινωνική συνοχή. | ||||||||||||
Τροπολογία 46 Αιτιολογική σκέψη 24 | |||||||||||||
|
(24) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να συμβάλει στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος.
|
(24) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να συμβάλει στην προώθηση της οικονομικής αύξησης, της αειφόρου ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος, και, ειδικότερα, στην αντιμετώπιση της κλιματικής μεταβολής και της συνακόλουθης αυξανόμενης σοβαρότητας των ακραίων μετεωρολογικών φαινομένων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να αποσκοπεί να συμβάλει στους στόχους της στρατηγικής της Λισαβόνας στο σύνολό τους. Ένας από τους πιο στόχους που συνιστά πρόκληση είναι η τόνωση της οικονομικής μεγέθυνσης εντός της ΕΕ. | |||||||||||||
Η μεταβολή του κλίματος υποδεικνύει την αειφόρο ανάπτυξη ως έκφραση αλληλεγγύης προς τις επόμενες γενιές που θεωρείται όλο και περισσότερο θεμελιώδης αρχής καθοδήγησης των δράσεων της ΕΕ. | |||||||||||||
Τροπολογία 47 Αιτιολογική σκέψη 25 | |||||||||||||
|
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. |
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. Δεν πρέπει να υποστηρίζονται από το παρόν πρόγραμμα ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην κλωνοποίηση του ανθρώπου, στην δυνάμενη να καταστεί κληρονομική τροποποίηση της γενετικής κληρονομιάς των ανθρώπινων όντων ή στην παραγωγή ανθρώπινων εμβρύων αποκλειστικά και μόνον για την προμήθεια βλαστικών κυττάρων. Η έρευνα σχετικά με τη χρήση ανθρώπινων βλαστικών κυττάρων μπορεί να χρηματοδοτείται βάσει αυτού του προγράμματος πλαισίου σε συνάρτηση τόσο με το περιεχόμενο της επιστημονικής πρότασης όσο και το νομοθετικό πλαίσιο του οικείου κράτους μέλους. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η χρηματοδότηση της έρευνας για εμβρυϊκά βλαστικά κύτταρα όπου εγκρίνεται από κράτος μέλος πρέπει να υπόκειται σε αυστηρούς ελέγχους. | |||||||||||||
Τροπολογία 48 Αιτιολογική σκέψη 25α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(25α) Οι κοινοτικές αρμοδιότητες στον τομέα της έρευνας καθορίζονται στα άρθρα 163 κ.ε. της Συνθήκης ΕΚ και προβλέπουν ότι η Κοινότητα μπορεί να συμπληρώνει τα μέτρα των κρατών μελών με σκοπό να επιτευχθεί ο στόχος της ενίσχυσης των επιστημονικών και τεχνολογικών βάσεων της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, να ενθαρρυνθεί η διεθνής ανταγωνιστικότητά της και να προωθηθούν οι ερευνητικές δραστηριότητες. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του 2003. | |||||||||||||
Τροπολογία 49 Αιτιολογική σκέψη 25β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(25β) Οι αρμοδιότητες της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας είναι συμπληρωματικές με αυτές των κρατών μελών και η άσκηση των συμπληρωματικών αρμοδιοτήτων εκ μέρους της Κοινότητας πρέπει να συνίσταται κυρίως σε πρωτοβουλίες που αφορούν την χρηματοδότηση και/ή το συντονισμό χωρίς δεσμευτικό χαρακτήρα ή ακόμα στην υποστήριξη και τη συμπλήρωση των εθνικών πολιτικών. Δεν μπορεί να συνίσταται σε καμιά περίπτωση, ούτε και έμμεσα, σε εναρμόνιση των εθνικών διατάξεων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του 2003. | |||||||||||||
Τροπολογία 50 Αιτιολογική σκέψη 26 | |||||||||||||
|
(26) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου θα επιδειχθεί η δέουσα προσοχή στη θέση των γυναικών στους χώρους της επιστήμης και της έρευνας με σκοπό την περαιτέρω ενίσχυση του ενεργού τους ρόλου στην έρευνα.
|
(26) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου θα προωθηθεί ενεργά με κατάλληλα μέτρα η θέση των γυναικών στους χώρους της επιστήμης και της έρευνας με σκοπό την προώθηση μιας μεγαλύτερης συμμετοχής τους στο εργασιακό αυτό περιβάλλον, μεταξύ άλλων με την πρόβλεψη κατάλληλων μέτρων για το συνδυασμό επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής ενώ θα παρέχονται εγγυημένες διευκολύνσεις παιδικής μέριμνας σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Βαρκελώνης του 2002. Επιπλέον, η κατάλληλη επιλογή θεμάτων έρευνας θα συμβάλει στην επίτευξη πλήρους ισότητας των γυναικών σε όλους τους τομείς του κοινωνικού και επαγγελματικού βίου. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Θα πρέπει να ενισχυθεί η επαγγελματική ένταξη των ερευνητριών, μεταξύ άλλων με ειδικά μέτρα που θα επιτρέπουν στη γυναίκα να μπορεί να συμμετέχει ενεργά στην ερευνητική δραστηριότητα χωρίς να χρειάζεται να θυσιάσει την οικογενειακή ζωή. | |||||||||||||
Η διασφάλιση κατάλληλων εγκαταστάσεων παιδικής μέριμνας έχει αποφασιστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα των γυναικών στο χώρο εργασίας: Στο Συμβούλιο της Βαρκελώνης το 2002 συμφωνήθηκε να διασφαλίσουν τα κράτη μέλη έως το 2010 παιδική μέριμνα για το 90% τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας από 3 ετών έως την ηλικία της υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης, καθώς και για το 33% τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας κάτω των 3 ετών· | |||||||||||||
Η προώθηση των γυναικών στην έρευνα είναι αναγκαία τόσο όσον αφορά τον ενεργό ρόλο τους στην έρευνα αλλά και όσον αφορά τη θέση τους στην κοινωνία (ζητήματα σχετικά με τις γυναίκες) ώστε να επιτευχθεί πλήρης ισότητα όχι μόνον ως προς τις επαγγελματικές δυνατότητές τους αλλά και ως προς την κοινωνική θέση τους. | |||||||||||||
Τροπολογία 51 Αιτιολογική σκέψη 27α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(27α) Προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων μπορούν να δημοσιεύονται ήδη από το προηγούμενο έτος, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας πιστώσεων το επόμενο έτος. Ανεξάρτητα από την ημερομηνία δημοσίευσης και με την επιφύλαξη του άρθρου 115 του δημοσιονομικού κανονισμού, στις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων πρέπει να αναφέρονται όλα τα κριτήρια χορήγησης της στήριξης (ιδιαίτερα δε τα κριτήρια αποκλεισμού σύμφωνα με τα άρθρα 93 και 94), που μπορεί να περιλαμβάνουν παραπομπές σε πρότυπα. Τα ισχύοντα κριτήρια στην εκδοχή τους κατά την ημερομηνία της ανακοίνωσης θα είναι δεσμευτικά για όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Με τη δημοσίευσή της ήδη από το προηγούμενο έτος, αποφεύγονται η συγκέντρωση της διαδικασίας στην αρχή του επόμενου έτους και οι συνακόλουθες καθυστερήσεις. Πρέπει να παρέχεται στους αιτούντες νομική ασφάλεια για όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Με την απαγόρευση τροποποιήσεων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας περιορίζεται η διοικητική επιβάρυνση των δικαιούχων και της Επιτροπής, η διαδικασία καθίσταται συνεκτικότερη και ενοποιείται η πολιτική των ενισχύσεων. | |||||||||||||
Τροπολογία 52 Αιτιολογική σκέψη 28 | |||||||||||||
|
(28) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου, θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης και να κινούνται οι αναγκαίες διαδικασίες για την ανάκτηση απωλεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, του κανονισμού (Ευρατόμ, EK) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).
|
(28) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα - ανάλογα προς τα διακυβευόμενα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και με την ελάχιστη δυνατή γραφειοκρατία - για τον έλεγχο αφενός της αποτελεσματικότητας των ενισχύσεων που χορηγούνται και αφετέρου της αποτελεσματικότητας της χρήσης αυτών των πιστώσεων, για την πρόληψη παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης, και να κινούνται οι αναγκαίες διαδικασίες για την ανάκτηση απωλεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, του κανονισμού (Ευρατόμ, EK) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF). | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Εφόσον δεσμεύονται δημόσια κονδύλια, πρέπει να ελέγχεται η αποτελεσματικότητα των πιστώσεων που χορηγούνται στο πλαίσιο των εργασιών έρευνας. | |||||||||||||
Από οικονομική άποψη το κόστος των πράξεων που συνδέεται με το σύστημα εκτέλεσης του προγράμματος πλαισίου αυξήθηκε δυσανάλογα, το δε οριακό κόστος ελέγχων και υπολοίπων υπερβαίνει τα οριακά οφέλη. Έχοντας υπόψη την απλοποίηση οιαδήποτε μέτρα λαμβάνονται για την πρόληψη παρατυπιών και απάτης πρέπει να είναι ανάλογα με τα διακυβευόμενα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. | |||||||||||||
Η μείωση της γραφειοκρατίας σε σχέση με την εκτέλεση στην πράξη και την παρακολούθηση του προγράμματος έρευνας είναι ένας από τους στόχους του προγράμματος. | |||||||||||||
Τροπολογία 53 Αιτιολογική σκέψη 29 | |||||||||||||
|
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, καθώς και η εύκολη πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων. |
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, με παράλληλη εξασφάλιση νομικής βεβαιότητας και προσβασιμότητας του προγράμματος για όλους τους συμμετέχοντες. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων. Η απλούστευση των διαδικασιών εκτέλεσης του έβδομου προγράμματος πλαισίου θα βοηθήσει να διασφαλιστεί η συμπερίληψη ευέλικτων μέτρων εφαρμογής στους κανόνες συμμετοχής. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Όπου είναι δυνατόν, οι διαδικασίες πρέπει να απλοποιηθούν για να αποφευχθεί η ανελαστικότητα και να περιορισθεί η γραφειοκρατία. | |||||||||||||
Τροπολογία 54 Αιτιολογική σκέψη 29α (νέα) | |||||||||||||
|
|
(29α) Για λόγους συνάφειας και συνέπειας με όσα αναφέρονται στην προηγούμενη αιτιολογική σκέψη έχει σημασία ο κανονισμός αριθ. ... που ορίζει τους κανόνες για τη συμμετοχή επιχειρήσεων, κέντρων ερευνών και πανεπιστημίων στις δράσεις του εβδόμου προγράμματος πλαισίου και για τη τη διάδοση των αποτελεσμάτων (2007-2013) να ασπάζεται πλήρως το πνεύμα της απλοποίησης σύμφωνα με το οποίο έχει συνταχθεί η παρούσα πρόταση του εβδόμου προγράμματος πλαισίου. Η απλοποίηση είναι σημαντική προκειμένου να εξασφαλισθεί το δικαίωμα πρόσβασης στο πρόγραμμα σε όλους τους ενδιαφερομένους. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Ο σύνθετος χαρακτήρας των διαδικασιών είναι μια από τις πιο αμφισβητούμενες πτυχές του έκτου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα. Έχει σημασία το έβδομο πρόγραμμα να συμπεριλάβει τις σχετικές παρατηρήσεις και να βελτιώσει, με την απλοποίηση, τους όρους συμμετοχής και γενικά διάδρασης των ενδιαφερομένων. | |||||||||||||
Τροπολογία 55 Αιτιολογική σκέψη 29β (νέα) | |||||||||||||
|
|
(29β) Οι υπηρεσίες που χορηγούν χρηματοδοτήσεις συνεργάζονται για τη δημιουργία κοινής υπηρεσίας που έχει ως αποστολή την παροχή πληροφοριών και συμβουλών στους αιτούντες. Ειδικότερα, η υπηρεσία αυτή εκπονεί κοινά πρότυπα για τα έντυπα των αιτήσεων για ενισχύσεις παρόμοιας φύσης και εποπτεύει την έκταση και την αναγνωσιμότητα των εντύπων αιτήσεων, ενημερώνει τους δυνητικούς αιτούντες (ιδιαίτερα με σεμινάρια και εγχειρίδια οδηγιών), και διατηρεί βάση δεδομένων με την οποία η Επιτροπή ειδοποιεί τους αιτούντες. | ||||||||||||
Τροπολογία 56 Αιτιολογική σκέψη 29 γ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(29γ) Η διαδικασία ανάθεσης διεξάγεται κατά βάση σε αρκετά στάδια, το δε πρώτο στάδιό της περιορίζεται σε μια πρώτη αξιολόγηση των παραδεκτών αιτήσεων. Αν μια αίτηση δεν έχει πιθανότητες επιτυχίας ήδη μετά το εν λόγω στάδιο της διαδικασίας, ο αιτών ενημερώνεται σχετικά σύμφωνα με το άρθρο 116 παρ. 3 του δημοσιονομικού κανονισμού. Κάθε επόμενο στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης πρέπει να ξεχωρίζει σαφώς από το προηγούμενο, ιδιαίτερα όσον αφορά την έκταση και το περιεχόμενο των δικαιολογητικών που ζητούνται από τους αιτούντες. Κάθε δικαιολογητικό που καλείται να υποβάλει ο αιτών μπορεί να ζητείται μία φορά σε κάθε διαδικασία. Τα συλλεγόμενα στοιχεία καταχωρούνται σε βάση δεδομένων (άρθρο 109a του δημοσιονομικού κανονισμού). Πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα για την ταχεία περάτωση της διαδικασίας. Με την επιφύλαξη των αρχών του άρθρου 109, παρ. 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, και καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, ο διατάκτης μεριμνά ιδιαίτερα ώστε η επιβάρυνση που συνεπάγονται για τους αιτούντες οι υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της δημοσίευσης, της τεκμηρίωσης και των λοιπών δικαιολογητικών, να μην είναι δυσανάλογη προς την οικονομική ενίσχυση. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Με τη διάρθρωση της διαδικασίας σε φάσεις επιτρέπεται η προεπιλογή. Με τον τρόπο αυτό μειώνεται επίσης σημαντικά η επιβάρυνση λόγω τεκμηρίωσης σε αρχικό στάδιο της διαδικασίας. Για τον ίδιο σκοπό προβλέπεται επίσης καθήκον ελέγχου για το διατάκτη. | |||||||||||||
Τροπολογία 57 Αιτιολογική σκέψη 29δ (νέα) | |||||||||||||
|
|
(29δ) Οι ρόλοι και τα καθήκοντα των νέων εκτελεστικών οργανισμών που προτείνονται από την Επιτροπή για τη διοίκηση και διαχείριση της κινητικότητας και τις ειδικές δράσεις στήριξης των ΜΜΕ θα ορίζονται σαφώς στους κανόνες συμμετοχής. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Κίνδυνος σύγκρουσης αρμοδιοτήτων μεταξύ των συμμετεχόντων θεσμικών οργάνων. Κριτική επισήμανση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί του ζητήματος της περαιτέρω ανάπτυξης οργανισμών. | |||||||||||||
Τροπολογία 58 Άρθρο 2, παράγραφος 2, σημείο (θ) | |||||||||||||
|
(θ) ασφάλεια και διάστημα. |
(θ) ασφάλεια· | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν πολλοί προφανείς δεσμοί μεταξύ διαστήματος και ασφάλειας πρέπει να εξετάζονται ως χωριστοί θεματικοί τομείς. | |||||||||||||
Τροπολογία 59 Άρθρο 2, παράγραφος 2, σημείο (θ α) (νέο) | |||||||||||||
|
|
(θα) διάστημα. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν πολλοί προφανείς δεσμοί μεταξύ διαστήματος και ασφάλειας πρέπει να εξετάζονται ως χωριστοί θεματικοί τομείς. | |||||||||||||
Τροπολογία 60 Άρθρο 2, παράγραφος 4 | |||||||||||||
|
4. Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
4. Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της επιχειρηματικής πρωτοβουλίας στην Ευρώπη και ενισχύεται η αυξημένη κινητικότητα των ερευνητών στην Ευρώπη. | ||||||||||||
Τροπολογία 61 Άρθρο 3 | |||||||||||||
|
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους.
|
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθμ. 1605/2002. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ πρέπει να τηρεί τον δημοσιονομικό κανονισμό. | |||||||||||||
Τροπολογία 62 Άρθρο 4, παράγραφος 1, εισαγωγικό μέρος | |||||||||||||
|
1. Το μέγιστο συνολικό ύψος της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο ανέρχεται σε 72 726 εκατομμύρια ευρώ. Το ποσό αυτό κατανέμεται μεταξύ των δραστηριοτήτων και δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 έως 6, ως εξής (σε εκατομμύρια ευρώ): |
1. Το μέγιστο ενδεικτικό συνολικό ποσό για την εφαρμογή του έβδομου προγράμματος πλαισίου ανέρχεται σε 50 862 εκατομμύρια ευρώ για την επταετή περίοδο αρχής γενομένης από 1ης Ιανουαρίου 2007. Το ποσό αυτό κατανέμεται μεταξύ των δραστηριοτήτων και δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 έως 6, ως εξής (σε εκατομμύρια ευρώ): | ||||||||||||
Τροπολογία 63 Άρθρο 4, παράγραφος 1, πίνακας | |||||||||||||
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | |||||||||||||
| |||||||||||||
Τροπολογίες του Κοινοβουλίου | |||||||||||||
| |||||||||||||
Τροπολογία 64 Άρθρο 4, παράγραφος 3α (νέα) | |||||||||||||
|
|
3α. Τα ως άνω ποσά θα τροποποιηθούν όταν αναθεωρηθεί το δημοσιονομικό πλαίσιο το 2011. | ||||||||||||
Τροπολογία 65 Άρθρο 4, παράγραφος 3β (νέα) | |||||||||||||
|
|
3β. Η Επιτροπή ενημερώνει εκ των προτέρων την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σε περίπτωση που προτίθεται να παρεκκλίνει από την κατανομή των δαπανών που έχει καθοριστεί στις παρατηρήσεις και στο παράρτημα του ετήσιου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Για τη βελτίωση της οικονομικής εποπτείας των ερευνητικών δραστηριοτήτων που χρηματοδοτεί η Κοινότητα, ο εισηγητής θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να ενημερώνει σε τακτική βάση την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την εκτέλεση ειδικών προγραμμάτων και να την ενημερώνει εκ των προτέρων αν προτίθεται να παρεκκλίνει από την κατανομή των δαπανών που αναφέρεται στο γενικό προϋπολογισμό. | |||||||||||||
Τροπολογία 66 Άρθρο 6 | |||||||||||||
|
Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας. |
1. Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας. | ||||||||||||
|
|
2. Οι ακόλουθοι τομείς έρευνας δεν χρηματοδοτούνται από το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο: | ||||||||||||
|
|
– ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην κλωνοποίηση του ανθρώπου για λόγους αναπαραγωγής, | ||||||||||||
|
|
– ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην τροποποίηση της γενετικής κληρονομιάς των ανθρώπινων όντων και θα μπορούσαν να καταστήσουν την τροποποίηση αυτή κληρονομική· | ||||||||||||
|
|
– ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στη δημιουργία ανθρώπινων εμβρύων αποκλειστικά για σκοπούς έρευνας ή για την προμήθεια βλαστικών κυττάρων, μεταξύ άλλων μέσω μεταφοράς πυρήνων σωματικών κυττάρων. | ||||||||||||
|
|
3. Η έρευνα σχετικά με τη χρήση ανθρώπινων βλαστικών κυττάρων μπορεί να χρηματοδοτείται σε συνάρτηση τόσο με το περιεχόμενο της επιστημονικής πρότασης όσο και με το νομοθετικό πλαίσιο του εν λόγω κράτους μέλους. | ||||||||||||
|
|
Η αίτηση χρηματοδότησης περιλαμβάνει λεπτομέρειες των μέτρων αδειοδότησης και ελέγχου που θα ληφθούν από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. | ||||||||||||
|
|
Όσον αφορά τη χρήση ανθρώπινων εμβρυϊκών βλαστικών κυττάρων, τα ιδρύματα, οι οργανισμοί και οι ερευνητές πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρές διαδικασίες χορήγησης άδειας και ελέγχου σύμφωνα με το νομοθετικό πλαίσιο του οικείου κράτους μέλους. | ||||||||||||
|
|
4. Πρέπει να διενεργηθεί αναθεώρηση των τομέων έρευνας στη δεύτερη φάση του παρόντος προγράμματος με γνώμονα την επιστημονική πρόοδο. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η χρηματοδότηση της έρευνας για εμβρυϊκά βλαστικά κύτταρα όπου εγκρίνεται από κράτος μέλος πρέπει να υπόκειται σε αυστηρούς ελέγχους. | |||||||||||||
Τροπολογία 67 Άρθρο 7, τίτλος και παράγραφος 1 | |||||||||||||
|
Παρακολούθηση, αξιολόγηση και επανεξέταση |
Παρακολούθηση, εκτίμηση, αξιολόγηση και επανεξέταση | ||||||||||||
|
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
1. Η Επιτροπή διασφαλίζει, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, τη συνεχή και συστηματική παρακολούθηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων και πραγματοποιεί τουλάχιστον δύο ενδιάμεσες αξιολογήσεις, την πρώτη το 2009 και τη δεύτερη το 2011 βάσει εμπειρικών μεθόδων· εάν είναι απαραίτητο, προτείνει τροποποιήσεις επί των στόχων και των ερευνητικών δραστηριοτήτων, προκειμένου να βελτιωθεί η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητά τους και να ληφθούν υπόψη αναδυόμενοι τομείς έρευνας. Νέα χρηματοδοτικά μέσα και κανόνες συμμετοχής υπόκεινται επίσης σε αξιολόγηση με γνώμονα την ευχρηστία και την ευελιξία τους. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, περιλαμβανομένων και των πορισμάτων σχετικά με την αποδοτικότητα των νέων δράσεων και δομών (ιδίως του ΕΣΕ και των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών), υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. | ||||||||||||
|
|
Πριν από την έναρξη εκτέλεσης του εβδόμου προγράμματος πλαισίου, προσδιορίζονται τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την εκπόνηση έκθεσης αναλυτικής εκτίμησης και αξιολόγησης του αντίκτυπου, προκειμένου να διασφαλισθεί η συνέπεια των μεθόδων που εφαρμόζονται για τη συλλογή αυτών των πληροφοριών. Η Επιτροπή συλλέγει επίσης στοιχεία, στα οποία παρουσιάζεται λεπτομερώς πώς κατανέμεται η χρηματοδότηση έργων εντός του προγράμματος πλαισίου σε όλη την Ευρώπη. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Δεδομένου ότι το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο πρόκειται να διαρκέσει μεγαλύτερο χρονικό διάστημα απ' ό τι τα προηγούμενα αντίστοιχα προγράμματα (επτά έτη έναντι τεσσάρων ετών), είναι απαραίτητο αφ' ενός μεν να διασφαλισθεί η διαρκής παρακολούθηση του προγράμματος, αφ' ετέρου δε να πραγματοποιηθούν τουλάχιστον δύο ενδιάμεσες αξιολογήσεις, προκειμένου να αποτιμηθούν τα πολλά νέα στοιχεία και, εάν είναι απαραίτητο, να ληφθούν διορθωτικά μέτρα. | |||||||||||||
Η αξιολόγηση αποτελεί βασική απαίτηση, εάν στόχος είναι να μετρηθούν κατά τρόπο αξιοποιήσιμο τα θετικά και αρνητικά αποτελέσματα του προγράμματος πλαισίου. Προς τούτο, είναι σημαντικό να διασφαλισθεί ότι εφαρμόζονται συγκρίσιμες μέθοδοι αξιολόγησης και ότι αυτές καθορίζονται κατά την έναρξη του προγράμματος, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι στο τέλος του προγράμματος θα προκύψουν συγκρίσιμα δεδομένα. Επί παραδείγματι, καταχωρημένα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, δημοσιεύσεις και περιπτώσεις μεταφοράς τεχνολογιών. Πρέπει να πραγματοποιηθούν μία ενδιάμεση αξιολόγηση και μία γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος. Η διενέργεια δύο αξιολογήσεων είναι υπερβολική και αλυσιτελής. | |||||||||||||
Η ενδιάμεση αξιολόγηση δεν πρέπει να περιορίζεται μόνο στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο και στα ειδικά του προγράμματα, αλλά - σύμφωνα με το αίτημα που εκφράζεται στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο για ουσιαστική απλοποίηση των κανόνων συμμετοχής - πρέπει να περιλαμβάνει και τα μέσα χρηματοδότησης και τους κανόνες συμμετοχής, ιδιαίτερα στις νέες διατάξεις. | |||||||||||||
Τροπολογία 68 Παράρτημα I, εισαγωγή, παράγραφος 1α (νέα) | |||||||||||||
|
|
Το πρόγραμμα θα υποστηρίξει τις ακόλουθες στρατηγικές κατευθύνσεις: ERA, συμμετοχή ΜΜΕ, ιδιωτική χρηματοδότηση, καθώς επίσης έρευνα βασιζόμενη στην πολιτική, συμπληρωματικότητα με εθνικές πολιτικές, προσέλκυση και διατήρηση ερευνητών στην ΕΕ, και μεταφορά τεχνολογίας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Οι διακρίσεις μεταξύ βασικής και εφαρμοσμένης έρευνας δεν έχουν σημασία για το πρόγραμμα πλαίσιο, το οποίο δίνει έμφαση στην έρευνα αιχμής και τη συνακόλουθη μεταφορά τεχνολογίας. Οι στρατηγικές κατευθύνσεις πρέπει να αντικατοπτρίζουν την έμφαση αυτή καθώς και τις άλλες βασικές αρχές που θα διέπουν το πρόγραμμα. | |||||||||||||
Τροπολογία 69 Παράρτημα I, εισαγωγή, παράγραφος 1β (νέα) | |||||||||||||
|
|
Η Ευρώπη πρέπει να αποσκοπεί σε πραγματική αριστεία στην έρευνα, προκειμένου να καταστεί κύριος φορέας σε δραστηριότητες έρευνας αιχμής, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η αριστεία πρέπει να αποτελεί πάντα την κύρια αρχή που διέπει την ευρωπαϊκή έρευνα σύμφωνα με τους στόχους της Λισσαβόνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 70 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 1 | |||||||||||||
|
Βάσει του παρόντος τμήματος του 7ου προγράμματος πλαισίου, θα υποστηριχθεί η διακρατική συνεργασία κάθε κλίμακας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές και βιομηχανικές προκλήσεις. |
Βάσει του παρόντος τμήματος του 7ου προγράμματος πλαισίου, θα υποστηριχθεί η διακρατική συνεργασία κάθε κλίμακας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ύψιστης ποιότητας, ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές και βιομηχανικές προκλήσεις, και οι τομείς της έρευνας που έχουν παραμεληθεί επί χρόνια, με ιδιαίτερη έμφαση στις ανάγκες των αναπτυσσόμενων χωρών στον τομέα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να ενθαρρύνει την καλύτερη βασική και εφαρμοσμένη έρευνα. | |||||||||||||
Τροπολογία 71 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 3 | |||||||||||||
|
Η δράση της ΕΕ θα εστιασθεί στους εξής εννέα θεματικούς τομείς: |
Η δράση της ΕΕ θα εστιασθεί στους εξής δέκα θεματικούς τομείς: | ||||||||||||
|
(1) υγεία· |
(1) υγεία· | ||||||||||||
|
(β) τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία· |
(2) τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία· | ||||||||||||
|
(3) τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας· |
(3) τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας· | ||||||||||||
|
(4) νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής· |
(4) νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής· | ||||||||||||
|
(5) ενέργεια· |
(5) ενέργεια· | ||||||||||||
|
(6) περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)· |
(6) περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)· | ||||||||||||
|
(7) μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)· |
(7) μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)· | ||||||||||||
|
(8) κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες· |
(8) κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες· | ||||||||||||
|
(9) ασφάλεια και διάστημα. |
(9) ασφάλεια· | ||||||||||||
|
|
(9α) διάστημα | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Η τροπολογία αυτή αποτελεί συνέπεια του χωρισμού της ασφάλειας και του διαστήματος σε χωριστούς θεματικούς τομείς. | |||||||||||||
Τροπολογία 72 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 5 | |||||||||||||
|
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε επιστημονικά πεδία προτεραιότητας που άπτονται περισσότερων του ενός θεματικών τομέων, όπως π.χ. οι επιστήμες και τεχνολογίες της θάλασσας. |
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποτελεσματικότητα του συντονισμού μεταξύ θεματικών και επιστημονικών πεδίων που άπτονται περισσότερων του ενός θεματικών τομέων. | ||||||||||||
|
|
Συνεπώς θα διοργανωθεί κοινή πρόσκληση στην οποία θα υπογραμμίζονται ιδιαίτερα οι διεπιστημονικές και πολυεπιστημονικές πτυχές, στις θεματικές προτεραιότητες που συνεπάγονται σαφώς αλληλεξάρτηση μεταξύ των διαφόρων επιστημονικών κλάδων, όπως οι κοινωνικές επιστήμες και οι φυσικές επιστήμες. Για το σκοπό αυτό, οι προσκλήσεις θα περιλαμβάνουν κριτήρια για την εκτίμηση του επιπέδου διεπιστημονικότητας. | ||||||||||||
Τροπολογία 73 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 5 α (νέα) | |||||||||||||
|
|
Η συμμετοχή των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) - ιδιαίτερα των ΜΜΕ που βασίζονται στη γνώση - πρέπει να διασφαλισθεί μέσω πρακτικών μέτρων στήριξης που θα συνοδεύονται από ποσοτική και ποιοτική παρακολούθηση των επιτυγχανόμενων στόχων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Λαμβανομένου υπόψη του βασικού ρόλου που διαδραματίζουν οι ΜΜΕ στην καινοτομία και τη βελτίωση του ανταγωνισμού, η συμβολή που προσφέρουν πρέπει να διασφαλίζεται και να αξιολογείται ως μέρος του προγράμματος πλαισίου. | |||||||||||||
Τροπολογία 74 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 7 | |||||||||||||
|
Πιο συγκεκριμένα, για τον καθορισμό των ερευνητικών αντικειμένων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη βιομηχανία, έχουν ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων πηγών, οι εργασίες των διάφορων “ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών” που έχουν συγκροτηθεί στους τομείς εκείνους όπου τα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα βήματα προόδου στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας έχουν καθοριστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία της Ευρώπης. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συσπειρώνουν όλα τα εκάστοτε ενδιαφερόμενα μέρη, με επικεφαλής τη βιομηχανία, για τη κατάρτιση και την εφαρμογή ενός αντίστοιχου στρατηγικού σχεδίου έρευνας. Το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα συμβάλει στην υλοποίηση αυτών των στρατηγικών σχεδίων έρευνας, στον βαθμό που παρουσιάζουν πραγματική ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
Πιο συγκεκριμένα, για τον καθορισμό των ερευνητικών αντικειμένων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη βιομηχανία, έχουν ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων πηγών, οι εργασίες των διάφορων “ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών” που έχουν συγκροτηθεί στους τομείς εκείνους όπου τα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα βήματα προόδου στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας έχουν καθοριστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία της Ευρώπης. | ||||||||||||
Τροπολογία 75 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 8 | |||||||||||||
|
Στα πλαίσια των εννέα θεματικών τομέων θα υποστηριχθούν επίσης ερευνητικές δραστηριότητες απαραίτητες για τη διαμόρφωση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση της πολιτικής της ΕΕ σε τομείς όπως η υγεία, η ασφάλεια, η προστασία των καταναλωτών, η ενέργεια, το περιβάλλον, η αναπτυξιακή βοήθεια, η αλιεία, η ναυτιλία, η γεωργία, η ορθή μεταχείριση των ζώων, οι μεταφορές, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, η απασχόληση, οι κοινωνικές υποθέσεις, η συνοχή, η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις, καθώς και δραστηριότητες προ-τυποποιητικής και συν-τυποποιητικής έρευνας για τη βελτίωση της ποιότητας των προτύπων και της εφαρμογής τους.
|
Στα πλαίσια των εννέα θεματικών τομέων θα υποστηριχθούν επίσης ερευνητικές δραστηριότητες απαραίτητες για τη διαμόρφωση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση της πολιτικής της ΕΕ, καθώς και δραστηριότητες προ-τυποποιητικής και συν-τυποποιητικής έρευνας και ανεξάρτητη εμπειρογνωμοσύνη για τη βελτίωση της διαλειτουργικότητας και του ανταγωνισμού μέσω βελτίωσης της ποιότητας των προτύπων και της εφαρμογής τους | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Είναι περιττή η απαρίθμηση τομέων πολιτικής της ΕΕ. | |||||||||||||
Τροπολογία 76 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 9, περίπτωση 1 | |||||||||||||
|
- αναδυόμενες ανάγκες: προσδιορισμός ή περαιτέρω διερεύνηση, μέσω της παροχής ειδικής υποστήριξης σε σχετικές ερευνητικές προτάσεις ιδίας πρωτοβουλίας, νέων επιστημονικών και τεχνολογικών προοπτικών σε ένα δεδομένο πεδίο ή/και στο σημείο τομής περισσότερων του ενός επιστημονικών κλάδων, και ιδίως προοπτικών που ανοίγουν τον δρόμο σε κορυφαίες επιστημονικές ανακαλύψεις·
|
- Μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες: είναι ανάγκη να ενθαρρυνθεί η έρευνα για τον προσδιορισμό ή την περαιτέρω διερεύνηση σε ένα δεδομένο πεδίο και/ή σε συνδυασμό με άλλους σχετικούς τομείς και επιστημονικούς κλάδους, νέων επιστημονικών και τεχνολογικών ευκαιριών, μέσω της παροχής ειδικής υποστήριξης σε σχετικές ερευνητικές προτάσεις ιδίας πρωτοβουλίας, συμπεριλαμβανομένων κοινών προσκλήσεων· είναι επίσης ανάγκη να καλλιεργηθούν πρωτότυπες ιδέες και ριζικά νέες χρήσεις και να διερευνηθούν νέες δυνατότητες υπό μορφή χαρτών πορείας, ιδίως όταν αφορούν προοπτικές που ανοίγουν τον δρόμο σε κορυφαίες επιστημονικές ανακαλύψεις· θα χρειαστεί κατάλληλος συντονισμός με δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο "Ιδέες", προκειμένου να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να καταστεί δυνατή η βέλτιστη αξιοποίηση των κονδυλίων. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Είναι ανάγκη να διαδοθεί η θετική πείρα που έχει αποκομισθεί από το θεματικό τομέα "Τεχνολογίες της κοινωνίας της πληροφορίας", στο έκτο Πρόγραμμα Πλαίσιο, που συνίσταται στη δέσμευση μέρους των κονδυλίων κάθε θέματος για τη χρηματοδότηση μελλοντικών και αναδυόμενων τεχνολογιών. | |||||||||||||
Τροπολογία 77 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 10 | |||||||||||||
|
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων. |
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στην εξασφάλιση της δέουσας συμμετοχής των ΜΜΕ, και ιδιαίτερα των ΜΜΕ έντασης γνώσης, στη διακρατική συνεργασία. Για τον λόγο αυτό θα ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα σε όλο το πρόγραμμα "Συνεργασία", περιλαμβανομένων ειδικών προσκλήσεων υποβολής προσφορών για ΜΜΕ, "Κρατικών Διερευνητικών Επιχορηγήσεων" και δράσεων στήριξης προς διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας, η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων και η συμμετοχή νέων ερευνητών. | ||||||||||||
Τροπολογία 78 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 10α (νέα) | |||||||||||||
|
|
Η Κοινότητα θα υποστηρίξει δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας και θα συμβάλει στη δημιουργία γέφυρας μεταξύ της έρευνας και της μεταφοράς της στην αγορά, προβλέποντας χρηματοδότηση προς το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για να διαχειρισθεί ένα "Μέσο Μεταφοράς Τεχνολογίας". Με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων που θα θεσπισθούν από τον κανονισμό που θα εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 167 της Συνθήκης και σύμφωνα με αυτές καθώς και σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου που θεσπίζουν τα ειδικά προγράμματα, το μέσο θα χρηματοδοτεί δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας από πανεπιστήμια, κέντρα ερευνών ή άλλα νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταφοράς τεχνολογίας. | ||||||||||||
Τροπολογία 79 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 10 β (νέα) | |||||||||||||
|
|
Η μεγάλη ποικιλία των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα πλαίσιο καθιστά αναγκαία τη σωστή ενοποίηση και το συντονισμό των δραστηριοτήτων. Προκειμένου να αποφεύγονται ο κατακερματισμός και η επικάλυψη αρμοδιοτήτων, πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη συνεργασία, τόσο μεταξύ των εθνικών και των ευρωπαϊκών ερευνητικών προγραμμάτων, όσο και μεταξύ των οικονομικών παραγόντων στο μακροπρόθεσμο πρόγραμμα έρευνας. | ||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||
Ο κατακερματισμός αποτελεί μείζον εμπόδιο για την επιτυχία του ευρωπαϊκού προγράμματος έρευνας. | |||||||||||||
Τροπολογία 80
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 11, περίπτωση -1 (νέα)
|
|
Ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες |
Τροπολογία 81 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος και παράγραφοι 11α (νέα) | |
|
|
Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής έρευνας απαιτεί την πλήρη απελευθέρωση του δυναμικού σε ολόκληρο τον ΕΧΕ. Για το λόγο αυτό, έργα που αποσκοπούν στην ανάδειξη επιστημονικής αριστείας και ταυτόχρονα προωθούν έναν πραγματικό ΕΧΕ με τη δημιουργία κοινοπραξιών ευρείας βάσης, θα διερευνήσουν τις δυνατότητες για τη βέλτιστη αξιοποίηση των ανθρώπινων και των χρηματοοικονομικών πόρων. |
Τροπολογία 82 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι «Συνεργασία», υπότιτλος και παράγραφοι 11β, 11γ, 11δ και 11ε (νέες) | |
|
|
Ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες |
|
|
Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες (ΕΤΠ) είναι μηχανισμοί συσπείρωσης όλων των ενδιαφερομένων με στόχο την ανάπτυξη των αντίστοιχων Στρατηγικών τους Σχεδίων Έρευνας (ΣΣΕ) και παρακολούθησής τους με συγκεκριμένη κατανομή καθηκόντων. |
|
|
Οι ΕΤΠ θα διευκολύνουν τη συμμετοχή μεμονωμένων επιχειρήσεων (ιδίως ΜΜΕ) ή ομίλων επιχειρήσεων σε έργα έρευνας εντός των συγκεκριμένων τομέων αρμοδιότητάς τους. |
|
|
Οι περιφερειακές συσπειρώσεις με γνώμονα την έρευνα δύνανται να συμμετάσχουν σε ΕΤΠ, προκειμένου να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες ανταγωνιστικότητας που διαθέτουν. |
|
|
Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα πρέπει να κινητοποιήσουν κεφάλαια για τη διευκόλυνση της χορήγησης δανείων για έργα υλοποίησης ΣΣΕ, αξιοποιώντας όλους τους εναλλακτικούς τρόπους χρηματοδότησης, περιλαμβανομένης και της Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης Καταμερισμού του Κινδύνου, που αποτελεί μέσο του προγράμματος πλαισίου. |
Τροπολογία 83 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Συνεργατική έρευνα", παράγραφος 1α (νέα) | |
|
|
Προς στήριξη της ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, πρέπει να ενισχυθούν τα υπάρχοντα ευρωπαϊκά ιδρύματα και πανεπιστήμια, όσον αφορά το ρόλο τους ως θεμελιωδών κέντρων αριστείας στο πεδίο της επιστημονικής και της τεχνολογικής έρευνας, προκειμένου να αναπτύξουν και να βελτιώσουν την αριστεία τους αυξάνοντας τα σημεία διασύνδεσης και γενικού συντονισμού με άλλες δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που διεξάγονται σε εθνικό και σε περιφερειακό επίπεδο. Τούτο θα επιτευχθεί με τον καθορισμό νέων καθηκόντων δικτύωσης και ενοποίησης στο πεδίο αρμοδιοτήτων των Δικτύων Αριστείας. |
Τροπολογία 84 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Συνεργατική έρευνα", παράγραφος 2 | |
|
Η συνεργατική έρευνα θα υποστηριχθεί με μια σειρά μηχανισμών χρηματοδότησης: συνεργατικά έργα, δίκτυα αριστείας, δράσεις συντονισμού/στήριξης (βλ. παράρτημα III). |
Ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί με την υποστήριξη της συνεργατικής έρευνας μέσω μιας σειράς μηχανισμών χρηματοδότησης: τα έργα, στη μεγάλη τους πλειονότητα, θα συνίστανται σε συνεργατικά έργα και δίκτυα αριστείας, δράσεις συντονισμού/στήριξης (βλ. παράρτημα III) |
|
|
Τα συνεργατικά έργα πρέπει να καλύπτουν δραστηριότητες έρευνας και επίδειξης, φέρνοντας τα αποτελέσματα πιο κοντά στην αγορά και συνδέοντας αυτή τη γραμμή πλεύσης με τα μέσα που προσφέρει το Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία. |
Τροπολογία 85 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", παράγραφος 1 | |
|
Σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, η εμβέλεια ενός στόχου ΕΤΑ και η κλίμακα των απαιτούμενων πόρων δικαιολογούν τη συγκρότηση μακροπρόθεσμων δημόσιων/ιδιωτικών εταιρικών σχημάτων υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών. Οι πρωτοβουλίες αυτές, οι οποίες θα απορρέουν κυρίως από τις εργασίες των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και θα καλύπτουν μία επιλεγμένη πτυχή ή περιορισμένο αριθμό επιλεγμένων πτυχών της έρευνας στον αντίστοιχο τομέα, θα συνδυάζουν τις επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα με τις εθνικές και ευρωπαϊκές δημόσιες χρηματοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχορηγήσεων από το πρόγραμμα πλαίσιο και των δανειακών κεφαλαίων που θα παρέχει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες δύναται να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης (αυτό συνεπάγεται ενδεχομένως τη σύσταση κοινής επιχείρησης) ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης. |
Σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, η εμβέλεια ενός στόχου ΕΤΑ και η κλίμακα των απαιτούμενων πόρων δικαιολογούν τη συγκρότηση μακροπρόθεσμων δημόσιων/ιδιωτικών εταιρικών σχημάτων υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών. Τα νέα αυτά μέσα πρέπει να βασίζονται στις δραστηριότητες που αναπτύσσουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, η δε ομαλή μετάβαση από τα Στρατηγικά Σχέδια Έρευνας πρέπει να διασφαλιστεί από την Επιτροπή. Για την επιλογή των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών πρέπει να οριστούν σαφώς καθορισμένα κριτήρια και κατευθυντήριες γραμμές. Οι κοινές αυτές επιχειρήσεις, που υλοποιούνται βάσει του άρθρου 171 της Συνθήκης ΕΚ, πρέπει να συνδυάζουν δημόσια και ιδιωτικά κονδύλια. Η ΕΤΕπ πρέπει να κινητοποιήσει κεφάλαια για τη διευκόλυνση της χορήγησης δανείων στο πλαίσιο της Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης Καταμερισμού του Κινδύνου. Η Χρηματοδοτική Διευκόλυνση Καταμερισμού του Κινδύνου, την οποία υλοποιούν από κοινού η ΕΤΕπ και η Επιτροπή, πρέπει να διοικείται από κατάλληλη μικτή επιτροπή και να οργανωθεί ως μέσο του προγράμματος πλαισίου. Πρέπει να εκπονήσει έκθεση που θα περιέχει συστάσεις για την κατανομή των κονδυλίων στις προτεραιότητες ΕΤΑ στις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, σύμφωνα με τις προτεραιότητες της Βαρκελώνης. Οι δραστηριότητες πρέπει επίσης να συντονίζονται με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων για την παροχή χρηματοοικονομικών πόρων στις ΜΜΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με τους στόχους της Λισσαβώνας για τη δημιουργία της κοινωνίας της γνώσης, το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο βασίζεται στην ιδέα του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ). Αποσκοπεί στην ενίσχυση της αριστείας, σε ό,τι αφορά δε τους θεματικούς τομείς που ενδιαφέρουν τη βιομηχανία, τα θέματα επιλέχτηκαν με βάση δραστηριότητες οι οποίες αναπτύχθηκαν από τις διάφορες ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες. Οι τελευταίες θεσπίστηκαν στους τομείς στους οποίους η ανταγωνιστικότητα και η οικονομική ανάπτυξη εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα βραχυπρόθεσμα και τα μακροπρόθεσμα αποτελέσματα της τεχνολογικής έρευνας. Οι ΕΤΠ -28 μέχρι σήμερα- αποτελούν πολύτιμα μέσα για την ανάπτυξη εταιρικών σχέσεων μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, όταν απαιτείται δε είναι δυνατόν να οργανώνονται κοινές επιχειρήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 171, για την επιτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων σε σαφώς προσδιορισμένους τομείς. Δεδομένου ότι οι ΕΤΠ αποτελούν νέα έννοια, οι δε κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες είναι νέα μέσα του εβδόμου προγράμματος πλαισίου, πρέπει να καθοριστούν ειδικές ενέργειες στήριξης και συγκεκριμένες διαδικασίες λήψης αποφάσεων και παρακολούθησης. | |
Τροπολογία 86 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", παράγραφος 1α (νέα) | |
|
|
Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες πρέπει να αξιοποιήσουν την ευρύτατη πείρα που έχει αποκτηθεί από τις συσπειρώσεις στο πλαίσιο του EUREKA που συνέβαλαν επιτυχώς στην ανάπτυξη στρατηγικών τομέων έρευνας στην Ευρώπη. |
Αιτιολόγηση | |
Η συμμετοχή τέτοιων συσπειρώσεων στην ανάπτυξη, την εξέλιξη και την εφαρμογή των έργων του εβδόμου προγράμματος πλαισίου είναι πιθανό να οδηγήσουν σε θετική συνέργεια τόσο για το πρόγραμμα πλαίσιο όσο και για το EUREKA. | |
Τροπολογία 87 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", παράγραφος 2 | |
|
Οι δυνητικές κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα προσδιορίζονται βάσει σειράς κριτηρίων, στα οποία θα συγκαταλέγονται τα εξής: |
Οι δυνητικές κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα προσδιορίζονται με ανοικτή και διαφανή διαδικασία αξιολόγησης βάσει σειράς κριτηρίων: |
|
|
- ύπαρξη πραγματικής κοινωνικής ανάγκης και δέσμευση από την πλευρά της βιομηχανίας· |
|
- προστιθέμενη αξία μιας παρέμβασης ευρωπαϊκής κλίμακας· |
- προστιθέμενη αξία μιας παρέμβασης ευρωπαϊκής κλίμακας που θα μετράται με βάση την αριστεία και τη συνέργεια που επιτυγχάνονται μέσω της διασυνοριακής συνεργασίας· |
|
|
- όφελος για την κοινωνία· |
|
|
- αδυναμία επίτευξης του στόχου με τα υπάρχοντα μέσα· |
|
|
- κλίμακα του αντικτύπου στη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και στην οικονομική ανάπτυξη· |
|
|
- ικανότητα ενθάρρυνσης της επιχειρηματικότητας· |
|
- βαθμός σαφήνειας και ακρίβεια του προς επιδίωξη στόχου· |
- βαθμός σαφήνειας και ακρίβεια του προς επιδίωξη στόχου και των δυνατών αποτελεσμάτων· |
|
|
- σχέδιο κατάρτισης των συμμετεχόντων ερευνητών· |
|
- βαθμός δέσμευσης της βιομηχανίας, από άποψη κεφαλαίων και πόρων· |
- βαθμός δέσμευσης της βιομηχανίας, από άποψη κεφαλαίων και πόρων· |
|
- κλίμακα του αντικτύπου στη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και στην οικονομική ανάπτυξη· |
|
|
- βαθμός συμβολής στην επίτευξη ευρύτερων πολιτικών στόχων· |
- βαθμός συμβολής στην επίτευξη ευρύτερων πολιτικών στόχων· |
|
- ικανότητα προσέλκυσης πρόσθετης εθνικής στήριξης και κεφαλαίων της βιομηχανίας στο παρόν και στο μέλλον· |
- ικανότητα προσέλκυσης πρόσθετης εθνικής στήριξης και κεφαλαίων της βιομηχανίας στο παρόν και στο μέλλον· |
|
- αδυναμία επίτευξης του στόχου με τα υπάρχοντα μέσα· |
(Αναδιάταξη των κριτηρίων) |
Τροπολογία 88 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", παράγραφος 2α (νέα) | |
|
|
Η φύση των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια, ιδιαίτερα όσον αφορά ζητήματα σχετικά με |
|
|
- οικονομικές δεσμεύσεις· |
|
|
- διάρκεια της δέσμευσης των συμμετεχόντων· |
|
|
- κανονισμούς για τη σύναψη και την καταγγελία συβάσεων· |
|
|
- δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. |
Τροπολογία 89 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", παράγραφος 3 | |
|
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συνολική συνεκτικότητα και τον συντονισμό των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών με τα εθνικά προγράμματα και έργα που αναλαμβάνονται στον αντίστοιχο τομέα. |
Έχοντας υπόψη το ευρύ πεδίο και τον ιδιαίτερα περίπλοκο χαρακτήρα των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών, θα καταβληθούν σημαντικές προσπάθειες για να εξασφαλισθεί η διαφανής λειτουργία τους σύμφωνα με τις αρχές της αριστείας. Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συνολική συνεκτικότητα και τον συντονισμό των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών με τα εθνικά προγράμματα και έργα που αναλαμβάνονται στον αντίστοιχο τομέα. Οι διαδικασίες υλοποίησής τους πρέπει να περιλαμβάνουν ειδικούς οδικούς χάρτες για την ενσωμάτωση ΜΜΕ και μεταφοράς τεχνολογίας, καθώς και προγράμματα για την εκπαίδευση και κατάρτιση των συμμετεχόντων ερευνητών. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρέπει να καταβάλουν κοινές προσπάθειες για την καθιέρωση συνεκτικού συνόλου συντονιστικών ενεργειών και να προσφέρουν την οικονομική στήριξη που απαιτείται για την εφαρμογή τους. |
Αιτιολόγηση | |
Η αριστεία πρέπει να αποτελεί βασικό στοιχείο των δραστηριοτήτων του προγράμματος πλαισίου. | |
Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες πρέπει να είναι το κατ' εξοχήν μέσο για τη συμμετοχή των ΜΜΕ στην έρευνα και τη μείωση του τεχνολογικού χάσματος. | |
Πρέπει να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας. Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να υποτιμώνται οι δυνατότητες της κατάρτισης και της εκπαίδευσης για τη βελτίωση των ικανοτήτων των ερευνητών. | |
"Συνολική συνεκτικότητα και συντονισμός" σημαίνει μια οργανωτική και νομισματική προσπάθεια που πρέπει να είναι συμπληρωματική των δαπανών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. | |
Τροπολογία 90 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", υπότιτλος "Συντονισμός μη κοινοτικών ερευνητικών προγραμμάτων", παράγραφος 2, περίπτωση 2α (νέα) | |
|
|
- θα εφαρμόσει, σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, το επιτυχημένο μοντέλο συνεργασίας ERA-STAR μεταξύ ευρωπαϊκών περιφερειών και κρατών μελών μικρού ή μεσαίου μεγέθους στη διοίκηση μακροπρόθεσμων προγραμμάτων όπως η Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας (ΠΠΠΑ-GMES). |
Αιτιολόγηση | |
Το ERA-STAR είναι ένα έργο ERA-NET στο οποίο συμμετέχουν ευρωπαϊκές περιφέρειες και κράτη μέλη μεσαίου μεγέθους και συνεργάζονται μεταξύ τους κατά τρόπο που θεωρείται ελπιδοφόρος. Αυτός ο μηχανισμός προσφέρεται ιδιαίτερα για τη διοίκηση προγράμματος όπως το GMES στο οποίο πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι ανάγκες των ευρωπαϊκών περιφερειών. | |
Τροπολογία 91 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", υπότιτλος "Συντονισμός μη κοινοτικών ερευνητικών προγραμμάτων", παράγραφος 3, εισαγωγικό μέρος | |
|
Η συμμετοχή της Κοινότητας σε από κοινού εκτελούμενα εθνικά ερευνητικά προγράμματα βάσει του άρθρου 169 της συνθήκης ενδείκνυται ιδιαίτερα για την υποστήριξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας μεγάλης κλίμακας και "μεταβλητής γεωμετρίας" μεταξύ κρατών μελών που έχουν κοινές ανάγκες ή/και κοινά ενδιαφέροντα. Οι πρωτοβουλίες βάσει του άρθρου 169 της συνθήκης θα προβλέπουν ενδεχομένως δυνατότητα συνεργασίας με διακυβερνητικά προγράμματα και θα καλύπτουν πεδία τα οποία θα προσδιορίζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, βάσει των εξής κριτηρίων: |
Η συμμετοχή της Κοινότητας σε από κοινού εκτελούμενα εθνικά ερευνητικά προγράμματα βάσει του άρθρου 169 της συνθήκης ενδείκνυται ιδιαίτερα για την υποστήριξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας μεγάλης κλίμακας και "μεταβλητής γεωμετρίας" μεταξύ κρατών μελών που έχουν κοινές ανάγκες ή/και κοινά ενδιαφέροντα. Οι πρωτοβουλίες βάσει του άρθρου 169 της συνθήκης θα προβλέπουν ενδεχομένως δυνατότητα συνεργασίας με διακυβερνητικά προγράμματα όπως το EUREKA και θα καλύπτουν πεδία τα οποία θα προσδιορίζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, βάσει των εξής κριτηρίων: |
Αιτιολόγηση | |
Το EUREKA είναι μια διακυβερνητική πρωτοβουλία, η οποία λειτουργεί μέσω ενός δικτύου 35 εθνικών συντονιστών έργων και ενός συντονιστή από τη ΓΔ Έρευνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το EUREKA υποστηρίζει διασυνοριακά έργα με έντονα ευρωπαϊκό χαρακτήρα, προσανατολισμένα σε ευρωπαϊκές περιοχές στρατηγικής έρευνας, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό ανάπτυξη και απασχόληση στα κράτη, με θετικά αποτελέσματα τα οποία ευνοούν και την ευρωπαϊκή κοινωνία στο σύνολό της. Η στενή συνεργασία του EUREKA με τα κοινοτικά προγράμματα αποτελεί πρότυπο αποφυγής του κατακερματισμού των προσπαθειών και της χρηματοδότησης, και της επικάλυψης βασικών θεματικών τομέων. | |
Τροπολογία 92 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", υπότιτλος "Συντονισμός μη κοινοτικών ερευνητικών προγραμμάτων", παράγραφος 3, περίπτωση 4α (νέα) | |
|
|
- Κοινωνική και περιβαλλοντική προστιθέμενη αξία. |
Τροπολογία 93 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Διεθνής συνεργασία", παράγραφος 1, εισαγωγικό μέρος και πρώτη περίπτωση | |
|
Οι δράσεις διεθνούς συνεργασίας που θα αναληφθούν βάσει του παρόντος τμήματος του προγράμματος πλαισίου θα λάβουν τις εξής μορφές: |
Οι δράσεις διεθνούς συνεργασίας πρέπει να παρουσιάζουν σαφώς καθορισμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία, εκείνες δε που θα αναληφθούν βάσει του παρόντος τμήματος του προγράμματος πλαισίου θα λάβουν τις εξής μορφές: |
|
- άνοιγμα όλων των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στους θεματικούς τομείς σε ερευνητές και ερευνητικούς οργανισμούς όλων των τρίτων χωρών, και σοβαρή ενθάρρυνση της συμμετοχής τους·
|
- αυξημένη συμμετοχή ερευνητών και ερευνητικών οργανισμών τρίτων χωρών στους θεματικούς τομείς με αντίστοιχους περιορισμούς στο θεματικό τομέα Ασφάλεια, όσον αφορά ζητήματα εμπιστευτικότητας, και σοβαρή ενθάρρυνση της συμμετοχής τους· |
Αιτιολόγηση | |
Χρειάζονται ειδικές διατάξεις για την κάλυψη της συμμετοχής οργανισμών τρίτων χωρών σε έργα του θεματικού τομέα Ασφάλεια. | |
Τα έργα διεθνούς συνεργασίας πρέπει να επιδεικνύουν σαφώς προσδιορισμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. | |
Τροπολογία 94 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Διεθνής συνεργασία", παράγραφος 1, περίπτωση 2 | |
|
- ειδικές δράσεις συνεργασίας με τρίτες χώρες, στο πλαίσιο κάθε θεματικού τομέα, επί ερευνητικών αντικειμένων αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι σχετικές δράσεις θα συνδέονται στενά με τις διμερείς συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της εκάστοτε τρίτης χώρας καθώς και με τον πολυμερή διάλογο μεταξύ της ΕΕ και της αντίστοιχης ομάδας χωρών και θα αποτελούν το κατ'εξοχήν μέσο ανάπτυξης της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και αυτών των χωρών. Συγκεκριμένα, οι δράσεις αυτές θα συμπεριλαμβάνουν: δράσεις με σκοπό την ενίσχυση του ερευνητικού δυναμικού των υποψήφιων και των γειτόνων χωρών· δραστηριότητες συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες αναδυόμενης οικονομίας, οι οποίες θα εστιάζονται στις ιδιαίτερες ανάγκες αυτών των χωρών σε τομείς όπως η υγεία, η γεωργία, η αλιεία και το περιβάλλον, και θα υλοποιούνται υπό χρηματοδοτικούς όρους προσαρμοσμένους στις δυνατότητές τους. |
- ειδικές δράσεις συνεργασίας με τρίτες χώρες, στο πλαίσιο κάθε θεματικού τομέα, επί ερευνητικών αντικειμένων αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι σχετικές δράσεις θα συνδέονται στενά με τις διμερείς συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της εκάστοτε τρίτης χώρας καθώς και με τον πολυμερή διάλογο μεταξύ της ΕΕ και της αντίστοιχης ομάδας χωρών και θα αποτελούν το κατ'εξοχήν μέσο ανάπτυξης της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και αυτών των χωρών. Εκτός από την εξυπηρέτηση τομέων αμοιβαίου ενδιαφέροντος, οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν επίσης: δράσεις με σκοπό την ενίσχυση του ερευνητικού δυναμικού των υποψήφιων και των γειτόνων χωρών και δραστηριότητες συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες αναδυόμενης οικονομίας, οι οποίες θα εστιάζονται στις ιδιαίτερες ανάγκες αυτών των χωρών σε τομείς όπως η υγεία, με ιδιαίτερη έμφαση στις ορφανές και παραμελημένες ασθένειες, η γεωργία, η αλιεία και το περιβάλλον, και θα υλοποιούνται υπό χρηματοδοτικούς όρους προσαρμοσμένους στις δυνατότητές τους. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να είναι σαφές ότι ειδικές δράσεις διεθνούς συνεργασίας του προγράμματος συνεργασίας θα καλύπτουν ιδίως τομείς έρευνας αμοιβαίου ενδιαφέροντος για την ΕΕ και τις τρίτες χώρες. | |
Πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στις ορφανές και παραμελημένες ασθένειες. | |
Τροπολογία 95 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", υπότιτλος "Διεθνής συνεργασία", παράγραφος 2α (νέα) | |
|
|
Θα καταρτισθεί γενική στρατηγική για διεθνή συνεργασία εντός του προγράμματος πλαισίου που θα καθορίζει τους στόχους, το ευρωπαϊκό ενδιαφέρον και τους ειδικούς τομείς συνεργασίας με κάθε ομάδα χωρών. Η στρατηγική θα υποδεικνύει τομείς στους οποίους η συμμετοχή τρίτης χώρας πρέπει να είναι περιορισμένη, π.χ. έρευνα στον τομέα της ασφάλειας. |
Αιτιολόγηση | |
Η στρατηγική θα εξασφαλίσει συνεκτική προσέγγιση στον ευρύ τομέα της διεθνούς συνεργασίας και θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα. Στην περίπτωση της ασφάλειας, είναι αναγκαία η περιορισμένη πρόσβαση σε θέματα πληροφόρησης. | |
Τροπολογία 96
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Στόχος"
|
Βελτίωση της υγείας των ευρωπαίων πολιτών και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών κλάδων και επιχειρήσεων του χώρου της υγείας, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε κλινικές εφαρμογές) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, καθώς και αειφόρων και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Βελτίωση της υγείας των ευρωπαίων πολιτών, ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και τόνωση της ικανότητας καινοτομίας των ευρωπαϊκών κλάδων και επιχειρήσεων του χώρου της υγείας, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών και παραμελημένων ασθενειών. Η έρευνα θα αποσκοπεί τόσο στην βελτιστοποίηση της πρόληψης ασθενειών και στην ανάπτυξη αποτελεσματικών θεραπευτικών αγωγών και φαρμάκων όσο και στη διασφάλιση της επί ίσοις όροις προσβάσεως στα πορίσματα της έρευνας που χρηματοδοτείται από δημόσιους πόρους. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε κλινικές εφαρμογές) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, βασιζόμενων στην έρευνα θεραπευτικών εγκαταστάσεων υπερσύγχρονης τεχνολογίας καθώς και αειφόρων και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Τροπολογία 97 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
O προσδιορισμός της αλληλουχίας του ανθρώπινου γονιδιώματος και οι πρόσφατες εξελίξεις στη μεταγονιδιωματική έχουν φέρει πραγματική επανάσταση στην έρευνα επί της ανθρώπινης υγείας και των ανθρώπινων ασθενειών. Για την ολοκλήρωση μεγάλων όγκων δεδομένων και για την κατανόηση των βασικών βιολογικών διεργασιών, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν κρίσιμες μάζες εμπειρογνωσίας και πόρων που δεν υπάρχουν σε εθνικό επίπεδο. Για να επιτευχθούν ουσιαστικά βήματα προόδου στη μεταγραφική έρευνα υγείας, ώστε να μπορέσει η βιοϊατρική έρευνα να προσφέρει πρακτικά οφέλη, χρειάζονται επίσης πολυεπιστημονικές και πανευρωπαϊκές προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη συμμετοχή διάφορων ενδιαφερόμενων μερών και συντελεστών. Οι προσεγγίσεις αυτές επιτρέπουν στην Ευρώπη να συμβάλει με πιο αποτελεσματικό τρόπο στις διεθνείς προσπάθειες καταπολέμησης των πιο διαδεδομένων παγκοσμίως ασθενειών. |
O προσδιορισμός της αλληλουχίας του ανθρώπινου γονιδιώματος και οι πρόσφατες εξελίξεις στη μεταγονιδιωματική έχουν φέρει πραγματική επανάσταση στην έρευνα επί της ανθρώπινης υγείας και των ανθρώπινων ασθενειών. Για την ολοκλήρωση μεγάλων όγκων δεδομένων, για την κατανόηση των βασικών βιολογικών διεργασιών και για την ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών για τις βιοτεχνολογικές επιχειρήσεις του χώρου της υγείας, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν κρίσιμες μάζες εμπειρογνωσίας και πόρων που δεν υπάρχουν σε εθνικό επίπεδο. Για να επιτευχθούν ουσιαστικά βήματα προόδου στη μεταγραφική έρευνα υγείας, ώστε να μπορέσει η βιοϊατρική έρευνα να προσφέρει πρακτικά οφέλη, χρειάζονται επίσης πολυεπιστημονικές και πανευρωπαϊκές προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη συμμετοχή διάφορων ενδιαφερόμενων μερών και συντελεστών. Οι προσεγγίσεις αυτές επιτρέπουν στην Ευρώπη να συμβάλει με πιο αποτελεσματικό τρόπο στις διεθνείς προσπάθειες καταπολέμησης των πιο διαδεδομένων παγκοσμίως ασθενειών. |
Αιτιολόγηση | |
Η πιο σημαντική πρόκληση για την καινοτομία στο τομέα της υγείας τα προσεχή έτη θα είναι η επιτυχής ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένων νέων βιοτεχνολογικών διεργασιών, στις επιχειρήσεις του χώρου της υγείας. | |
Τροπολογία 98 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες. |
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των αυτοανόσων και λοιμωδών νοσημάτων, των αλλεργικών παθήσεων, της επιληψίας, των τραυματικών κακώσεων, των ρευματικών νόσων, των παθήσεων του αναπνευστικού συστήματος, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η οστεοπόρωση, η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων προσεγγίσεων μηχανικής για οργανισμούς και κύτταρα και νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες. |
Τροπολογία 99 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία στον φαρμακευτικό τομέα, με σκοπό κυρίως να μεγιστοποιήσει τις επιτυχίες της κλινικής έρευνας. |
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Η συνεργασία της ΕΕ με τις αναπτυσσόμενες χώρες θα επιτρέψει σε αυτές τις χώρες να αναπτύξουν ικανότητες έρευνας. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία στον δημόσιο και φαρμακευτικό τομέα, στο οποίο να αντιμετωπίζονται οι ανάγκες της δημόσιας υγείας, με σκοπό κυρίως να μεγιστοποιήσει τις επιτυχίες της κλινικής έρευνας. Προς τούτο πρέπει να προωθηθεί η εφαρμογή του προγράμματος MICE (Φαρμακολογική έρευνα για τα παιδιά της Ευρώπης). Η εκτεταμένη έρευνα σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα της θεραπείας με ιόντα (πρωτόνια και ιόντα άνθρακα) θα ανοίξει νέους ορίζοντες και θα βελτιώσει περαιτέρω ήδη επιτυχείς μεθόδους θεραπείας του καρκίνου, ενώ επιπλέον θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της γενετικής μηχανικής στα φυτά και τους τομείς των κατασκευών (τεχνολογία επιταχυντή) και της ιατρικής τεχνολογίας. Σε αυτόν τον τομέα η επιτυχία της κλινικής έρευνας πρέπει επίσης να μεγιστοποιηθεί. Η ευρωπαϊκή έρευνα και καινοτομία στον τομέα των εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής, ιδιαίτερα των μεθόδων χωρίς χρήση ζώων, θα εξασφαλίσει ηγετικό ρόλο παγκοσμίως όσον αφορά την αντιμετωπίση των ανησυχιών των πολιτών και των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με τη συνεχιζόμενη χρήση ζώων στην βιοϊατρική έρευνα και θα μπορούσε επιπλέον να προσφέρει μια αγορά για ορισμένους βιομηχανικούς τομείς. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόοδος της θεραπείας του καρκίνου με ιόντα (πρωτόνια και ιόντα άνθρακα) είναι εξίσου σημαντική με την θεραπεία με βελτιωμένα φάρμακα (χημειοθεραπεία). Οι βασικές ανακαλύψεις στην προκλινική έρευνα που διενεργείται σε μια εγκατάσταση ακτινοβόλησης με ιόντα μπορεί εύκολα να μεταφερθεί στο τμήμα κλινικής έρευνας (θεραπεία του καρκίνου) της ίδιας εγκατάστασης. | |
Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις ανάγκες της δημόσιας υγείας. Πρέπει επίσης να ενθαρρυνθεί η συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες. | |
Κανονισμός για τα παιδιατρικά φάρμακα και για την τροποποίηση του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 1768/92, της οδηγίας 2001/83/EΚ και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 726/2004. | |
Τροπολογία 100 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες θα δίνεται έμφαση σε δύο οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτό που αφορά τα καινοτόμα φάρμακα. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια.
|
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες και σε όλους τους θεματικούς τομείς θα δίνεται έμφαση σε δύο οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Κατά τα άλλα οι προτεραιότητες που τίθενται στην έρευνα για την υγεία αφορούν α) τις τρέχουσες και μελλοντικές προβολές της επιβάρυνσης λόγω ασθενειών σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο πλαίσιο και β) την επιστημονική ποιότητα. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτά που αφορούν τα καινοτόμα φάρμακα και τη νανοϊατρική. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας, η γήρανση και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια. |
Αιτιολόγηση | |
Ο ορισμός προτεραιοτήτων για τη χρηματοδότηση της έρευνας πρέπει να βασίζεται στην επιστημονική ποιότητα και στις παρούσες και μελλοντικές ανάγκες του τομέα της υγείας. Η εμπειρία που αποκομίσθηκε από το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο ανέδειξε δυσκολίες και προκάλεσε απογοητεύσεις μεταξύ των επιστημόνων - πράγμα το οποίο επισημάνθηκε και από εκτιμητές επιχορηγήσεων - οφειλόμενες στο γεγονός ότι ο στόχος της ισοτιμίας στους τομείς της μελέτης έπρεπε να επιτευχθεί εις βάρος της ανισοτιμίας όσον αφορά την επιβάρυνση λόγω ασθενειών και την ποιότητα της επιστήμης. | |
Η προσφάτως θεσπισθείσα ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για τη νανοϊατρική επιλαμβάνεται πρωτοποριακών τεχνολογιών για τη μοριακή απεικόνιση και τη διαγνωστική, οι οποίες μπορεί να παρέχουν εντυπωσιακά οφέλη για τη διάγνωση σε πρώιμο στάδιο και την “ευφυή” θεραπεία π.χ. του καρκίνου, του διαβήτη, των νόσων Αλτσχάιμερ και Πάρκινσον, των καρδιαγγειακών προβλημάτων. | |
Ο αυξανόμενος αριθμός των ηλικιωμένων στην κοινωνία έχει αντίκτυπο σε ένα πολύ ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων της υγείας, της κοινωνικής ασφάλισης, της απασχόλησης και των μεταφορών και πρέπει ως εκ τούτου να ληφθεί υπόψη ειδικά στην έρευνα στον τομέα της υγείας. | |
Τροπολογία 101
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, περίπτωση 1
|
– Έρευνα υψηλής απόδοσης. Επιτάχυνση της πειραματικής εξέλιξης της βιοϊατρικής έρευνας με την ενίσχυση της παραγωγής, της τυποποίησης, της απόκτησης και της ανάλυσης δεδομένων. |
– Έρευνα υψηλής απόδοσης. Επιτάχυνση της πειραματικής εξέλιξης της γονιδιωματικής, μεταγονιδιωματικής και βιοϊατρικής έρευνας με την ανάπτυξη νέων μεθόδων μηχανοτεχνίας προτύπου κυττάρου, την ενίσχυση της παραγωγής, της τυποποίησης, της απόκτησης και της ανάλυσης δεδομένων, περιλαμβανομένης και της έρευνας επί της ανάγνωσης του DNA, της βιοπληροφορικής και της χρήσης υπερ-υπολογιστών για την ανάπτυξη δομικών προτύπων. |
Τροπολογία 102 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικοί τομείς: "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παύλα 2 | |
|
- Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις. |
- Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις και τεχνολογίες, όπως τα τσιπάκια DNA και η μοριακή απεικόνιση καθώς και η διαγνωστική. Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα εργαλεία διάγνωσης που συνδέονται άμεσα με τη θεραπεία. |
Αιτιολόγηση | |
Στις γενετικές ασθένειες ιδιαίτερα, αλλά και σε άλλες ασθένειες, η διάγνωση έχει σημειώσει εντυπωσιακή πρόοδο κατά τα τελευταία χρόνια, ιδίως λόγω της εντόπισης των νουκλεοτιδικών αλληλουχιών του DNA. Υπάρχει μεγάλο χάσμα μεταξύ διάγνωσης και θεραπείας. Για τον ασθενή είναι αναμφίβολα σημαντικό να έχει όχι μόνον διάγνωση αλλά και θεραπεία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι δραστηριότητες έρευνας που λαμβάνουν υπόψη αυτό το πρόβλημα, πρέπει να έχουν προτεραιότητα. | |
Τροπολογία 103
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, περίπτωση 3
|
– Πρόβλεψη της καταλληλότητας, της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας των μεθόδων θεραπείας. Ανάπτυξη και επικύρωση βιολογικών δεικτών, μεθόδων και μοντέλων in vivo και in vitro, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων προσομοίωσης, φαρμοκογονιδιωματικής και στόχευσης και εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα.
|
– Πρόβλεψη της καταλληλότητας, της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας των μεθόδων θεραπείας. Εντοπισμός και ανάπτυξη βιολογικών δεικτών με στόχο την ποσοτικοποίηση και την επικύρωσή τους. Βελτίωση της διαθεσιμότητας θεραπευτικών ουσιών. Ανάπτυξη και επικύρωση μεθόδων και μοντέλων in vivo και in vitro, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων προσομοίωσης, φαρμοκογονιδιωματικής, ανοσολογικής παρακολούθησης, στόχευσης και άλλων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα, ιδιαίτερα προς αντικατάσταση της χρήσης πρωτευόντων θηλαστικών. Έρευνα επί της στειρότητας. |
Αιτιολόγηση
Σημαντικό είναι να ερευνηθεί (να εντοπισθεί) ο ειδικός δείκτης μιας παθολογίας (γενικά ένας μεταβολίτης) σε εύκολα προσβάσιμα βιολογικά υγρά (αίμα, ούρα). Ο χαρακτηρισμός του, η επικύρωσή του (ποσοτικοποίηση) σε βιολογικό πλαίσιο και η σύνθεσή του (επεξεργασία) για την απόκτηση καθαρών δειγμάτων είναι απαραίτητες πριν από την ανάλυση. Η βελτίωση της διαθεσιμότητας θεραπευτικών ουσιών αναμένεται ότι θα εξασφαλίσει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα σε ένα φάρμακο με τον περιορισμό των χορηγούμενων δόσεων. Τέλος, η ανοσολογική παρακολούθηση αποτελεί απαραίτητο στάδιο για να μετρηθούν οι επιδράσεις των θεραπειών στο ανοσοποιητικό σύστημα.
Έχοντας υπόψη τις απαιτήσεις στο Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων και τις σοβαρές ανησυχίες των πολιτών στην Ευρώπη σχετικά με τις δοκιμές σε ζώα, είναι απαράδεκτο για την Ευρωπαϊκή Ένωση να χρηματοδοτεί την ανάπτυξη μεθόδων και μοντέλων in vivo. Σύμφωνα με το άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/EΟΚ και το άρθρο 7, παράγραφος 2 (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναπτύσσει και να επικυρώνει εναλλακτικές μεθόδους αντί των δοκιμών σε ζώα. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο έχουν επανειλημμένως δηλώσει τη δέσμευσή τους να μειώσουν και να αντικαταστήσουν τη χρήση πρωτευόντων θηλαστικών στην έρευνα, όπως στο προοίμιο της απόφασης του Συμβουλίου 1999/575/ΕΚ σχετικά με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται στην έρευνα. Πρέπει επομένως τούτο να αντανακλάται στη χρηματοδότηση της ΕΕ δυνάμει του προγράμματος πλαισίου.
Σύμφωνα με στατιστικές που δημοσίευσε το Συμβούλιο της Ευρώπης, το ποσοστό των γεννήσεων μειώθηκε από 1,8 το 1990 σε 1,5 το 2005, ενώ το ποσοστό αντικατάστασης των γενεών ανήλθε σε 2,1. Ο πληθυσμός της Ευρώπης είναι ο πιο ηλικιωμένος στον κόσμο, με μέση ηλικία 37,7 έτη.
Τροπολογία 104
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, περίπτωση 4
|
- Καινοτόμες θεραπευτικές προσεγγίσεις και παρεμβάσεις. Εδραίωση και περαιτέρω ανάπτυξη προηγμένων μεθόδων θεραπείας και τεχνολογιών, ικανών να βρουν εφαρμογή στη θεραπεία πολλών ασθενειών και διαταραχών.
|
- Καινοτόμες θεραπευτικές προσεγγίσεις και παρεμβάσεις. Έρευνα, εδραίωση και περαιτέρω ανάπτυξη προηγμένων μεθόδων θεραπείας και τεχνολογιών, μεταξύ άλλων ανοσοθεραπείας, νέων εμβολίων και μεθόδων παραγωγής τους, καινοτόμων φαρμάκων και ηλεκτρονικών εμφυτευμάτων, ικανών να βρουν εφαρμογή στη θεραπεία πολλών ασθενειών και διαταραχών (περιλαμβανομένων και εκείνων που εμφανίζονται σε παιδιά), καθώς και νέων θεραπευτικών εργαλείων για την αναγεννητική ιατρική και την ιατρική με βάση τα κύτταρα, τις γονιδιακές θεραπείες, τις κυτταροθεραπείες, την ανοσοθεραπεία και τα βιοϋλικά, και προστασία και ανάπλαση κατεστραμμένων ιστών μέσω θεραπειών σωματικών βλαστοκυττάρων. |
Τροπολογία 105 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, περίπτωση 4α (νέα) | |
|
.. |
- Βιοπαραγωγή, περιλαμβανομένης της κατευθυνόμενης μεταγωγής: βελτιστοποίηση των διαδικασιών παραγωγής νέων μορίων. |
Αιτιολόγηση | |
Είναι απαραίτητες οι εργασίες για τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών παραγωγής, προκειμένου να επιτυγχάνεται το πέρασμα από την έρευνα στη βιομηχανική παραγωγή, προς όφελος των ασθενών. Η παραγωγή πραγματοποιείται σε ένα πολύ δεσμευτικό κανονιστικό πλαίσιο, με στόχο την κατοχύρωση της ασφάλειας των ασθενών. Η προβληματική αυτή, που αφορά τόσο την παραγωγή όσο και τον έλεγχο, έχει ζωτική σημασία για τις ΜΜΕ, που έχουν μεγάλη ανάμειξη στη διαμόρφωση των διαδικασιών παραγωγής. | |
Τροπολογία 106
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, περίπτωση 1
|
- Ολοκλήρωση βιολογικών δεδομένων και διεργασιών: μεγάλης κλίμακας συλλογή δεδομένων, συστημική βιολογία. Παραγωγή και ανάλυση μεγάλων όγκων δεδομένων, αναγκαίων για την καλύτερη κατανόηση των σύνθετων ρυθμιστικών δικτύων χιλιάδων γονιδίων και γονιδιακών προϊόντων που ελέγχουν σημαντικές βιολογικές διεργασίες. |
- Ολοκλήρωση βιολογικών δεδομένων και διεργασιών και μοντελοποίηση σύνθετων συστημάτων: μεγάλης κλίμακας συλλογή δεδομένων, συστημική βιολογία και φυσιολογία, μηχανοτεχνία κυτταρικών και βιολογικών προτύπων. Παραγωγή και ανάλυση μεγάλων όγκων δεδομένων, αναγκαίων για την καλύτερη κατανόηση των σύνθετων ρυθμιστικών δικτύων χιλιάδων γονιδίων, των μεταλλάξεών τους και γονιδιακών προϊόντων και κυτταρικών συστημάτων που ελέγχουν σημαντικές βιολογικές διεργασίες (όπως συνάψεις και αναδιοργάνωση των κυττάρων). Εστίαση στην γονιδιωματική, τον κόσμο του RNA, την πρωτεϊνωματική, την πληθυσμιακή γενετική, τη συγκριτική και λειτουργική γονιδιωματική. |
Τροπολογία 107
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, περίπτωση 2
|
Έρευνα επί του ανθρώπινου εγκεφάλου και των σχετικών παθολογιών, της ανθρώπινης ανάπτυξης και της γήρανσης. Διερεύνηση της διαδικασίας υγιούς γήρανσης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ των γονιδίων και του περιβάλλοντος και της εγκεφαλικής δραστηριότητας, τόσο σε κανονικές συνθήκες όσο στις περιπτώσεις νόσων του εγκεφάλου. |
- Έρευνα επί του ανθρώπινου εγκεφάλου και των σχετικών παθολογιών, της ανθρώπινης ανάπτυξης και της γήρανσης, με ιδιαίτερη έμφαση σε προοδευτικές εκφυλιστικές νόσους και τις διάφορες μορφές επιληψίας. Διερεύνηση της διαδικασίας υγιούς γήρανσης και βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων. |
Τροπολογία 108 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, περίπτωση 2 α (νέα) | |
|
|
- Ηθολογία του ανθρώπου. Μελέτη του ανθρώπου και του αστικού, φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος. |
Αιτιολόγηση | |
Η γνώση του ανθρώπου και των αντιδράσεών του και της προσαρμογής του στο περιβάλλον αποτελεί βασική προϋπόθεση εάν θέλουμε να κατανοήσουμε τη συμπεριφορά του και τις πιθανές δυσλειτουργίες. | |
Τροπολογία 109
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, παύλα 3
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των λοιμωδών νόσων. Καταπολέμηση της αντοχής στα αντιμικροβιακά φάρμακα, των παγκόσμιων απειλών του ΗΙV/AIDS, της ελονοσίας και της φυματίωσης, καθώς και των αναδυόμενων επιδημιών (π.χ. του συνδρόμου SARS και της εξαιρετικά παθογόνου γρίπης). |
- Μεταγραφική έρευνα επί των λοιμωδών νόσων και των αλληλεπιδράσεων μεταξύ παθογόνων παραγόντων και ξενιστών. Καταπολέμηση της αντοχής στα αντιμικροβιακά φάρμακα, των παγκόσμιων απειλών του ΗΙV/AIDS, περιλαμβανομένης και της έρευνας επί των μικροβιοκτόνων, της ελονοσίας, της φυματίωσης, των μυκητιάσεων και της ηπατίτιδας καθώς και των αναδυόμενων επιδημιών (π.χ. του συνδρόμου SARS και της εξαιρετικά παθογόνου γρίπης ή των ασθενειών που οφείλονται σε αρμποϊούς) καθώς και άλλων δυνητικά σοβαρών λοιμωδών νόσων. |
Τροπολογία 110
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, περίπτωση 4
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, αλλεργικές και αναπνευστικές παθήσεις· διαβήτης/παχυσαρκία· ρευματικές νόσοι· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας και της έρευνας επί νέων δραστικών συστατικών. |
Τροπολογία 111
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, παύλες 4 α, 4 β και 4 γ (νέες)
|
|
- Μεταγραφική έρευνα σε επαγγελματικές νόσους και σε ασθένειες που προκαλούνται από περιβαλλοντικούς παράγοντες και παράγοντες που συνδέονται με το εργασιακό άγχος (π.χ. άσθμα, αλλεργίες). Παραγωγή και ανάλυση των δεδομένων που σχετίζονται με αυτές τις ασθένειες και τα εργατικά ατυχήματα και ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας (π.χ. όσον αφορά τις μυοσκελετικές παθήσεις). |
|
|
Μεταγραφική έρευνα στην υγεία των χρηστών των συστημάτων δημοσίων συγκοινωνιών και των περιοίκων. Μελέτη των μακροπρόθεσμων και σε μεγάλη κλίμακα συνεπειών. |
|
|
- Παρηγορητική ιατρική: θεραπεία πόνου και συμπτωματική αγωγή σε ανίατες προς το παρόν ασθένειες, για να καταπολεμηθούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά τα συμπτώματα των ασθενών. |
Τροπολογία 112 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 1 | |
|
– Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι. |
– Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Μελέτη προηγμένης μέσω υπολογιστή ανίχνευσης, συστημάτων στήριξης κλινικών αποφάσεων και άλλων εργαλείων της τεχνολογίας της πληροφορίας προς βελτίωση της ροής εργασίας, καλλίτερης ποιότητας διάγνωση και θεραπεία, μείωση του ιατρικού σφάλματος και χαμηλότερο κόστος, καθώς και κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρίες. Ανάπτυξη τηλεϊατρικών εφαρμογών για γεωγραφικά απομονωμένες, ιδίως νησιωτικές και ορεινές, περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης συχνά δεν σχεδιάζεται καταλλήλως ώστε να εξασφαλίζεται η δέουσα πρόσβαση των αναπήρων και των εθνοτικών μειονοτήτων σε αυτή. Δεν διεξάγεται έρευνα σχετικά με το πώς φθάνει η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στις μειονεκτούσες ομάδες, ζήτημα που πρέπει να διερευνηθεί. | |
Τα συστήματα στήριξης κλινικών αποφάσεων και η προηγμένη μέσω υπολογιστή ανίχνευση μπορούν να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση της διαρκώς περιπλοκότερης ιατρικής διάγνωσης και θεραπείας. Τα ως άνω αλλά και άλλα εργαλεία της τεχνολογίας της πληροφορίας αποτελούν δυναμικό για πρωτοποριακά επιτεύγματα στην αποτελεσματικότητα της μέριμνας για την υγεία στα νοσοκομεία και της δευτερεύουσας μέριμνας χάρις στη βελτίωση της ροής εργασίας, την καλλίτερης ποιότητας διάγνωση, τη σύνδεση των ανθρώπων με διεργασίες και εισπράξεις, τη μείωση των ιατρικών σφαλμάτων και τη μείωση του κόστους. | |
Οι πληθυσμοί των απομακρυσμένων περιοχών της ΕΕ (ιδίως νησιωτικών και ορεινών), πρέπει να περιληφθούν στις πληθυσμιακές ομάδες των οποίων οι ιδιαιτερότητες θα αντιμετωπισθούν ιδιαίτερα, με στόχο τη βελτίωση της παρεχόμενης περίθαλψης. Στόχος είναι η υποστήριξη τηλεϊατρικών εφαρμογών για απομακρυσμένες περιοχές της ΕΕ. | |
Τροπολογία 113
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομεάς 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 2
|
– Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). |
– Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, ανασχεδιασμός των διαδικασιών διάγνωσης και θεραπείας, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας (και από μειονεκτούσες ομάδες), συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου) και των περιπλοκών στη διάρκεια νοσοκομειακής περίθαλψης. |
Τροπολογία 114 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 3 | |
|
Βελτίωση της πρόληψης των ασθενειών και της χρήσης των φαρμάκων. Ανάπτυξη αποτελεσματικών μηχανισμών δημόσιας παρέμβασης για την προστασία και την προαγωγή της υγείας, οι οποίοι να καλύπτουν ευρύτερο φάσμα καθοριστικών για την κατάσταση της υγείας παραγόντων (όπως το άγχος, η διατροφή ή οι περιβαλλοντικοί παράγοντες). Προσδιορισμός μηχανισμών επιτυχούς παρέμβασης σε διαφορετικά πλαίσια ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης με σκοπό τη βελτίωση της συνταγογράφησης και της χρήσης των φαρμάκων από τους ασθενείς (συμπεριλαμβανομένης της φαρμακοεπαγρύπνησης). |
Βελτίωση της πρόληψης των ασθενειών και της χρήσης των φαρμάκων. Ανάπτυξη αποτελεσματικών μηχανισμών δημόσιας παρέμβασης για την προστασία και την προαγωγή της υγείας, οι οποίοι να καλύπτουν ευρύτερο φάσμα καθοριστικών για την κατάσταση της υγείας παραγόντων. Επίδραση του περιβάλλοντος στην υγεία: ανάλυση τριών παραγόντων: σύνδρομα και χρόνια έκθεση, συνέπειες της επαφής με τοξικές ουσίες και μίγματα τοξικών ουσιών, ανάλυση των γενετικών πολυμορφισμών και ανοσολογικές δοκιμές, περιλαμβανομένων δοκιμών σχετικά με τη μεταμόρφωση και την ενεργοποίηση των λεμφοκυττάρων. Πραγματοποίηση ανοσολογικών, τοξικολογικών και επιδημιολογικών μελετών. Προσδιορισμός μηχανισμών επιτυχούς παρέμβασης σε διαφορετικά πλαίσια ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης με σκοπό τη βελτίωση της συνταγογράφησης και της χρήσης των φαρμάκων από τους ασθενείς (συμπεριλαμβανομένης της φαρμακοεπαγρύπνησης). |
Τροπολογία 115
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 4 α (νέα)
|
|
– Χρήση επιστημονικά δοκιμασμένων μεθόδων συμπληρωματικής και εναλλακτικής ιατρικής. Προσδιορισμός επιτυχών παρεμβάσεων συμπληρωματικής και εναλλακτικής ιατρικής προς βελτίωση της υγείας των Ευρωπαίων πολιτών. |
Τροπολογία 116 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 4 β (νέα) | |
|
|
- Κατάλληλη χρήση νέων τεχνολογιών. Παροχή ικανότητας για ταχεία ανάπτυξη και ταχεία παραγωγή ιατρικών μέτρων που αντικρούουν τις βιολογικές απειλές και τις εμφανιζόμενες νόσους. |
Αιτιολόγηση | |
Η ορθολογική επέμβαση μηχανοτεχνίας στο γονιδίωμα συμβάλλει στην καταπολέμηση των εμφανιζομένων επιδημιών εν μέρει με την ταχύτητα που παρέχει στην ανάπτυξη ιατρικών μέτρων που αντικρούουν το πρόβλημα και τη βιολογική παραγωγή στελεχών. | |
Τροπολογία 117 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 4 γ (νέα) | |
|
|
- Έρευνα σε διακρατικό επίπεδο με θέμα τις επαγγελματικές νόσους και τα εργατικά ατυχήματα. Παραγωγή και ανάλυση των δεδομένων που σχετίζονται με τις επαγγελματικές νόσους και τα εργατικά ατυχήματα, ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας (π.χ. σε σχέση με τις μυοσκελετικές διαταραχές). |
Αιτιολόγηση | |
Το έργο που επιτελείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής κοινωνικής πολιτικής και του κοινωνικού διαλόγου έχει καταδείξει την προστιθέμενη αξία που έχει μία κοινή προσέγγιση όσον αφορά την πρόληψη στο πεδίο των επαγγελματικών νόσων και των εργατικών ατυχημάτων. Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί αυτή η κοινή πολιτική σε πρώιμο στάδιο με την υποστήριξη επίσης ερευνητικών δραστηριοτήτων που αφορούν τη διάγνωση και τη θεραπεία αυτών των νόσων και ατυχημάτων. | |
Τροπολογία 118 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 1 "Υγεία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 4 δ (νέα) | |
|
|
- Βιώσιμη βελτιστοποίηση βιομηχανικών διεργασιών και δραστικών συστατικών |
Αιτιολόγηση | |
Η βελτιστοποίηση του χημικού (και ενζυματικού) τμήματος της παραγωγής δραστικών συστατικών είναι απαραίτητη για το οικονομικώς και περιβαλλοντικώς βιώσιμο των τεχνολογιών της υγείας. | |
Τροπολογία 119 Παράρτημα 1, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Στόχος" | |
|
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της γεωργικής και της αλιευτικής παραγωγής και που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων και της αγροτικής ανάπτυξης.
|
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την υποστήριξη της πολιτικής της Ένωσης και την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση, σχεδιασμό και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της αλιείας και της υδατοκαλλιεργητικής, γεωργικής και της κτηνοτροφικής παραγωγής, περιλαμβανομένων εκείνων που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων, το πλαίσιο της ζωής στην ύπαιθρο και τις παράλιες περιοχές, καθώς και τρόπους ικανοποίησης συγκεκριμένων αναγκών των καταναλωτών. Στόχος της έρευνας θα είναι η ενσωμάτωση ποικίλης επιστημονικής γνώσεως προς ανάπτυξη ισόρροπων, βιώσιμων και κοινωνικά αποδεκτών λύσεων και προσεγγίσεων. Θα επιδιωχθεί η απόκτηση επίγνωσης από τους πολίτες για να βελτιωθεί η δυνατότητά τους να επιλέγουν βάσει πληροφοριών. |
Τροπολογία 120 Παράρτημα 1, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών.
|
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, μηχανοτεχνίας, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών και βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών παραγωγής σπόρων και τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η μεγάλη συμμετοχή ΜΜΕ στις ερευνητικές εργασίες είναι ιδιαίτερα επιθυμητή. Η έρευνα με αντικείμενο τη διατροφική φυσιολογία για μια υγιεινή ζωή, την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Αιτιολόγηση | |
Τα τρόφιμα δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται μόνο ως ενδεχόμενη πηγή ασθενειών (παχυσαρκία, αλλεργίες, μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες), αλλά και σαν παράγοντας που συμβάλλει στην ανθρώπινη υγεία. | |
Το ερευνητικό δυναμικό των ΜΜΕ στην Ευρώπη πρέπει να αξιοποιηθεί, και να προωθηθεί η μεταξύ τους ανταλλαγή πληροφοριών. | |
Τροπολογία 121 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομεάς 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, την προσφορά ασφαλών θαλασσινών προϊόντων και την επανόρθωση του περιβάλλοντος. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Τροπολογία 122 Παράρτημα 1, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 1 | |
|
Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η ορθολογική αντίστροφη γονιδιωματική, η συστημική βιολογία, η βιοπληροφορική και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών (ιδίως η μελέτη της μεταγονιδιωματικής), φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της γονιδιωματικής μηχανοτεχνίας και της διατήρησης και βιώσιμης χρήσης της βιοποικιλότητάς τους· ευφορία του εδάφους· βελτίωση των καλλιεργειών: βελτίωση φυτών, τεχνολογικές εναλλακτικές στην τυχαία διαγονιδίωση φυτών και βελτίωση όλης της ποικιλίας των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, της ορθολογικής γεωργίας με διατήρηση των γεωργικών πόρων, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αξιολόγηση και εμπορία φυτικών καινοτομιών (ποικιλίες, σπόροι)· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη, με συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στον σχεδιασμό και στη λήψη αποφάσεων, ορθολογική διαχείριση της χρήσης του ύδατος, ορθή μεταχείριση και υγεία των ζώων, ζωοτεχνία και ζωϊκή παραγωγή· έρευνα σχετικά με τα εμβόλια και τις διαγνωστικές μεθόδους· εναλλακτικές στρατηγικές δοκιμών και μέθοδοι χωρίς χρήση ζώων, υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων επιδημιολογικών μελετών, ζωοανθρωπονόσοι και ασθένειες συνδεόμενες με τις ζωοτροφές· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Τροπολογία 123 Παράρτημα 1, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 2. | |
|
"Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα": Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
"Από το αγρόκτημα στο τραπέζι, από τη θάλασσα στο πιάτο": Τρόφιμα, περιλαμβανομένων των προϊόντων της θάλασσας, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, πολιτισμικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας και των αλλεργιών· οφέλη για την υγεία από συγκεκριμένα τρόφιμα και δίαιτες· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της βιολογικής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα, βιωσιμότητα, αποτίμηση του κινδύνου και έλεγχος της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής χερσαίας και θαλάσσιας τροφικής αλυσίδας· αντιδράσεις και αντιστάσεις της τροφικής αλυσίδας στις παγκόσμιες αλλαγές· τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ανάπτυξη νέων μεθόδων ιχνηλασιμότητας (τόσο για γενετικά τροποποιημένους όσον και για μη τροποποιημένους οργανισμούς)· συνέπειες των ζωοτροφών και των κτηνιατρικών φαρμάκων στην ανθρώπινη υγεία. |
Τροπολογία 124 Παράρτημα 1, Κεφάλαιο Ι, "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 3. | |
|
Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
Εφαρμογές των βιοεπιστημών, των βιοτεχνολογιών και της χημείας στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων νέων μεθόδων μηχανοτεχνίας για στελέχη και οργανισμούς που δρουν ως βιο-παραγωγοί ή βιο-καταλύτες, καινοτόμων βιώσιμων και βασισμένων σε ανανεώσιμη ενέργεια συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση, βιοαποικοδόμηση και βιολογική επανόρθωση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. Δεδομένου του δυνάμει ανταγωνισμού μεταξύ τελικών χρήσεων των αγροτικών προϊόντων και προϊόντων ξύλου πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη βελτιστοποίηση του συστήματος για να εξασφαλίζει το συμβατό ανάμεσα στην παραγωγή ειδών διατροφής, ενέργειας και πρώτων υλών. |
Τροπολογία 125 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Σκοπός" | |
|
Ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ικανότητας ελέγχου και διαμόρφωσης των μελλοντικών εξελίξεων στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ), προς ικανοποίηση των αναγκών και αιτημάτων της ευρωπαϊκής κοινωνίας και οικονομίας. Οι σχετικές δραστηριότητες θα ενισχύσουν την επιστημονική και τεχνολογική βάση της Ευρώπης στον τομέα των ΤΠΕ, θα συμβάλουν στην προαγωγή και τόνωση της καινοτομίας μέσω χρήσης ΤΠΕ και θα διασφαλίσουν την ταχεία μετατροπή των εξελίξεων των ΤΠΕ σε πρακτικά οφέλη για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, τη βιομηχανία και τις κυβερνήσεις της Ευρώπης. |
Ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ικανότητας ελέγχου και διαμόρφωσης των μελλοντικών εξελίξεων στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ), προς ικανοποίηση των αναγκών και αιτημάτων της ευρωπαϊκής κοινωνίας και οικονομίας και βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας. Οι σχετικές δραστηριότητες θα ενισχύσουν την επιστημονική και τεχνολογική βάση της Ευρώπης και θα εξασφαλίσουν την παγκόσμια πρωτοπορία της στον τομέα των ΤΠΕ, θα συμβάλουν στην προαγωγή και τόνωση της καινοτομίας και της δημιουργικότητας στα προϊόντα και τις διαδικασίες, μέσω χρήσης ΤΠΕ και θα διασφαλίσουν την ταχεία μετατροπή των εξελίξεων των ΤΠΕ σε πρακτικά οφέλη για τις επιχειρήσεις, τη βιομηχανία και, σε τελική ανάλυση, για όλους τους πολίτες της Ευρώπης, και ιδιαίτερα για εκείνους που αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο του κοινωνικού αποκλεισμού, όπως τα άτομα με αναπηρίες, οι ηλικιωμένοι ή εκείνοι για τους οποίους είναι ιδιαίτερα δυσχερής η πρόσβαση στις ΤΠΕ. Θα αξιολογείται ως πρωτεύων στόχος των δράσεων αυτών ο περιορισμός του ψηφιακού χάσματος. Οι ΤΠΕ τοποθετούνται στον πυρήνα της κοινωνίας βασισμένης στη γνώση. |
Τροπολογία 126
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1
|
Οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας έχουν καίρια σημασία για το μέλλον της Ευρώπης και για την υλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας. Το ήμισυ των κερδών παραγωγικότητας που σημειώνουν οι ευρωπαϊκές οικονομίες οφείλονται στον αντίκτυπο των ΤΠΕ στα προϊόντα, τις υπηρεσίες και τις επιχειρηματικές διαδικασίες. Οι ΤΠΕ αποτελούν τον σημαντικότερο παράγοντα για την ενίσχυση της καινοτομίας και της παραγωγικότητας και για τον έλεγχο της εξέλιξης των αλυσίδων αξίας στους βιομηχανικούς κλάδους και τους κλάδους παροχής υπηρεσιών. Οι ΤΠΕ διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην κάλυψη της αυξανόμενης ζήτησης υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής μέριμνας και στον εκσυγχρονισμό των παρεχόμενων υπηρεσιών σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος όπως η εκπαίδευση, η μάθηση, η ασφάλεια, η ενέργεια, οι μεταφορές και το περιβάλλον. Τέλος, οι ΤΠΕ διαδραματίζουν καταλυτικό ρόλο στην εξέλιξη άλλων επιστημονικών και τεχνολογικών πεδίων, δεδομένου ότι αλλάζουν τον τρόπο με τον οποίο οι ερευνητές διεξάγουν την ερευνητική τους δραστηριότητα, συνεργάζονται και καινοτομούν. |
Οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας έχουν καίρια σημασία για το μέλλον της Ευρώπης και για την υλοποίηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας. Το ήμισυ των κερδών παραγωγικότητας που σημειώνουν οι ευρωπαϊκές οικονομίες οφείλονται στον αντίκτυπο των ΤΠΕ στα προϊόντα, τις υπηρεσίες και τις επιχειρηματικές διαδικασίες. Οι ΤΠΕ αποτελούν τον σημαντικότερο παράγοντα για την ενίσχυση της καινοτομίας και της παραγωγικότητας και για τον έλεγχο της εξέλιξης των αλυσίδων αξίας στους βιομηχανικούς κλάδους και τους κλάδους παροχής υπηρεσιών. Οι ΤΠΕ πρέπει να προωθούν την προσβασιμότητα και τη διαφάνεια της διοίκησης και των διεργασιών ανάπτυξης πολιτικής. Οι ΤΠΕ διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην κάλυψη της αυξανόμενης ζήτησης υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής μέριμνας, ιδίως για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρίες, και στον εκσυγχρονισμό των παρεχόμενων υπηρεσιών σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος όπως η εκπαίδευση, η μάθηση, η ασφάλεια, η ενέργεια, οι μεταφορές και το περιβάλλον. Οι ΤΠΕ παίζουν σημαντικό ρόλο στη διαχείριση της Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης και την επικοινωνία και διαδραματίζουν καταλυτικό ρόλο στην εξέλιξη άλλων επιστημονικών και τεχνολογικών πεδίων, δεδομένου ότι αλλάζουν τον τρόπο με τον οποίο οι ερευνητές διεξάγουν την ερευνητική τους δραστηριότητα, συνεργάζονται και καινοτομούν. |
Τροπολογία 127 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομεάς 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η κλιμάκωση των οικονομικών και κοινωνικών αναγκών και αιτημάτων, σε συνδυασμό με την ευρεία διάδοση και καθιέρωση των ΤΠΕ και την αναγκαιότητα υπέρβασης των τεχνολογικών ορίων, διευρύνουν συνεχώς το πρόγραμμα στόχων και επιδιώξεων της έρευνας. Για να έλθει η τεχνολογία πιο κοντά τους χρήστες και στις οργανωτικές ανάγκες, χρειάζονται τα εξής: απόκρυψη της τεχνολογικής πολυπλοκότητας και κατ'απαίτηση αποκάλυψη της λειτουργικότητας· βελτίωση της ευχρηστίας και της διαθεσιμότητας, και μείωση του κόστους χρήσης της τεχνολογίας· προσφορά νέων εφαρμογών, λύσεων και υπηρεσιών ΤΠΕ οι οποίες θα είναι ασφαλείς, αξιόπιστες και προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες συνθήκες χρήσης και στις προτιμήσεις των χρηστών. Ακολουθώντας τις επιταγές της αύξησης των επιδόσεων και της ταυτόχρονης μείωσης του κόστους, οι ερευνητές στον τομέα των ΤΠΕ συμμετέχουν σε έναν παγκόσμιο αγώνα δρόμου για τη συνεχή υπέρβαση των ορίων της μικρογράφησης, για τον έλεγχο της σύγκλισης μεταξύ των υπολογιστικών τεχνολογιών, των επικοινωνιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών μέσων μαζικής επικοινωνίας, αλλά και της σύγκλισης των τεχνολογιών αυτών με άλλες συναφείς επιστήμες και επιστημονικούς κλάδους, καθώς και για την ανάπτυξη συστημάτων ικανών να "μαθαίνουν" και να εξελίσσονται. Μέσα από αυτές τις διαφορετικές προσπάθειες, κάνει την εμφάνισή του σήμερα ένα νέο κύμα τεχνολογιών. Οι δραστηριότητες έρευνας στις ΤΠΕ βασίζονται επίσης σε ένα ευρύτερο φάσμα επιστημονικών και τεχνολογικών κλάδων όπως π.χ. οι βιοεπιστήμες και οι επιστήμες της ζωής, η ψυχολογία, η παιδαγωγική, οι γνωστικές και κοινωνικές επιστήμες. |
Η κλιμάκωση των οικονομικών και κοινωνικών αναγκών και αιτημάτων, σε συνδυασμό με την ευρεία διάδοση και καθιέρωση των ΤΠΕ και την αναγκαιότητα υπέρβασης των τεχνολογικών ορίων, καθώς και την ανάπτυξη καινοτόμων υψηλής αξίας ΤΠΕ με βάση προϊόντα και υπηρεσίες διευρύνουν συνεχώς το πρόγραμμα στόχων και επιδιώξεων της έρευνας. Για να έλθει η τεχνολογία πιο κοντά τους χρήστες και στις οργανωτικές ανάγκες, χρειάζονται τα εξής: απόκρυψη της τεχνολογικής πολυπλοκότητας και ανάδειξη της λειτουργικότητάς της· βελτίωση της ευχρηστίας και της διαθεσιμότητας, και μείωση του κόστους χρήσης της τεχνολογίας· προσφορά νέων εφαρμογών, λύσεων και υπηρεσιών ΤΠΕ οι οποίες θα είναι ασφαλείς, αξιόπιστες και προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες συνθήκες χρήσης και στις προτιμήσεις των χρηστών. Η σημερινή έρευνα στον τομέα των ΤΠΕ καταβάλλει κάθε προσπάθεια για την μικρογράφηση, για τον έλεγχο της σύγκλισης μεταξύ των υπολογιστικών τεχνολογιών, των επικοινωνιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών μέσων μαζικής επικοινωνίας, περιλαμβανομένης της διαλειτουργικότητας των συστημάτων, αλλά και της σύγκλισης των τεχνολογιών αυτών με άλλες συναφείς επιστήμες και επιστημονικούς κλάδους, καθώς και για την ανάπτυξη συστημάτων ικανών να "μαθαίνουν" και να εξελίσσονται. Μέσα από αυτές τις διαφορετικές προσπάθειες, κάνει την εμφάνισή του σήμερα ένα νέο κύμα τεχνολογιών. Οι δραστηριότητες έρευνας στις ΤΠΕ θα συμβάλλουν επίσης σε ένα ευρύτερο φάσμα επιστημονικών και τεχνολογικών κλάδων όπως π.χ. η βιολογία, η χημεία και οι επιστήμες της ζωής, η ψυχολογία, η παιδαγωγική, οι γνωστικές και κοινωνικές επιστήμες, καθώς και οι ανθρωπιστικές επιστήμες. Οι ΤΠΕ δεν παράγουν απλώς νέες τεχνολογίες. Οι ΤΠΕ έχουν άμεση συμμετοχή στην ανάπτυξη. Ο τομέας των υπηρεσιών, που σημειώνει μεγάλη ανάπτυξη, εξακολουθεί να διαθέτει σημαντικό δυναμικό λόγω του ότι εστιάζεται περισσότερο στη διασύνδεση μεταξύ της παροχής της υπηρεσίας και των ΤΠΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η διαλειτουργικότητα των συστημάτων τη σύγκλιση και την συμβατότητά τους, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας. | |
Η χημεία μπορεί να δώσει σημαντική ώθηση στις ΤΠΕ και μπορεί να επωφεληθεί τα μέγιστα από αυτές, με σκοπό την ανταγωνιστικότητα. Έτσι λοιπόν, τα ερευνητικά προγράμματα που συνδέουν τη χημεία με τις ΤΠΕ μπορεί να αποβούν ιδιαίτερα καρποφόρα. | |
Οι ΜΜΕ αποτελούν την ατμομηχανή για τη μελλοντική ευημερία της Ευρώπης και αποτελούν το μόνο εργαλείο που διαθέτει η Ευρώπη για τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Πρέπει να διασφαλιστεί η έντονη εμπλοκή των ΜΜΕ στο Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της Λισσαβόνας. | |
Χρειάζεται να δοθεί έμφαση στην επίδραση που έχουν οι ΤΠΕ στη μεγέθυνση, την ανάπτυξη και την απασχόληση σε όλους τους τομείς και, ως εκ τούτου, να επικεντρωθούμε στη χρήση της τεχνολογίας στην κοινωνία και όχι μόνο στην ίδια την τεχνολογία. | |
Τροπολογία 128 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 α (νέα) | |
|
|
Η δραστηριότητα έρευνας στον τομέα των ΤΠΕ που βασίζεται στο αναπτυξιακό μοντέλο "ανοιχτής πηγής" αποδεικνύει τη χρησιμότητά του για τη δημιουργία καινοτομίας και την αύξηση της συνεργασίας. Αξίζει να διερευνηθεί κατά πόσο αυτό το μοντέλο συνεργασίας και καινοτομίας θα μπορούσε να αποδειχθεί επίσης χρήσιμο για άλλες δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου. |
Αιτιολόγηση | |
Στην περίπτωση των λογισμικών, το μοντέλο ανάπτυξης "ανοιχτής πηγής" βασίζεται στη συνεργασία σε επίπεδο Κοινότητας σε συνδυασμό με ευρεία διάδοση, πρόσβαση και ικανότητα επαναχρησιμοποίησης των αποτελεσμάτων με ελάχιστους περιορισμούς. Η ανάπτυξη ανοιχτής πηγής είναι μεγάλης σημασίας παράγοντας για καινοτομία στον τομέα των ΤΠΕ, συμβάλλοντας τόσο στην τεχνολογική πρόοδο όσο και στην αύξηση του ανταγωνισμού. Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις τόσο οι μεγάλες όσο και οι μικρές, τα πανεπιστήμια και οι μεμονωμένοι σχεδιαστές περιλαμβάνονται μεταξύ αυτών που πρώτοι συμβάλλουν ανά τον κόσμο στην ανάπτυξη λογισμικού ανοιχτής πηγής. | |
Τροπολογία 129 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 β (νέα) | |
|
|
Η έρευνα ΤΠΕ δεν πρέπει να προκρίνει ένα και μόνο πρότυπο επιχείρησης έναντι των υπολοίπων. Είναι σημαντικό να υπάρχει διαθέσιμη μια ευρεία επιλογή προτύπων για την εμπορική εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων της έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Είναι αναγκαίο να ενισχυθεί η αρχή της ουδετερότητας της τεχνολογίας. | |
Τροπολογία 130 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομεάς 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Στο πλαίσιο μιας σφαιρικής και ολιστικής στρατηγικής, οι δραστηριότητες έρευνας επί των ΤΠΕ θα συνδέονται στενά με τα πολιτικά μέτρα υπέρ της εξάπλωσης και της υιοθέτησης των ΤΠΕ και με τα ρυθμιστικά μέτρα στον τομέα αυτό. Οι σχετικές προτεραιότητες έχουν καθορισθεί κατόπιν εκτενών διαβουλεύσεων και λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων και προοπτικών που προέκυψαν από μια σειρά ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και βιομηχανικών πρωτοβουλιών σε τομείς όπως η νανοηλεκτρονική, τα ενσωματωμένα συστήματα, οι κινητές επικοινωνίες, τα ηλεκτρονικά μέσα, η ρομποτική και το λογισμικό, οι υπηρεσίες, και οι τεχνολογίες και εφαρμογές πλέγματος (grids). |
Στο πλαίσιο μιας σφαιρικής και ολιστικής στρατηγικής, οι δραστηριότητες έρευνας επί των ΤΠΕ θα συνδέονται στενά με τα πολιτικά μέτρα υπέρ της εξάπλωσης και της υιοθέτησης των ΤΠΕ και με τα ρυθμιστικά μέτρα στον τομέα αυτό. Οι σχετικές προτεραιότητες έχουν καθορισθεί κατόπιν εκτενών διαβουλεύσεων και λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων και προοπτικών που προέκυψαν από μια σειρά ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και βιομηχανικών πρωτοβουλιών σε τομείς όπως η νανοηλεκτρονική, τα ενσωματωμένα συστήματα, οι κινητές επικοινωνίες, τα ηλεκτρονικά μέσα, η φωτονική, η ρομποτική και το λογισμικό, συμπεριλαμβανομένου και του ελεύθερου λογισμικού ανοικτής πηγής, οι υπηρεσίες, και οι τεχνολογίες και εφαρμογές πλέγματος (grids). |
Αιτιολόγηση | |
Η ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για την φωτονική δεν πρέπει να αγνοείται. | |
Οι επιχειρήσεις της ΕΕ ηγούνται σε παγκόσμιο επίπεδο στην ανάπτυξη και τη συντήρηση λογισμικού ανοικτής πηγής (αποκαλούμενου συχνά και FLOSS)· η συνέχιση της στήριξης από το ΠΠ έχει αποφασιστική σημασία προκειμένου ο συγκεκριμένος τομέας να διατηρήσει την ηγεμονική του θέση. | |
Τροπολογία 131 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", σημείο1, 1η παύλα | |
|
Νανοηλεκτρονική, φωτονική και ολοκληρωμένα μικρο/νανο-συστήματα: υπέρβαση των ορίων της μικρογράφησης, της ολοκλήρωσης, της ποικιλίας και της πυκνότητας· αύξηση των επιδόσεων και των δυνατοτήτων κατασκευής σε χαμηλότερο κόστος· διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των ΤΠΕ σε σειρά εφαρμογών· διεπαφές· ανάντη έρευνα, συμπεριλαμβανομένης ενδεχομένως της διερεύνησης νέων αρχών και τεχνικών λύσεων. |
Μικρηλεκτρονική, νανοηλεκτρονική και οπτοηλεκτρονική, φωτονική, μαθηματικά και ολοκληρωμένα μικρο/νανο-συστήματα: υπέρβαση των ορίων της μικρογράφησης, της ολοκλήρωσης, της ποικιλίας και της πυκνότητας· αύξηση των επιδόσεων και των δυνατοτήτων κατασκευής σε χαμηλότερο κόστος· διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των ΤΠΕ σε σειρά εφαρμογών· διεπαφές· ανάντη έρευνα, συμπεριλαμβανομένης ενδεχομένως της διερεύνησης νέων αρχών και τεχνικών λύσεων. |
Αιτιολόγηση | |
Η μικροηλεκτρονική και η οπτοηλεκτρονική αποτελούν βασικές τεχνολογίες για πρωτότυπες συνιστώσες και συστήματα και πρωταρχικές απαιτήσεις για νέες λύσεις στις ΤΠΕ. Τα μαθηματικά μοντέλα και η χρήση υπολογιστών για επιστημονικούς σκοπούς έχουν καίριο -αν και πολλές φορές αθέατο- ρόλο σε πολύπλοκες βιομηχανικές τεχνολογίες. Η γλώσσα που χρησιμποιείται για τη διαμόρφωση μοντέλων και την αφαίρεση είναι τα μαθηματικά, που επιτρέπουν τον προσανατολισμό της περίπλοκης αυτής διαδικασίας προς την καινοτομία. Τα εικονικά εργαστήρια αποτελούν μαθηματικά εργαλεία για τη βελτίωση υλικών και παραγωγικών διαδικασιών, αλλά και για την ανάπτυξη περιβαλλόντων και οικονομιών χωρίς την πραγματοποίηση υλικών πειραμάτων υψηλού κόστους. Η Ευρώπη βρίσκεται σε πολύ ισχυρή θέση όσον αφορά τα εφαρμοσμένα μαθηματικά, ως καίριας τεχνολογίας με σημαντική επίδραση σε διάφορους τομείς, όπως ο σχεδιασμός και η παραγωγή ειδικού χάλυβα ή η ορθή ανάπτυξη των δικτύων κινητής τηλεφωνίας. | |
Τροπολογία 132 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο1, 3η παύλα | |
|
Ενσωματωμένα συστήματα, υπολογιστική και έλεγχος: ισχυρά, ασφαλή και κατανεμημένα υπολογιστικά και επικοινωνιακά συστήματα, ενσωματωμένα σε αντικείμενα και σε υλική υποδομή και ικανά να ελέγχουν και να προσαρμόζονται στο περιβάλλον τους. |
Ενσωματωμένα συστήματα, υπολογιστική, αποθήκευση και έλεγχος: ισχυρά, ασφαλή και κατανεμημένα υπολογιστικά, αποθηκευτικά και επικοινωνιακά συστήματα, ενσωματωμένα σε αντικείμενα και σε υλική υποδομή και ικανά να ελέγχουν και να προσαρμόζονται στο περιβάλλον τους. |
Αιτιολόγηση | |
Η ανάπτυξη νέων συστημάτων και τεχνικών αποθήκευσης επιτρέπει τη βελτίωση των ενσωματωμένων συστημάτων. | |
Τροπολογία 133 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο1, 3η παύλα | |
|
Προσομοίωση, απεικόνιση, διάδραση και μεικτή πραγματικότητα: εργαλεία καινοτόμου και δημιουργικού σχεδιασμού προϊόντων, υπηρεσιών και ψηφιακών μέσων· εργαλεία φυσικής, γλωσσικώς προσαρμοστικής και βάσει συμφραζομένων, διάδρασης και επικοινωνίας. |
Προσομοίωση, απεικόνιση, διάδραση και μεικτή πραγματικότητα: εργαλεία καινοτόμου και δημιουργικού σχεδιασμού προϊόντων, υποστήριξης των αποφάσεων, υπηρεσιών και ψηφιακών μέσων· εργαλεία φυσικής, γλωσσικώς προσαρμοστικής και βάσει συμφραζομένων, διάδρασης και επικοινωνίας. |
Αιτιολόγηση | |
Έχει σημασία να προαχθεί η χρήση των ΤΠΕ στη διοίκηση των επιχειρήσεων. | |
Τροπολογία 134 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο1, παύλα 6 α (νέα) | |
|
|
- η μετάβαση προς τα κινητά συστήματα τέταρτης γενεάς και άνω, και οι συναφείς προηγμένες τεχνολογίες στον τομέα των ψηφιακών μεταδόσεων και των κεραιών |
Αιτιολόγηση | |
Τα συστήματα τέταρτης γενεάς έχουν φθάσει σε ικανοποιητικό επίπεδο μελέτης και ευκρίνειας στην Ιαπωνία. Η Ευρώπη έχει σημειώσει κάποια σωρευτική καθυστέρηση στην πορεία για την τέταρτη γενεά. | |
Τροπολογία 135 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο1, παύλα 6 β (νέα) | |
|
|
- Οπτική μεταγωγή και συναφείς ικανότητες ελέγχου του δικτύου. |
Αιτιολόγηση | |
Οι νέες τεχνολογίες στον τομέα της Οπτικής ανοίγουν μεγάλες δυνατότητες για την ευρωπαϊκή βιομηχανία. Οι νέες τεχνολογίες στον τομέα της Οπτικής έχουν τεράστιο ενδιαφέρον για τους χρήστες δικτύων, καθόσον τους δίνουν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν νέες διατάξεις υπηρεσιών. | |
Τροπολογία 136 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο1, τελευταία παράγραφος μετά τις παύλες | |
|
Νέες προοπτικές αξιοποίησης της εξέλιξης των γνώσεων σε άλλους επιστημονικούς και τεχνολογικούς κλάδους: αξιοποίηση, μεταξύ άλλων, της εξέλιξης των γνώσεων στους χώρους της φυσικής, των βιοτεχνολογιών, των επιστημών των υλικών και των βιοεπιστημών, με σκοπό τη μικρογράφηση διατάξεων και συσκευών ΤΠΕ σε μεγέθη συμβατά με τους έμβιους οργανισμούς και ικανών να διαδρούν με αυτούς, την αύξηση των επιδόσεων της μηχανικής συστημάτων και της επεξεργασίας πληροφοριών, και τη μοντελοποίηση και προσομοίωση του έμβιου κόσμου. |
Νέες προοπτικές αξιοποίησης της εξέλιξης των γνώσεων σε άλλους επιστημονικούς και τεχνολογικούς κλάδους: αξιοποίηση, μεταξύ άλλων, της εξέλιξης των γνώσεων στους χώρους της φυσικής, των βιοτεχνολογιών, των επιστημών των υλικών και των βιοεπιστημών, μαθηματικών με σκοπό τη μικρογράφηση διατάξεων και συσκευών ΤΠΕ σε μεγέθη συμβατά με τους έμβιους οργανισμούς και ικανών να διαδρούν με αυτούς, την αύξηση των επιδόσεων της μηχανικής συστημάτων και της επεξεργασίας πληροφοριών, και τη μοντελοποίηση και προσομοίωση του έμβιου κόσμου. Τα ζητήματα που αφορούν τη βιωσιμότητα πρέπει επίσης να εξετάζονται στον τομέα αυτό, ιδίως στον κλάδο της ηλεκτρονικής (προσεγγίσεις σχετικά με: λιγότερη χρήση υλικών, κατανάλωση ενέργειας, ανακύκλωση και απόβλητα, τέλος του κύκλου ζωής). |
Αιτιολόγηση | |
Τα ζητήματα που αφορούν τη βιωσιμότητα αποκτούν διαρκώς αυξανόμενη σημασία στον κλάδο της ηλεκτρονικής και στη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η εφαρμογή των οδηγιών της Επιτροπής απαιτεί μια προσέγγιση που θα βασίζεται σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των προϊόντων καθώς και σε αξιόπιστα δεδομένα και μεθόδους σχεδιασμού για το περιβάλλον που θα αντιστοιχούν στα ειδικά χαρακτηριστικά του τομέα της ηλεκτρονικής. Τα μαθηματικά μοντέλα και η χρήση υπολογιστών για επιστημονικούς σκοπούς έχουν καίριο -αν και πολλές φορές αθέατο- ρόλο σε πολύπλοκες βιομηχανικές τεχνολογίες. Η γλώσσα που χρησιμποιείται για τη διαμόρφωση μοντέλων και την αφαίρεση είναι τα μαθηματικά, που επιτρέπουν τον προσανατολισμό της περίπλοκης αυτής διαδικασίας προς την καινοτομία. Τα εικονικά εργαστήρια αποτελούν μαθηματικά εργαλεία για τη βελτίωση υλικών και παραγωγικών διαδικασιών, αλλά και για την ανάπτυξη περιβαλλόντων και οικονομιών χωρίς την πραγματοποίηση υλικών πειραμάτων υψηλού κόστους. Η Ευρώπη βρίσκεται σε πολύ ισχυρή θέση όσον αφορά τα εφαρμοσμένα μαθηματικά, ως καίριας τεχνολογίας με σημαντική επίδραση σε διάφορους τομείς, όπως ο σχεδιασμός και η παραγωγή ειδικού χάλυβα ή η ορθή ανάπτυξη των δικτύων κινητής τηλεφωνίας. | |
Τροπολογία 137 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο2, 3η παύλα | |
|
– Ρομποτικά συστήματα: προηγμένα αυτόνομα συστήματα· γνωστική λειτουργία, έλεγχος, ικανότητες δράσης, φυσική διάδραση· μικρογράφηση. |
– Ρομποτικά συστήματα: προηγμένα αυτόνομα συστήματα· γνωστική λειτουργία, έλεγχος, ικανότητες δράσης, φυσική διάδραση και συνεργασία· μικρογράφηση. |
Αιτιολόγηση | |
Ο όρος "συνεργασία" παραπέμπει ειδικά στη βιομηχανική χρήση των ρομποτικών συστημάτων τόσο στον τομέα των υπηρεσιών όσο και στον τομέα της βιομηχανίας και θα πρέπει, ως εκ τούτου, να αναφέρεται.Τροπολογία: | |
Τροπολογία 138 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο3, 1η παύλα, εισαγωγική φράση | |
|
Ανταπόκριση των ΤΠΕ στις κοινωνικές προκλήσεις: Νέα συστήματα και υπηρεσίες σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος, τα οποία βελτιώνουν την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα, την πρόσβαση και την ένταξη· φιλικές προς τον χρήστη εφαρμογές, ολοκλήρωση νέων τεχνολογιών και πρωτοβουλιών όπως εκείνων που αφορούν τα περιβάλλοντα υποβοηθούμενης αυτόνομης διαβίωσης. |
Ανταπόκριση των ΤΠΕ στις κοινωνικές προκλήσεις: Νέα συστήματα και υπηρεσίες σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος, τα οποία βελτιώνουν την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα, την κοινωνική ένταξη και την προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρίες· φιλικές προς τον χρήστη εφαρμογές, ολοκλήρωση νέων τεχνολογιών και πρωτοβουλιών όπως εκείνων που αφορούν τα περιβάλλοντα υποβοηθούμενης αυτόνομης διαβίωσης. |
Τροπολογία 139 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο -1 (νέο) | |
|
|
- Νέα πρότυπα επιχειρήσεων για ΤΠΕ: Σύλληψη και καθορισμός νέων προτύπων επιχειρήσεων για ΤΠΕ με συνεργασία στους τομείς όπου οι ΤΠΕ θα παίξουν θεμελιώδη ρόλο για την αλλαγή της προσέγγισης όσον αφορά την παραγωγή και τις υπηρεσίες (π.χ. μεταφορές, υγεία, ενέργεια, περιβάλλον). [Τα έργα που προέρχονται από την εν λόγω κοινή έρευνα πρέπει να ελέγχονται σε συγκεκριμένες καταστάσεις. Οι κοινές προσπάθειες πρέπει να στηρίζονται μέσω της διασταυρούμενης θεματικής προσέγγισης που μνημονεύεται στο παράρτημα 1.] |
Αιτιολόγηση | |
Νέες ευκαιρίες αναδεικνύονται για τις ΤΠΕ σε συνδυασμό με τα αναδυόμενα κοινωνικοοικονομικά και περιβαλλοντικά προβλήματα. Ειδικότερα, από τη διάδοση των εφαρμογών των τεχνολογιών ΤΠΕ μπορούν να επωφεληθούν οι μεταφορές, η υγεία και ο ενεργειακός τομέας. Προκειμένου οι νέες αυτές εφαρμογές να καταστούν εφικτές, πρέπει να καθοριστούν νέα πρότυπα επιχειρήσεων και αλυσίδες αξιών προκειμένου να ενθαρρυνθούν επενδύσεις σε σχετικές καινοτόμες πρωτοβουλίες. | |
Τροπολογία 140 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο 1 | |
|
- προς υποστήριξη της υγείας: βελτίωση της πρόληψης των ασθενειών, της πρώιμης διάγνωσης και της εξατομικευμένης περίθαλψης· αυτονομία, ασφάλεια και κινητικότητα των ασθενών· χώρος πληροφοριών υγείας για την άντληση γνώσεων· |
- προς υποστήριξη της υγείας: βελτίωση της πρόληψης των ασθενειών, της πρώιμης διάγνωσης και της εξατομικευμένης περίθαλψης· αυτονομία, ασφάλεια και κινητικότητα των ασθενών· χώρος πληροφοριών υγείας για την άντληση γνώσεων· διαχείριση των γνώσεων, περιλαμβανομένου του εξορθολογισμού των δαπανών για την υγεία. |
Αιτιολόγηση | |
Η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα των συστημάτων υγείας μετριέται, μεταξύ άλλων, με βάση τη διαχείριση των γνώσεων και την ικανότητα των διαφόρων κυβερνητικών επιπέδων να διαχειρίζονται την ικανότητα εκταμίευσης, την ποιότητα των υπηρεσιών και τη ροή των πληροφοριών, κάνοντας χρήση διαφόρων μοντέλων παρακολούθησης, αξιολόγησης και ελέγχου. | |
Τροπολογία 141 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο 3 | |
|
προς υποστήριξη της κινητικότητας: νοήμονα συστήματα μεταφοράς και οχήματα, βασιζόμενα στις ΤΠΕ, τα οποία επιτρέπουν την ασφαλή, άνετη και αποτελεσματική μετακίνηση ανθρώπων και αγαθών·
|
προς υποστήριξη της κινητικότητας: νοήμονα συστήματα μεταφοράς, οχήματα και σκάφη, βασιζόμενα στις ΤΠΕ, τα οποία επιτρέπουν την ασφαλή, οικολογική, άνετη και αποτελεσματική μετακίνηση ανθρώπων και αγαθών· |
Αιτιολόγηση | |
Εκτός της ασφάλειας και της άνεσης που οι ΤΠΕ μπορούν να παρέχουν στο θέμα της κινητικότητας, δεν πρέπει να λησμονούμε τον οικολογικό παράγοντα, για τον οποίο οι ΤΠΕ πρέπει επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο, δεδομένου ότι αποτελεί ουσιαστικό παράγοντα για την μείωση της σοβαρής ρύπανσης που προξενούν σήμερα τα μέσα μεταφοράς. | |
Η προσθήκη της λέξης «σκάφη» καθιστά περιεκτικότερη την περιγραφή της δραστηριότητας. | |
Τροπολογία 142 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο 5 | |
|
προς υποστήριξη της δημόσιας διοίκησης: ενίσχυση της αποτελεσματικότητας, του ανοίγματος, της συμμετοχικότητας, της λογοδοσίας και των δεσμών με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, για μια παγκόσμιου κύρους δημόσια διοίκηση στην υπηρεσία της δημοκρατίας. |
προς υποστήριξη της δημόσιας διοίκησης, των περιφερειακών, τοπικών και δημοτικών αρχών: ενίσχυση της αποτελεσματικότητας, του ανοίγματος, της συμμετοχικότητας, της λογοδοσίας και των δεσμών με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, για μια παγκόσμιου κύρους δημόσια διοίκηση στην υπηρεσία της δημοκρατίας. |
Αιτιολόγηση | |
Τα έργα έρευνας και επίδειξης χρειάζονται για τον καθορισμό της πολιτικής και των στρατηγικών που είναι οι πλέον πρακτικές και αποτελεσματικές για να μπορούν οι δήμοι και κοινότητες να παίζουν το ρόλο τους όσον αφορά την τόνωση της χρήσης των ΤΠΕ και τη διευκόλυνση της συμβολής σε τοπικό επίπεδο στον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών που παρέχονται στους Ευρωπαίους πολίτες και τις επιχειρήσεις και σε τομείς δημοσίου συμφέροντος όπως παιδεία, μάθηση, ασφάλεια. | |
Οι κυβερνήσεις και οι αρχές περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης πρέπει να παρέχουν πρώτης ποιότητας υπηρεσίες στους πολίτες εντός της δικαιοδοσίας τους. | |
Τροπολογία 143 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Τμήμα Θεματικός τομέας: 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο 5α (νέο) | |
|
|
- προς υποστήριξη της σφάλειας· σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που υποδεικνύονται στον θεματικό τομέα "Ασφάλεια και Διάστημα". |
Αιτιολόγηση | |
Η απαρίθμηση δεν είναι πλήρης χωρίς μνεία της Ασφάλειας, μολονότι αυτός ο θεματικός τομέας καλύπτεται σε άλλο τμήμα του προγράμματος πλαισίου. | |
Τροπολογία 144 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 1, σημείο 5 β (νέο) | |
|
|
- προς εκμετάλλευση υποδομών ή υπηρεσιών προσπελάσιμων από το κοινό: σχεδιασμός και ανάπτυξη προσομοιωτών μελέτης καταστάσεων κρίσης, οι οποίες οφείλονται είτε σε φυσική αιτία (φυσικές καταστροφές), είτε σε ανθρώπινη (επιθέσεις, τρομοκρατία,...). |
Αιτιολόγηση | |
Οι ΤΠΕ μπορούν να συμβάλουν με χρήσιμο τρόπο στην πρόληψη και την αποτελεσματική αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης που οφείλονται σε φυσική ή ανθρώπινη αιτία και οι οποίες πλήττουν υποδομές ή υπηρεσίες προσπελάσιμες από το κοινό. | |
Τροπολογία 145 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 2, σημείο -1 (νέο) | |
|
|
- συστήματα βασιζόμενα στις ΤΠΕ για την υποστήριξη της μεταφοράς και της εφαρμογής τους σε πόρους πολιτιστικής κληρονομιάς. |
Αιτιολόγηση | |
Η μεταφορά των εφαρμογών των ΤΠΕ σε ένα σημαντικό τομέα για την Ευρώπη, τον πολιτιστικό τομέα, ο οποίος έχει την τάση να αντιδρά με συμβατικό τρόπο και με μικρότερη ταχύτητα στις νέες τεχνολογικές ευκαιρίες έχει μεγάλη σημασία για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και συμβάλλει στην υποστήριξη των ΜΜΕ και τη δημιουργία νέων, μη εξαγώγιμων θέσεων εργασίας. Η ταχεία διείσδυση των ΤΠΕ σε όλους τους τομείς αποτελεί ευρωπαϊκό στόχο. | |
Τροπολογία 146 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 2, σημείο 1 | |
|
– νέα υποδείγματα μέσων και νέες μορφές περιεχομένου· δημιουργία διαλογικού ψηφιακού περιεχομένου· εμπλουτισμένες εμπειρίες χρήσης· οικονομικά αποδοτική διανομή περιεχομένου· |
– νέα υποδείγματα μέσων και νέες μορφές περιεχομένου· δημιουργία διαλογικού ψηφιακού περιεχομένου προσπελάσιμου από όλους· εμπλουτισμένες εμπειρίες χρήσης· οικονομικά αποδοτική διανομή περιεχομένου· |
Τροπολογία 147 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 2, σημείο 2 | |
|
- τεχνολογικώς αναβαθμισμένη μάθηση· προσαρμοστικές και πλαισιοστραφείς μαθησιακές λύσεις· ενεργητική μάθηση. |
- τεχνολογικώς αναβαθμισμένη μάθηση, συμπεριλαμβανόμενης της μεταβίβασης γνώσεων και εμπειριών· προσαρμοστικές και εννοιολογικά διαρθρωμένες μαθησιακές λύσεις· ενεργητική μάθηση. |
Αιτιολόγηση | |
Στους οικονομικούς τομείς που παρουσιάζουν δυσκολίες όσον αφορά την ανανέωση του εργατικού δυναμικού, ειδικότερα δε στον οικοδομικό τομέα, καθίσταται ακόμη πιο αναγκαία η ανάπτυξη βάσεων δεδομένων και μέσω επικοινωνίας που θα ευνοήσουν τη μεταβίβαση γνώσεων και εμπειριών στο πλαίσιο της αρχικής και της δια βίου εκπαίδευσης. | |
Τροπολογία 148 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 2, σημείο 3 | |
|
– συστήματα βασιζόμενα στις ΤΠΕ και ικανά να βελτιώσουν τις δυνατότητες πρόσβασης και την συν τω χρόνω χρήση των ψηφιακών πολιτισμικών πόρων και αποθεμάτων, σε πολυγλωσσικό περιβάλλον |
– συστήματα βασιζόμενα στις ΤΠΕ και ικανά να βελτιώσουν τις δυνατότητες πρόσβασης και την συν τω χρόνω χρήση των ψηφιακών πολιτισμικών πόρων και αποθεμάτων (περιλαμβανομένων των επιστημονικών), σε πολυγλωσσικό και πολυπολιτισμικό περιβάλλον |
Αιτιολόγηση | |
Οι διαφορές που απαντώνται στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορούν ούτε πρέπει να αφήνουν κατά μέρος την πολυπολιτισμικότητα που αποτελεί ένα από τα μεγάλα πλεονεκτήματά μας. | |
Τροπολογία 149 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 3, σημείο 2 | |
|
– μεταποίηση: ταχύς και προσαρμοστικός σχεδιασμός, παραγωγή και παράδοση ιδιαίτερα εξατομικευμένων προϊόντων· ψηφιακή και εικονική παραγωγή· εργαλεία μοντελοποίησης, προσομοίωσης και παρουσίασης· ελαχιστοποιημένης κλίμακας και ολοκληρωμένα προϊόντα ΤΠΕ· |
- μεταποίηση, περιλαμβανομένων των παραδοσιακών βιομηχανιών: ταχύς και προσαρμοστικός σχεδιασμός, παραγωγή και παράδοση ιδιαίτερα εξατομικευμένων προϊόντων· ψηφιακή και εικονική παραγωγή· εργαλεία μοντελοποίησης, προσομοίωσης και παρουσίασης· ελαχιστοποιημένης κλίμακας και ολοκληρωμένα προϊόντα ΤΠΕ· βελτιώσεις των βιομηχανικών διαδικασιών στη βάση των ΤΠΕ· |
Αιτιολόγηση | |
Τα μαθηματικά μοντέλα και η χρήση υπολογιστών για επιστημονικούς σκοπούς έχουν καίριο -αν και πολλές φορές αθέατο- ρόλο σε πολύπλοκες βιομηχανικές τεχνολογίες. Η γλώσσα που χρησιμποιείται για τη διαμόρφωση μοντέλων και την αφαίρεση είναι τα μαθηματικά, που επιτρέπουν τον προσανατολισμό της περίπλοκης αυτής διαδικασίας προς την καινοτομία. Τα εικονικά εργαστήρια αποτελούν μαθηματικά εργαλεία για τη βελτίωση υλικών και παραγωγικών διαδικασιών, αλλά και για την ανάπτυξη περιβαλλόντων και οικονομιών χωρίς την πραγματοποίηση υλικών πειραμάτων υψηλού κόστους. Η Ευρώπη βρίσκεται σε πολύ ισχυρή θέση όσον αφορά τα εφαρμοσμένα μαθηματικά, ως καίριας τεχνολογίας με σημαντική επίδραση σε διάφορους τομείς, όπως ο σχεδιασμός και η παραγωγή ειδικού χάλυβα ή η ορθή ανάπτυξη των δικτύων κινητής τηλεφωνίας. | |
Οι παραδοσιακές βιομηχανίες εξακολουθούν ακόμη και σήμερα να διαδραματίζουν θεμελιώδη ρόλο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οπότε δεν πρέπει να μείνουν εκτός της προσαρμογής των νέων τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών. | |
Τροπολογία 150 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, παύλα 3, σημείο 2 α (νέο) | |
|
|
- Παρακολούθηση της διοίκησης των επιχειρήσεων και της απόδοσης σε πραγματικό χρόνο: αποτελεσματική και παραγωγική υποστήριξη των διοικητικών αποφάσεων, ανιχνευσιμότητα, συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων. |
Αιτιολόγηση | |
Έχει σημασία να προαχθεί η χρήση των ΤΠΕ στη διοίκηση των επιχειρήσεων. | |
Τροπολογία 151 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο3, παύλα 3 α (νέα) | |
|
|
- Οι ΤΠΕ στην υπηρεσία της κτηριακής κληρονομιάς. |
Αιτιολόγηση | |
Στη Γαλλία, η κτηριακή κληρονομιά που ανήκει σε ιδιώτες αντιπροσωπεύει το 70% της συνολικής κληρονομιάς των εν λόγω ιδιωτών· ο αριθμός αυτός μπορεί να επεκταθεί σχεδόν αμετάβλητος στο σύνολο της Ευρώπης. Είναι ουσιαστικής σημασίας να διατηρηθεί η αξία της κοινής αυτής κληρονομιάς, μεταξύ άλλων και μέσω των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (λόγου χάριν, αναπτύσσοντας δελτία ταυτότητας για τα διάφορα κτίσματα). | |
Τροπολογία 152 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 3, εδάφιο 4 | |
|
- ΤΠΕ προς ενίσχυση της εμπιστοσύνης των χρηστών: διαχείριση ταυτότητας· επαλήθευση ταυτότητας και αδειοδότηση· τεχνολογίες ενίσχυσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής· διαχείριση ψηφιακών δικαιωμάτων και ψηφιακών πόρων προστασία από απειλές του κυβερνοχώρου. |
- ΤΠΕ προς ενίσχυση της εμπιστοσύνης των χρηστών: διαχείριση ταυτότητας· επαλήθευση ταυτότητας και αδειοδότηση· τεχνολογίες ενίσχυσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής· διαχείριση ψηφιακών δικαιωμάτων και ψηφιακών πόρων στη βάση της διαλειτουργικότητας και των ανοικτών προτύπων· προστασία της ιδιωτικής ζωής από απειλές του κυβερνοχώρου· παρακολούθηση των κρίσιμων ζητημάτων στον τομέα της ασφάλειας/ιδιωτικής ζωής. |
Αιτιολόγηση | |
Τα ζητήματα ιδιωτικής ζωής κινδυνεύουν να παραμεληθούν εκτός εάν δημιουργηθεί ειδική επιτροπή για να τα διασφαλίσει· το ΚΚΕρ. είναι ο οργανισμός της ΕΕ που φαίνεται ότι μπορεί να πάρει σχετική πρωτοβουλία δεδομένου ότι ασχολήθηκε εκτενώς τα παρελθόντα έτη με το ζήτημα της ασφάλειας/ιδιωτικής ζωής. | |
Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις χρειάζονται διασφαλίσεις διαλειτουργικότητας και ανοικτά πρότυπα προκειμένου να επωφεληθούν από τις λύσεις που αφορούν τη διαχείριση της ταυτότητας. Οι διασφαλίσεις αυτές αποφεύγουν τους περιττούς περιορισμούς του ελεύθερου ανταγωνισμού, τόσο όσον αφορά τους φορείς παροχής λογισμικού όσο και υλικού εξοπλισμού. Το ακριβές αντικείμενο που προστατεύεται από τη διαχείριση ταυτότητας έναντι κυβερνοαπειλών είναι η ιδιωτική ζωή. | |
Τροπολογία 153 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο4 | |
|
Μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες: έρευνα αιχμής επί βασικών ΤΠΕ και επί τεχνολογιών που συνδυάζουν βασικές ΤΠΕ και τεχνολογίες άλλων επιστημονικών και τεχνολογικών τομέων· καλλιέργεια καινοτόμων ιδεών και ριζικά νέων χρήσεων και διερεύνηση νέων κατευθύνσεων για τους χάρτες πορείας της έρευνας επί των ΤΠΕ. |
Μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες: έρευνα αιχμής επί βασικών ΤΠΕ και επί τεχνολογιών που συνδυάζουν βασικές ΤΠΕ και τεχνολογίες άλλων επιστημονικών και τεχνολογικών τομέων· καλλιέργεια καινοτόμων ιδεών, όπως η κβαντική πληροφορική, και ριζικά νέων χρήσεων και διερεύνηση νέων κατευθύνσεων για τους χάρτες πορείας της έρευνας επί των ΤΠΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η κβαντική πληροφορική είναι ένα σημαντικό παράδειγμα της μελλοντοστρεφούς έρευνας στον τομέα των ΤΠΕ. Η πρωτοπορία της Ευρώπης σε παγκόσμιο επίπεδο πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω. | |
Τροπολογία 154 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
|
Ιδιαίτερη προσοχή θα αποδοθεί στην διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας, προκειμένου να φθάσουν αυτά στις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ και την κοινωνία γενικότερα. |
Αιτιολόγηση | |
Έχει τεράστια σημασία να διαδίδονται με σωστό τρόπο οι γνώσεις και το προϊόν της έρευνας στον τομέα αυτόν, ώστε οι επιχειρήσεις, ιδίως οι ΜΜΕ να μπορούν να επωφεληθούν από τα θετικά τους αποτελέσματα. Και ακόμη προκειμένου να προσεγγίσει η επιστήμη την κοινωνία. | |
Τροπολογία 155
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3
|
Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες σε πεδία όπως η νανοηλεκτρονική, η μεταποίηση, η χαλυβουργία, η χημεία, οι μεταφορές, οι κατασκευές, η βιομηχανική ασφάλεια, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών ερευνητικών προτεραιοτήτων και στόχων. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν στον παρόντα θεματικό τομέα θα καλύπτουν βιομηχανικές πτυχές προτεραιότητας και την ένταξή τους σε κατά κλάδο εφαρμογές, αλλά και συναφή ζητήματα πολιτικής, κανονιστικής ρύθμισης, τυποποίησης και αντικτύπου, με στόχο μεταξύ άλλων την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών. |
Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες σε πεδία όπως η νανοηλεκτρονική, η νανοϊατρική, η φωτονική, η μεταποίηση, η παραγωγή ενέργειας, η χαλυβουργία, η χημεία, η ενέργεια, τα ορυκτά, οι μεταφορές, οι κατασκευές, η βιομηχανική ασφάλεια, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τα κεραμικά προϊόντα, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών ερευνητικών προτεραιοτήτων και στόχων. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν στον παρόντα θεματικό τομέα θα καλύπτουν βιομηχανικές πτυχές προτεραιότητας και την ένταξή τους σε κατά κλάδο εφαρμογές, αλλά και συναφή ζητήματα πολιτικής, κανονιστικής ρύθμισης, τυποποίησης και αντικτύπου, με στόχο μεταξύ άλλων την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών. |
Τροπολογία 156
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υπότιτλος "Δραστηριότητες"
|
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες – Παραγωγή νέων γνώσεων σχετικών με τα φαινόμενα διεπαφής και τα εξαρτώμενα από το μέγεθος φαινόμενα· έλεγχος, σε νανομετρική κλίμακα, των ιδιοτήτων των υλικών με σκοπό την ανάπτυξη νέων εφαρμογών· ολοκλήρωση τεχνολογιών σε νανομετρική κλίμακα· αυτοσυνθετικές ιδιότητες· νανοκινητήρες· νανομηχανές και νανοσυστήματα· μέθοδοι και εργαλεία χαρακτηρισμού και χειρισμού σε νανομετρικές διαστάσεις· νανοτεχνολογίες και τεχνολογίες υψηλής ακρίβειας στον χώρο της χημείας· αντίκτυπος στην ανθρώπινη ασφάλεια και υγεία και στο περιβάλλον· μετρολογία, ονοματολογία και πρότυπα· διερεύνηση νέων αρχών και προσεγγίσεων για τομεακές εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης και της σύγκλισης αναδυόμενων τεχνολογιών. |
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες – Παραγωγή νέων γνώσεων σχετικών με τα φαινόμενα διεπαφής και τα εξαρτώμενα από το μέγεθος φαινόμενα· έλεγχος, σε νανομετρική κλίμακα, των ιδιοτήτων των υλικών με σκοπό την ανάπτυξη νέων εφαρμογών· ολοκλήρωση τεχνολογιών σε νανομετρική κλίμακα· αυτοσυνθετικές ιδιότητες· νανοκινητήρες· νανοοπτική, νανοβιοτεχνολογία, νανομηχανές και νανοσυστήματα· νανοφορείς· μέθοδοι και εργαλεία χαρακτηρισμού και χειρισμού σε νανομετρικές διαστάσεις· νανοτεχνολογίες και τεχνολογίες υψηλής ακρίβειας στον χώρο της χημείας για την κατασκευή βασικών υλικών και συστατικών· νανοϊατρική, όπως αναγεννητική ιατρική, στοχοθετημένη χορήγηση και απελευθέρωση φαρμάκων και νανοδιαγνωστική όπου συμπεριλαμβάνεται και η οπτική απεικόνιση· επιπτώσεις των νανοεπιστημών στις βιολογικές επιστήμες· βιωσιμότητα και αξιοπιστία των νανοεπιστημών, ασφάλεια και υγεία των ανθρώπων και των ζώων, τροφική αλυσίδα και περιβάλλον, ιδίως ενόψει της πιθανότητας άμεσης διάδρασης των νανοσωματιδίων με το γενετικό υλικό ζώντων κυττάρων· μετρολογία, έλεγχος και ανίχνευση, ονοματολογία και πρότυπα· διερεύνηση νέων αρχών και προσεγγίσεων για τομεακές εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης και της σύγκλισης αναδυόμενων τεχνολογιών. |
|
Υλικά Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, με σκοπό την ανάπτυξη νέων προϊόντων και διεργασιών· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά και υβριδικά υλικά, καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους. |
Υλικά Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, κυρίως σύνθετων υλικών, ευφυών υλικών και υλικών με πολυλειτουργικές επιφάνειες για πολλαπλές εφαρμογές, καθώς και για την επισκευή και την αναβάθμιση υπαρχόντων υλικών· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά, μεταϋλικά, υλικά εμπνεόμενα από το βιολογικό κόσμο (βιομιμητισμός), και υβριδικά υλικά, καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους· σχεδιασμός ή βελτίωση των υλικών που συμβάλλουν στη μείωση της μείωσης των εκπομπών κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους.Τα υλικά με νέες ιδιότητες έχουν κομβική σημασία για την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και αποτελούν τη βάση της τεχνικής προόδου σε πολλούς τομείς, όπως η υγεία, η ηλεκτρονική, η ενέργεια, οι μεταφορές και η ασφάλεια. Πρέπει να ενισχυθεί ιδιαίτερα αυτός ο κομβικός τομέας που έχει μεγάλη σημασία για πολλές νανοτεχνολογίες στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής βιομηχανικής ικανότητας. |
|
Νέα παραγωγή Ανάπτυξη συνθηκών και πόρων, απαραίτητων για μια παραγωγή έντασης γνώσης, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής, ανάπτυξης και επικύρωσης νέων υποδειγμάτων παραγωγής τα οποία ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες βιομηχανικές ανάγκες· ανάπτυξη πόρων παραγωγής, γενικής χρήσης, για μια προσαρμοστική, δικτυωμένη και βασιζόμενη στη γνώση παραγωγή· ανάπτυξη νέων αρχών μηχανικής στις οποίες θα αξιοποιούνται τα σημεία σύγκλισης τεχνολογιών (π.χ. νανοτεχνολογιών, βιοτεχνολογιών, τεχνολογιών της πληροφορίας, γνωστικών τεχνολογιών και των αντίστοιχων μηχανικών απαιτήσεων) για την επόμενη γενιά προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας, και προσαρμογή στις εξελισσόμενες ανάγκες. |
Νέα παραγωγή - Ανάπτυξη συνθηκών και πόρων, απαραίτητων για μια παραγωγή έντασης γνώσης, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής, ανάπτυξης και επικύρωσης νέων υποδειγμάτων παραγωγής τα οποία ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες βιομηχανικές ανάγκες· ανάπτυξη πόρων παραγωγής, γενικής χρήσης, για μια προσαρμοστική, δικτυωμένη και βασιζόμενη στη γνώση παραγωγή (συμπεριλαμβανομένων των σύνθετων υλικών και του σχεδιασμού βιολογικής παραγωγής και βιοκαταλυτικών στελεχών)· ανάπτυξη νέων αρχών μηχανικής στις οποίες θα αξιοποιούνται τα σημεία σύγκλισης τεχνολογιών (π.χ. νανοτεχνολογιών, βιοτεχνολογιών, γεωτεχνολογιών, τεχνολογιών της πληροφορίας, οπτικών τεχνολογιών, γνωστικών τεχνολογιών και των αντίστοιχων μηχανικών απαιτήσεων) για την επόμενη γενιά προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας, και προσαρμογή στις εξελισσόμενες ανάγκες· εφαρμογή τεχνολογιών παραγωγής με υψηλή δυναμική· ενθάρρυνση των τεχνολογιών παραγωγής με χαμηλότερες εκπομπές CO² . |
|
Ενοποίηση των τεχνολογιών με στόχο τις βιομηχανικές εφαρμογές Ολοκλήρωση νέων γνώσεων και τεχνολογιών σχετικών με μεγέθη νανοκλίμακας, τα υλικά και την παραγωγή σε εφαρμογές κατά τομέα ή σε οριζόντιες εφαρμογές που αφορούν πολλαπλούς τομείς όπως η υγεία, οι κατασκευές, οι μεταφορές, η ενέργεια, η χημεία, το περιβάλλον, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, η μηχανολογία. |
Ενοποίηση των τεχνολογιών με στόχο τις βιομηχανικές εφαρμογές Ολοκλήρωση νέων γνώσεων και τεχνολογιών (π.χ. των μαθηματικών προσεγγίσεων και εργαλείων και των οικολογικών τεχνολογιών), σχετικών με μεγέθη νανοκλίμακας, τα υλικά και την παραγωγή σε εφαρμογές κατά τομέα ή σε οριζόντιες εφαρμογές που αφορούν πολλαπλούς τομείς όπως: η υγεία, οι κατασκευές, τα κεραμικά υλικά, οι μεταφορές, η ενέργεια, η χημεία, τα ορυκτά, το περιβάλλον, τα υποδήματα, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και ο ρουχισμός, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, η μηχανολογία, ο χάλυβας. |
Αιτιολόγηση
Στις νανοεπιστήμες, τα νέα υλικά και τις τεχνολογίες παραγωγής, η Ευρώπη έχει ισχυρή επιστημονική και βιομηχανική ικανότητα. Οι τομείς αυτοί έχουν εξαιρετική σημασία για την τεχνολογική ηγεμονία της Ευρώπης, παρέχουν τεράστιες δυνατότητες απασχόλησης και εξαγωγικών επιδόσεων και εξασφαλίζουν τεράστιες δυνατότητες στο ΠΠ7 να συμβάλει στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Η υπερβολική υποβολή προτάσεων στα προσκλήσεις υποβολής προτάσεων θεματικής προτεραιότητας στον τομέα αυτό στο ΠΠ6 (δείκτης απόρριψης μέχρι και 90% με αποτέλεσμα να αποθαρρύνεται η υποβολή προτάσεων, με περικοπή δυναμικού) δείχνει καθαρά ότι οι εν λόγω τομείς χρειάζονται δυσανάλογα υψηλότερη χρηματοδότηση.
Τροπολογία 157 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο 1 "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Στόχος" | |
|
Μετατροπή του υφιστάμενου ενεργειακού συστήματος, το οποίο εξαρτάται από τα ορυκτά καύσιμα, σε ένα πιο αειφόρο ενεργειακό σύστημα το οποίο θα βασίζεται σε διαφοροποιημένες και αυξημένης ενεργειακής απόδοσης πηγές και φορείς ενέργειας, με σκοπό την αντιμετώπιση των πιεστικών προκλήσεων που θέτουν η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και η αλλαγή του κλίματος, και παράλληλα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών ενεργειακών βιομηχανιών. |
Μετατροπή του υφιστάμενου ενεργειακού συστήματος, το οποίο εξαρτάται από τα ορυκτά καύσιμα, στην πιο βιώσιμη και ενεργειακά αποδοτική οικονομία στον κόσμο μέχρι το2020, η οποία θα βασίζεται σε διαφοροποιημένες πηγές και φορείς ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση στις πηγές ενέργειας που εκπέμπουν λιγότερο ή καθόλου CO2, σε συνδυασμό με την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, τη διατήρηση της ενέργειας και τον περιορισμό του φαινομένου του θερμοκηπίου, με σκοπό την αντιμετώπιση των πιεστικών προκλήσεων που θέτουν η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και η αλλαγή του κλίματος, και παράλληλα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών ενεργειακών βιομηχανιών. |
Τροπολογία 158 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Τα ενεργειακά συστήματα αντιμετωπίζουν σήμερα σοβαρές προκλήσεις. Οι ανησυχητικές τάσεις της παγκόσμιας ζήτησης ενέργειας (η οποία προβλέπεται να αυξηθεί κατά 60% εντός των επόμενων 30 ετών), η ανάγκη δραστικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς μετριασμό των καταστροφικών επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος, οι επιζήμιες συνέπειες της έντονης μεταβλητότητας των πετρελαϊκών τιμών (ιδίως για τον τομέα των μεταφορών που παρουσιάζει υψηλό βαθμό εξάρτησης από τα πετρελαϊκά προϊόντα) και η γεωπολιτική αστάθεια στις πετρελαιοπαραγωγούς περιφέρειες, καθιστούν επιτακτική και άμεση την αναγκαιότητα έγκαιρης ανάπτυξης κατάλληλων λύσεων. Οι προσπάθειες έρευνας και επίδειξης θα πρέπει να προσφέρουν στην ΕΕ τις πλέον οικολογικές και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες και λύσεις που χρειάζεται ώστε να επιτύχει τους στόχους του Πρωτοκόλλου του Κιότο και ακόμη υψηλότερους, και να εκπληρώσει τις πολιτικές της δεσμεύσεις στον τομέα της ενέργειας, όπως διευκρινίζεται στην Πράσινη Βίβλο του 2000 περί της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού. |
Τα ενεργειακά συστήματα αντιμετωπίζουν σήμερα σοβαρές προκλήσεις. Οι ανησυχητικές προβλέψεις όσον αφορά τη παγκόσμια ζήτηση ενέργειας, ο πεπερασμένος χαρακτήρας των αποθεμάτων συμβατικού πετρελαίου και φυσικού αερίου και η ανάγκη δραστικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς μετριασμό των καταστροφικών επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος, οι επιζήμιες συνέπειες της έντονης μεταβλητότητας των πετρελαϊκών τιμών (ιδίως για τον τομέα των μεταφορών που παρουσιάζει υψηλό βαθμό εξάρτησης από τα πετρελαϊκά προϊόντα) και η γεωπολιτική αστάθεια στις πετρελαιοπαραγωγούς περιφέρειες, καθιστούν επιτακτική και άμεση την αναγκαιότητα έγκαιρης αναζήτησης και ανάπτυξης κατάλληλων λύσεων. Η ενεργειακή έρευνα έχει σημαντική συμβολή στη διασφάλιση οικονομικά προσιτού ενεργειακού κόστους για τους πολίτες και τις βιομηχανίες μας. Οι προσπάθειες έρευνας και επίδειξης θα πρέπει να προσφέρουν στην ΕΕ τις πλέον οικολογικές και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες, δημιουργία ασφαλέστερων εφαρμογών για την πυρηνική ενέργεια στην Ευρώπη και τον υπόλοιπο κόσμο και λύσεις που χρειάζεται ώστε να επιτύχει τους στόχους του Πρωτοκόλλου του Κιότο και ακόμη υψηλότερους, και να εκπληρώσει τις πολιτικές της δεσμεύσεις στον τομέα της ενέργειας, όπως διευκρινίζεται στην Πράσινη Βίβλο του 2005 για την ενεργειακή απόδοση και στην Πράσινη Βίβλο του 2000 περί της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να αναφερθεί η Πράσινη Βίβλος του 2005 για την ενεργειακή απόδοση. | |
Η πυρηνική ενέργεια παραμένει ζωτικό τμήμα του ενεργειακού εφοδιασμού και συνεπώς και στην ημερήσια διάταξη της ευρωπαϊκής ενέργειας. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να υπάρξουν ασφαλέστερες και πιο βιώσιμες εφαρμογές της πυρηνικής ενέργειας. | |
Η αύξηση της ενεργειακής ζήτησης πρέπει να εξετασθεί στο πλαίσιο της αυξανόμενης σπάνης των πόρων και της αλλαγής του κλίματος. | |
Τροπολογία 159 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η Ευρώπη κατέχει παγκοσμίως ηγετική θέση σε μια σειρά ενεργειακών τεχνολογιών. Έχει την πρωτοπορία στις σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όπως η βιοενέργεια και η αιολική ενέργεια. Η ΕΕ διατηρεί επίσης παγκοσμίως ανταγωνιστική θέση στις τεχνολογίες παραγωγής και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και διαθέτει ισχυρό ερευνητικό δυναμικό στον τομέα της δέσμευσης και απομόνωσης άνθρακα. Οι θέσεις αυτές ωστόσο απειλούνται σοβαρά από τον σκληρό ανταγωνισμό (ιδίως των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας). |
Η Ευρώπη κατέχει παγκοσμίως ηγετική θέση σε μια σειρά τεχνολογιών παραγωγής ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης. Έχει την πρωτοπορία στις σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όπως η ηλιακή ενέργεια, η βιοενέργεια και η αιολική ενέργεια. Η ΕΕ διατηρεί επίσης παγκοσμίως ανταγωνιστική θέση στις τεχνολογίες παραγωγής και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και διαθέτει ισχυρό ερευνητικό δυναμικό στον τομέα της δέσμευσης και απομόνωσης άνθρακα. Οι θέσεις αυτές ωστόσο αντιμετωπίζουν σήμερα τον ανταγωνισμό (ιδίως των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας). Συνεπώς, πρέπει να ενθαρρυνθούν με συγκεκριμένα ερευνητικά προγράμματα οι προσπάθειες της ευρωπαϊκής βιομηχανίας όσον αφορά την ανάπτυξη λιγότερο ρυπογόνων τεχνικών παραγωγής. |
Τροπολογία 160 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Για τη ριζική αναδιαμόρφωση του ενεργειακού συστήματος χρειάζονται επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη, την επίδειξη και τη διάδοση νέων τεχνολογιών, τις οποίες οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να αναλάβουν εξ ολοκλήρου λόγω του υπερβολικά υψηλού κινδύνου και της υπερβολικά υψηλής αβεβαιότητας απόδοσης. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕ είναι απαραίτητο να ενισχύσει τη δημόσια χρηματοδοτική υποστήριξη με σκοπό την κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων και να διασφαλίσει συνεκτικό και αποτελεσματικότερο συνδυασμό των ευρωπαϊκών προσπαθειών και πόρων, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνισθεί με επιτυχία οικονομίες που πραγματοποιούν σημαντικές και συνεχείς επενδύσεις σε αντίστοιχες τεχνολογίες. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο από αυτή την άποψη, δεδομένου ότι διασφαλίζουν συντονισμένη κινητοποίηση των αναγκαίων ερευνητικών προσπαθειών. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν για την επίτευξη του ως άνω στόχου εκτίθενται στη συνέχεια. Στις δραστηριότητες αυτές συμπεριλαμβάνεται μια ειδική δραστηριότητα υποστήριξης της ανάπτυξης γνώσεων, απαραίτητων για τη χάραξη ενεργειακής πολιτικής, και ενδεχομένως για την αντιμετώπιση νέων και αναδυόμενων πολιτικών αναγκών, για παράδειγμα σε σχέση με τον ρόλο της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής στην εξέλιξη της διεθνούς δράσης κατά της αλλαγής του κλίματος, καθώς και για την αντιμετώπιση των παραγόντων αστάθειας ή των διακοπών του ενεργειακού εφοδιασμού και των ενεργειακών τιμών. |
Για τη ριζική αναδιαμόρφωση του ενεργειακού συστήματος σε ένα αξιόπιστο, ανταγωνιστικό και αειφόρο ενεργειακό σύστημα με λιγότερες ή μηδενικές εκπομπές CO2, χρειάζονται νέα υλικά και νέες επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη, την επίδειξη και τη διάδοση νέων τεχνολογιών, τις οποίες οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να αναλάβουν εξ ολοκλήρου λόγω του υπερβολικά υψηλού κινδύνου και της υπερβολικά υψηλής αβεβαιότητας κέρδους. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕ είναι απαραίτητο να ενισχύσει τη δημόσια χρηματοδοτική υποστήριξη με σκοπό την κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων και να διασφαλίσει συνεκτικό και αποτελεσματικότερο συνδυασμό των ευρωπαϊκών προσπαθειών και πόρων, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνισθεί με επιτυχία οικονομίες που πραγματοποιούν σημαντικές και συνεχείς επενδύσεις σε αντίστοιχες τεχνολογίες. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο από αυτή την άποψη, δεδομένου ότι διασφαλίζουν συντονισμένη κινητοποίηση των αναγκαίων ερευνητικών προσπαθειών. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν για την επίτευξη του ως άνω στόχου εκτίθενται στη συνέχεια. Στις δραστηριότητες αυτές συμπεριλαμβάνεται μια ειδική δραστηριότητα υποστήριξης της ανάπτυξης γνώσεων, απαραίτητων για τη χάραξη ενεργειακής πολιτικής, και ενδεχομένως για την αντιμετώπιση νέων και αναδυόμενων πολιτικών αναγκών, για παράδειγμα σε σχέση με τον ρόλο της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής στην εξέλιξη της διεθνούς δράσης κατά της αλλαγής του κλίματος, καθώς και για την αντιμετώπιση των παραγόντων αστάθειας ή των διακοπών του ενεργειακού εφοδιασμού και των ενεργειακών τιμών. |
Τροπολογία 161 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 1 | |
|
Ολοκληρωμένη δράση για τη συγκρότηση μιας ισχυρής τεχνολογικής βάσης προς υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών τεχνολογίας υδρογόνου και κυψελών καυσίμου της ΕΕ, μέσω της ανάπτυξης στατικών και φορητών εφαρμογών και εφαρμογών για τον τομέα των μεταφορών. Η ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου συμβάλει στην εν προκειμένω δράση, προτείνοντας μια ολοκληρωμένη στρατηγική έρευνας και διάδοσης τεχνολογιών στον συγκεκριμένο τομέα. |
Ολοκληρωμένη δράση για τη συγκρότηση μιας ισχυρής τεχνολογικής βάσης προς υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών τεχνολογίας υδρογόνου και κυψελών καυσίμου της ΕΕ, μέσω της ανάπτυξης στατικών και φορητών εφαρμογών και εφαρμογών για τον τομέα των μεταφορών. Η ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου συμβάλει στην εν προκειμένω δράση, προτείνοντας μια ολοκληρωμένη στρατηγική έρευνας και διάδοσης τεχνολογιών στον συγκεκριμένο τομέα, και οργάνωση συστήματος παραγωγής, συλλογής και επεξεργασίας της βιομάζας για άμεση παραγωγή υδρογόνου. |
Αιτιολόγηση | |
Η τεχνολογία αυτή φαίνεται πολλά υποσχόμενη για την ταχεία παραγωγή υδρογόνου σε ανταγωνιστικά επίπεδα τιμής και ποσότητας. | |
Τροπολογία 162 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 2 | |
|
Τεχνολογίες μετατροπής ενέργειας αυξημένης συνολικής απόδοσης οι οποίες μειώνουν το κόστος της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από εγχώριες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και ανάπτυξη και επίδειξη τεχνολογιών προσαρμοσμένων σε διαφορετικές περιφερειακές συνθήκες. |
Τεχνολογίες μετατροπής ενέργειας αυξημένης συνολικής απόδοσης οι οποίες μειώνουν το κόστος της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από εγχώριες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, περιλαμβανομένων των αποβλήτων, και ανάπτυξη και επίδειξη τεχνολογιών προσαρμοσμένων σε διαφορετικές περιφερειακές συνθήκες. |
Αιτιολόγηση | |
Είναι απαραίτητο να διευκρινισθούν και να αναφερθούν εδώ οι δυνατότητες που προσφέρει "το βιοαποικοδομήσιμο τμήμα των αποβλήτων" για την παραγωγή ενέργειας. | |
Τροπολογία 163 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 3 | |
|
Ολοκληρωμένες τεχνολογίες μετατροπής ενέργειας: ανάπτυξη στερεών, υγρών και αέριων καυσίμων (συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου) παραγόμενων από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και μείωση του μοναδιαίου κόστους παραγωγής τους, με στόχο την οικονομικά αποδοτική παραγωγή και χρήση καυσίμων με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, και ιδίως υγρών βιοκαυσίμων για τις μεταφορές. |
Ολοκληρωμένες τεχνολογίες μετατροπής ενέργειας: ανάπτυξη στερεών, υγρών και αέριων καυσίμων (συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου) παραγόμενων από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, περιλαμβανομένων των ενεργειακών καλλιεργειών, της βιομάζας και των αποβλήτων, και μείωση του μοναδιαίου κόστους παραγωγής τους, με στόχο την οικονομικά αποδοτική παραγωγή, αποθήκευση, διανομή και χρήση καυσίμων με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, και ιδίως υγρών βιοκαυσίμων για τις μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών φυτών που θα έχουν βελτιστοποιηθεί δεόντως, μέσω διασταύρωσης ποικιλιών, με τη χρήση κλασικών αλλά και βιοτεχνολογικών μεθόδων, και την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να περιληφθεί η πλήρης αξία. Οι ειδικά βελτιστοποιημένες συγκομιδές για ενεργειακή χρήση θα βελτιώσουν δραματικά τις αποδόσεις και, συνεπώς, την ανταγωνιστικότητα του εφοδιασμού με εναλλακτική ενέργεια. Θα συμβάλει στο άνοιγμα νέων αγορών και συνεπώς ευκαιριών για επενδύσεις, εξειδίκευση και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. | |
Οι εν λόγω δραστηριότητες αξίζουν τη διεξαγωγή ερευνών, λόγου του επικίνδυνου χαρακτήρα του υδρογόνου. Πέραν τούτου, εντάσσονται λογικά στον κύκλο του προϊόντος. | |
Τροπολογία 164 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 4 | |
|
Τεχνολογίες οι οποίες αυξάνουν την απόδοση και μειώνουν το κόστος της θέρμανσης και της ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, διασφαλίζοντας τη χρήση τους σε διαφορετικές περιφερειακές συνθήκες. |
Τεχνολογίες και υποδομές οι οποίες αυξάνουν την απόδοση και μειώνουν το κόστος της θέρμανσης και της ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, διασφαλίζοντας τη χρήση τους σε διαφορετικές περιφερειακές συνθήκες. |
Αιτιολόγηση | |
Τα συστήματα θέρμανσης/ψύξης που λειτουργούν σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο αποτελούν μέσο ουσιαστικής αύξησης του μεριδίου των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας και ως εκ τούτου συμβάλλουν στον περιορισμό του κόστους. | |
Τροπολογία 165 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 5, τίτλος και κείμενο | |
|
Τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης CO2 για μονάδες ηλεκτροπαραγωγής μηδενικών εκπομπών |
Τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης CO2 και τεχνολογίες μετασχηματισμού για χρήση ως πρώτη ύλη, για μονάδες ηλεκτροπαραγωγής και/ή παραγωγής ατμού μηδενικών εκπομπών |
|
Δραστική μείωση των επιπτώσεων της χρήσης ορυκτών καυσίμων στο περιβάλλον, μέσω της ανάπτυξης μονάδων ηλεκτροπαραγωγής υψηλής απόδοσης και μηδαμινών ρύπων που βασίζονται σε τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης CO2. |
Δραστική μείωση των αρνητικών επιπτώσεων της χρήσης ορυκτών καυσίμων στο περιβάλλον, μέσω της ανάπτυξης μονάδων ηλεκτροπαραγωγής και/ή παραγωγής ατμού υψηλής απόδοσης και μηδαμινών ρύπων που βασίζονται σε τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης και τεχνολογίες μετατροπής CO2, ιδίως δε υπόγειας αποθήκευσης, και εμπλουτισμένη σε CO2 ατμόσφαιρα για την επιτλαχυνση της ανάπτυξης φυτικών οργανισμών. |
Τροπολογία 166 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 6, τίτλος και κείμενο | |
|
Καθαρές τεχνολογίες άνθρακα |
Καθαρές τεχνολογίες άνθρακα και άλλων ορυκτών καυσίμων |
|
Ανάπτυξη και επίδειξη καθαρών τεχνολογιών άνθρακα, με σκοπό την ουσιαστική βελτίωση της απόδοσης, της αξιοπιστίας και του κόστους των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής. |
Ανάπτυξη και επίδειξη καθαρών τεχνολογιών ενεργειακής μετατροπής, με σκοπό την ουσιαστική βελτίωση της απόδοσης, της αξιοπιστίας και του κόστους των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής, με βάση τον άνθρακα και άλλα ορυκτά καύσιμα, υγρά ή αέρια επεξεργασμένα καύσιμα και εναλλακτικά καύσιμα, εφαρμόζοντας ταυτόχρονα προηγμένες μεθόδους χημικής μετατροπής για την παραγωγή ενέργειας, θερμότητας, χημικών προϊόντων και καυσίμων. |
Τροπολογία 167 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 7 | |
|
Αύξηση της αποδοτικότητας, της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των ευρωπαϊκών συστημάτων και δικτύων ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου, για παράδειγμα με τη μετατροπή των υφιστάμενων δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας σε ένα διαλεκτικό δίκτυο εξυπηρέτησης (πελατών/φορέων εκμετάλλευσης), και άρση των φραγμών που παρακωλύουν τη διάδοση ευρείας κλίμακας και την αποτελεσματική ολοκλήρωση διάσπαρτων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
Αύξηση της αποδοτικότητας, της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των ευρωπαϊκών συστημάτων και δικτύων ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου, για παράδειγμα με τη μετατροπή των υφιστάμενων δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας σε ένα διαλεκτικό δίκτυο εξυπηρέτησης (πελατών/φορέων εκμετάλλευσης), την ανάπτυξη μεθόδων αποθήκευσης της ενέργειας, την άρση των φραγμών και την ανάπτυξη ευφυών μετρικών συστημάτων η διαχείριση των οποίων θα γίνεται από απόσταση. Πρέπει να αρθούν τα εμπόδια που παρακωλύουν τη διάδοση ευρείας κλίμακας και την αποτελεσματική ολοκλήρωση διάσπαρτων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ανάπτυξη μεθόδων αποθήκευσης που δεν καλύπτονται υπό τον τίτλο "Υδρογόνο και κυψέλες καυσίμου". Αρχές και τεχνολογίες βελτίωσης της απόδοσης και της σχέσης κόστους/οφέλους των δικτύων θέρμανσης και ψύξης. Ανάπτυξη ολοκληρωμένων τεχνολογιών/αρχών για τους σκοπούς του εφοδιασμού με τη χρήση δικτύων θέρμανσης και ψύξης και προαγωγή της ενσωμάτωσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στα δίκτυα θέρμανσης και ψύξης. |
Αιτιολόγηση | |
Η ανάπτυξη τηλεκατευθυνομένων συστημάτων μέτρησης έχει ζωτική σημασία για την επίτευξη του στόχου της ΕΕ να αυξήσει την αποδοτικότητα, την ασφάλεια και την αξιοπιστία των ευρωπαϊκών συστημάτων και δικτύων ηλεκτρισμού και αερίου. | |
Η έρευνα σχετικά με περαιτέρω επιλογές αποθήκευσης παίζει σημαντικό ρόλο για την επίτευξη αυξημένου μεριδίου των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας. | |
Τα έξυπνα ενεργειακά δίκτυα πρέπει να περικλείουν κάθε μορφής δραστηριότητα, περιλαμβανομένης της τοπικής θέρμανσης και ψύξης που πρέπει να εξετάζεται επί ίσοις όροις με τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου. Η αύξηση της αποδοτικότητας, της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των δικτύων προϋποθέτει τη διαχείριση των δικτύων. | |
Η ανάπτυξη επιλογών αποθήκευσης για την ηλεκτρική ενέργεια είναι σημαντική, ιδιαίτερα για την παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος από αιολική ενέργεια. Το υδρογόνο και οι κυψέλες καυσίμου είναι, μεταξύ άλλων, επιλογές αποθήκευσης. | |
Τροπολογία 168 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 8 | |
|
Νέες αρχές και τεχνολογίες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και της εξοικονόμησης ενέργειας στα κτίρια, τις υπηρεσίες και τη βιομηχανία. Συμπεριλαμβάνονται η ολοκλήρωση στρατηγικών και τεχνολογιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η χρήση τεχνολογιών νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η διαχείριση της ζήτησης ενέργειας. |
Νέες αρχές και τεχνολογίες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, π.χ. στον ηλεκτροφωτισμό, και περαιτέρω μείωσης της τελικής και πρωτογενούς κατανάλωσης ενέργειας στα κτίρια, λαμβάνοντας υπόψη τον κύκλο ζωής των κτιρίων και των οικοδομικών έργων, των συστημάτων μεταφορών, στις υπηρεσίες και τη βιομηχανία. Συμπεριλαμβάνονται η ολοκλήρωση στρατηγικών και τεχνολογιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης (π.χ. συμπαραγωγή), η χρήση τεχνολογιών νέων από άποψη κατανάλωσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η διαχείριση της ζήτησης ενέργειας, π.χ. υπό μορφή ευέλικτης ενεργειακής κατανάλωσης και μέτρων διαχείρισης της χρήσης ενέργειας, όπως τα ατομικά συστήματα μέτρησης εξ αποστάσεως. |
Αιτιολόγηση | |
Στο ενεργειακό σύστημα της Ευρώπης, οι απώλειες στην αλυσίδα εφοδιασμού από την μετατροπή πρωτογενούς ενέργειας μέχρι την παράδοση στον τελικό καταναλωτή, είναι σήμερα διπλάσιες από τον όγκο της τελικώς καταναλούμενης ενέργειας. Συνεπώς, οι προσπάθειες δεν πρέπει να επικεντρωθούν στις kWh αλλά στην εξοικονομούμενη πρωτογενή ενέργεια. Μια συστημική προσέγγιση πρέπει να περιλαμβάνει το σύνολο της αλυσίδας εφοδιασμού από τη μετατροπή της ενέργειας μέχρι τον τελικό καταναλωτή. Κάθε προσέγγιση που θα βασίζεται στην περιβαλλοντική επίδοση και την ενεργειακή απόδοση των κτηρίων πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον κύκλο ζωής που αφορά το συγκεκριμένο κτηριακό περιβάλλον. | |
Οι νέες έννοιες και τεχνολογίες δεν πρέπει να αφορούν μόνο την εξοικονόμηση ενέργειας από τους τελικούς καταναλωτές, αλλά να επικεντρώνονται και στην αποδοτικότερη χρήση πρωτογενούς ενέργειας υπό μορφή καυσίμου. | |
Η συμπαραγωγή είναι η μόνη από τις τεχνολογίες σε κοινή χρήση η οποία επιτρέπει την επεξεργασία της πρωτογενούς ενέργειας για την παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, με μια αποδοτικότητα που συχνά ξεπερνά το 90%. | |
Εξαιτίας, μεταξύ των άλλων, της εφαρμογής της οδηγίας 2004/8/ΕΚ, η τεχνολογία της συμπαραγωγής θα αρχίσει να χρησιμοποιείται σε ευρύτερη κλίμακα στην Ευρώπη. | |
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πρέπει να υποστηριχθεί η αναζήτηση και άλλων λειτουργικών λύσεων εφόσον, με την τεχνολογία αυτή σε κοινή χρήση, η εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας στην Ευρώπη μπορεί να αποκτήσει μεγάλη σημασία. | |
Στη Γαλλία, η κτηριακή κληρονομιά που ανήκει σε ιδιώτες αντιπροσωπεύει το 70% της συνολικής κληρονομιάς των εν λόγω ιδιωτών· ο αριθμός αυτός μπορεί να επεκταθεί σχεδόν αμετάβλητος στο σύνολο της Ευρώπης. Είναι ουσιαστικής σημασίας να διατηρηθεί η αξία της κοινής αυτής κληρονομιάς, μεταξύ άλλων και μέσω των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (λόγου χάριν, αναπτύσσοντας δελτία ταυτότητας για τα διάφορα κτίσματα)... | |
Η σημαντική βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και η εξοικονόμηση ενέργειας π.χ. στα κτήρια, με τον φωτισμό στερεής κατάστασης και τις διόδους φωτεινής εκπομπής και τα λέηζερ) παρέχουν σημαντικές νέες δυνατότητες. Σύμφωνα με το έγγραφο οραματισμού της πρόσφατα εγκαινιασθείσας ΤΠΕ Φωτονικής, η επιθετική καθιέρωση SSL μπορεί να σημάνει εξοικονόμηση έως και 40.000 MW στην Ευρώπη στην τροφοδοσία αιχμής ηλεκτρικής ενέργειας ή το ισοδύναμο 2 δισεκατομμυρίων βαρελιών πετρελαίου και 50 εκατ. τόνων CO2 ετησίως μέχρι το 2015. | |
Η ανάπτυξη μέτρων διαχείρισης της ζήτησης όπως τα ατομικά συστήματα μέτρησης εξ αποστάσεως μπορούν να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση και την εξοικονόμηση ενέργειας μέσω της προσφοράς διαφορετικών τιμολογίων στους καταναλωτές, μείωση της ζήτησης στις περιόδους αιχμής και βελτίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού. | |
Από μόνη της η χρήση νέων συστημάτων εξοικονόμησης ενέργειας δεν προάγει μια πιο έξυπνη και στοχοθετημένη χρήση των πηγών ενέργειας στο σύνολό τους. Ως εκ τούτου, απαιτείται η προαγωγή όχι μόνο της διαχείρισης της ενεργειακής ζήτησης αλλά και της ορθολογικής χρήσης της ενέργειας μέσω της βιώσιμης διαχείρισης της χρήσης της ενέργειας από τις μεμονωμένες οργανώσεις. | |
Τροπολογία 169 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 9 | |
|
Ανάπτυξη εργαλείων, μεθόδων και μοντέλων εκτίμησης των βασικών οικονομικών και κοινωνικών παραμέτρων που συνδέονται με τις ενεργειακές τεχνολογίες, προσδιορισμός ποσοτικών στόχων και εκπόνηση μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων σεναρίων· |
Ανάπτυξη εργαλείων, μεθόδων και μοντέλων εκτίμησης των βασικών οικονομικών και κοινωνικών παραμέτρων που συνδέονται με τις ενεργειακές τεχνολογίες, προσδιορισμός ποσοτικών στόχων και εκπόνηση μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων σεναρίων· ανάπτυξη μέσων πολιτικής για ουσιαστική επιτάχυνση στην εφαρμογή της νέας ενεργειακής απόδοσης, διαχείριση του τομέα ζήτησης καθώς και συλλήψεις και τεχνολογίες στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
Τροπολογία 170 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 5 "Ενέργεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 9 α (νέο) | |
|
|
- Πολυπαραγωγή |
|
|
Ανάπτυξη ολοκληρωμένων ενεργειακών συστημάτων, υψηλής κοινής αποτελεσματικότητας, που εστιάζουν στον τελικό χρήστη και επιτρέπει την χρησιμοποίηση των καλύτερων διαθέσιμων και αβλαβών για το περιβάλλον ενεργειακών πηγών. Βελτίωση και ανάπτυξη νέων μορφών αποθήκευσης της ενέργειας. Διαχείριση της σύνδεσης σε δίκτυο των συστημάτων αυτών ως βελτίωση της συνολικής αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της υπηρεσίας. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόοδος που έχει σημειωθεί στην πολυπαραγωγή επιτρέπει την πρόβλεψη ουσιαστικής αύξησης της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών της ενεργειακής μετατροπής, την μαζική χρησιμοποίηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την ένταξη στο ηλεκτρικό δίκτυο της παραγωγής ενέργειας που προέρχεται από τις διαδικασίες αυτές (που είναι φιλικότερες προς το περιβάλλον από την συμβατική θερμοηλεκτρική παραγωγή) και τη μείωση του κόστους της υποδομής, με αποτέλεσμα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας. Για τους λόγους αυτούς θεωρούμε ουσιαστική την ένταξή της ως ειδικής γραμμής έρευνας, ανάπτυξης και επίδειξης. Τροπολογία: | |
Τροπολογία 171 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Στόχος" | |
|
Αειφόρος διαχείριση του περιβάλλοντος και των περιβαλλοντικών πόρων, χάρη στη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ της βιόσφαιρας, των οικοσυστημάτων και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, και χάρη στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, εργαλείων και υπηρεσιών ολοκληρωμένης αντιμετώπισης των παγκόσμιων περιβαλλοντικών ζητημάτων. Θα δοθεί έμφαση στα εξής: πρόβλεψη των αλλαγών του κλίματος καθώς και των οικολογικών, των χερσαίων και των ωκεάνιων συστημάτων· εργαλεία και τεχνολογίες παρακολούθησης, πρόληψης και μετριασμού των περιβαλλοντικών πιέσεων και κινδύνων, μεταξύ άλλων για την υγεία· εργαλεία και τεχνολογίες διατήρησης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος.
|
Αειφόρος διαχείριση του περιβάλλοντος και των περιβαλλοντικών πόρων, χάρη στη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ του κλίματος, της βιόσφαιρας, των οικοσυστημάτων και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, στην κατανόηση της βιοποικιλότητας και τη βιώσιμη χρήση τηςκαι χάρη στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, εργαλείων και υπηρεσιών ολοκληρωμένης αντιμετώπισης των παγκόσμιων περιβαλλοντικών ζητημάτων. Θα δοθεί έμφαση στα εξής: πρόβλεψη των αλλαγών του κλίματος καθώς και των οικολογικών, των χερσαίων και των ωκεάνιων συστημάτων· εργαλεία και τεχνολογίες παρακολούθησης, πρόληψης, μετριασμού και προσαρμογής των περιβαλλοντικών πιέσεων και κινδύνων, μεταξύ άλλων για την υγεία· εργαλεία και τεχνολογίες διατήρησης και αποκατάστασης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. |
Αιτιολόγηση | |
Η σημασία της βιοποικιλότητας (τόσο της χερσαίας όσο και της θαλάσσιας) και της διατήρησής της καθίσταται ολοένα και περισσότερο εμφανής σ' ένα μεταλλασσόμενο περιβάλλον (σημαντική "ανθρωποποίηση", κλιματικές αλλαγές, νέα χρησιμοποίηση των γαιών, αστικοποίηση…). Η βελτίωση των γνώσεων στον τομέα αυτό θα επιτρέψει την καλύτερη κατανόηση των διαφόρων οικοσυστημάτων και των αλληλεπιδράσεών τους και, κατ' αυτόν τον τρόπο, την καλύτερη αντιμετώπιση των τροποποιήσεων που συνδέονται με την παγκόσμια αλλαγή ενόψει μιας βιώσιμης ανάπτυξης στην υπηρεσία των πολιτών. | |
Ως προς τις αλληλεπιδράσεις, τα επίγεια συστήματα δεν μπορούν να εξεταστούν μεμονωμένα δεδομένου ότι παρατηρείται σημαντική αναδρομική δράση μεταξύ βιόσφαιρας και ατμοσφαίρας τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και σε τοπογραφικά διαφοροποιημένες περιοχές. Το σημείο αυτό δεν καλύπτεται με την αναφορά του κλίματος σε σχέση με την ανάπτυξη των μηχανισμών πρόβλεψης. | |
Ορισμένες πιέσεις ή κίνδυνοι του περιβάλλοντος μπορούν να μην είναι εύκολα ανατρέψιμοι. Για το λόγο αυτό, ζητείται να διερευνηθούν οι τρόποι προσαρμογής τους για να μειωθούν οι συνέπειές τους για τον άνθρωπο και τον περίγυρό του. | |
Μολονότι η πρόληψη των κινδύνων είναι ο κύριος τρόπος για την προστασία του περιβάλλοντος, είναι σημαντικό να στηριχθούν και τα ερευνητικά σχέδια αποκατάστασης του περιβάλλοντος, στις περιπτώσειςπου κρίνεται αναγκαίο, δεδομένου ότι η αποκατάσταση είναι μακροχρόνια διαδικασία, απαιτεί υψηλού επιπέδου τεχνολογίες και πολλή φροντίδα για παρεμβάσεις. | |
Τροπολογία 172 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Δεδομένου ότι τα περιβαλλοντικά προβλήματα υπερβαίνουν τα εθνικά σύνορα, για την αντιμετώπισή τους απαιτείται συντονισμένη προσέγγιση σε πανευρωπαϊκό και συχνά σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι φυσικοί πόροι και το ανθρωπογενές περιβάλλον του πλανήτη μας δέχονται σοβαρές πιέσεις από την πληθυσμιακή αύξηση, την αστικοποίηση, τη συνεχή επέκταση της γεωργίας, τους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας, καθώς και από τη μεταβλητότητα και τη θέρμανση του τοπικού, του περιφερειακού και του παγκόσμιου κλίματος. Η Ευρώπη χρειάζεται να αναπτύξει μια νέα αειφόρο σχέση με το περιβάλλον και παράλληλα να τονώσει την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της. Λαμβανομένων υπόψη της κλίμακας, του εύρους πεδίου και του υψηλού βαθμού πολυπλοκότητας της περιβαλλοντικής έρευνας, για τη δημιουργία της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας επιβάλλεται συνεργασία σε κλίμακα ΕΕ. Η συνεργασία αυτή θα διευκολύνει τον κοινό προγραμματισμό, τη χρήση διασυνδεόμενων και διαλειτουργικών βάσεων δεδομένων, και την ανάπτυξη συνεκτικών και μεγάλης κλίμακας συστημάτων παρατήρησης και πρόβλεψης. |
Δεδομένου ότι τα περιβαλλοντικά προβλήματα υπερβαίνουν τα εθνικά σύνορα, για την αντιμετώπισή τους απαιτείται συντονισμένη προσέγγιση σε πανευρωπαϊκό και συχνά σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι φυσικοί πόροι και το ανθρωπογενές περιβάλλον του πλανήτη μας δέχονται σοβαρές πιέσεις από την πληθυσμιακή αύξηση, την αστικοποίηση, τη συνεχή επέκταση της γεωργίας, της αλιείας, τους τομείς των μεταφορών, των κατασκευών και της ενέργειας, καθώς και από τη μεταβλητότητα και τη θέρμανση του τοπικού, του περιφερειακού και του παγκόσμιου κλίματος. Η Ευρώπη χρειάζεται να αναπτύξει μια νέα αειφόρο σχέση με το περιβάλλον και παράλληλα να τονώσει την ανάπτυξη της βιομηχανίας της και να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα που βασίζεται στη φιλική για το περιβάλλον ποιότητα. Λαμβανομένων υπόψη της κλίμακας, του εύρους πεδίου και του υψηλού βαθμού πολυπλοκότητας της περιβαλλοντικής έρευνας, για τη δημιουργία της απαιτούμενης κρίσιμης μάζας επιβάλλεται συνεργασία σε κλίμακα ΕΕ. Η συνεργασία αυτή θα διευκολύνει τον κοινό προγραμματισμό, τη χρήση διασυνδεόμενων και διαλειτουργικών βάσεων δεδομένων, και την ανάπτυξη συνεκτικών και μεγάλης κλίμακας συστημάτων παρατήρησης και πρόβλεψης. |
Αιτιολόγηση | |
Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις και οι τεχνολογίες θα βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών βιομηχανιών ενώ θα εξασφαλίσουν ένα πιο βιώσιμο μέλλον. | |
Ο κατασκευαστικός τομέας αποτελεί κύριο παραγωγό καυσαερίων και περιβαλλοντικών πιέσεων γενικότερα στην Ευρώπη. | |
Τροπολογία 173 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η ανάληψη ερευνητικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι απαραίτητη ώστε να διασφαλισθούν η εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στα πλαίσια π.χ. του πρωτοκόλλου του Κιότο και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, η επίτευξη των στόχων της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Αειφόρο Ανάπτυξη του 2002, καθώς και της πρωτοβουλίας της ΕΕ για το νερό, και, τέλος, η συμβολή στο έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος και στην πρωτοβουλία της Συνόδου για την Παρατήρηση της Γης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καλυφθούν οι σημαντικές ανάγκες έρευνας που απορρέουν από τις υφιστάμενες και τις αναδυόμενες πολιτικές της ΕΕ και από την εφαρμογή του 6ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και των σχετικών θεματικών στρατηγικών, του προγράμματος δράσης για τις περιβαλλοντικές τεχνολογίες, του σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και την υγεία, καθώς και ορισμένων οδηγιών όπως η οδηγία πλαίσιο περί των υδάτων. |
Η ανάληψη ερευνητικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι απαραίτητη ώστε να διασφαλισθούν η εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στα πλαίσια π.χ. της Σύμβασης Πλαισίου του ΟΗΕ για τις κλιματικές αλλαγές (UNFCCC) και του πρωτοκόλλου του Κιότο και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης και της Σύμβασης της Στοκχόλμης για τους έμμονους οργανικούς ρύπους, η επίτευξη των στόχων της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Αειφόρο Ανάπτυξη του 2002, καθώς και της πρωτοβουλίας της ΕΕ για το νερό, και, τέλος, η συμβολή στο έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος και στην πρωτοβουλία της Συνόδου για την Παρατήρηση της Γης και το μελλοντικό πρόγραμμα για την προστασία του εδάφους. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καλυφθούν οι σημαντικές ανάγκες έρευνας που απορρέουν από τις υφιστάμενες και τις αναδυόμενες πολιτικές της ΕΕ και από την εφαρμογή του 6ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και των σχετικών θεματικών στρατηγικών, του προγράμματος δράσης για τις περιβαλλοντικές τεχνολογίες, του σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και την υγεία, καθώς και ορισμένων οδηγιών όπως η οδηγία πλαίσιο περί των υδάτων και οι δράσεις για τη βελτίωση των μηχανισμών που σχετίζονται με τη διατήρηση του Δικτύου Natura 2000. |
Τροπολογία 174 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Η ΕΕ χρειάζεται να ενισχύσει τη θέση της στις παγκόσμιες αγορές περιβαλλοντικών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες αυτές προσφέρουν οικολογικά αποδοτικές λύσεις σε περιβαλλοντικά προβλήματα ποικίλης κλίμακας και προστατεύουν την πολιτιστική μας κληρονομιά, συμβάλλοντας έτσι στην αειφόρο ανάπτυξη. Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις λειτουργούν ως κίνητρο καινοτομίας και διανοίγουν επιχειρηματικές προοπτικές. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες για την ύδρευση και αποχέτευση και για την αειφόρο χημική τεχνολογία επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ, και οι στρατηγικές ερευνητικές τους κατευθύνσεις λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω. Στις δραστηριότητες αυτές λαμβάνονται επίσης υπόψη οι στρατηγικές κατευθύνσεις άλλων τεχνολογικών πλατφορμών που καλύπτουν εν μέρει ζητήματα περιβαλλοντικής τεχνολογίας (π.χ. οι πλατφόρμες για τις κατασκευές και για τη δασοκομία). |
Η ΕΕ χρειάζεται να ενισχύσει τη θέση της στις παγκόσμιες αγορές περιβαλλοντικών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες αυτές συμβάλλουν στη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή καθώς και στη βιώσιμη ανάπτυξη εξασφαλίζοντας οικολογικά αποδοτικές λύσεις σε περιβαλλοντικά προβλήματα ποικίλης κλίμακας και προστατεύουν την πολιτιστική και φυσική μας κληρονομιά. Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις λειτουργούν ως κίνητρο καινοτομίας και διανοίγουν επιχειρηματικές προοπτικές και μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζουν πιο βιώσιμο μέλλον για τις επόμενες γενιές. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες για την ύδρευση και αποχέτευση και για την αειφόρο χημική τεχνολογία επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ, και οι στρατηγικές ερευνητικές τους κατευθύνσεις λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω. Στις δραστηριότητες αυτές λαμβάνονται επίσης υπόψη οι στρατηγικές κατευθύνσεις άλλων τεχνολογικών πλατφορμών που καλύπτουν εν μέρει ζητήματα περιβαλλοντικής τεχνολογίας (π.χ. οι πλατφόρμες για τις κατασκευές και για τη δασοκομία). |
Τροπολογία 175 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, πρώτη παύλα | |
|
- Πιέσεις στο περιβάλλον και στο κλίμα: Λειτουργία του κλίματος και του Γήινου συστήματος· μέτρα προσαρμογής και μετριασμού· ρύπανση ατμόσφαιρας, εδάφους και υδάτων· αλλαγές στη σύνθεση της ατμόσφαιρας και στον κύκλο του νερού· αλληλεπιδράσεις μεταξύ κλίματος, χερσαίας επιφάνειας και ωκεανών· επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα. |
- Πιέσεις στο περιβάλλον και στο κλίμα: Λειτουργία του κλίματος και του χερσαίου και θαλάσσιου συστήματος, περιλαμβανομένων των αρκτικών περιοχών, μέτρα προσαρμογής και μετριασμού· ρύπανση και πρόληψη της ρύπανσης ατμόσφαιρας, εδάφους και υδάτων· αλλαγές στη σύνθεση της ατμόσφαιρας και στον κύκλο του νερού· παγκόσμιες και περιφερειακές αλληλεπιδράσεις μεταξύ ατμόσφαιρας, χερσαίας επιφάνειας και ωκεανών· επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα, περιλαμβανομένων των επιπτώσεων της ανόδου της στάθμης της θάλασσας σε πολύτιμες παράκτιες ζώνες και παράκτιες πόλεις και επιπτώσεις σε ιδιαίτερα ευαίσθητες ζώνες, όπως οι παράλιες και οι ορεινές περιοχές. |
Τροπολογία 176 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, δεύτερη παύλα | |
|
- Περιβάλλον και υγεία: Αλληλεπίδραση μεταξύ των παραγόντων που ασκούν πιέσεις στο περιβάλλον και της ανθρώπινης υγείας (συμπεριλαμβάνεται ο προσδιορισμός των πηγών πίεσης, των σχέσεων με το περιβάλλον των εσωτερικών χώρων, των επιπτώσεων και των αναδυόμενων παραγόντων κινδύνου)· μέθοδοι ολοκληρωμένης εκτίμησης των κινδύνων που ενέχουν οι τοξικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα· ποσοτικός προσδιορισμός των περιβαλλοντικών κινδύνων για την υγεία, ανάλυση κόστους-οφέλους πολιτικών μέτρων αντιμετώπισης αυτών των κινδύνων, και προσδιορισμός δεικτών για την ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης. |
- Περιβάλλον και υγεία: Αλληλεπίδραση μεταξύ των παραγόντων που ασκούν πιέσεις στο περιβάλλον και της ανθρώπινης υγείας (συμπεριλαμβάνεται ο προσδιορισμός των πηγών πίεσης, των σχέσεων με το περιβάλλον των εσωτερικών χώρων, των επιπτώσεων και των αναδυόμενων παραγόντων κινδύνου)· μέθοδοι ολοκληρωμένης εκτίμησης των κινδύνων που ενέχουν οι τοξικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων των κυττάρων κατόπιν παρεμβάσεως γενετικής μηχανικής και άλλων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα· ποσοτικός προσδιορισμός των περιβαλλοντικών κινδύνων για την υγεία, ανάλυση κόστους-οφέλους πολιτικών μέτρων αντιμετώπισης αυτών των κινδύνων, και προσδιορισμός δεικτών για την ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης. |
Αιτιολόγηση | |
Οι επεμβάσεις μηχανοτεχνίας καθιστά δυνατή την εντελώς ορθολογική αναδιαμόρφωση σειρών κυττάρων μέσω γενετικής μηχανικής. Επιτρέπει τη διαγραφή ή υποκατάσταση ολοκλήρων ομάδων γονιδίων που συνιστούν απομίμηση του ανθρωπίνου μεταβολισμού των φαρμάκων ή της λαμβανομένης ποσότητας. | |
Οι επεμβάσεις μηχανοτεχνίας σε σειρές κυττάρων αποτελεί επίσης το βασικό στοιχείο για την εφαρμογή υψηλής απόδοσης ελέγχου σε πολυγονιδιακά πλαίσια. | |
Τροπολογία 177 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, τρίτη παύλα | |
|
– Φυσικοί κίνδυνοι: Βελτίωση της πρόβλεψης και της ολοκληρωμένης εκτίμησης της επικινδυνότητας, της τρωτότητας και των κινδύνων ακραίων γεωλογικών φαινομένων (σεισμών, ηφαιστειακών εκρήξεων, θαλάσσιων κυμάτων βαρύτητας, κτλ.) και ακραίων καιρικών φαινομένων (καταιγίδων και πλημμύρων, κτλ.)· ανάπτυξη συστημάτων πρώιμης προειδοποίησης και βελτίωση των στρατηγικών πρόληψης και μετριασμού. |
– Φυσικοί κίνδυνοι: Βελτίωση της πρόβλεψης και της ολοκληρωμένης εκτίμησης της επικινδυνότητας, της τρωτότητας και των κινδύνων ακραίων γεωλογικών φαινομένων (σεισμών, ηφαιστειακών εκρήξεων, θαλάσσιων κυμάτων βαρύτητας, κτλ.) και ακραίων καιρικών φαινομένων (καταιγίδων, παγετών, ξηρασίας, πλημμυρών, πυρκαϊών, χιονοστιβάδων, κατολισθήσεων, δασικών πυρκαϊών και άλλων ακραίων φαινομένων), καθώς και φαινομένων που προκαλούνται από τέτοιες καταστροφές· ανάπτυξη συστημάτων πρώιμης προειδοποίησης και βελτίωση των στρατηγικών πρόληψης και μετριασμού· ανάλυση της διαχείρισης φυσικών κινδύνων και καταστροφών· σχεδιασμός προσεγγίσεων με επίκεντρο τους πολλαπλούς κινδύνους και με κεντρικό σκοπό το συνδυασμό στρατηγικών έναντι συγκεκριμένων κινδύνων με σαφή σχέδια, διαδικασίες και πρωτόκολλα. |
Τροπολογία 178 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, πρώτη παύλα | |
|
- Διατήρηση και αειφόρος διαχείριση των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων: οικοσυστήματα· διαχείριση υδάτινων πόρων· διαχείριση και πρόληψη αποβλήτων· προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, προστασία των εδαφών, των θαλάσσιων πυθμένων και των παράκτιων περιοχών, καταπολέμηση της απερήμωσης και της υποβάθμισης των γαιών· διαχείριση δασών· αειφόρος διαχείριση και σχεδιασμός του αστικού περιβάλλοντος, διαχείριση δεδομένων και υπηρεσίες πληροφόρησης· εκτίμηση και προοπτική ανάλυση φυσικών διεργασιών. |
- Διατήρηση και αειφόρος διαχείριση των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων: οικοσυστήματα· διαχείριση υδάτινων πόρων· διαχείριση και πρόληψη αποβλήτων· προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, συμπεριλαμβανομένου και του ελέγχου των χωροκατακτητικών ξένων ειδών, αποκατάσταση και προστασία των εδαφών, των θαλάσσιων πυθμένων, των λιμνοθαλασσών και των παράλιων περιοχών, καταπολέμηση της απερήμωσης και της υποβάθμισης των γαιών, προστασία του φυσικού τοπίου· διαχείριση δασών και ορυκτών πόρων· αειφόρος διαχείριση και σχεδιασμός του αστικού περιβάλλοντος, των ιστορικών πόρων, της πολιτιστικής κληρονομιάς και του τουρισμού, διαχείριση δεδομένων και υπηρεσίες πληροφόρησης· εκτίμηση και προοπτική ανάλυση φυσικών διεργασιών. |
Τροπολογία 179 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, πρώτη παύλα | |
|
- Περιβαλλοντικές τεχνολογίες παρατήρησης, πρόληψης, μετριασμού, προσαρμογής, οικολογικής επανόρθωσης και αποκατάστασης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος: περιβαλλοντικές τεχνολογίες που αφορούν τα ύδατα, το κλίμα, το ατμοσφαιρικό, το θαλάσσιο, το αστικό και το αγροτικό περιβάλλον, τα εδάφη, την επεξεργασία αποβλήτων, την ανακύκλωση, την καθαρή παραγωγή, την ασφάλεια των χημικών προϊόντων, την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και του δομημένου περιβάλλοντος. |
- Περιβαλλοντικές τεχνολογίες παρατήρησης, πρόληψης, μετριασμού, προσαρμογής, οικολογικής επανόρθωσης και αποκατάστασης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος: περιβαλλοντικές τεχνολογίες που αφορούν τα ύδατα, το κλίμα, το ατμοσφαιρικό, το θαλάσσιο, το αστικό και το αγροτικό περιβάλλον, τα εδάφη, την ενέργεια, τα ορυκτά, την επεξεργασία αποβλήτων, την ανακύκλωση, την καθαρή παραγωγή και τα βιώσιμα προϊόντα, την επεξεργασία και/ή την επαναχρησιμοποίηση των απόβλητων ή κατάλοιπων από την παραγωγή ενέργειας, την ασφάλεια των χημικών προϊόντων, την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και του δομημένου περιβάλλοντος. |
Τροπολογία 180 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 1 α (νέα) | |
|
|
- Προστασία, διατήρηση και ενίσχυση της πολιτιστικής κληρονομιάς περιλαμβανομένων των ενδιαιτημάτων του ανθρώπου: βελτίωση της εκτίμησης των ζημιών που προκαλούνται στην πολιτιστική κληρονομιά, ανάπτυξη καινοτόμων στρατηγικών διατήρησης· προώθηση της ενσωμάτωσης της πολιτιστικής κληρονομιάς στην αστική χωροταξία. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει οπωσδήποτε να προβλεφθεί ειδική παράγραφος για την πολιτιστική κληρονομιά δεδομένου ότι αυτή αντιπροσωπεύει "πρώτες ύλες" που θα μπορούσαν να τύχουν εκμετάλλευσης από πλευράς έρευνας με τη χρήση νέων τεχνολογιών. | |
Τροπολογία 181 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, δεύτερη παύλα | |
|
- Αποτίμηση, επαλήθευση και δοκιμή τεχνολογιών: μέθοδοι και εργαλεία εκτίμησης των κινδύνων για το περιβάλλον και του κύκλου ζωής διεργασιών, τεχνολογιών και προϊόντων· υποστήριξη των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών για την αειφόρο χημική τεχνολογία και για την ύδρευση και αποχέτευση· επιστημονικές και τεχνολογικές πτυχές ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού προγράμματος επαλήθευσης και δοκιμής περιβαλλοντικών τεχνολογιών. |
- Αποτίμηση, επαλήθευση και δοκιμή τεχνολογιών: μέθοδοι και εργαλεία εκτίμησης των κινδύνων για το περιβάλλον και του κύκλου ζωής διεργασιών, τεχνολογιών και προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων και των εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και συγκεκριμένα μεθόδων δοκιμής χωρίς χρήση ζώων· υποστήριξη των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών για την αειφόρο χημική τεχνολογία και για την ύδρευση και αποχέτευση· επιστημονικές και τεχνολογικές πτυχές ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού προγράμματος επαλήθευσης και δοκιμής περιβαλλοντικών τεχνολογιών, διαμόρφωση και διάδοση μέσων αξιολόγησης που προέρχονται από τρίτους. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στο Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων, το άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ, το άρθρο 7 παράγραφος 2, στοιχεία (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και τον στόχο του προταθέντος κανονισμού σχετικά με τα χημικά προϊόντα για προώθηση των δοκιμών που δεν διενεργούνται σε ζώα, η ανάπτυξη και επικύρωση και εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα μεθόδων δοκιμών χωρίς χρήση ζώων πρέπει να περιληφθούν εδώ. | |
Η βελτίωση των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων σίγουρα στηρίζεται στις προτεινόμενες δράσεις αλλά κρίνεται επικίνδυνο να μην προωθήσει η Επιτροπή με σαφή τρόπο τρίτα μέσα αξιολόγησης και ούτε να αναφέρει εκείνα που έχουν ήδη παραχθεί (EMAS, ECOLABEL) τα οποία σε ευρωπαϊκό επίπεδο έχουν διαδοθεί λιγότερο από ό,τι αναμενόταν. | |
Τροπολογία 182 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 4, πρώτη παύλα | |
|
- Γεωσκόπηση: Υποστήριξη της ανάπτυξης και της ολοκλήρωσης συστημάτων γεωσκόπησης για περιβαλλοντικούς και αειφορικούς σκοπούς στο πλαίσιο του GEOSS· διαλειτουργικότητα συστημάτων και βελτιστοποίηση πληροφοριών με σκοπό την κατανόηση, τη μοντελοποίηση και την πρόγνωση περιβαλλοντικών φαινομένων. . |
- Γεωσκόπηση: Υποστήριξη της ανάπτυξης και της ολοκλήρωσης συστημάτων γεωσκόπησης για περιβαλλοντικούς και αειφορικούς σκοπούς στο πλαίσιο του GEOSS· διαλειτουργικότητα συστημάτων και βελτιστοποίηση πληροφοριών με σκοπό την κατανόηση, τη μοντελοποίηση και την πρόγνωση περιβαλλοντικών φαινομένων και για την εκτίμηση, διερεύνηση και διαχείριση των φυσικών πόρων. |
Αιτιολόγηση | |
Και οι τεχνολογίες Παρατήρησης της Γης είναι πολύ σημαντικές για την εκτίμηση, διερεύνηση και διαχείριση των φυσικών πόρων. Είναι πολύ σημαντικές σε τομείς όπως η δασοκομία, η διατήρηση των εδαφών, η γεωργία, οι υδάτινοι πόροι, η ενέργεια και τα ορυκτά. | |
Τροπολογία 183
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 4, δεύτερη παύλα
|
– Μέθοδοι πρόβλεψης και εργαλεία εκτίμησης: μοντελοποίηση των σχέσεων οικονομίας/περιβάλλοντος/κοινωνίας (μεταξύ άλλων, μηχανισμοί βασιζόμενοι στην αγορά, εξωτερικότητες, κατώφλια)· διεύρυνση της βάσης γνώσεων και ανάπτυξη μεθοδολογιών για την εκτίμηση του αντικτύπου σημαντικών ζητημάτων, συνδεόμενων π.χ. με τη διαχείριση της χρήσης των γαιών ή των θαλάσσιων μεταφορών, στην αειφόρο ανάπτυξη· κοινωνικές και οικονομικές εντάσεις που συνδέονται με την αλλαγή του κλίματος. |
- Μέθοδοι πρόβλεψης και εργαλεία εκτίμησης λαμβάνοντας υπόψη τις διάφορες κλίμακες παρατήρησης: μοντελοποίηση των σχέσεων οικονομίας/περιβάλλοντος/κοινωνίας (μεταξύ άλλων, μηχανισμοί βασιζόμενοι στην αγορά, εξωτερικότητες, κατώφλια)· διεύρυνση της βάσης γνώσεων και ανάπτυξη μεθοδολογιών για την εκτίμηση του αντικτύπου σημαντικών ζητημάτων, συνδεόμενων π.χ. με τη διαχείριση της χρήσης των γαιών ή των θαλάσσιων μεταφορών, στην αειφόρο ανάπτυξη· κοινωνικές και οικονομικές εντάσεις που συνδέονται με την αλλαγή του κλίματος. |
Αιτιολόγηση
Η διασύνδεση των δεδομένων που προέρχονται από διαστημικές παρατηρήσεις με εκείνα που προέρχονται από γήινες ενδέχεται να επιτρέψει την επιβεβαίωση, με παρατηρήσεις επί του εδάφους, της αντιπροσωπευτικότητας ή της παραγωγικότητας ορισμένων διαστημικών προτύπων που δεν προσφέρουν παρά μόνο συνοπτική εικόνα των καταστάσεων και διαδικασιών επιφανείας. Επιπλέον προσφέρει ορισμένες δυνατότητες έρευνας, ειδικότερα για τη διαχείριση των εδαφών, την εξέλιξη της χρησιμοποίησης του εδάφους, τη ροή της ενέργειας και των υδάτων, τους περιβαλλοντικούς δείκτες, κλπ.
Τροπολογία 184 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Στόχος" | |
|
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις και προς όφελος των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων και ευφυέστερων, πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. Κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής θέσης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά.
|
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις και προς όφελος όλων των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων, ευφυέστερων και καταλληλότερων για τους ανάπηρους πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους· κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής θέσης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά, διευκολύνοντας επίσης το κλείσιμο των τεχνολογικών χασμάτων που υφίστανται σε υπερατλαντικό επίπεδο. |
Αιτιολόγηση | |
Υπάρχουν τμήματα του συστήματος εναέριων μεταφορών των οποίων η Ευρώπη έχει πάψει να ηγείται (π.χ. στις περιφερειακές μεταφορές τώρα επικρατούν οι καναδικές και βραζιλιάνικες αερομεταφορές). Υπάρχουν επίσης τμήματα όπου η Ευρώπη, χωρίς επαρκείς επενδύσεις, κινδυνεύει να παραγκωνισθεί σε περιθωριακές θέσεις (π.χ. tiltrotors). | |
Η πρόσβαση των αναπήρων στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 185 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η διεύρυνση (αύξηση της έκτασης κατά 25% και του πληθυσμού κατά 20%) και η οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ θέτουν νέες προκλήσεις ασφάλειας, οικονομικής απόδοσης και αειφορίας για τη μεταφορά ανθρώπων και αγαθών. Οι μεταφορές επίσης συνδέονται άμεσα με άλλους σημαντικούς τομείς άσκησης πολιτικής όπως το εμπόριο, ο ανταγωνισμός, η απασχόληση, η συνοχή, η ενέργεια, η ασφάλεια και η εσωτερική αγορά. Οι επενδύσεις της βιομηχανίας μεταφορών της ΕΕ στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη αποτελούν βασική προϋπόθεση για τη δημιουργία και τη διατήρηση τεχνολογικού ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος στις παγκόσμιες αγορές. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκή κλίμακα θα προωθήσει επίσης την αναδιάρθρωση της βιομηχανίας, καθώς και την ολοκλήρωση της αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως στο επίπεδο των ΜΜΕ. |
Η διεύρυνση (αύξηση της έκτασης κατά 25% και του πληθυσμού κατά 20%) και η οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ θέτουν νέες προκλήσεις ασφάλειας, οικονομικής απόδοσης και αειφορίας για τη μεταφορά ανθρώπων και αγαθών και συνεπάγονται την ανάπτυξη καινοτόμων υποδομών. Οι μεταφορές επίσης συνδέονται άμεσα με άλλους σημαντικούς τομείς άσκησης πολιτικής όπως το εμπόριο, ο ανταγωνισμός, η απασχόληση, το περιβάλλον, η συνοχή, η ενέργεια, η ασφάλεια και η εσωτερική αγορά. Οι επενδύσεις της βιομηχανίας μεταφορών της ΕΕ στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη αποτελούν βασική προϋπόθεση για τη δημιουργία και τη διατήρηση τεχνολογικού ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος στις παγκόσμιες αγορές. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκή κλίμακα θα προωθήσει επίσης την αναδιάρθρωση της βιομηχανίας, καθώς και την ολοκλήρωση της αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως στο επίπεδο των ΜΜΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η συμβολή της πολιτικής ΕΤΑ στην ανάπτυξη των υποδομών έκτασης πρέπει να αναγνωρισθεί με σαφή τρόπο, και συγκεκριμένα με το σκοπό να αποκατασταθεί η ισορροπία ανάμεσα στα μέσα μεταφοράς και την καλύτερη γεωγραφική κάλυψη των νέων κρατών μελών. | |
Είναι προφανές ότι οι μεταφορές έχουν άμεσες επιπτώσεις και επί του περιβάλλοντος. | |
Τροπολογία 186 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων, των δικτύων μεταφορών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις σιδηροδρομικές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές, η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων ή σκαφών, των δικτύων μεταφορών ή υποδομών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις σιδηροδρομικές μεταφορές, οι βιώσιμες και ασφαλείς θαλάσσιες ευρωπαϊκές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές , η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ.. Έχει ιδιαίτερη σημασία η συγκρότηση μιας ισχυρής τεχνολογικής βάσης προς υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών τεχνολογίας κυψελών καυσίμου και υδρογόνου της ΕΕ για εφαρμογές στον τομέα των μεταφορών- "καθαρά και ασφαλή οχήματα" του μέλλοντος. Η έρευνα που αφορά περιβαλλοντικά ζητήματα πρέπει να ασχολείται με την ανάπτυξη "καθαρού και ασφαλούς οχήματος" του μέλλοντος καθώς και με την αποφυγή, τη μείωση και τη βελτιστοποίηση των μεταφορών. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Αιτιολόγηση | |
Η εφαρμογή κυψελών καυσίμου στις μεταφορές πρέπει να λάβει πόρους και από αυτόν τον θεματικό τομέα προτεραιότητας. Οι ειδικοί προβλέπουν αύξηση της ζήτησης των θαλάσσιων μεταφορών κατά 4% ετησίως: αυτό σημαίνει σφαιρική άνοδο κατά 80% της μεταφοράς αγαθών έως το 2010. Η αύξηση αυτή θα οφείλεται συγκεκριμένα στην άνοδο της κυκλοφορίας εμπορευματοκιβωτίων και της μεταφοράς φορτηγών (η ιδέα του θαλάσσιου αυτοκινητοδρόμου). Συγκεκριμένα, η ζήτηση στη μεταφορά υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) θα αυξηθεί για περιβαλλοντικούς σκοπούς και διαφοροποίηση των πηγών εφοδιασμού. | |
Τροπολογία 187 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 1, πρώτη παύλα | |
|
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των εναέριων μεταφορών: μείωση των εκπομπών και των ηχητικών οχλήσεων –συμπεριλαμβάνονται εργασίες σχετικές με τους κινητήρες και τα εναλλακτικά καύσιμα, τις δομές και τις νέες αρχές σχεδίασης αεροσκαφών, τις διαδικασίες λειτουργίας των αερολιμένων και τη διαχείριση της κυκλοφορίας. |
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των εναέριων μεταφορών: ανάπτυξη τεχνολογιών για τη μείωση των εκπομπών και των ηχητικών οχλήσεων –συμπεριλαμβάνονται εργασίες σχετικές με τους κινητήρες και τα εναλλακτικά καύσιμα, τις δομές, τα ελαφρύτερα υλικά και τις νέες αρχές σχεδίασης αεροσκαφών συμπεριλαμβανομένων και των αεροσκαφών με περιστρεφόμενα πτερύγια (ελικόπτερα και tiltrotors), τις διαδικασίες λειτουργίας των αερολιμένων και τη διαχείριση της κυκλοφορίας, την καλύτερη συντήρηση, επισκευή και επιθεώρηση. |
Αιτιολόγηση | |
Ενώ η έννοια του "αεροσκάφους' είναι αρκετά ευρεία για να περιλάβει όλους τους τύπους των σκαφών με σταθερά πτερύγια (από σκάφη μεγάλης χωρητικότητας έως σκάφη τοπικών πτήσεων), καθώς αυτό αποτελεί σήμερα ένα από τα τμήματα που χρειάζεται περισσότερο πράσινες τεχνολογίες. | |
Το ενδιαφέρον επικεντρώνεται στην ανάπτυξη των τεχνολογιών για νέα (υπο)συστήματα. Λόγω της μακροβιότητας των αεροσκαφών, οι πράσινες αερομεταφορές θα εξαρτηθούν κατά πολύ από τον περιβαλλοντικό προσανατολισμό του υφισταμένου στόλου, π.χ. την ανάπτυξη πράσινων μετασκευασμάτων, μεταφορά πρόσφατα αναπτυχθεισών τεχνολογιών στον υφιστάμενο στόλο και νέες τεχνολογίες επισκευής, κλπ. Η ιδιαίτερη προσοχή στη συντήρηση, επισκευή και επιθεώρηση θα συμβάλει σημαντικά στον περιβαλλοντικό προσανατολισμό των αερομεταφορών και θα βοηθήσει τη συμμετοχή των ΜΜΕ σε όλα τα κράτη μέλη. | |
Σημαντικό μέρος της κατανάλωσης ενέργειας συνδέεται με το βάρος του ίδιου του αεροπλάνου Υλικά περισσότερο ανθεκτικά και ταυτόχρονα ελαφρύτερα αναζητούνται ενεργά καθότι συνδυάζουν τη μειωμένη κατανάλωση ενέργειας με υψηλότερες προδιαγραφές ασφαλείας. Το ίδιο ισχύει και για τις θαλάσσιες μεταφορές. | |
Τροπολογία 188 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, τρίτη παύλα | |
|
Αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση της άνεσης των επιβατών, καινοτόμες υπηρεσίες κατά τις πτήσεις και αποτελεσματικότερη μεταχείριση επιβατών· βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρού μεγέθους). |
Αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση της άνεσης των επιβατών, καινοτόμες υπηρεσίες κατά τις πτήσεις και αποτελεσματικότερη μεταχείριση επιβατών· βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρότερου μεγέθους) για ανταποκρίσεις μεταξύ κέντρων πόλεων και οποιαδήποτε άλλη εφαρμογή (π.χ. tiltrotors) εξασφαλίζοντας επίσης βελτίωση του σχεδιασμού όσον αφορά την πρόσβαση των αναπήρων στο αεροσκάφος, πράγμα το οποίο μπορεί να επιτευχθεί κατόπιν διαβουλεύσεων με εκπροσώπους των οργανώσεων αναπήρων. |
Αιτιολόγηση | |
Η λέξη "μικρότερου" εξηγεί καλύτερα την ανάγκη να εξεταστεί η πλήρης κατηγορία αεροσκαφών κάτω από την κατηγορία αεροσκαφών ευρείας ατράκτου. Θα πρέπει επίσης να βελτιώσουμε τις ανταποκρίσεις μεταξύ κέντρων πόλεων καθώς και οποιαδήποτε άλλη τοπική ανταπόκριση όπου δεν υπάρχουν αρκετές υποδομές. | |
Η πρόσβαση των αναπήρων στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 189 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, τέταρτη παύλα | |
|
Βελτίωση της οικονομικής απόδοσης: μείωση του κόστους ανάπτυξης, κατασκευής και λειτουργίας αεροσκαφών, δίνοντας έμφαση στη δημιουργία αεροσκαφών μηδενικής συντήρησης και στην αυξημένη χρήση μεθόδων αυτοματισμού και προσομοίωσης. |
Βελτίωση της οικονομικής απόδοσης: μείωση του κόστους ανάπτυξης, κατασκευής και λειτουργίας αεροσκαφών, δίνοντας έμφαση στη δημιουργία αεροσκαφών καινοτόμου και μηδενικής συντήρησης, επισκευής και επιθεώρησης και στην αυξημένη χρήση μεθόδων αυτοματισμού και προσομοίωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Σ' ό,τι αφορά τη λειτουργία των αεροσκαφών η συντήρηση, η επισκευή και η επιθεώρηση τους αποτελούν σοβαρές δαπάνες. Ο τομέας των αερομεταφορών θα μπορούσε να αυξήσει την ανταγωνιστική του θέση με την καθιέρωση νέων. ολοκληρωμένων και προωθημένων αντιλήψεων για τη συντήρηση, επισκευή και επιθεώρηση. Η ιδιαίτερη προσοχή στον τομέα αυτό θα οδηγήσει και στη μεγαλύτερη συμμετοχή των ΜΜΕ σε όλα τα κράτη μέλη. | |
Τροπολογία 190 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, έκτη παύλα | |
|
- Χάραξη νέων προοπτικών για τις εναέριες μεταφορές του μέλλοντος: ανταπόκριση στις μακροπρόθεσμες προκλήσεις των αερομεταφορών, με την ανάπτυξη πιο ριζοσπαστικών, περιβαλλοντικά αποδοτικών και καινοτόμων τεχνολογικών συνδυασμών, ικανών να επηρεάσουν ουσιαστικά τη μελλοντική εξέλιξη του τομέα των εναέριων μεταφορών. |
- Χάραξη νέων προοπτικών για τις εναέριες μεταφορές του μέλλοντος: ανταπόκριση στις μακροπρόθεσμες προκλήσεις των αερομεταφορών, με την ανάπτυξη πιο ριζοσπαστικών, περιβαλλοντικά αποδοτικών, καταλληλότερων για τους ανάπηρους και καινοτόμων τεχνολογικών συνδυασμών, ικανών να επηρεάσουν ουσιαστικά τη μελλοντική εξέλιξη του τομέα των εναέριων μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των αναπήρων στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 191 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παύλα 6α (νέα) | |
|
|
- συμβολή στην έρευνα για τη γενική αεροπορία ως πηγή ιδεών και ανθρωπίνων πόρων για ολόκληρο τον τομέα της αεροναυτικής. |
Αιτιολόγηση | |
Η γενική αεροπορία έχει μακρά ευρωπαϊκή παράδοση. Αποτελεί φυσική πηγή ιδεών και ανθρώπινων πόρων για την αεροναυτική βιομηχανία. Εντωμεταξύ, οι ΜΜΕ και οι μικρότερες ερευνητικές εγκαταστάσεις μπορούν μερικές φορές να συμβάλουν ευκολότερα σ' αυτό τον μικρό αδερφό της εμπορικής αεροπορίας. | |
Τροπολογία 192 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, τίτλος | |
|
Επίγειες μεταφορές |
Βιώσιμες επίγειες μεταφορές |
Αιτιολόγηση | |
Όπως και στο έκτο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, στον τίτλο πρέπει να περιλαμβάνεται η λέξη "βιώσιμη", δεδομένου ότι το άρθρο 6 της Συνθήκης προβλέπει την ενσωμάτωση της διάστασης της αειφόρου ανάπτυξης στις πολιτικές, π.χ. στους τομείς της έρευνας και των μεταφορών. | |
Τροπολογία 193 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, πρώτη παύλα | |
|
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των επίγειων μεταφορών: μείωση της ηχορύπανσης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος· ανάπτυξη καθαρών και αποδοτικών κινητήρων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υβριδικών τεχνολογιών και τεχνολογιών εναλλακτικών καυσίμων για εφαρμογές στον τομέα των μεταφορών· στρατηγικές διαχείρισης οχημάτων και σκαφών στο τέλος του κύκλου ζωής τους. |
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των επίγειων μεταφορών: μείωση της ηχορύπανσης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος· ανάπτυξη καθαρών και αποδοτικών κινητήρων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υβριδικών τεχνολογιών και τεχνολογιών εναλλακτικών καυσίμων για εφαρμογές στον τομέα των μεταφορών ιδιαίτερα της τεχνολογίας του υδρογόνου και των κυψελών καυσίμου, λαμβανομένων υπόψη των πτυχών που έχουν σχέση με την αποτελεσματικότητα των δαπανών και την ενεργειακή απόδοση· στρατηγικές διαχείρισης οχημάτων και σκαφών στο τέλος του κύκλου ζωής τους. |
Αιτιολόγηση | |
Η εφαρμογή κυψελών καυσίμου στις μεταφορές πρέπει να λάβει πόρους και από αυτόν τον θεματικό τομέα προτεραιότητας. | |
Στις δραστηριότητες που αφορούν τις μεταφορές, οι δαπάνες πρέπει να μελετηθούν και εκτιμηθούν από πλευράς ενέργειας. | |
Τροπολογία 194 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, παύλα 1α (νέα) | |
|
|
- εδραίωση των στόχων των προγραμμάτων Marco Polo: ειδικές έρευνες για τις τεχνικές δυνατότητες και τις ωφέλειες που έχει για την υγεία και το περιβάλλον η μετατόπιση των ροών της κυκλοφορίας σε μέσα μεταφοράς φιλικότερα προς το περιβάλλον καθώς και η γενική αποφυγή των μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo I και II έχουν αναληφθεί μεγάλες οικονομικές δεσμεύσεις. Αντίθετα δεν έχουν καταβληθεί ανάλογες προσπάθειες στον τομέα της έρευνας, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι ενισχυόμενες ενέργειες εξυπηρετούν δεόντως τους τεθέντες στόχους. Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να διευκρινισθεί και να μελετηθεί ιδιαίτερα η ιδέα της γενικής αποφυγής των μεταφορών. | |
Τροπολογία 195 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, δεύτερο εδάφιο | |
|
Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών-περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών και υλικοτεχνικής υποστήριξης στην Ευρώπη και μεθόδων για την αποτελεσματική λειτουργική τους χρησιμοποίηση καθώς και στρατηγικές για τη σύνδεση αστικών και αγροτικών περιοχών με τους διαδρόμους μεταφορών και τα δίκτυα προτεραιότητας· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· ανάπτυξη υπεράκτιων υποδομών (off-shore)· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων και των δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη λειτουργικότητα και λειτουργική βελτιστοποίηση των τοπικών, περιφερειακών, εθνικών και ευρωπαϊκών μεταφορικών δικτύων καθώς και στην περεταίρω χρήση και ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Συστήματος Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (ERTMS). |
Αιτιολόγηση | |
Το ERTMS είναι σημαντικό εντός του TEN-T. Πρέπει να γίνουν και άλλες συνοδευτικές έρευνες σχετικά με την τυποποίηση, σταθεροποίηση και νέες εμπειρίες. | |
Κατά τους ειδικούς η χωρητικότητα των ευρωπαϊκών λιμένων πρέπει να διπλασιασθεί έως το 2020 (πηγή: UPACCIM Ένωση Αυτόνομων Λιμένων και Θαλάσσιων Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμηλετηρίων) : στο πλαίσιο των αυξανόμενων δυσχερειών για ανάπτυξη νέων λιμενικών υποδομών λόγω της περιβαλλοντικής προστασίας των ακτών, μια υποσχόμενη εναλλακτική απάντηση στη μεταφορά υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) είναι η μεγαλύτερη ανάπτυξη παράκτιων υποδομών φυσικού αερίου για τη φορτοεκφόρτωση φορέων LNG. | |
Λαμβανομένων υπόψη των προβλημάτων που αντιμετωπίζονται σήμερα όσον αφορά την επίτευξη προόδου στους τομείς της διατροπικών μεταφορών και της αύξησης της κυκλοφοριακής συμφόρησης, πρέπει να αναπτυχθούν επειγόντως νέα συστήματα υλικοτεχνικής υποστήριξης τόσο σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. | |
Μέτρα που λαμβάνονται στον τομέα των υποδομών δεν οδηγούν σε βελτίωση της κατάστασης των μεταφορών παρά μόνο όταν η αποτελεσματική τους χρήση είναι διαφανής. Δίκτυα διατροπικών μεταφορών απαιτούν σημαντικές προσπάθειες συντονισμού (από την πλευρά των διαχειριστών) και βοήθεια για τον προγραμματισμό (από την πλευρά των χρηστών) για να διασφαλιστεί ότι τα πλεονεκτήματα δεν εκμηδενίζονται από το κόστος τριβής. | |
Οι προτεινόμενες αλλαγές συνεπάγονται μόνιμη βελτίωση των δυνατοτήτων αύξησης της μερίδας των σιδηροδρομικών μεταφορών στις αστικές περιοχές (σιδηροδρομικές διασυνδέσεις) και βελτίωσης των γραμμών από και προς τους κύριους διαδρόμους. Ειδικότερα, νέες τεχνικές και οργανωτικές εξελίξεις του Έκτου Προγράμματος Πλαισίου προσφέρουν ιδιαίτερα ενδιαφέροντες τρόπους προσέγγισης στο πλαίσιο αυτό. | |
Τροπολογία 196 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, τρίτο εδάφιο | |
|
- Προαγωγή μιας αειφόρου αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν καθαρά και ασφαλή οχήματα και μη ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, νέα μέσα δημόσιων συγκοινωνιών και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού μεταφορών. |
- Προαγωγή μιας αειφόρου και προσβάσιμης αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν καθαρά και ασφαλή οχήματα και μέσα μεταφοράς με χαμηλότερο επίπεδο ρύπανσης, που θα βασίζονται επίσης στην τεχνολογία υδρογόνου και κυψελών καυσίμου, βελτίωση της πρόσβασης ατόμων με περιορισμένη κινητικότητα, βελτιωμένες και καινοτόμες λύσεις για οχήματα και υποδομές μεταφορών - καθιστώντας τις προσιτές στους αναπήρους, νέα μέσα δημόσιων και/ή συλλογικών συγκοινωνιών με κέντρο βάρους στην αποτελεσματικότητα όλης της αλυσίδας κινητικότητας (δημόσιες/συλλογικές μεταφορές, κοινή/συλλογική χρήση οχημάτων, βάδισμα και ποδηλασία) και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού, οδικών έργων και σχεδιασμού μεταφορών με την ενσωμάτωση, στο πλαίσιο μιας οικολογικής προσέγγισης, της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς των εμπορευμάτων· σχέδια μείωσης του κόστους, εξισορρόπηση ανάμεσα σε υλικό εξοπλισμό και μέτρα υποδομής με μέσα διαχείρισης της κινητικότητας· εργαλεία διαχείρισης· έξυπνο λογισμικό για ολοκληρωμένη ποιότητα του αέρα, κατάρτιση μοντέλων του ήχου και της κυκλοφορίας· μεγαλύτερη κινητικότητα ανάμεσα σε πόλεις και τις ευρύτερες περιφέρειές τους· διαχείριση της κινητικότητας και μέτρα για αλλαγή της συμπεριφοράς. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των αναπήρων στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Η εφαρμογή κυψελών καυσίμου στις μεταφορές πρέπει να λάβει πόρους και από αυτόν τον θεματικό τομέα προτεραιότητας. | |
Τροπολογία 197 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, τέταρτο εδάφιο | |
|
- Βελτίωση της ασφάλειας: βελτίωση της εγγενούς ασφάλειας του συστήματος μεταφορών, των συνθηκών μετακίνησης οδηγών, επιβατών, πληρωμάτων, ποδηλατών και πεζών, του σχεδιασμού οχημάτων και σκαφών, και του όλου συστήματος μεταφορών. |
- Βελτίωση της ασφάλειας: βελτίωση της εγγενούς ασφάλειας του συστήματος μεταφορών, των συνθηκών μετακίνησης οδηγών, επιβατών, πληρωμάτων, ποδηλατών και πεζών και αγαθών (συμπεριλαμβανομένου και του LNG), του σχεδιασμού οχημάτων, σκαφών, υποδομών και του όλου συστήματος μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Η Ε&Α οφείλει να στηρίξει τις εξελίξεις του LNG με αειφόρο διαχείριση: τούτο σημαίνει πως πρέπει να συνδυασθούν αποτελεσματικές και ασφαλείς υποδομές και τεχνολογίες LNG με βαθειά κατανόηση της συμπεριφοράς του LNG: ενεργειακή αναλογία των φορέων LNG, θερμοδυναμική κύκλοι, νέα υλικά, νέοι εξοπλισμοί... Καθώς καθίσταται όλο και πιο δύσκολο να κατασκευαστούν τερματικοί σταθμοί LNG στην Ευρώπη κυρίως λόγω της αποδοχής των τρίτων μερών, η ανάπτυξη υπεράκτυων υποδομών LNG δείχνει να είναι μια υποσχόμενη πρόταση για το συνδυασμό βιομηχανικών δεσμεύσεων και ζήτησης τρίτων μερών καθώς και θεμάτων ασφάλειας. | |
Τροπολογία 198 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, πέμπτο εδάφιο | |
|
- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας: βελτίωση των διεργασιών σχεδιασμού· ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών συστημάτων ισχύος και οχημάτων· καινοτόμα και οικονομικώς αποδοτικά συστήματα παραγωγής και κατασκευής υποδομών· αρχιτεκτονικές ολοκλήρωσης. |
- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας: βελτίωση των διεργασιών σχεδιασμού· ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών συστημάτων ισχύος και οχημάτων· καινοτόμα και οικονομικώς αποδοτικά συστήματα παραγωγής και κατασκευής υποδομών και συντήρησης· αρχιτεκτονικές ολοκλήρωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η συντήρηση των υποδομών επίγειων μεταφορών πρέπει να στηριχθεί και από δραστηριότητες RTD καθώς πολύ συχνά αυτή είναι πιο οικονομικά αποδοτική, εάν όχι περισσότερο οικονομικά αποδοτική από ό,τι η κατασκευή υποδομών. | |
Τροπολογία 199 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3 | |
|
Υποστήριξη του ευρωπαϊκού δορυφορικού συστήματος παγκόσμιας πλοήγησης (Galileo): υπηρεσίες πλοήγησης και χρονικού προσδιορισμού ακριβείας για διάφορους τομείς· αποδοτική χρήση της πλοήγησης μέσω δορυφόρου και υποστήριξη του ορισμού των τεχνολογιών δεύτερης γενιάς. |
Υποστήριξη του ευρωπαϊκού δορυφορικού συστήματος παγκόσμιας πλοήγησης (Galileo) και EGNOS: υπηρεσίες πλοήγησης και χρονικού προσδιορισμού ακριβείας για διάφορους τομείς· αποδοτική χρήση της πλοήγησης μέσω δορυφόρου και υποστήριξη του ορισμού των τεχνολογιών δεύτερης γενιάς που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για να γίνει ορθολογιστική χρήση των συστημάτων επίγειων και θαλάσσιων μεταφορών προκειμένου να αυξηθεί και βελτιωθεί η ασφάλεια. Ενίσχυση της σύγκλισης μεταξύ Galileo και όλων των άλλων υφισταμένων συστημάτων μεταφοράς. |
Αιτιολόγηση | |
Το πρόγραμμα EGNOS (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υπέρθεσης για τη Γεωστατική Πλοήγηση),ως ευρωπαϊκή συμβολή στην πρώτη γενιά του GNSS (Παγκόσμιο Δορυφορικό Σύστημα Πλοήγησης),πρέπει να τύχει ειδικής στήριξης για να συμβάλει στην υπέρβαση των ορίων του σημερινού συστήματος αεροναυτιλίας και στην αντιμετώπιση της έντονης αύξησης της εναέριας κυκλοφορίας των τελευταίων χρόνων. | |
Είναι απαραίτητο να τονισθεί η ανάγκη το σύστημα Galileo να ακολουθήσει τη σημερινή τάση προς μια "τετραπλή" σύλληψη που θα περιλαμβάνει φωνή, δεδομένα, εικόνα, κινητές επικοινωνίες, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό τη γενική αρχή της πανταχού παρουσίας, που θα περιλαμβάνει συστήματα μεταφοράς και επικοινωνίας. | |
Για να τονισθεί ο ρόλος του Galileo στην υλοποίηση ενός πιο ολοκληρωμένου, ασφαλέστερου και αποτελεσματικότερου συστήματος μεταφορών. | |
Τροπολογία 200 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Στόχος" | |
|
Διαμόρφωση μιας εις βάθος και κοινής γνώσης των πολύπλοκων και αλληλένδετων κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, όπως η οικονομική ανάπτυξη, η απασχόληση και η ανταγωνιστικότητα, η κοινωνική συνοχή και η αειφορία, η ποιότητα ζωής και η παγκόσμια αλληλεξάρτηση, με σκοπό την ανάπτυξη μιας βελτιωμένης βάσης γνώσεων, χρήσιμης για τη χάραξη πολιτικής στους υπόψη τομείς. |
Διαμόρφωση μιας εις βάθος και κοινής γνώσης των πολύπλοκων και αλληλένδετων κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, όπως οι δημογραφικές αλλαγές και οι περιβαλλοντικές προκλήσεις και όλες οι επιπτώσεις και ευκαιρίες που αυτές προσφέρουν στην οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση και την ανταγωνιστικότητα, στην κοινωνική συνοχή, την διαπολιτισμική κατανόηση και ένταξη και την αειφορία, στην ποιότητα ζωής και την παγκόσμια αλληλεξάρτηση, με σκοπό την ανάπτυξη μιας βελτιωμένης βάσης γνώσεων, χρήσιμης για τη χάραξη πολιτικής σε αυτούς τους τομείς με σκοπό ειδικότερα την δημιουργία των προϋποθέσεων για μια σύγχρονη αειφόρο κοινωνία επί τη βάσει της πλήρους απασχόλησης. |
Αιτιολόγηση | |
Οι προκλήσεις της οικονομικής μεγέθυνσης, της απασχόλησης, της ανταγωνιστικότητας κλπ. είναι σημεία της "Ατζέντας της Λισαβόνας" και όχι γενικές προκλήσεις. Το ζήτημα είναι ότι άλλες σημαντικές αλλαγές επηρεάζουν την αντίληψή μας περί των θεμελίων της κοινωνίας μας, αντίληψη της οποίας απότοκος είναι η "Ατζέντα της Λισαβόνας". Η Έρευνα θα πρέπει να στραφεί στην κατανόηση των συνεπειών και, ας μην το ξεχνάμε, στις νέες δυνατότητες που προσφέρουν οι αλλαγές, καθώς και στην ανάπτυξη πολιτικών σεναρίων για τους αρμόδιους που χαράσσουν τις πολιτικές στην Ευρώπη. | |
Σκοπός είναι η δημιουργία ενός λειτουργικού ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου με κάτι που να πλησιάζει προς την πλήρη απασχόληση. | |
Η αλληλεπίδραση των διαφόρων πολιτισμών στις ευρωπαϊκές κοινωνίες είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και έχει κρίσιμη σημασία για τη γενική συνοχή των κοινωνιών και για την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. | |
Τροπολογία 201 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Η Ευρώπη διαθέτει μια στέρεη και υψηλής ποιότητας ερευνητική βάση στους τομείς των κοινωνικοοικονομικών και των ανθρωπιστικών επιστημών. Η ποικιλία των προσεγγίσεων που ακολουθούνται, στο εσωτερικό της ΕΕ, στον οικονομικό, τον κοινωνικό, τον πολιτικό και τον πολιτιστικό τομέα προσφέρει ένα εξαιρετικό γόνιμο έδαφος για την ανάληψη έρευνας ευρωπαϊκής κλίμακας σε αυτούς τους τομείς. Η συνεργατική έρευνα επί των κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων και ζητημάτων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη στους προαναφερόμενους τομείς θα προσδώσει υψηλή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία στις σχετικές προσπάθειες. Πρώτον, οι εν λόγω κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις αποτελούν αντικείμενο πολιτικών δράσεων της ΕΕ και αξιολογούνται ως υψηλής προτεραιότητας σε επίπεδο ΕΕ. Δεύτερον, η ανάληψη συγκριτικής έρευνας, εκτεινόμενης στο σύνολο ή σε σημαντικό τμήμα των χωρών της ΕΕ, θα προσφέρει ιδιαίτερα αποτελεσματικά εργαλεία και αξιόλογες προοπτικές ανταλλαγής γόνιμων εμπειριών και προσεγγίσεων μεταξύ χωρών και περιφερειών. |
Η Ευρώπη διαθέτει μια στέρεη και υψηλής ποιότητας ερευνητική βάση στους τομείς των κοινωνικοοικονομικών, των κοινωνικοπολιτιστικών και των ανθρωπιστικών επιστημών. Η ποικιλία των προσεγγίσεων που ακολουθούνται, στο εσωτερικό της ΕΕ, στον οικονομικό, τον κοινωνικό, τον πολιτικό και τον πολιτιστικό τομέα προσφέρει ένα εξαιρετικό γόνιμο έδαφος για την ανάληψη έρευνας ευρωπαϊκής κλίμακας σε αυτούς τους τομείς. Η συνεργατική έρευνα επί των κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων και ζητημάτων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη στους προαναφερόμενους τομείς θα προσδώσει υψηλή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία στις σχετικές προσπάθειες. Πρώτον, οι εν λόγω κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις αποτελούν αντικείμενο πολιτικών δράσεων της ΕΕ και αξιολογούνται ως υψηλής προτεραιότητας σε επίπεδο ΕΕ. Δεύτερον, η ανάληψη συγκριτικής έρευνας, εκτεινόμενης στο σύνολο ή σε σημαντικό τμήμα των χωρών της ΕΕ, θα προσφέρει ιδιαίτερα αποτελεσματικά εργαλεία και αξιόλογες προοπτικές ανταλλαγής γόνιμων εμπειριών και προσεγγίσεων μεταξύ χωρών και περιφερειών. |
Αιτιολόγηση | |
Η Ευρώπη διαθέτει επίσης στέρεη και υψηλής ποιότητας ερευνητική βάση στις κοινωνικοπολιτιστικές επιστήμες, που πρέπει να μνημονευθούν σε αυτή την παράγραφο. | |
Τροπολογία 202 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Θα υποστηριχθούν οι δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω, οι οποίες αναμένεται να συμβάλλουν στην ουσιαστική βελτίωση της χάραξης, της εφαρμογής, του αντικτύπου και της αξιολόγησης πολιτικών σε ένα ευρύ φάσμα τομέων όπως η οικονομία, τα κοινωνικά θέματα, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, οι επιχειρήσεις, το διεθνές εμπόριο, οι καταναλωτές, οι εξωτερικές σχέσεις, η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις, καθώς και οι επίσημες στατιστικές. Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα ανάληψης δραστηριοτήτων ανταποκρινόμενων σε αναδυόμενες κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις καθώς και ερευνητικών δραστηριοτήτων ανταποκρινόμενων σε νέες ή απρόβλεπτες πολιτικές ανάγκες. |
Θα υποστηριχθούν οι δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω, οι οποίες αναμένεται να συμβάλλουν στην ουσιαστική βελτίωση της χάραξης, της εφαρμογής, του αντικτύπου και της αξιολόγησης πολιτικών σε ένα ευρύ φάσμα τομέων όπως η οικονομία, η επιστήμη και η τεχνολογία, τα κοινωνικά θέματα, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, τα πολιτιστικά θέματα, η ισότητα των φύλων, οι επιχειρήσεις, το διεθνές εμπόριο, οι καταναλωτές, οι εξωτερικές σχέσεις, η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις, καθώς και οι επίσημες στατιστικές. Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα ανάληψης δραστηριοτήτων ανταποκρινόμενων σε αναδυόμενες δημογραφικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις καθώς και ερευνητικών δραστηριοτήτων ανταποκρινόμενων σε νέες ή απρόβλεπτες πολιτικές ανάγκες. |
Αιτιολόγηση | |
Η αξιολόγηση και η συγκριτική μελέτη των πολιτικών των διαφόρων χωρών της Ένωσης στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας μπορεί να αποτελέσει σημαντικό μέσο για τη βελτίωση των εθνικών προσπαθειών επίτευξης των στόχων της συμφωνίας της Λισαβόνας. | |
Η πολιτιστική έρευνα είναι αρκετά σημαντική και ευρεία ώστε να μνημονευθεί σε επίπεδο ερευνητικού προγράμματος-πλαισίου και περιλαμβάνει όλες τις πτυχές της πολιτιστικής κληρονομιάς. | |
Οι δημογραφικές αλλαγές και η αλλαγή της ηλικιακής δομής του πληθυσμού της ΕΕ θα μας φέρουν μελλοντικά αντιμέτωπους με νέα πολιτικά προβλήματα που θα πρέπει να μελετήσουμε προσεκτικά μέσα από το πρόγραμμα-πλαίσιο. | |
Τροπολογία 203 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1 | |
|
• Ανάπτυξη, απασχόληση και ανταγωνιστικότητα σε μια κοινωνία της γνώσης: ανάπτυξη και ολοκλήρωση της έρευνας επί ζητημάτων ανάπτυξης, απασχόλησης και ανταγωνιστικότητας - από την καινοτομία, την εκπαίδευση (συμπεριλαμβανομένης της δια βίου μάθησης) και τον ρόλο των επιστημονικών και άλλων γνώσεων, έως τα εθνικά θεσμικά πλαίσια. |
• Ανάπτυξη, απασχόληση και ανταγωνιστικότητα σε μια κοινωνία της γνώσης: ανάπτυξη και ολοκλήρωση της έρευνας επί ζητημάτων ανάπτυξης, απασχόλησης και ανταγωνιστικότητας - από την καινοτομία, την εκπαίδευση (συμπεριλαμβανομένης της δια βίου μάθησης) και τον ρόλο των επιστημονικών και άλλων εθνικών θεσμικών πλαισίων· ο κεντρικός ρόλος της γνώσης και των άυλων αγαθών στην παραγωγή οικονομικού, κοινωνικού και πολιτιστικού πλούτου και για την κοινωνική και περιβαλλοντική ευημερία σε παγκόσμια κλίμακα· δημογραφική γήρανση και πολιτικές στον τομέα της δημογραφικής γήρανσης, σε σχέση με τις αναγκαίες αλλαγές στα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και πρόνοιας. |
Αιτιολόγηση | |
Κεντρική θέση πρέπει να δοθεί στη γνώση για την επίτευξη των στόχων της Λισσαβόνας δημιουργώντας οικονομία με βάση τη γνώση και με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζοντας ανταγωνιστικότητα και οικονομική αύξηση στην Ευρώπη. Τούτο θα προωθήσει επίσης την περιβαλλοντική, κοινωνική και πολιτιστική ευημερία. | |
Όσον αφορά την Ε&Α και τις Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, η γνώση και τα άυλα αγαθά μπορούν να προωθήσουν τις δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης, ιδιαίτερα σε σχέση με το να καταστεί η επιστήμη πιο δημοφιλής στους νέους ερευνητές και να συνειδητοποιήσουν αυτοί τις κύριες προκλήσεις της έρευνας στην Ευρώπη. | |
Μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για την Ευρώπη θα είναι ο γηράσκων πληθυσμός και το μέλλον του κράτους προνοίας, προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπισθούν, ενώ απαιτούνται γνώσεις για την αναγκαία αναπροσαρμογή. | |
Τροπολογία 204 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2 | |
|
Συνδυασμός οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων με μια ευρωπαϊκή προοπτική: εργασίες με αντικείμενο τα δύο καίρια και στενά αλληλένδετα ζητήματα της συνεχούς εξέλιξης των ευρωπαϊκών κοινωνικοοικονομικών μοντέλων και της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής σε μια διευρυμένη Ευρώπη, λαμβάνοντας υπόψη την παράμετρο της προστασίας του περιβάλλοντος. |
Συνδυασμός οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων με μια ευρωπαϊκή προοπτική: εργασίες με αντικείμενο τα δύο καίρια και στενά αλληλένδετα ζητήματα της συνεχούς εξέλιξης των ευρωπαϊκών κοινωνικοοικονομικών μοντέλων και της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής σε μια διευρυμένη Ευρώπη, μέσα από μια διατομεακή θεώρηση, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, την παράμετρο της προστασίας του περιβάλλοντος, της αειφορίας, συμπεριλαμβανομένου ενός αειφόρου πολεοδομικού σχεδιασμού, των ενεργειακών ζητημάτων και του ρόλου των μητροπολιτικών πόλεων και περιφερειών. |
Αιτιολόγηση | |
Η αειφόρος ανάπτυξη ως ακρογωνιαίος λίθος συνεπάγεται μια διατομεακή θεώρηση και μια ανάλυση των επιπτώσεων. | |
Τροπολογία 205 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3 | |
|
Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, ζητήματα φύλου, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία, πολιτισμικές αλληλεπιδράσεις και ζητήματα· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, συνδυασμός μεταξύ της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, θέματα ισότητας των φύλων, υγεία και ποιότητα ζωής, αυξανόμενες ανισότητες· αστικές περιοχές και πολύπλοκα οικοσυστήματα· αστική ανταγωνιστικότητα· δημόσιοι και ιδιωτικοί παράγοντες στην ανάπτυξη σχεδιασμού πόλεων και αστικών περιοχών· εγκληματικότητα· η κατάσταση και η ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία, ιδιαίτερα η κατάσταση των ατόμων με αναπηρία με περίπλοκες ανάγκες εξάρτησης και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε ιδρύματα στην Ευρώπη και η κατάσταση των συστημάτων ανεξάρτητης διαβίωσης σε όλη την Ευρώπη· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία, η εθνοτική ταυτότητα, ο θρησκευτικός πλουραλισμός, πολιτισμικές αλληλεπιδράσεις, συμπεριλαμβανομένης της μετάφρασης για τη διευκόλυνση της διαπολιτισμικής επικοινωνίας· ζητήματα προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων, καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας και καταπολέμηση των πάσης φύσεως διακρίσεων· η θετική επίδραση της πολιτισμικής κληρονομιάς στην ποιότητα ζωής σε αστικό περιβάλλον· η διακυβέρνηση των πόλεων· η ανάπτυξη καινοτόμων μηχανισμών, προσεγγίσεων και κατάρτισης για αποτελεσματικότερη συνεργασία μεταξύ διαφορετικών κυβερνητικών επιπέδων και μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα κατά την ανάπτυξη διεργασιών σχεδιασμού πόλεων και πολεοδομικών συγκροτημάτων· οι ανισότητες παρά την οικονομική ανάπτυξη. |
Αιτιολόγηση | |
Όσον αφορά τις πρωτοβουλίες για την ποιότητα ζωής χρειάζεται οπωσδήποτε να διατεθούν κονδύλια για να διερευνηθεί, εκτεταμένα και σε βάθος, η κατάσταση των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε ιδρύματα στην Ευρώπη. Πρόσφατη προκαταρκτική διερεύνηση που επιχειρήθηκε από πρωτοβουλία την οποία χρηματοδότησε η Επιτροπή δείχνει ότι υπάρχουν λιγοστές πληροφορίες σχετικά με τα ιδρύματα διαμονής και τις υπηρεσίες στην Ευρώπη. Η τελική έκθεση αναφέρει ότι χρειάζεται περαιτέρω διερεύνηση του τομέα αυτού και ότι το ζήτημα πρέπει να εξετασθεί στο μελλοντικό πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. | |
Πέραν τούτων, χρειάζεται πολύ περισσότερη έρευνα για την παροχή συγκριτικών δεδομένων σχετικά με το τι υπάρχει στα διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ και στις χώρες που προσχώρησαν σε σχέση με τη στήριξη προσωπικής επικούρησης των αναπήρων, τα συστήματα άμεσων πληρωμών και τα κέντρα ανεξάρτητης διαβίωσης για άτομα με αναπηρίες. Χρειάζεται επίσης έρευνα για να εκτιμηθεί πώς οι ανάπηροι και οι οικογένειές τους μπορούν να επιλέγουν ελεύθερα την ανεξάρτητη διαβίωση. | |
Το γενικό πλαίσιο εντός του οποίου λειτουργούν οι δημόσιες αρχές μεταβάλλεται ταχέως. Θα πρέπει να σχεδιασθούν και να δοκιμασθούν καινοτόμοι μηχανισμοί ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ δήμων, περιφερειών και άλλων κυβερνητικών επιπέδων, καθώς και μεταξύ δημοσίων αρχών και άλλων φορέων. Η ευρωπαϊκή πόλη χαρακτηρίζεται από ιδιαίτερη ικανότητα κοινωνικής ενσωμάτωσης, συστήματα συμπαγούς χωροταξικής ανάπτυξης, συγκέντρωση οικονομικών δραστηριοτήτων και συλλογικών υποδομών, και συμμετοχικούς τρόπους διακυβέρνησης. Η πόλη είναι επομένως εξαιρετικά μεγάλης σπουδαιότητας για την επίτευξη των κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών στόχων της Ευρώπης, όπως αυτοί περιγράφονται π.χ. στις στρατηγικές της Λισαβόνας και του Γκαίτεμποργκ. | |
Όσον αφορά τις πρωτοβουλίες για την ποιότητα ζωής χρειάζεται οπωσδήποτε να διατεθούν κονδύλια για να διερευνηθεί, εκτεταμένα και σε βάθος, η κατάσταση των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε ιδρύματα στην Ευρώπη. Πρόσφατη προκαταρκτική διερεύνηση που επιχειρήθηκε από πρωτοβουλία την οποία χρηματοδότησε η Επιτροπή δείχνει ότι υπάρχουν λιγοστές πληροφορίες σχετικά με ιδρύματα διαμονής και υπηρεσίες στην Ευρώπη. Η τελική έκθεση αναφέρει ότι χρειάζεται περαιτέρω διερεύνηση του τομέα αυτού και ότι το ζήτημα πρέπει να εξετασθεί στο μελλοντικό πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. | |
Το αστικό περιβάλλον επηρεάζει τη ζωή των πολιτών, η ποιότητά του επηρεάζει θετικά την ευημερία τους. Φαινόμενα όπως η βία συνδέονται συχνά με την κακή αρχιτεκτονική των πόλεων. | |
Έχει ζωτική σημασία να περιληφθεί η μετάφραση, η οποία έχει πρωταρχική σημασία για την εξασφάλιση αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών και των ευρωπαίων πολιτών, ως τομέας έρευνας στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013). Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση επιθυμεί να βελτιστοποιήσει τη διαδικασία μετάφρασης, όπως δηλώνει η Επιτροπή στο "Νέο στρατηγικό πλαίσιο για την πολυγλωσσία" στις 22 Νοεμβρίου 2005, έχει ζωτική σημασία να πραγματοποιηθεί εκτεταμένη έρευνα όσον αφορά τη μετάφραση μεταξύ πολλών διαφορετικών γλωσσών και να είναι σε θέση οι ερευνητές να υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδότηση για τα έργα αυτά. | |
Το θέμα του θρησκευτικού πλουραλισμού είναι για την Ευρώπη τόσο σημαντικό όσο και επίκαιρο και πρέπει να μνημονεύεται χωριστά. Οι υπάρχουσες και ακόμη βαρύνουσες στην Ευρώπη θρησκευτικές παραδόσεις έχουν σημαντική συμβολή στη δημιουργία συνθηκών πλουραλισμού στην Ευρώπη, στο βαθμό που οι θρησκευτικοί φορείς είναι σημαίνοντα στοιχεία της κοινωνίας, ενώ ταυτόχρονα οι θρησκευτικές ιδέες και τα ηθικά συστήματα μπορεί μεν να οδηγούν σε συγκρούσεις, αλλά και εμπνέουν λύσεις σε τέτοιες συγκρούσεις, προωθούν το διάλογο και λειτουργούν σαν γέφυρες. | |
Οι αυξανόμενες ανισότητες πρέπει να μνημονευθούν στο πρόγραμμα-πλαίσιο. Η επίλυση των προβλημάτων και ανησυχιών που σχετίζονται με την εθνοτική ταυτότητα αποτελούν μείζον καθήκον για την Ευρώπη· πρέπει τούτο να καταγραφεί στο πρόγραμμα-πλαίσιο. | |
Μία από τις μείζονες δυσκολίες τις οποίες αντιμετωπίζει η ευρωπαϊκή κοινωνία είναι ο τρόπος συνδυασμού επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής. Επιπλέον, η ισότητα ανδρών και γυναικών και η καταπολέμηση όλων των μορφών διακρίσεων αποτελούν επίσης προκλήσεις τις οποίες αντιμετωπίζει η ΕΕ. | |
Τροπολογία 206 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 4 | |
|
Η Ευρώπη στον κόσμο: κατανόηση των εξελισσόμενων αλληλεπιδράσεων και αλληλεξαρτήσεων μεταξύ των περιφερειών του κόσμου και των επιπτώσεών τους για τις εκάστοτε περιφέρειες, και ιδίως την Ευρώπη· αντιμετώπιση των αναδυόμενων απειλών και κινδύνων κατά τρόπο ώστε να μην υπονομεύονται τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ελευθερία και η ευημερία. |
Η Ευρώπη στον κόσμο: κατανόηση των εξελισσόμενων αλληλεπιδράσεων, διαπολιτισμικών σχέσεων, των αλληλεξαρτήσεων μεταξύ των περιφερειών του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων των διαπολιτισμικών σχέσεων και των αλληλεξαρτήσεων μεταξύ αναπτυσσομένων περιφερειών, και των επιπτώσεών τους για τις εκάστοτε περιφέρειες, και ιδίως την Ευρώπη, κυρίως μέσω της ιστορικής και γλωσσικής έρευνας· αντιμετώπιση των αναδυόμενων απειλών και κινδύνων κατά τρόπο ώστε να μην υπονομεύονται τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ελευθερία και η ευημερία. |
Αιτιολόγηση | |
Δεν πρέπει να αμελήσουμε τη μελέτη των σχέσεων και αλληλεπιδράσεων μεταξύ αναπτυσσομένων περιφερειών, για την καλύτερη κατανόηση αυτών των περιφερειών και της επίδρασής τους σε έναν παγκοσμιοποιημένο πλανήτη, με ειδική εστίαση στην Ευρώπη. | |
Η μελέτη των πολιτιστικών αλληλεπιδράσεων μέσω της ιστορίας και των γλωσσών μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των συνεργιών μεταξύ της Ευρώπης και του υπόλοιπου κόσμου. | |
Τροπολογία 207 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 5 | |
|
Ο πολίτης στην Ευρωπαϊκή Ένωση: στο πλαίσιο της μελλοντικής ανάπτυξης της ΕΕ, ανάπτυξη του αισθήματος της "δημοκρατικής ιδιοκτησίας" και της ενεργητικής συμμετοχής των λαών της Ευρώπης· αποτελεσματική και δημοκρατική διακυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής διακυβέρνησης· διαμόρφωση μιας κοινής αντίληψης και ανάπτυξη του σεβασμού έναντι των διαφορών και των ομοιοτήτων μεταξύ πολιτισμών, θεσμών, ιστορικού παρελθόντος, γλωσσών και αξιών στο εσωτερικό της Ευρώπης. |
Η ιδιότητα του πολίτη στην Ευρωπαϊκή Ένωση: στο πλαίσιο της μελλοντικής ανάπτυξης της ΕΕ, ανάπτυξη του αισθήματος της "δημοκρατικής ιδιοκτησίας" και της ενεργητικής και ισότιμης συμμετοχής των λαών της Ευρώπης· συνεχής οικοδόμηση της κοινωνίας των πολιτών στη διευρυμένη Ευρώπη· αποτελεσματική και δημοκρατική διακυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής διακυβέρνησης· |
Αιτιολόγηση | |
Η μελέτη των διαφόρων πολιτισμών που διαμόρφωσαν τη σημερινή Ευρώπη στην ιστορική τους εξέλιξη και στον πλουραλισμό τους είναι αρκετά εκτεταμένη ώστε να αποτελέσει ιδιαίτερο κεφάλαιο αυτού του θεματικού τομέα. Η Ευρώπη είναι ευρέως αποδεκτή ως το εντυπωσιακότερο πολυπολιτισμικό γεωπολιτικό σύνολο στον κόσμο. Η πολυπολιτισμική ταυτότητα είναι όχι μόνο παράγων που πρέπει να διαφυλαχθεί ως έχει, αλλά και μπορεί να μας προσφέρει μια πλούσια προοπτική των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της "Ατζέντας της Λισαβόνας", και του δρόμου για την ευρωπαϊκή πολιτική ενοποίηση. | |
Η έρευνα για την οικοδόμηση της κοινωνίας των πολιτών πρέπει να συνεχισθεί στο ΠΠ7. | |
Σπουδαιότητα της ευρωπαϊκής πολιτισμικής κληρονομιάς και της ιστορικής εξέλιξης της ιδιαίτερης ευρωπαϊκής ταυτότητας που αποτελεί στοιχείο του πλούτου μας ως Ευρωπαίων. Η συμμετοχή πρέπει να είναι ισόρροπη μεταξύ ανδρών και γυναικών και οποιαδήποτε θεώρηση πρέπει να ενσωματώνει και τα ζητήματα της ισότητας των φύλων. | |
Τροπολογία 208 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 5α (νέα) | |
|
|
Ευρωπαϊκή πολυπολιτισμική κληρονομιά και ταυτότητα: διαμόρφωση μιας κοινής αντίληψης περί των ευρωπαϊκών πολιτισμών σε ό,τι αφορά τους θεσμούς, την ιστορία, τις γλώσσες, τις αξίες και πρακτικές· μελέτη των σημείων σύγκλισής τους και απόκλισής τους και των ιστορικών παράγοντων αυτών· αναζήτηση των τρόπων με τους οποίους η ευρωπαϊκή πολιτισμική ποικιλομορφία και ο ευρωπαϊκός πολιτισμικός πλουραλισμός μπορούν να στηρίξουν τη μελλοντική ανάπτυξη και την περαιτέρω ενοποίηση της ΕΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η μελέτη των διαφόρων πολιτισμών που διαμόρφωσαν τη σημερινή Ευρώπη στην ιστορική τους εξέλιξη και στον πλουραλισμό τους είναι αρκετά εκτεταμένη ώστε να αποτελέσει ιδιαίτερο κεφάλαιο αυτού του θεματικού τομέα. Η Ευρώπη είναι ευρέως αποδεκτή ως το εντυπωσιακότερο πολυπολιτισμικό γεωπολιτικό σύνολο στον κόσμο. Η πολυπολιτισμική ταυτότητα είναι όχι μόνο παράγων που πρέπει να διαφυλαχθεί ως έχει, αλλά και μπορεί να μας προσφέρει μια πλούσια προοπτική των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της "Ατζέντας της Λισαβόνας", και του δρόμου για την ευρωπαϊκή πολιτική ενοποίηση. | |
Τροπολογία 209 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 7 | |
|
Δραστηριότητες προοπτικής διερεύνησης επί επιστημονικών, τεχνολογικών και συναφών κοινωνικοοικονομικών ζητημάτων μείζονος σημασίας όπως οι μελλοντικές δημογραφικές τάσεις, η παγκοσμιοποίηση της γνώσης και η εξέλιξη των ερευνητικών συστημάτων, οι μελλοντικές εξελίξεις σε μεμονωμένα ή πολλαπλά πεδία έρευνας και επιστημονικούς κλάδους. |
Δραστηριότητες προοπτικής διερεύνησης επί επιστημονικών, τεχνολογικών και συναφών κοινωνικοοικονομικών ζητημάτων μείζονος σημασίας όπως οι μελλοντικές δημογραφικές τάσεις, η παγκοσμιοποίηση της γνώσης, η διάχυση της γνώσης και η εξέλιξη των ερευνητικών συστημάτων, οι μελλοντικές εξελίξεις σε μεμονωμένα ή πολλαπλά πεδία έρευνας και επιστημονικούς κλάδους. |
Αιτιολόγηση | |
Η παγκοσμιοποίηση της γνώσης καθιστά ζωτική την κατανόηση των μηχανισμών διάχυσης της γνώσης. | |
Τροπολογία 210 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 7α (νέα) | |
|
|
Διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης: έρευνα που εξετάζει τα προβλήματα της διεύρυνσης της ΕΕ, περιλαμβανομένων της οικονομικής αναδιαμόρφωσης, της μετεγκατάστασης της βιομηχανίας, των δημογραφικών αλλαγών, των μεταναστεύσεων, της (επαν)εμφάνισης ασθενειών και της διάδοσής τους, της προώθησης της δημοκρατίας, της ανάπτυξης της αυτοδιαχείρισης, της πολιτιστικής κληρονομιάς. |
Αιτιολόγηση | |
Πολυάριθμες, μεγάλης κλίμακας αλλαγές που δεν ολοκληρώθηκαν ακόμη και εξακολουθούν να μην είναι επαρκώς γνωστές. | |
Η έρευνα σχετικά με τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να συνεχισθεί στο ΠΠ7. | |
Τροπολογία 211 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 7β (νέα) | |
|
|
Η ειρήνη εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στον πλανήτη: η ειρήνη ως θεμελιώδης αξία, οι θετικές της επιπτώσεις για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις υπόλοιπες περιφέρειες του πλανήτη, τα προβλήματα που απορρέουν από την απουσία ειρήνης (πόλεμοι, ανασφάλεια) και οι σχέσεις μεταξύ των περιφερειών ως καρπός της ειρήνης. |
Αιτιολόγηση | |
Η ειρήνη είναι και πρέπει να είναι θεμελιώδης αξία τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στον υπόλοιπο κόσμο. Ως συνέπεια της ειρήνης ή της απουσίας ειρήνης, έχουμε διάφορα είδη σχέσεων μεταξύ των περιφερειών και επιπτώσεις (αρνητικές ή θετικές) που πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο έρευνας και μελέτης. | |
Τροπολογία 212 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 7γ (νέα) | |
|
|
Έρευνα στις ανθρωπιστικές επιστήμες : γλώσσες -δομή της γλώσσας και εκμάθηση της γλώσσας, φιλολογία, ιστορία, ιστορία της τέχνης, γεωγραφία και επιστήμη της Γής, ιστορία του εδάφους, φιλοσοφία, και πολιτιστική κληρονομιά σε σχέση με τις εικαστικές τέχνες και βιοτεχνίες, αρχιτεκτονική και πόλεις. |
Αιτιολόγηση | |
Για να μάθουμε σε ποια σημεία ηγείται η Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει πρώτα να μάθουμε της πολιτιστικές της ρίζες. | |
Τροπολογία 213 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9 "Ασφάλεια και διάστημα", υπότιτλος "Στόχος", | |
|
9. Ασφάλεια και διάστημα |
9. Ασφάλεια |
|
Στόχος |
Στόχος |
|
Ανάπτυξη τεχνολογιών και γνώσεων για τη διαμόρφωση ικανότητας κατοχύρωσης της ασφάλειας των πολιτών από απειλές όπως η τρομοκρατία και η εγκληματικότητα, και παράλληλα διασφάλισης των θεμελιωδών ανθρώπινων δικαιωμάτων· εδραίωση της βέλτιστης και συντονισμένης χρήσης των διαθέσιμων τεχνολογιών προς όφελος της ασφάλειας στην Ευρώπη, και ενίσχυση της συνεργασίας ανάμεσα στους παρόχους και τους χρήστες λύσεων ασφάλειας. |
Ανάπτυξη τεχνολογιών και γνώσεων για τη διαμόρφωση ικανότητας κατοχύρωσης της ασφάλειας των πολιτών από απειλές όπως η τρομοκρατία , οι φυσικές καταστροφές και η εγκληματικότητα, και παράλληλα διασφάλισης των θεμελιωδών ανθρώπινων δικαιωμάτων και της ιδιωτικής ζωής· ενθάρρυνση της πρόληψης των συγκρούσεων και της ειρηνικής επίλυσης των συγκρούσεων· εδραίωση της βέλτιστης και συντονισμένης χρήσης των διαθέσιμων τεχνολογιών προς όφελος της ασφάλειας στην Ευρώπη, και ενίσχυση της συνεργασίας ανάμεσα στους παρόχους και τους χρήστες λύσεων ασφάλειας με ταυτόχρονη διασφάλιση διαφάνειας και λογοδοσίας, μεταξύ άλλων μέσω διαβουλεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
|
Υποστήριξη ενός ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος το οποίο θα εστιάζεται σε εφαρμογές όπως η GMES προς όφελος των πολιτών και της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής διαστημικής βιομηχανίας. Αυτό θα συμβάλει στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής, συμπληρωματικά προς τις προσπάθειες που αναπτύσσουν στον τομέα αυτό τα κράτη μέλη και άλλοι σημαντικοί συντελεστές όπως η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διαστήματος. |
(Το διαγραφέν κείμενο θα ενσωματωθεί παρακάτω στο 9α (νέο) "Διάστημα")
|
Αιτιολόγηση | |
Το διαγραφέν κείμενο θα γίνει το κείμενο του νέου τίτλου 10. Διάστημα | |
Οι ανάγκες του πληθυσμού σε θέματα ασφάλειας δεν περιορίζονται στις απειλές που προέρχονται από τον άνθρωπο, αλλά θα πρέπει να συμπεριλάβουν και τις φυσικές καταστροφές. | |
Τροπολογία 214 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", τίτλος | |
|
9.1 Ασφάλεια |
διαγράφεται |
Τροπολογία 215 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9 "Ασφάλεια και διάστημα", υπότιτλος "Στόχος", παράγραφος 2 | |
|
Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας έχει καίρια σημασία για την υποστήριξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας καθώς και για την επίτευξη υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε έναν χώρο δικαιοσύνης, ελευθερίας και ασφάλειας στην κλίμακα της Ευρώπης, όπως υποστηρίζει το πρόγραμμα της Χάγης. Θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη τεχνολογιών και ικανοτήτων υποστήριξης άλλων πολιτικών της ΕΕ σε τομείς όπως οι μεταφορές, η πολιτική προστασία, η ενέργεια και το περιβάλλον. |
Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας έχει καίρια σημασία για την υποστήριξη της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας καθώς και για την επίτευξη υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε έναν χώρο δικαιοσύνης, ελευθερίας και ασφάλειας στην κλίμακα της Ευρώπης, όπως υποστηρίζει το πρόγραμμα της Χάγης. Θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη τεχνολογιών και ικανοτήτων υποστήριξης άλλων πολιτικών της ΕΕ σε τομείς όπως οι μεταφορές, η πολιτική προστασία, η ενέργεια, το περιβάλλον και η υγεία. |
Τροπολογία 216 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Η ευρωπαϊκή έρευνα στον τομέα της ασφάλειας πάσχει σήμερα από κατακερματισμό των προσπαθειών, απουσία κρίσιμης μάζας από άποψη κλίμακας και εμβέλειας και από έλλειψη σύνδεσης και διαλειτουργικότητας. Η Ευρώπη χρειάζεται να βελτιώσει τη συνοχή των προσπαθειών της, αναπτύσσοντας αποτελεσματικούς θεσμικούς μηχανισμούς και ενθαρρύνοντας τη συνεργασία και τον συντονισμό μεταξύ των διάφορων εθνικών και διεθνών συντελεστών, ούτως ώστε να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη των προσπαθειών και να αξιοποιούνται οι δυνητικές συνέργειες. Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας που θα αναληφθεί σε κοινοτικό επίπεδο θα εστιασθεί σε δραστηριότητες που αποδίδουν σαφή προστιθέμενη αξία σε σχέση με τις δραστηριότητες που διεξάγονται σε εθνικό επίπεδο, ενισχύοντας κατ'αυτό τον τρόπο την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ασφάλειας. |
Η ευρωπαϊκή έρευνα στον τομέα της ασφάλειας πάσχει σήμερα από κατακερματισμό των προσπαθειών, απουσία κρίσιμης μάζας από άποψη κλίμακας και εμβέλειας και από έλλειψη σύνδεσης και διαλειτουργικότητας. Η Ευρώπη χρειάζεται να βελτιώσει τη συνοχή των προσπαθειών της, αναπτύσσοντας αποτελεσματικούς θεσμικούς μηχανισμούς και ενθαρρύνοντας τη συνεργασία και τον συντονισμό μεταξύ των διάφορων εθνικών και διεθνών συντελεστών, ούτως ώστε να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη των προσπαθειών και να αξιοποιούνται οι δυνητικές συνέργειες. Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας που θα αναληφθεί σε κοινοτικό επίπεδο θα εστιασθεί σε δραστηριότητες που αποδίδουν σαφή προστιθέμενη αξία σε σχέση με τις δραστηριότητες που διεξάγονται σε εθνικό επίπεδο, ενισχύοντας κατ'αυτό τον τρόπο την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ασφάλειας. Η έρευνα στον τομέα της ασφάλειας θα δώσει έμφαση στις ικανότητες της Ένωσης σε ό,τι αφορά την επιτήρηση, τη διανομή πληροφοριών και γνώσεων σχετικά με απειλές και περιστατικά καθώς και σε ό,τι αφορά τα συστήματα καλύτερης αξιολόγησης και τον έλεγχο των καταστάσεων μέσω καλύτερης χρήσης κοινών συστημάτων τεχνολογιών πληροφορίας και τεχνολογίας, στα πεδία διαφόρων επιχειρήσεων. Η έρευνα θα πρέπει να οργανωθεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε να συμβάλει σε μια κοινή αμυντική αγορά στην Ευρώπη. |
Τροπολογία 217 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3α (νέα) | |
|
|
Κατά την κατάρτιση των κανόνων συμμετοχής, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συστάσεις της ομάδας υψηλόβαθμων υπαλλήλων για την έρευνα σε θέματα ασφαλείας του Μαρτίου 2004 και τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την Έρευνα στον τομέα της Ασφάλειας. Οι ειδικές απαιτήσεις περί απορρήτου πρέπει να γίνουν αυστηρότερες, αλλά η διαφάνεια στα αποτελέσματα των ερευνών δεν πρέπει να περιορισθεί άσκοπα. Επιπλέον, πρέπει να καθορισθούν τομείς όπου να επιτρέπεται η σημερινή διαφάνεια ως προς τα αποτελέσματα των ερευνών. |
Αιτιολόγηση | |
Η τροπολογία επιδιώκει να διευκρινίσει την παρανόηση ως προς την GMES, που οφείλεται στο ότι έχει σχεδιασθεί ως επιχειρησιακό πρόγραμμα για το οποίο μοναδική πηγή ευρωπαϊκής χρηματοδότησης είναι οι πιστώσεις από το ερευνητικό πρόγραμμα-πλαίσιο. | |
Τροπολογία 218 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3β (νέα) | |
|
|
Πρέπει να ορισθούν ειδικές προϋποθέσεις στην έρευνα επί θεμάτων ασφαλείας σε ό,τι αφορά την οικονομική συμμετοχή του 7ου ερευνητικού προγράμματος πλαισίου, λόγω του δομημένου χαρακτήρα της αγοράς. Τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές θα τις παράσχει η Προπαρασκευαστική Δράση. |
Τροπολογία 219 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 4α (νέα) | |
|
|
Ο περί ΜΜΕ ορισμός για την έρευνα στον τομέα της ασφάλειας δεν ανταποκρίνεται επαρκώς στο στόχο της προαγωγής των μικρών επιχειρήσεων. Κατά την κατάρτιση των κανόνων συμμετοχής, η ποικιλομορφία των εταιρικών σχημάτων σε αυτό τον τομέα, σε σύγκριση με άλλους τομείς έρευνας, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη μέσω μιας αναπροσαρμογής των στοιχείων που αφορούν τους εργαζομένους και τον κύκλο εργασιών. |
Τροπολογία 220
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1
|
Προστασία από την τρομοκρατία και την εγκληματικότητα: παραγωγή τεχνολογικών λύσεων που διευκολύνουν την επίγνωση, την αναγνώριση, τον εντοπισμό, την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξουδετέρωση απειλών (π.χ. ΠΑΒΧ), τρομοκρατικών επιθέσεων και εγκλημάτων, καθώς και τον μετριασμό των επιπτώσεών τους. |
Προστασία από την τρομοκρατία και την εγκληματικότητα: παραγωγή τεχνολογικών λύσεων που διευκολύνουν την επίγνωση, την αναγνώριση, τον εντοπισμό, την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την εξουδετέρωση απειλών (π.χ. ΠΑΒΧ), τρομοκρατικών επιθέσεων και εγκλημάτων, καθώς και τον μετριασμό των επιπτώσεών τους, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ικανοτήτων ταχείας παραγωγής στρατηγικών αποθεμάτων και στρατηγικών ιατρικών αντίμετρων. |
Αιτιολόγηση
Η ικανότητα στρατηγικής απάντησης είναι πλέον τεχνικώς εφικτή.
Η γονιδιακή μηχανική της παραγωγής στελεχών ιατρικών αντίμετρων σε βιολογικούς τοξικολογικούς ή χημικούς παράγοντες μας επιτρέπει να έχουμε στρατηγική ικανότητα ταχείας αντίδρασης σε πιθανούς κινδύνους και να διασφαλίσουμε προφυλακτικά ή θεραπευτικά μέτρα για μεγάλους πληθυσμούς.
Τροπολογία 221 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ασφάλεια των συνόρων: έρευνα εστιαζόμενη στην ανάπτυξη τεχνολογιών και ικανοτήτων βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της απόδοσης όλων των συστημάτων, στοιχείων εξοπλισμού, εργαλείων και διαδικασιών που απαιτούνται για την ενίσχυση της ασφάλειας των χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων της Ευρώπης (συμπεριλαμβάνονται ο έλεγχος διέλευσης και η επιτήρηση των συνόρων). |
Ασφάλεια των συνόρων: έρευνα εστιαζόμενη στην ανάπτυξη τεχνολογιών και ικανοτήτων βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της απόδοσης όλων των συστημάτων, στοιχείων εξοπλισμού, εργαλείων, διαδικασιών και μεθόδων ταχείας αναγνώρισης που απαιτούνται για την ενίσχυση της ασφάλειας των χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων της Ευρώπης (συμπεριλαμβάνονται ο έλεγχος διέλευσης και η επιτήρηση των συνόρων). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ικανότητα ταχείας αναγνώρισης χημικών και/ή χειροποίητων αντικειμένων είναι η βάση για αποτελεσματικούς και γρήγορους ελέγχους. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 222 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Αποκατάσταση της ασφάλειας σε περιπτώσεις κρίσεων: έρευνα εστιαζόμενη σε τεχνολογίες υποστήριξης διαφόρων τύπων επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης (πολιτικής προστασίας, επείγουσας ανθρωπιστικής βοήθειας και διάσωσης, υποστήριξης της ΚΕΠΠΑ), καθώς και σε ζητήματα όπως ο συντονισμός και η επικοινωνία μεταξύ οργανισμών, οι κατανεμημένες αρχιτεκτονικές και οι ανθρώπινοι παράγοντες. |
Αποκατάσταση της ασφάλειας και προστασίας σε περιπτώσεις κρίσεων: έρευνα εστιαζόμενη σε τεχνολογίες που προσφέρουν γενική επιτήρηση και υποστήριξη διαφόρων τύπων επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης (πολιτικής προστασίας, επείγουσας ανθρωπιστικής βοήθειας, βοήθειας και διάσωσης σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών, υποστήριξης της ΚΕΠΠΑ), καθώς και σε ζητήματα όπως ο συντονισμός και η επικοινωνία μεταξύ οργανισμών, οι κατανεμημένες αρχιτεκτονικές και οι ανθρώπινοι παράγοντες. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία αυτονόητη: στο συγκεκριμένο πλαίσιο, η ασφάλεια δεν μπορεί να διαχωρισθεί από την προστασία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μια Ευρωπαϊκή Μονάδα Επαγρύπνησης για Φυσικές Καταστροφές είναι σημαντικό στοιχείο της συνολικής προσπάθειας για την διασφάλιση άμεσης αντίδρασης. Για την αποτελεσματική διαχείριση των φυσικών καταστροφών, πρέπει να υπάρχει η καλύτερη δυνατή επισκόπηση της κατάστασης. Στις φυσικές καταστροφές ειδικότερα, έχει σημασία να διαθέτουμε λεπτομερείς παρατηρήσεις για μια ολόκληρη περιοχή, πράγμα δυνατόν μόνο από το διάστημα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 223 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ολοκλήρωση και διαλειτουργικότητα των συστημάτων ασφάλειας: έρευνα εστιαζόμενη σε τεχνολογίες αναβάθμισης της διαλειτουργικότητας των συστημάτων, στοιχείων εξοπλισμού, υπηρεσιών και διαδικασιών (συμπεριλαμβανομένων των υποδομών πληροφοριών των αρχών επιβολής του νόμου), καθώς και σε ζητήματα αξιοπιστίας, οργάνωσης, προστασίας της εμπιστευτικότητας και της ακεραιότητας των πληροφοριών, παρακολούθησης συναλλαγών και επεξεργασίας. |
Ολοκλήρωση, διασύνδεση και διαλειτουργικότητα των συστημάτων ασφάλειας: μυστικές πληροφορίες, συλλογή πληροφοριών και εσωτερική ασφάλεια, έρευνα εστιαζόμενη σε τεχνολογίες αναβάθμισης της διαλειτουργικότητας των συστημάτων, στοιχείων εξοπλισμού, υπηρεσιών και διαδικασιών (συμπεριλαμβανομένων των υποδομών πληροφοριών των αρχών επιβολής του νόμου), καθώς και σε ζητήματα αξιοπιστίας, οργάνωσης, προστασίας της εμπιστευτικότητας και της ακεραιότητας των πληροφοριών, παρακολούθησης συναλλαγών και επεξεργασίας. Η μεγαλύτερη ενοποίηση και διαλειτουργικότητα αποτελούν προτεραιότητα προκειμένου να αξιοποιήσει η Ένωση πλήρως τα επιτεύγματα σε όλους τους προαναφερθέντες τομείς. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για την Ευρώπη θα είναι ο γηράσκων πληθυσμός και το μέλλον του κράτους προνοίας, προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπισθούν, ενώ απαιτούνται γνώσεις για την αναγκαία αναπροσαρμογή. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να υπάρξει το επιθυμητό αποτέλεσμα διαλειτουργικότητας των συστημάτων ασφαλείας, πρέπει να κατοχυρωθεί ότι θα διασυνδέονται καλά μεταξύ τους. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 224 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.1 "Ασφάλεια και διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ασφάλεια και κοινωνία: έρευνα προσανατολισμένη στην εκτέλεση αποστολών κυρίως κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης· ανάπτυξη σεναρίων και δραστηριότητες σχετικά με τις αντιλήψεις των πολιτών για την ασφάλεια, τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας, την προστασία της ιδιωτικής ζωής· κοινωνική προοπτική ανάλυση. Οι ερευνητικές δραστηριότητες θα αφορούν επίσης τα εξής: τεχνολογίες βελτίωσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των ελευθεριών· τεχνολογίες βελτίωσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των ελευθεριών· αντιμετώπιση των παραγόντων και στοιχείων τρωτότητας και των νέων απειλών, καθώς και διαχείριση και εκτίμηση των δυνητικών τους επιπτώσεων. |
Ασφάλεια και κοινωνία: έρευνα προσανατολισμένη στην εκτέλεση αποστολών κυρίως ανάλυσης των πολιτιστικών, κοινωνικών, πολιτικών και οικονομικών πτυχών και συνεπειών της τρομοκρατίας και της εγκληματικότητας, του ρόλου των ανθρώπινων αξιών, της διαμόρφωσης πολιτικής, της επιρροής και του ρόλου των μέσων ενημέρωσης, της διευθέτησης των συγκρούσεων, ανάπτυξη σεναρίων και δραστηριότητες σχετικά με την εγκληματικότητα, την ψυχολογία της τρομοκρατίας και το κοινωνικό της περιβάλλον, τις αντιλήψεις των πολιτών για την ασφάλεια, τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας, την προστασία της ιδιωτικής ζωής· κοινωνική προοπτική ανάλυση. Οι ερευνητικές δραστηριότητες θα αφορούν επίσης τα εξής: τεχνολογίες βελτίωσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των ελευθεριών· τεχνολογίες βελτίωσης της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των ελευθεριών· αντιμετώπιση των παραγόντων και στοιχείων τρωτότητας και των νέων απειλών, καθώς και διαχείριση και εκτίμηση των δυνητικών τους επιπτώσεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα παγκόσμια και τα προσωπικά ζητήματα ασφάλειας δεν μπορούν να λυθούν εάν γίνουν αντιληπτά ως αποκλειστικά τεχνικής φύσης. Πρέπει να καλυφθεί η πολιτιστική και ανθρώπινη διάσταση στην επίλυση των προβλημάτων. Τούτο θα μπορούσε να συμπεριλαμβάνει τους κοινωνικούς παράγοντες των συγκρούσεων, του εγκλήματος και της τρομοκρατίας, το ρόλο των ανθρώπινων αξιών, τη χάραξη πολιτικής, την επιρροή και το ρόλο των μέσων ενημέρωσης, και τη διευθέτηση των συγκρούσεων, καθώς και την τρωτότητα και τις κοινωνικοψυχολογικές συνέπειες της ανασφάλειας και της τρομοκρατίας, σε ομάδες και σε άτομα. Η κοινωνιολογική διάσταση είναι πολύ μικρή - π.χ. η κατάσταση στη Γαλλία στα τέλη Οκτωβρίου και στις αρχές Νοεμβρίου 2005 (βία στους δρόμους και καταστροφή ατομικών ιδιοκτησιών) ήταν κάτι το δύσκολα προβλέψιμο. Το κείμενο ως έχει τώρα δεν προσφέρει αρκετές δυνατότητες για τη μελέτη των κοινωνικών ή εθνοτικών αιτίων του "κράτους μη πρόνοιας". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 225 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9.2 Διάστημα |
9α. Διάστημα | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Στόχος | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Υποστήριξη ενός ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος το οποίο θα εστιάζεται σε εφαρμογές όπως η GMES προς όφελος των πολιτών και της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής διαστημικής βιομηχανίας. Αυτό θα συμβάλει στην ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής, συμπληρωματικά προς τις προσπάθειες που αναπτύσσουν στον τομέα αυτό τα κράτη μέλη και άλλοι σημαντικοί συντελεστές, όπως η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Διαστήματος. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πρόκειται για το κείμενο του νέου τίτλου 9α. Το διάστημα αντιστοιχεί στο διαγραφέν κείμενο στον τίτλο 9. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 226 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Στον τομέα του διαστήματος, η δράση της ΕΕ μπορεί να συμβάλει στον σαφέστερο προσδιορισμό κοινών στόχων με βάση τις απαιτήσεις των χρηστών και τους πολιτικούς στόχους, στον συντονισμό των ερευνητικών προσπαθειών προς αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων και προς υποστήριξη της μέγιστης δυνατής διαλειτουργικότητας, και στον καθορισμό προτύπων. Οι δημόσιες αρχές και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής συγκαταλέγονται στους σημαντικότερους δυνητικούς χρήστες, η δε ευρωπαϊκή βιομηχανία θα ωφεληθεί από την εφαρμογή μιας σαφώς καθορισμένης ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής, υλοποιούμενης μέσω ενός ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος, την οποία υποστηρίζουν εν μέρει οι προτεινόμενες δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι επίσης αναγκαία για την υποστήριξη των πολιτικών στόχων της ΕΕ σε τομείς όπως η γεωργία η αλιεία, το περιβάλλον, οι τηλεπικοινωνίες, η ασφάλεια και οι μεταφορές, καθώς και για την εδραίωση της θέσης της Ευρώπης ως μείζονος εταίρου στα πλαίσια σχημάτων περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας. |
Στον τομέα του διαστήματος, η δράση της ΕΕ μπορεί να συμβάλει στον σαφέστερο προσδιορισμό κοινών στόχων με βάση τις απαιτήσεις των χρηστών και τους πολιτικούς στόχους, στον συντονισμό των ερευνητικών προσπαθειών προς αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων και προς υποστήριξη της μέγιστης δυνατής διαλειτουργικότητας, και στον καθορισμό προτύπων. Οι δημόσιες αρχές και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής συγκαταλέγονται στους σημαντικότερους δυνητικούς χρήστες, η δε ευρωπαϊκή βιομηχανία θα ωφεληθεί από την εφαρμογή μιας σαφώς καθορισμένης ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής, υλοποιούμενης μέσω ενός ευρωπαϊκού διαστημικού προγράμματος, την οποία υποστηρίζουν εν μέρει οι προτεινόμενες δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι επίσης αναγκαία για την υποστήριξη των πολιτικών στόχων της ΕΕ σε τομείς όπως η γεωργία, η δασοκομία, η αλιεία, το περιβάλλον, η υγεία, οι τηλεπικοινωνίες, η ασφάλεια και οι μεταφορές, καθώς και για την εδραίωση της θέσης της Ευρώπης ως μείζονος εταίρου στα πλαίσια σχημάτων περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 227 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Εντός των τελευταίων τεσσάρων δεκαετιών, η Ευρώπη έχει αναπτύξει κορυφαίες τεχνολογικές ικανότητες. Για τη διατήρηση μιας ανταγωνιστικής βιομηχανίας (απαρτιζόμενης από κατασκευαστές, παρόχους υπηρεσιών και φορείς εκμετάλλευσης), απαιτείται νέα έρευνα και νέα τεχνολογία. Οι διαστημικές εφαρμογές προσφέρουν σημαντικά και αξιόλογα οφέλη για τους πολίτες.
|
Εντός των τελευταίων τεσσάρων δεκαετιών, η Ευρώπη έχει αναπτύξει κορυφαίες τεχνολογικές ικανότητες. Για τη διατήρηση μιας ανταγωνιστικής βιομηχανίας (απαρτιζόμενης από κατασκευαστές, παρόχους υπηρεσιών και φορείς εκμετάλλευσης), απαιτείται νέα έρευνα και νέα τεχνολογία. Οι διαστημικές εφαρμογές προσφέρουν σημαντικά και αξιόλογα οφέλη για τους πολίτες χάρη στις «υποπαράγωγες» τεχνολογικές εφαρμογές και είναι απαραίτητες για μια κοινωνία υψηλής τεχνολογίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι τεχνολογικές εφαρμογές που στηρίζονται σε δορυφόρους ευρισκόμενους στο διάστημα παίζουν όλο και σημαντικότερο ρόλο στην ανάπτυξη της κοινωνίας. Η διαστημική έρευνα είναι ένα πεδίο που προσφέρει πολλές «παράγωγες» τεχνολογικές λύσεις. Πολλές τρέχουσες τεχνολογίες αναπτύχθηκαν αρχικά ως αποτέλεσμα της διαστημικής έρευνας. Επί πλέον, η διαστημική έρευνα είναι μεταξύ των τομέων με την μεγαλύτερη απόδοση ανά επενδεδυμένο ευρώ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 228 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι δραστηριότητες που εκτίθενται κατωτέρω έχουν τους εξής στόχους: εκμετάλλευση των διαστημικών πόρων για την υλοποίηση εφαρμογών όπως η GMES (Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας) και χρησιμοποίησή τους για την επιβολή της νομοθεσίας που συνδέεται με τις πολιτικές της ΕΕ· εξερεύνηση του διαστήματος, η οποία διανοίγει νέες προοπτικές διεθνούς συνεργασίας και σημαντικών τεχνολογικών ανακαλύψεων· εκμετάλλευση και εξερεύνηση του διαστήματος, με την υποστήριξη πολυδύναμων δραστηριοτήτων που κατοχυρώνουν τον στρατηγικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι δραστηριότητες αυτές θα συμπληρώνονται από τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και του προγράμματος για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Οι κατωτέρω δραστηριότητες έχουν επίσης στόχο να υποστηρίξουν κατά το μέγιστο δυνατό τις δημόσιες πολιτικές και, επιπλέον, να συμβάλουν στην εξυπηρέτηση των νέων πολιτικών αναγκών που μπορεί να προκύψουν: λύσεις διαστημικής τεχνολογίας προς υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών· χρήση εργαλείων και μεθόδων διαστημικής παρατήρησης προς υποστήριξη της εξέλιξης των κοινοτικών πολιτικών. |
Οι δραστηριότητες που εκτίθενται κατωτέρω έχουν τους εξής στόχους: εκμετάλλευση των διαστημικών πόρων (σε συντονισμό με επίγειες εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των αερομεταφερομένων) για την υλοποίηση εφαρμογών όπως η GMES (Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας) και χρησιμοποίησή τους για την επιβολή της νομοθεσίας που συνδέεται με τις πολιτικές της ΕΕ· εξερεύνηση του διαστήματος και υποδομών ευρισκομένων σε τροχιά, η οποία διανοίγει νέες προοπτικές διεθνούς συνεργασίας και σημαντικών τεχνολογικών ανακαλύψεων καθώς και αποστολών χαμηλού κόστους· εκμετάλλευση και εξερεύνηση του διαστήματος, με την υποστήριξη πολυδύναμων δραστηριοτήτων που κατοχυρώνουν τον στρατηγικό ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι δραστηριότητες αυτές θα συμπληρώνονται από τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και του προγράμματος για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Οι κατωτέρω δραστηριότητες έχουν επίσης στόχο να υποστηρίξουν κατά το μέγιστο δυνατό τις δημόσιες πολιτικές και, επιπλέον, να συμβάλουν στην εξυπηρέτηση των νέων πολιτικών αναγκών που μπορεί να προκύψουν: λύσεις διαστημικής τεχνολογίας προς υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών· χρήση εργαλείων και μεθόδων διαστημικής παρατήρησης προς υποστήριξη της εξέλιξης των κοινοτικών πολιτικών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μια πολύ σημαντική πτυχή των προγραμμάτων GALILEO και GMES που θα αναπτυχθούν πλήρως στο μέλλον, είναι η επιτυχής φόρτωση και χρήση υποδομών ευρισκόμενων σε τροχιά. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Ευρωπαϊκό Διαστημικό Πρόγραμμα, που καταρτίσθηκε και τέθηκε σε εφαρμογή σε στενή συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος, ήταν πολύ επιτυχημένο. Η επιτυχία αυτή δημιούργησε την ανάγκη να ορισθούν προτεραιότητες στη διαστημική πολιτική και να αναπτυχθούν διαστημικές αποστολές χαμηλού κόστους, χωρίς ταυτόχρονα να υπονομευθεί η ικανότητα της Ευρώπης να υλοποιεί τα διαστημικά εγχειρήματά της. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Έχει επίσης τη σημασία να υπάρχει επίγεια επιτήρηση για τη διαχείριση του περιβάλλοντος και της ασφάλειας, και για τις διάφορες υπηρεσίες που απαιτούν πολύ υψηλή ευκρίνεια (π.χ. χάρτες πόλεων) ανέφικτη με δορυφορικές εικόνες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 229 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Ασφάλεια", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Οι παρατιθέμενες κατωτέρω κοινοτικές δραστηριότητες πρέπει να υλοποιηθούν με τη χρήση των σημερινών δυνατοτήτων στην Ευρώπη, ενδεχομένως με ανάθεση σε εξωτερικούς φορείς. Ο κατακερματισμός των κονδυλίων με σκοπό τη δημιουργία νέων φορέων και διοικητικών δομών πρέπει να αποφευχθεί. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Στην Ευρώπη υπάρχουν ήδη αρκετοί ικανοί δημόσιοι φορείς του τομέα των διαστημικών δραστηριοτήτων, με άριστο τεχνολογικό, επιστημονικό και διοικητικό επίπεδο. Η ισχνή χρηματοδότηση του ΠΠ7 σε ό,τι αφορά το διάστημα πρέπει να εστιασθεί στις δραστηριότητες και όχι στις παράλληλες δομές και διοικητικές δαπάνες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 230 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παύλα 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
-GMES: ανάπτυξη δορυφορικών συστημάτων και τεχνικών παρακολούθησης για σκοπούς διαχείρισης του περιβάλλοντος και της ασφάλειας και ενοποίηση των δορυφορικών αυτών συστημάτων με συστήματα εδάφους, ναυτικά και εναέρια συστήματα· υποστήριξη της χρήσης και της διανομής δεδομένων και υπηρεσιών GMES. |
-GMES: ανάπτυξη δορυφορικών και επίγειων συστημάτων και τεχνικών παρακολούθησης για σκοπούς διαχείρισης του περιβάλλοντος και της ασφάλειας και ενοποίηση των δορυφορικών αυτών συστημάτων με συστήματα εδάφους, ναυτικά και εναέρια συστήματα· υποστήριξη της ενσωμάτωσης, της εναρμόνισης, της χρήσης και της διανομής δεδομένων (δορυφορικών και επίγειων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων εδάφους, των ναυτικών και των αεροπορικών συστημάτων) και υπηρεσιών GMES. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η τροπολογία τονίζει τη σημασία της επίγειας επιτήρησης για τη διαχείριση του περιβάλλοντος και της ασφάλειας: η GMES περιλαμβάνει τόσο το στοιχείο του διαστήματος όσο και το στοιχείο των επίγειων συστημάτων και η ενοποίηση των δύο είναι σημαντική. Επιπλέον, ορισμένοι στόχοι της GMES δεν μπορούν να επιτευχθούν επί του παρόντος με διαστημικά συστήματα και κατά συνέπεια αυτά συμπληρώνονται με τον καλύτερο τρόπο με επίγεια συστήματα. Ο διαχωρισμός των διαστημικών συστημάτων από τις άλλες τεχνικές είναι, στο πλαίσιο της GMES, αντιπαραγωγικός. Χρειάζονται εργαλεία ενοποίησης διότι η ενοποίηση δεν γίνεται αυτόματα και απαιτεί μεγάλες προσπάθειες εναρμόνισης, εξίσωσης κλπ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 231 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παύλα 3α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Ανάπτυξη διαστημικών συστημάτων για την πρόληψη και διαχείριση των κινδύνων και όλων των ειδών τις έκτακτες περιστάσεις, ενίσχυση της σύγκλισης με μη διαστημικά συστήματα. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αυτή η τροπολογία υπογραμμίζει την προηγούμενη για τη σύγκλιση του Galileo και τονίζει την ανάγκη για επικέντρωση της προσοχής στους κινδύνους, την προστασία των πολιτών κατά την εξέταση υπηρεσιών που έχουν τη βάση τους στο διάστημα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 232 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, παύλα 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- Συμβολή στις διεθνείς πρωτοβουλίες εξερεύνησης του διαστήματος. |
- Μεγιστοποίηση της επιστημονικής προστιθέμενης αξίας μέσω συνεργικών δράσεων με τις πρωτοβουλίες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος και των διαστημικών οργανισμών των κρατών μελών στο πεδίο της εξερεύνησης του διαστήματος· διευκόλυνση της πρόσβασης στα επιστημονικά δεδομένα. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πολλές πρωτοβουλίες για την εξερεύνηση του διαστήματος αναπτύχθηκαν από τον ΕΟΔ και από τα κράτη μέλη σε εθνικό επίπεδο. Η Κοινότητα θα πρέπει να επιδιώξει τη μεγιστοποίηση των συνεργικών δράσεων μεταξύ των διαφόρων φορέων και να επιτύχει προστιθέμενη αξία, μεταξύ άλλων και μέσω της καλύτερης διάχυσης των επιστημονικών αποτελεσμάτων σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή διαστημική επιστημονική κοινότητα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 233 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, παύλα 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Συντονισμός προσπαθειών για την ανάπτυξη διαστημικών τηλεσκοπίων και ανιχνευτών καθώς και για την ανάλυση δεδομένων στις διαστημικές επιστήμες. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ανάπτυξη οργάνων διαστημικής παρατήρησης, όπως τηλεσκόπια και ανιχνευτές, πρέπει να αποτελεί έναν από τους κεντρικούς σκοπούς της ευρωπαϊκής πολιτικής για την εξερεύνηση του διαστήματος, τόσο λόγω της ποσότητας όσο και λόγω της ποιότητας των στοιχείων που τα όργανα αυτά θα προσφέρουν στους διαστημικούς επιστήμονες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 234 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", Θεματικός τομέας 9.2 "Διάστημα", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3, παύλα 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Διαστημικές επιστήμες, συμπεριλαμβανομένης της μελέτης της ζωής στο διάστημα. |
Διαστημικές επιστήμες, συμπεριλαμβανομένης της βιοϊατρικής και της επιστήμης της ζωής στο διάστημα | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 235 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Στόχος" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ενίσχυση του δυναμισμού, της δημιουργικότητας και της αριστείας της ευρωπαϊκής έρευνας αιχμής. Για τον σκοπό αυτό, υποστηρίζονται εν προκειμένω ερευνητικά έργα που αναλαμβάνονται με πρωτοβουλία ερευνητών, σε οποιοδήποτε επιστημονικό και τεχνολογικό πεδίο, και υλοποιούνται από μεμονωμένες ομάδες, ανταγωνιζόμενες μεταξύ τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η χρηματοδότηση έργων θα βασίζεται σε προτάσεις ερευνητών επί ερευνητικών αντικειμένων της επιλογής τους, οι οποίες θα επιλέγονται αποκλειστικά και μόνο με βάση την επιστημονική τους ποιότητα ("αριστεία") όπως αυτή θα αξιολογείται από ομότιμους κριτές. |
Ενίσχυση του δυναμισμού, της δημιουργικότητας και της αριστείας της ευρωπαϊκής έρευνας αιχμής. Για τον σκοπό αυτό, υποστηρίζονται εν προκειμένω ερευνητικά έργα που αναλαμβάνονται με πρωτοβουλία ερευνητών, σε οποιοδήποτε επιστημονικό και τεχνολογικό πεδίο, και υλοποιούνται από μεμονωμένες ομάδες, ανταγωνιζόμενες μεταξύ τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η χρηματοδότηση έργων θα βασίζεται σε προτάσεις ερευνητών τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα επί ερευνητικών αντικειμένων της επιλογής τους, οι οποίες θα επιλέγονται αποκλειστικά και μόνο με βάση την επιστημονική τους ποιότητα ("αριστεία") όπως αυτή θα αξιολογείται από ομότιμους κριτές. Σε κάθε περίπτωση τα αποτελέσματα των ερευνών θα δημοσιοποιούνται και θα διαχέονται. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η Ευρώπη πάσχει από ανεπαρκή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον τομέα της Έρευνας και Ανάπτυξης. Πρέπει λοιπόν να τονισθεί ο σπουδαίος ρόλος που θα έπρεπε να έχουν και ο ιδιωτικός και ο δημόσιος τομέας για τη βελτίωση των ευρωπαϊκών ερευνητικών δυνατοτήτων. Μια από τις προτεραιότητες του προγράμματος είναι σαφώς η διάχυτη και στενή συνεργασία αυτών των δυο συστημάτων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 236 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Παρά τον σημαντικό αριθμό επιτευγμάτων και τις υψηλές επιδόσεις που έχει να επιδείξει σε μεγάλο αριθμό τομέων, η Ευρώπη δεν αξιοποιεί κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο το ερευνητικό δυναμικό και τους ερευνητικούς της πόρους, και χρειάζεται να αποκτήσει άμεσα μεγαλύτερη ικανότητα παραγωγής γνώσεων. |
Παρά τον σημαντικό αριθμό επιτευγμάτων και τις υψηλές επιδόσεις που έχει να επιδείξει σε μεγάλο αριθμό τομέων, η Ευρώπη δεν αξιοποιεί κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο το ερευνητικό δυναμικό και τους ερευνητικούς της πόρους, και χρειάζεται να αποκτήσει άμεσα μεγαλύτερη ικανότητα παραγωγής γνώσεων και να μετουσιώσει αυτές τις γνώσεις σε οικονομική αξία και μεγέθυνση. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να εφαρμόσει τη Στρατηγική της Λισαβόνας και να γίνει η πιο δυναμική και ανταγωνιστική οικονομία του κόσμου που θα είναι θεμελιωμένη στη γνώση, η Ευρώπη έχει ως βασικό πρόβλημα όχι μόνο την απόκτηση περισσότερων γνώσεων, αλλά και τη μετουσίωση των γνώσεων σε μεγαλύτερη οικονομική αξία και σε μεγαλύτερη οικονομική μεγέθυνση. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 237 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η καθιέρωση ενός ευρωπαϊκής κλίμακας μηχανισμού ανταγωνιστικής χρηματοδότησης της έρευνας αιχμής που αναπτύσσουν μεμονωμένες ομάδες αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, και συμπληρώνει τις άλλες κοινοτικές και εθνικές δραστηριότητες. Ο μηχανισμός αυτός θα βελτιώσει τον δυναμισμό και την ικανότητα της Ευρώπης να προσελκύει τους καλύτερους ερευνητές των ευρωπαϊκών και των τρίτων χωρών και τις ιδιωτικές επενδύσεις. |
Η καθιέρωση μιας ευρωπαϊκής κλίμακας δομής ανταγωνιστικής χρηματοδότησης της έρευνας αιχμής που αναπτύσσουν μεμονωμένες ομάδες αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, και συμπληρώνει τις άλλες κοινοτικές και εθνικές δραστηριότητες. Ο μηχανισμός αυτός θα βελτιώσει τον δυναμισμό και την ικανότητα της Ευρώπης να προσελκύει τους καλύτερους ερευνητές των ευρωπαϊκών και των τρίτων χωρών και τις ιδιωτικές επενδύσεις. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να αποφευχθούν οι παρανοήσεις όσον αφορά το γεγονός ότι το ΕΣΕ πρέπει να λειτουργεί ως αυτόνομο όργανο είναι καλύτερα να μνημονεύεται ως "δομή" που πρέπει να είναι νομικά ανεξάρτητη και να συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 171 της Συνθήκης ΕΚ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 238 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Βάσει του παρόντος τμήματος του 7ου προγράμματος πλαισίου θα υποστηριχθούν οι περισσότερα υποσχόμενοι και γόνιμοι τομείς έρευνας και οι πιο φιλόδοξες προοπτικές επιστημονικής και τεχνολογικής εξέλιξης σε μεμονωμένους ή και πολλαπλούς κλάδους, συμπεριλαμβανομένης της μηχανικής και των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών. Κατά την εφαρμογή του παρόντος τμήματος, η οποία είναι ανεξάρτητη από τους θεματικούς προσανατολισμούς των άλλων τμημάτων του προγράμματος πλαισίου, οι νέοι ερευνητές και οι νέες ερευνητικές ομάδες θα έχουν αντίστοιχη αντιμετώπιση με τις ήδη καθιερωμένες ομάδες. |
Βάσει του παρόντος τμήματος του 7ου προγράμματος πλαισίου θα υποστηριχθούν οι περισσότερα υποσχόμενοι και γόνιμοι τομείς έρευνας και οι πιο φιλόδοξες προοπτικές επιστημονικής και τεχνολογικής εξέλιξης σε μεμονωμένους ή και πολλαπλούς κλάδους, συμπεριλαμβανομένης της μηχανικής και των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών. Κατά την εφαρμογή του παρόντος τμήματος, η οποία είναι ανεξάρτητη από τους θεματικούς προσανατολισμούς των άλλων τμημάτων του προγράμματος πλαισίου, οι πρωτόπειροι ερευνητές και οι νέες ερευνητικές ομάδες θα έχουν αντίστοιχη αντιμετώπιση με τις ήδη καθιερωμένες ομάδες. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(Η τροπολογία ισχύει για όλο το κείμενο. Με την έγκρισή της θα χρειασθούν αλλαγές σε ολόκληρο το κείμενο). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 239 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι δραστηριότητες έρευνας αιχμής της ΕΕ θα τεθούν σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), το οποίο θα συνίσταται σε ένα επιστημονικό συμβούλιο, επικουρούμενο από ειδική δομή εκτέλεσης.
|
Οι δραστηριότητες έρευνας αιχμής της ΕΕ θα τεθούν σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), το οποίο αρχικά θα συσταθεί ως Εκτελεστικός Οργανισμός, θα αποτελέσει ανεξάρτητη δομή σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης όπως ορίζεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης. Θα αποτελείται από ένα επιστημονικό και ένα διοικητικό συμβούλιο. Το επιστημονικό συμβούλιο θα επικουρείται από επικουρικούς επιστημονικούς υπαλλήλους που θα επιλέγονται από τα μέλη του επιστημονικού συμβουλίου. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η διαχείριση του ΕΣΕ θα ανατεθεί σε μέλος του προσωπικού που είτε θα προσληφθεί για το σκοπό αυτό είτε θα αποσπασθεί από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και θα καλύπτει μόνον τις πραγματικές διοικητικές ανάγκες, για να εξασφαλισθεί η σταθερότητα και συνέχεια που είναι αναγκαία για μια αποτελεσματική διοίκηση. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 240 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Το επιστημονικό συμβούλιο θα απαρτίζεται από ανωτάτου επιπέδου εκπροσώπους της ευρωπαϊκής επιστημονικής κοινότητας, οι οποίοι θα ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από πολιτικά ή άλλα συμφέροντα. Τα μέλη του συμβουλίου θα ορισθούν από την Επιτροπή κατόπιν ανεξάρτητης διαδικασίας διορισμού. Το επιστημονικό συμβούλιο θα έχει, μεταξύ άλλων, την εποπτεία των αποφάσεων ως προς τον επιλέξιμο για χρηματοδότηση τύπο έρευνας και θα εγγυάται την επιστημονική ποιότητα των δραστηριοτήτων. Τα καθήκοντά του θα συμπεριλαμβάνουν την κατάρτιση ετήσιου προγράμματος εργασίας, τον καθορισμό της διαδικασίας αξιολόγησης από ομότιμους κριτές, καθώς και την παρακολούθηση και τον έλεγχο ποιότητας της εφαρμογής του προγράμματος από επιστημονική άποψη. |
Το επιστημονικό συμβούλιο θα απαρτίζεται από ανωτάτου επιπέδου εκπροσώπους της ευρωπαϊκής επιστημονικής κοινότητας, οι οποίοι θα ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από πολιτικά ή άλλα συμφέροντα. Τα μέλη του συμβουλίου θα επιλέγονται από το επιστημονικό συμβούλιο μεταξύ της επιστημονικής κοινότητας, με διασφάλιση της ποικιλίας των ερευνητικών πεδίων των επιστημόνων, βάσει γενικών κριτηρίων που θα ορίσει ο ευρωπαίος νομοθέτης, σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης όπως ορίζεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης. Η θητεία των επιλεγόμενων μελών του επιστημονικού συμβουλίου θα διαρκεί πέντε έτη, με δυνατότητα ανανέωσης άπαξ για τρία επιπλέον έτη με εκ περιτροπής σύστημα που θα εξασφαλίζει τη συνέχεια του έργου του επιστημονικού συμβουλίου. Το επιστημονικό συμβούλιο, μεταξύ άλλων, θα είναι πλήρως υπεύθυνο για τις αποφάσεις ως προς τον επιλέξιμο για χρηματοδότηση τύπο έρευνας και θα εγγυάται την επιστημονική ποιότητα των δραστηριοτήτων και την έγκριση ενός κώδικα δεοντολογίας για την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. Τα καθήκοντά του θα συμπεριλαμβάνουν την κατάρτιση ετήσιου προγράμματος εργασίας, τον καθορισμό της διαδικασίας αξιολόγησης από ομότιμους κριτές, καθώς και την παρακολούθηση και τον έλεγχο ποιότητας της εφαρμογής του προγράμματος από επιστημονική άποψη. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 241 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η ειδική δομή εκτέλεσης θα είναι υπεύθυνη για όλες τις πτυχές της εφαρμογής και της εκτέλεσης του προγράμματος, όπως θα προβλέπεται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. Συγκεκριμένα, θα είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης από ομοτίμους και επιλογής κατά τρόπο σύμφωνο με τις αρχές που θα έχει καθορίσει το επιστημονικό συμβούλιο, καθώς και για την χρηματοοικονομική και επιστημονική διαχείριση των επιχορηγήσεων. |
Η ειδική δομή εκτέλεσης θα είναι υπεύθυνη για όλες τις πτυχές της εφαρμογής και της εκτέλεσης του προγράμματος, όπως θα προβλέπεται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. Συγκεκριμένα, θα είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης από ομοτίμους και επιλογής κατά τρόπο σύμφωνο με τις αρχές που θα έχει καθορίσει το επιστημονικό συμβούλιο, καθώς και για την χρηματοοικονομική και επιστημονική διαχείριση των επιχορηγήσεων. Οι διοικητικές δαπάνες και οι δαπάνες προσωπικού για το ΕΣΕ (επιστημονικό συμβούλιο και ειδική δομή εκτέλεσης) δεν επιτρέπεται να αντιπροσωπεύουν πάνω από το 3% του ετήσιου εγκεκριμένου προϋπολογισμού του ΕΣΕ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η επιτυχία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας εξαρτάται από τη διοχέτευση όσο το δυνατόν περισσότερων πιστώσεων στην εκτέλεση σχεδίων. Πρέπει να αποτραπεί η δημιουργία ενός τεράστιου διοικητικού μηχανισμού. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 242 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφοι 5 και 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Θα διασφαλισθεί η τακτική επανεξέταση και αξιολόγηση της εφαρμογής και διαχείρισης της δραστηριότητας, με σκοπό την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της και την αναπροσαρμογή και βελτίωση των διαδικασιών βάσει της κτηθείσας εμπειρίας. |
Το επιστημονικό συμβούλιο και το διοικητικό συμβούλιο θα υποβάλλουν κατ΄ έτος έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο περί της εφαρμογής και διαχείρισης της δραστηριότητας, με σκοπό την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της και την αναπροσαρμογή και βελτίωση των διαδικασιών βάσει της κτηθείσας εμπειρίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα εγγυάται την πλήρη αυτονομία και ακεραιότητα του ΕΣΕ. |
Για την πρώτη μεταβατική περίοδο, η Επιτροπή θα μεριμνήσει ώστε η λειτουργία του ΕΣΕ να είναι σύμφωνη προς τις αρχές της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας, και ότι θα ακολουθεί επακριβώς τη στρατηγική και τη μεθοδολογία εφαρμογής που ορίζει το επιστημονικό συμβούλιο. Ταυτόχρονα η Επιτροπή των ΕΚ θα αναλάβει τις απαιτούμενες πρωτοβουλίες, βάσει της διαδικασίας συναπόφασης όπως προβλέπεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης, για να συστήσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας ως μόνιμη, νομικά ανεξάρτητη δομή. Θα διασφαλισθεί η τακτική επανεξέταση και αξιολόγηση της εφαρμογής και διαχείρισης του ΕΣΕ, με σκοπό την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της και την αναπροσαρμογή και βελτίωση των διαδικασιών βάσει της κτηθείσας εμπειρίας. Ένας ανεξάρτητος έλεγχος θα διενεργηθεί το 2008 για τις δομές και τους μηχανισμούς του ΕΣΕ, βάσει των κριτηρίων της επιστημονικής αριστείας, της αυτονομίας, της αποτελεσματικότητας, λογοδοσίας και της διαφάνειας, και με πλήρη συμμετοχή του επιστημονικού συμβουλίου. Μετά την αξιολόγηση, οι δομές και οι μηχανισμοί του ΕΣΕ μπορούν να τροποποιηθούν. Η Επιτροπή θα μεριμνήσει να γίνουν οι αναγκαίες προπαρασκευαστικές εργασίες για τη μετάβαση σε οποιαδήποτε τροποποιημένη δομή καταστεί απαραίτητη. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 243 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο II "Ιδέες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 6α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Το ΕΣΕ θα έχει τη δυνατότητα να πραγματοποιεί τις δικές του στρατηγικές μελέτες για την προπαρασκευή και υποστήριξη των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων του. Ειδικότερα, θα έχει τη δυνατότητα να διαβουλεύεται με ευρωπαϊκές, διακυβερνητικές και διεθνείς πρωτοβουλίες, ώστε να αποτρέπει τη χρηματοδοτική επικάλυψη ερευνών σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το ΕΣΕ θα πρέπει να αναπτύξει τις δικές του στρατηγικές για την οριακή έρευνα, συμπεριλαμβανομένου και μέσω της υπεργολαβικής ανάθεσης ειδικών μελετών σε αρμόδιους φορείς. Θα πρέπει επίσης να αναπτύσσει τις δραστηριότητές του λαμβάνοντας υπόψη το στόχο της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας και της συμπληρωματικότητας με άλλες συναφείς δραστηριότητες, ώστε να αποφευχθούν οι περιττές επικαλύψεις και ο κατακερματισμός των ευρωπαϊκών προσπαθειών στον τομέα της θεμελιώδους έρευνας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 244 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IIΙ "Άνθρωποι", υπότιτλος "Στόχος" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη, μέσω της προώθησης και προβολής της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και της διαμόρφωσης ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. Για τον σκοπό αυτό, θα αναληφθεί μια συνεκτική σειρά δράσεων “Μαρία Κιουρί” που απευθύνονται σε ερευνητές και αφορούν όλα τα στάδια της σταδιοδρομίας, συμπεριλαμβανομένων της αρχικής ερευνητικής κατάρτισης, της δια βίου επιμόρφωσης και της επαγγελματικής ανέλιξης.
|
Ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη, μέσω της προώθησης και προβολής της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και της διαμόρφωσης ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. Για τον σκοπό αυτό, θα εφαρμοσθεί το ίδιο σύνολο μέσων με του ΣΤ΄ Προγράμματος-πλαισίου, με μικρές αναπροσαρμογές όπου χρειαστεί, θα αναληφθεί μια συνεκτική σειρά δράσεων “Μαρία Κιουρί”, με ιδιαίτερη έμφαση στην ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία που αυτές δημιουργούν και που επηρεάζει τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας. Οι δράσεις αυτές απευθύνονται σε ερευνητές και αφορούν όλα τα στάδια της σταδιοδρομίας, συμπεριλαμβανομένων της αρχικής ερευνητικής κατάρτισης που απευθύνεται ειδικά στους νέους, της δια βίου επιμόρφωσης και της επαγγελματικής ανέλιξης στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Επιπροσθέτως, θα καταβληθούν προσπάθειες για να διασφαλισθεί ότι σημαντικό τμήμα των πόρων διατίθεται σε δράσεις που ενισχύουν τη συμμετοχή των ερευνητριών, δεδομένου ότι η παρουσία τους σε αυτούς τους χώρους είναι ακόμη πολύ κατώτερη της ανδρικής. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Πρόγραμμα "Ανθρώπινοι Πόροι και Κινητικότητα" είναι ένα πολύ επιτυχημένο πρόγραμμα και η εμπειρία δείχνει ότι το τρέχον σύνολο μέσων πρέπει να είναι το ίδιο με του ΣΤ΄ Προγράμματος-πλαισίου. Οι συμμετέχοντες στο πρόγραμμα θα εκτιμούσαν αυτού του είδους το πνεύμα συνέχειας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφάσισε στις 10 Μαρτίου 2005, στις "Κατευθυντήριες Γραμμές για την μελλοντική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς στήριξη της έρευνας"(2004/2150(ΙΝΙ)), ότι οι σχεδιαζόμενες δράσεις πρέπει να συνεχισθούν όπως στο ΣΤ΄ Πρόγραμμα-πλαίσιο. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Σκόπιμο είναι να τονισθεί ότι οι δράσεις υπέρ της κινητικότητας και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας των ερευνητών επηρεάζουν και τις συνθήκες καθώς και τα εθνικά προγράμματα, προκειμένου να υπάρξει μια καλή ευρωπαϊκή συνεργασία εντός του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Αφετέρου, τονίζεται ότι η επαγγελματική εξέλιξη των ερευνητών πρέπει να προωθείται και στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αν και οι δράσεις απευθύνονται σε ερευνητές ευρισκόμενους σε οποιαδήποτε φάση της σταδιοδρομίας τους, πρέπει να γίνει ειδική μνεία στους νέους ερευνητές προκειμένου ακριβώς να εκπληρωθούν οι στόχοι μέσω των οποίων το κεφάλαιο "Άνθρωποι" επιδιώκει να προτρέψει τους μαθητευόμενους επαγγελματίες να αναπτύξουν την επιστημονική τους δραστηριότητα και να τους ενθαρρύνει να την ασκήσουν σε κοινοτικό έδαφος. Επίσης αξίζουν ειδικών προσπαθειών οι δράσεις ενσωμάτωσης της γυναίκας στον επιστημονικό κόσμο και ενίσχυσης της θέσης της σε αυτόν. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 245 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η συγκέντρωση σημαντικού αριθμού ερευνητών υψηλού επιπέδου σπουδών και εξειδίκευσης αποτελούν βασική προϋπόθεση για την πρόοδο της επιστήμης και την υποστήριξη της καινοτομίας, αλλά αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα προσέλκυσης και συγκράτησης δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στον χώρο της έρευνας. Λαμβανομένου υπόψη του παγκοσμίως αυξανόμενου ανταγωνισμού, η ανάπτυξη μιας ανοικτής ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές και η διαφοροποίηση των προσόντων, των δεξιοτήτων και των επιλογών σταδιοδρομίας των ερευνητών έχουν καίρια σημασία για τη μετακίνηση των ερευνητών και τη μεταφορά των γνώσεών τους, τόσο στο εσωτερικό της Ευρώπης όσο και παγκοσμίως. |
Η συγκέντρωση σημαντικού αριθμού ερευνητών υψηλού επιπέδου σπουδών και εξειδίκευσης αποτελούν βασική προϋπόθεση για την πρόοδο της επιστήμης και την υποστήριξη της καινοτομίας, αλλά αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα προσέλκυσης και συγκράτησης δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στον χώρο της έρευνας. Λαμβανομένου υπόψη του παγκοσμίως αυξανόμενου ανταγωνισμού, η ανάπτυξη μιας ανοικτής και απαλλαγμένης από κάθε μορφής διακρίσεις ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές και η διαφοροποίηση των προσόντων, των δεξιοτήτων και των επιλογών σταδιοδρομίας των ερευνητών έχουν καίρια σημασία για τη μετακίνηση των ερευνητών και τη μεταφορά των γνώσεών τους, τόσο στο εσωτερικό της Ευρώπης όσο και παγκοσμίως. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ευρωπαϊκή αγορά έρευνας πρέπει να είναι απαλλαγμένη από κάθε μορφής διακρίσεις, ώστε να προσελκύει το μεγαλύτερο δυνατό αριθμό ερευνητών, συμπεριλαμβανομένων και γυναικών, και έτσι να δώσει τη δυνατότητα στην ΕΕ να αυξήσει την ανταγωνιστικότητά της, σύμφωνα με τους στόχους της Λισαβόνας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 246 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Θα εισαχθούν ειδικά μέτρα για την ενθάρρυνση νέων ερευνητών και τη στήριξη των πρώτων σταδίων επιστημονικής σταδιοδρομίας, καθώς και μέτρα για να περιορισθεί η "διαρροή εγκεφάλων" όπως επιχορηγήσεις επανένταξης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ιδιαίτερη προσοχή και σαφείς δράσεις είναι απαραίτητες όχι μόνον έχοντας υπόψη την αναμενόμενη κρίσιμη δημογραφική έλλειψη ερευνητών ευρωπαϊκής καταγωγής αλλά και για τη δημιουργία ελκυστικών, ανταγωνιστικών συνθηκών για νέους επιστήμονες από όλον τον κόσμο. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 247 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III ", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1β (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Στις δράσεις που προβλέπονται από το πρόγραμμα-πλαίσιο, ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στους ερευνητές που ξεκινούν τη σταδιοδρομία τους, όπως και να ληφθούν μέτρα για τη μείωση του φαινομένου της "διαρροής εγκεφάλων" όπως π.χ. με τη χορήγηση επιδομάτων για τον επαναπατρισμό και την επανένταξη. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να επιτευχθεί ο στόχος των 700.000 ερευνητών μέχρι το έτος 2010, πρέπει να βελτιωθεί η πρόσβαση των ανθρώπινων πόρων στις ερευνητικές δραστηριότητες και ταυτόχρονα να προβλεφθούν ειδικές δράσεις για την αναχαίτιση της "διαρροής εγκεφάλων", για την ενθάρρυνση του επαναπατρισμού των ερευνητών που είχαν φύγει από την Ευρώπη, και για την επανένταξη των ερευνητών που ολοκλήρωσαν τη φάση της αρχικής κατάρτισης. Μέσω ειδικών μέτρων επανένταξης, παρέχεται στον ερευνητή η δυνατότητα επαγγελματικής ένταξης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 248 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. |
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. Το πρόγραμμα "Άνθρωποι" θα συντονίζεται στενά με τα προγράμματα κατάρτισης και εκπαίδευσης καθώς και με άλλα μέρη του προγράμματος πλαισίου. Προς το σκοπό αυτό, ένα άλλο βασικό στοιχείο είναι η δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών εργασίας, τόσο από άποψη ανεξαρτησίας της έρευνας όσο και από άποψη ευθυγράμμισης των αποδοχών προς τα καλύτερα διεθνώς ισχύοντα, είτε από την άποψη της μεγαλύτερης φροντίδας για την κοινωνική και ασφαλιστική κάλυψη. Με την προαγωγή της κινητικότητας των ερευνητών και με την ενίσχυση των κονδυλίων των φορέων εκείνων που προσελκύουν ερευνητές από άλλα κράτη μέλη, θα ενθαρρυνθούν τα κέντρα αριστείας και επίσης θα διαχυθεί αυτή η αριστεία σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η κατάρτιση στον τομέα της έρευνας αποτελεί μέρος των Δικτύων Αριστείας, του προγράμματος "Άνθρωποι" και μερικών προγραμμάτων για την εκπαίδευση. Ο συντονισμός και οι κοινές δράσεις θα είναι επωφελείς για την αποτελεσματική χρήση της κινητικότητας των ερευνητών. Πρέπει να εισαχθούν ορατοί δεσμοί στην εκπαίδευση και τα προγράμματα κατάρτισης για να εξασφαλισθεί η συνέχεια στην εξέλιξη της επιστημονικής σταδιοδρομίας νέων ανθρώπων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να προωθηθεί ο Ευρωπαϊκός Χώρος Έρευνας ακόμη και ως κίνητρο για τη σταδιοδρομία των ερευνητών, πρέπει να ευθυγραμμιστούν οι συνθήκες εργασίας και ταυτόχρονα να κατοχυρωθεί η ανεξαρτησία της έρευνας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 249 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφοι 2α, 2β, 2γ και 2δ (νέες) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η κινητικότητα των ερευνητών καλύπτει όλους τους τομείς της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας που υπάγονται στο Ζ΄ πρόγραμμα-πλαίσιο, μεταξύ άλλων και λόγω των ενδεχομένων επιστημονικών εξελίξεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Από τη στιγμή που η παρουσία των γυναικών στους επιστημονικούς χώρους είναι χαμηλή σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, το πρόγραμμα "Άνθρωποι" θα πρέπει να προβλέψει δράσεις για την άρση αυτής της αναχρονιστικής ανισότητας μεταξύ των δυο φύλων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη πρέπει να ξεκινήσουν δράσεις σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, για τη δημιουργία υπηρεσιών που θα επιτρέπουν το συνδυασμό εργασίας και οικογενειακής ζωής. Η κοινωνική αυτή πολιτική θα έχει σημαντικό αντίκτυπο, ακόμη και στην επιστημονική και τεχνολογική πολιτική. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Για να επιτευχθεί ο στόχος των 8 ερευνητών ανά 1000 ειδικούς, απαιτούνται δράσεις ως προς τη δομή των σπουδών και ως προς τις μεθόδους διδασκαλίας κατά τρόπο που να ωθούνται οι νέοι στην επιστημονική σταδιοδρομία. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η κινητικότητα των ερευνητών είναι βασικό μέσον για την καθιέρωση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας Έχει σημασία να εντοπισθούν τα μέσα που θα διευκολύνουν την κινητικότητα ανδρών και γυναικών. Θα πρέπει επίσης να ληφθεί μέριμνα για μέτρα που θα καθιστά δυνατό το συνδυασμό επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής και, μολονότι σε μια πρώτη φάση ενδέχεται να αφορούν κυρίως τις γυναίκες, θα πρέπει να ισχύουν και για τους άνδρες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η επίτευξη της κρίσιμης μάζας ερευνητών αποτελεί ουσιαστικό προαπαιτούμενο για την καθιέρωση Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και πρέπει να αναληφθεί δράση για την επίτευξη του στόχου αυτού αναθεωρώντας τα μαθήματα και τις μεθόδους διδασκαλίας με στόχο την προσέλκυση νεαρών ατόμων στην επιστημονική σταδιοδρομία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 250 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2ε (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Οι δράσεις "Μαρία Κιουρί" θεωρούνται ευρέως ως το καλύτερο κομμάτι του προγράμματος-πλαισίου και υπήρξαν εξαιρετικά επιτυχημένες. Όμως, οι υπερβολικές εγγραφές λειτούργησαν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα "Μαρί Κιουρί" που επηρεάζει την ερευνητική κοινότητα και τον επιχειρηματικό κόσμο ιδιαίτερα. Είναι απόλυτα δικαιολογημένη μια σημαντική αύξηση του προϋπολογισμού του προγράμματος αυτού. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Κοινοβούλιο θα πρέπει να τονίσει πόσο επιτυχείς ήταν οι δράσεις "Μαρία Κιουρί" του προγράμματος-πλαισίου, σύμφωνα με όσα δείχνει ο μεγάλος αριθμός εγγραφών και για το λόγο αυτό δεν μπορεί να περικοπεί ο προϋπολογισμός τους. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 251 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Αρχική κατάρτιση των ερευνητών για τη βελτίωση των επαγγελματικών τους προοπτικών, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, μεταξύ άλλων μέσω της διεύρυνσης των επιστημονικών αλλά και των γενικών τους προσόντων, καθώς και προσέλκυση περισσότερων νέων ερευνητών στην επιστημονική σταδιοδρομία. |
Αρχική κατάρτιση των ερευνητών για τη βελτίωση των επαγγελματικών τους προοπτικών, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, μεταξύ άλλων μέσω της διεύρυνσης των επιστημονικών αλλά και των γενικών τους προσόντων, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τη μεταφορά τεχνολογίας και την ιδιωτική πρωτοβουλία, καθώς και προσέλκυση περισσότερων νέων ερευνητών στην επιστημονική σταδιοδρομία. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Πρέπει να δοθούν στους ερευνητές τα επαγγελματικά προσόντα για να εντοπίζουν και να αξιοποιούν τις επιχειρηματικές ευκαιρίες όποτε είναι αυτό δυνατόν. Τούτο θα πρέπει να αποτελεί βασικό προσόν όλων των μετεχόντων στις δράσεις "Μαρία Κιουρί". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 252 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η δράση αυτή θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω των δικτύων "Μαρία Κιουρί", με κύριο στόχο την άρση του κατακερματισμού και την ενίσχυση της αρχικής κατάρτισης και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας των ερευνητών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα μέλη των διακρατικών δικτύων θα αξιοποιούν τις συμπληρωματικές τους ικανότητες μέσω ολοκληρωμένων προγραμμάτων κατάρτισης. Οι δραστηριότητες που θα υποστηριχθούν θα περιλαμβάνουν την πρόσληψη νέων ερευνητών, τη διοργάνωση εκπαιδευτικών εκδηλώσεων ανοικτών επίσης σε ερευνητές εκτός του εκάστοτε δικτύου, και την κατάκτηση υψηλού επιπέδου ακαδημαϊκών εδρών ή/και θέσεων στον ιδιωτικό τομέα με σκοπό τη εποπτεία της κατάρτισης και τη μεταφορά γνώσεων. |
Η δράση αυτή θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω των δικτύων "Μαρία Κιουρί", με κύριο στόχο την άρση του κατακερματισμού και την ενίσχυση της αρχικής κατάρτισης και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας των ερευνητών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Δίκτυα αδελφοποίησης που θα φέρουν σε επαφή λίγους εταίρους θα εισαχθούν βάσει του προγράμματος Erasmus. Η κινητικότητα των ερευνητών θα ενθαρρυνθεί μέσω μιας μεγαλύτερης επικοινωνίας και μέσω συνδέσμων μεταξύ του προγράμματος "Άνθρωποι" και του προγράμματος "Ικανότητες". Τα μέλη των διακρατικών δικτύων θα αξιοποιούν τις συμπληρωματικές τους ικανότητες μέσω ολοκληρωμένων προγραμμάτων κατάρτισης. Οι δραστηριότητες που θα υποστηριχθούν θα περιλαμβάνουν την πρόσληψη νέων ερευνητών, τη διοργάνωση εκπαιδευτικών εκδηλώσεων ανοικτών επίσης σε ερευνητές εκτός του εκάστοτε δικτύου, και την κατάκτηση υψηλού επιπέδου ακαδημαϊκών εδρών ή/και θέσεων στον ιδιωτικό τομέα με σκοπό την εποπτεία της κατάρτισης και τη μεταφορά γνώσεων, ενώ θα συνεχίσουν να έχουν τα βασικά χαρακτηριστικά των Βιομηχανικών Υποτροφιών Φιλοξενίας του 5ου ΠΠ. Θα προβλέπονται επιχορηγήσεις επανένταξης για νέους ερευνητές μετά την αρχική περίοδο κατάρτισής τους. Πέραν τούτων, θα εισαχθεί μόνιμος μηχανισμός για οριζόντιο συντονισμό μεταξύ του προγράμματος "Άνθρωποι" και του προγράμματος ανώτατης εκπαίδευσης "Erasmus". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα δίκτυα αδελφοποίησης θα ενισχύσουν την κινητικότητα νέων ερευνητών μεταξύ λίγων εξειδικευμένων κέντρων στον ίδιο τομέα και θα ενισχύσουν τους δεσμούς μεταξύ του προσωπικού τους. Θα παρέχουν την ευκαιρία σε νέους ερευνητές να παραμένουν σε ένα βασικό ίδρυμα και να εκπαιδεύονται σε άλλη χώρα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα δίκτυα αδελφοποίησης θα ενισχύσουν την κινητικότητα των νέων ερευνητών και των νεοσταδιοδρομούντων ερευνητών ανάμεσα σε λίγα κέντρα ειδικευμένα στον ίδιο τομέα και θα τους δώσουν ευκαιρίες να παραμείνουν σε ένα μητρικό ίδρυμα αλλά και να λάβουν κατάρτιση στο εξωτερικό. Για να γίνει το ΠΠ7 πιο φιλικό προς τους νέους ερευνητές και τους νεοσταδιοδρομούντες ερευνητές, χρειάζεται το σύστημα επανένταξης να είναι το ίδιο για όλους τους ερευνητές. Πρέπει να συντονισθούν στενά οι δράσεις με τα προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, ώστε να επιτευχθεί πλήρως η ενοποίηση εκπαίδευσης και έρευνας στο τρίγωνο της γνώσης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να γίνει το ΠΠ7 πιο φιλικό προς τους νέους ερευνητές χρειάζεται το σύστημα επανένταξης να είναι το ίδιο για όλους τους ερευνητές. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Είναι απαραίτητο να υλοποιηθεί η ένταξη παιδείας και έρευνας στο τρίγωνο της γνώσης. Για παράδειγμα, έχοντας υπόψη το γεγονός ότι οι τομείς ανώτατης εκπαίδευσης και έρευνας μπορεί να επικαλύπτονται (οι διδακτορικές σπουδές είναι μέρος του ενός ή του άλλου τομέα), θα είναι απαραίτητο να συντονίζονται στενά οι δράσεις με την εκπαίδευση και τα προγράμματα κατάρτισης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι ερευνητές που κινούνται ανάμεσα στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα αποτελούν βασικά στοιχεία της Ανοικτής Καινοτομίας. Γι΄αυτό και πρέπει να αυξηθεί η υποστήριξη που παρέχεται υπέρ της κινητικότητας των ερευνητών ανάμεσα σε πανεπιστήμια και σε βιομηχανίες. Επί πλέον, λόγω των θετικών εμπειριών στη βιομηχανία από τις βιομηχανικές υποτροφίες φιλοξενουμένων "Μαρία Κιουρί" του 5ου ΠΠ, τα βασικά χαρακτηριστικά τους πρέπει να συνεχίσουν να υπάρχουν και στα Δίκτυα "Μαρία Κιουρί", στις διαδρομές βιομηχανία-πανεπιστήμιο και στις εταιρικές σχέσεις που προτείνει το ΠΠ7. Οι γρήγοροι χρόνοι ολοκλήρωσης είναι απαραίτητοι, αλλιώς οι καλοί υποψήφιοι δέχονται εν τω μεταξύ άλλες προσφορές. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μια καλύτερη επικοινωνία με την κοινότητα των ερευνητών, για να ενημερώνονται για τις ευκαιρίες που τους προσφέρονται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί ταυτόχρονα να ενθαρρύνει την κινητικότητα και να αναχαιτίσει τη "διαρροή εγκεφάλων". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 253 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των πεπειραμένων ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους· τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν-)ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο και μέσω συγχρηματοδότησης περιφερειακών, εθνικών ή διεθνών προγραμμάτων. |
Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ένταξη των καλύτερων μεταπτυχιακών φοιτητών σε καλά εδραιωμένες ομάδες έρευνας για να εργασθούν στον τομέα της διατριβής τους για την οποία θα απαιτηθεί αμοιβαία αναγνώριση της ποιότητας της κατάρτισης και των πτυχίων και άλλων πιστοποιητικών που χορηγούνται στο πλαίσιο του προγράμματος. Παροχή υποστήριξης προβλέπεται επίσης με σκοπό την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους, όπως άδεια μητρότητας ή γονική άδεια, και τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν)-ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο. Η Επιτροπή θα διερευνήσει τη δυνατότητα συγχρηματοδότησης περιφερειακών, εθνικών και διεθνών προγραμμάτων μέσω ενός πιλοτικού συστήματος, όποτε αυτά πληρούν τα κριτήρια της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, της διαφάνειας και του ανοίγματος. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 254 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Δημιουργία αυτόνομου και ανεξάρτητου ευρωπαϊκού πανεπιστημιακού δικτύου, υπαγομένου στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η Ευρώπη χρειάζεται επειγόντως ένα ευρωπαϊκό πανεπιστημιακό σύνολο, πολυτομεακό, ανεξάρτητο και αυτόνομο, που να μπορέσει να αναχαιτίσει τη "διαρροή εγκεφάλων" και να φέρει πίσω ερευνητές. Το πανεπιστήμιο αυτό πρέπει να είναι ένας κοινός σε όλους μηχανισμός, ανοικτός σε όλα τα δίκτυα και να διασφαλίζει στο ΕΣΕ τη λειτουργία του σε περίπτωση ανάγκης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 255 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οδοί μεταφοράς γνώσεων και εταιρικά σχήματα μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων: Υποστήριξη μακροπρόθεσμων προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων, ιδίως ΜΜΕ, με σκοπό την αύξηση της ανταλλαγής και κοινής χρήσης των γνώσεων μέσω εταιρικών σχημάτων κοινής έρευνας, που θα περιλαμβάνουν πρόσληψη πεπειραμένων ερευνητών στο εκάστοτε εταιρικό σχήμα, απόσπαση προσωπικού μεταξύ των δύο τομέων, και διοργάνωση εκδηλώσεων. |
Οδοί μεταφοράς γνώσεων και εταιρικά σχήματα μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων: Υποστήριξη μακροπρόθεσμων προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων, ιδίως ΜΜΕ και παραδοσιακών βιοτεχνικών κλάδων, με σκοπό την αύξηση της ανταλλαγής και κοινής χρήσης των γνώσεων μέσω εταιρικών σχημάτων κοινής έρευνας, που θα περιλαμβάνουν πρόσληψη πεπειραμένων ερευνητών που έχουν ήδη εμπειρία στην εταιρική σχέση μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανιών και νέων ερευνητών, στο εκάστοτε εταιρικό σχήμα, απόσπαση προσωπικού μεταξύ των δύο τομέων, και διοργάνωση εκδηλώσεων, και ταυτόχρονα υιοθέτηση των βασικών χαρακτηριστικών των Βιομηχανικών Υποτροφιών Φιλοξενίας του 5ου ΠΠ για αυτές τις προσλήψεις και αποσπάσεις, και ταυτόχρονα υιοθέτηση των βασικών χαρακτηριστικών των Βιομηχανικών Υποτροφιών Φιλοξενίας του 5ου ΠΠ για αυτές τις προσλήψεις και αποσπάσεις. Επί πλέον, θα πρέπει να καταστεί ευκολότερη για τους ερευνητές η μετακίνησή τους από δημόσια σε ιδιωτικά ερευνητικά ιδρύματα και αντιστρόφως. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι ευκαιρίες εργασίας στη βιομηχανία πρέπει να προσφέρονται και στους νεαρούς ερευνητές. Η παρακμή της παραδοσιακής βιοτεχνίας και της βαριάς βιομηχανίας έχει αναγνωρισθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσα από διάφορες ανακοινώσεις, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης για το ΠΠ7. Λογικό είναι λοιπόν να λάβουν υποστήριξη όσοι επιστήμονες εργάζονται για τις ερευνητικές προσπάθειες των βιομηχανιών. Για να προωθηθεί η συνεργασία των ακαδημαϊκών κύκλων με τους επιχειρηματικούς χρειάζονται άτομα ικανά προς τούτο. Είναι σημαντικό να διαθέτει κανείς ερευνητές που ήδη είχαν τέτοιες εμπειρίες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ανταλλαγή και μετανάστευση ερευνητών - ως αρχικές σταδιοδρομίες σιωπηρής γνώσης -ανάμεσα στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα αποτελούν βασικά στοιχεία της Ανοικτής Καινοτομίας. Γι΄αυτό και πρέπει να αυξηθεί η υποστήριξη που παρέχεται υπέρ της κινητικότητας των ερευνητών ανάμεσα σε πανεπιστήμια και σε βιομηχανίες. Επί πλέον, λόγω των θετικών εμπειριών στη βιομηχανία από τις βιομηχανικές υποτροφίες φιλοξενουμένων "Μαρία Κιουρί" του 5ου ΠΠ, τα βασικά χαρακτηριστικά τους πρέπει να συνεχίσουν να υπάρχουν και στα Δίκτυα "Μαρία Κιουρί", στις διαδρομές βιομηχανία-πανεπιστήμιο και στις εταιρικές σχέσεις που προτείνει το ΠΠ7. Ένα ιδιαίτερα αποδοτικό στοιχείο ήταν η δυνατότητα απόκτησης του καθεστώτος υποδοχής και η εν συνεχεία πρόσληψη ερευνητών σε προσωρινή βάση, με παράλληλη τήρηση των καθορισμένων κριτηρίων επιλεξιμότητας και επιλογής. Πάντως, οι γρήγοροι χρόνοι ολοκλήρωσης είναι απαραίτητοι, αλλιώς οι καλοί υποψήφιοι δέχονται εν τω μεταξύ άλλες προσφορές. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Με το σύνθημα «δυνατότητα διπλής σταδιοδρομίας», θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η κινητικότητα των ερευνητών υπό την άποψη επίσης ότι είναι δυνατή μια μεγαλύτερη αλληλεπίδραση ιδιωτικής και δημόσιας έρευνας. Αυτή η ανταλλαγή ακαδημαϊκής και ιδιωτικής έρευνας θα πρέπει ταυτόχρονα να διευκολυνθεί από μια μεγαλύτερη συμμετοχή των μικρών και μεσαίων βιοτεχνιών και επιχειρήσεων στο πρόγραμμα «Μαρία Κιουρί». Οι καθιερωμένοι ερευνητές θα πρέπει και αυτοί να ενθαρρυνθούν να ασχοληθούν με νέες επιστημονικές προκλήσεις σε άλλους τομείς δραστηριοτήτων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 256 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ειδικές δράσεις με σκοπό τη δημιουργία μιας γνήσια ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές, μέσω άρσης των φραγμών που παρακωλύουν την κινητικότητα και μέσω βελτίωσης των προοπτικών επαγγελματικής σταδιοδρομίας των ερευνητών στην Ευρώπη. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται χορήγηση βραβείων για τη βελτίωση της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τις δράσεις "Μαρία Κιουρί" και τους στόχους τους. |
Ειδικές δράσεις με σκοπό τη δημιουργία μιας γνήσια ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές, μέσω άρσης των φραγμών που παρακωλύουν την κινητικότητα και μέσω βελτίωσης των προοπτικών επαγγελματικής σταδιοδρομίας των ερευνητών στην Ευρώπη. Κίνητρα για τα δημόσια ιδρύματα που προωθούν την κινητικότητα, την ποιότητα και το προφίλ των ερευνητών τους. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται χορήγηση βραβείων για τη βελτίωση της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τις δράσεις "Μαρία Κιουρί" και τους στόχους τους. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τα δημόσια ιδρύματα που προωθούν την κινητικότητα των ερευνητών τους αξίζουν κάποια κίνητρα, περιλαμβανομένων των οικονομικών, για περαιτέρω ανάπτυξη δράσεων αυτού του τύπου. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 257 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο III "Άνθρωποι", υπότιτλος "Δραστηριότητες", μετά την ενότητα 5, τελευταία παράγραφος (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Για να προαχθεί καλύτερα η κινητικότητα των ερευνητών και η διαπεριφερειακή κινητικότητα (ακόμη και εντός της ίδιας χώρας), οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και από άλλα ταμεία θα συντονισθούν με εκείνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του 7ου προγράμματος-πλαισίου. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η κινητικότητα των ερευνητών μπορεί να προωθηθεί καλύτερα με το συντονισμό που μπορεί να επιτευχθεί μεταξύ του ΠΠ7, των Διαρθρωτικών Ταμείων και άλλων προγραμμάτων. Η διαπεριφερειακή κινητικότητα είναι σημαντικό στοιχείο για την διασυνοριακή αλλά και εντός της χώρας κινητικότητα, όμως δεν υπάρχουν αρκετά χρηματοδοτικά συστήματα που να την καθιστούν δυνατή. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 258 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", παράγραφος 1, εδάφιο 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- υποστήριξη της ανάπτυξης περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα· |
- υποστήριξη της ανάπτυξης περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα και των τεχνολογικών πόλων ερευνητικού προσανατολισμού, ακόμη και εντός του πλαισίου των Ευρωπαϊκών Τεχνολογικών Πλατφορμών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Είναι σκόπιμο ακόμη και οι περιφερειακές συσπειρώσεις να ενσωματωθούν σε μια ευρύτερη ευρωπαϊκή διάσταση για να αξιοποιηθούν πλήρως τα οφέλη της έρευνας και της καινοτομίας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές και οι περιοχές με διαρθρωτικά προβλήματα πρέπει να καθιερώσουν τεχνολογικούς πόλους ερευνητικού προσανατολισμού πριν προχωρήσουν στη δημιουργία περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα. Ο τεχνολογικός πόλος είναι η τοπική συγκέντρωση ερευνητικών οργανισμών, πανεπιστημίου, εκκολαπτηρίου, βιομηχανικού πάρκου, οργανισμού εσωτερικών επενδύσεων, τραπεζών, κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου και υπηρεσιών για επιχειρήσεις. Τέτοιου είδους τεχνολογικοί πόλοι μπορούν να καταστούν κινητήριος δύναμη για την περιφερειακή καινοτομία στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 259 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", παράγραφος 1, εδάφιο 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό· |
- προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό· δυνατότητα των εθνικών ή περιφερειακών γραφείων πληροφόρησης να παρέχουν στις ΜΜΕ, τη βιομηχανία και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με το Πρόγραμμα Πλαίσιο, το Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητας και Καινοτομίας και των Διαρθρωτικά Ταμεία. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 260 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", παράγραφος 1, εδάφιο 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
- οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς, διασυνοριακής και διαπεριφερειακής συνεργασίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ίδια αρχή που αφορά τη διεθνή συνεργασία πρέπει να χρησιμοποιηθεί για τη διασυνοριακή και διαπεριφερειακή συνεργασία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 261 Παράρτημα Ι, κεφάλαιο IV, "Ικανότητες", παράγραφος 1, εδάφια 6α και 6β (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Σύνδεση της έρευνας με την καινοτομία και της βιομηχανίας με τις ΜΜΕ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Αύξηση της προβολής της ευρωπαϊκής έρευνας υψηλής τεχνολογίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 262 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", παράγραφος 2, εδάφιο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- παρακολούθηση και ανάλυση των δημόσιων πολιτικών και των επιχειρηματικών στρατηγικών που έχουν σχέση με την έρευνα· |
- παρακολούθηση και ανάλυση αξιολόγησης της πολιτικής των δημόσιων πολιτικών και των επιχειρηματικών στρατηγικών που έχουν σχέση με την έρευνα· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι βασικοί δείκτες επίδοσης πρέπει να ανταποκρίνονται σε πολιτικούς, τεχνολογικούς και κοινωνικούς στόχους. Χρειάζεται να γίνεται διάκριση των διαφόρων τύπων και φάσεων της έρευνας και να είναι τα συστήματα αξιολόγησης ευέλικτα και διαφορετικά αναλόγως των φάσεων και τύπων της έρευνας και ανάπτυξης. Η σύνδεση της έρευνας με πολιτικούς στόχους είναι ζωτικής σημασίας λόγω των αυξανόμενων κονδυλίων που τα κράτη μέλη της ΕΕ ξοδεύουν για την έρευνα και ανάπτυξη. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 263 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", παράγραφος 2, εδάφιο 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- συντονισμός των πολιτικών έρευνας, μεταξύ άλλων μέσω της ανάληψης πρωτοβουλιών διακρατικής συνεργασίας, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, επί ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος. |
- συντονισμός των πολιτικών έρευνας, μεταξύ άλλων μέσω της ανάληψης πρωτοβουλιών διακρατικής συνεργασίας, σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, επί ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί (α) στη συνεργατική προσέγγιση για την ανάπτυξη του ερευνητικού δυναμικού, σε συνδυασμό με τα διαρθρωτικά ταμεία και τα προγράμματα που έχουν ως γνώμονα την καινοτομία και (β) στη μείωση των διοικητικών και φυσικών εμποδίων για την αποτελεσματική διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ περιοχών από διάφορα κράτη μέλη και την ανάπτυξη συνδυασμένης έρευνας και ικανότητας στην καινοτομία. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Στο πλαίσιο της περιφερειακής πολιτικής, η διασυνοριακή και η διαπεριφερειακή πολιτική έχουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την ολοκλήρωση της ΕΕ, δεδομένου ότι στόχος τους είναι η υπέρβαση των συνόρων των κρατών μελών. Πολύ συχνά, η καινοτόμος διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών δεν είναι πάντα ιδιαίτερα επιτυχής. Αυτό οφείλεται σε διοικητικά και εδαφικά εμπόδια. Ευπρόσδεκτη είναι κάθε βοήθεια για τον συντονισμό των πολιτικών μεταξύ περιοχών και κρατών μελών για την επίλυση των προβλημάτων. Η καινοτομία δεν σταματά στα σύνορα ενός κράτους μέρους. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 264 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής προσέγγισης για τις υποδομές έρευνας, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών υποδομών επεξεργασίας δεδομένων και επικοινωνιών, και η ανάληψη δράσης στον τομέα αυτό σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά στη δυναμική ανάπτυξη και στην αξιοποίηση του ευρωπαϊκού ερευνητικού δυναμικού. |
Η ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής προσέγγισης για τις υποδομές έρευνας, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών υποδομών επεξεργασίας δεδομένων και επικοινωνιών, και η ανάληψη δράσης στον τομέα αυτό σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά στη δυναμική ανάπτυξη και στην αξιοποίηση του ευρωπαϊκού ερευνητικού δυναμικού και στην ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι υποδομές έρευνας παίζουν ζωτικό ρόλο όχι μόνον για την ίδια την έρευνα αλλά και για την καινοτομία υψηλής τεχνολογίας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 265 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Για να στηριχθεί η διάδοση της γνώσης ενδεχομένως να αποδειχθεί χρήσιμο εργαλείο η εφαρμογή ενός συστήματος «παραστατικού γνώσης» για τις ΜΜΕ που θα χρηματοδοτείται σε επίπεδο κράτους μέλους. Η γνώση και η τεχνογνωσία που εύκολα μπορούν να μετασχηματιστούν σε καινοτόμα εμπορικά προϊόντα, παρέχονται δωρεάν στις ΜΜΕ μέσω ενός εθνικού ή περιφερειακού συστήματος «παραστατικού γνώσης» για τις ΜΜΕ, ενισχύοντας έτσι την ικανότητα καινοτομίας των ΜΜΕ. Για να στηριχθεί η διάδοση της γνώσης ενδεχομένως να αποδειχθεί χρήσιμο εργαλείο η εφαρμογή ενός συστήματος «παραστατικού γνώσης» για τις ΜΜΕ που θα χρηματοδοτείται σε επίπεδο κράτους μέλους. Τα «παραστατικά γνώσης» μπορούν να επωφελούνται χρηματοδότησης από το παρόν Πρόγραμμα Πλαίσιο και τα διαρθρωτικά ταμεία («περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση»). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το σύστημα των «παραστατικών γνώσης» για τις ΜΜΕ εισάγει ένα νέο μηχανισμό στήριξης των ΜΜΕ, αξιοποιώντας την ήδη υπάρχουσα γνώση και εισάγοντας καινοτόμες εφαρμογές, καλύπτοντας, κατ΄ αυτό τον τρόπο, το «χάσμα γνώσης» των βιομηχανιών και των επιχειρήσεων της ΕΕ. Μπορεί να αποδειχθεί πολύ χρήσιμος μηχανισμός, που θα χρηματοδοτηθεί από χρηματοδοτικά μέσα όπως π.χ. το Έβδομο ΠΠ ή τα διαρθρωτικά ταμεία, συμπληρώνοντας έτσι τους στόχους του ΠΚΠ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 266 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 1, εδάφιο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- διακρατική πρόσβαση: υποστήριξη της πρόσβασης των ευρωπαίων ερευνητών στις καλύτερες υποδομές έρευνας για τη διεξαγωγή των ερευνητικών τους δραστηριοτήτων, ανεξαρτήτως της θέσης των υποδομών· |
- διακρατική πρόσβαση: υποστήριξη της πρόσβασης των ευρωπαίων ερευνητών, περιλαμβανομένων των ερευνητών από τη βιομηχανία και τις ΜΜΕ, στις καλύτερες υποδομές έρευνας για τη διεξαγωγή των ερευνητικών τους δραστηριοτήτων, ανεξαρτήτως της θέσης των υποδομών· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να αρθούν οι αμφιβολίες και να εξασφαλισθεί ίση μεταχείριση όλων των ερευνητών ανεξάρτητα από την εργασία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 267 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 1, εδάφιο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
βελτιωμένη δόμηση, σε ευρωπαϊκή κλίμακα, της επιχειρησιακής λειτουργίας των υποδομών έρευνας σε έναν δεδομένο τομέα και προώθηση της συνεκτικής τους χρήσης και βελτίωσης· ηλεκτρονικές υποδομές έρευνας: |
βελτιωμένη δόμηση, σε ευρωπαϊκή κλίμακα, της επιχειρησιακής λειτουργίας των υποδομών έρευνας σε έναν δεδομένο τομέα όπως οι υποδομές/δίκτυα κλινικής έρευνας για τις παιδιατρικές ασθένειες και προώθηση της συνεκτικής τους χρήσης και βελτίωσης· ηλεκτρονικές υποδομές έρευνας: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Διάφορες πανεπιστημιακές ομάδες προσπαθούν να αναπτύξουν επιτυχή δίκτυα για κλινικές δοκιμές στις παιδικές ασθένειες (π.χ. παιδιατρική ογκολογία, όπου ο αριθμός των παιδικών καρκίνων απαιτεί συνεργασία μεταξύ διαφόρων κέντρων σε διεθνές επίπεδο) και το έργο τους χρήζει άμεσης βοήθειας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 268 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 1, εδάφιο 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης και εξέλιξης των υποδομών επικοινωνίας και πλέγματος μεγάλης δυναμικότητας και υψηλών επιδόσεων και ενίσχυση των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων αξιοποίησης της υπολογιστικής τεχνολογίας υπερυψηλής απόδοσης, προώθηση της διάδοσης στις κοινότητες χρηστών, ενίσχυση της παγκόσμιας εμβέλειάς τους και αύξηση της ασφάλειας και αξιοπιστίας τους, με βάση τα επιτεύγματα των υποδομών GEANT και GRID. |
- προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης, εξέλιξης και παγκόσμιας διασύνδεσης των υποδομών επικοινωνίας και πλέγματος μεγάλης δυναμικότητας και υψηλών επιδόσεων και ενίσχυση των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων αξιοποίησης της υπολογιστικής τεχνολογίας υπερυψηλής απόδοσης, προώθηση της διάδοσης στις κοινότητες χρηστών, ενίσχυση της παγκόσμιας εμβέλειάς τους και αύξηση της ασφάλειας και αξιοπιστίας τους, με βάση τα επιτεύγματα των υποδομών GEANT και GRID και βάσει ανοικτών προτύπων διαλειτουργικότητας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Είναι σημαντικό η ΕΕ να διαθέτει δυνατότητα συνεργασίας και με τρίτες χώρες μέσω της ανάπτυξης έργων υποδομών επικοινωνίας διεθνούς διάστασης. Τα ανοικτά πρότυπα είναι ο καλύτερος τρόπος για να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα και η τεχνολογική ουδετερότητα. Η διαλειτουργικότητα έχει ζωτική σημασία για την επιτυχία των ΠΚΠ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 269 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 2, εδάφιο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
– κατασκευή νέων υποδομών και ριζική ανακαίνιση υφιστάμενων υποδομών: προώθηση της δημιουργίας νέων υποδομών, βάσει ιδίως των εργασιών του ESFRI , οι οποίες μπορεί να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης |
– κατασκευή νέων υποδομών και ριζική ανακαίνιση υφιστάμενων υποδομών: προώθηση της δημιουργίας νέων υποδομών επί παραδείγματι, για την προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της πολιτιστικής κληρονομιάς, βάσει ιδίως των εργασιών, μεταξύ άλλων, του ESFRI, χωρίς αυτό επ’ουδενί να αποτελεί προϋπόθεση για την καταβολή επιδοτήσεων, οι οποίες μπορεί να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το Έβδομο ΠΠ στον τομέα της Έρευνας αποσκοπεί στη δημιουργία ενός δικτύου της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς που θα περιλαμβάνει μια ερευνητική υποδομή που θα συνδυάζει την έρευνα στη συγκεκριμένη και αφηρημένη πολιτιστική κληρονομιά της Ευρώπης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Δεν θα αρκούσε το μοναδικό κριτήριο για την έναρξη νέων σχεδίων υποδομών να είναι η συμπερίληψή τους στον κατάλογο του ESFRI. Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι δεν θα αποκλείονται έργα που δεν θα περιλαμβάνονται στον κατάλογο και τα οποία μπορεί να είναι στρατηγικής σημασίας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 270 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 2, εδάφιο 1α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Ανάπτυξη ενός διακομιστή επιστημονικών μεθόδων που θα συμβάλει τα μέγιστα στην αύξηση της αποδοτικότητας της έρευνας, καθιστώντας διαθέσιμα ορισμένα επιστημονικά ευρήματα υπό παρεμφερείς συνθήκες. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η έρευνα του STOA που παρήγγειλε το ΕΚ με τίτλο «Πώς θα βελτιστοποιηθεί η αποδοτικότητα της επιστήμης και της έρευνας, οι σημαντικότεροι κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας των οικονομιών υψηλής τεχνολογίας – Διακομιστής Επιστημονικών Μεθόδων» (Έργο EP/IV/A/2003/07/01), αναφέρει μεταξύ των συμπερασμάτων της ότι ένας τέτοιου είδους διακομιστής θα αυξήσει σημαντικά την αποδοτικότητα της έρευνας. Για να ελαχιστοποιηθεί το κόστος, οι ερευνητές θα μπορούν να αναζητήσουν μέσω του διακομιστή, ορισμένα (προσωρινά) ευρήματα, π.χ. αποτελέσματα εργαστηριακών δοκιμών, για ίδιους σκοπούς. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 271 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2, ενότητα 2, εδάφιο 2α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Κέντρα «ανοικτής καινοτομίας» που θα παρέχουν τη δυνατότητα εκτέλεσης από μια και μόνον εγκατάσταση μεγάλων βιομηχανικών έργων Ε&Α, με εταίρους κοινοπραξίες που θα αποσπούν προσωπικό τους σε προσωρινές θέσεις και/ή παρέχοντας ελεύθερη πρόσβαση σε ερευνητικές υποδομές και υπηρεσίες στο πλαίσιο μερισμού των εγκαταστάσεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ένα σημαντικό νέο παράδειγμα για την εξασφάλιση της οικονομικής μεγέθυνσης από τη γνώση είναι η ανοιχτή καινοτομία. Ο όρος αναφέρεται στην τάση των επιχειρήσεων να στηρίζονται όλο και περισσότερο σε εσωτερικές και εξωτερικές πηγές ιδεών για να δημιουργήσουν αξία από την καινοτομία. Οι εταιρείες που μπορούν να εκμεταλλεύονται τις έξωθεν ιδέες για να προάγουν τις δικές τους επιχειρηματικές δραστηριότητες ενώ ταυτόχρονα ωθούν προς τα έξω τις ιδέες που παράγουν οι ίδιες, είναι πολύ πιθανόν ότι θα ευδοκιμήσουν. Για να συμβεί τούτο μεγάλες επιχειρήσεις, ΜΜΕ, πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα θα χρειασθεί να συνεργασθούν στενά σε οικοσυστήματα για ανοιχτή καινοτομία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 272 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι προτάσεις σχεδίων υποδομών που θα υποβληθούν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο αυτό θα επιλέγονται βάσει σειράς κριτηρίων, στα οποία θα συγκαταλέγονται τα εξής: |
Οι προτάσεις σχεδίων υποδομών που θα υποβληθούν προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο αυτό θα επιλέγονται βάσει των κάτωθι κριτηρίων: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Επιστημονική αριστεία πρωτίστως | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- προστιθέμενη αξία της χρηματοδοτικής συνδρομής της ΕΕ· |
- προστιθέμενη αξία της χρηματοδοτικής συνδρομής της ΕΕ· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- δυνατότητες παροχής υπηρεσίας στους χρήστες της επιστημονικής κοινότητας (πανεπιστήμια και επιχειρήσεις) σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
- δυνατότητες παροχής υπηρεσίας στους χρήστες της επιστημονικής κοινότητας (πανεπιστήμια και επιχειρήσεις) σε ευρωπαϊκό επίπεδο· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- το διεθνές τους ενδιαφέρον· |
- το διεθνές τους ενδιαφέρον· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- τεχνική εφικτότητα· |
τεχνική και οργανωτική εφικτότητα και ικανότητα τεχνολογικής ανάπτυξης | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- δυνατότητες ευρωπαϊκής σύμπραξης και δέσμευσης των άμεσα ενδιαφερόμενων συντελεστών· |
- δυνατότητες ευρωπαϊκής σύμπραξης και δέσμευσης των άμεσα ενδιαφερόμενων συντελεστών, της ΕΤΕ και των διαρθρωτικών ταμείων· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- εκτιμώμενο κόστος κατασκευής και εκμετάλλευσης. |
- εκτιμώμενο κόστος κατασκευής και εκμετάλλευσης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- συμβολή στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Συμβολή στον στόχο για ανάπτυξη «συσπειρώσεων αριστείας με γνώμονα την έρευνα». | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 273 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Όσον αφορά την κατασκευή νέων υποδομών, θα διασφαλισθεί αποτελεσματικός συντονισμός των κοινοτικών χρηματοδοτικών μηχανισμών, κυρίως του προγράμματος πλαισίου και των διαρθρωτικών ταμείων. |
Όσον αφορά την κατασκευή νέων υποδομών πρέπει να ληφθεί υπόψη το δυναμικό για επιστημονική αριστεία στις περιφέρειες σύγκλισης καθώς και στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες. Θα διασφαλισθεί αποτελεσματικός συντονισμός των κοινοτικών χρηματοδοτικών μηχανισμών, κυρίως του προγράμματος πλαισίου και των διαρθρωτικών ταμείων. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές πρέπει να εμπλέκονται στενά στις συζητήσεις που αφορούν τις επιλογές για την εγκατάσταση και τη χρηματοδότηση των υποδομών αυτών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 274 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Στόχοι" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας των ευρωπαϊκών ΜΜΕ και της συμβολής τους στην ανάπτυξη προϊόντων και αγορών νέας τεχνολογίας, μέσω της υποστήριξης: της εξωτερικής ανάθεσης ερευνητικών εργασιών, της αύξησης των ερευνητικών προσπαθειών, της επέκτασης των οικείων δικτύων, της ικανότητας καλύτερης εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων της έρευνας και απόκτησης τεχνολογικής τεχνογνωσίας. |
Ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας των ευρωπαϊκών ΜΜΕ και της συμβολής τους στην ανάπτυξη προϊόντων και αγορών νέας τεχνολογίας, μέσω της υποστήριξης: της εξωτερικής ανάθεσης ερευνητικών εργασιών, της αύξησης των ερευνητικών προσπαθειών, της βελτίωσης της πρόσβασης σε κεφάλαια για το στάδιο προ της εκκίνησης, της επέκτασης των οικείων δικτύων, της ικανότητας καλύτερης εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων της έρευνας και απόκτησης τεχνολογικής τεχνογνωσίας· γεφύρωση του χάσματος μεταξύ έρευνας και καινοτομίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 275 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Αιτιολογικό" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι ΜΜΕ αποτελούν κεντρικό στοιχείο του ευρωπαϊκού οικονομικού ιστού. Για τον λόγο αυτό, θα πρέπει να αποτελούν βασικό κρίκο του συστήματος καινοτομίας και της αλυσίδας μετατροπής των γνώσεων σε νέα προϊόντα, διεργασίες και υπηρεσίες. Αντιμέτωπες με έναν συνεχώς αυξανόμενο ανταγωνισμό στη διεθνή αγορά και παγκοσμίως, οι ευρωπαϊκές ΜΜΕ χρειάζεται να αυξήσουν την ένταση γνώσης και έρευνας της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας, να επεκτείνουν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες σε μεγαλύτερες αγορές και ενισχύσουν την υπερεθνικότητα των οικείων δικτύων γνώσεων. Τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σε σχέση με τις ΜΜΕ, ως επί το πλείστον, δεν ενθαρρύνουν ούτε υποστηρίζουν την ερευνητική συνεργασία ή τη μεταφορά τεχνολογίας. Είναι συνεπώς απαραίτητη η ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ με σκοπό τη συμπλήρωση των μέτρων που λαμβάνονται σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και την ενίσχυση του αντικτύπου αυτών των μέτρων. Πέραν των δραστηριοτήτων που παρατίθενται κατωτέρω, σε όλες τις δραστηριότητες που θα αναληφθούν βάσει του προγράμματος πλαισίου θα ενθαρρύνεται και θα διευκολύνεται η συμμετοχή των ΜΜΕ και θα λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες τους. |
Οι ΜΜΕ αποτελούν κεντρικό στοιχείο του ευρωπαϊκού οικονομικού ιστού. Για τον λόγο αυτό, θα πρέπει να αποτελούν βασικό κρίκο του συστήματος καινοτομίας και της αλυσίδας μετατροπής των γνώσεων σε νέα προϊόντα, διεργασίες και υπηρεσίες. Αντιμέτωπες με έναν συνεχώς αυξανόμενο ανταγωνισμό στη διεθνή αγορά και παγκοσμίως, οι ευρωπαϊκές ΜΜΕ χρειάζεται να αυξήσουν την ένταση γνώσης και έρευνας της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας, να αναπτύξουν σχέδια για τη διευκόλυνση της δυνατότητας πρόσβασης της έρευνας στην αγορά, να επεκτείνουν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες σε μεγαλύτερες αγορές και ενισχύσουν την υπερεθνικότητα των οικείων δικτύων γνώσεων. Τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σε σχέση με τις ΜΜΕ, ως επί το πλείστον, δεν ενθαρρύνουν ούτε υποστηρίζουν την ερευνητική συνεργασία ή τη μεταφορά τεχνολογίας. Είναι συνεπώς απαραίτητη η ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ με σκοπό τη συμπλήρωση των μέτρων που λαμβάνονται σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και την ενίσχυση του αντικτύπου αυτών των μέτρων. Πέραν των δραστηριοτήτων που παρατίθενται κατωτέρω, σε όλες τις δραστηριότητες που θα αναληφθούν βάσει του προγράμματος πλαισίου θα ενθαρρύνεται και θα διευκολύνεται η συμμετοχή των ΜΜΕ και θα λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες τους. Σε περίπτωση που σημειωθεί πλεονασματική εγγραφή όσον αφορά τα ειδικά μέσα για τις ΜΜΕ, η χρηματοδότηση των διαφόρων μέσων του ΠΠ θα αναθεωρηθεί, με προοπτική τη διοχέτευση της χρηματοδότησης προς τα μέσα που έχουν ανάγκη. Οι συνέργειες μεταξύ του προγράμματος πλαισίου και του EUREKA μπορούν να αξιοποιηθούν για τη στήριξη της σύμπραξης μεταξύ μεγάλων εταιρειών και ΜΜΕ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 276 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, εισαγωγικό μέρος | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι ειδικές δράσεις προς όφελος των ΜΜΕ θα αναληφθούν με σκοπό την υποστήριξη ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ που έχουν ανάγκη να προσφύγουν σε εξωτερική ανάθεση της εκτέλεσης ερευνητικών εργασιών, σε πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, και ιδίως ΜΜΕ χαμηλής έως μέσης τεχνολογίας με ελάχιστες ή ανύπαρκτες ερευνητικές δυνατότητες. Στις δράσεις αυτές μπορούν να συμμετέχουν και ΜΜΕ έντασης έρευνας που χρειάζονται να αναθέσουν σε εξωτερικούς ερευνητικούς οργανισμούς τη διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών που υπερβαίνουν τις ερευνητικές τους δυνατότητες. Οι σχετικές δράσεις θα καλύπτουν το σύνολο των επιστημονικών και τεχνολογικών πεδίων. Προβλέπονται δύο καθεστώτα χρηματοδότησης: |
Οι ειδικές δράσεις προς όφελος των ΜΜΕ θα αναληφθούν με σκοπό την υποστήριξη ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ που έχουν ανάγκη να προσφύγουν σε εξωτερική ανάθεση της εκτέλεσης ερευνητικών εργασιών, σε πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα, και ιδίως ΜΜΕ χαμηλής έως μέσης τεχνολογίας με ελάχιστες ή ανύπαρκτες ερευνητικές δυνατότητες. Στις δράσεις αυτές μπορούν να συμμετέχουν και ΜΜΕ έντασης έρευνας που χρειάζονται να αναθέσουν σε εξωτερικούς ερευνητικούς οργανισμούς τη διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών που υπερβαίνουν τις ερευνητικές τους δυνατότητες· μπορούν επίσης να χρησιμεύσουν ως πάροχοι έρευνας για άλλους εταίρους του έργου. Στήριξη θα δοθεί επίσης στη δημιουργία θυγατρικών επιχειρήσεων εκμετάλλευσης ως μέσου για την εμπορία των αποτελεσμάτων της έρευνας. Οι σχετικές δράσεις θα καλύπτουν το σύνολο των επιστημονικών και τεχνολογικών πεδίων σύμφωνα με μια προσέγγιση από τη βάση στην κορυφή. Οι δράσεις καλύπτουν δραστηριότητες έρευνας και επίδειξης, φέρνοντας τα αποτελέσματα πιο κοντά στην αγορά και συνδέοντας αυτή τη γραμμή πλεύσης με τα μέσα που προσφέρει το Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία. Τα χρηματοδοτικά μέσα θα διατεθούν με τους εξής τρόπους: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ πρέπει να εισαχθεί η ενοποίηση της έρευνας με δράσεις επίδειξης και άλλες δράσεις. Σε επόμενο στάδιο πρέπει να συνδεθούν με μέσα που προσφέρει το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, τονώνοντας την κυκλοφορία των προϊόντων στην αγορά. Οι δράσεις πρέπει να αναληφθούν κατά τρόπο που να λαμβάνεται υπόψη η βασική συνιστώσα, δηλαδή οι ΜΜΕ και οι ιδιαίτερες ανάγκες τους στον τομέα της έρευνας της ανάπτυξης και της καινοτομία. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 277 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- έρευνα προς όφελος ΜΜΕ: Υποστήριξη μικρών ομάδων καινοτόμων ΜΜΕ με σκοπό την επίλυση κοινών ή συμπληρωματικών τεχνολογικών προβλημάτων· |
- έρευνα προς όφελος ΜΜΕ: Υποστήριξη μικρών ομάδων καινοτόμων ΜΜΕ και βιοτεχνιών στην Ευρώπη με σκοπό την επίλυση κοινών ή συμπληρωματικών τεχνολογικών προβλημάτων, μέσω του προγράμματος πλαισίου και/ή της διακυβερνητικής χρηματοδότησης σχεδίων, όπως των πρωτοβουλιών JEREMIE και JASPER της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
To JEREMIE και το JASPER είναι πρωτοβουλίες της Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Περιφερειακής Ανάπτυξης, ειδικά επικεντρωμένες στη στήριξη των ΜΜΕ σε όλα τα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να εισέλθουν στο πρόγραμμα. Αντικείμενο του προγράμματος πρέπει να είναι η πρόσβαση στη χρηματοδότηση, η οποία είναι απαραίτητη για να αναπτυχθεί η έρευνα από τις ΜΜΕ. Έχοντας υπόψη τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής στην περιφερειακή πολιτική καινοτομίας, έχει σημασία η συμπληρωματικότητα μεταξύ JEERMIE / JASPER. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Όσον αφορά το EUREKA: πρόκειται για διεθνή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και Επιτροπής και παρέχει στήριξη για ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι ευρωπαϊκές βιοτεχνίες έχουν ζωτική σημασία όσον αφορά τη δημιουργία απασχολήσεων και πρέπει να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητά τους μέσω της έρευνας. Η διατήρηση και ο εκσυγχρονισμός ευρέος φάσματος βιοτεχνιών θα αποτελέσει μοναδική εμπορική πρόταση για την Ευρώπη στην παγκόσμια αγορά και θα αποτελέσει κομβικό καθήκον για τη διαδικασία της Λισσαβόνας. Προς την κατεύθυνση αυτή πολλά έχουν να προσφέρουν προγράμματα όπως το CRAFT. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 278 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, εδάφιο 2α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Έρευνα υπέρ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών: υποστήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών ή δικτύων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για να αναθέτουν έρευνα σε ερευνητικούς φορείς. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 279 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Αυτά τα τρία συστήματα θα αντικαταστήσουν τις συνεργατικές ερευνητικές δραστηριότητες και συλλογικές ερευνητικές δραστηριότητες, που είχαν εφαρμοσθεί για τις ΜΜΕ στο έκτο πρόγραμμα πλαίσιο. Δεν θα γίνουν αλλαγές στους κανόνες διοίκησης και διαχείρισης εκτός από τα σημεία όπου είναι απαραίτητο για λόγους απλοποίησης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να εξασφαλισθεί η συνέχεια και η απλοποίηση και να καταστεί το πρόγραμμα πιο φιλικό για τους χρήστες. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 280 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1β (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Επιπροσθέτως, θα δοθεί στήριξη στα συστήματα "κρατικών διερευνητικών επιχορηγήσεων" που προβλέπουν χρηματοοικονομικά μέσα για τις ΜΜΕ ή τις ενώσεις των ΜΜΕ για να ετοιμάσουν προτάσεις για το πρόγραμμα πλαίσιο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Για να αρθεί ένα από τα υφιστάμενα εμπόδια, τα κρατικά μέτρα στήριξης για την αρχική φάση των ετοιμασιών των ΜΜΕ για συμμετοχή στο ΠΠ7 πρέπει να υποστηριχθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι κρατικές διερευνητικές επιχορηγήσεις πρέπει για παράδειγμα να καλύψουν το κόστος των συνεδριάσεων μεταξύ ενδιαφερομένων μερών και το κόστος προετοιμασίας προτάσεων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 281 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1γ (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Μέτρα για να διευκολυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στο πρόγραμμα πλαίσιο: δημιουργία ή περαιτέρω ανάπτυξη εξειδικευμένων οργανισμών που θα βοηθήσουν τις ΜΜΕ να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα πλαίσιο. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η εμπειρία του ΠΠ6 έδειξε ότι το επίπεδο συμμετοχής των ΜΜΕ ήταν κατώτερο του αναμενομένου. Πολλοί είναι οι λόγοι, αλλά, συχνά αυτό οφείλεται στην έλλειψη προσωπικού. Οι ειδικά σχεδιασμένοι «άγγελοι της Λισαβόνας» μπορούν να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να συμμετάσχουν στο ΠΠ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 282 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία θα παρέχει υποστήριξη σε δίκτυα ενδιάμεσων φορέων και σε εθνικά προγράμματα δράσης που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση και διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ στο πρόγραμμα πλαίσιο. |
Το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία θα παρέχει υποστήριξη σε δίκτυα ενδιάμεσων φορέων και σε εθνικά και περιφερειακά προγράμματα δράσης με τους εξής στόχους: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στο πρόγραμμα πλαίσιο και να διευκολυνθεί η πρόσβασή τους σε αυτό· και, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- να διασφαλισθεί ότι οι ΜΜΕ αξιοποιούν πλήρως τις χρηματοδοτικές ευκαιρίες που παρέχονται στο πλαίσιο του Προγράμματος Πλαισίου. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Κάθε δράση που αναλαμβάνεται στο πλαίσιο του ΠΠ7 και των ΤΕΠ πρέπει να διασφαλίζει την πλήρη και ευρύτερη δυνατή συμμετοχή των ΜΜΕ. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί αν αμφότερα τα προγράμματα σχεδιαστούν με φιλικό προς τους χρήστες τρόπο. Μια τέτοια προσέγγιση θα μειώσει τις δυσκολίες στην προετοιμασία των έργων από τις ΜΜΕ και θα διευκολύνει τη διαχείρισή τους και την οικονομική διοίκησή τους, πράγμα που θα οδηγήσει σε αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ σε προγράμματα έρευνας και καινοτομίας. Τα προγράμματα της ΕΕ θα καταστούν ελκυστικά για τις ΜΜΕ όταν τα σχέδια διαθέτουν τρία ζωτικής σημασίας χαρακτηριστικά: κονδύλια, μικρό χρονικό διάστημα για τη λήψη απόφασης και υλοποίηση.. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 283 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της γνώσης", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ο σημαντικός ρόλος των περιφερειών στο ευρωπαϊκό τοπίο έρευνας και ανάπτυξης αναγνωρίζεται σήμερα όλο και περισσότερο. Η εφαρμογή ερευνητικής πολιτικής και δράσης σε περιφερειακό επίπεδο εξαρτάται συχνά από την ανάπτυξη σχημάτων σύμπραξης του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Η πιλοτική δράση “Περιφέρειες της γνώσης” κατέδειξε τη δυναμική αυτής της εξέλιξης και την αναγκαιότητα υποστήριξης και ενθάρρυνσης της δημιουργίας τέτοιων σχημάτων. |
Ο σημαντικός ρόλος των περιφερειών στο ευρωπαϊκό τοπίο έρευνας και ανάπτυξης αναγνωρίζεται σήμερα όλο και περισσότερο. Η εφαρμογή ερευνητικής πολιτικής και δράσης σε περιφερειακό, διαπεριφερειακό και διασυνοριακό επίπεδο εξαρτάται συχνά από την ανάπτυξη σχημάτων σύμπραξης του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Η πιλοτική δράση “Περιφέρειες της γνώσης” κατέδειξε τη δυναμική αυτής της εξέλιξης και την αναγκαιότητα υποστήριξης και ενθάρρυνσης της δημιουργίας τέτοιων σχημάτων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Στο πλαίσιο της περιφερειακής πολιτικής, η διασυνοριακή και η διαπεριφερειακή πολιτική έχουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την ολοκλήρωση της ΕΕ, δεδομένου ότι στόχος τους είναι η υπέρβαση των συνόρων των κρατών μελών. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 284 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της γνώσης", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Οι δράσεις που θα αναληφθούν στον τομέα αυτό θα ενισχύσουν την ικανότητα επένδυσης στην ΕΤΑ και την ικανότητα έρευνας των ευρωπαϊκών περιφερειών και, παράλληλα, θα μεγιστοποιήσουν τις προοπτικές επιτυχούς συμμετοχής οργανισμών των περιφερειών αυτών σε ευρωπαϊκά ερευνητικά έργα. |
Οι δράσεις που θα αναληφθούν στον τομέα αυτό θα ενισχύσουν την ικανότητα επένδυσης στην ΕΤΑ και την ικανότητα έρευνας των ευρωπαϊκών περιφερειών και, παράλληλα, θα μεγιστοποιήσουν τις προοπτικές επιτυχούς συμμετοχής οργανισμών των περιφερειών αυτών σε ευρωπαϊκά ερευνητικά έργα και θα διευκολύνει την ανάδυση περιφερειακών κέντρων και/ή συσπειρώσεων, προωθώντας έτσι την περιφερειακή ανάπτυξη στην Ευρώπη καθώς και την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Όλες οι συσπειρώσεις πρέπει να ενθαρρυνθούν για να συμβάλουν στην ανάπτυξη της ευρωπαϊκής ερευνητικής ικανότητας και όχι απλώς διασυνοριακών συσπειρώσεων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 285 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της γνώσης", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Πρέπει να δοθεί προσοχή στην ειδική περίπτωση της συνεργασίας μεταξύ γειτονικών μεθοριακών περιοχών, όπως συνέβη στο πλαίσιο των προγραμμάτων Interreg III και όπως προβλέπεται στους κανόνες που διέπουν τον εδαφικό στόχο. Το πρόγραμμα "Περιφέρειες της γνώσης" πρέπει να περιλαμβάνει λύσεις για διασυνοριακά προβλήματα και μηχανισμούς που να αποβλέπουν στην ενθάρρυνση της διασυνοριακής περιφερειακής συνεργασίας στον τομέα της έρευνας, είτε οι ενδιαφερόμενες περιφέρειες εμπίπτουν στον στόχο της σύγκλισης ή της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας είτε όχι. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής, η διασυνοριακή περιφερειακή πολιτική έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ολοκλήρωση της ΕΕ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 286 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της γνώσης", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η νέα πρωτοβουλία Περιφέρειες της γνώσης θα συγκεντρώσει και θα συστρατεύσει τις δυνάμεις των περιφερειακών συντελεστών που ασχολούνται με την έρευνα: πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, επιχειρήσεις, δημόσιες αρχές (περιφερειακά συμβούλια ή οργανισμούς περιφερειακής ανάπτυξης). Τα σχετικά έργα θα περιλαμβάνουν από κοινού ανάλυση των στρατηγικών έρευνας των περιφερειακών συσπειρώσεων (σε συντονισμό με άλλες δραστηριότητες σχετικές με το ευρύτερο ζήτημα των περιφερειακών συσπειρώσεων καινοτομίας) και ανάπτυξη εργαλείων εφαρμογής τους μέσω ειδικών δραστηριοτήτων έρευνας, συμπεριλαμβανομένης της “καθοδήγησης” περιφερειών χαμηλού προφίλ στον χώρο της έρευνας από περιφέρειες πιο ανεπτυγμένες στον τομέα αυτό. Θα περιλαμβάνονται μέτρα με σκοπό τη βελτίωση της δικτύωσης, της πρόσβασης σε πηγές χρηματοδότησης, και της ένταξης των συντελεστών και οργανισμών έρευνας στις περιφερειακές οικονομίες. Οι δραστηριότητες αυτές θα αναπτύσσονται σε στενή σχέση με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ και με τα προγράμματα "ανταγωνιστικότητα και καινοτομία" και "εκπαίδευση και κατάρτιση". |
Η νέα πρωτοβουλία Περιφέρειες της γνώσης θα συγκεντρώσει και θα συστρατεύσει τις δυνάμεις των περιφερειακών συντελεστών που ασχολούνται με την έρευνα: πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, επιχειρήσεις, δημόσιες αρχές (περιφερειακά συμβούλια ή οργανισμούς περιφερειακής ανάπτυξης). Τα σχετικά έργα θα περιλαμβάνουν δράσεις υποστήριξης της εκτέλεσης περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας, από κοινού ανάλυση των στρατηγικών έρευνας των περιφερειακών ή διασυνοριακών συσπειρώσεων (σε συντονισμό με άλλες δραστηριότητες σχετικές με το ευρύτερο ζήτημα των περιφερειακών συσπειρώσεων καινοτομίας) και ανάπτυξη εργαλείων εφαρμογής τους μέσω ειδικών δραστηριοτήτων έρευνας, συμπεριλαμβανομένης της “καθοδήγησης” περιφερειών χαμηλού προφίλ στον χώρο της έρευνας από περιφέρειες πιο ανεπτυγμένες στον τομέα αυτό και άμεση στήριξη προς τις αναδυόμενες περιφέρειες της γνώσης. Θα περιλαμβάνονται μέτρα με σκοπό τη βελτίωση της δικτύωσης, της πρόσβασης σε πηγές χρηματοδότησης, και της ένταξης των συντελεστών και οργανισμών έρευνας στις περιφερειακές οικονομίες. Οι δραστηριότητες αυτές θα αναπτύσσονται σε στενή σχέση με την περιφερειακή πολιτική (ιδιαίτερα όσον αφορά τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων) της ΕΕ και με τα προγράμματα "ανταγωνιστικότητα και καινοτομία" και "εκπαίδευση και κατάρτιση". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η επιτυχής ανάπτυξη των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας στο 5ΠΠ και στο 6ΠΠ επιτρέπει τώρα να μπούμε στη φάση της εκτέλεσης. Τα ιδρύματα σε γειτονικές περιοχές δύο χωρών μπορεί να ενδιαφέρονται να δημιουργήσουν κοινούς ομίλους. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 287 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της γνώσης", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Στο πλαίσιο της ειδικής δραστηριότητας “Περιφέρειες της γνώσης”, θα επιδιωχθεί συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ, ιδίως σε ό,τι αφορά τις περιφέρειες σύγκλισης και τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες.
|
Στο πλαίσιο της ειδικής δραστηριότητας “Περιφέρειες της γνώσης”, θα επιδιωχθεί συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ και με τα σημαντικότερα εθνικά και περιφερειακά προγράμματα, ιδίως σε ό,τι αφορά τις περιφέρειες σύγκλισης και τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες. Στο πλαίσιο αυτής της συνέργειας θα κινητοποιηθούν συμπληρωματικοί χρηματοδοτικοί πόροι από τα διαρθρωτικά ταμεία και ενδεχομένως από τον όμιλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για την ενίσχυση περιφερειακών δομών μεταφοράς τεχνολογίας, ιδίως επιστημονικών και τεχνολογικών πάρκων, πόλων και ζωνών καινοτομίας, θερμοκοιτίδων και τεχνοκυψελών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η μνεία στην παράγραφο αυτή στα εθνικά και περιφερειακά προγράμματα γίνεται για λόγους συνέπειας προς την κοινοτική περιφερειακή πολιτική. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 288 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ερευνητικό δυναμικό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", στοιχείο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
οι διακρατικές αμφίδρομες αποσπάσεις ερευνητικού προσωπικού μεταξύ επιλεγμένων οργανισμών των περιφερειών σύγκλισης και ενός ή περισσότερων εταίρων οργανισμών· οι προσλήψεις ερευνητών προερχόμενων από άλλες χώρες της ΕΕ σε επιλεγμένα κέντρα των περιφερειών σύγκλισης· |
οι διακρατικές αμφίδρομες αποσπάσεις ερευνητικού προσωπικού μεταξύ επιλεγμένων οργανισμών των περιφερειών σύγκλισης και ενός ή περισσότερων εταίρων οργανισμών· οι προσλήψεις ερευνητών και διευθυντών από κράτη μέλη, συνδεδεμένες χώρες, γειτονικές χώρες και τρίτες χώρες σε επιλεγμένα κέντρα των περιφερειών σύγκλισης· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Είναι σημαντικό στον μηχανισμό ανταλλαγής προσωπικού να συμπεριληφθούν και οι διαχειριστές για τις δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 289 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ερευνητικό δυναμικό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Θα επιδιωχθούν επίσης συνέργειες με το πρόγραμμα «ανταγωνιστικότητα και καινοτομία» προκειμένου να προωθηθεί η εμπορική εκμετάλλευση της Ε&Α σε συνεργασία με τη βιομηχανία. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 290 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Στόχοι", παράγραφος 1α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Ειδικότερα, η περιβαλλοντική πολιτική θα αποτελέσει το σημείο επαφής μεταξύ της επιστημονικής γνώσης και της κοινωνικής ανάπτυξης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η επιστημονική γνώση πρέπει να προωθείται παράλληλα με την κοινωνική ανάπτυξη. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 291 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
η ενίσχυση και βελτίωση του ευρωπαϊκού επιστημονικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων· των επιστημονικών συμβουλών και της επιστημονικής εμπειρογνωμοσύνης· το μέλλον των επιστημονικών δημοσιεύσεων· μέτρα διασφάλισης επιστημονικών πεδίων εκτιθέμενων σε καταχρηστικές πρακτικές και απάτες· η εμπιστοσύνη και η "αυτορύθμιση"· |
η ενίσχυση και βελτίωση του ευρωπαϊκού επιστημονικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων· των επιστημονικών συμβουλών και της επιστημονικής εμπειρογνωμοσύνης· η δημιουργία ευρωπαϊκής τράπεζας γνώσης· το μέλλον των επιστημονικών δημοσιεύσεων· μέτρα για την προώθηση της καταλογογράφησης και της διατήρησης των επιστημονικών εκδόσεων και διευκόλυνση της πρόσβασης του κοινού που επιθυμεί να τις συμβουλεύεται, στις επιστημονικές εκδόσεις· μέτρα διασφάλισης επιστημονικών πεδίων εκτιθέμενων σε καταχρηστικές πρακτικές και απάτες· η εμπιστοσύνη και η "αυτορύθμιση"· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ευρωπαϊκή έρευνα θα καθίστατο πιο αποτελεσματική αν καθίσταντο ευρύτερα διαθέσιμα τα παλαιότερα επιστημονικά αποτελέσματα. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Γνώσης μπορεί να παράσχει μια βιβλιοθήκη ελεύθερης πρόσβασης που θα περιέχει τα ερευνητικά αποτελέσματα μετά από μια περίοδο αναστολής δημοσιοποίησης, η οποία θα μετράται από την ημερομηνία επίσημης ολοκλήρωσης του έργου, εκτός και αν συντρέχουν σοβαροί περί του αντιθέτου λόγοι. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η διάδραση μεταξύ επιστήμης και κοινωνίας απαιτεί αμοιβαία κατανόηση που μπορεί να επιτευχθεί μόνο επ’ αμοιβαιότητι, καθιστώντας τις επιστημονικές εκδόσεις προσβάσιμες σε ευρύ μέρος του κοινού που επιθυμεί να τις συμβουλευτεί. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 292 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
η ενίσχυση της δέσμευσης των ερευνητών και του ευρύτερου κοινού, συμπεριλαμβανομένης της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, επί ζητημάτων σχετικών με τις επιστήμες, κατά τρόπο ώστε να προβλέπονται και να διευκρινίζονται τα ζητήματα πολιτικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος, και ιδίως τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας· |
η ενίσχυση της δέσμευσης των ερευνητών και του ευρύτερου κοινού, συμπεριλαμβανομένης της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, επί ζητημάτων σχετικών με τις επιστήμες, κατά τρόπο ώστε να προβλέπονται και να διευκρινίζονται τα ζητήματα πολιτικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος, και ιδίως τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας, όπως η χρήση ζώων στις δοκιμές και την έρευνα· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Λόγω των σοβαρών ανησυχιών που έχει η ευρωπαϊκή κοινή γνώμη σχετικά με τη χρήση ζώων στην έρευνα, το θέμα χρήζει ειδική μνείας στο σημείο αυτό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 293 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 3 α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
αξιολόγηση και διαχείριση του κινδύνου ως εργαλείου για τη λήψη αποφάσεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αξιολόγηση του κινδύνου είναι μια διαδικασία που επιτρέπει την ποσοτική σύγκριση διαφορετικών εναλλακτικών επιλογών. Πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για να ενημερωθούν οι πολίτες και, κατ’ αυτό τον τρόπο, να περιοριστούν οι συναισθηματικές επιπλοκές στη λήψη αποφάσεων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 294 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
δραστηριότητες έρευνας με αντικείμενο το κοινωνικό φύλο, και ιδίως τη διάσταση του κοινωνικού φύλου στους διάφορους ερευνητικούς κλάδους και τον ρόλο των γυναικών στον χώρο της έρευνας· |
δραστηριότητες έρευνας με αντικείμενο το κοινωνικό φύλο, και ιδίως τη διάσταση του κοινωνικού φύλου στους διάφορους ερευνητικούς κλάδους και την προώθηση των γυναικών στα επιστημονικά όργανα λήψης αποφάσεων· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η ενεργός προώθηση των γυναικών στην έρευνα, τόσο ως ερευνητών όσο και ως προσώπων που είναι αρμόδια για τη λήψη αποφάσεων, είναι αναγκαία για να αυξηθεί η επιρροή της κοινωνίας στην κοινωνική ζωή. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 295 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
η δημιουργία ενός περιβάλλοντος το οποίο να εξάπτει την περιέργεια των νέων για τις επιστήμες, μέσω της ενίσχυσης της επιστημονικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα, και ιδίως στα σχολεία, και η τόνωση του ενδιαφέροντος των νέων για τις επιστήμες και τις επιστημονικές σταδιοδρομίες· |
η δημιουργία ενός περιβάλλοντος απαλλαγμένου από κάθε στερεότυπο, το οποίο να εξάπτει την περιέργεια των νέων για τις επιστήμες, μέσω της ενίσχυσης της επιστημονικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα, και ιδίως στα σχολεία και στα άλλα σχετικά ιδρύματα, και η τόνωση του ενδιαφέροντος των νέων για τις επιστήμες και η πλήρης συμμετοχή τους στις επιστημονικές σταδιοδρομίες· | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα "επιστημονικό" περιβάλλον απαλλαγμένο από όλα τα στερεότυπα, έτσι ώστε να προωθηθεί η πλήρης συμμετοχή των κοριτσιών και των αγοριών στις επιστημονικές δραστηριότητες και να ενισχυθεί η διδασκαλία των επιστημών όχι μόνον στα σχολεία αλλά και στα άλλα σχετικά ιδρύματα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 296 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1, στοιχείο 7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η βελτίωση της επικοινωνίας μεταξύ του επιστημονικού κόσμου και των κέντρων χάραξης πολιτικής, των μέσων μαζικής ενημέρωσης και του γενικού κοινού, και ιδίως της δημοσιοποίησης των επιστημονικών εργασιών και της επιστημονικής επικοινωνίας.
|
Η βελτίωση της ενδοεπικοινωνίας και της αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ του επιστημονικού κόσμου και των κέντρων χάραξης πολιτικής, των μέσων μαζικής ενημέρωσης και του γενικού κοινού, και ιδίως της δημοσιοποίησης και της παρουσίασης των επιστημονικών εργασιών, των εκδόσεων και της επιστημονικής επικοινωνίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ο όρος "επικοινωνία" σημαίνει μονόδρομη σχέση. Είναι απαραίτητη η συμμετοχή της κοινωνίας.Η κοινοποίηση πρέπει να εμπεριέχει την παρουσίαση των ιδίων ιδεών καθώς και την εξέταση απόψεων από το εξωτερικό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αμοιβαία κατανόηση μπορεί να επιτευχθεί με τη βοήθεια όχι μόνο των τυπικών μέσων επικοινωνίας αλλά και την αντικειμενική παρουσίαση των ευρημάτων. Για να επιτευχθεί αυτό είναι αναγκαία η στήριξη των εξειδικευμένων επιστημονικών εκδόσεων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 297 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Για να γίνει ανταγωνιστική και να διαδραματίζει πρωταγωνιστικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα πρέπει να ακολουθεί μια δυναμική και συνεκτική διεθνή πολιτική σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας.
|
Για να γίνει ανταγωνιστική και να διαδραματίζει πρωταγωνιστικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα πρέπει να ακολουθεί μια δυναμική και συνεκτική διεθνή πολιτική σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας. Θα χαραχθεί μια συνολική στρατηγική διεθνούς συνεργασίας που θα συμπεριλάβει όλες τις διεθνείς δράσεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο διαφόρων προγραμμάτων εντός του Προγράμματος Πλαισίου. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 298 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας", παράγραφος 2, εδάφιο 1 α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- να συμβάλει στην παραγωγή γνώσης στην Ευρώπη παρέχοντας τη δυνατότητα στα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά ινστιτούτα και τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να αποκτήσουν επαφή με τους ομολόγους τους των τρίτων χωρών, διευκολύνοντας έτσι την πρόσβασή τους στην έρευνα που διενεργείται σε άλλα μέρη του κόσμου και συμβάλλοντας στο άνοιγμα των εξωτερικών αγορών στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Δεν πρέπει να συγχέονται οι στόχοι με τα μέσα. Οι στρατηγικές συνεργασίες αποτελούν απλώς το μέσο για την πρόσβαση στη γνώση, τους ανθρώπινους πόρους και τις αγορές τρίτων χωρών. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 299 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο IV "Ικανότητες", Τμήμα "Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας", παράγραφος 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Βάσει του προγράμματος “Ικανότητες”, θα αναληφθούν οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης που δεν αφορούν συγκεκριμένο θεματικό ή διεπιστημονικό τομέα. Θα υποστηριχθεί ο συντονισμός των εθνικών προγραμμάτων που αφορούν τη διεθνή επιστημονική συνεργασία, με σκοπό τη βελτίωση της συνεκτικότητας των εθνικών δραστηριοτήτων. Θα εξασφαλισθεί ο γενικός συντονισμός των δράσεων διεθνούς συνεργασίας που θα αναληφθούν βάσει των διαφόρων προγραμμάτων του προγράμματος πλαισίου. |
Βάσει του προγράμματος “Ικανότητες”, θα εφαρμοστούν μέτρα για να στηριχθεί η υλοποίηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας. Ειδικότερα, θα στηριχθούν δράσεις και μέτρα που δεν καλύπτονται στα προγράμματα «Συνεργασία» και "Άνθρωποι", και θα συμπληρωθούν όπου χρειάζεται, με συγκεκριμένες δράσεις συνεργασίας αμοιβαίου ενδιαφέροντος. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η προσοχή θα επικεντρωθεί στην δι-περιφερειακή συνεργασία Ε&Τ περιλαμβανομένων του καθορισμού προτεραιοτήτων και του ορισμού των πολιτικών συνεργασίας Ε&Τ· και θα υποστηριχθεί ο συντονισμός των εθνικών πολιτικών σχετικά με τη διεθνή συνεργασία Ε&Τ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία με την INTAS (Διεθνής Ένωση για την προαγωγή της συνεργασίας με τους επιστήμονες των νέων ανεξάρτητων κρατών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης) και με παράλληλη συνεργασία με τις χώρες της Ανατολικής και Κεντρικής Ασίας, η INTAS θα συνεχισθεί. Οι δραστηριότητές της θα χρηματοδοτηθούν από τα ειδικά προγράμματα "Συνεργασία", "Άνθρωποι" και "Ικανότητες" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Θα εξασφαλισθεί ο γενικός συντονισμός των δράσεων διεθνούς συνεργασίας που θα αναληφθούν βάσει των διαφόρων προγραμμάτων του προγράμματος πλαισίου. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 300 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Η ανεξαρτησία του ΚΚΕρ από συγκεκριμένα συμφέροντα, ιδιωτικά ή εθνικά, σε συνδυασμό με την τεχνική του εμπειρογνωσία, του επιτρέπει να διευκολύνει την επικοινωνία και τις διαδικασίες συναίνεσης μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών (κλαδικές/επαγγελματικές ενώσεις, περιβαλλοντικές ομάδες, αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, άλλα ερευνητικά κέντρα, κτλ.) και των υπευθύνων για τη χάραξη πολιτικής, ιδίως σε επίπεδο ΕΕ. Μέσω της επιστημονικής και τεχνολογικής υποστήριξης που παρέχει, το ΚΚΕρ συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας και στην ορθή επιστημονική τεκμηρίωση της διαδικασίας χάραξης πολιτικής της ΕΕ. |
Η ανεξαρτησία του ΚΚΕρ από συγκεκριμένα συμφέροντα, ιδιωτικά ή εθνικά, σε συνδυασμό με την τεχνική του εμπειρογνωσία, του επιτρέπει να διευκολύνει την επικοινωνία και τις διαδικασίες συναίνεσης μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών (κλαδικές/επαγγελματικές ενώσεις, περιβαλλοντικές ομάδες, αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, άλλα ερευνητικά κέντρα, κτλ.) και των υπευθύνων για τη χάραξη πολιτικής, ιδίως σε επίπεδο ΕΕ. Μέσω της επιστημονικής και τεχνολογικής υποστήριξης που παρέχει, το ΚΚΕρ συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας και στην ορθή επιστημονική τεκμηρίωση της διαδικασίας χάραξης πολιτικής της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, το ΚΚΕρ θα παρέχει στήριξη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και θα ενδυναμώσει τη σχέση του με τις κοινοβουλευτικές επιτροπές και τους βουλευτές. Οι αιτήσεις για μελέτες καθώς και άλλες αιτήσεις θα απευθύνονται από το Κοινοβούλιο στο ΚΚΕρ μέσω της Ομάδας Εργασίας για τη Διεπαφή ΕΚ/ΚΚΕρ. Όλες οι έρευνες που διενεργούνται από το ΚΚΕρ συντονίζονται με την έρευνα που αναλαμβάνεται στο πλαίσιο των θεματικών προτεραιοτήτων, προκειμένου να αποφευχθούν φαινόμενα επικάλυψης. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το ΚΚΕρ πρέπει να επικοινωνεί ενεργά με την Επιτροπή στα θέματα έρευνας που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο των εννέα θεμάτων, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποφυγή επικαλύψεων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το ΕΚ, ως κομβικός παράγων χάραξης πολιτικής της ΕΕ, έχει ανάγκη από τις συμβουλές ενός ανεξάρτητου επιστημονικού οργάνου, όπως συμβαίνει και με τα κράτη μέλη. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 301 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υπότιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 3α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Το Κοινό Κέντρο Ερευνών θα ενισχύσει τη μοναδική θέση του στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, στην καρδιά του Επιστημονικού Ευρωπαϊκού Πολιτισμού. Διευκολύνοντας την πρόσβαση των ευρωπαίων και μη ευρωπαίων ερευνητών στις εγκαταστάσεις του, και ιδίως των πρωτόπειρων επιστημόνων, θα αναβαθμίσει τη συνεργασία του με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς ερευνητικούς οργανισμούς, θα βελτιώνει συνεχώς την επιστημονική ποιότητα των δραστηριοτήτων τους και θα συμβάλει με μεγαλύτερη επιστημονικότητα στην ανώτερη εκπαίδευση και την κατάρτιση, που θα παραμείνει μεταξύ των κορυφαίων προτεραιοτήτων του ΚΚΕρ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Το ΚΚΕρ είναι εγκατεστημένο σε πέντε κράτη μέλη και κατόρθωσε τα τελευταία χρόνια να αποκτήσει πολύ αποτελεσματικές σχέσεις με τα νέα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες. Βρίσκεται στην καρδιά του Επιστημονικού Ευρωπαϊκού Πολιτισμού. Στο ΚΚΕρ υπάρχουν πολλές μοναδικές εγκαταστάσεις. Αυτές πρέπει να είναι ανοικτές σε άλλους ερευνητές, να συγκεντρώνουν σχέδια και να παίζουν σημαντικό ρόλο στην εκπαίδευση των νέων ερευνητών. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 302 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 1, εδάφιο 2α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- ανάπτυξη διαδικασιών αξιολόγησης και διαχείρισης του κινδύνου ως μέσων για τη λήψη αποφάσεων, ιδίως όσον αφορά τα καθήκοντα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής, του Συμβουλίου και των οργανισμών. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η αξιολόγηση του κινδύνου είναι μια διαδικασία που επιτρέπει την ποσοτική σύγκριση διαφορετικών εναλλακτικών επιλογών κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Το ΚΚΕρ πρέπει να είναι στο επίκεντρο της περαιτέρω εξέλιξης της διαδικασίας αυτής, ως μέσο στήριξης όλων των ευρωπαϊκών οργάνων. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 303 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, εδάφιο 3α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- παροχή εμπειρογνωμοσύνης και κομβικός ρόλος στις ερευνητικές δραστηριότητες της Παγκόσμιας Παρακολούθησης του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας και την ανάπτυξη νέων εφαρμογών στον τομέα αυτό. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η τροπολογία αυτή αποσκοπεί στο να αποσαφηνίσει την παρεξήγηση που υπάρχει σχετικά με την Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας που οφείλεται στο γεγονός ότι προτίθεται να λειτουργήσει ως επιχειρησιακό πρόγραμμα με μοναδικό πόρο ενδεχόμενης χρηματοδότησης από την ΕΕ σήμερα τα ερευνητικά κονδύλια (ΠΠ). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 304 Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υπότιτλος "Δραστηριότητες", ενότητα 2, εδάφιο 4α (νέο) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
- Προώθηση και ενίσχυση της ανάπτυξης και επικύρωσης εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα μεθόδων χωρίς χρήση ζώων, σε όλους τους τομείς της έρευνας (εκτίμηση της ασφάλειας, δοκιμές εμβολίων, υγεία και βιοϊατρική κλπ). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Πρωτοκόλλου για την προστασία και την ευημερία των ζώων, άρθρο 23 της Οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε, και τον στόχο του προτεινόμενου Κανονισμού της ΕΕ για την προώθηση των δοκιμών σε ζώα, η ανάπτυξη εναλλακτικών στρατηγικών και ιδίως ή μέθοδοι δοκιμασίας που δεν αφορούν ζώα, πρέπει να περιληφθούν στις δραστηριότητες του ΚΚΕρ. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 305 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Στις περιπτώσεις όπου προβλέπονται περισσότεροι του ενός μηχανισμοί χρηματοδότησης, τα προγράμματα εργασίας μπορεί να διευκρινίζουν τον μηχανισμό χρηματοδότησης που πρέπει να χρησιμοποιηθεί για το εκάστοτε θεματικό αντικείμενο των προκλήσεων υποβολής προτάσεων. |
Κατ’ αρχάς, η επιλογή των μηχανισμών χρηματοδότησης πρέπει να επαφίεται στο ερευνητικό προσωπικό και μόνο σε πολύ ειδικούς τομείς τα προγράμματα εργασίας μπορεί να διευκρινίζουν τον μηχανισμό χρηματοδότησης που πρέπει να χρησιμοποιηθεί για το εκάστοτε θεματικό αντικείμενο των προκλήσεων υποβολής προτάσεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η εμπειρία του ΠΠ6 έδειξε ότι η τελική επιλογή των μηχανισμών χρηματοδότησης πρέπει να επαφίεται στο ερευνητικό προσωπικό. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 306 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (α), σημείο 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Χρηματοδοτική υποστήριξη ερευνητικών έργων που εκτελούνται από κοινοπραξίες εταίρων προερχόμενων από διαφορετικές χώρες και τα οποία έχουν ως στόχο την ανάπτυξη νέων γνώσεων, τεχνολογιών, προϊόντων ή κοινών ερευνητικών πόρων. Το μέγεθος, το πεδίο και η εσωτερική οργάνωση των έργων μπορεί να διαφέρουν, ανάλογα με το εκάστοτε πεδίο ή θεματικό αντικείμενο. Τα έργα μπορεί να εκτείνονται από μικρής ή μεσαίας κλίμακας δράσεις στοχοθετημένης έρευνας έως μεγαλύτερα έργα ολοκλήρωσης τα οποία κινητοποιούν σημαντικό όγκο πόρων για την επίτευξη ενός καθορισμένου στόχου. |
Χρηματοδοτική υποστήριξη ερευνητικών έργων που εκτελούνται από κοινοπραξίες εταίρων προερχόμενων από διαφορετικές χώρες και τα οποία έχουν ως στόχο την ανάπτυξη νέων γνώσεων, τεχνολογιών, προϊόντων ή κοινών ερευνητικών πόρων. Το μέγεθος, το πεδίο και η εσωτερική οργάνωση των έργων μπορεί να διαφέρουν, ανάλογα με το εκάστοτε πεδίο ή θεματικό αντικείμενο. Τα έργα μπορεί να εκτείνονται από μικρής ή μεσαίας κλίμακας δράσεις στοχοθετημένης έρευνας έως μεγαλύτερα έργα ολοκλήρωσης τα οποία κινητοποιούν σημαντικό όγκο πόρων για την επίτευξη ενός καθορισμένου στόχου. Τα έργα πρέπει να επικεντρωθούν στις μικρότερες κοινοπραξίες έργων και στις ΜΜΕ. Προς τον σκοπό αυτό, θα προωθηθούν έργα απλά και σύντομα, ταχείας διαδικασίας απαλλαγμένα από πολύπλοκες χρηματοοικονομικές αρχές και άσκοπες υποχρεώσεις για υποβολή εκθέσεων. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 307 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (α), σημείο 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων διεξαγόμενων από μεμονωμένες ερευνητικές ομάδες. Ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα χρησιμοποιείται κυρίως για την υποστήριξη έργων έρευνας αιχμής που αναλαμβάνονται κατ' έμπνευση ερευνητών και χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας. |
Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων διεξαγόμενων από μεμονωμένες ερευνητικές ομάδες. Ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα χρησιμοποιείται κυρίως για την υποστήριξη έργων έρευνας αιχμής που αναλαμβάνονται κατ' έμπνευση ερευνητών και χρηματοδοτούνται μέσω μεταφερτών επιχορηγήσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Οι συμφωνίες για επιχορηγήσει υπογράφονται μεταξύ της Επιτροπής και άλλης νομικής οντότητας. Πάντως, εάν ο υπεύθυνος ερευνητής μεταφερθεί σε άλλον ερευνητικό οργανισμό η επιχορήγηση πρέπει να μεταφέρεται μαζί του. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 308 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (α), σημείο 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Χρηματοδοτική υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών. Ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα χρησιμοποιείται κυρίως για την υλοποίηση των δράσεων "Μαρία Κιουρί". |
Χρηματοδοτική υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών σε όλα τα προγράμματα, σχέδια και πρωτοβουλίες καθώς και στις δράσεις "Μαρία Κιουρί". Προώθηση των συνθηκών που διευκολύνουν τις γυναίκες να εισέλθουν και να ακολουθήσουν σταδιοδρομία στην έρευνα. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η πραγματική ένταξη απαιτεί εκτεταμένη πολιτική και διευκολύνσεις στήριξης όπως παιδικοί σταθμοί και επικουρούμενη κινητικότητα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 309 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (α), σημείο 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων έρευνας διεξαγόμενης κατά το πλείστον από πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα ή άλλες νομικές οντότητες, προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων, και ιδίως ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ. |
Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων έρευνας διεξαγόμενης κατά το πλείστον από πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα ή άλλες νομικές οντότητες, προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων, και ιδίως ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ. Θα καταβληθούν προσπάθειες για να κινητοποιηθεί επιπρόσθετη χρηματοδότηση από την Ομάδα ΕΤΕ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μια τεχνολογική επιχείρηση προτού μπορέσει να προσελκύσει κεφάλαια εκκίνησης, πρέπει να επιτύχει ένα πιο δύσκολο έργο, το έργο της εξασφάλισης κεφαλαίων για το στάδιο προ της εκκίνησης. Τα κεφάλαια αυτά χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στο να αποδείξουν στους επενδυτές ότι η νέα τεχνολογία έχει ορισμένο επίπεδο εμπορικής και τεχνικής βιωσιμότητας. Αυτές οι δραστηριότητες συχνά περιλαμβάνουν: α) διεξαγωγή μελέτης της αγοράς, β) δημιουργία αρχικού υποδείγματος εργασίας και γ) άλλες δραστηριότητες όπως: χρήση συμβούλων, αρχικό κόστος ανάπτυξης ανθρωπίνων πόρων, βοήθεια στον τομέα των επιδοτήσεων και της αναζήτησης επενδυτών. Τα κεφάλαια για το στάδιο προ της εκκίνησης έχουν ζωτική σημασία, χρειάζονται χρόνο για να συγκεντρωθούν και είναι πολύ λιγότερα σε σχέση με τα κεφάλαια εκκίνησης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 310 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (β), παράγραφος 1, υποσημείωση 25 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
25. Ή αποφάσεων του Συμβουλίου, εκδιδόμενων κατόπιν διαβούλευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
διαγράφεται | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η δράση στήριξης πρέπει να εκτελείται στο πλαίσιο διαδικασίας συναπόφασης. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 311 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 4, στοιχείο (β), σημείο 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας στην εφαρμογή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών για την επίτευξη στόχων οι οποίοι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν με τους μηχανισμούς χρηματοδότησης που προβλέπονται στο σημείο 1 ανωτέρω. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα κινητοποιούν συνδυασμό χρηματοδοτήσεων διαφορετικού χαρακτήρα και προερχόμενων από διαφορετικές πηγές, ιδιωτικές και δημόσιες, ευρωπαϊκές και εθνικές. Οι χρηματοδοτήσεις αυτές μπορεί να λαμβάνουν διάφορες μορφές και να διατίθενται ή να κινητοποιούνται μέσω διαφόρων μηχανισμών: χρηματοδοτική υποστήριξη από το πρόγραμμα πλαίσιο, δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, χρηματοδότηση κεφαλαίου επιχειρηματικού κινδύνου. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες δύναται να εγκρίνονται και να εφαρμόζονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης (αυτό συνεπάγεται ενδεχομένως τη σύσταση κοινών επιχειρήσεων) ή μέσω των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων. Η χορήγηση χρηματοδοτικής υποστήριξης εκ μέρους της Κοινότητας θα υπόκειται στον όρο προγενέστερης κατάρτισης γενικού σχεδίου χρηματοοικονομικής μηχανικής, βασιζόμενου σε επίσημες δεσμεύσεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών. |
Χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας στην εφαρμογή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών για την επίτευξη στόχων οι οποίοι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν με τους μηχανισμούς χρηματοδότησης που προβλέπονται στο σημείο 1 ανωτέρω. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα κινητοποιούν συνδυασμό χρηματοδοτήσεων διαφορετικού χαρακτήρα και προερχόμενων από διαφορετικές πηγές, ιδιωτικές και δημόσιες, ευρωπαϊκές και εθνικές. Οι χρηματοδοτήσεις αυτές μπορεί να λαμβάνουν διάφορες μορφές και να διατίθενται ή να κινητοποιούνται μέσω διαφόρων μηχανισμών: χρηματοδοτική υποστήριξη από το πρόγραμμα πλαίσιο, δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, χρηματοδότηση κεφαλαίου επιχειρηματικού κινδύνου. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες δύναται να εγκρίνονται και να εφαρμόζονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης (αυτό συνεπάγεται ενδεχομένως τη σύσταση κοινών επιχειρήσεων) ή μέσω των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων. Η χορήγηση χρηματοδοτικής υποστήριξης εκ μέρους της Κοινότητας θα υπόκειται στον όρο προγενέστερης κατάρτισης γενικού σχεδίου χρηματοοικονομικής μηχανικής, βασιζόμενου σε επίσημες δεσμεύσεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών. Οι κανόνες συμμετοχής θα περιλαμβάνουν ειδικά μέτρα για να εξασφαλισθεί ότι όσον αφορά την εκτέλεση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών, η πρόσβαση και συμμετοχή των ΜΜΕ και των μικρών ομάδων έρευνας, περιλαμβανομένης της δέουσας συμμετοχής τους στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, ενθαρρύνεται και υποστηρίζεται. Αυτή η πτυχή των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών πρέπει να αποτελέσει στοιχείο της περιοδικής αποτίμησής τους μετά την κατάρτισή τους. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 312 Παράρτημα III, παράγραφοι 4α και 4β (νέες) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η Κοινότητα θα υποστηρίξει δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας και θα συμβάλει στη δημιουργία γέφυρας μεταξύ της έρευνας και της μεταφοράς της στην αγορά, προβλέποντας χρηματοδότηση προς το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για να διαχειρισθεί ένα "Μέσο Μεταφοράς Τεχνολογίας". | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων που θα θεσπισθούν από τον κανονισμό που θα εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 167 της Συνθήκης και σύμφωνα με αυτές καθώς και σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου που θεσπίζουν τα ειδικά προγράμματα, το μέσο θα χρηματοδοτεί δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας από πανεπιστήμια, κέντρα ερευνών ή άλλα νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταφοράς τεχνολογίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ο χώρος της μεταφοράς τεχνολογίας στην Ευρώπη πάσχει από ορισμένες διαρθρωτικές αδυναμίες που εντοπίσθηκαν με διάφορες μελέτες (π.χ. Techology transfer accelerator study από την ΓΔ ΕΤΑ, ομάδα εργασίας για τη βιοτεχνολογία της ΕΕ προεδρία του ΗΒ). Για να αντιμετωπισθεί αυτή η παράλειψη, έχει σημασία να αναπτυχθεί ένα ειδικό μέσο που θα μπορούσε να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην προετοιμασία έργων από πανεπιστήμια ή κέντρα ερευνών και να τα οδηγεί στο στάδιο της ανάπτυξης όπου τα επιχειρηματικά κεφάλαια υα μπορούσαν να παίξουν κάποιο ρόλο. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μέχρι σήμερα κανένα κοινοτικό μέσο δεν εξετάζει αυτό το ιδιαίτερο κενό που έχει σημασία για την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και την κυκλοφορία στην αγορά των αποτελεσμάτων της έρευνας. Έχοντας υπόψη τη σοβαρότητα αυτού του κενού, το μέσο μεταφοράς τεχνολογίας θα μπορούσε να εφαρμόζεται μέσω του έβδομου προγράμματος πλαισίου και να λειτουργεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων που θα μπορούσε να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 313 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Επιπλέον της άμεσης χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα παρέχει στους συμμετέχοντες, η Κοινότητα θα διευκολύνει την πρόσβασή τους στα δάνεια της ΕΤΕπ μέσω της “χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου” η οποία συνίσταται στην παραχώρηση επιχορήγησης στην Τράπεζα. Η Τράπεζα θα χρησιμοποιεί την εκ μέρους της Κοινότητας επιχορήγηση, συμπληρωματικά προς τα ίδια κεφάλαια, για τη δημιουργία προβλέψεων και τη διάθεση κεφαλαίων για τα δάνεια που χορηγεί. Υπό την επιφύλαξη, και τηρουμένων των διατάξεων του κανονισμού που θεσπίζεται κατ'εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης και των αποφάσεων του Συμβουλίου για τη θέσπιση των ειδικών προγραμμάτων, ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα επιτρέψει τη διεύρυνση του χαρτοφυλακίου των δανείων της ΕΤΕπ προς τις ευρωπαϊκές δράσεις ΕΤΑ (και ιδίως τις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, τα έργα μεγάλης κλίμακας -συμπεριλαμβανομένων των έργων Eureka, και τις νέες υποδομές έρευνας). |
Επιπλέον της άμεσης χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα παρέχει στους συμμετέχοντες, η Κοινότητα θα διευκολύνει την πρόσβασή τους στα δάνεια της ΕΤΕπ μέσω της “χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου” η οποία συνίσταται στην παραχώρηση επιχορήγησης στην Τράπεζα. Η Τράπεζα θα χρησιμοποιεί την εκ μέρους της Κοινότητας επιχορήγηση, συμπληρωματικά προς τα ίδια κεφάλαια, για τη δημιουργία προβλέψεων και τη διάθεση κεφαλαίων για τα δάνεια που χορηγεί. Υπό την επιφύλαξη, και τηρουμένων των διατάξεων του κανονισμού που θεσπίζεται κατ'εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης και των αποφάσεων του Συμβουλίου για τη θέσπιση των ειδικών προγραμμάτων, ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα επιτρέψει τη διεύρυνση του χαρτοφυλακίου των δανείων της ΕΤΕπ προς τις ευρωπαϊκές δράσεις ΕΤΑ (και ιδίως τις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, τα έργα μεγάλης κλίμακας -συμπεριλαμβανομένων των έργων Eureka, και τις νέες υποδομές έρευνας και έργα που υλοποιούνται από ΜΜΕ). Οι φορείς περιφερειακής ανάπτυξης πρέπει να γνωμοδοτούν σχετικά με την ανάπτυξη της εν λόγω Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης Επιμερισμένου Κινδύνου, προκειμένου να μοχλεύσει τα έργα Ε&Α με επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Η πρόσβαση των ΜΜΕ στην εν λόγω διευκόλυνση, είναι σημαντικό ζήτημα ενόψει της διεύρυνσης της υστέρησης της ΕΕ στον τομέα της Ε&Α, και ιδίως στον ιδιωτικό τομέα. Η ΕΤΕπ πρέπει να δημιουργήσει ένα σύστημα εκχώρησης ενεργειών στις εμπορικές τράπεζες ή σε εξειδικευμένες μονάδες σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, κατά το πρότυπο των γενικών δανείων που χρησιμοποιεί ήδη (λόγω της ανεπάρκειας προσωπικού για τη διαχείριση του μεγάλου αριθμού φακέλων με μικρά ποσά). Ο μηχανισμός αυτός θα έπρεπε να εισαχθεί σε μεταγενέστερο στάδιο ούτως ώστε να έχουν ολοκληρωθεί όσα πρέπει να γίνουν. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 314 Παράρτημα ΙΙΙ, "Έμμεσες δράσεις", παράγραφος 7α (νέα) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Η Κοινότητα θα υποστηρίξει δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας και θα συμβάλει στη δημιουργία γέφυρας μεταξύ της έρευνας και της μεταφοράς της στην αγορά, προβλέποντας χρηματοδότηση προς το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για να διαχειρισθεί ένα "Μέσο Μεταφοράς Τεχνολογίας". Με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων που θα θεσπισθούν από τον κανονισμό που θα εγκριθεί σύμφωνα με το άρθρο 167 της Συνθήκης και σύμφωνα με αυτές καθώς και σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου που θεσπίζουν τα ειδικά προγράμματα, το μέσο θα χρηματοδοτεί δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας από πανεπιστήμια, κέντρα ερευνών ή άλλα νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον τομέα της μεταφοράς τεχνολογίας. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ο χώρος της μεταφοράς τεχνολογίας στην Ευρώπη πάσχει από ορισμένες διαρθρωτικές αδυναμίες που εντοπίσθηκαν με διάφορες μελέτες (π.χ. Techology transfer accelerator study από την ΓΔ ΕΤΑ, ομάδα εργασίας για τη βιοτεχνολογία της ΕΕ προεδρία του ΗΒ). Για να αντιμετωπισθεί αυτή η παράλειψη, έχει σημασία να αναπτυχθεί ένα ειδικό μέσο που θα μπορούσε να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην προετοιμασία έργων από πανεπιστήμια ή κέντρα ερευνών και να τα οδηγεί στο στάδιο της ανάπτυξης όπου τα επιχειρηματικά κεφάλαια υα μπορούσαν να παίξουν κάποιο ρόλο. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Μέχρι σήμερα κανένα κοινοτικό μέσο δεν εξετάζει αυτό το ιδιαίτερο κενό που έχει σημασία για την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας και την κυκλοφορία στην αγορά των αποτελεσμάτων της έρευνας. Έχοντας υπόψη τη σοβαρότητα αυτού του κενού, το μέσο μεταφοράς τεχνολογίας θα μπορούσε να εφαρμόζεται μέσω του έβδομου προγράμματος πλαισίου και να λειτουργεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων που θα μπορούσε να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Τροπολογία 315 Παράρτημα ΙΙ, Ενδεικτική κατανομή μεταξύ προγραμμάτων | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Συνεργασία |
44432 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Υγεία |
8317 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία |
2455 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας |
12670 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής |
4832 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ενέργεια |
2931 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) |
2535 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) |
5940 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες |
792 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ασφάλεια και Διάστημα |
3960 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ιδέες |
11862 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Άνθρωποι |
7129 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ικανότητες |
7486 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Υποδομές έρευνας |
3961 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ |
1901 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Περιφέρειες της γνώσης |
158 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ερευνητικό δυναμικό |
554 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό |
554 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας |
358 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών |
1817 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ |
72726 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Αιτιολόγηση | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Διενεργούνται προσαρμογές για να ευθυγραμμισθεί το πρόγραμμα πλαίσιο με τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη διοργανική συμφωνία για τη δημοσιονομική πειθαρχία (περιλαμβανομένων των δημοσιονομικών προοπτικών 2007-2013) όπως εγκρίθηκε από την ολομέλεια στις 15 Μαΐου 2006, και για δηλωθούν με εσωτερική διάθεση πιστώσεων οι προτεραιότητες για το πρόγραμμα πλαίσιο με τις οποίες συμφωνούν όλες οι πολιτικές ομάδες στην Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- [1] Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η Ευρώπη αξίζει περισσότερα
Η Διάσκεψη της Λισσαβώνας υιοθέτησε τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (ΕΧΕ) για την ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων, στο δε Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης συμφωνήθηκε να αυξηθούν οι συνολικές δαπάνες της Ένωσης στον τομέα της Ε&Α με στόχο να πλησιάσουν το 3% του ΑΕΠ έως το 2010, με συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα κατά δύο τρίτα στις νέες επενδύσεις. Στην έκθεσή της για τη στρατηγική της Λισσαβώνας, η ομάδα υψηλού επιπέδου υπό τον κ. Βιμ Κοκ[1] περιλαμβάνει την ανάπτυξη μιας κοινωνίας της γνώσης στους πέντε κορυφαίους τομείς πολιτικής και συνιστά τις ακόλουθες ενέργειες: "δημιουργία χώρου έρευνας και καινοτομίας· αύξηση των δαπανών Ε&Α στο 3% του ΑΕΠ· βελτίωση της ικανότητας της Ευρώπης να κρατά τα καλύτερα μυαλά της· προώθηση νέων τεχνολογιών". Στο ψήφισμά του με θέμα Κατευθυντήριες γραμμές της πολιτικής της Ένωσης υπέρ της έρευνας (έκθεση Locatelli)[2] το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνεί με την ανακοίνωση της Επιτροπής για το ίδιο θέμα, σύμφωνα με την οποία, προκειμένου να επιτευχθούν οι συγκεκριμένοι στόχοι πρέπει να διπλασιαστεί ο προϋπολογισμός του 7ου Προγράμματος Πλαισίου. Στο πλαίσιο της στρατηγικής αυτής, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για έβδομο ΠΠ με συνολικό ποσό κοινοτικής οικονομικής συμμετοχής 72,7 δισ. ευρώ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστήριξε σθεναρά τον προταθέντα προϋπολογισμό στο ψήφισμά του για τις πολιτικές προκλήσεις και τα δημοσιονομικά μέσα της διευρυμένης Ένωσης 2007-2013 (έκθεση Boege)[3].
Στην έκθεση Locatelli, πέρα από τα δημοσιονομικά θέματα εξετάζονται και μια σειρά από κορυφαίες προτεραιότητες που παραμένουν κεφαλαιώδους σημασίας για το ΕΚ. Η πρόταση της Επιτροπής για το 7ο ΠΠ ανταποκρίνεται στη μεγάλη πλειοψηφία αυτών των συστάσεων και στόχων. Συνεπώς, το 7ο ΠΠ είναι ευρέως αποδεκτό από το ΕΚ.
Είναι, ωστόσο, ουσιώδες να υπογραμμιστεί ότι, όπως επισημάνθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μόνο αν διατηρηθεί το αρχικό επίπεδο χρηματοδότησης θα καταστεί δυνατή η επίτευξη των στόχων που αναφέρονται κατωτέρω. Οποιαδήποτε περικοπή του προϋπολογισμού του 7ου ΠΠ αντίκειται στη στρατηγική της Λισσαβώνας και όλες τις διακηρύξεις των ηγετών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Απαιτούνται, συνεπώς, ξεκάθαρο όραμα και ισχυρή ηγεσία. Προσδοκούμε αμφότερα από τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.
Είναι σημαντικό να επικεντρωθούμε στη βασική έρευνα και τη στήριξη δραστηριοτήτων βασικής έρευνας από ανεξάρτητους ερευνητές, που να επιλέγονται με μόνο κριτήριο την επιστημονική αριστεία. Τούτο θα προσδώσει ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία στη βασική έρευνα, εκτοξεύοντας τη δημιουργικότητα στο ύψιστο επίπεδο, μέσω του ανταγωνισμού σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Στο συγκεκριμένο πεδίο η ερευνητική διαδικασία είναι συχνά χρονοβόρα και πολύπλοκη. Επομένως, μόνο η συγκέντρωση κρίσιμης μάζας χρηματοδότησης μπορεί να οδηγήσει τελικά σε επιτυχία.
Επίσης, η ανανεωμένη έμφαση που δίνεται στο πρόγραμμα "Άνθρωποι" για την υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών (σε όλα τα επίπεδα) έτυχε ιδιαίτερα θερμής υποδοχής από το ΕΚ. Δεδομένου ότι η Ευρώπη χρειάζεται ακόμη περίπου 700.000 ερευνητές, για να επιτευχθεί ο στόχος για επενδύσεις Ε&Α σε επίπεδο 3% έως το 2010 είναι αναγκαία η ισχυρή στήριξη των νέων ερευνητών.
Επιπλέον των νέων αυτών μέτρων, θα πρέπει να διατηρηθεί επίσης υψηλό επίπεδο συνέχειας των ειδικών ενεργειών του 6ου ΠΠ για τις ΜΜΕ, και ειδικότερα της έρευνας για ΜΜΕ και ενώσεις ΜΜΕ σε όλο το φάσμα της επιστήμης και της τεχνολογίας.
Σε συνέχεια των συστάσεων που περιλαμβάνονται στην έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου υπό τον Καθηγητή Ramon Marimon[4], το πρόγραμμα "Συνεργασία" παρουσιάζει υψηλό βαθμό συνέχειας με το 6ο ΠΠ στις θεματικές προτεραιότητες, ενώ καθιερώνει σημαντικά νέα μέσα και διορθωτικά μέτρα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πιστεύει ότι θα πρέπει να διατηρηθεί επαρκής προϋπολογισμός σε όλους τους τομείς που καλύπτει το συγκεκριμένο πρόγραμμα, προκειμένου να ενισχυθούν και να ενοποιηθούν οι ερευνητικές προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ. Τούτο θα έχει αποφασιστική σημασία για την αύξηση του επιπέδου διαβίωσης στην ΕΕ και για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση στην Ευρώπη. Θα πρέπει, ωστόσο, να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους τομείς στους οποίους είναι ιδιαίτερα αναγκαίες μακροπρόθεσμες ερευνητικές δραστηριότητες, και ως εκ τούτου είναι σημαντικότερη η στήριξη από το δημόσιο τομέα. Δεν μπορούμε να φανταστούμε, τι επίπτωση θα μπορούσαν να έχουν ενδεχόμενες περικοπές του προϋπολογισμού σε τομείς όπως για παράδειγμα η υγεία (δεδομένων της δημογραφικής γήρανσης και διαφόρων εμφανιζόμενων ασθενειών), η ενέργεια (δεδομένου του διαρκώς πιο επείγοντος χαρακτήρα των ενεργειακών προβλημάτων) ή το περιβάλλον (προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις από την κλιματική μεταβολή).
Οι στόχοι του 7ου ΠΠ
1. Βελτίωση της συνεργασίας μέσα στον ΕΧΕ, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας στη βασική έρευνα, ως μέσο για την αύξηση των εθνικών προϋπολογισμών έρευνας ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες για τους ερευνητές.
2. Συμβολή στην αειφόρο ανάπτυξη στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, ανάπτυξη νέας υποδομής μεγάλης κλίμακας, βέλτιστη αξιοποίηση του υπάρχοντος δυναμικού, προσέγγιση των επιστημόνων από περισσότερο ανεπτυγμένες και περιφέρειες και από περιφέρειες σύγκλισης και εκμετάλλευση της δυνατότητας για χρήση των διαρθρωτικών ταμείων για δραστηριότητες Ε&Α στον ΕΧΕ.
3. Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής κατάρτισης, τόνωση της ελκυστικότητας της ερευνητικής σταδιοδρομίας για τους νέους ερευνητές και διευκόλυνση της συμμετοχής τους στο 7ο ΠΠ, αύξηση της κινητικότητας των ερευνητών στον ΕΧΕ και αύξηση της ελκυστικότητας της Ευρώπης για τους ξένους ερευνητές· θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην πρόσβαση και τη σταδιοδρομία των γυναικών στο χώρο της έρευνας.
4. Γεφύρωση του χάσματος μεταξύ έρευνας και καινοτομίας με την τόνωση ιδιωτικών επενδύσεων σε τομείς κρίσιμους για την ανταγωνιστικότητα, την προώθηση εταιρικών σχέσεων μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, την τόνωση της συμμετοχής των ΜΜΕ στις κοινοτικές δραστηριότητες Ε&Α.
5. Δημιουργία του Τριγώνου της Γνώσης: υποστήριξη των στόχων της ατζέντας της Λισσαβώνας μέσω δραστηριοτήτων χρηματοδοτούμενων από την Κοινότητα επικεντρωμένων στη δημιουργία ευρωπαϊκής οικονομίας και κοινωνίας με βάση τη γνώση.
6. Καθιέρωση απλούστερων και διαφανών διοικητικών διαδικασιών για τη διευκόλυνση της συμμετοχής στο 7ο ΠΠ.
Τα μέσα του 7ου ΠΠ - Ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας
Η ανάπτυξη ενός ΕΧΕ υποστηρίζεται στο 7ο ΠΠ με πολλούς διαφορετικούς τρόπους. Όλες αυτές οι προσπάθειες πρέπει να αποτελούν συνέχεια των επιτευγμάτων του 6ου ΠΠ όσον αφορά την ενίσχυση και την υλοποίηση του ΕΧΕ. Για τον περιορισμό της πολυδιάσπασης και των επικαλύψεων, καθώς και για να διασφαλιστεί σημαντικός βαθμός ολοκλήρωσης με τις ενέργειες σε εθνικό και σε κοινοτικό επίπεδο, διευρύνεται ο ρόλος των Δικτύων Αριστείας. Σημαντικό ρόλο στην ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων Ε&Α σε ολόκληρη την Ευρώπη θα πρέπει να διαδραματίσουν επίσης τα δίκτυα του ΕΧΕ και το EUREKA.
Βασική έρευνα - Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας
Η σύσταση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, που υποστηρίζει τη βασική έρευνα σε ευρωπαϊκό επίπεδο με βάση την επιστημονική αριστεία, έχει αποφασιστική σημασία για την οικονομική ανάπτυξη, δεδομένου ότι προσφέρει ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία μέσω του πανευρωπαϊκού ανταγωνισμού και της προαγωγής της επιστημονικής αριστείας στο ανώτατο επίπεδο. Το ΕΣΕ θα πρέπει να χρηματοδοτείται επαρκώς σε ευρωπαϊκό επίπεδο, διατηρώντας αυτονομία και ανεξαρτησία στη δραστηριότητά του. Θα υποστηρίξει ερευνητικά έργα τα οποία θα επιλεγούν με βάση την επιστημονική τους αξία, με θέματα που θα επιλέξουν οι ίδιοι οι ερευνητές με προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή. Θα καθιερωθεί σύστημα ατομικών επιχορηγήσεων, το οποίο θα απευθύνεται σε επιμέρους ομάδες ή σε συνδυασμούς ομάδων.
Έρευνα προσανατολισμένη στη βιομηχανία - Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες
Για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμια κλίμακα, η ευρωπαϊκή βιομηχανία θα υποστηριχτει με ευρύ φάσμα έργων έρευνας και επίδειξης, από μικρά συνεργατικά έργα (ΣΕ) έως μεγάλες κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες (ΚΤΠ). Οι τελευταίες θα επωφεληθούν μόνο από μακροπρόθεσμες εταιρικές σχέσεις μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και θα είναι απόρροια των δραστηριοτήτων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Τεχνολογικής Πλατφόρμας (ΕΤΠ), οι οποίες αποτελούν σημαντικό μέσο για τη συσπείρωση όλων των ενδιαφερομένων παραγόντων (ερευνητικά ιδρύματα, βιομηχανία και ΜΜΕ, χρηματοοικονομικά ιδρύματα και φορείς διαμόρφωσης πολιτικής) από όλη την Ευρώπη. Είναι σημαντικό, οι ΕΤΠ να συμβάλουν στην ολοκλήρωση του ΕΧΕ με την ανάπτυξη κοινού μακρόπνοου οράματος για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων προκλήσεων, και τη χάραξη συνεπούς στρατηγικής για την υλοποίηση αυτού του οράματος. Θα πρέπει επίσης να ενσωματώνουν εθνικές και περιφερειακές στρατηγικές, ιδιαίτερα δε εκείνες που αναπτύσσονται από τις εθνικές τεχνολογικές πλατφόρμες και τις περιφερειακές συσπειρώσεις.
Ο ειδικός ρόλος των ΜΜΕ θα πρέπει να υπογραμμιστεί με την άμεση και εντατική συμμετοχή τους στα ΣΕ και τις ΚΤΠ, καθώς και με ειδικά μέτρα στήριξης όπως ειδικές προσκλήσεις για υποβολή προσφορών από ΜΜΕ, συστήματα Çnational exploratory awardsÈ για την παροχή χρηματοοικονομικών πόρων σε ΜΜΕ και ενώσεις ΜΜΕ για την προετοιμασία προτάσεων για το ΠΠ.
Ανθρώπινο δυναμικό
Η ανάπτυξη των ανθρώπινων πόρων, με τη διασφάλιση της ευέλικτης κινητικότητάς τους ως "μαζικού φανομένου" μεταξύ των επιστημόνων, τη διευκόλυνση της επιστημονικής σταδιοδρομίας των νέων ερευνητών, την ανάπτυξη της θέσης των γυναικών στην επιστήμη, και το άνοιγμα της Ευρώπης στη διεθνή συνεργασία αποτελούν τους κύριους στόχους του προγράμματος "Άνθρωποι". Θα πρέπει να ληφθούν δραστικά μέτρα για την προσέλκυση και την παραμονή ερευνητών παγκόσμιας ακτινοβολίας στην Ευρώπη.
Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ενσωμάτωση της ισότητας των φύλων -ζητήματα όπως η άδεια μητρότητας και η παιδική μέριμνα θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη. Η ανάπτυξη ίσων όρων για τα δύο φύλα στην επιστήμη θα επιτρέψει την ελευθέρωση σημαντικού ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της έρευνας.
Σε όλες τις ενέργειες του 7ου ΠΠ καθιερώνονται ειδικά μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής νέων ερευνητών και την ενθάρρυνσή τους να ακολουθήσουν ευρωπαϊκή ερευνητική σταδιοδρομία. Για παράδειγμα, στο πρόγραμμα "Ιδέες" καθιερώνονται ειδικές προσκλήσεις για την εκδήλωση ενδιαφέροντος από νέους ερευνητές, με τις λεγόμενες επιχορηγήσεις αριστείας σε νέους ερευνητές. Στο πρόγραμμα "Άνθρωποι" προτείνεται η καθιέρωση "Δικτύων αδελφοποίησης", για τη στενότερη συνεργασία μικρού αριθμού εταίρων με ειδική προσφορά για ερευνητές αρχικού σταδίου. Επιπλέον, παρέχονται διάφορες επιχορηγήσεις για την επανένταξη νέων ερευνητών.
Υποδομή
Για την ανάπτυξη του ΕΧΕ είναι ζωτικής σημασίας η αύξηση της διαθεσιμότητας, του συντονισμού και της πρόσβασης σε ευρωπαϊκή επιστημονική και τεχνολογική υποδομή ανωτάτου επιπέδου. Η ανάπτυξη νέας υποδομής θα συντονίζεται με τα διαρθρωτικά ταμεία και άλλα χρηματοοικονομικά μέσα διαθέσιμα σε ευρωπαϊκό και σε εθνικό επίπεδο. Για παράδειγμα, το πρόγραμμα "Ικανότητες" μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη ευρείας υποδομής σε εθνικό επίπεδο, ιδιαίτερα με στήριξη από τα διαρθρωτικά ταμεία, με τη διασφάλιση της προσβασιμότητάς του και τη δικτύωσή του με τον ΕΧΕ.
Οι περιφέρειες της γνώσης
Οι ενέργειες αυτές θα διευκολύνουν τη δημιουργία των περιφερειών γνώσης και καινοτομίας (με τη διερεύνηση όλων των ενεργειών του τριγώνου παιδεία-έρευνα-καινοτομία) συμβάλλοντας στην ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Τούτο περιλαμβάνει την "καθοδήγηση" λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών από περιφέρειες με υψηλή ανάπτυξη και την άμεση στήριξη σε αναδυόμενες περιφέρειες γνώσης και καινοτομίας. Θα ληφθούν μέτρα για τη διευκόλυνση της καλύτερης πρόσβασης των ΜΜΕ στην τεχνολογική καινοτομία.
Ερευνητικό δυναμικό
Είναι το πιο σημαντικό για την υλοποίηση του ΕΧΕ στη διευρυμένη Ένωση. Είναι αναγκαίο να υποστηριχτούν υπάρχοντα και νέα κέντρα όπως κέντρα αριστείας και κέντρα μετάδοσης γνώσης στις περιφέρειες σύγκλισης. Θα πρέπει να αναπροσανατολιστούν, να δικτυωθούν πλήρως και να ενσωματωθούν στον ΕΧΕ. Ο μετασχηματισμός τους θα πρέπει να υποστηριχτεί και από τα διαρθρωτικά ταμεία.
Το τρίγωνο της γνώσης
Για την επιτυχή υλοποίηση όλων των στόχων του 7ου ΠΠ απαιτείται η αειφόρος ανάπτυξη εξαιρετικών ανθρώπινων πόρων, βασικής έρευνας και νέων τεχνολογιών που να οδηγούν στην εμπορευματοποίηση και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας. Πρέπει επομένως να δημιουργήσουμε ένα ολοκληρωμένο τρίγωνο της γνώσης: παιδεία-έρευνα-καινοτομία. Βασικός παράγοντας επιτυχίας θα είναι η αειφόρος ανάπτυξη όλων των στοιχείων του τριγώνου της γνώσης καθώς και η ομαλή σε βάθος ενσωμάτωση και δικτύωσή τους.
Παιδεία - έρευνα
Η ενίσχυση του ρόλου των πανεπιστημίων στην έρευνα είναι αναγκαία για την προαγωγή της ερευνητικής σταδιοδρομίας μεταξύ των φοιτητών. Οι νέοι ερευνητές συνιστούν μια από τις πλέον σημαντικές πτυχές του 7ου ΠΠ. Η παιδεία υπάγεται κυρίως στην εθνική πολιτική, αλλά θα πρέπει να θεσπιστούν ορισμένα μέτρα για τη σύνδεση του 7ου ΠΠ με τα προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης στον ευρωπαϊκό χώρο ανώτατης εκπαίδευσης ώστε να καταστεί δυνατή η ομαλή εξέλιξη της ερευνητικής σταδιοδρομίας των νέων.
Έρευνα - καινοτομία
Η συνέχεια μεταξύ έρευνας και καινοτομίας θα διατηρηθεί και χάρη στις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες και τις ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, που μπορούν να συμβάλουν στην ολοκλήρωση των δραστηριοτήτων του 7ου ΠΠ με το πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα και Καινοτομία (CIP) για τη διευκόλυνση της διαρκούς στήριξης σε όλα τα στάδια της τεχνολογικής ανάπτυξης, από την έρευνα έως την επίδειξη και την εμπορική διάθεση. Προβλέπονται πιο μακροπρόθεσμα προγράμματα συνεργασίας μεταξύ οργανισμών από ακαδημαϊκά ιδρύματα και τη βιομηχανία, ιδιαίτερα ΜΜΕ, που αποσκοπούν στην αύξηση της κοινής χρήσης της γνώσης με μικτές ερευνητικές εταιρικές σχέσεις, υποστηριζόμενα με την πρόσληψη έμπειρων ερευνητών στην εταιρική σχέση μέσω της απόσπασης προσωπικού μεταξύ των δύο τομέων. Θα ληφθούν ορισμένα εκτεταμένα μέτρα για τη στήριξη υποτροφιών για ερευνητές που απασχολούνται σε βιομηχανικές και ερευνητικές δραστηριότητες προσώπων από τη βιομηχανία.
Θα υποστηριχτεί η πολυεπιστημονικότητα, ως βάση για την ανάπτυξη μειζόνων κλάδων όπως η βιοτεχνολογία και η νανοτεχνολογία. Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η οικονομική απόδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας, θα πρέπει να προστατεύονται επαρκώς τα πνευματικά δικαιώματα. Τούτο έχει αποφασιστική σημασία, ιδιαίτερα σε έναν τομέα με τη σημασία και τη δυναμικότητα της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών, όπου, επιπλέον, σε συνδυασμό με άλλα μοντέλα αποδεικνύει τη χρησιμότητά του ως βάση καινοτομίας το μοντέλο ανάπτυξης ανοικτής πηγής, εντείνοντας τη συνεργασία και τη διάδοση της γνώσης.
Προοπτικές για τη μελλοντική πολιτική έρευνας και καινοτομίας
Το 6ο ΠΠ προσανατολίστηκε στην ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Κατά τη διάρκεια του 6ου ΠΠ ξεκίνησαν και αναπτύχθηκαν πολλές επιτυχείς πρωτοβουλίες. Τώρα, το 7ο ΠΠ θα παγιώσει τον ΕΧΕ καθιερώνοντας νέα μέσα και ενσωματώνοντας τα υπάρχοντα. Η δημιουργία, ιδιαίτερα, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας που προτείνεται στο 7ο ΠΠ θα ενισχύσει σημαντικά τη βασική έρευνα σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Θα μπορούσε ίσως να επιλεχτεί παρόμοια οδός για την ενίσχυση της εφαρμοσμένης έρευνας με τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και Καινοτομίας (ΕΧΕΚ), προσανατολισμένου στη στενότερη συνεργασία μεταξύ έρευνας και καινοτομίας και τη μετατροπή της επιστημονικής γνώσης σε καινοτομία και εμπορικά προϊόντα. Η ιδέα είχε προβλεφτεί στη Στρατηγική της Λισσαβώνας και την έκθεση Kok στην οποία προτείνεται η δημιουργία στενών δεσμών μεταξύ έρευνας και καινοτομίας. Το όλο σκεπτικό περιστρέφεται στην ανάγκη ενσωμάτωσης περισσότερων επιχειρηματικών κεφαλαίων και κεφαλαίων κινδύνου στη διαδικασία έρευνας και καινοτομίας και την αποκόμιση συγκεκριμένου οικονομικού οφέλους. Γι' αυτό είναι τόσο σημαντικός ο συντονισμός των ενεργειών του 7ου ΠΠ με το ΠΚΠ. Αξίζει να αναλύσουμε κατά πόσο μια διάρθρωση όπως το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Τεχνολογίας (ΕΙΤ) θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στη δημιουργία συνέργειας μεταξύ των δύο προγραμμάτων. Συνεπώς, το ΕΙΤ λειτουργώντας ως δίαυλος μεταφοράς τεχνολογίας θα προκαλέσει την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών άμεσης εφαρμογής, οι οποίες θα δώσουν ώθηση σε άλλες συναφείς τεχνολογίες, θα διευκολύνουν τις επιχειρήσεις και θα επιτρέψουν τη δημιουργία επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και επιχειρήσεων μικρού ή μεσαίου μεγέθους και θα συμβάλουν στη διάδοση της γνώσης.
Προφανώς, η όλη επιτυχία μιας τέτοιας ευρείας πολιτικής μπορεί να διασφαλιστεί μόνο με τα προγράμματα πλαίσια έρευνας και καινοτομίας. Είναι επίσης θέμα οικονομικής προσέγγισης Η προσέλκυση βιομηχανικών επενδύσεων για Ε&Α αποτελεί απόλυτη ανάγκη και προϋποθέτει εντατικότερη προσπάθεια. Μια κατάλληλα ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή κοινή αγορά θα ενισχύσει τη μεταφορά τεχνολογίας δημιουργώντας ευρεία διασύνδεση μεταξύ βιομηχανίας και έρευνας.
- [1] http://europa.eu.int/comm/councils/bx20041105/kok_report_en.pdf
- [2] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2005)0077.
- [3] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2005)0224.
- [4] http://www.cordis.lu/fp6/instruments_review/
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (22.2.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 –2005/0043 (COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
I. Γενική παρουσίαση του 7ου προγράμματος πλαισίου
Όπως επεσήμανε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 8 Ιουνίου[1], η επιστημονική έρευνα, η τεχνολογική ανάπτυξη και η καινοτομία ευρίσκονται στο επίκεντρο της οικονομίας της γνώσης και είναι καίριοι παράγοντες για την οικονομική μεγέθυνση και τη βιώσιμη ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών, την απασχόληση και την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισσαβόνας[2]. Ήδη το 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είχε υποστηρίξει ότι πρέπει να ενισχυθούν και να εντατικοποιηθούν οι προσπάθειες για την έρευνα προς επίτευξη του στόχου που όρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης το 2002, ήτοι αύξηση των δαπανών έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στο 3% του ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2010[3]. Αν και η Σύνοδος Κορυφής της Βαρκελώνης το 2002 επαναβεβαίωσε τη δέσμευση που αναλήφθηκε στη Λισσαβόνα, το Συμβούλιο, σε όλες τις μετέπειτα ετήσιες διαδικασίες του προϋπολογισμού, προσπάθησε διαρκώς να περικόψει τις δαπάνες για την έρευνα.
1. Πλαίσιο της πρότασης
Το νέο πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την ανάπτυξη καλύπτει την περίοδο 2007-2013 και προτείνει τον διπλασιασμό του προϋπολογισμού του 6ου προγράμματος πλαισίου, αυξάνοντας την χρηματοδότηση σε 72.726 δισ. ευρώ κατά την επταετή περίοδο εφαρμογής του προγράμματος, συν 3.092 δισ. ευρώ για το πρόγραμμα πλαίσιο Ευρατόμ (περίοδος 2007-2011).
Ευτυχώς, στον προϋπολογισμό για το οικονομικό έτος 2006, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπόρεσε να υποστηρίξει τις προτάσεις που είχε διατυπώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο προσχέδιο προϋπολογισμού κατά το τελευταίο έτος εφαρμογής του 6ου προγράμματος πλαισίου. Οι συνολικές περικοπές που πρότεινε το Συμβούλιο στο σχέδιο προϋπολογισμού αφορούσαν ειδικά τις πληρωμές και αντιπροσώπευαν 40 έως 45% του συνόλου των σχετικών θέσεων. Οι περικοπές αυτές δεν ήταν δικαιολογημένες, δεδομένου ότι το ποσοστό εκτέλεσης του 6ου προγράμματος πλαισίου κατά τα παρελθόντα έτη ανήρχετο συνεχώς στο 98%.
2. Νομικοί περιορισμοί
Σύμφωνα με τα άρθρα 166 και 164 των Συνθηκών, τα πολυετή προγράμματα πλαίσια αποσκοπούν στην επίτευξη δύο σημαντικών στρατηγικών στόχων: ενίσχυση των επιστημονικών και τεχνολογικών βάσεων της βιομηχανίας και διευκόλυνση της ανάπτυξης της διεθνούς ανταγωνιστικότητάς της, με ταυτόχρονη προώθηση των δραστηριοτήτων έρευνας που κρίνονται αναγκαίες για τη στήριξη άλλων πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτοί οι δύο στόχοι αποτελούν βασικά κριτήρια για την επιλογή προτεραιοτήτων και μέσων. Δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να πραγματοποιηθούν καλύτερα σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, δηλαδή χωρίς διασυνοριακή συνεργασία, δεν είναι επιλέξιμες για ενίσχυση. Το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο προσφέρει επίσης δυνατότητες και χρηματοδότηση για οργανισμούς τρίτων χωρών ("διεθνής συνεργασία").
Η χρηματοδοτική συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλύπτει μόνον ορισμένο ποσοστό του συνολικού κόστους ενός σχεδίου· το ποσοστό συγχρηματοδότησης κυμαίνεται από 35 έως 100%, αναλόγως του τύπου της δραστηριότητας, κανονικά όμως καλύπτει το 50%. Επομένως, οι συμμετέχοντες πρέπει να κινητοποιήσουν και ιδίους πόρους. Το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο θα χρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο των τίτλων 02, 06, 08, 09, 10 και 11 του κοινοτικού προϋπολογισμού. Πέντε γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής διαχειρίζονται από κοινού τον προϋπολογισμό: Έρευνα, Επιχειρήσεις, Κοινωνία της Πληροφορίας, Ενέργεια και Μεταφορές και Κοινό Κέντρο Ερευνών.
3. Διάρθρωση και χρονοδιάγραμμα
Το COM(2005)119 περιλαμβάνει δύο νομοθετικές προτάσεις: η μια αφορά την Κοινότητα (απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης) και η άλλη την Ευρατόμ (απόφαση του Συμβουλίου στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης). Το τμήμα του 7ου προγράμματος πλαισίου που αφορά την Κοινότητα περιλαμβάνει τέσσερις βασικούς άξονες: "Συνεργασία"(44.432 δισ.), "Ιδέες" (11.862 δισ.), "Άνθρωποι" (7.129 δισ.), "Ικανότητες" (7.486 δισ.), καθώς και έναν άξονα για τις μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών (1.817 δισ.).
|
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ |
Θεματικοί τομείς [4] |
σε εκατ. ευρώ |
|
Υγεία |
8317 | |
|
Τρόφιμα, Γεωργία και Βιοτεχνολογία |
2455 | |
|
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας |
12670 | |
|
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής |
4832 | |
|
Ενέργεια |
2931 | |
|
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) |
2535 | |
|
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) |
5940 | |
|
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες |
792 | |
|
Ασφάλεια και Διάστημα |
3960 | |
|
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ Σύνολο |
44432 | |
|
ΙΔΕΕΣ |
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας |
11862 |
|
ΑΝΘΡΩΠΟΙ |
Δράσεις "Μαρία Κιουρί" |
7129 |
|
ΙΚΑΝΟΤΗΤΕΣ |
Υποδομές έρευνας |
3961 |
|
Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ |
1901 | |
|
Περιφέρειες της γνώσης |
158 | |
|
Ερευνητικό δυναμικό |
554 | |
|
Επιστήμη στον κοινωνικό ιστό |
554 | |
|
Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας |
358 | |
|
ΙΚΑΝΟΤΗΤΕΣ Σύνολο |
7486 | |
|
Μη πυρηνικές δραστηριότητες του Κοινού Κέντρου Ερευνών |
1817 | |
|
ΕΚ Σύνολο |
72726 | |
Στις 21 Σεπτεμβρίου 2005 η Επιτροπή πρότεινε επτά ειδικά προγράμματα, δυνάμει του άρθρου 166, παράγραφος 3 της Συνθήκης ΕΚ, τα οποία θα εγκριθούν από το Συμβούλιο κατόπιν διαβουλεύσεως με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (άρθρο 166, παράγραφος 4 της Συνθήκης ΕΚ). Κάθε δραστηριότητα που προβλέπεται στο 7ο πρόγραμμα πλαίσιο θα υλοποιηθεί μέσω αυτών των ειδικών προγραμμάτων τα οποία ορίζουν τις λεπτομερείς διατάξεις εφαρμογής, καθορίζουν τη διάρκεια και προβλέπουν τα μέσα που θεωρούνται απαραίτητα. Το σύνολο των ποσών που θεωρούνται απαραίτητα και ορίζονται στα ειδικά προγράμματα δεν υπερβαίνει το συνολικό μέγιστο ποσόν που έχει καθορισθεί για το πρόγραμμα πλαίσιο και για κάθε δραστηριότητα.
Βάσει αυτών των προτάσεων η Επιτροπή θα παρουσιάσει στις αρχές του 2006, σύμφωνα με τα άρθρα 167, 172 και 251 της Συνθήκης ΕΚ, δύο νομοθετικές προτάσεις, προκειμένου να καθοριστούν οι κανόνες για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων, των κέντρων ερευνών και των πανεπιστημίων καθώς και οι κανόνες για την διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας (συναπόφαση).
4. Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
Οι ΜΜΕ έχουν περισσότερες δυσκολίες να έχουν πρόσβαση στους πόρους των κοινοτικών προγραμμάτων πλαισίων λόγω των συχνά χρονοβόρων διαδικασιών και της μεγάλης γραφειοκρατικής επιβάρυνσης που πρέπει να αντιμετωπίσουν. Πρέπει, επομένως, να διευκολυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ όχι μόνον με διεπιστημονικές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο των προγραμμάτων "Συνεργασία", "Άνθρωποι" και "Ικανότητες", αλλά και με την απλοποίηση της εφαρμογής των προγραμμάτων, ιδιαίτερα με τη μείωση των υποχρεώσεων των δικαιούχων, π.χ. με την υποβολή και αξιολόγηση των φακέλων σε δύο φάσεις (δηλαδή απλοποίηση της πρώτης φάσης) και κοινούς κανόνες ελέγχου και εναρμόνιση των εσωτερικών δραστηριοτήτων ελέγχου της Επιτροπής.
5. Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα μιας αποτελεσματικής στρατηγικής για την προστασία του κλίματος· συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του Κιότο· δεν σπαταλούν πόρους· μειώνουν τις εκπομπές επιβλαβών ουσιών στον αέρα· προσφέρουν δε τη δυνατότητα βιώσιμης περιφερειακής ανάπτυξης και νέες προοπτικές απασχόλησης.
II. Συστάσεις της εισηγήτριας
1. Αν και το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τακτικά την δέσμευσή του στην προώθηση της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας, τις οποίες θεωρεί ότι ευρίσκονται στο επίκεντρο της οικονομίας της γνώσης και ότι είναι καίριοι παράγοντες για την οικονομική μεγέθυνση και τη βιώσιμη ανάπτυξη, στο σχέδιο προϋπολογισμού του για το 2006 περικόπτει και πάλι κατά 40% περίπου τις πιστώσεις πληρωμών των σχετικών θέσεων του προϋπολογισμού του 6ου προγράμματος πλαισίου. Το Κοινοβούλιο δεν πρέπει να υιοθετήσει αυτήν την προσέγγιση.
2. Η συμφωνία στην οποία κατέληξε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 15/16 Δεκεμβρίου επί ενός νέου δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013 δεν είναι ικανοποιητική όσον αφορά την πολιτική έρευνας. Προκειμένου να αποφευχθεί η παρεμπόδιση της συνέχισης των νομοθετικών εργασιών για τα νέα προγράμματα, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή, κατά τον τριμερή διάλογο της 18ης Οκτωβρίου, συμφώνησαν σε κοινή δήλωση: "Κατευθυντήριες γραμμές για νομοθετικές προτάσεις που αφορούν το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2007-2013". Ή δήλωση αυτή επιτρέπει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο να συνεχίσουν τις νομοθετικές τους δραστηριότητες, εν αναμονή της λήψεως αποφάσεως επί της διοργανικής συμφωνίας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν πρέπει να σταματά το νομοθετικό του έργο, οσάκις μια νομοθετική πράξη έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. Πρέπει να συνεχίσει τις "κανονικές" πρώτες αναγνώσεις, και στην περίπτωση του 7ου προγράμματος πλαισίου, σύμφωνα με τη νομοθετική διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 251 της Συνθήκης, και λαμβάνοντας υπόψη την ευρεία πλειοψηφία του ψηφίσματος της 8ης Ιουνίου 2005. Για το λόγο αυτό, η εισηγήτρια συστήνει να διατηρηθούν τα ποσά που περιλαμβάνονται στην πρόταση της Επιτροπής, προκειμένου να διασφαλισθεί η συνέπεια με τη διαπραγματευτική θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Ιουνίου 2005.
3. Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Λισσαβόνας, η εισηγήτρια είναι πεπεισμένη ότι πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια για να βελτιωθεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για τις ΜΜΕ και την πρόσβασή τους στο 7ο πρόγραμμα πλαίσιο. Η επιτελούμενη αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού[5] και των διατάξεων εκτέλεσής του παρέχει επίσης την ευκαιρία, στο πλαίσιο του 7ου προγράμματος πλαισίου, να μειωθεί η γραφειοκρατία και να διευκολυνθούν οι δικαιούχοι, όπως είναι οι ΜΜΕ, που δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν τόσο μεγάλη διοικητική επιβάρυνση.
4. Η συνεχιζόμενη αστάθεια των τιμών πετρελαίου κατά τα τελευταία δύο χρόνια και οι πρόσφατες φυσικές καταστροφές που συνδέονται με το φαινόμενο του θερμοκηπίου δείχνουν με μεγάλη σαφήνεια ότι η Ευρώπη πρέπει να μειώσει την εξάρτησή της από το πετρέλαιο. Η εισηγήτρια επιδοκιμάζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επικεντρωθεί η προσοχή σε δραστηριότητες που συνδέονται με σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων μορφών ενέργειας.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος
Τροπολογία 1 Σημείο 1 α (νέο) | |
1α. υπογραμμίζει ότι οι πιστώσεις που προβλέπονται στη νομοθετική πρόταση για την περίοδο μετά το 2006 υπόκεινται στην απόφαση σχετικά με το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· | |
Τροπολογία 2 Σημείο 1 β (νέο) | |
1β. καλεί την Επιτροπή, ευθύως ως εγκριθεί το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, να υποβάλει, εάν είναι απαραίτητο, πρόταση για την προσαρμογή του δημοσιονομικού ποσού αναφοράς του προγράμματος· | |
Αιτιολόγηση | |
Στερεότυπη τροπολογία με την οποία υπογραμμίζεται ότι τα προτεινόμενα ποσά πρέπει να επιβεβαιωθούν από ενδεχόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. |
Πρόταση απόφασης
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[6] | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 3 Άρθρο 3 | |
|
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους. |
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό. |
Αιτιολόγηση | |
Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να πραγματοποιείται βάσει του δημοσιονομικού κανονισμού. | |
Τροπολογία 4 Άρθρο 3, παράγραφος 1α (νέα) | |
|
|
Κάθε ειδικό πρόγραμμα έχει τη δική του θέση του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του τίτλου 3 του γενικού προϋπολογισμού, προκειμένου να διασφαλισθεί η παρακολούθηση της δημοσιονομικής εκτέλεσης καθώς και η καλύτερη ροή των πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα πλαίσιο. |
Αιτιολόγηση | |
Η εισηγήτρια θεωρεί ότι η μείωση των θεματικών προτεραιοτήτων και η συγκέντρωσή τους σε ένα τίτλο μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη διαφάνεια αυτών των σχεδίων και την υποχρέωση λογοδοσίας γι' αυτά. Προκειμένου να διασφαλισθεί η παρακολούθηση αυτών δραστηριοτήτων, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί χωριστή θέση του προϋπολογισμού για κάθε ειδικό πρόγραμμα. | |
Τροπολογία 5 Άρθρο 4, παράγραφος 1, εισαγωγικό μέρος | |
|
1. Το μέγιστο συνολικό ύψος της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο ανέρχεται σε 72 726 εκατομμύρια ευρώ. Το ποσό αυτό κατανέμεται μεταξύ των δραστηριοτήτων και δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 έως 6, ως εξής (σε εκατομμύρια ευρώ): |
1. Το μέγιστο ενδεικτικό συνολικό ύψος της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο ανέρχεται σε 72.726 εκατομμύρια ευρώ για περίοδο 7 ετών, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου 2007. Το ποσό αυτό κατανέμεται μεταξύ των δραστηριοτήτων και δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 2 έως 6, ως εξής (σε εκατομμύρια ευρώ): |
Αιτιολόγηση | |
Στερεότυπη τροπολογία με την οποία υπογραμμίζεται ότι τα προτεινόμενα ποσά πρέπει να επιβεβαιωθούν από ενδεχόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. | |
Τροπολογία 6 Άρθρο 4, παράγραφος 3α (νέα) | |
|
|
3α. Η πρόσβαση στη χρηματοδότηση διευκολύνεται με την εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας όσον αφορά τα έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν και με τη δημιουργία βάσης δεδομένων για την υποβολή αιτήσεων. |
Αιτιολόγηση | |
Οι μέθοδοι και οι διαδικασίες πρέπει να απλοποιηθούν, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαφάνεια της διαδικασίας επιλογής και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στο πρόγραμμα. Οι πιστώσεις που διατίθενται στον εκτελεστικό οργανισμό πρέπει να συμφωνούν με τις διατάξεις του κώδικα συμπεριφοράς για τη σύσταση εκτελεστικού οργανισμού και με τον κανονισμό αριθ. 58/2003 περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται κατάλληλη χρηματοδότηση των δράσεων του προγράμματος. | |
Τροπολογία 7 Άρθρο 4, παράγραφος 3β (νέα) | |
|
|
3β. Οι συνολικές διοικητικές δαπάνες του προγράμματος, περιλαμβανομένων των εσωτερικών δαπανών και των δαπανών διαχείρισης για τους εκτελεστικούς οργανισμούς, είναι αναλογικές προς τα καθήκοντα που προβλέπονται στο συγκεκριμένο πρόγραμμα και υπόκεινται στην απόφαση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής και της νομοθετικής αρχής. |
Αιτιολόγηση | |
Οι μέθοδοι και οι διαδικασίες πρέπει να απλοποιηθούν, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαφάνεια της διαδικασίας επιλογής και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στο πρόγραμμα. Οι πιστώσεις που διατίθενται στον εκτελεστικό οργανισμό πρέπει να συμφωνούν με τις διατάξεις του κώδικα συμπεριφοράς για τη σύσταση εκτελεστικού οργανισμού και με τον κανονισμό αριθ. 58/2003 περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται κατάλληλη χρηματοδότηση των δράσεων του προγράμματος. | |
Τροπολογία 8 Άρθρο 4, παράγραφος 4α (νέα) | |
|
|
Η Επιτροπή ενημερώνει προηγουμένως την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, οσάκις προτίθεται να αποκλίνει από την κατανομή των δαπανών που αναφέρονται στις παρατηρήσεις και στο παράρτημα του ετήσιου προϋπολογισμού. |
Αιτιολόγηση | |
Προκειμένου να βελτιωθεί ο δημοσιονομικός έλεγχος των δραστηριοτήτων έρευνας που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα, η εισηγήτρια θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να ενημερώνει τακτικά την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την εφαρμογή των ειδικών προγραμμάτων και να την πληροφορεί εκ των προτέρων, οσάκις προτίθεται να αποκλίνει από την κατανομή των δαπανών που αναφέρεται στον γενικό προϋπολογισμό. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδότηση της |
BUDG | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία - ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
| |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης |
Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
22.2.2006 |
|
|
|
| |
|
Ημερομηνία της έγκρισης |
22.2.2006 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+ : - : 0 : |
34 1 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Brigitte Douay, Bárbara Dührkop Dührkop, James Elles, Szabolcs Fazakas, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka,, Gérard Onesta, Giovanni Pittella, Αντώνης Σαμαράς, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter, Thomas Wise, Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Albert Jan Maat, Hans-Peter Martin, Paul Rübig, José Albino Silva Peneda, Margarita Starkevičiūtė | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
| |||||
- [1] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις πολιτικές προκλήσεις και τα δημοσιονομικά μέσα της διευρυμένης Ένωσης 2007-2013 (2004/2209(INI)), P6_TA(2005)0224, σημείο 16.
- [2] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου P6_TA(2005)0069 της 9ης Μαρτίου 2005.
- [3] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της προετοιμασίας του 7ου προγράμματος πλαισίου της 18ης Νοεμβρίου 2003 «Επενδύοντας στην έρευνα: το πρόγραμμα δράσης για την Ευρώπη» (COM(2003) 226 - 2003/2148(INI)). P5_TA(2003)0495.
- [4] Για λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τα ειδικά επιμέρους προγράμματα, πβλ. http://www.cordis.lu/fp7/faq.htm#1.
- [5] Πρόταση COM(2005)0181, έκθεση Grässle.
- [6] Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (24.2.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Satu Hassi
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Από πολλές απόψεις η πρόταση της Επιτροπής σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο είναι θετική. Η πρόταση λαμβάνει υπόψη σειρά θέσεων που είχε εγκρίνει το Κοινοβούλιο με τις προηγούμενες αποφάσεις του.
Ωστόσο το πραγματικό νόημα της πρότασης θα παραμείνει ασαφές, μέχρι να ληφθεί απόφαση σχετικά με τις δημοσιονομικές προοπτικές της ΕΕ για το 2007-2013. Αν ο γενικός προϋπολογισμός που θα εγκριθεί είναι μικρότερος από τον προτεινόμενο, υπάρχει κίνδυνος οι διαθέσιμες πιστώσεις για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο να είναι σημαντικά μικρότερες από ό,τι υποδεικνύει η παρούσα πρόταση.
Υπάρχουν επίσης λόγοι να επικριθεί η διαδικασία, διότι η Επιτροπή έχει ήδη δημοσιεύσει τις προτάσεις της για συγκεκριμένα προγράμματα, και συγκεκριμένα στις 21 Σεπτεμβρίου 2005, παρά το γεγονός ότι η εξέταση του προγράμματος πλαισίου στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης βρίσκεται ακόμη εν εξελίξει και ότι συγκεκριμένα προγράμματα πρέπει να βασιστούν στο πρόγραμμα πλαίσιο. Υιοθετώντας αυτή την προσέγγιση, η Επιτροπή στερεί εκ των προτέρων τη διαδικασία συναπόφασης από μεγάλο μέρος του νοήματός της.
Από την άποψη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας η πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει πολλά θετικά σημεία. Η εισηγήτρια προτείνει να εγκριθούν όσα συνδέονται με τη μείωση της μόλυνσης, την προστασία της βιοποικιλότητας, την καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών, την ανάπτυξη νέων ενεργειακών τεχνολογιών και τη δημιουργία μιας ενεργειακά νοήμονος Ευρώπης. Η εισηγήτρια προτείνει να δοθεί σαφέστερα έμφαση στην πρόληψη των ασθενειών και στην έρευνα που θα στηρίζει αυτό το στόχο. Προτείνει επίσης να τονισθεί ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών και των δικαιωμάτων της γυναίκας.
Η εισηγήτρια προτείνει να καταλογογραφηθούν οι επί μέρους τομείς ενεργειακής έρευνας στο πρόγραμμα πλαίσιο σε σειρά που θα αντικατοπτρίζει το βαθμό προτεραιότητας που αποδίδεται στις διάφορες επιλογές για τον έλεγχο των αλλαγών του κλίματος και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, προτείνει δε να δημιουργηθούν χωριστά κονδύλια για τις μεμονωμένες ενεργειακές επιλογές. Προτείνεται η έρευνα γύρω από τη δέσμευση και απομόνωση του διοξειδίου του άνθρακα να συνδέεται με τον περιβαλλοντικό τους αντίκτυπο. Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η έρευνα γύρω από καθαρές τεχνολογίες του άνθρακα πρέπει να χρηματοδοτούνται από τη βιομηχανία άνθρακα, η οποία έχει εδραιώσει τη θέση της από καιρό και διαθέτει σημαντικούς πόρους.
Όσον αφορά την έρευνα σχετικά με τα βλαστοκύτταρα, η εισηγήτρια προτείνει να μη χρησιμοποιείται κοινοτική χρηματοδότηση για έρευνα γύρω από εμβρυακά βλαστοκύτταρα αλλά για έρευνα γύρω από ενήλικα βλαστοκύτταρα, έρευνα γύρω από βλαστοκύτταρα του ομφάλιου λώρου και άλλες τέτοιες εναλλακτικές οι οποίες δεν χρησιμοποιούν έμβρυα ως πρώτη ύλη.
Όσον αφορά την αγροτική βιοτεχνολογία, η εισηγήτρια δίνει έμφαση στην προστασία της βιοποικιλότητας χωρίς ΓΤΟ και στην έρευνα γύρω από τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ΓΤΟ.
Η εισηγήτρια εφιστά την προσοχή στη δυσαναλογία μεταξύ του ενεργειακού τομέα του προτεινόμενου έβδομου προγράμματος πλαισίου έρευνας και του προτεινόμενου έβδομου προγράμματος πλαισίου έρευνας της Euratom, το οποίο δεν υπόκειται στη διαδικασία συναπόφασης. Σύμφωνα με την πρόταση της Euratom, περισσότερα κεφάλαια θα χρησιμοποιηθούν για την τήξη και άλλες πτυχές της πυρηνικής ενέργειας κατά τα επόμενα 5 χρόνια απ' ό,τι προγραμματίζεται να διατεθούν στην έρευνα όλων των άλλων ενεργειακών μορφών συνολικά για μία περίοδο 7 ετών. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με διάφορες αποφάσεις της ΕΕ, σύμφωνα με τις οποίες η πλανητική υπερθέρμανση πρέπει να κρατηθεί κάτω από τους 2° και τόνισαν το ρόλο της ενεργειακής αποδοτικότητας και της ανανεώσιμης ενέργειας για την επίτευξη αυτού του στόχου. Η πυρηνική ενέργεια δεν εντάσσεται στις προτεραιότητες που εγκρίθηκαν από κοινού. Ενέχει σοβαρούς κινδύνους και, ακόμη και σε θεωρητικό επίπεδο, η ενέργεια που εκλύεται από τη σχάση δεν μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον έλεγχο των αλλαγών του κλίματος, διότι τα αποθέματα σε ουράνιο είναι πολύ περιορισμένα. Η τήξη από την άλλη πλευρά δεν θα μπορεί να παράγει χρήσιμη ενέργεια για πολλές δεκαετίες και μέχρι τώρα δεν έχουμε εγγυήσεις για το ότι θα καταστεί βιώσιμη λύση κατά τις επόμενες δεκαετίες.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[1] | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 1α (νέα) | |
|
|
(1α) Η έρευνα που τυγχάνει δημόσιας χρηματοδοτήσεως πρέπει να επενδύεται πρωτίστως στην κάλυψη δημόσιων αναγκών και προτεραιοτήτων. |
Αιτιολόγηση | |
Η δημόσια χρηματοδότηση της έρευνας πρέπει να εστιάζεται σε ερευνητικές ανάγκες που αφορούν το δημόσιο συμφέρον και δεν πρέπει να κατευθύνονται κατά προτεραιότητα από τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα. | |
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 2 | |
|
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης. |
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική και κοινωνική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης. |
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 4α (νέα) | |
|
|
(4α) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ζητήσει ηγετικό ρόλο εντός της ΕΕ στην ανάπτυξη και εφαρμογή περιβαλλοντικών τεχνολογιών καθώς και στη διασφάλιση της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης. Το Κοινοβούλιο έχει επίσης τονίσει επανειλημμένως το ρόλο της έρευνας στην εξεύρεση λύσεων για τις κλιματικές αλλαγές. Για να επιτευχθούν τα αναγκαία άλματα στην τεχνολογική ανάπτυξη απαιτείται ουσιαστική ερευνητική προσπάθεια εκ μέρους της Κοινότητας. Το Κοινοβούλιο πέραν τούτων έχει τονίσει την ανάγκη να αποτραπεί η εκμετάλλευση γυναικών και έχει αποκλείσει τη στήριξη και χρηματοδότηση της κατασκευής ανθρώπινων κλόνων στο πλαίσιο οποιουδήποτε κοινοτικού προγράμματος. |
Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων μη εμπορικών κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
Αιτιολόγηση | |
Έχει σημασία το Κοινοβούλιο να υποστηρίξει τα επιστημονικά κέντρα που δεν συμμετέχουν σε καμιά εμπορική δραστηριότητα. | |
Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 10 | |
|
(10) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι ικανότητες έρευνας και καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη και να διασφαλισθεί η βέλτιστη αξιοποίησή τους. |
(10) Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι ικανότητες έρευνας και καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη και να διασφαλισθεί η βέλτιστη αξιοποίησή τους. Προς τούτο θα μπορούσε να αναπτυχθεί ένας προβληματισμός όσον αφορά την φοροαπαλλαγή των εταιρειών σχετικά με τις ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις προς τις ΜΜΕ στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης. |
Αιτιολόγηση | |
Η επιδίωξη της βέλτιστης χρησιμοποίησης των ικανοτήτων καινοτομίας εξαρτάται και από έναν προβληματισμό που πρέπει να επιδιωχθεί στον φορολογικό τομέα σε κοινοτικό επίπεδο. | |
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
(12) Στο πλαίσιο του σκέλους “Συνεργασία”, θα πρέπει να υποστηρίζεται η διακρατική συνεργασία κάθε κλίμακας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές και βιομηχανικές προκλήσεις. |
(12) Στο πλαίσιο του σκέλους “Συνεργασία”, θα πρέπει να υποστηρίζεται η διακρατική συνεργασία κάθε κλίμακας, στην Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, σε μια σειρά θεματικών τομέων οι οποίοι έχουν καίρια σημασία για την πρόοδο της γνώσης και της τεχνολογίας και επί των οποίων πρέπει να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η έρευνα ώστε να αντιμετωπισθούν οι ευρωπαϊκές κοινωνικές, οικονομικές, περιβαλλοντικές και βιομηχανικές προκλήσεις καθώς και οι προκλήσεις δημόσιας υγείας. |
Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 14 | |
|
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. |
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. Στο πλαίσιο αυτό θα μπορούσε να αναπτυχθεί ένας προβληματισμός σχετικά με την φορολογική εναρμόνιση σε κοινοτικό επίπεδο με αποδέκτες τους ερευνητές. |
Αιτιολόγηση | |
Η Ευρώπη είναι δυσαρεστημένη, και δικαιολογημένα, για τη "διαρροή εγκεφάλων" που μεταναστεύουν στην Ασία ή την Αμερική λόγω των ελκυστικότερων όρων εργασίας. Γιατί δεν θα μπορούσε το Συμβούλιο να δημιουργήσει για τους ερευνητές, που προέρχονται από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, ειδική φορολογική εναρμόνιση. | |
Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 15 | |
|
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας των ΜΜΕ και των αντίστοιχων δυνατοτήτων αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας· υποστήριξη της ανάπτυξης περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα· η απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ, η προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, και η ανάληψη οριζόντιων δράσεων και μέτρων υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας.
|
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, η απλοποίηση των διαδικασιών πρόσβασης στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο· η προώθηση της διάδοσης πληροφοριών σχετικά με τις δράσεις που επιτελούνται από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο· ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας των ΜΜΕ και των αντίστοιχων δυνατοτήτων αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας· υποστήριξη της ανάπτυξης περιφερειακών και τοπικών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα, η απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ, περιλαμβανομένων των τοπικών κέντρων, η προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, και η ανάληψη οριζόντιων δράσεων και μέτρων υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
Αιτιολόγηση | |
Η καλύτερη πληροφόρηση συνοδευόμενη από απλοποίηση των διαδικασιών πρόσβασης στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα ενθαρρύνουν την υλοποίηση των επιδιωκόμενων στόχων. | |
Πρέπει να δοθεί έμφαση στην ανάπτυξη τοπικών κέντρων ιδιαίτερα κέντρων που βρίσκονται στις πλέον απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ. | |
Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 19 | |
|
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην προσπάθεια για την εξεύρεση λύσεων στις κλιματικές αλλαγές και στη βιωσιμότητα, την υγεία του πληθυσμού της Ευρώπης καθώς και την αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 24 | |
|
(24) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να συμβάλει στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος. |
(24) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο μαζί με τα έργα και τις τεχνολογίες που στηρίζονται από αυτό θα πρέπει να συμβάλουν στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος. |
Αιτιολόγηση | |
Τα συγκεκριμένα προγράμματα, έργα και τεχνολογίες πρέπει επίσης να εκτιμηθούν σε σχέση με τη συμβολή τους στη βιώσιμη ανάπτυξη. | |
Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη 25 | |
|
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. |
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει πρωτίστως να συνιστούν όφελος για τον άνθρωπο και να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική του Συμβουλίου της Ευρώπης και στην Οικουμενική Διακήρυξη της UNESCO για την Βιοηθική και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. |
Αιτιολόγηση | |
Οι δραστηριότητες έρευνας δεν πρέπει να οδηγούν σε μεγαλύτερη ανεργία μεταξύ των πολιτών της ΕΕ ή να προκαλούν βλάβη στους ανθρώπους όπως στην περίπτωση της κλωνοποίησης και της προγεννητικής έρευνας κ.λπ. | |
Τροπολογία 12 Αιτιολογική σκέψη 28 | |
|
(28) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου, θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης και να κινούνται οι αναγκαίες διαδικασίες για την ανάκτηση απωλεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[2], του κανονισμού (Ευρατόμ, EK) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες[3] και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)[4].
|
(28) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα για τον έλεγχο αφενός της αποτελεσματικότητας των ενισχύσεων που χορηγούνται και αφετέρου της χρησιμοποίησης αυτών των πιστώσεων, για την πρόληψη παρατυπιών και περιπτώσεων απάτης και να κινούνται οι αναγκαίες διαδικασίες για την ανάκτηση απωλεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων1, του κανονισμού (Ευρατόμ, EK) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες2 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)3. |
Αιτιολόγηση | |
Εφόσον δεσμεύονται δημόσια κονδύλια, πρέπει να ελέγχεται η αποτελεσματικότητα των πιστώσεων που χορηγούνται στο πλαίσιο των εργασιών έρευνας. | |
Τροπολογία 13 Αιτιολογική σκέψη 29 | |
|
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, καθώς και η εύκολη πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων, |
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, καθώς και η εύκολη πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων. Βασικό χαρακτηριστικό του Έβδομου Προγράμματος Πλαισίου είναι η ουσιώδης απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και η μεγαλύτερη εστίαση στην εκτίμηση της επιστημονικής αξίας των ερευνητικών έργων. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων, |
Αιτιολόγηση | |
Η έμφαση κατά την αξιολόγηση των έργων πρέπει να δοθεί στην επιστημονική τους αξία και όχι στα διοικητικά τους χαρακτηριστικά. | |
Τροπολογία 14 Άρθρο 2, παράγραφος 4 | |
|
(4) Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
(4) Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. Στο πλαίσιο αυτό θα μπορούσε να αναπτυχθεί ένας προβληματισμός σχετικά με την φορολογική εναρμόνιση σε κοινοτικό επίπεδο με αποδέκτες τους ερευνητές. |
Or. fr | |
Αιτιολόγηση | |
Η Ευρώπη είναι δυσαρεστημένη, και δικαιολογημένα, για τη "διαρροή εγκεφάλων" που μεταναστεύουν στην Ασία ή την Αμερική λόγω των ελκυστικότερων όρων εργασίας. Γιατί δεν θα μπορούσε το Συμβούλιο να δημιουργήσει για τους ερευνητές, που προέρχονται από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, ειδική φορολογική εναρμόνιση; | |
Τροπολογία 15 Άρθρο 2, παράγραφος 5 | |
|
(5) Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας· η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας. |
(5) Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας, περιλαμβανομένων των τοπικών κέντρων έρευνας· η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας και επικούρηση των επιστημονικών ανταλλαγών μεταξύ των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να ληφθεί υπόψη η συνεργασία και οι επιστημονικές ανταλλαγές μεταξύ των κέντρων έρευνας στις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ. | |
Τροπολογία 16 Άρθρο 3 | |
|
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους. |
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων. Στα ειδικά αυτά προγράμματα διευκρινίζονται οι ακριβείς στόχοι και οι λεπτομερείς όροι υλοποίησής τους. Οι διοικητικές διαδικασίες απλοποιούνται ουσιωδώς σε σύγκριση με τα προηγούμενα προγράμματα και δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στην εκτίμηση της επιστημονικής αξίας των ερευνητικών έργων. |
Αιτιολόγηση | |
Η έμφαση ως προς την αξιολόγηση των έργων πρέπει να δοθεί στην επιστημονική τους αξία και όχι στα διοικητικά τους χαρακτηριστικά. | |
Τροπολογία 17 Άρθρο 6 | |
|
Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας. |
Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται προς όφελος των ανθρώπων και της ανάπτυξής τους σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων όσων ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική του Συμβουλίου της Ευρώπης και στην Οικουμενική Διακήρυξη της UNESCO για την Βιοηθική και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. |
Αιτιολόγηση | |
Η χρηματοδοτούμενη από την Κοινότητα έρευνα δεν πρέπει να οδηγεί σε αύξηση της ανεργίας ή να προκαλεί βλάβη στους ανθρώπους όπως στην περίπτωση της κλωνοποίησης και της προγεννητικής έρευνας κ.λπ. | |
Τροπολογία 18 Άρθρο 7, παράγραφος 1 | |
|
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων με τη σύνταξη ανεξάρτητης έκθεσης. |
Αιτιολόγηση | |
Έχοντας υπόψη ότι η ημερήσια διάταξη Ε&ΤΑ εξελίσσεται διαρκώς, το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να παρακολουθείται πιο στενά. | |
Τροπολογία 19 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 3, εισαγωγικό μέρος | |
|
Η δράση της ΕΕ θα εστιασθεί στους εξής εννέα θεματικούς τομείς: |
Η δράση της ΕΕ θα εστιασθεί στους εξής δέκα θεματικούς τομείς: |
Αιτιολόγηση | |
Για λόγους συνοχής με την επόμενη τροπολογία. | |
Τροπολογία 20 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Συνεργασία, παράγραφος 3, σημείο 9α (νέο) | |
|
|
(9α) δημιουργία υποδομής ανταλλαγών μεταξύ δημιουργών και παραγόντων της βιομηχανίας |
Αιτιολόγηση | |
Εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκουμε πολλές περιπτώσεις ανολοκλήρωτων καινοτομιών που αναπτύσσονται από ερευνητές ή Ευρωπαίους επιχειρηματίες. Για λόγους δομών, κόστους ή για άλλους λόγους οι δημιουργοί δεν διαθέτουν τα μέσα για να αναπτύξουν περισσότερο τις ιδέες τους. Είναι πραγματικά κρίμα διότι, πολύ συχνά, δεν ξέρουν σε ποιον να απευθυνθούν για να εκχωρήσουν τη μέθοδό τους σε μια δομή που θα μπορούσε να την ενσωματώσει στο πλαίσιο εργασιών έρευνας πιο σημαντικών, ή ακόμη να την μετατρέψουν σε συγκεκριμένη βιομηχανική εφαρμογή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θάπρεπε να ευνοήσει την απαραίτητη αυτή συνάντηση μεταξύ δημιουργών και βιομηχάνων. | |
Τροπολογία 21 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 5 | |
|
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε επιστημονικά πεδία προτεραιότητας που άπτονται περισσότερων του ενός θεματικών τομέων, όπως π.χ. οι επιστήμες και τεχνολογίες της θάλασσας. |
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε επιστημονικά πεδία προτεραιότητας που άπτονται περισσότερων του ενός θεματικών τομέων, όπως π.χ. οι επιστήμες και τεχνολογίες της θάλασσας. Η προσοχή αυτή θα βασίζεται στο συντονισμό και την επίτευξη αποτελεσμάτων που θα καταστήσουν δυνατή τη χάραξη πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να καταρτίσει τη δέουσα ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα των επιστημών και τεχνολογιών της θάλασσας. . | |
Τροπολογία 22 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 5α (νέα) | |
|
|
Η συμμετοχή των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) - ιδιαίτερα των ΜΜΕ που βασίζονται στη γνώση - πρέπει να διασφαλισθεί μέσω πρακτικών μέτρων στήριξης που θα συνοδεύονται από ποσοτική και ποιοτική παρακολούθηση των επιτυγχανόμενων στόχων. |
Αιτιολόγηση | |
Έχοντας υπόψη τον βασικό ρόλο που παίζουν οι ΜΜΕ στην καινοτομία και τη βελτίωση του ανταγωνισμού, η συμβολή που προσφέρουν πρέπει να διασφαλίζεται και να αξιολογείται ως μέρος του προγράμματος πλαισίου. | |
Τροπολογία 23 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 5β (νέα) | |
|
|
Πρέπει να παρέχεται στήριξη για πρωτοβουλίες που προορίζονται να προωθούν τον επιστημονικό διάλογο και να διαδίδουν τα αποτελέσματα σε όσο το δυνατόν ευρύτερο κοινό πέραν της επιστημονικής κοινότητας, με σκοπό την ενίσχυση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών στην έρευνα. Η διάσταση ισότητας των φύλων πρέπει να προωθείται σε όλα τα επίπεδα της έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να αναπτυχθεί η κοινωνία που βασίζεται στη γνώση και εντός αυτής να αξιοποιηθεί το πλήρες δυναμικό των γυναικών. | |
Τροπολογία 24 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 7 | |
|
Πιο συγκεκριμένα, για τον καθορισμό των ερευνητικών αντικειμένων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη βιομηχανία, έχουν ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων πηγών, οι εργασίες των διάφορων “ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών” που έχουν συγκροτηθεί στους τομείς εκείνους όπου τα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα βήματα προόδου στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας έχουν καθοριστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία της Ευρώπης. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συσπειρώνουν όλα τα εκάστοτε ενδιαφερόμενα μέρη, με επικεφαλής τη βιομηχανία, για τη κατάρτιση και την εφαρμογή ενός αντίστοιχου στρατηγικού σχεδίου έρευνας. Το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα συμβάλει στην υλοποίηση αυτών των στρατηγικών σχεδίων έρευνας, στον βαθμό που παρουσιάζουν πραγματική ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία. |
Πιο συγκεκριμένα, για τον καθορισμό των ερευνητικών αντικειμένων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τη βιομηχανία, έχουν ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων πηγών, οι εργασίες των διάφορων “ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών” που έχουν συγκροτηθεί στους τομείς εκείνους όπου τα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα βήματα προόδου στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας έχουν καθοριστική σημασία για την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία της Ευρώπης. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συσπειρώνουν όλα τα εκάστοτε ενδιαφερόμενα μέρη, με επικεφαλής τη βιομηχανία, για τη κατάρτιση και την εφαρμογή ενός αντίστοιχου στρατηγικού σχεδίου έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Δεν είναι καθήκον του έβδομου προγράμματος να εξυπηρετήσει τα στρατηγικά σχέδια έρευνας της βιομηχανίας. | |
Τροπολογία 25 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 10 | |
|
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων. |
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη δεόντως και οριζοντίως οι αρχές ηθικής δεοντολογίας, τα ζητήματα δυνατότητας πρόσβασης και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων σε όλα τα σχετικά με την έρευνα θέματα. |
Αιτιολόγηση | |
Διαφορετικά οι τεχνολογίες που αναπτύχθηκαν πρόσφατα θα δημιουργήσουν νέα εμπόδια σε πολλούς Ευρωπαίους πολίτες· ενώ εάν τέτοιου είδους ζητήματα λαμβάνονται υπόψη στο στάδιο του σχεδιασμού, θα εξασφαλίζεται η δυνατότητα πρόσβασης με περιορισμένες επενδύσεις (συνήθως 2-4% του συνολικού προϋπολογισμού κάθε νέου σχεδίου). | |
Τροπολογία 26 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες" - παράγραφος 1 | |
|
Σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, η εμβέλεια ενός στόχου ΕΤΑ και η κλίμακα των απαιτούμενων πόρων δικαιολογούν τη συγκρότηση μακροπρόθεσμων δημόσιων/ιδιωτικών εταιρικών σχημάτων υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών. Οι πρωτοβουλίες αυτές, οι οποίες θα απορρέουν κυρίως από τις εργασίες των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και θα καλύπτουν μία επιλεγμένη πτυχή ή περιορισμένο αριθμό επιλεγμένων πτυχών της έρευνας στον αντίστοιχο τομέα, θα συνδυάζουν τις επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα με τις εθνικές και ευρωπαϊκές δημόσιες χρηματοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχορηγήσεων από το πρόγραμμα πλαίσιο και των δανειακών κεφαλαίων που θα παρέχει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες δύναται να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης (αυτό συνεπάγεται ενδεχομένως τη σύσταση κοινής επιχείρησης) ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης. |
Σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων, η εμβέλεια ενός στόχου ΕΤΑ και η κλίμακα των απαιτούμενων πόρων δικαιολογούν τη συγκρότηση μακροπρόθεσμων δημόσιων/ιδιωτικών εταιρικών σχημάτων υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών. Οι πρωτοβουλίες αυτές, οι οποίες θα απορρέουν κυρίως από τις εργασίες των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και θα καλύπτουν μία επιλεγμένη πτυχή ή περιορισμένο αριθμό επιλεγμένων πτυχών της έρευνας στον αντίστοιχο τομέα, θα συνδυάζουν τις επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα με τις εθνικές και ευρωπαϊκές δημόσιες χρηματοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχορηγήσεων από το πρόγραμμα πλαίσιο και των δανειακών κεφαλαίων που θα παρέχει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες δύναται να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης (αυτό συνεπάγεται ενδεχομένως τη σύσταση κοινής επιχείρησης) ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης. Κάθε κοινή τεχνολογική πρωτοβουλία πρέπει να εγκρίνεται με χωριστή απόφαση του Συμβουλίου για να εξασφαλισθεί ότι θα υπάρχει μεγαλύτερος βαθμός αμεροληψίας (τόσο από οικονομική όσο και από τεχνολογική άποψη) μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών. |
Αιτιολόγηση | |
Η στήριξη δομών αυτού του είδους δεν πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση των τεχνολογικών και οικονομικών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών. | |
Τροπολογία 27 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες" - παράγραφος 3 | |
|
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συνολική συνεκτικότητα και τον συντονισμό των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών με τα εθνικά προγράμματα και έργα που αναλαμβάνονται στον αντίστοιχο τομέα. |
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή μικρομεσαίων επιχειρήσεων και ιδρυμάτων έρευνας στις πρωτοβουλίες αυτές και στη συνολική συνεκτικότητα και τον συντονισμό των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών με τα εθνικά προγράμματα και έργα που αναλαμβάνονται στον αντίστοιχο τομέα. |
Αιτιολόγηση | |
Η συμμετοχή των ΜΜΕ στις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες έχει όντως σημασία. Εξίσου σημαντική είναι όμως και η συμμετοχή των ιδρυμάτων έρευνας σε αυτές, ούτως ώστε να εξασφαλισθεί ότι η χρηματοδοτούμενη από το κράτος έρευνα εξυπηρετεί όχι μόνον τα συμφέροντα της βιομηχανίας αλλά και εκείνα της κοινωνίας και των πολιτών. Διαφορετικά οι καθοδηγούμενες από τη βιομηχανία κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες μπορεί για παράδειγμα να παραμελούν την ασφάλεια της κυκλοφορίας υπέρ της άνεσης των οδηγών και της αύξησης των διαστάσεων. | |
Τροπολογία 28 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, "Διεθνής συνεργασία", παράγραφος 1, στοιχείο 2 | |
|
• ειδικές δράσεις συνεργασίας με τρίτες χώρες, στο πλαίσιο κάθε θεματικού τομέα, επί ερευνητικών αντικειμένων αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι σχετικές δράσεις θα συνδέονται στενά με τις διμερείς συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της εκάστοτε τρίτης χώρας καθώς και με τον πολυμερή διάλογο μεταξύ της ΕΕ και της αντίστοιχης ομάδας χωρών και θα αποτελούν το κατ'εξοχήν μέσο ανάπτυξης της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και αυτών των χωρών. Συγκεκριμένα, οι δράσεις αυτές θα συμπεριλαμβάνουν: δράσεις με σκοπό την ενίσχυση του ερευνητικού δυναμικού των υποψήφιων και των γειτόνων χωρών· δραστηριότητες συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες αναδυόμενης οικονομίας, οι οποίες θα εστιάζονται στις ιδιαίτερες ανάγκες αυτών των χωρών σε τομείς όπως η υγεία, η γεωργία, η αλιεία και το περιβάλλον, και θα υλοποιούνται υπό χρηματοδοτικούς όρους προσαρμοσμένους στις δυνατότητές τους. |
• ειδικές δράσεις συνεργασίας με τρίτες χώρες, στο πλαίσιο κάθε θεματικού τομέα, επί ερευνητικών αντικειμένων αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Οι σχετικές δράσεις θα συνδέονται στενά με τις διμερείς συμφωνίες συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της εκάστοτε τρίτης χώρας καθώς και με τον πολυμερή διάλογο μεταξύ της ΕΕ και της αντίστοιχης ομάδας χωρών και θα αποτελούν το κατ'εξοχήν μέσο ανάπτυξης της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και αυτών των χωρών. Συγκεκριμένα, οι δράσεις αυτές θα συμπεριλαμβάνουν: δράσεις με σκοπό την ενίσχυση του ερευνητικού δυναμικού των υποψήφιων και των γειτόνων χωρών· δραστηριότητες συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες αναδυόμενης οικονομίας, οι οποίες θα εστιάζονται στις ιδιαίτερες ανάγκες αυτών των χωρών σε τομείς όπως η υγεία, με ιδιαίτερη έμφαση στις ορφανές και παραμελημένες ασθένειες, η γεωργία, η αλιεία και το περιβάλλον, και θα υλοποιούνται υπό χρηματοδοτικούς όρους προσαρμοσμένους στις δυνατότητές τους. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στις ορφανές και παραμελημένες ασθένειες. | |
Τροπολογία 29 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Στόχος" | |
|
Βελτίωση της υγείας των ευρωπαίων πολιτών και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών κλάδων και επιχειρήσεων του χώρου της υγείας, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε κλινικές εφαρμογές) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, καθώς και αειφόρων και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Βελτίωση της σωματικής και πνευματικής υγείας των ευρωπαίων πολιτών και συμβολή στην αποδοτικότητα του ευρωπαϊκού τομέα υγείας, ταυτόχρονα με την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων που συνδέονται με τον τομέα αυτό, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών, των ορφανών ασθενειών και των παραμελημένων ασθενειών. Η έρευνα θα αποσκοπεί τόσο στην πρόληψη των ασθενειών και στην ανάπτυξη αποτελεσματικών αγωγών και φαρμάκων όσο και στη διασφάλιση της επί ίσοις όροις προσβάσεως στα πορίσματα της έρευνας που λαμβάνει δημόσια χρηματοδότηση. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε εφαρμογές σε κλινικό επίπεδο και επίπεδο πληθυσμού) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, τεχνολογιών για την υγιή γήρανση καθώς και αειφόρων, προσιτών και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Αιτιολόγηση | |
Το πρόγραμμα πρέπει να στοχεύσει στην αύξηση της αποδοτικότητας του ευρωπαϊκού τομέα υγείας και όχι μόνο στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των σχετικών βιομηχανιών. Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δίνεται στην έρευνα για το δημόσιο συμφέρον, όπως οι αναδυόμενες επιδημίες και οι παραμελημένες ασθένειες (ασθένειες που πλήττουν κυρίως ανθρώπους σε φτωχές χώρες, επομένως αποκλείονται από το πεδίο ερευνών και τις αναπτυξιακές προσπάθειες της φαρμακοβιομηχανίας). Είναι ανάγκη να επέλθει ισορροπία μεταξύ της έρευνας γύρω από την πρόληψη των ασθενειών και της αναπτύξεως αποτελεσματικών αγωγών και φαρμάκων. | |
Τροπολογία Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες.
|
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών και αναπνευστικών παθήσεων, των ρευματικών νόσων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον, καθώς και επί μη μεταδοτικών ασθενειών που πλήττουν την υγεία των παιδιών) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα που αποσκοπεί στον εντοπισμό καθοριστικών παραγόντων ασθενειών σε επίπεδα που εκτείνονται από το μοριακό έως το κοινωνικό επίπεδο, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών και για τη διεξαγωγή επιδημιολογικής έρευνας επί των διαταραχών αυτών, απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων τραπεζών για βλαστοκύτταρα αίματος που προέρχονται από ομφάλιους λώρους. |
Τροπολογία 31 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία στον φαρμακευτικό τομέα, με σκοπό κυρίως να μεγιστοποιήσει τις επιτυχίες της κλινικής έρευνας. Οι ΜΜΕ που αναπτύσσουν ερευνητική δραστηριότητα αποτελούν τη βασική οικονομική κινητήρια δύναμη της βιομηχανίας ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας και ιατρικής τεχνολογίας. Παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη αριθμεί σήμερα περισσότερες βιοτεχνολογικές εταιρείες από τις ΗΠΑ, η πλειονότητα των εταιρειών αυτών είναι μικρότερες και λιγότερο ώριμες από τις ανταγωνίστριές τους στις ΗΠΑ. Ο συνδυασμός των δημόσιων και των ιδιωτικών ερευνητικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ θα διευκολύνει την ανάπτυξή τους. Η διεξαγωγή δραστηριοτήτων έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη νέων προτύπων και προδιαγραφών που θα διαμορφώσουν ένα κατάλληλο νομοθετικό πλαίσιο για τις νέες ιατρικές τεχνολογίες (π.χ. την αναγεννητική ιατρική). |
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στη βελτίωση της υγείας και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Οι ΜΜΕ που αναπτύσσουν ερευνητική δραστηριότητα αποτελούν τη βασική οικονομική κινητήρια δύναμη της βιομηχανίας ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας και ιατρικής τεχνολογίας. Παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη αριθμεί σήμερα περισσότερες βιοτεχνολογικές εταιρείες από τις ΗΠΑ, η πλειονότητα των εταιρειών αυτών είναι μικρότερες και λιγότερο ώριμες από τις ανταγωνίστριές τους στις ΗΠΑ. Ο συνδυασμός των δημόσιων και των ιδιωτικών ερευνητικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ θα διευκολύνει την ανάπτυξή τους. Η διεξαγωγή δραστηριοτήτων έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη νέων προτύπων και προδιαγραφών που θα διαμορφώσουν ένα κατάλληλο νομοθετικό πλαίσιο για τις νέες ιατρικές τεχνολογίες (π.χ. την αναγεννητική ιατρική). Η ευρωπαϊκή έρευνα και καινοτομία στον τομέα των εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα των μεθόδων χωρίς χρήση ζώων θα εξασφαλίσει την παγκόσμια πρωτοκαθεδρία όσον αφορά την εξέταση των ανησυχιών των πολιτών και των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με τη συνεχιζόμενη χρήση ζώων στην βιοϊατρική έρευνα και θα μπορούσε επιπλέον να παράσχει αγορά για τους βιομηχανικούς τομείς. Η κοινοτική χρηματοδότηση της έρευνας σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας θα επικεντρώνεται στην έρευνα γύρω από ενήλικα βλαστοκύτταρα και έρευνα γύρω από βλαστοκύτταρα του ομφάλιου λώρου, χωρίς να απαγορεύεται η χρήση υπεράριθμων εμβρύων τα οποία ούτως ει άλλως προορίζονται να καταστραφούν, στον τομέα της έρευνας για θεραπευτικούς σκοπούς. Σύμφωνα με το άρθρο 18 της Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική του Συμβουλίου της Ευρώπης (Σύμβαση Oviedo 1997), δεν μπορούν να παράγονται έμβρυα για σκοπούς έρευνας. |
|
|
Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να ευνοηθεί η εφαρμογή του προγράμματος MICE (Φαρμακολογική έρευνα για τα παιδιά της Ευρώπης) που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. ... /... [για τα παιδιατρικά φάρμακα και για την τροποποίηση του κανονισμού του Συμβουλίου (EΟΚ) αριθ. 1768/92, της οδηγίας 2001/83/EΚ και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 726/2004]. |
Αιτιολόγηση | |
Ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που διακηρύχθηκε στη Νίκαια (Γαλλία) στις 7 Δεκεμβρίου 2000, απαγορεύει ρητά τις πρακτικές ευγονικές και την αναπαραγωγική κλωνοποίηση αλλά δεν σχολιάζει ρητώς την έρευνα γύρω από τα έμβρυα (άρθρο 3) | |
- "(...) σύμφωνα με τις σχετικές διεθνείς συμβάσεις και κώδικες δεοντολογίας, π.χ. | |
(...) Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική του Συμβουλίου της Ευρώπης που υπεγράφη στο Oviedo στις 4 Απριλίου 1997 και το Πρόσθετο Πρωτόκολλο περί Απαγόρευσης της Κλωνοποίησης Ανθρωπίνων Όντων που υπεγράφη στο Παρίσι στις 12 Ιανουαρίου 1998" | |
Πηγή: Commission Staff Working Paper Report On Human Embryonic Stem Cell Research Brussels, 3.4.2003 SEC(2003) 441 | |
Με την τροπολογία αυτή επιμένουμε στην πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που ζητεί τη δημιουργία του προγράμματος MICE εντός του έβδομου προγράμματος πλαισίου Ε&Α. | |
Τροπολογία 32 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες θα δίνεται έμφαση σε δύο οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτό που αφορά τα καινοτόμα φάρμακα. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια. |
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες θα δίνεται έμφαση σε τρία οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία, την υγεία των γυναικών και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτό που αφορά τα καινοτόμα φάρμακα. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια. Υπάρχει μια ιδιαίτερη ανάγκη να αντιμετωπισθούν και να διερευνηθούν οι ανάγκες των επιμέρους ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των αναπήρων, των μειονοτικών ομάδων και των ομάδων που μειονεκτούν. |
Τροπολογία 33 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 1ος υπότιτλος "Βιοτεχνολογία: εργαλεία και τεχνολογίες γενικής χρήσης στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 1η παύλα | |
|
- Έρευνα υψηλής απόδοσης. Επιτάχυνση της πειραματικής εξέλιξης της βιοϊατρικής έρευνας με την ενίσχυση της παραγωγής, της τυποποίησης, της απόκτησης και της ανάλυσης δεδομένων. |
- Έρευνα υψηλής απόδοσης. Επιτάχυνση της πειραματικής εξέλιξης της βιοϊατρικής έρευνας με την ενίσχυση της παραγωγής, της τυποποίησης, της απόκτησης και της ανάλυσης δεδομένων. Παράλληλα με τη βασική έρευνα σχετικά με την νευροβιολογία και τη βιολογία της συμπεριφοράς, τη γενετική και γονιδιωματική για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων. |
Αιτιολόγηση | |
Η τρέχουσα έρευνα απέδειξε ότι υπάρχει ανάγκη για επενδύσεις στη βασική έρευνα σχετικά με τις νευροεπιστήμες ως τον ακρογωνιαίο λίθο για τη βιοεπιστήμη και τη γνώση των ανθρωπίνων όντων. | |
Τροπολογία 34 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 1ος υπότιτλος "Βιοτεχνολογία: εργαλεία και τεχνολογίες γενικής χρήσης στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 2η παύλα | |
|
- Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις. |
- Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις και τεχνολογίες όπως τα τσιπάκια DNA και η μοριακή απεικόνιση καθώς και η διαγνωστική. Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα εργαλεία διάγνωσης που συνδέονται άμεσα με τη θεραπεία. |
Αιτιολόγηση | |
Στις γενετικές ασθένειες ιδιαίτερα αλλά και σε άλλες ασθένειες, η διάγνωση έχει σημειώσει εντυπωσιακή πρόοδο κατά τα τελευταία χρόνια, ιδίως λόγω της εντόπισης των νουκλεοτιδικών αλληλουχιών του DNA. Υπάρχει μεγάλο χάσμα μεταξύ διάγνωσης και θεραπείας. Για τον ασθενή είναι αναμφίβολα σημαντικό να έχει όχι μόνον διάγνωση αλλά και θεραπεία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι δραστηριότητες έρευνας που λαμβάνουν υπόψη αυτό το πρόβλημα, πρέπει να έχουν προτεραιότητα. | |
Τροπολογία 35 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 1ος υπότιτλος "Βιοτεχνολογία: εργαλεία και τεχνολογίες γενικής χρήσης στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 3η παύλα | |
|
- Πρόβλεψη της καταλληλότητας, της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας των μεθόδων θεραπείας. Ανάπτυξη και επικύρωση βιολογικών δεικτών, μεθόδων και μοντέλων in vivo και in vitro, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων προσομοίωσης, φαρμοκογονιδιωματικής και στόχευσης και εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα. |
- Πρόβλεψη της καταλληλότητας, της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας των μεθόδων θεραπείας. Ανάπτυξη και επικύρωση βιολογικών δεικτών, μεθόδων και μοντέλων in vitro, συμπεριλαμβανομένων των προσεγγίσεων προσομοίωσης, φαρμοκογονιδιωματικής και στόχευσης και άλλων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα, ιδιαίτερα προς αντικατάσταση της χρήσης πρωτευόντων θηλαστικών. |
Αιτιολόγηση | |
Έχοντας υπόψη τις απαιτήσεις στο Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων και τις σοβαρές ανησυχίες των πολιτών στην Ευρώπη σχετικά με τις δοκιμές σε ζώα, είναι απαράδεκτο για την Ευρωπαϊκή Ένωση να χρηματοδοτεί την ανάπτυξη μεθόδων και μοντέλων in vivo. Σύμφωνα με το άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/EΟΚ και το άρθρο 7, παράγραφος 2 (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναπτύσσει και να επικυρώνει εναλλακτικές μεθόδους αντί των δοκιμών σε ζώα. Επιπλέον, η Επιτροπή των ΕΚ και το Συμβούλιο έχουν επανειλημμένως δηλώσει τη δέσμευσή τους να μειώσουν και να αντικαταστήσουν τη χρήση πρωτευόντων θηλαστικών στην έρευνα όπως στο προοίμιο της απόφασης του Συμβουλίου 1999/575/ΕΚ σχετικά με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται στην έρευνα. Πρέπει επομένως τούτο να αντανακλάται στη χρηματοδότηση της ΕΕ δυνάμει του προγράμματος πλαισίου. | |
Τροπολογία 36 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 1ος υπότιτλος "Βιοτεχνολογία: εργαλεία και τεχνολογίες γενικής χρήσης στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 4η παύλα | |
|
- Καινοτόμες θεραπευτικές προσεγγίσεις και παρεμβάσεις. Εδραίωση και περαιτέρω ανάπτυξη προηγμένων μεθόδων θεραπείας και τεχνολογιών, ικανών να βρουν εφαρμογή στη θεραπεία πολλών ασθενειών και διαταραχών. |
- Καινοτόμες θεραπευτικές προσεγγίσεις και παρεμβάσεις. Εδραίωση και περαιτέρω ανάπτυξη προηγμένων μεθόδων θεραπείας και τεχνολογιών, ικανών να βρουν εφαρμογή στη θεραπεία πολλών ασθενειών και διαταραχών περιλαμβανομένων των ασθενειών που εκδηλώνονται σε παιδιά. Θα δοθεί προτεραιότητα στην έρευνα που χρησιμοποιεί ενήλικα βλαστοκύτταρα. |
Τροπολογία 37 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 2η παύλα | |
|
- Έρευνα επί του ανθρώπινου εγκεφάλου και των σχετικών παθολογιών, της ανθρώπινης ανάπτυξης και της γήρανσης. Διερεύνηση της διαδικασίας υγιούς γήρανσης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ των γονιδίων και του περιβάλλοντος και της εγκεφαλικής δραστηριότητας, τόσο σε κανονικές συνθήκες όσο στις περιπτώσεις νόσων του εγκεφάλου. |
- Έρευνα επί του ανθρώπινου εγκεφάλου και των σχετικών παθολογιών, της ανθρώπινης ανάπτυξης και της γήρανσης. Διερεύνηση της διαδικασίας υγιούς ανάπτυξης και γήρανσης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ των γονιδίων και περιβαλλοντικών παραγόντων αφενός και της εγκεφαλικής δραστηριότητας αφετέρου, τόσο σε κανονικές συνθήκες όσο στις περιπτώσεις νόσων του εγκεφάλου. |
Τροπολογία 38 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", παύλα 2α (νέα) | |
|
|
- Ηθολογία του ανθρώπου. Μελέτη του ανθρώπου και του αστικού, φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος. |
Αιτιολόγηση | |
Η γνώση του ανθρώπου και των αντιδράσεών του και της προσαρμογής του στο περιβάλλον αποτελεί βασική προϋπόθεση εάν θέλουμε να κατανοήσουμε τη συμπεριφορά του και τις πιθανές δυσλειτουργίες. | |
Τροπολογία 39 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 3η παύλα | |
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των λοιμωδών νόσων. Καταπολέμηση της αντοχής στα αντιμικροβιακά φάρμακα, των παγκόσμιων απειλών του ΗΙV/AIDS, της ελονοσίας και της φυματίωσης, καθώς και των αναδυόμενων επιδημιών (π.χ. του συνδρόμου SARS και της εξαιρετικά παθογόνου γρίπης). |
- Μεταγραφική έρευνα επί των λοιμωδών νόσων. Καταπολέμηση της αντοχής στα αντιμικροβιακά φάρμακα, των παγκόσμιων απειλών του ΗΙV/AIDS, της ελονοσίας και της φυματίωσης, καθώς και των αναδυόμενων επιδημιών (π.χ. του συνδρόμου SARS και της εξαιρετικά παθογόνου γρίπης) και των παραμελημένων ασθενειών. |
Αιτιολόγηση | |
Υπάρχουν πολλές ασθένειες που πλήττουν πρωτίστως τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες είναι παραμελημένες από την άποψη της μεταγραφικής έρευνας. Πρέπει να δοθεί έμφαση στις παραμελημένες ασθένειες που δεν περιλαμβάνονται στο πεδίο της έρευνας της φαρμακοβιομηχανίας και των προσπαθειών ανάπτυξης. | |
Τροπολογία 40 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 4η παύλα | |
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές και αναπνευστικές παθήσεις, πνευμονοπάθεια, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες, παραμελημένες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα και ρευματικές παθήσεις). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Περισσότερη προσοχή πρέπει να δοθεί στη θεραπεία και πρόληψη ορφανών και παραμελημένων ασθενειών όπως η φυματίωση, η ελονοσία κ.λπ. | |
Τροπολογία 41 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", παύλα 4α (νέα) | |
|
|
- Μεταγραφική έρευνα σε ασθένειες που προκαλούνται από περιβαλλοντικούς παράγοντες και παράγοντες που συνδέονται με το εργασιακό άγχος (π.χ. άσθμα, αλλεργίες). |
Τροπολογία 42 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 2ος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", παύλα 4β (νέα) | |
|
|
- Παρηγορητική ιατρική: θεραπεία του πόνου και των συμπτωμάτων σε ανίατες προς το παρόν ασθένειες, προκειμένου να καταπολεμηθούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά τα συμπτώματα των ασθενών. |
Αιτιολόγηση | |
Πολλές ασθένειες θα παραμείνουν ανίατες κατά τα προσεχή επτά ή οκτώ έτη. Επίσης θα εξακολουθούν να πεθαίνουν από ασθένειες οι άνθρωποι και μετά τη λήξη του έβδομου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα. Στόχος της παρηγορητικής ιατρικής είναι να καταπολεμήσει τις οδύνες, κυρίως τον πόνο, καθώς και άλλα συμπτώματα όπως είναι η δίψα, ο κνησμός ή η ναυτία, όταν δεν δυνατόν να καταπολεμηθεί πλέον η αιτία της ίδια της ασθένειας. | |
Τροπολογία 43 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 3ος υπότιτλος "Βελτιστοποίηση των παροχών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης για τους ευρωπαίους πολίτες", 1η παύλα | |
|
- Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι. |
- Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία. |
Αιτιολόγηση | |
Η παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης συχνά δεν σχεδιάζεται καταλλήλως ώστε να εξασφαλίζεται η δέουσα πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία. Δεν διεξάγεται έρευνα σχετικά με το πώς φθάνει η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στις μειονεκτούσες ομάδες, ζήτημα που πρέπει να διερευνηθεί. | |
Τροπολογία 44 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", 3ος υπότιτλος "Βελτιστοποίηση των παροχών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης για τους ευρωπαίους πολίτες", 2η παύλα | |
|
- Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). |
- Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). Πρόσβαση των μειονεκτούντων πληθυσμών περιλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. |
Αιτιολόγηση | |
Η παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης συχνά δεν σχεδιάζεται καταλλήλως ώστε να εξασφαλίζεται η δέουσα πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία και των εθνοτικών μειονοτήτων. Δεν διεξάγεται έρευνα σχετικά με το πώς φθάνει η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στις μειονεκτούσες ομάδες, ζήτημα που πρέπει να διερευνηθεί. | |
Τροπολογία 45 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος 3α (νέος) | |
|
|
· Εναλλακτικές στρατηγικές δοκιμών και μέθοδοι χωρίς χρήση ζώων |
|
|
- Αύξηση της έρευνας για την ανάπτυξη και επικύρωση εναλλακτικών μεθόδων αντί των δοκιμών επί ζώων. Ανάπτυξη και επικύρωση εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμών και ιδιαίτερα μεθόδων χωρίς τη χρήση ζώων για δοκιμές εμβολίων για ανθρώπινη και κτηνιατρική χρήση, τοξικολογικές και φαρμακευτικές δοκιμές ασφάλειας και άλλους τομείς έρευνας. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην αντικατάσταση της χρήσης πρωτευόντων θηλαστικών. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στο Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων, το άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ και το άρθρο 7 παράγραφος 2, στοιχεία (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, η ανάπτυξη και επικύρωση και εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα μεθόδων δοκιμών χωρίς χρήση ζώων πρέπει να περιληφθούν μεταξύ των δραστηριοτήτων σε σχέση με την έρευνα για την υγεία και την βιοϊατρική. | |
Τροπολογία 46 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υποσημείο "Στόχος" | |
|
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της γεωργικής και της αλιευτικής παραγωγής και που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων και της αγροτικής ανάπτυξης. |
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της γεωργικής και της αλιευτικής παραγωγής και που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων και της αγροτικής ανάπτυξης. |
Τροπολογία 47 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Η βιώσιμη παραγωγή υγιεινής τροφής και άλλων τροφίμων καθώς και η ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, θα συμβάλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις βιώσιμες διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Αιτιολόγηση | |
Η έρευνα γύρω από την καινοτομία πρέπει να προαχθεί προκειμένου για τις οργανικές καλλιέργειες και άλλα συστήματα καλλιέργειας χαμηλών εισροών. | |
Τροπολογία 48 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 1 | |
|
· Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
· Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της διατηρήσεως και βιώσιμης αξιοποιήσεως της φυσικής βιοποικιλότητάς τους και των επιτόπιων γενετικών πόρων στη γεωργική εκμετάλλευση· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων βιολογικής γεωργίας καθώς και άλλων βιώσιμων γεωργικών συστημάτων χαμηλών ενεργειακών εισροών, της κτηνοτροφίας με τη βοήθεια δεικτών, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και της παρακολουθήσεως και εκτιμήσεως των επιπτώσεων των ΓΤΟ επί του περιβάλλοντος και των ανθρώπων· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· ενσωματωμένη αγροτική ανάπτυξη η οποία συμπεριλαμβάνει τις παραμέτρους της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών στο σχεδιασμό και στη λήψη αποφάσεων· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· άλλες απειλές εις βάρος της βιωσιμότητας και της ασφάλειας εφοδιασμού σε τρόφιμα όσον αφορά την παραγωγή τροφίμων (συμπεριλαμβανομένων των κλιματικών αλλαγών και εξαντλήσεως του πετρελαίου)· ασφαλής διάθεση και αξιοποίηση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Αιτιολόγηση | |
Η βιωσιμότητα της παραγωγής τροφίμων και η διαχείριση των πόρων θα είναι η βασική επιδίωξη αυτής της δραστηριότητας. | |
Τροπολογία 49 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υποσημείο "Αιτιολογικό", στοιχείο 2 | |
|
· "Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα": Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
· "Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα": Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, πολιτισμικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας και των αλλεργιών· οφέλη για την υγεία από συγκεκριμένα τρόφιμα και δίαιτες· καινοτόμες επεξεργασίες τροφίμων και ζωοτροφών, τεχνολογία μεταφοράς και λιανικής πώλησης (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των συσκευασιών και αποστάσεων στη μεταφορά) · βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της βιολογικής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα και βιωσιμότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
Τροπολογία 50 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", υποσημείο "Αιτιολογικό", στοιχείο 3 | |
|
· Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
· Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων βιώσιμων και βασισμένων σε ανανεώσιμη ενέργεια συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
Τροπολογία 51 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η κλιμάκωση των οικονομικών και κοινωνικών αναγκών και αιτημάτων, σε συνδυασμό με την ευρεία διάδοση και καθιέρωση των ΤΠΕ και την αναγκαιότητα υπέρβασης των τεχνολογικών ορίων, διευρύνουν συνεχώς το πρόγραμμα στόχων και επιδιώξεων της έρευνας. Για να έλθει η τεχνολογία πιο κοντά τους χρήστες και στις οργανωτικές ανάγκες, χρειάζονται τα εξής: απόκρυψη της τεχνολογικής πολυπλοκότητας και κατ'απαίτηση αποκάλυψη της λειτουργικότητας· βελτίωση της ευχρηστίας και της διαθεσιμότητας, και μείωση του κόστους χρήσης της τεχνολογίας· προσφορά νέων εφαρμογών, λύσεων και υπηρεσιών ΤΠΕ οι οποίες θα είναι ασφαλείς, αξιόπιστες και προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες συνθήκες χρήσης και στις προτιμήσεις των χρηστών. Ακολουθώντας τις επιταγές της αύξησης των επιδόσεων και της ταυτόχρονης μείωσης του κόστους, οι ερευνητές στον τομέα των ΤΠΕ συμμετέχουν σε έναν παγκόσμιο αγώνα δρόμου για τη συνεχή υπέρβαση των ορίων της μικρογράφησης, για τον έλεγχο της σύγκλισης μεταξύ των υπολογιστικών τεχνολογιών, των επικοινωνιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών μέσων μαζικής επικοινωνίας, αλλά και της σύγκλισης των τεχνολογιών αυτών με άλλες συναφείς επιστήμες και επιστημονικούς κλάδους, καθώς και για την ανάπτυξη συστημάτων ικανών να "μαθαίνουν" και να εξελίσσονται. Μέσα από αυτές τις διαφορετικές προσπάθειες, κάνει την εμφάνισή του σήμερα ένα νέο κύμα τεχνολογιών. Οι δραστηριότητες έρευνας στις ΤΠΕ βασίζονται επίσης σε ένα ευρύτερο φάσμα επιστημονικών και τεχνολογικών κλάδων όπως π.χ. οι βιοεπιστήμες και οι επιστήμες της ζωής, η ψυχολογία, η παιδαγωγική, οι γνωστικές και κοινωνικές επιστήμες. |
Η κλιμάκωση των οικονομικών και κοινωνικών αναγκών και αιτημάτων, σε συνδυασμό με την ευρεία διάδοση και καθιέρωση των ΤΠΕ και την αναγκαιότητα υπέρβασης των τεχνολογικών ορίων, διευρύνουν συνεχώς το πρόγραμμα στόχων και επιδιώξεων της έρευνας. Για να έλθει η τεχνολογία πιο κοντά τους χρήστες και στις οργανωτικές ανάγκες, χρειάζονται τα εξής: απόκρυψη της τεχνολογικής πολυπλοκότητας και κατ'απαίτηση αποκάλυψη της λειτουργικότητας· βελτίωση της ευχρηστίας και της διαθεσιμότητας, και μείωση του κόστους χρήσης της τεχνολογίας και της δυνατότητας πρόσβασης όλων, περιλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία· προσφορά νέων εφαρμογών, λύσεων και υπηρεσιών ΤΠΕ οι οποίες θα είναι ασφαλείς, αξιόπιστες και προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες συνθήκες χρήσης και στις προτιμήσεις των χρηστών· χρήση των ΤΠΕ για βιώσιμη ανάπτυξη, ιδίως στη διαχείριση των μεταφορών, στη διατήρηση της ενέργειας και στη χρήση των φυσικών πόρων. Ακολουθώντας τις επιταγές της αύξησης των επιδόσεων και της ταυτόχρονης μείωσης του κόστους, οι ερευνητές στον τομέα των ΤΠΕ συμμετέχουν σε έναν παγκόσμιο αγώνα δρόμου για τη συνεχή υπέρβαση των ορίων της μικρογράφησης, για τον έλεγχο της σύγκλισης μεταξύ των υπολογιστικών τεχνολογιών, των επικοινωνιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών μέσων μαζικής επικοινωνίας, αλλά και της σύγκλισης των τεχνολογιών αυτών με άλλες συναφείς επιστήμες και επιστημονικούς κλάδους, καθώς και για την ανάπτυξη συστημάτων ικανών να "μαθαίνουν" και να εξελίσσονται. Μέσα από αυτές τις διαφορετικές προσπάθειες, κάνει την εμφάνισή του σήμερα ένα νέο κύμα τεχνολογιών. Οι δραστηριότητες έρευνας στις ΤΠΕ βασίζονται επίσης σε ένα ευρύτερο φάσμα επιστημονικών και τεχνολογικών κλάδων όπως π.χ. οι βιοεπιστήμες και οι επιστήμες της ζωής, η ψυχολογία, η παιδαγωγική, οι γνωστικές και κοινωνικές επιστήμες. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία της πληροφορίας έχει απόλυτη σημασία προκειμένου να εκπληρωθούν οι στόχοι της Λισσαβώνας περί κοινωνικής ένταξης των μειονεκτουσών ομάδων. Επ' αυτού, το Ευρωπαϊκό φόρουμ των ατόμων με ειδικές ανάγκες πιστεύει ότι το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να υιοθετήσει διπλή προσέγγιση που να εμπεριέχει τόσο τις αρχές των υποβοηθητικών τεχνολογιών όσο και τις αρχές του Σχεδιασμού για Όλους. | |
Έχοντας υπόψη τον ταχύ ρυθμό της καινοτομίας και των αλλαγών στον τομέα αυτό έχει ουσιαστική σημασία η προοπτική και η εισροή χρηστών με ειδικές ανάγκες να ενσωματωθεί οριζοντίως σε όλα τα σχέδια της κοινωνίας της πληροφορίας τόσο όσον αφορά τις καινοτομίες των ΤΠΕ για αγαθά/εξοπλισμό και υπηρεσίες όσο και την αλληλεπίδραση μεταξύ υποβοηθητικών τεχνολογιών και παγκόσμιου σχεδιασμού. | |
Τροπολογία 52 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Στο πλαίσιο μιας σφαιρικής και ολιστικής στρατηγικής, οι δραστηριότητες έρευνας επί των ΤΠΕ θα συνδέονται στενά με τα πολιτικά μέτρα υπέρ της εξάπλωσης και της υιοθέτησης των ΤΠΕ και με τα ρυθμιστικά μέτρα στον τομέα αυτό. Οι σχετικές προτεραιότητες έχουν καθορισθεί κατόπιν εκτενών διαβουλεύσεων και λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων και προοπτικών που προέκυψαν από μια σειρά ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και βιομηχανικών πρωτοβουλιών σε τομείς όπως η νανοηλεκτρονική, τα ενσωματωμένα συστήματα, οι κινητές επικοινωνίες, τα ηλεκτρονικά μέσα, η ρομποτική και το λογισμικό, οι υπηρεσίες, και οι τεχνολογίες και εφαρμογές πλέγματος (grids). |
Στο πλαίσιο μιας σφαιρικής και ολιστικής στρατηγικής, οι δραστηριότητες έρευνας επί των ΤΠΕ θα συνδέονται στενά με τα πολιτικά μέτρα υπέρ της εξάπλωσης και της υιοθέτησης των ΤΠΕ και με τα ρυθμιστικά μέτρα στον τομέα αυτό. Οι σχετικές προτεραιότητες έχουν καθορισθεί κατόπιν εκτενών διαβουλεύσεων και λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων και προοπτικών που προέκυψαν από μια σειρά ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών και βιομηχανικών πρωτοβουλιών σε τομείς όπως η νανοηλεκτρονική, τα ενσωματωμένα συστήματα, οι κινητές επικοινωνίες, τα ηλεκτρονικά μέσα, η ρομποτική και το λογισμικό, οι υπηρεσίες, και οι τεχνολογίες και εφαρμογές πλέγματος (grids) και η σχετική υποδομή που αποσκοπεί να αυξήσει την υψηλού επιπέδου ικανότητα της Ευρώπης στον τομέα των ηλεκτρονικών υπολογιστών (GÉANT και GRID). |
Αιτιολόγηση | |
Οι υποδομές GÉANT, τα δίκτυα υψηλής ταχύτητας και οι τεχνολογίες GRID πρέπει να υποστηριχθούν όσο γίνεται περισσότερο δεδομένου ότι αποτελούν μείζονα επιτυχία που προέρχεται από την έρευνα που χρηματοδοτείται βάσει των προγραμμάτων πλαισίων και από τη στιγμή που βρίσκονται επί του παρόντος στην πρώτη γραμμή των παγκοσμίου κύρους ΤΠΕ - θέση που δεν πρέπει να τεθεί εν κινδύνω. | |
Τροπολογία 53 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 3 "Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Έρευνα εφαρμογών" 1η παύλα | |
|
- Ανταπόκριση των ΤΠΕ στις κοινωνικές προκλήσεις: Νέα συστήματα και υπηρεσίες σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος, τα οποία βελτιώνουν την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα, την πρόσβαση και την ένταξη· φιλικές προς τον χρήστη εφαρμογές, ολοκλήρωση νέων τεχνολογιών και πρωτοβουλιών όπως εκείνων που αφορούν τα περιβάλλοντα υποβοηθούμενης αυτόνομης διαβίωσης. |
- Ανταπόκριση των ΤΠΕ στις κοινωνικές προκλήσεις: Νέα συστήματα και υπηρεσίες σε τομείς δημόσιου ενδιαφέροντος, τα οποία βελτιώνουν την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα, την πρόσβαση και την ένταξη ιδιαίτερα όσον αφορά τις μειονεκτούσες ομάδες, περιλαμβανομένης της δυνατότητας πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στις ΤΠΕ· φιλικές προς τον χρήστη εφαρμογές, ολοκλήρωση νέων τεχνολογιών και πρωτοβουλιών όπως εκείνων που αφορούν τα περιβάλλοντα υποβοηθούμενης αυτόνομης διαβίωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία της πληροφορίας έχει απόλυτη σημασία προκειμένου να εκπληρωθούν οι στόχοι της Λισσαβώνας περί κοινωνικής ένταξης των μειονεκτουσών ομάδων. Επ' αυτού, το Ευρωπαϊκό φόρουμ των ατόμων με αναπηρία πιστεύει ότι το πρόγραμμα πλαίσιο πρέπει να υιοθετήσει διπλή προσέγγιση που να εμπεριέχει τόσο τις αρχές των υποβοηθητικών τεχνολογιών όσο και τις αρχές του Σχεδιασμού για Όλους. | |
Έχοντας υπόψη τον ταχύ ρυθμό της καινοτομίας και των αλλαγών στον τομέα αυτό έχει ουσιαστική σημασία η προοπτική και η εισροή χρηστών με ειδικές ανάγκες να ενσωματωθεί οριζοντίως σε όλα τα σχέδια της κοινωνίας της πληροφορίας τόσο όσον αφορά τις καινοτομίες των ΤΠΕ για αγαθά/εξοπλισμό και υπηρεσίες όσο και την αλληλεπίδραση μεταξύ υποβοηθητικών τεχνολογιών και παγκόσμιου σχεδιασμού. | |
Τροπολογία 54 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα ""Θεματικοί τομείς", σημείο 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Υλικά" | |
|
Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, με σκοπό την ανάπτυξη νέων προϊόντων και διεργασιών· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά και υβριδικά υλικά, καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους. |
Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, με σκοπό την ανάπτυξη νέων προϊόντων και διεργασιών καθώς και την επισκευή, την αναβάθμιση και την παράταση ζωής τους· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής, της μικροσκοπικής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά και υβριδικά υλικά, καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους. |
Τροπολογία 55 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα ""Θεματικοί τομείς", σημείο 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Νέα παραγωγή" | |
|
Ανάπτυξη συνθηκών και πόρων, απαραίτητων για μια παραγωγή έντασης γνώσης, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής, ανάπτυξης και επικύρωσης νέων υποδειγμάτων παραγωγής τα οποία ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες βιομηχανικές ανάγκες· ανάπτυξη πόρων παραγωγής, γενικής χρήσης, για μια προσαρμοστική, δικτυωμένη και βασιζόμενη στη γνώση παραγωγή· ανάπτυξη νέων αρχών μηχανικής στις οποίες θα αξιοποιούνται τα σημεία σύγκλισης τεχνολογιών (π.χ. νανοτεχνολογιών, βιοτεχνολογιών, τεχνολογιών της πληροφορίας, γνωστικών τεχνολογιών και των αντίστοιχων μηχανικών απαιτήσεων) για την επόμενη γενιά προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας, και προσαρμογή στις εξελισσόμενες ανάγκες. |
Ανάπτυξη συνθηκών και πόρων, απαραίτητων για μια παραγωγή βιώσιμης έντασης γνώσης, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής, ανάπτυξης και επικύρωσης νέων υποδειγμάτων παραγωγής τα οποία ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες βιομηχανικές ανάγκες· ανάπτυξη πόρων παραγωγής, γενικής χρήσης, για μια προσαρμοστική, δικτυωμένη και βασιζόμενη στη γνώση παραγωγή· ανάπτυξη νέων αρχών μηχανικής στις οποίες θα αξιοποιούνται τα σημεία σύγκλισης τεχνολογιών (π.χ. νανοτεχνολογιών, βιοτεχνολογιών, τεχνολογιών της πληροφορίας, γνωστικών τεχνολογιών και των αντίστοιχων μηχανικών απαιτήσεων) για την επόμενη γενιά προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας, και προσαρμογή στις εξελισσόμενες ανάγκες. |
Τροπολογία 56 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα ""Θεματικοί τομείς", σημείο 4 "Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Ολοκλήρωση τεχνολογιών για βιομηχανικές εφαρμογές" | |
|
Ολοκλήρωση νέων γνώσεων και τεχνολογιών σχετικών με μεγέθη νανοκλίμακας, τα υλικά και την παραγωγή σε εφαρμογές κατά τομέα ή σε οριζόντιες εφαρμογές που αφορούν πολλαπλούς τομείς όπως η υγεία, οι κατασκευές, οι μεταφορές, η ενέργεια, η χημεία, το περιβάλλον, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, η μηχανολογία. |
Ολοκλήρωση νέων γνώσεων και τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένων των οικοτεχνολογιών, σχετικών με μεγέθη νανοκλίμακας, τα υλικά και την παραγωγή σε εφαρμογές κατά τομέα ή σε οριζόντιες εφαρμογές που αφορούν πολλαπλούς τομείς όπως η υγεία, οι κατασκευές, οι μεταφορές, η ενέργεια, η χημεία, το περιβάλλον, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο χαρτοπολτός και το χαρτί, η μηχανολογία. |
Τροπολογία 57 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Στόχος" | |
|
Μετατροπή του υφιστάμενου ενεργειακού συστήματος, το οποίο εξαρτάται από τα ορυκτά καύσιμα, σε ένα πιο αειφόρο ενεργειακό σύστημα το οποίο θα βασίζεται σε διαφοροποιημένες και αυξημένης ενεργειακής απόδοσης πηγές και φορείς ενέργειας, με σκοπό την αντιμετώπιση των πιεστικών προκλήσεων που θέτουν η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και η αλλαγή του κλίματος, και παράλληλα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών ενεργειακών βιομηχανιών. |
Μετατροπή του υφιστάμενου ενεργειακού συστήματος, το οποίο εξαρτάται από τα ορυκτά καύσιμα, στην αποδοτικότερη ενεργειακά και λιγότερο εξαρτημένη από ορυκτά καύσιμα οικονομία του κόσμου μέχρι το 2020· μια τέτοια αειφόρος ενεργειακή οικονομία θα βασίζεται πρωτίστως σε ένα ενεργειακό σύστημα το οποίο θα βασίζεται σε διαφοροποιημένες και αυξημένης ενεργειακής απόδοσης και ενεργειακής διατήρησης ανανεώσιμες πηγές και φορείς ενέργειας, με σκοπό την αντιμετώπιση των πιεστικών προκλήσεων που θέτουν η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και η αλλαγή του κλίματος, και παράλληλα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιώσιμων ενεργειακών βιομηχανιών. |
Τροπολογία 58 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Τα ενεργειακά συστήματα αντιμετωπίζουν σήμερα σοβαρές προκλήσεις. Οι ανησυχητικές τάσεις της παγκόσμιας ζήτησης ενέργειας (η οποία προβλέπεται να αυξηθεί κατά 60% εντός των επόμενων 30 ετών), η ανάγκη δραστικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς μετριασμό των καταστροφικών επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος, οι επιζήμιες συνέπειες της έντονης μεταβλητότητας των πετρελαϊκών τιμών (ιδίως για τον τομέα των μεταφορών που παρουσιάζει υψηλό βαθμό εξάρτησης από τα πετρελαϊκά προϊόντα) και η γεωπολιτική αστάθεια στις πετρελαιοπαραγωγούς περιφέρειες, καθιστούν επιτακτική και άμεση την αναγκαιότητα έγκαιρης ανάπτυξης κατάλληλων λύσεων. Οι προσπάθειες έρευνας και επίδειξης θα πρέπει να προσφέρουν στην ΕΕ τις πλέον οικολογικές και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες και λύσεις που χρειάζεται ώστε να επιτύχει τους στόχους του Πρωτοκόλλου του Κιότο και ακόμη υψηλότερους, και να εκπληρώσει τις πολιτικές της δεσμεύσεις στον τομέα της ενέργειας, όπως διευκρινίζεται στην Πράσινη Βίβλο του 2000 περί της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού. |
Τα ενεργειακά συστήματα αντιμετωπίζουν σήμερα σοβαρές προκλήσεις. Οι ανησυχητικές τάσεις της παγκόσμιας ζήτησης ενέργειας (η οποία προβλέπεται να αυξηθεί κατά 60% εντός των επόμενων 30 ετών), η ανάγκη δραστικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς μετριασμό των καταστροφικών επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος, οι επιζήμιες συνέπειες της έντονης μεταβλητότητας των πετρελαϊκών τιμών (ιδίως για τον τομέα των μεταφορών που παρουσιάζει υψηλό βαθμό εξάρτησης από τα πετρελαϊκά προϊόντα) και η γεωπολιτική αστάθεια στις πετρελαιοπαραγωγούς περιφέρειες, καθιστούν επιτακτική και άμεση την αναγκαιότητα εντοπισμού και έγκαιρης ανάπτυξης κατάλληλων λύσεων. Οι προσπάθειες έρευνας και επίδειξης θα πρέπει να προσφέρουν στην ΕΕ τις πλέον οικολογικές και οικονομικά αποδοτικές τεχνολογίες και λύσεις που χρειάζεται ώστε να επιτύχει τους στόχους του Πρωτοκόλλου του Κιότο και ακόμη υψηλότερους, και να εκπληρώσει τις πολιτικές της δεσμεύσεις στον τομέα της ενέργειας, όπως διευκρινίζεται στην Πράσινη Βίβλο του 2005 περί ενεργειακής αποτελεσματικότητας και στην Πράσινη Βίβλο του 2000 περί της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού. |
Τροπολογία 59 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η Ευρώπη κατέχει παγκοσμίως ηγετική θέση σε μια σειρά ενεργειακών τεχνολογιών. Έχει την πρωτοπορία στις σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όπως η βιοενέργεια και η αιολική ενέργεια. Η ΕΕ διατηρεί επίσης παγκοσμίως ανταγωνιστική θέση στις τεχνολογίες παραγωγής και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και διαθέτει ισχυρό ερευνητικό δυναμικό στον τομέα της δέσμευσης και απομόνωσης άνθρακα. Οι θέσεις αυτές ωστόσο απειλούνται σοβαρά από τον σκληρό ανταγωνισμό (ιδίως των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας). |
Η Ευρώπη κατέχει παγκοσμίως ηγετική θέση σε μια σειρά τεχνολογιών παραγωγής ενέργειας και ενεργειακής αποτελεσματικότητας. Έχει την πρωτοπορία στις σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όπως η ηλιακή ενέργεια, η βιοενέργεια και η αιολική ενέργεια. Η ΕΕ διατηρεί επίσης παγκοσμίως ανταγωνιστική θέση στις τεχνολογίες παραγωγής και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και διαθέτει ισχυρό ερευνητικό δυναμικό στον τομέα της δέσμευσης και απομόνωσης άνθρακα. Οι θέσεις αυτές ωστόσο αντιμετωπίζουν σήμερα τον ανταγωνισμό (ιδίως των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας). |
Τροπολογία 60 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Για τη ριζική αναδιαμόρφωση του ενεργειακού συστήματος χρειάζονται επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη, την επίδειξη και τη διάδοση νέων τεχνολογιών, τις οποίες οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να αναλάβουν εξ ολοκλήρου λόγω του υπερβολικά υψηλού κινδύνου και της υπερβολικά υψηλής αβεβαιότητας απόδοσης. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕ είναι απαραίτητο να ενισχύσει τη δημόσια χρηματοδοτική υποστήριξη με σκοπό την κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων και να διασφαλίσει συνεκτικό και αποτελεσματικότερο συνδυασμό των ευρωπαϊκών προσπαθειών και πόρων, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνισθεί με επιτυχία οικονομίες που πραγματοποιούν σημαντικές και συνεχείς επενδύσεις σε αντίστοιχες τεχνολογίες. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο από αυτή την άποψη, δεδομένου ότι διασφαλίζουν συντονισμένη κινητοποίηση των αναγκαίων ερευνητικών προσπαθειών. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν για την επίτευξη του ως άνω στόχου εκτίθενται στη συνέχεια. Στις δραστηριότητες αυτές συμπεριλαμβάνεται μια ειδική δραστηριότητα υποστήριξης της ανάπτυξης γνώσεων, απαραίτητων για τη χάραξη ενεργειακής πολιτικής, και ενδεχομένως για την αντιμετώπιση νέων και αναδυόμενων πολιτικών αναγκών, για παράδειγμα σε σχέση με τον ρόλο της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής στην εξέλιξη της διεθνούς δράσης κατά της αλλαγής του κλίματος, καθώς και για την αντιμετώπιση των παραγόντων αστάθειας ή των διακοπών του ενεργειακού εφοδιασμού και των ενεργειακών τιμών. |
Για τη ριζική αναδιαμόρφωση του ενεργειακού συστήματος σε ένα βιώσιμο και νοήμον ενεργειακό σύστημα χρειάζονται επενδύσεις στην έρευνα, την ανάπτυξη, την επίδειξη και τη διάδοση νέων τεχνολογιών, τις οποίες οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν είναι σε θέση να αναλάβουν εξ ολοκλήρου λόγω του υπερβολικά υψηλού κινδύνου και της υπερβολικά υψηλής αβεβαιότητας απόδοσης. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕ είναι απαραίτητο να ενισχύσει τη δημόσια χρηματοδοτική υποστήριξη με σκοπό την κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων και να διασφαλίσει συνεκτικό και αποτελεσματικότερο συνδυασμό των ευρωπαϊκών προσπαθειών και πόρων, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνισθεί με επιτυχία οικονομίες που πραγματοποιούν σημαντικές και συνεχείς επενδύσεις σε αντίστοιχες τεχνολογίες. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο από αυτή την άποψη, δεδομένου ότι διασφαλίζουν συντονισμένη κινητοποίηση των αναγκαίων ερευνητικών προσπαθειών. Οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν για την επίτευξη του ως άνω στόχου εκτίθενται στη συνέχεια. Στις δραστηριότητες αυτές συμπεριλαμβάνεται μια ειδική δραστηριότητα υποστήριξης της ανάπτυξης γνώσεων, απαραίτητων για τη χάραξη ενεργειακής πολιτικής, και ενδεχομένως για την αντιμετώπιση νέων και αναδυόμενων πολιτικών αναγκών, για παράδειγμα σε σχέση με τον ρόλο της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής στην εξέλιξη της διεθνούς δράσης κατά της αλλαγής του κλίματος, καθώς και για την αντιμετώπιση των παραγόντων αστάθειας ή των διακοπών του ενεργειακού εφοδιασμού και των ενεργειακών τιμών. |
Τροπολογία 61 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Υδρογόνο και κυψέλες καυσίμου" | |
|
Ολοκληρωμένη δράση για τη συγκρότηση μιας ισχυρής τεχνολογικής βάσης προς υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών τεχνολογίας υδρογόνου και κυψελών καυσίμου της ΕΕ, μέσω της ανάπτυξης στατικών και φορητών εφαρμογών και εφαρμογών για τον τομέα των μεταφορών. Η ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου συμβάλει στην εν προκειμένω δράση, προτείνοντας μια ολοκληρωμένη στρατηγική έρευνας και διάδοσης τεχνολογιών στον συγκεκριμένο τομέα. |
Ολοκληρωμένη δράση για τη συγκρότηση μιας ισχυρής τεχνολογικής βάσης προς υποστήριξη της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών τεχνολογίας υδρογόνου και κυψελών καυσίμου της ΕΕ, μέσω της ανάπτυξης στατικών και φορητών εφαρμογών και εφαρμογών για τον τομέα των μεταφορών που θα βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η ευρωπαϊκή τεχνολογική πλατφόρμα για το υδρογόνο και τις κυψέλες καυσίμου συμβάλει στην εν προκειμένω δράση, προτείνοντας μια ολοκληρωμένη στρατηγική έρευνας και διάδοσης τεχνολογιών στον συγκεκριμένο τομέα. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με τον κοινοτικό στόχο της δημιουργίας ανανεώσιμης οικονομίας υδρογόνου μέχρι το 2050, η έρευνα πρέπει να εστιαστεί στην παραγωγή υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. | |
Τροπολογία 62 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης CO2 για μονάδες ηλεκτροπαραγωγής μηδενικών εκπομπών" | |
|
Δραστική μείωση των επιπτώσεων της χρήσης ορυκτών καυσίμων στο περιβάλλον, μέσω της ανάπτυξης μονάδων ηλεκτροπαραγωγής υψηλής απόδοσης και μηδαμινών ρύπων που βασίζονται σε τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης CO2. |
Η έρευνα γύρω από τις τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης του άνθρακα θα προσανατολίζεται στην ανάπτυξη κοινωνικών, οικονομικών, νομικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων για την τεχνολογία, συμπεριλαμβανομένων των εγγυήσεων ως προς τη μονιμότητα της αποθήκευσης για όλη τη διάρκεια ζωής του. Τα έργα δέσμευσης και αποθήκευσης του άνθρακα θα υπόκεινται στην ανεξάρτητη επιστημονική αναθεώρηση και παρακολούθηση κάθε μεμονωμένης περίπτωσης και τα αποτελέσματα θα είναι προσβάσιμα στο κοινό. |
Τροπολογία 63 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Ενεργειακή απόδοση και εξοικονόμηση ενέργειας" | |
|
Νέες αρχές και τεχνολογίες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και της εξοικονόμησης ενέργειας στα κτίρια, τις υπηρεσίες και τη βιομηχανία. Συμπεριλαμβάνονται η ολοκλήρωση στρατηγικών και τεχνολογιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η χρήση τεχνολογιών νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η διαχείριση της ζήτησης ενέργειας. |
Ανάπτυξη και επίδειξη νέων αρχών και τεχνολογιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και της εξοικονόμησης ενέργειας σε κτίρια, υπηρεσίες και βιομηχανία που λειτουργούν με μειωμένη ενέργεια, παθητική ενέργεια ή με ενέργεια που παράγουν τα ίδια. Συμπεριλαμβάνονται η ολοκλήρωση στρατηγικών και τεχνολογιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η χρήση τεχνολογιών ανανεώσιμων και βιώσιμων νέων πηγών ενέργειας και η διαχείριση της ζήτησης ενέργειας. |
Τροπολογία 64 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 5 "Ενέργεια", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Η γνώση στην υπηρεσία της ενεργειακής πολιτικής" | |
|
Ανάπτυξη εργαλείων, μεθόδων και μοντέλων εκτίμησης των βασικών οικονομικών και κοινωνικών παραμέτρων που συνδέονται με τις ενεργειακές τεχνολογίες, προσδιορισμός ποσοτικών στόχων και εκπόνηση μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων σεναρίων. |
Ανάπτυξη εργαλείων, μεθόδων και μοντέλων εκτίμησης των βασικών οικονομικών και κοινωνικών παραμέτρων που συνδέονται με τις ενεργειακές τεχνολογίες, προσδιορισμός ποσοτικών στόχων και εκπόνηση μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων σεναρίων· ανάπτυξη μέσων πολιτικής για ουσιαστική επιτάχυνση στην εφαρμογή της νέας ενεργειακής αποτελεσματικότητας, διαχείριση του τομέα ζήτησης καθώς και συλλήψεις και τεχνολογίες στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
Τροπολογία 65 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η ανάληψη ερευνητικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι απαραίτητη ώστε να διασφαλισθούν η εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στα πλαίσια π.χ. του πρωτοκόλλου του Κιότο και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, η επίτευξη των στόχων της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Αειφόρο Ανάπτυξη του 2002, καθώς και της πρωτοβουλίας της ΕΕ για το νερό, και, τέλος, η συμβολή στο έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος και στην πρωτοβουλία της Συνόδου για την Παρατήρηση της Γης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καλυφθούν οι σημαντικές ανάγκες έρευνας που απορρέουν από τις υφιστάμενες και τις αναδυόμενες πολιτικές της ΕΕ και από την εφαρμογή του 6ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και των σχετικών θεματικών στρατηγικών, του προγράμματος δράσης για τις περιβαλλοντικές τεχνολογίες, του σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και την υγεία, καθώς και ορισμένων οδηγιών όπως η οδηγία πλαίσιο περί των υδάτων. |
Η ανάληψη ερευνητικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ είναι απαραίτητη ώστε να διασφαλισθούν η εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στα πλαίσια π.χ. της Σύμβασης Πλαισίου του ΟΗΕ για τις κλιματικές αλλαγές (UNFCCC) και του πρωτοκόλλου του Κιότο και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, η επίτευξη των στόχων της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Αειφόρο Ανάπτυξη του 2002, καθώς και της πρωτοβουλίας της ΕΕ για το νερό, και, τέλος, η συμβολή στο έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος και στην πρωτοβουλία της Συνόδου για την Παρατήρηση της Γης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καλυφθούν οι σημαντικές ανάγκες έρευνας που απορρέουν από τις υφιστάμενες και τις αναδυόμενες πολιτικές της ΕΕ και από την εφαρμογή του 6ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και των σχετικών θεματικών στρατηγικών, του προγράμματος δράσης για τις περιβαλλοντικές τεχνολογίες, του σχεδίου δράσης για το περιβάλλον και την υγεία, της κοινοτικής στρατηγικής για τον υδράργυρο καθώς και ορισμένων οδηγιών όπως η οδηγία πλαίσιο περί των υδάτων. |
Τροπολογία 66 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Η ΕΕ χρειάζεται να ενισχύσει τη θέση της στις παγκόσμιες αγορές περιβαλλοντικών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες αυτές προσφέρουν οικολογικά αποδοτικές λύσεις σε περιβαλλοντικά προβλήματα ποικίλης κλίμακας και προστατεύουν την πολιτιστική μας κληρονομιά, συμβάλλοντας έτσι στην αειφόρο ανάπτυξη. Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις λειτουργούν ως κίνητρο καινοτομίας και διανοίγουν επιχειρηματικές προοπτικές. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες για την ύδρευση και αποχέτευση και για την αειφόρο χημική τεχνολογία επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ, και οι στρατηγικές ερευνητικές τους κατευθύνσεις λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω. Στις δραστηριότητες αυτές λαμβάνονται επίσης υπόψη οι στρατηγικές κατευθύνσεις άλλων τεχνολογικών πλατφορμών που καλύπτουν εν μέρει ζητήματα περιβαλλοντικής τεχνολογίας (π.χ. οι πλατφόρμες για τις κατασκευές και για τη δασοκομία). |
Η ΕΕ χρειάζεται να ενισχύσει τη θέση της στις παγκόσμιες αγορές περιβαλλοντικών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες αυτές συμβάλλουν στη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή καθώς και στη βιώσιμη ανάπτυξη εξασφαλίζοντας οικολογικά αποδοτικές λύσεις σε περιβαλλοντικά προβλήματα ποικίλης κλίμακας και προστατεύουν την πολιτιστική μας κληρονομιά, συμβάλλοντας έτσι στην αειφόρο ανάπτυξη. Οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις λειτουργούν ως κίνητρο καινοτομίας και διανοίγουν επιχειρηματικές προοπτικές. Οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες για την ύδρευση και αποχέτευση και για την αειφόρο χημική τεχνολογία επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ, και οι στρατηγικές ερευνητικές τους κατευθύνσεις λαμβάνονται υπόψη στις δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω. Στις δραστηριότητες αυτές λαμβάνονται επίσης υπόψη οι στρατηγικές κατευθύνσεις άλλων τεχνολογικών πλατφορμών που καλύπτουν εν μέρει ζητήματα περιβαλλοντικής τεχνολογίας (π.χ. οι πλατφόρμες για τις κατασκευές και για τη δασοκομία). |
Τροπολογία 67 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Αλλαγή του κλίματος, ρύπανση και κίνδυνοι", 1η παύλα | |
|
- Πιέσεις στο περιβάλλον και στο κλίμα: Λειτουργία του κλίματος και του Γήινου συστήματος· μέτρα προσαρμογής και μετριασμού· ρύπανση ατμόσφαιρας, εδάφους και υδάτων· αλλαγές στη σύνθεση της ατμόσφαιρας και στον κύκλο του νερού· αλληλεπιδράσεις μεταξύ κλίματος, χερσαίας επιφάνειας και ωκεανών· επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα. |
– Πιέσεις στο περιβάλλον και στο κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των αιτίων της αλλαγής του κλίματος και προηγούμενων αλλαγών ("παλαιοκλίμα"): Λειτουργία του κλίματος και του Γήινου συστήματος· μέτρα προσαρμογής και μετριασμού· ρύπανση ατμόσφαιρας, εδάφους και υδάτων· αλλαγές στη σύνθεση της ατμόσφαιρας και στον κύκλο του νερού· αλληλεπιδράσεις μεταξύ κλίματος, χερσαίας επιφάνειας και ωκεανών· διάδραση μεταξύ γεωργίας και αλλαγής του κλίματος και επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα. |
Αιτιολόγηση | |
Τροπολογία 68 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Αλλαγή του κλίματος, ρύπανση και κίνδυνοι", 2η παύλα | |
|
- Περιβάλλον και υγεία: Αλληλεπίδραση μεταξύ των παραγόντων που ασκούν πιέσεις στο περιβάλλον και της ανθρώπινης υγείας (συμπεριλαμβάνεται ο προσδιορισμός των πηγών πίεσης, των σχέσεων με το περιβάλλον των εσωτερικών χώρων, των επιπτώσεων και των αναδυόμενων παραγόντων κινδύνου)· μέθοδοι ολοκληρωμένης εκτίμησης των κινδύνων που ενέχουν οι τοξικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα· ποσοτικός προσδιορισμός των περιβαλλοντικών κινδύνων για την υγεία, ανάλυση κόστους-οφέλους πολιτικών μέτρων αντιμετώπισης αυτών των κινδύνων, και προσδιορισμός δεικτών για την ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης. |
- Περιβάλλον και υγεία: Αλληλεπίδραση μεταξύ των παραγόντων που ασκούν πιέσεις στο περιβάλλον και της ανθρώπινης υγείας (συμπεριλαμβάνεται ο προσδιορισμός των πηγών πίεσης, η βιοπαρακολούθηση, οι σχέσεις με το περιβάλλον των εσωτερικών χώρων, οι επιπτώσεις και οι αναδυόμενοι παραγόντες κινδύνου)· μέθοδοι ολοκληρωμένης εκτίμησης των κινδύνων που ενέχουν οι τοξικές και οι επικίνδυνες ουσίες, συμπεριλαμβανομένων εναλλακτικών μεθόδων δοκιμών προς υποκατάσταση των δοκιμών σε ζώα· ποσοτικός προσδιορισμός των περιβαλλοντικών κινδύνων για την υγεία, ανάλυση κόστους-οφέλους πολιτικών μέτρων αντιμετώπισης αυτών των κινδύνων, και προσδιορισμός δεικτών για την ανάπτυξη στρατηγικών πρόληψης. |
Τροπολογία 69 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Αλλαγή του κλίματος, ρύπανση και κίνδυνοι", 3η παύλα | |
|
- Φυσικοί κίνδυνοι: Βελτίωση της πρόβλεψης και της ολοκληρωμένης εκτίμησης της επικινδυνότητας, της τρωτότητας και των κινδύνων ακραίων γεωλογικών φαινομένων (σεισμών, ηφαιστειακών εκρήξεων, θαλάσσιων κυμάτων βαρύτητας, κτλ.) και ακραίων καιρικών φαινομένων (καταιγίδων, πλημμύρων, κτλ.)· ανάπτυξη συστημάτων πρώιμης προειδοποίησης και βελτίωση των στρατηγικών πρόληψης και μετριασμού. |
- Φυσικοί κίνδυνοι: Βελτίωση της πρόβλεψης και της ολοκληρωμένης εκτίμησης της επικινδυνότητας, της τρωτότητας και των κινδύνων ακραίων γεωλογικών φαινομένων (σεισμών, ηφαιστειακών εκρήξεων, θαλάσσιων κυμάτων βαρύτητας, κτλ.) και ακραίων καιρικών φαινομένων (καταιγίδων, δασικών πυρκαγιών, ξηρασίας και πλημμύρων, κτλ.)· ανάπτυξη συστημάτων πρώιμης προειδοποίησης και βελτίωση των στρατηγικών πρόληψης και μετριασμού, και εκτίμηση του κοινωνικοοικονομικού αντικτύπου στις περιοχές που πλήττονται. |
Αιτιολόγηση | |
Ένα από τα πλέον σημαντικά καθήκοντα σχετικά με τις φυσικές καταστροφές είναι η εκτίμηση του αντικτύπου που έχουν οι καταστροφές αυτές στη συνέχεια της οικονομικής δραστηριότητας και ως εκ τούτου στην ευημερία του πληθυσμού. Δεν θα είχε νόημα να γνωρίζουμε περισσότερα για τις φυσικές καταστροφές εάν τούτο δεν οδηγούσε σε καλύτερη προστασία των περιοχών που πλήττονται. | |
Τροπολογία 70 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Αειφόρος διαχείριση των πόρων", 1η παύλα | |
|
- Διατήρηση και αειφόρος διαχείριση των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων: οικοσυστήματα· διαχείριση υδάτινων πόρων· διαχείριση και πρόληψη αποβλήτων· προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, προστασία των εδαφών, των θαλάσσιων πυθμένων και των παράκτιων περιοχών, καταπολέμηση της απερήμωσης και της υποβάθμισης των γαιών· διαχείριση δασών· αειφόρος διαχείριση και σχεδιασμός του αστικού περιβάλλοντος, διαχείριση δεδομένων και υπηρεσίες πληροφόρησης· εκτίμηση και προοπτική ανάλυση φυσικών διεργασιών. |
- Διατήρηση και αειφόρος διαχείριση των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων: οικοσυστήματα, οι χρήσεις και οι λειτουργίες τους· διαχείριση υδάτινων πόρων· διαχείριση και πρόληψη αποβλήτων· προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, προστασία των εδαφών, των θαλάσσιων πυθμένων και των παράκτιων περιοχών, καταπολέμηση της απερήμωσης και της υποβάθμισης των γαιών· διατήρηση του φυσικού τοπίου· προστασία και διαχείριση δασών· αειφόρος διαχείριση και σχεδιασμός του αστικού περιβάλλοντος, των ιστορικών πόρων και της πολιτιστικής κληρονομιάς, διαχείριση δεδομένων και υπηρεσίες πληροφόρησης· εκτίμηση και προοπτική ανάλυση φυσικών διεργασιών. Κριτήρια για την εκτίμηση του αντικτύπου της αστικής ανάπτυξης και των γεωργικών πολιτικών. |
Αιτιολόγηση | |
Η μελέτη του περιβάλλοντος πρέπει να διενεργείται στο πλαίσιο ολιστικής προσέγγισης καθώς και οι πολιτικές που θα ανακύπτουν. | |
Τροπολογία 71 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Αειφόρος διαχείριση των πόρων", 2η παύλα | |
|
- Εξέλιξη των θαλάσσιων περιβαλλόντων: Επιπτώσεις των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στο θαλάσσιο περιβάλλον και στους πόρους του· ρύπανση και ευτροφισμός περιφερειακών θαλασσών και παράκτιων υδάτων· θαλάσσια οικοσυστήματα μεγάλων βαθών· εκτίμηση των τάσεων της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, των διεργασιών των οικοσυστημάτων και της ωκεάνιας κυκλοφορίας· γεωλογία θαλάσσιων πυθμένων. |
- Εξέλιξη και διαχείριση των θαλάσσιων περιβαλλόντων: Επιπτώσεις των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στο θαλάσσιο περιβάλλον και στους πόρους του· ρύπανση και ευτροφισμός περιφερειακών θαλασσών και παράκτιων υδάτων· θαλάσσια οικοσυστήματα μεγάλων βαθών· εκτίμηση των τάσεων της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, των διεργασιών των οικοσυστημάτων και της ωκεάνιας κυκλοφορίας· γεωλογία θαλάσσιων πυθμένων. |
Τροπολογία 72 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Περιβαλλοντικές τεχνολογίες", 1η παύλα α (νέα) | |
|
|
- Προστασία, διατήρηση και ενίσχυση της πολιτιστικής κληρονομιάς περιλαμβανομένων των ενδιαιτημάτων του ανθρώπου: βελτίωση της εκτίμησης των ζημιών που προκαλούνται στην πολιτιστική κληρονομιά, ανάπτυξη καινοτόμων στρατηγικών διατήρησης, προώθηση της ενσωμάτωσης της πολιτιστικής κληρονομιάς στην αστική χωροταξία. |
Αιτιολόγηση | |
Οι περιβαλλοντικές τεχνολογίες που έχουν ήδη ανακαλυφθεί κατά την έρευνα στον πολιτιστικό τομέα έχουν χρησιμοποιηθεί σε άλλους τομείς. | |
Τροπολογία 73 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Περιβαλλοντικές τεχνολογίες", 2η παύλα | |
|
- Αποτίμηση, επαλήθευση και δοκιμή τεχνολογιών: μέθοδοι και εργαλεία εκτίμησης των κινδύνων για το περιβάλλον και του κύκλου ζωής διεργασιών, τεχνολογιών και προϊόντων· υποστήριξη των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών για την αειφόρο χημική τεχνολογία και για την ύδρευση και αποχέτευση· επιστημονικές και τεχνολογικές πτυχές ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού προγράμματος επαλήθευσης και δοκιμής περιβαλλοντικών τεχνολογιών. |
- Αποτίμηση, επαλήθευση και δοκιμή τεχνολογιών: μέθοδοι και εργαλεία εκτίμησης των κινδύνων για το περιβάλλον και του κύκλου ζωής διεργασιών, τεχνολογιών και προϊόντων· υποστήριξη των ευρωπαϊκών τεχνολογικών πλατφορμών για την αειφόρο χημική τεχνολογία και για την ύδρευση και αποχέτευση· επιστημονικές και τεχνολογικές πτυχές ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού προγράμματος επαλήθευσης και δοκιμής περιβαλλοντικών τεχνολογιών· αξιολόγηση και αντίκτυπος των τεχνολογιών αφαλάτωσης όσον αφορά το θαλάσσιο περιβάλλον και εδάφη. |
Αιτιολόγηση | |
Στην παρούσα τροπολογία δίνεται έμφαση στην ανάγκη να μελετηθούν βαθύτερα τα χαρακτηριστικά της αφαλάτωσης του θαλασσίου ύδατος, πολλά υποσχόμενη τεχνολογία με πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. | |
Τροπολογία 74 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Περιβαλλοντικές τεχνολογίες", 2η παύλα α (νέα) | |
|
|
- Μαθηματικές μέθοδοι για την οικονομική εκτίμηση των ρυπογόνων εκπομπών: ανάπτυξη μοντέλων για την απόδοση οικονομικών τιμών σε αέριους ρύπους, περιβαλλοντική λογιστική. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την ανάπτυξη μαθηματικών μοντέλων τα οποία στο μέλλον θα βοηθήσουν στο να αποδοθούν τιμές στη ρύπανση ούτως ώστε η ρύπανση να μπορέσει να εγγραφεί στους λογαριασμούς μέσω ενιαίας λογιστικής μονάδας, με τον τρόπο αυτό δε να βοηθήσουν στην ανάπτυξη και άλλων εργαλείων. | |
Τροπολογία 75 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", υποσημείο "Δραστηριότητες", νέος υπότιτλος | |
|
|
Βιοποικιλότητα: |
|
|
- προστασία και αειφόρος διαχείριση της βιοποικιλότητας, αποτίμηση και πρόβλεψη των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων τάσεων· αποτίμηση των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών αντικτύπων των τροποποιήσεων της βιοποικιλότητας και αλληλεπιδράσεις μεταξύ της κοινωνίας και της βιοποικιλότητας. |
Αιτιολόγηση | |
Η αποτίμηση της χιλιετίας του οικοσυστήματός μας έδειξε σαφώς την απώλεια βιοποικιλότητας που θα προκληθεί από τη σημερινή κακή διαχείριση. Αυτή η απώλεια βιοποικιλότητας βρίσκεται σε επίπεδο που δεν είχε φθάσει ποτέ στην ιστορία της ανθρωπότητας και απαιτεί σημαντικές προσπάθειες έρευνας σε ευρωπαϊκή κλίμακα. | |
Οι διεθνείς δεσμεύσεις όπως η Σύμβαση πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFSS) και το πρωτόκολλο του Κυότο ή ακόμη η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την βιοποικιλότητα συνεπάγονται σημαντικές ανάγκες έρευνας στον τομέα της βιοποικιλότητας. | |
Τροπολογία 76 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Στόχος" | |
|
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις και προς όφελος των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων και ευφυέστερων, πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. Κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής θέσης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά. |
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές και λειτουργικές εξελίξεις και προς όφελος των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων και ευφυέστερων, πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών, προσιτών στα άτομα με αναπηρία, τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. Κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 77 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η διεύρυνση (αύξηση της έκτασης κατά 25% και του πληθυσμού κατά 20%) και η οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ θέτουν νέες προκλήσεις ασφάλειας, οικονομικής απόδοσης και αειφορίας για τη μεταφορά ανθρώπων και αγαθών. Οι μεταφορές επίσης συνδέονται άμεσα με άλλους σημαντικούς τομείς άσκησης πολιτικής όπως το εμπόριο, ο ανταγωνισμός, η απασχόληση, η συνοχή, η ενέργεια, η ασφάλεια και η εσωτερική αγορά. Οι επενδύσεις της βιομηχανίας μεταφορών της ΕΕ στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη αποτελούν βασική προϋπόθεση για τη δημιουργία και τη διατήρηση τεχνολογικού ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος στις παγκόσμιες αγορές. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκή κλίμακα θα προωθήσει επίσης την αναδιάρθρωση της βιομηχανίας, καθώς και την ολοκλήρωση της αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως στο επίπεδο των ΜΜΕ. |
Η διεύρυνση (αύξηση της έκτασης κατά 25% και του πληθυσμού κατά 20%) και η οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ θέτουν νέες προκλήσεις ασφάλειας, οικονομικής απόδοσης και αειφορίας για τη μεταφορά ανθρώπων και αγαθών. Οι μεταφορές επίσης συνδέονται άμεσα με άλλους σημαντικούς τομείς άσκησης πολιτικής όπως το εμπόριο, ο ανταγωνισμός, η απασχόληση, το περιβάλλον, η συνοχή, η ενέργεια, η ασφάλεια και η εσωτερική αγορά. Η διαχείριση του τομέα ζήτησης στις μεταφορές είναι ουσιώδες στοιχείο ως προς τον υλικοτεχνικό και χωροταξικό σχεδιασμό. Οι επενδύσεις της βιομηχανίας μεταφορών της ΕΕ στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη αποτελούν βασική προϋπόθεση για τη δημιουργία και τη διατήρηση τεχνολογικού ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος στις παγκόσμιες αγορές. Η ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκή κλίμακα θα προωθήσει επίσης την αναδιάρθρωση της βιομηχανίας, καθώς και την ολοκλήρωση της αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως στο επίπεδο των ΜΜΕ. |
Τροπολογία 78 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων, των δικτύων μεταφορών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις οδικές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές, η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων, των δικτύων μεταφορών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις πλωτές και σιδηροδρομικές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές, η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Τροπολογία 79 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Τα θεματικά αντικείμενα και οι δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω έχουν ουσιαστική σημασία για τη βιομηχανία, και παράλληλα ανταποκρίνονται στις ανάγκες των υπευθύνων χάραξης πολιτικής με ολοκληρωμένο τρόπο, καλύπτοντας οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές πτυχές της πολιτικής μεταφορών. Επιπλέον, θα υποστηριχθούν δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε υφιστάμενες και νέες πολιτικές ανάγκες, για παράδειγμα στις ανάγκες που δημιουργούν οι εξελίξεις της ναυτιλιακής πολιτικής. |
Τα θεματικά αντικείμενα και οι δραστηριότητες που παρατίθενται κατωτέρω έχουν ουσιαστική σημασία για τη βιομηχανία, και παράλληλα ανταποκρίνονται στις ανάγκες των υπευθύνων χάραξης πολιτικής με ολοκληρωμένο τρόπο, καλύπτοντας οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές πτυχές της πολιτικής μεταφορών. Επιπλέον, θα υποστηριχθούν δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε υφιστάμενες και νέες πολιτικές ανάγκες, για παράδειγμα στις ανάγκες που δημιουργούν οι εξελίξεις της ναυτιλιακής πολιτικής ή η εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Ουρανού. |
Τροπολογία 80 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Αεροναυτική και εναέριες μεταφορές", 3η παύλα | |
|
- Αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση της άνεσης των επιβατών, καινοτόμες υπηρεσίες κατά τις πτήσεις και αποτελεσματικότερη μεταχείριση επιβατών· βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρού μεγέθους). |
- Αύξηση της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρού μεγέθους) εξασφαλίζοντας επίσης βελτίωση του σχεδιασμού όσον αφορά την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στο αεροσκάφος, προς ανάπτυξη μετά από διαβουλεύσεις με εκπροσώπους των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία. |
Αιτιολόγηση | |
Η κοινοτική χρηματοδότηση της έρευνας επί των εναέριων μεταφορών δικαιολογείται μόνο όσον αφορά τις παραμέτρους ασφάλειας των επιβατών. | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 81 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Αεροναυτική και εναέριες μεταφορές", 6η παύλα | |
|
- Χάραξη νέων προοπτικών για τις εναέριες μεταφορές του μέλλοντος: ανταπόκριση στις μακροπρόθεσμες προκλήσεις των αερομεταφορών, με την ανάπτυξη πιο ριζοσπαστικών, περιβαλλοντικά αποδοτικών και καινοτόμων τεχνολογικών συνδυασμών, ικανών να επηρεάσουν ουσιαστικά τη μελλοντική εξέλιξη του τομέα των εναέριων μεταφορών. |
- Χάραξη νέων προοπτικών για τις εναέριες μεταφορές του μέλλοντος: ανταπόκριση στις μακροπρόθεσμες προκλήσεις των αερομεταφορών, με την ανάπτυξη πιο ριζοσπαστικών, περιβαλλοντικά αποδοτικών και καινοτόμων τεχνολογικών συνδυασμών, περιλαμβανομένων των ζητημάτων σχετικά με την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία, ικανών να επηρεάσουν ουσιαστικά τη μελλοντική εξέλιξη του τομέα των εναέριων μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 82 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές)", Τίτλος | |
|
· Επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές |
· Αειφόροι επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές |
Αιτιολόγηση | |
Όπως και στο 6ο ΠΠΤΑ, ο τίτλος πρέπει να περιλαμβάνει τη λέξη «αειφόροι», καθώς το άρθρο 6 της Συνθήκης επιβάλλει να ενσωματώνεται η αειφόρος ανάπτυξη π.χ. στους τομείς έρευνας και μεταφορών. | |
Τροπολογία 83 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο "Επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές)", 2η παύλα | |
|
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη βιώσιμων, καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
Τροπολογία 84 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 7 "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές)", 3η παύλα | |
|
- Προαγωγή μιας αειφόρου αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν καθαρά και ασφαλή οχήματα και μη ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, νέα μέσα δημόσιων συγκοινωνιών και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού μεταφορών. |
- Προαγωγή μιας αειφόρου αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν καθαρά και ασφαλή οχήματα και μη ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, βελτιωμένες και καινοτόμες λύσεις όσον αφορά την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε οχήματα και υποδομές μεταφοράς, νέα μέσα δημόσιων συγκοινωνιών και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις γενικές υπηρεσίες μεταφορών αποτελεί κεντρικό σημείο της πολιτικής στον τομέα των μεταφορών των περισσότερων κρατών μελών. Υπάρχουν ευκαιρίες για την ευρωπαϊκή έρευνα και τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες για τη στήριξη των επιτευγμάτων στον τομέα αυτό και την παροχή συγκριτικών δεδομένων για παράδειγμα, μελέτες για τη σχέση κόστους ωφελείας των προσιτών μεταφορών περιλαμβανομένων των ευρύτερων κοινωνικών επιπτώσεων και των βελτιωμένων και καινοτόμων λύσεων όσον αφορά τον σχεδιασμό. | |
Τροπολογία 85 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους" | |
|
∙ Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
∙ Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, ζητήματα φύλου, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία, πολιτισμικές αλληλεπιδράσεις και ζητήματα προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού, της μισαλλοδοξίας και των διακρίσεων όλων των μορφών. |
Τροπολογία 86 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 9α (νέο) "Δημιουργία υποδομής ανταλλαγών μεταξύ δημιουργών και παραγόντων της βιομηχανίας" | |
|
|
9α. Δημιουργία υποδομής ανταλλαγών μεταξύ δημιουργών και παραγόντων της βιομηχανίας |
|
|
στόχος: |
|
|
Προώθηση της δημιουργίας σχέσης μεταξύ έρευνας και βιομηχανικής διεργασίας |
|
|
Αιτιολογικό |
|
|
Εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκουμε πολλές περιπτώσεις ανολοκλήρωτων καινοτομιών που αναπτύσσονται από ερευνητές ή Ευρωπαίους επιχειρηματίες. Για λόγους δομών, κόστους ή για άλλους λόγους οι δημιουργοί δεν διαθέτουν τα μέσα για να αναπτύξουν περισσότερο τις ιδέες τους. Είναι πραγματικά κρίμα διότι, πολύ συχνά, δεν ξέρουν σε ποιον να απευθυνθούν για να εκχωρήσουν τη μέθοδό τους σε μια δομή που θα μπορούσε να την ενσωματώσει στο πλαίσιο εργασιών έρευνας πιο σημαντικών, ή ακόμη να την μετατρέψουν σε συγκεκριμένη βιομηχανική εφαρμογή. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ευνοήσει την απαραίτητη αυτή συνάντηση μεταξύ δημιουργών και βιομηχάνων. |
|
|
Δραστηριότητες: |
|
|
- δημιουργία κοινής ευρωπαϊκής βάσης προσφορών και ζητήσεων· |
|
|
- διαχείριση και έλεγχος αυτής της σχέσης. |
Τροπολογία 87 Παράρτημα Ι, Μέρος II "Ιδέες", υποσημείο "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |
|
Οι δραστηριότητες έρευνας αιχμής της ΕΕ θα τεθούν σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), το οποίο θα συνίσταται σε ένα επιστημονικό συμβούλιο, επικουρούμενο από ειδική δομή εκτέλεσης. |
Οι δραστηριότητες έρευνας αιχμής της ΕΕ θα τεθούν σε εφαρμογή από ένα Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), το οποίο θα συνίσταται σε ένα επιστημονικό συμβούλιο που θα συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 171 της Συνθήκης. |
Αιτιολόγηση | |
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας πρέπει να συσταθεί βάσει του άρθρου 171 της Συνθήκης - πρόκειται για το μόνο νομικό πλαίσιο που θα εξασφαλίζει ότι είναι επιστημονικά αυτόνομο και ανεξάρτητο. Η πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία εκτελεστικής δομής για το ΕΣΕ είναι γραφειοκρατική πράξη που δεν θα βοηθήσει να τονωθεί η πολιτικής της Ευρώπης στον τομέα των επιστημών. | |
Τροπολογία 88 Παράρτημα Ι, Μέρος II "Ιδέες", υποσημείο "Δραστηριότητες", παράγραφος 4 | |
|
Η ειδική δομή εκτέλεσης θα είναι υπεύθυνη για όλες τις πτυχές της εφαρμογής και της εκτέλεσης του προγράμματος, όπως θα προβλέπεται στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας. Συγκεκριμένα, θα είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης από ομοτίμους και επιλογής κατά τρόπο σύμφωνο με τις αρχές που θα έχει καθορίσει το επιστημονικό συμβούλιο, καθώς και για την χρηματοοικονομική και επιστημονική διαχείριση των επιχορηγήσεων. |
Διαγράφεται |
Τροπολογία 89 Παράρτημα I, Μέρος III "΄Ανθρωποι", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 2 | |
|
· Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των πεπειραμένων ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους· τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν-)ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο και μέσω συγχρηματοδότησης περιφερειακών, εθνικών ή διεθνών προγραμμάτων. |
· Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των πεπειραμένων ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους· τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν-)ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο |
Αιτιολόγηση | |
Το πρόγραμμα πλαίσιο δεν πρέπει να χρησιμοποιείται για να παρέχει υποστήριξη σε έργα που λαμβάνουν ήδη χρηματοδότηση από τα μεμονωμένα κράτη μέλη. Η αύξηση του ποσού της χρηματοδότησης που παρέχεται μέσω κοινοτικών επιχορηγήσεων πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα. | |
Τροπολογία 90 Παράρτημα I, Μέρος III "Άνθρωποι", υποσημείο "Δραστηριότητες", στοιχείο 5 | |
|
· Ειδικές δράσεις με σκοπό τη δημιουργία μιας γνήσια ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές, μέσω άρσης των φραγμών που παρακωλύουν την κινητικότητα και μέσω βελτίωσης των προοπτικών επαγγελματικής σταδιοδρομίας των ερευνητών στην Ευρώπη. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται χορήγηση βραβείων για τη βελτίωση της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τις δράσεις "Μαρία Κιουρί" και τους στόχους τους. |
· Ειδικές δράσεις με σκοπό τη δημιουργία μιας γνήσια ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές, μέσω άρσης των φραγμών που παρακωλύουν την κινητικότητα και μέσω βελτίωσης των προοπτικών επαγγελματικής σταδιοδρομίας των ερευνητών στην Ευρώπη. Προώθηση πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας αφιερωμένες στην έρευνα. Απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στις ανάγκες των ερευνητριών και στην κοινωνική στήριξη που απαιτείται για το συνδυασμό της οικογενειακής ζωής με την επιστημονική σταδιοδρομία. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται χορήγηση βραβείων για τη βελτίωση της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τις δράσεις "Μαρία Κιουρί" και τους στόχους τους. |
Αιτιολόγηση | |
Σε πολλές περιπτώσεις οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες επιστήμονες πηγάζουν από τη δυσκολία συνδυασμού της εργασίας με την οικογένεια. | |
Τροπολογία 91 Παράρτημα I, Μέρος IV "Ικανότητες", Τμήμα "Υποδομές έρευνας", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Υποστήριξη των υφιστάμενων υποδομών έρευνας", εδάφιο 3 | |
|
- προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης και εξέλιξης των υποδομών επικοινωνίας και πλέγματος μεγάλης δυναμικότητας και υψηλών επιδόσεων και ενίσχυση των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων αξιοποίησης της υπολογιστικής τεχνολογίας υπερυψηλής απόδοσης, προώθηση της διάδοσης στις κοινότητες χρηστών, ενίσχυση της παγκόσμιας εμβέλειάς τους και αύξηση της ασφάλειας και αξιοπιστίας τους, με βάση τα επιτεύγματα των υποδομών GEANT και GRID. |
- προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης και εξέλιξης των υποδομών επικοινωνίας και πλέγματος μεγάλης δυναμικότητας και υψηλών επιδόσεων και ενίσχυση των ευρωπαϊκών δυνατοτήτων αξιοποίησης της υπολογιστικής τεχνολογίας υπερυψηλής απόδοσης, προώθηση της διάδοσης στις κοινότητες χρηστών, ενίσχυση της παγκόσμιας εμβέλειάς τους και αύξηση της ασφάλειας και αξιοπιστίας τους, με βάση τα επιτεύγματα των υποδομών GEANT και GRID. |
|
|
Προώθηση της βέλτιστης πρακτικής στη συμμετοχή των χρηστών σε έργα έρευνας και ανάπτυξης. |
Αιτιολόγηση | |
Μία από τις αδυναμίες των προηγούμενων προγραμμάτων έρευνας της ΕΕ ήταν το χαμηλό επίπεδο συμμετοχής των χρηστών στην επιλογή, εκτέλεση και διεργασία αποτίμησης των έργων. Τα τελευταία χρόνια η αρχή της συμμετοχής των χρηστών άρχισε να γίνεται πραγματικότητα και αποδεκτή προσέγγιση στην Ε&Α· αυτή η θετική μεταστροφή στον τρόπο σκέψης πρέπει να αντικατοπτρίζεται στο νέο πρόγραμμα πλαίσιο. Για να έχουν τα αποτελέσματα της έρευνας και ανάπτυξης πρακτική εφαρμογή, πρέπει να παραδεχθούμε ότι η συμμετοχή των χρηστών έχει ουσιαστική σημασία. Οι χρήστες με αναπηρίες γνωρίζουν καλύτερα ποιες είναι οι ανάγκες τους και πώς να εξασφαλίσουν ότι η καινοτομία σε σχέση με την ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών μπορεί να συνδυασθεί καλύτερα με τις ανάγκες των ατόμωνμε αναπηρία στην πράξη. | |
Η αρχή της συμμετοχής των χρηστών πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο κριτήριο για τη χρηματοδότηση των έργων από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης. | |
Τροπολογία 92 Παράρτημα I, Μέρος IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υποσημείο "Αιτιολογικό" | |
|
Η επιστήμη και η τεχνολογία έχουν όλο και πιο βαθιά επίδραση στην καθημερινή μας ζωή. Παρά το γεγονός ότι είναι προϊόντα της κοινωνικής δραστηριότητας και διαμορφώνονται από κοινωνικούς και πολιτισμικούς παράγοντες, η επιστήμη και η τεχνολογία εξακολουθούν να βρίσκονται μακριά από τα καθημερινά ενδιαφέροντα και ανησυχίες ενός μεγάλου μέρους του πληθυσμού και των πολιτικών ιθυνόντων, να αποτελούν αντικείμενο παρεξηγήσεων και να δημιουργούν ελπίδες και φόβους. Για να λάβει θέση η κοινωνία ως προς τα αμφιλεγόμενα ζητήματα που θέτουν οι αναδυόμενες τεχνολογίες, απαιτείται τεκμηριωμένος και εν επιγνώσει διάλογος ο οποίος να οδηγεί σε ορθές επιλογές και αποφάσεις. |
Η επιστήμη και η τεχνολογία έχουν όλο και πιο βαθιά επίδραση στην καθημερινή μας ζωή. Παρά το γεγονός ότι είναι προϊόντα της κοινωνικής δραστηριότητας και διαμορφώνονται από κοινωνικούς και πολιτισμικούς παράγοντες, η επιστήμη και η τεχνολογία εξακολουθούν να βρίσκονται μακριά από τα καθημερινά ενδιαφέροντα και ανησυχίες ενός μεγάλου μέρους του πληθυσμού και των πολιτικών ιθυνόντων, να αποτελούν αντικείμενο παρεξηγήσεων και να δημιουργούν ελπίδες και φόβους. Για να λάβει θέση η κοινωνία ως προς τα αμφιλεγόμενα ζητήματα που θέτουν οι αναδυόμενες τεχνολογίες, απαιτείται τεκμηριωμένος και εν επιγνώσει διάλογος ο οποίος να οδηγεί σε ορθές επιλογές και αποφάσεις. |
|
|
Η ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα της έρευνας θα είναι επιτυχής μόνον εάν η κοινωνία στην Ευρώπη και τα κράτη μέλη είναι πεπεισμένη ότι οι ανησυχίες της ικανοποιούνται και ότι τηρούνται τα θεμιτά δεοντολογικά όρια. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόταση της Επιτροπής δίνει την εντύπωση ότι το βασικό πρόβλημα είναι να πεισθεί η κοινή γνώμη. Από την άλλη πλευρά, είναι σημαντικό να συνεκτιμούν οι επιστήμονες τις ανησυχίες τις κοινωνίας και να σέβονται ορισμένα όρια. | |
Τροπολογία 93 Παράρτημα I, Μέρος IV "Ικανότητες", Τμήμα "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", υποσημείο "Δραστηριότητες", νέο εδάφιο | |
|
· η ενίσχυση της δέσμευσης των ερευνητών και του ευρύτερου κοινού, συμπεριλαμβανομένης της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, επί ζητημάτων σχετικών με τις επιστήμες, κατά τρόπο ώστε να προβλέπονται και να διευκρινίζονται τα ζητήματα πολιτικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος, και ιδίως τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας· |
· η ενίσχυση της δέσμευσης των ερευνητών και του ευρύτερου κοινού, συμπεριλαμβανομένης της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, επί ζητημάτων σχετικών με τις επιστήμες, κατά τρόπο ώστε να προβλέπονται και να διευκρινίζονται τα ζητήματα πολιτικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος, και ιδίως τα ζητήματα ηθικής δεοντολογίας· |
|
|
· κριτικός προβληματισμός όσον αφορά τις δραστηριότητες έρευνας, με στόχο να τεθούν ορόσημα για μια δεοντολογικά ορθή έρευνα η οποία θα λαμβάνει δεόντως υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
Αιτιολόγηση | |
Θα πρέπει να υπάρχει μια πιο έντονη αναφορά στα δεοντολογικά όρια στο επιστημονικό και κοινωνικό τμήμα του προγράμματος. | |
Τροπολογία 94 Παράρτημα I, Μέρος IV "Ικανότητες", Τμήμα "Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας", παράγραφος 3, εδάφιο 3 | |
|
- αναπτυσσόμενες χώρες, με βάση τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· |
- αναπτυσσόμενες χώρες, με βάση τις ιδιαίτερες ανάγκες τους, για παράδειγμα σοβαρές και παραμελημένες ασθένειες· |
Αιτιολόγηση | |
Οι σοβαρές και παραμελημένες ασθένειες έχουν σημαντικές επιπτώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αντιμετώπιση αυτών των ασθενειών αποτελεί σημαντική συνιστώσα της καταπολέμησης της φτώχειας στον πλανήτη. | |
Τροπολογία 95 Παράρτημα I, Μέρος IV "Ικανότητες", Τμήμα "Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών", υποσημείο "Δραστηριότητες", υπότιτλος "Αλληλεγγύη και υπεύθυνη διαχείριση των πόρων", εδάφιο 4α (νέο) | |
|
|
- Προώθηση και ενίσχυση της ανάπτυξης και επικύρωσης εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα μεθόδων χωρίς χρήση ζώων, σε όλους τους τομείς της έρευνας (εκτίμηση της ασφάλειας, δοκιμές εμβολίων, υγεία και βιοϊατρική). |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στο Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων, το άρθρο 23 της οδηγίας του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ, το άρθρο 7 παράγραφος 2, στοιχεία (α) και (β) του έκτου κοινοτικού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, της οδηγίας του Συμβουλίου 76/768/ΕΟΚ σχετικά με τα καλλυντικά προϊόντα, όπως τροποποιήθηκε, και τον στόχο του προταθέντος κανονισμού σχετικά με τα χημικά προϊόντα για προώθηση των δοκιμών που δεν διενεργούνται σε ζώα, η ανάπτυξη και επικύρωση και εναλλακτικών στρατηγικών δοκιμής και ιδιαίτερα μεθόδων δοκιμών χωρίς χρήση ζώων πρέπει να περιληφθούν μεταξύ των δραστηριοτήτων του ΚΚΕερ. | |
Τροπολογία 96 Παράρτημα ΙΙ, Ενδεικτική κατανομή μεταξύ προγραμμάτων | |
|
(σε εκατ. ευρώ) |
(σε εκατ. ευρώ) |
Συνεργασία[5] | |
| |
44432 | |
Συνεργασία1 | |
47214 | |
Υγεία | |
8317 | |
Υγεία | |
9099 | |
Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία | |
2455 | |
Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία | |
2455 | |
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας | |
12670 | |
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας | |
11670 | |
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής | |
4832 | |
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής | |
4832 | |
Ενέργεια | |
2931 | |
Ενέργεια | |
3931 | |
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) | |
2535 | |
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) | |
3535 | |
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) | |
5940 | |
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) | |
5940 | |
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες | |
792 | |
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες | |
792 | |
Ασφάλεια και διάστημα | |
3960 | |
Ασφάλεια και διάστημα | |
3460 | |
Ιδέες | |
11862 | |
Ιδέες | |
10862 | |
Άνθρωποι | |
7129 | |
Άνθρωποι | |
7129 | |
Ικανότητες | |
7486 | |
Ικανότητες | |
7204 | |
Υποδομές έρευνας * | |
3961 | |
Υποδομές έρευνας * | |
3679 | |
Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ | |
1901 | |
Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ | |
1901 | |
Περιφέρειες της γνώσης | |
158 | |
Περιφέρειες της γνώσης | |
158 | |
Ερευνητικό δυναμικό | |
554 | |
Ερευνητικό δυναμικό | |
554 | |
Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό | |
554 | |
Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό | |
554 | |
Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας | |
358 | |
Δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας | |
358 | |
Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών | |
1817 | |
Μη πυρηνικές δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών | |
1817 | |
ΣΥΝΟΛΟ | |
72726 | |
ΣΥΝΟΛΟ | |
72726 | |
Αιτιολόγηση | |
Ο συντάκτης συμμερίζεται την άποψη της εισηγήτριας ότι οι πιστώσεις για την υγεία, την ενέργεια και το περιβάλλον πρέπει να αυξηθούν στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο. | |
Δεν έχει όμως νόημα η πρόταση να μειωθούν οι πιστώσεις για την Ευρατόμ αναλόγως καθώς αυτό το πρόγραμμα δεν υπόκειται στη διαδικασία συναπόφασης. Προτείνεται επομένως οι πιστώσεις εντός του έβδομου προγράμματος πλαισίου που υπόκεινται στη συναπόφαση να ανακατανεμηθούν υπέρ του περιβάλλοντος, της υγείας και της ενέργειας. | |
Τροπολογία 97 Παράρτημα III, Τμήμα "Μηχανισμοί χρηματοδότησης", Σημείο 5 "Υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών" | |
|
Χρηματοδοτική υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών. Ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα χρησιμοποιείται κυρίως για την υλοποίηση των δράσεων "Μαρία Κιουρί". |
Χρηματοδοτική υποστήριξη της κατάρτισης και της επαγγελματικής εξέλιξης των ερευνητών σε όλα τα προγράμματα, σχέδια και πρωτοβουλίες καθώς και στις δράσεις "Μαρία Κιουρί". Προώθηση των συνθηκών που διευκολύνουν τις γυναίκες να εισέλθουν και να ακολουθήσουν σταδιοδρομία στην έρευνα. |
Αιτιολόγηση | |
Η πραγματική ένταξη απαιτεί εκτεταμένη πολιτική και διευκολύνσεις στήριξης όπως παιδικοί σταθμοί και επικουρούμενη κινητικότητα. | |
Γνώμη της μειοψηφίας των βουλευτών Frédérique Ries, Holger Krahmer, Willem Schuth και Jorgo Chatzimarkakis
Δεν συμμεριζόμαστε την άποψη που εξέφρασε σήμερα η Επιτροπή Περιβάλλοντος ιδιαίτερα σχετικά με την έρευνα επί των εμβρυϊκών βλαστοκυττάρων. Απορρίψαμε βέβαια, με μικρή πλειοψηφία, τις προσπάθειες να τεθεί τέλος στην ευρωπαϊκή χρηματοδότηση αυτού του τύπου της έρευνας. Ωστόσο με το να εκφράζουμε σε πλείονες τροπολογίες τη βούληση να προωθήσουμε την έρευνα επί των ενηλίκων βλαστοκυττάρων, επεκράτησε η ίδια συντηρητική φιλοσοφία.
Μια γνωμοδότηση σε αντίφαση προς τις ισχύουσες νομοθεσίες των δεκατεσσάρων κρατών που επιτρέπουν την έρευνα επί των υπεράριθμων εμβρύων, όπως αποφασίσθηκε την 1η Φεβρουαρίου 2006 από το Κοινοβούλιο της Τσεχικής Δημοκρατίας ενώ μόνον πέντε κράτη μέλη την απαγορεύουν.
Οι αρχές μας είναι σαφείς: καταδικάζουμε κάθε είδους εκμετάλλευση του ανθρώπου, καταδικάζουμε την κλωνοποίηση για λόγους αναπαραγωγής και υπενθυμίζουμε με επιμονή το άρθρο 3 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Αλλά θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε για μια φιλελεύθερη, ανθρωπιστική και μη δογματική έρευνα που δεν αποκλείει, στο όνομα θρησκευτικών και φιλοσοφικών πεποιθήσεων τις οποίες άλλωστε σεβόμαστε, μια ολόκληρη ιδιαίτερα μεγαλεπήβολη πλευρά της επιστημονικής έρευνας. Τούτο δε για να δώσουμε στην επιστήμη την ευκαιρία να υλοποιήσει τις ελπίδες εκατοντάδων χιλιάδων ασθενών που περιμένουν νέες θεραπείες στην Ευρώπη.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6-0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδότηση της |
ENVI | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία - ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
| |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης |
Satu Hassi | |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε |
|
|
|
| ||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
21.11.2005 |
|
|
|
| |
|
Ημερομηνία της έγκρισης |
23.2.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+ : - : 0 : |
41 4 13 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frederika Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Avril Doyle, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Mary Honeyball, Marie Anne Isler Béguin, Christa Klaß, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Peter Liese, Riitta Myller, Δημήτριος Παπαδημούλης, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Karin Scheele, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Jonas Sjöstedt, María Sornosa Martínez, Αντώνιος Τρακατέλλης, Ευαγγελία Τζαμπάζη | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Alfonso Andria, Giovanni Berlinguer, Milan Gaľa, Ambroise Guellec, Kartika Tamara Liotard, Miroslav Mikolášik, Andres Tarand | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Simon Busuttil, Giusto Catania, Jorgo Chatzimarkakis, Glyn Ford, Alfred Gomolka, David Hammerstein Mintz, Joel Hasse Ferreira, Anna Hedh, Luis Herrero-Tejedor, Elisabeth Jeggle, Thomas Mann, Ljudmila Novak, Bernd Posselt, José Ribeiro e Castro, Raül Romeva i Rueda, Paul Rübig, Willem Schuth, Henri Weber, Anna Záborská | |||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνο γλώσσα) |
... | |||||
- [1] Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.
- [2] ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1.
- [3] ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2.
- [4] ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 1.
- [5] Συμπεριλαμβάνονται οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες (συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων χρηματοδότησης, κτλ.) και οι δραστηριότητες συντονισμού και διεθνούς συνεργασίας που υπάγονται στους θεματικούς τομείς.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (19.10.2005)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Jaromír Kohlíček
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Το 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο
Στις 6 Απριλίου 2005, η Επιτροπή υπέβαλε την ανακοίνωση "Οικοδομώντας τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ) της γνώσης στην υπηρεσία της ανάπτυξης" και πρόταση απόφασης για το Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο (ΠΠ) δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013). Η οικοδόμηση του ΕΧΕ άρχισε στο πλαίσιο του 6ου ΠΠ και θα συνεχιστεί στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ. Θα συμβάλει στην πραγματοποίηση των στόχων της Λισαβόνας, αφού η επένδυση στη γνώση αποτελεί άριστο τρόπο για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας. Η σπουδαιότητα της γνώσης στη στρατηγική της Λισαβόνας επιβεβαιώθηκε από την Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της οποία προέδρευε ο Wim Kok και από το ψήφισμα του Κοινοβουλίου στην έκθεση της κυρίας Locatelli.
Το 7ο ΠΠ διαιρείται σε τέσσερα προγράμματα:
· Συνεργασία: διακρατική συνεργασία σε εννέα θεματικούς ερευνητικούς τομείς, ένας από τους οποίους είναι οι μεταφορές συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής.
· Ιδέες: προώθηση της δημιουργικότητας και της αρτιότητας με τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων έρευνας αιχμής. Η χρηματοδότηση θα γίνει μέσω ενός Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας.
· Άνθρωποι: ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού μέσω υποστήριξης της κατάρτισης, της κινητικότητας και της επαγγελματικής εξέλιξης.
· Ικανότητες: βελτίωση των υποδομών έρευνας και της περαιτέρω καινοτομίας. Περιφερειακή συνεργασία, συμμετοχή των ΜΜΕ και η συνύπαρξη της επιστήμης και της κοινωνίας αποτελούν τα κύρια στοιχεία του.
Το ΠΠ 7 διακρίνεται από το ΠΠ 6 όσον αφορά την απλοποίηση των διαδικασιών και τη σημαντική αύξηση στον προϋπολογισμό του. Ο συνολικός προϋπολογισμός για επτά έτη είναι 72,7 δισ. ευρώ. Τα αντίστοιχα μερίδια των τεσσάρων προγραμμάτων είναι περίπου 44 δισ. για τη Συνεργασία, 12 δισ. για τις Ιδέες και 7 δισ. για κάθε ένα από τα προγράμματα Άνθρωποι και Ικανότητες.
Μεταφορές και αεροναυτική στο 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο
Το ΠΠ 6 περιείχε τον ερευνητικό τομέα "Αεροναυτική και διάστημα" και οι "Επίγειες μεταφορές" περιλαμβάνονταν στον ερευνητικό τομέα "Αειφόρος ανάπτυξη". Στο ΠΠ 7 όλα τα μέσα μεταφοράς υπάγονται σε ένα ενιαίο τίτλο "Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής)". Ο συντάκτης γνωμοδότησης εκφράζει ικανοποίηση γι' αυτή την αλλαγή, εφόσον πολλά προβλήματα όπως η κυκλοφοριακή συμφόρηση και η ρύπανση απαντώνται σε διάφορα μέσα μεταφοράς τα οποία μπορούν να διδαχθούν το ένα από το άλλο.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου του ΠΠ 6 θεσπίστηκαν οι επονομαζόμενες πλατφόρμες τεχνολογίας στις οποίες συνυπάρχουν εταιρείες, ερευνητικά ιδρύματα, εθνικά ερευνητικά προγράμματα, ο χρηματοοικονομικός κόσμος και οι ρυθμιστικές αρχές σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να καθοριστεί μια κοινή στρατηγική ερευνητική ατζέντα. Λαμβάνοντας υπόψη τη συνεισφορά τους, η Επιτροπή προτείνει η έρευνα να επικεντρωθεί στα ακόλουθα:
Για την αεροναυτική και τις εναέριες μεταφορές:
· βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των εναέριων μεταφορών
· βελτίωση των χρονικών επιδόσεων
· αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών
· βελτίωση της οικονομικής απόδοσης
· προστασία των αεροσκαφών και των επιβατών
· χάραξη νέων προοπτικών για τις εναέριες μεταφορές του μέλλοντος
Για τις επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές):
· βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των επίγειων μεταφορών
· υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών
· προαγωγή μιας αειφόρου αστικής κινητικότητας
· βελτίωση της ασφάλειας
· ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
Το ΠΠ 7 προβλέπει προϋπολογισμό για τις Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) ύψους 5,9 δισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας για την έναρξη "Κοινών Πρωτοβουλιών Τεχνολογίας" (ευρείας κλίμακας προγράμματα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος). Βάσει του ΠΠ 6 η κατανομή του προϋπολογισμού ήταν 1 δισ. ευρώ για τις εναέριες μεταφορές, 100 εκατ. ευρώ για το Galileo και 610 εκατ. ευρώ για τις επίγειες μεταφορές. Αν και για το ΠΠ 7 δεν έχει γίνει καμιά επίσημη κατανομή μεταξύ μέσων μεταφοράς, ο συντάκτης γνωμοδότησης έχει κάποιες ενδείξεις ότι οι εναέριες μεταφορές και το Galileo μαζί ενδέχεται να λάβουν και πάλι το μεγαλύτερο μέρος του διατιθέμενου προϋπολογισμού (περίπου τα δύο τρίτα αυτού του προϋπολογισμού) και οι επίγειες μεταφορές το μικρότερο μέρος. Ο συντάκτης γνωμοδότησης επισημαίνει ότι αυτό δεν θα αντικατόπτριζε τη σχετική οικονομική σπουδαιότητα αυτών των τομέων.
Λαμβάνοντας υπόψη τις συζητήσεις για τις νέες δημοσιονομικές προοπτικές, ο προϋπολογισμός για το ΠΠ 7 κινδυνεύει να μειωθεί. Φαίνεται σωστό το νεοδημιουργηθέν κεφάλαιο στην πρόταση της Επιτροπής για τις μεταφορές να μη θιγεί από μια τέτοια μείωση λόγω της οικονομικής σπουδαιότητας του τομέα:
· Εναέριες και επίγειες μεταφορές μαζί αντιπροσωπεύουν περίπου το 14% του ΑΕΠ της ΕΕ
· Ο τομέα των μεταφορών απασχολεί περίπου 19 εκατομμύρια άτομα σε ολόκληρη την ΕΕ
· Οι μεταφορικές δαπάνες αντιπροσωπεύουν περίπου το 14% του προϋπολογισμού μιας οικογένειας
Υπογραμμίζοντας ταυτόχρονα την σπουδαιότητα του τομέα, ο συντάκτης γνωμοδότησης επισημαίνει τον σχετικά ολιγαρκή προτεινόμενο προϋπολογισμό: στην πραγματικότητα 5,9 δισ. ευρώ για 7 έτη ισοδυναμεί σχεδόν με την τιμή ενός φλιτζανιού καφέ ανά άτομο ανά έτος για ένα συνολικό πληθυσμό περίπου 460 εκατομμυρίων πολιτών στην ΕΕ.
Τροπολογίες
Ο συντάκτης γνωμοδότησης είναι εν γένει ικανοποιημένος με την πρόταση της Επιτροπής, ειδικά με τη δημιουργία ενός ενιαίου κεφαλαίου για όλα τα μέσα μεταφοράς, την έμφαση στην ασφάλεια και στο περιβάλλον και την αύξηση του προϋπολογισμού. Ωστόσο, θα μπορούσαν να γίνουν ορισμένες βελτιώσεις:
· Επίγειες μεταφορές: το μεγαλύτερο μερίδιο των επίγειων μεταφορών σε σύγκριση με τις εναέριες μεταφορές από οικονομικής πλευράς θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται στην κατανομή του προϋπολογισμού και στις ερευνητικές ατζέντες
· Περιβάλλον: θα πρέπει να προστεθούν η πρόληψη στις μεταφορές και η προώθηση μη μηχανοποιημένων μέσων μεταφοράς (ποδήλατα)
· Λογική του ενός συστήματος: οι μεταφορές θα πρέπει να ιδωθούν ως ένα ολοκληρωμένο σύστημα, όπου ένα μεταφορικό μέσον μπορεί να υποκαταστήσει ένα άλλο και όλα τα μέσα μπορούν να διδαχθούν από την τεχνολογική σύλληψη ενός άλλου μέσου
· Προσιτότητα: πρέπει να υπογραμμιστεί η βελτίωση της προσιτότητας εν γένει και για άτομα με μειωμένη κινητικότητα ειδικότερα
· Τουρισμός: ο τουρισμός ως ένας ακόμη αυξανόμενος οικονομικός τομέας ο οποίος δημιουργεί πολλές μεταφορές θα πρέπει να περιληφθεί στην ερευνητική ατζέντα
· Ηλεκτρονική κράτηση: μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της απόδοσης, ιδιαίτερα όταν τα συστήματα κράτησης είναι διαλειτουργικά.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 3. Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας - Έρευνα εφαρμογών - 3η παύλα | |
|
- προς υποστήριξη της κινητικότητας: νοήμονα συστήματα μεταφοράς και οχήματα, βασιζόμενα στις ΤΠΕ, τα οποία επιτρέπουν την ασφαλή, άνετη και αποτελεσματική μετακίνηση ανθρώπων και αγαθών· |
- προς υποστήριξη της κινητικότητας: νοήμονα συστήματα μεταφοράς και υλικοτεχνικής υποστήριξης, βασιζόμενα στις ΤΠΕ, τα οποία επιτρέπουν την ασφαλή, άνετη και αποτελεσματική μετακίνηση ανθρώπων και αγαθών· |
Αιτιολόγηση | |
Στις προσπάθειες για τη βελτίωση της κινητικότητας στις μεταφορές είναι απολύτως απαραίτητο να ενσωματωθεί ο εκσυγχρονισμός των συστημάτων υλικοτεχνικής υποστήριξης. | |
Τροπολογία 2 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Τμήμα 7, Μεταφορές - Στόχος | |
|
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις και προς όφελος των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων και ευφυέστερων, πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. Κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής θέσης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά. |
Ανάπτυξη, με βάση τις τελευταίες τεχνολογικές εξελίξεις και προς όφελος των πολιτών και του κοινωνικού συνόλου, ολοκληρωμένων, οικολογικότερων, φιλικότερων προς τους πελάτες και ευφυέστερων, πανευρωπαϊκών συστημάτων μεταφορών και υλικοτεχνικής υποστήριξης τα οποία δεν βλάπτουν το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους. Κατοχύρωση και περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής θέσης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών στην παγκόσμια αγορά. |
Αιτιολόγηση | |
Λαμβανομένης υπόψη της γενικής γεωγραφικής θέσης της ΕΕ και της ανάπτυξης των συστημάτων μεταφορών της είναι ζωτικής σημασίας να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την ανάπτυξη νέων και καλύτερων συστημάτων υλικοτεχνικής υποστήριξης τα οποία θα συμβάλουν αφ' ενός μεν στη βελτίωση της κινητικότητας αφ' ετέρου δε στη μείωση των επιπτώσεων των μεταφορών στο περιβάλλον. | |
Η ενσωμάτωση της διάστασης της ικανοποίησης των πελατών συμφωνεί με το πνεύμα της πρότασης της Επιτροπής. | |
Τροπολογία 3 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Αιτιολογικό - 3η παράγραφος | |
|
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων, των δικτύων μεταφορών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις οδικές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές, η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Οι στρατηγικές ερευνητικές κατευθύνσεις που αναδεικνύουν οι ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες επιβεβαιώνουν την αναγκαιότητα διαμόρφωσης μιας νέας οπτικής των “συστημάτων μεταφορών” στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η διάδραση μεταξύ των οχημάτων, των δικτύων μεταφορών και της χρήσης των υπηρεσιών μεταφορών και η οποία μπορεί να αναπτυχθεί μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι δαπάνες ΕΤΑ σε όλους αυτούς τους τομείς σημειώνουν σήμερα ουσιαστική άνοδο, ενώ επιβάλλεται η ανάληψη συνεργατικής δράσης σε επίπεδο ΕΕ ώστε να επιτραπεί σε μια “κρίσιμη μάζα” παρόχων διαφόρων υπηρεσιών ΕΤΑ να αντεπεξέλθουν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο στις προκλήσεις κλίμακας και πολυεπιστημονικότητας, αλλά και στις πολιτικές, τεχνολογικές και κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που θέτουν, σε μια διευρυμένη Ένωση, το “καθαρό και ασφαλές όχημα” του μέλλοντος, η διαλειτουργικότητα και η διατροπικότητα ιδίως σε σχέση με τις οδικές μεταφορές, η παροχή υπηρεσιών μεταφορών σε προσιτές τιμές, η ασφάλεια των ανθρώπων, η μεταφορική ικανότητα, η ασφάλεια των μέσων και των υποδομών, ο σεβασμός του περιβάλλοντος, κτλ. Η έρευνα που αφορά περιβαλλοντικά ζητήματα θα πρέπει να περιλαμβάνει την ανάπτυξη του "καθαρού και ασφαλούς οχήματος" του μέλλοντος καθώς και την αποφυγή, τη μείωση και τη βελτιστοποίηση των μεταφορών. Επιπλέον, η ανάπτυξη τεχνολογιών υποστήριξης του συστήματος Galileo και των εφαρμογών του είναι απαραίτητη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών πολιτικών. |
Τροπολογία 4 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Τμήμα 7, Μεταφορές, δεύτερος τίτλος, Αιτιολογικό, παράγραφος 3α (νέα) | |
|
|
Η κατανομή του προϋπολογισμού για την έρευνα στις μεταφορές θα αντικατοπτρίζει την οικονομική σπουδαιότητα των διαφόρων μέσων μεταφοράς. |
Αιτιολόγηση | |
Επειδή οι επίγειες μεταφορές έχουν από οικονομικής πλευράς πολύ μεγαλύτερο μερίδιο από ό,τι οι εναέριες μεταφορές, αυτό θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται στην κατανομή του προϋπολογισμού και στην ατζέντα της έρευνας. Όπως η ίδια η Επιτροπή αναφέρει οι επίγειες μεταφορές αντιπροσωπεύουν το 11% του ΑΕΠ της ΕΕ και 16 εκατομμύρια απασχολούμενων και οι εναέριες μεταφορές μόνο 2,6% και 3,1% εκατομμύρια απασχολούμενων. | |
Τροπολογία 5 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Τμήμα 7, Μεταφορές, τρίτος τίτλος, Δραστηριότητες, υπότιτλος Αεροναυτική και εναέριες μεταφορές, παύλα 3 | |
|
- Αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση της άνεσης των επιβατών, καινοτόμες υπηρεσίες κατά τις πτήσεις και αποτελεσματικότερη μεταχείριση επιβατών· βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρού μεγέθους). |
- Αύξηση της ικανοποίησης και της ασφάλειας των πελατών: βελτίωση της άνεσης των επιβατών, καινοτόμες υπηρεσίες κατά τις πτήσεις και αποτελεσματικότερη μεταχείριση επιβατών συμπεριλαμβανομένου του να καταστούν διαλειτουργικά τα εθνικά συστήματα ενημέρωσης και κράτησης θέσεων μεταξύ αερομεταφορέων και μέσων σε ευρωπαϊκό επίπεδο· βελτίωση όλων των πτυχών και παραμέτρων ασφάλειας των εναέριων μεταφορών· αύξηση των επιλογών κατηγορίας αεροσκάφους (από αεροσκάφη ευρείας ατράκτου έως αεροσκάφη μικρού μεγέθους). |
Αιτιολόγηση | |
Η καλύτερη ενσωμάτωση των συστημάτων κράτησης θέσεων δημιουργεί όχι μόνο ικανοποίηση στους πελάτες αλλά και απόδοση του συστήματος στο σύνολό του. | |
Τροπολογία 6 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Τμήμα 7, Μεταφορές, τρίτος τίτλος, Δραστηριότητες, υπότιτλος Αεροναυτική και εναέριες μεταφορές, παύλα 6α (νέα) | |
|
|
- Χρήση εκμεταλλεύσιμων ιδεών από τις εναέριες μεταφορές στις επίγειες μεταφορές και αντίστροφα, συμπεριλαμβανομένων των ιδεών για τον κύκλο ζωής των οχημάτων, ιδεών κατασκευαστικών στοιχείων, αεροδυναμικής. |
Αιτιολόγηση | |
Οι μεταφορές είναι κατά κύριο λόγο οργανωμένες ανά μέσον, πράγμα που σημαίνει ότι τους λείπει η διατροπικότητα, και το ίδιο ισχύει για την έρευνα στις μεταφορές. Τα αποτελέσματα της έρευνας και η γνώση σε ένα μέσον θα πρέπει να μεταφέρονται στα άλλα μέσα προς όφελός τους. Για παράδειγμα, η αυτοκινητοβιομηχανία είναι μπροστά όσον αφορά τις ιδέες του κύκλου ζωής των οχημάτων. Οι σιδηροδρομικές μεταφορές πειραματίζονται με τις ιδέες κατασκευαστικών στοιχείων, το οποίο σημαίνει τη χρήση κατασκευαστικών στοιχείων (π.χ. χώρισμα βαγονιού για επιβάτες ή εμπορευματοκιβώτιο για προϊόντα) τα οποία μπορούν να προσαρμοστούν σε διάφορες καταστάσεις. Η γνώση των εναερίων μεταφορών όσον αφορά την αεροδυναμική μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε άλλα μέσα, για παράδειγμα στους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας. | |
Τροπολογία 7 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- Τίτλος | |
|
· Επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές) |
· Βιώσιμες επίγειες μεταφορές (σιδηροδρομικές, οδικές και πλωτές) |
Αιτιολόγηση | |
Όπως και στο έκτο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, στον τίτλο πρέπει να περιλαμβάνεται η λέξη "βιώσιμη", δεδομένου ότι το άρθρο 6 της Συνθήκης προβλέπει την ενσωμάτωση της διάστασης της αειφόρου ανάπτυξης στις πολιτικές, π.χ. στους τομείς της έρευνας και των μεταφορών. | |
Τροπολογία 8 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- 1η παύλα | |
|
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των επίγειων μεταφορών: μείωση της ηχορύπανσης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος· ανάπτυξη καθαρών και αποδοτικών κινητήρων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υβριδικών τεχνολογιών και τεχνολογιών εναλλακτικών καυσίμων για εφαρμογές στον τομέα των μεταφορών· στρατηγικές διαχείρισης οχημάτων και σκαφών στο τέλος του κύκλου ζωής τους. |
- Βελτίωση της "περιβαλλοντικής συμπεριφοράς" των επίγειων μεταφορών: μείωση της ηχορύπανσης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος· ανάπτυξη καθαρών και αποδοτικών κινητήρων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υβριδικών τεχνολογιών και τεχνολογιών εναλλακτικών καυσίμων για εφαρμογές στον τομέα των μεταφορών· στρατηγικές διαχείρισης οχημάτων και σκαφών στο τέλος του κύκλου ζωής τους, μη μηχανοκίνητες μεταφορές, όπως μηχανισμοί μεταβίβασης της ενέργειας, και βελτίωση των υλικών των ποδηλάτων, ενσωμάτωση υποδομών για πεζούς και ποδηλάτες σε υφιστάμενες συνθήκες. |
Αιτιολόγηση | |
Μη μηχανοκίνητες μετακινήσεις, επί παραδείγματι βάδισμα και ποδήλατο, μπορούν να συμβάλουν άμεσα και σε μεγάλο βαθμό στο να καταστούν οι μεταφορές περισσότερο φιλοπεριβαλλοντικές. Οι ερευνητικές προσπάθειες θα πρέπει να επικεντρωθούν στη βελτίωση της τεχνολογίας τους και των υλικών καθώς και στην προώθηση της χρήσης τους προσαρμόζοντας τις υποδομές κατά τρόπο ώστε να διευκολύνεται το βάδισμα και η ποδηλασία. | |
Τροπολογία 9 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- 2η παύλα | |
|
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών και υλικοτεχνικής υποστήριξης - δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· ανάπτυξη της "προσέγγισης του ενός συστήματος" με ισόρροπη κατανομή μεταξύ των μέσων μεταφοράς, περιλαμβανομένης της προώθησης των σιδηροδρoμικών μεταφορών και της εσωτερικής ναυσιπλοΐας ως εναλλακτικών τρόπων μεταφοράς στις οδικές και εναέριες μεταφορές μικρών αποστάσεων· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Η "προσέγγιση του ενός συστήματος" σημαίνει ότι οι μεταφορές σε μια συγκεκριμένη περιοχή αντιμετωπίζονται ως ένα σύστημα και οι μεταφορικές ανάγκες στην εν λόγω περιοχή μπορούν να εξυπηρετηθούν με τη χρήση μέσων που ταιριάζουν καλύτερα στις συγκεκριμένες ανάγκες των καταναλωτών, των παρόχων και του περιβάλλοντος. | |
Η έρευνα μπορεί να βοηθήσει στην ανάπτυξη τεχνολογιών και εφαρμογών στους χρήστες προκειμένου να επιτευχθεί αυτή η προσέγγιση, προωθώντας κατ’ αυτό τον τρόπο φιλικές προς το περιβάλλον σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές. | |
Λαμβανομένων υπόψη των προβλημάτων που αντιμετωπίζονται σήμερα και εμποδίζουν την επίτευξη προόδου στους τομείς της διατροπικών μεταφορών και της αύξησης της κυκλοφοριακής συμφόρησης, είναι ζωτικής σημασίας το να αναπτυχθούν νέα συστήματα υλικοτεχνικής υποστήριξης τόσο σε επίπεδο Ένωσης όσο και σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. | |
Τροπολογία 10 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- παύλα 2α (νέα) | |
|
|
- ενθάρρυνση των στόχων των προγραμμάτων Marco Polo: ειδικές έρευνες για τις τεχνικές δυνατότητες και τα οφέλη που έχει για την υγεία και το περιβάλλον η μετατόπιση προς μέσα μεταφοράς φιλικότερα προς το περιβάλλον καθώς και η γενική αποφυγή των μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Στο πλαίσιο των προγραμμάτων Marco Polo I και II έχουν αναληφθεί μεγάλες οικονομικές δεσμεύσεις. Ωστόσο δεν έχουν καταβληθεί ανάλογες προσπάθειες στον τομέα της έρευνας, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι ενισχυόμενες ενέργειες εξυπηρετούν δεόντως τους τεθέντες στόχους. Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να διευκρινισθεί και να μελετηθεί ιδιαίτερα η ιδέα της γενικής αποφυγής των μεταφορών. | |
Τροπολογία 11 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- 3η παύλα | |
|
- Προαγωγή μιας αειφόρου αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν καθαρά και ασφαλή οχήματα και μη ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, νέα μέσα δημόσιων συγκοινωνιών και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού μεταφορών. |
- Προαγωγή μιας αειφόρου και προσβάσιμης αστικής κινητικότητας: ανάπτυξη καινοτόμων σχημάτων οργάνωσης των αστικών μετακινήσεων, τα οποία θα περιλαμβάνουν λιγότερο ρυπογόνα και ασφαλέστερα οχήματα και λιγότερο ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, βελτίωση της πρόσβασης ατόμων με περιορισμένη κινητικότητα, νέα μέσα δημόσιων και/ή συλλογικών συγκοινωνιών με κέντρο βάρους στην αποτελεσματικότητα όλης της αλυσίδας κινητικότητας (δημόσιες/συλλογικές μεταφορές, κοινή/συλλογική χρήση οχημάτων, βάδισμα και ποδηλασία) και εξορθολογισμό των ιδιωτικών μεταφορών, υποδομές επικοινωνίας, και ολοκλήρωση πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού μεταφορών. |
Αιτιολόγηση | |
Παρά το γεγονός ότι η προσβασιμότητα, ειδικά για άτομα με μειωμένη κινητικότητα, αναγνωρίζεται διαρκώς και περισσότερο ως σημαντική, χρειάζεται περισσότερη έρευνα σ’ αυτό το θέμα. Μπορεί να δοθεί ειδική προσοχή σε μέτρα τα οποία έχουν θετικά επιπλέον αποτελέσματα σε άλλους χρήστες μεταφορών επίσης. Για παράδειγμα, το χαμήλωμα των σκαλιών και η δημιουργία χώρου για αναπηρικά καροτσάκια στα λεωφορεία αποδεικνύονται χρήσιμα για τον γενικό χρήστη επίσης (ευκολότερη πρόσβαση, κέρδος χρόνου στη στάση του λεωφορείου, πολλαπλή χρήση χώρου). Είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη το συνολικό δίκτυο κινητικότητας των πολιτών (διατροπική αλυσίδα), προκειμένου να γίνει αποτελεσματικότερη η έρευνα των αστικών μεταφορών. | |
Τροπολογία 12 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- παύλα 3α (νέα) | |
|
|
- ποιότητα της κινητικότητας και ικανοποίηση των χρηστών: βελτίωση των υπηρεσιών, των δικτύων και των υποδομών με στόχο να καταστούν ανετότερα και ελκυστικότερα· βελτίωση των ενοποιημένων συστημάτων και προσφορά υπηρεσιών και δυναμικού που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις τόσο των μεμονωμένων ατόμων όσο και συγκεκριμένων ομάδων του πληθυσμού (ηλικιωμένων, γυναικών κλπ.). |
Αιτιολόγηση | |
Λαμβανομένων υπόψη των δημογραφικών αλλαγών και των νέων αναγκών κινητικότητας στην σημερινή ευρωπαϊκή κοινωνία πρέπει να εντοπίζονται εκ των προτέρων οι αλλαγές στην ευαισθησία και στις αντιλήψεις των χρηστών των επίγειων μέσων μεταφοράς (άνεση, προτιμήσεις κλπ.). | |
Τροπολογία 13 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Επίγειες μεταφορές- παύλα 5 | |
|
- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας: βελτίωση των διεργασιών σχεδιασμού· ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών συστημάτων ισχύος και οχημάτων· καινοτόμα και οικονομικώς αποδοτικά συστήματα παραγωγής και κατασκευής υποδομών· αρχιτεκτονικές ολοκλήρωσης. |
- Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας: βελτίωση των διεργασιών σχεδιασμού για μείωση του κόστους και μεγαλύτερη ικανοποίηση των πελατών· ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών συστημάτων ισχύος και οχημάτων· καινοτόμα και οικονομικώς αποδοτικά συστήματα παραγωγής και κατασκευής υποδομών· αρχιτεκτονικές ολοκλήρωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Η μεγαλύτερη ικανοποίηση των πελατών αποτελεί σημαντική πτυχή των ερευνών που θα πρέπει να λαμβάνεται επίσης υπόψη στις επίγειες και στις θαλάσσιες μεταφορές. | |
Τροπολογία 14 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Σημείο 3α 4 (νέο) | |
|
|
· Τουρισμός: πραγματοποίηση ερευνών σχετικά με τον αντίκτυπο του τουρισμού στις μεταφορές και σχετικά με τον αντίκτυπο των αποτελεσματικών και καθαρών μεταφορών στην αειφόρο ανάπτυξη του τουρισμού· ανάπτυξη αειφόρου τουρισμού χωρίς υπερβολική αύξηση της ζήτησης στον τομέα των μεταφορών· καινοτόμες ιδέες για τη χρήση των μέσων μεταφοράς στον τομέα του τουρισμού, περιλαμβανομένων των ηλεκτρονικών κρατήσεων και των ενοποιημένων εκδόσεων εισιτηρίων. |
Αιτιολόγηση | |
Δεδομένου ότι ο τουρισμός συνδέεται στενά με τις μεταφορές είναι σκόπιμο να διενεργηθούν έρευνες σχετικά με τη σχέση μεταξύ των δύο τομέων. Καινοτόμα συστήματα, όπως οι ηλεκτρονικές κρατήσεις και οι ενοποιημένες εκδόσεις εισιτηρίων, μπορούν να έχουν ιδιαίτερη σημασία για την τουριστική αγορά. | |
Τροπολογία 15 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι. Συνεργασία - Τμήμα 7. Μεταφορές - Δραστηριότητες - Σημείο 3β 4 (νέο) | |
|
|
· Νέα συστήματα για βελτίωση της αποδοτικότητας και διασφάλιση της χρηματοδότησης των διευρωπαϊκών δικτύων και άλλων ευρωπαϊκών σχεδίων στους τομείς της κινητικότητας και των μεταφορών: ενθάρρυνση καινοτόμων συστημάτων δανειοδότησης και συμπράξεων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σε ευρωπαϊκό επίπεδο. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Αριθμός διαδικασίας |
COM(2005)0119 - C6-0099/2005 - 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ΙΤRΕ | |||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) |
ΤRΑΝ | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
όχι | |||||
|
Συντάκτης(κτρια) γνωμοδότησης |
Jaromír Kohlíček | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
12.9.2005 |
10.10.2005 |
|
|
| |
|
Ημερομηνία έγκρισης των προτάσεων |
10.10.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
39 0 3 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Inés Ayala Sender, Etelka Barsi-Pataky, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Arūnas Degutis, Armando Dionisi, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mathieu Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Jörg Leichtfried, Eva Lichtenberger, Patrick Louis, Erik Meijer, Robert Navarro, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Renate Sommer, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Γεώργιος Τούσσας, Marta Vincenzi, Corien Wortmann-Kool, Roberts Zīle | |||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Markus Ferber, Sepp Kusstatscher, Pier Antonio Panzeri, Zita Pleštinská, Hannu Takkula | |||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
| |||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (8.2.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση Απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Alyn Smith
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει στις εισαγωγικές παραγράφους της αιτιολογικής έκθεσής της ότι "Η γνώση βρίσκεται στο επίκεντρο και διέπει όλα τα στοιχεία της στρατηγικής της Λισσαβόνας. Η έρευνα και η τεχνολογία αποτελούν, μαζί με την εκπαίδευση και την καινοτομία, τις κορυφές του "τριγώνου της γνώσης".
Στις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές της Κοινότητας η Επιτροπή δηλώνει ότι η συνέργια μεταξύ της πολιτικής συνοχής και του έβδομου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (FP7) και του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP) έχει ζωτική σημασία.
Τα διαρθρωτικά ταμεία διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην προώθηση της έρευνας, ιδίως στους τομείς της δημιουργίας και της ανανέωσης υποδομών και δικτύων, της ίδρυσης καινοτόμων επιχειρήσεων και του εκσυγχρονισμού των ΜΜΕ. Κατά τη διάρκεια της επόμενης περιόδου προγραμματισμού 2007-2013 ο ρόλος αυτός αναμφίβολα θα ενισχυθεί, δεδομένου ότι όλες οι πολιτικές θα προσαρμόσουν και θα ευθυγραμμίσουν τις δράσεις τους σύμφωνα με τις ανάγκες της Λισσαβόνας και του Gothenburg.
Ωστόσο, υπάρχει χάσμα μεταξύ των στόχων της περιφερειακής πολιτικής να μειώσει τις ανισότητες μεταξύ των πλουσιότερων και των φτωχότερων περιοχών της Ένωσης, να συμβάλει στην στρατηγική της Λισσαβόνας και να θέσει σε εφαρμογή τα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα και του γεγονότος ότι οι δραστηριότητες έρευνας και υψηλής τεχνολογίας είναι σε μεγάλο βαθμό συγκεντρωμένες στις κεντρικές περιφέρειες της ΕΕ. Έτσι, η Επιτροπή δηλώνει[1]1 ότι το 50% περίπου των ιδιωτικών και δημόσιων δαπανών για την έρευνα διοχετεύεται σε μόνο 30 από τις συνολικά 254 περιφέρειες. Επιπλέον, οι διαφορές μεταξύ των περιφερειών όσον αφορά τις δαπάνες για την επιχειρησιακή έρευνα είναι ακόμα ευρύτερες.
Αν και είναι εύκολο οι διαφορές αυτές να γίνουν αντιληπτές ως ολωσδιόλου αντιφατικές, τούτο θα αποτελούσε σφάλμα. Στην ουσία, οι δύο πολιτικές προσεγγίσεις αλληλοσυμπληρώνονται, πράγμα που διαπιστώνεται εύκολα, εάν λάβει κανείς υπόψη του τον γενικό σκοπό της ευρωπαϊκής πολιτικής έρευνας, ο οποίος είναι να διασφαλισθεί ότι η Ευρώπη βρίσκεται και παραμένει στην πρώτη γραμμή της επιστημονικής έρευνας και προηγμένης τεχνολογίας. Με δεδομένους αυτούς τους στόχους, στο πλαίσιο των προσανατολισμένων προς τα κέντρα αριστείας επενδύσεων πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι εξαρτώνται επίσης από την υποδομή και τους ανθρώπινους πόρους, το περιβάλλον λήψης πολιτικών αποφάσεων και το επίπεδο των επενδύσεων των εταιριών και ότι τα προαναφερόμενα μπορούν να αναπτυχθούν μέσω διεθνικής συνεργασίας.
Επιπλέον, οι διαχειριστές της περιφερειακής πολιτικής εφαρμόζουν διαμετρικά αντίθετα κριτήρια όταν αποφασίζουν εάν και με ποιό τρόπο θα πρέπει να δαπανώνται τα κεφάλαια για την έρευνα. Δεν είναι αναγκαίο ούτε να συμμετέχουν δύο ή περισσότερες χώρες ούτε τα ενδιαφερόμενα ερευνητικά κέντρα να συγκαταλέγονται στα κορυφαία ιδρύματα ή οργανισμούς στην Ευρώπη. Θα μπορούσε μάλιστα να ισχύει το αντίθετο. Από περιφερειακή άποψη, τα ερευνητικά κέντρα που υστερούν λόγω μακροχρόνιας ανεπάρκειας επενδύσεων και κατεστραμμένων υποδομών θα πρέπει να χαρακτηρίζονται επιλέξιμες για την παροχή μεγαλύτερης περιφερειακής στήριξης, ώστε να μπορέσουν να συμβαδίσουν με τις πιο προηγμένες περιφέρειες και αυτή ακριβώς η θεμελιώδης αρχή συνηγορεί κατά οποιασδήποτε συγχώνευσης ή συμφυρμού πόρων περιφερειακών ταμείων που χρησιμοποιούνται για την έρευνα και για τον ίδιο τον προϋπολογισμό έρευνας. Ο διαχωρισμός των δύο προϋπολογισμών είναι, κατά τη γνώμη του συντάκτη, απαραίτητος για τη διασφάλιση της επίτευξης των δύο στόχων της Ένωσης, οι οποίοι συνίστανται συγκεκριμένα, αφενός στην διασφάλιση της κυριαρχίας της ευρωπαϊκής έρευνας στην παγκόσμια οικονομία και αφετέρου στην υποστήριξη των περιφερειών με ερευνητικό δυναμικό, ώστε να βελτιώσουν τις επιδόσεις τους μέσω κατάλληλα στοχευμένων επενδύσεων. Η προσέγγιση αυτή της διττής πολιτικής θα επιτρέψει στην Ένωση να διευρύνει τον αριθμό των κέντρων αριστείας, ενισχύοντας με αυτόν τον τρόπο την γενική ικανότητα της ευρωπαϊκής έρευνας να συμβάλει στην αναδιάρθρωση της ευρωπαϊκής οικονομίας, στη δημιουργία βιώσιμων θέσεων απασχόλησης και στη διασφάλιση καθαρού και βιώσιμου περιβάλλοντος. Για τους λόγους αυτούς, ο συντάκτης φρονεί ότι η σημερινή διάρθρωση του προϋπολογισμού θα πρέπει να παραμείνει αναλλοίωτη, δεδομένου ότι αυτή ακριβώς η διάρθρωση θα διασφαλίσει ότι οι περιφέρειες που υστερούν, ιδίως, αλλά όχι αποκλειστικά, στα νέα κράτη μέλη, θα λάβουν την μεγαλύτερη δυνατή υποστήριξη στον σημαντικό αυτόν τομέα.
Η πρόταση της Επιτροπής για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο βασίζεται στους τέσσερις πυλώνες Συνεργασία, Ιδέες, Άνθρωποι και Ικανότητες. Αυτή ειδικά η τελευταία κατηγορία, στο πλαίσιο της οποίας διατίθενται δημοσιονομικοί πόροι ύψους 7.536 δισεκατομμύρια ευρώ, είναι ιδιαίτερα σημαντική για την περιφερειακή πολιτική, δεδομένου ότι είναι αυτό ακριβώς το πρόγραμμα το οποίο αφορά ειδικά τα μέτρα που στοχεύουν:
· στις υποδομές έρευνας
· στην έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ
· στις περιφέρειες της γνώσης
· στο ερευνητικό δυναμικό των περιφερειών σύγκλισης
· στην ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό
· στη διεθνή συνεργασία
Με δεδομένη τη διεύρυνση και τα άμεσα αποτελέσματά της στην κατανομή του πλούτου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στον γεωγραφικό καταμερισμό των κέντρων ερευνητικής αριστείας, τα μέτρα που στοχεύουν στην ανάπτυξη του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και στην πραγματοποίηση επενδύσεων σε αυτό το δυναμικό έχουν πρωτεύουσα σημασία.
Στα πλαίσια των σχετικών δραστηριοτήτων θα υποστηριχθούν:
· Οι διακρατικές αμφίδρομες αποσπάσεις ερευνητικού προσωπικού στις περιφέρεις σύγκλισης
· Η απόκτηση και η ανάπτυξη ερευνητικού εξοπλισμού σε επιλεγμένα κέντρα
· Η διοργάνωση εργαστηρίων και συνεδρίων προς διευκόλυνση της μεταφοράς γνώσεων
· "Μηχανισμοί αξιολόγησης ικανότητας" που θα επιτρέπουν στα ερευνητικά κέντρα στις περιφέρειες σύγκλισης να ζητούν την εκπόνηση διεθνούς ανεξάρτητης πραγματογνωμοσύνης σχετικά με το επίπεδο ποιότητας του ερευνητικού τους έργου και των ερευνητικών τους υποδομών
Για τον τομέα αυτό έχει διατεθεί συνολικός προϋπολογισμός ύψους 558 εκατομμυρίων ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μερίδιο των πόρων που διατίθενται για έρευνα στις περιφέρειες.
Ωστόσο η προτεινόμενη στήριξη ωθεί τον συντάκτη να διατυπώσει την ακόλουθη παρατήρηση.
Η ανάπτυξη περιφερειών γνώσης μέσω της ενθάρρυνσης και υποστήριξης της δημιουργίας "περιφερειακών συσπειρώσεων με άξονα την έρευνα" μπορεί να παρερμηνευτεί. Όπως προαναφέρεται, η ιδέα των συσπειρώσεων με άξονα την έρευνα βασίζεται στην αρχή της αριστείας της πολιτικής της ΕΕ για την έρευνα. Ενώ η ύπαρξη αυτών των συσπειρώσεων μπορεί να έχει έμμεσο αντίκτυπο στους δηλωμένους στόχους της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ, οι περιφέρειες της γνώσης θα υποστήριζαν αυτήν την αρχή της αριστείας, επιτρέποντας στους πολιτικούς φορείς να αντλήσουν διδάγματα και να παράσχουν σε όλες τις περιφέρειες καθοδήγηση στον τομέα της ανάπτυξης συσπειρώσεων.
Οι μείζονες δράσεις, στόχος των οποίων είναι να επωφεληθούν οι περιφέρειες από την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και την δημιουργία θέσεων απασχόλησης, στο πλαίσιο των προτεινόμενων νέων κανονισμών για τα διαρθρωτικά ταμεία, εξακολουθούν να χρειάζονται υποστήριξη, ώστε να μπορέσουν να αναπτυχθούν περαιτέρω οι ερευνητικές ικανότητες που πολλές από αυτές τις περιφέρειες είχαν με επιτυχία ενεργοποιήσει όταν επωφελήθηκαν από το καθεστώς του στόχου ένα στο πλαίσιο των σημερινών κανονισμών και ιδίως από την στήριξη των ΜΜΕ.
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο αναγνωρίζει την ανάγκη ενίσχυσης της καινοτόμου ικανότητας των ευρωπαϊκών ΜΜΕ και τη συμβολή τους στην ανάπτυξη βασιζόμενων στις νέες τεχνολογίες προϊόντων και αγορών, βοηθώντας τες να αναθέσουν την έρευνα σε εξωτερικούς συνεργάτες, να ενισχύσουν τις ερευνητικές προσπάθειές τους, να διευρύνουν τα δίκτυά τους, να εκμεταλλευτούν αποτελεσματικότερα τα ερευνητικά αποτελέσματα και να αποκτήσουν τεχνολογική τεχνογνωσία.
Θα αναληφθούν ειδικές δράσεις προς όφελος των ΜΜΕ που θα καλύπτουν το σύνολο των επιστημονικών και τεχνολογικών πεδίων με τα εξής δύο καθεστώτα χρηματοδότησης:
· Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ για την υποστήριξη μικρών ομάδων καινοτόμων ΜΜΕ με σκοπό την επίλυση κοινών ή συμπληρωματικών τεχνολογικών προβλημάτων
· Έρευνα προς όφελος ενώσεων ΜΜΕ
Για το σκοπό αυτό έχει διατεθεί προϋπολογισμός ύψους 1.914 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP) θα παρέχει επίσης υποστήριξη σε δίκτυα ενδιάμεσων φορέων και σε εθνικά προγράμματα δράσης που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση και διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ στο πρόγραμμα πλαίσιο, ενώ θα ενθαρρύνεται και θα διευκολύνεται η συμμετοχή των ΜΜΕ και θα λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες τους σε όλα τα τμήματα του έβδομου προγράμματος πλαισίου. Οι συνέργιες μεταξύ του έβδομου προγράμματος πλαισίου και του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία θα πρέπει να ευνοούν την επιρροή των περιφερειών όσον αφορά τα αποτελέσματα της έρευνας.
Ο συντάκτης φρονεί επίσης ότι στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει επίσης να επισημαίνεται η ανάγκη διερεύνησης πολλών πτυχών της αστικής ανάπτυξης.
Ενώ ο συντάκτης είναι σε γενικές γραμμές ικανοποιημένος με την πρόταση της Επιτροπής, οποιαδήποτε μείωση του γενικού επιπέδου χρηματοδότησης για τις ερευνητικές και αναπτυξιακές προσπάθειες της ΕΕ, είτε στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου είτε της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ, είναι ολωσδιόλου ανεπιθύμητη, λόγω της μακροπρόθεσμης σπουδαιότητας της έρευνας και της ανάπτυξης για την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών, των κρατών μελών και της ΕΕ στο σύνολό της.
Ωστόσο ο συντάκτης φρονεί ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες βελτιώσεις:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[2] |
|
Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1
Αιτιολογική σκέψη 1
|
(1) Βασική επιδίωξη της Κοινότητας είναι η ενίσχυση της επιστημονικής και της τεχνολογικής βάσης της κοινοτικής βιομηχανίας και η κατοχύρωση υψηλού επιπέδου ανταγωνιστικότητας. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα υποστηρίζει κάθε ερευνητική δραστηριότητα που κρίνει αναγκαία, ενθαρρύνοντας ιδίως τη δραστηριότητα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που αναπτύσσουν οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (“ΜΜΕ”), τα ερευνητικά κέντρα και τα πανεπιστήμια. |
(1) Βασική επιδίωξη της Κοινότητας είναι η ενίσχυση της επιστημονικής και της τεχνολογικής βάσης της κοινοτικής βιομηχανίας και η κατοχύρωση υψηλού επιπέδου ανταγωνιστικότητας. Για τον σκοπό αυτό, η Κοινότητα υποστηρίζει κάθε ερευνητική δραστηριότητα που κρίνει αναγκαία, προκειμένου να ανταποκριθεί στις μείζονες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ευρωπαϊκή κοινωνία και να βελτιώσει την καινοτομία και την έρευνα στους τομείς των ενεργειακών πηγών και των δημογραφικών αλλαγών στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας ιδίως τη δραστηριότητα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης που αναπτύσσουν οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (“ΜΜΕ”), τα ερευνητικά κέντρα και τα πανεπιστήμια. |
Αιτιολόγηση
Στην πρώτη παράγραφο του 7ου προγράμματος πλαισίου πρέπει να ενσωματωθούν αναφορές στις μείζονες προκλήσεις της σημερινής Ευρώπης.
Τροπολογία 2
Αιτιολογική σκέψη 2
|
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης. |
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης και της εδαφικής συνοχής. |
Αιτιολόγηση
Σε συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισαβώνας.
Τροπολογία 3
Αιτιολογική σκέψη 5
|
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη όλων των ευρωπαϊκών περιφερειών, περιλαμβανομένων και αυτών με ειδικούς περιορισμούς, της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
Αιτιολόγηση
Η αποτελεσματικότητα του προγράμματος και οι ερευνητικές ανάγκες που είναι εγγενείς στην ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας εξαρτώνται από τη σημαντική υποστήριξη όλων των παραγόντων, περιλαμβανομένων και αυτών του περιφερειακού επιπέδου.
Τροπολογία 4
Αιτιολογική σκέψη 15
|
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, οι ικανότητες καινοτομίας των ΜΜΕ και οι αντίστοιχες δυνατότητες αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, η ανάπτυξη περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα, η απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ, η προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, και η ανάληψη οριζόντιων δράσεων και μέτρων υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
(15) Στο πλαίσιο του σκέλους “Ικανότητες”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η χρήση και η ανάπτυξη υποδομών έρευνας, οι ικανότητες καινοτομίας των ΜΜΕ και οι αντίστοιχες δυνατότητες αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας, η ανάπτυξη περιφερειακών συσπειρώσεων με γνώμονα την έρευνα, η απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 299 της Συνθήκης, η προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, και η ανάληψη οριζόντιων δράσεων και μέτρων υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
Αιτιολόγηση
Σε σύμφωνα με τις διατάξεις της συνθήκης που αφορούν τις ιδιαίτερα απομεμακρυσμένες περιφέρειες (άρθρο 299, παράγραφος 2).
Τροπολογία 5
Αιτιολογική σκέψη 17
|
(17) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσουν τα κράτη μέλη, καθώς και τις άλλες κοινοτικές δράσεις που εντάσσονται στη συνολική στρατηγική προσπάθεια υλοποίησης των στόχων της Λισσαβόνας, και ιδίως εκείνες που αφορούν τα διαρθρωτικά ταμεία, τη γεωργία, την εκπαίδευση, την κατάρτιση, την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, τη βιομηχανία, την απασχόληση και το περιβάλλον. |
(17) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο συμπληρώνει τις δραστηριότητες που αναπτύσσουν τα κράτη μέλη, καθώς και τις άλλες κοινοτικές δράσεις που εντάσσονται στη συνολική στρατηγική προσπάθεια υλοποίησης των στόχων της Λισσαβόνας, και ιδίως εκείνες που αφορούν τα διαρθρωτικά ταμεία, τη γεωργία, την εκπαίδευση, την κατάρτιση, την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, τη βιομηχανία, την απασχόληση και το περιβάλλον. Οι δράσεις του προγράμματος-πλαισίου που απευθύνονται στις περιφέρειες αποτελούν ένα πραγματικό εργαλείο για την περιφερειακή ανάπτυξη. Δεν θα μπορούσαν σε καμία περίπτωση να υποκαταστήσουν τα διαρθρωτικά ταμεία ή το ταμείο συνοχής, αλλά πρέπει να λειτουργήσουν συμπληρωματικώς προς αυτά. |
Αιτιολόγηση
Έχει ιδιαίτερη σημασία να υπενθυμίσουμε τη σπουδαιότητα του συνδυασμού περισσότερων ευρωπαϊκών ταμείων για την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών περιφερειών. Οι χρηματοδοτήσεις του 7ου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την ανάπτυξη και των διαρθρωτικών ταμείων αποτελούν σημαντικό παράγοντα για τον δυναμισμό των περιφερειών και πρέπει να ενισχυθούν.
Τροπολογία 6
Αιτιολογική σκέψη 18
|
(18) Οι δραστηριότητες υπέρ της καινοτομίας και των ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές με τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. |
(18) Οι δραστηριότητες υπέρ της καινοτομίας και των ΜΜΕ που υποστηρίζονται από το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές με τις δραστηριότητες του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Προς το σκοπό αυτό, έχει ιδιαίτερη σημασία να προστατευθεί αποτελεσματικότερα η πνευματική ιδιοκτησία και να ενταθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο η καταπολέμηση της πειρατείας και της απομίμησης, οι οποίες βλάπτουν σοβαρά τις δυνατότητες ανανέωσης των ευρωπαϊκών μικρομεσαίων επιχειρήσεων. |
Αιτιολόγηση
Εκτιμάται ότι η απώλεια θέσεων εργασίας στην Ευρώπη λόγω των απομιμήσεων ανέρχεται σε 100.000 κάθε χρόνο. Οι συνέπειες της πειρατείας και των απομιμήσεων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και την απασχόληση είναι αρνητικές και πρέπει να ληφθούν υπόψη. Έτσι, η καλύτερη προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας θα μπορούσε να επιτρέψει στις ΜΜΕ να είναι ανταγωνιστικότερες και να επενδύουν περισσότερο στον τομέα της καινοτομίας.
Τροπολογία 7
Αιτιολογική σκέψη 19
|
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. Ένας φιλόδοξος προϋπολογισμός είναι απαραίτητος για την υλοποίηση των στόχων του Προγράμματος-Πλαισίου και θα επιτρέψει την υλοποίηση του συνόλου των προτεινόμενων δράσεων, ιδίως των μέτρων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της περιφερειακής διάστασης της έρευνας. Η συμπληρωματικότητα μεταξύ περιφερειακής πολιτικής και ερευνητικής πολιτικής θα μπορεί έτσι να ενισχύσει τις επενδύσεις των περιφερειών στην έρευνα και να συμβάλει στην ισόρροπη ανάπτυξη των ευρωπαϊκών περιφερειών. |
Αιτιολόγηση
Οι δράσεις του 7ου προγράμματος-πλαισίου λειτουργούν συμπληρωματικώς με τις άλλες πολιτικές της ΕΕ και διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην ανάπτυξη των περιφερειών. Ορισμένα μέτρα ενδιαφέρουν άμεσα τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, όπως οι "περιφέρειες της γνώσης" ή οι δράσεις που απευθύνονται στις ΜΜΕ και μία μείωση του εξεταζόμενου προϋπολογισμού για το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο θα περιέκοπτε σοβαρά ή θα εξαφάνιζε τελείως τις πιστώσεις που προορίζονται για τις πολιτικές αυτές.
Τροπολογία 8
Αιτιολογική σκέψη 21
|
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, σε στενότερη συνεργασία με τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
Αιτιολόγηση
Σε συμφωνία με το άρθρο 163 και το πλαίσιο του άρθρου 5 και προκειμένου να υπάρξει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα του προγράμματος, είναι απαραίτητη η μεγαλύτερη δυνατή συμπερίληψη των ευρωπαϊκών περιφερειών.
Τροπολογία 9
Αιτιολογική σκέψη 24α (νέα)
|
|
(24α) Το έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο θα πρέπει να επωφεληθεί από την αυξημένη συμπληρωματικότητα με τα Διαρθρωτικά Ταμεία μέσω των μηχανισμών χρηματοδότησης των κρατών μελών. |
Αιτιολόγηση
Η έρευνα και η καινοτομία στα διαρθρωτικά ταμεία, το ΠΠ7, το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία πρέπει να είναι συμπληρωματικά.
Τροπολογία 10
Αιτιολογική σκέψη 24β (νέα)
|
|
(24β) Το έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο διασφαλίζει συνέργεια και συμπληρωματικότητα με τις πρωτοβουλίες της ΕΕ στο πλαίσιο των καινοτόμων δράσεων (μελλοντικό πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία) |
Αιτιολόγηση
Η έρευνα και η καινοτομία στα διαρθρωτικά ταμεία, το ΠΠ7, το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία πρέπει να είναι συμπληρωματικά.
Τροπολογία 11
Άρθρο 2, παράγραφος 2, υποπαράγραφος 1α (νέα)
|
|
O όρος της διακρατικής συνεργασίας δεν εφαρμόζεται στις δράσεις με τις οποίες υποστηρίζονται οι περιφέρειες σύγκλισης ή οι περιφέρειες του στατιστικού αποτελέσματος, ώστε να βελτιωθούν οι ερευνητικές ικανότητες και υποδομές τους. |
Τροπολογία 12
Άρθρο 2, παράγραφος 5
|
5. Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας· η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας. |
5. Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας - σε συμφωνία με την παράγραφο 2 του άρθρου 299 της Συνθήκης - η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας. |
Αιτιολόγηση
Νομική διευκρίνιση όσον αφορά την εφαρμοσιμότητα στις ιδιαίτερα απομεμακρυσμένες περιφέρειες.
Τροπολογία 13
Άρθρο 7, παράγραφος 1α (νέα)
|
|
1α. Η αξιολόγηση του Προγράμματος Πλαισίου και η παρακολούθηση των στόχων του πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικές στατιστικές. Η Επιτροπή (Eurostat) συγκεντρώνει και διανέμει περιφερειακές και εθνικές στατιστικές στα ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα, περιφέρειες και κράτη μέλη. |
Αιτιολόγηση
Τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια έρευνας και καινοτομίας που προορίζονται για την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση.
Τροπολογία 14
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Ι "Συνεργασία", παράγραφος 10
|
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων. |
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά και αξιοποίηση αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, δημιουργίας μητρώων ερευνητών, μητρώων ερευνητικών αποτελεσμάτων και μητρώων ερευνητικών δυνατοτήτων σε περιφερειακό επίπεδο, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων. Επιπροσθέτως προς τις αρχές των κρατών μελών, στις περιφερειακές αρχές θα πρέπει επίσης να παρασχεθούν πληροφορίες σχετικά με το ποιες οργανώσεις υποβάλλουν αιτήσεις και συμμετέχουν εντός της επικράτειάς τους, ως κίνητρο για να υιοθετήσουν στρατηγική προσέγγιση όσον αφορά το έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης της διασποράς των οικονομικών οφελών, της διασφάλισης της συμπληρωματικότητας με τα περιφερειακά προγράμματα και της ανταλλαγής πραγματογνωσίας όσον αφορά το πρόγραμμα. |
Αιτιολόγηση
Θα πρέπει να ενισχύεται και η δημιουργία μητρώων σε περιφερειακό επίπεδο.
Τροπολογία 15
Παράρτημα Ι, "Συνεργασία", "Συντονισμός μη κοινοτικών ερευνητικών προγραμμάτων", παράγραφος 2, εδάφιο 2
|
θα προσφέρει πρόσθετη κοινοτική χρηματοδοτική στήριξη στους συμμετέχοντες εκείνους που συγκροτούν κοινό ταμείο προς εξυπηρέτηση των σκοπών κοινών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τα αντίστοιχα εθνικά και περιφερειακά προγράμματα (“ERA-NET PLUS”). |
θα προσφέρει κοινοτική στήριξη, επιπροσθέτως προς άλλα κοινοτικά μέσα όπως τα Διαρθρωτικά Ταμεία, στους συμμετέχοντες εκείνους που συγκροτούν κοινό ταμείο προς εξυπηρέτηση των σκοπών κοινών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τα αντίστοιχα εθνικά και περιφερειακά προγράμματα (“ERA-NET PLUS”). |
Αιτιολόγηση
Τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιήσουν τα κονδύλια έρευνας και καινοτομίας που προορίζονται για την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση.
Τροπολογία 16
Παράρτημα Ι, "Συνεργασία", "Συντονισμός μη κοινοτικών ερευνητικών προγραμμάτων", παράγραφος 3, εδάφιο 5
|
- κρίσιμη μάζα, από άποψη μεγέθους και αριθμού εμπλεκόμενων προγραμμάτων και από άποψη ομοιότητας των δραστηριοτήτων που αυτά καλύπτουν· |
- κρίσιμη μάζα, από άποψη μεγέθους ή/και συμπερίληψης της περιφέρειας και αριθμού εμπλεκόμενων προγραμμάτων και από άποψη ομοιότητας των δραστηριοτήτων που αυτά καλύπτουν· |
Αιτιολόγηση
Η προτεινόμενη τροπολογία λαμβάνει υπόψη μία μεγαλύτερη εδαφική συνοχή στο πλαίσιο της Στρατηγικής της Λισσαβόνας.
Τροπολογία 17
Παράρτημα Ι, Συνεργασία, Κεφάλαιο Ι: Υγεία, Δραστηριότητες, στοιχείο 3, πρώτη παύλα
|
- Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι. |
- Μεταφορά των αποτελεσμάτων των κλινικών ερευνών στην κλινική πρακτική. Κατανόηση της διαδικασίας λήψης κλινικών αποφάσεων και των διαδικασιών μεταφοράς των αποτελεσμάτων της κλινικής έρευνας στην κλινική πρακτική, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαιτερότητες ομάδων όπως τα παιδιά, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι· ανάπτυξη εφαρμογών τηλεϊατρικής για τους γεωγραφικά απομονωμένους πληθυσμούς της ΕΕ, ιδίως των νησιωτικών και ορεινών περιοχών. |
Αιτιολόγηση
Μεταξύ των πληθυσμιακών ομάδων των οποίων οι ιδιαιτερότητες λαμβάνονται ειδικά υπόψη για την βελτιστοποίηση των παροχών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης μπορούν να περιληφθούν και οι πληθυσμοί απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ (ιδίως των νησιών και των ορεινών περιοχών). Ο στόχος είναι να υποστηριχθούν οι εφαρμογές της τηλεϊατρικής για τους απομονωμένους πληθυσμούς της ΕΕ.
Τροπολογία 18
Παράρτημα Ι, Συνεργασία, Κεφάλαιο Ι: Υγεία, Δραστηριότητες, στοιχείο 3, δεύτερη παύλα
|
- Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). |
- Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, γεωγραφική απομόνωση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). |
Αιτιολόγηση
Μεταξύ των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας πρέπει να αναφερθεί, εκτός από την πληθυσμιακή γήρανση, την κινητικότητα και τη μετανάστευση, και η γεωγραφική απομόνωση ορισμένων περιφερειών της ΕΕ.
Τροπολογία 19
Παράρτημα Ι, Συνεργασία, Κεφάλαιο 7: Μεταφορές, Δραστηριότητες, στοιχείο 2, δεύτερη παύλα
|
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών. |
- Υποστήριξη της εξισορρόπησης των μορφών μεταφοράς και της αποσυμφόρησης των διαδρόμων μεταφορών: ανάπτυξη καινοτόμων και διαλειτουργικών -περιφερειακών και εθνικών- δικτύων, υποδομών και συστημάτων διατροπικών μεταφορών στην Ευρώπη· εσωτερίκευση στοιχείων κόστους· ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ οχημάτων/σκαφών και υποδομών μεταφορών· δημιουργία μηχανισμών πληροφόρησης και ανατροφοδότησης με τους άμεσα εμπλεκόμενους, ιδίως τις εταιρείες μεταφορών, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τους ενδιαφερόμενους ιδιώτες· βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας των υποδομών μεταφορών, με ιδιαίτερη έμφαση στον απεγκλωβισμό των γεωγραφικά απομονωμένων Ευρωπαϊκών περιφερειών. |
Αιτιολόγηση
Ένας μόνιμος μηχανισμός πληροφόρησης και ανατροφοδότησης με τους άμεσα εμπλεκόμενους (μεταφορείς, οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και οργανώσεις παρακείμενων κατοίκων) μπορεί να συμβάλει σε μία ορθολογική και συνεκτική χρήση των μεταφορικών αξόνων, δικτύων και υποδομών μέσω της λήψης υπόψη όλων των – συχνά αντικρουόμενων – απόψεων και συμφερόντων των εμπλεκόμενων (stakeholders).
Η βελτίωση των υποδομών μεταφορών πρέπει να λάβει υπόψη της και τις γεωγραφικές ιδιαιτερότητες των γεωγραφικά απομονωμένων περιφερειών.
Τροπολογία 20
Παράρτημα Ι, Συνεργασία, Κεφάλαιο 7: Μεταφορές, Δραστηριότητες, στοιχείο 2, παύλα 4α (νέα)
|
|
- Βελτίωση της κινητικότητας και της ικανοποίησης των χρηστών: βελτίωση των υπηρεσιών, δικτύων και υποδομών με στόχο να καταστούν λειτουργικότερες και ελκυστικότερες· τελειοποίηση των ολοκληρωμένων συστημάτων και παροχή υπηρεσιών και δεξιοτήτων προσαρμοσμένων στην ζήτηση είτε σε ατομικό επίπεδο είτε σε επίπεδο ειδικών ομάδων ατόμων (ηλικιωμένων, γυναικών, κλπ.). |
Αιτιολόγηση
Δεδομένων των δημογραφικών μεταβολών και των νέων αναγκών κινητικότητας στην σύγχρονη ευρωπαϊκή κοινωνία, είναι απαραίτητο να προληφθούν οι αλλαγές στο επίπεδο της ευαισθησίας και της πρόσληψης των χρηστών των χερσαίων μεταφορών (άνεση, προτιμήσεις ...)
Τροπολογία 21
Παράρτημα Ι, Συνεργασία, Κεφάλαιο 8: Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, Δραστηριότητες, στοιχείο 3
|
· Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
· Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης και η εξέλιξη των περιφερειών μέσα στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
Αιτιολόγηση
Μεταξύ των «μειζόνων κοινωνικών τάσεων» και των συνεπειών τους περιλαμβάνεται, εκτός από τη δημογραφική εξέλιξη, και η εξέλιξη της «Ευρώπης των περιφερειών».
Τροπολογία 22 Παράρτημα I, I Συνεργασία, τμήμα 8: Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, Δραστηριότητες, στοιχείο 7 α (νέα) | |
|
|
· Αστική έρευνα: καλύτερη κατανόηση των θεματικών (περιβάλλον, μεταφορές, κοινωνικός και οικονομικός τομέας κτλ.) και των χωροταξικών (αστικών, περιφερειακών) αλληλεπιδράσεων στις πόλεις και ανάπτυξη (1) καινοτόμων μηχανισμών προγραμματισμού για την αντιμετώπιση των θεμάτων με ολοκληρωμένο και βιώσιμο τρόπο και (2) καινοτόμων διαδικασιών διαχείρισης για την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών και της συνεργασίας μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, την καλύτερη κατανόηση των ρόλων των ευρωπαϊκών πόλεων σε παγκόσμιο πλαίσιο (αστική ανταγωνιστικότητα) και την υποστήριξη των τοπικών αρχών, μέσω της βελτίωσης της κοινωνικής συνοχής και της καταπολέμησης του αποκλεισμού σε πόλεις όπου οι ανισότητες αυξάνονται παρά την οικονομική ανάπτυξη. |
Τροπολογία 23
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, παράγραφος 1, εδάφιο 5
|
προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό· |
προσέγγιση επιστήμης και κοινωνίας με σκοπό την αρμονική ενσωμάτωση της επιστήμης και της τεχνολογίας στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό· παρότρυνση των υπαρχόντων κοινοτικών γραφείων πληροφόρησης και των γραφείων υποστήριξης σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο να παράσχουν όσες πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο, το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία και τα Διαρθρωτικά Ταμεία ενδέχεται να ζητήσουν οι ΜΜΕ, η βιομηχανία και τα ερευνητικά ιδρύματα. |
Αιτιολόγηση
Θα πρέπει να παρασχεθεί στα υπάρχοντα γραφεία πληροφόρησης καθοδήγηση και πληροφόρηση, ώστε να μπορέσουν να τεθούν στις υπηρεσίες των ΜΜΕ, της βιομηχανίας και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.
Τροπολογία 24
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, παράγραφος 1, εδάφιο 6
|
οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας. |
- οριζόντιες δράσεις και μέτρα υποστήριξης της διεθνούς συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής συνεργασίας και μέτρων σε διαπεριφερειακό επίπεδο. |
Αιτιολόγηση
Η ίδια αρχή που αφορά τη διεθνή συνεργασία πρέπει να χρησιμοποιηθεί για τη διασυνοριακή και διαπεριφερειακή συνεργασία.
Τροπολογία 25
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, παράγραφος 1, εδάφιο 6α (νέο)
|
|
Εναρκτήριες δράσεις, συγκεκριμένα μέσω της πρωτοβουλίας "Περιφέρειες της γνώσης", την βασική χρηματοδότηση των οποίων θα μπορούσαν να αναλάβουν τα Διαρθρωτικά Ταμεία. |
Αιτιολόγηση
Το πρόγραμμα " Ικανότητες" και πιο συγκεκριμένα το πρόγραμμα "Περιφέρειες της γνώσης" πρέπει να είναι συμβατό με τις μετέπειτα χρηματοδοτικές δυνατότητες των Διαρθρωτικών Ταμείων.
Τροπολογία 26
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, Υποδομές Έρευνας, αιτιολογικό παράγραφος 3
|
Η ΕΕ είναι σε θέση και οφείλει να διαδραματίσει καταλυτικό και πολλαπλασιαστικό ρόλο στον συγκεκριμένο τομέα, προωθώντας την ευρύτερη και αποδοτικότερη πρόσβαση στις υποδομές που υπάρχουν ήδη στα διάφορα κράτη μέλη αλλά και την ευρύτερη και αποδοτικότερη χρήση τους, την περαιτέρω βελτίωση αυτών των υποδομών κατά συντονισμένο τρόπο, και την μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη νέων ερευνητικών υποδομών πανευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. |
Η ΕΕ είναι σε θέση και οφείλει να διαδραματίσει καταλυτικό και πολλαπλασιαστικό ρόλο στον συγκεκριμένο τομέα, προωθώντας την ευρύτερη και αποδοτικότερη πρόσβαση στις υποδομές που υπάρχουν ήδη στα διάφορα κράτη μέλη αλλά και την ευρύτερη και αποδοτικότερη χρήση τους, την περαιτέρω βελτίωση αυτών των υποδομών κατά συντονισμένο τρόπο, και την μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη νέων ερευνητικών υποδομών πανευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών. Κατά την επιλογή σχεδίων από αυτές τις περιοχές θα πρέπει να εφαρμόζονται διαφορετικά ποσοστά ενίσχυσης. |
Αιτιολόγηση
Στο πλαίσιο των υποδομών έρευνας πρέπει να δοθεί προσοχή στην ιδιαίτερη κατάσταση των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιοχών.
Τροπολογία 27
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, Υποδομές Έρευνας, Δραστηριότητες, στοιχείο 2, πρώτη παύλα
|
- κατασκευή νέων υποδομών και ριζική ανακαίνιση υφιστάμενων υποδομών: προώθηση της δημιουργίας νέων υποδομών, βάσει ιδίως των εργασιών του ESFRI, οι οποίες μπορεί να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της συνθήκης ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της συνθήκης. |
- κατασκευή νέων υποδομών και ριζική ανακαίνιση υφισταμένων υποδομών: προώθηση της δημιουργίας νέων υποδομών, βάσει ιδίως των εργασιών του ESFRI και λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των ερευνητών των περιφερειών σύγκλισης και των απόκεντρων περιφερειών για τοπικές υποδομές έρευνας υψηλού επιπέδου, οι οποίες μπορεί να εγκρίνονται βάσει του άρθρου 171 της Συνθήκης ή βάσει των αποφάσεων θέσπισης των ειδικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 166 της Συνθήκης. |
Αιτιολόγηση
Είναι πολύ σημαντικό να κατασκευασθούν νέες υποδομές υψηλού επιπέδου και να ανακαινισθούν οι ήδη υπάρχουσες σε χώρες ή περιφέρειες που δεν διαθέτουν τέτοιες για τους ερευνητές τους, μέσω της ενσωμάτωσής τους στον «οδικό χάρτη» (roadmap) του ESFRI για τις Ευρωπαϊκές ερευνητικές υποδομές που χρειάζονται κοινοτική υποστήριξη.
Τροπολογία 28
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, Υποδομές Έρευνας, Δραστηριότητες, στοιχείο 2, παράγραφος 3
|
Όσον αφορά την κατασκευή νέων υποδομών, θα διασφαλισθεί αποτελεσματικός συντονισμός των κοινοτικών χρηματοδοτικών μηχανισμών, κυρίως του προγράμματος πλαισίου και των διαρθρωτικών ταμείων. |
Όσον αφορά την κατασκευή νέων υποδομών, θα διασφαλισθεί αποτελεσματικός συντονισμός των κοινοτικών χρηματοδοτικών μηχανισμών, κυρίως του προγράμματος πλαισίου και των διαρθρωτικών ταμείων, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη την ανάγκη σύγκλισης των περιφερειών που δεν διαθέτουν ικανές υποδομές έρευνας με τις ερευνητικά προηγμένες περιφέρειες. |
Αιτιολόγηση
Η χρηματοδότηση της κατασκευής νέων υποδομών έρευνας συνδυαστικά από το πρόγραμμα πλαίσιο και τα διαρθρωτικά ταμεία υποδηλώνει ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ο παράγοντας της περιφερειακής σύγκλισης και στο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο, ούτως ώστε οι περιφέρειες σύγκλισης οι οποίες δεν διαθέτουν ικανές υποδομές έρευνας να μην αποκλίνουν ακόμα περισσότερο από τις ερευνητικά προηγμένες περιφέρειες.
Τροπολογία 29
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2α (νέα)
|
|
Ο κανονισμός για τα Διαρθρωτικά Ταμεία διασφαλίζει την παροχή χρηματοδοτικής στήριξης για τα συστήματα υποστήριξης των ΜΜΕ, παρόμοιας με αυτήν που παρέχεται στο πλαίσιο του συστήματος των κουπονιών της γνώσης που εφαρμόζεται σήμερα σε ορισμένα κράτη μέλη. Το σύστημα των κουπονιών της γνώσης είναι μία από τις δράσεις που μπορούν να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη για να αναπτύξουν την ερευνητική ικανότητα των ΜΜΕ. |
Αιτιολόγηση
Παροχή στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες της δυνατότητας να χρησιμοποιούν τα Διαρθρωτικά Ταμεία με παρόμοιο τρόπο όπως χρησιμοποιούνται τα κουπόνια της γνώσης σε ορισμένα κράτη μέλη και όπως προτείνεται στο ψήφισμα του ΕΚ σχετικά με τον κανονισμό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ).
Τροπολογία 30
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της Γνώσης", αιτιολογικό, παράγραφος 1, υποπαράγραφος 1
|
Ο σημαντικός ρόλος των περιφερειών στο ευρωπαϊκό τοπίο έρευνας και ανάπτυξης αναγνωρίζεται σήμερα όλο και περισσότερο. Η εφαρμογή ερευνητικής πολιτικής και δράσης σε περιφερειακό επίπεδο εξαρτάται συχνά από την ανάπτυξη σχημάτων σύμπραξης του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Η πιλοτική δράση “Περιφέρειες της γνώσης” κατέδειξε τη δυναμική αυτής της εξέλιξης και την αναγκαιότητα υποστήριξης και ενθάρρυνσης της δημιουργίας τέτοιων σχημάτων. |
Ο σημαντικός ρόλος των περιφερειών στο ευρωπαϊκό τοπίο έρευνας και ανάπτυξης αναγνωρίζεται σήμερα όλο και περισσότερο. Η εφαρμογή ερευνητικής πολιτικής και δράσης σε περιφερειακό, διαπεριφερειακό και διασυνοριακό επίπεδο εξαρτάται συχνά από την ανάπτυξη σχημάτων σύμπραξης του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. |
|
|
Η πιλοτική δράση “Περιφέρειες της γνώσης” κατέδειξε τη δυναμική αυτής της εξέλιξης και την αναγκαιότητα υποστήριξης και ενθάρρυνσης της δημιουργίας τέτοιων σχημάτων. Η στενότερη συνεργασία με το σύστημα ERA-NET θα βελτιώσει τη νέα πρωτοβουλία "Περιφέρειες της γνώσης". |
Αιτιολόγηση
Στο πλαίσιο της περιφερειακής πολιτικής, η διασυνοριακή και η διαπεριφερειακή πολιτική έχουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την ολοκλήρωση της ΕΕ, δεδομένου ότι στόχος τους είναι η υπέρβαση των συνόρων των κρατών μελών.
Το σύστημα ERA-NET προβλέπει ήδη περιφερειακή συνεργασία. Οι δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο του σχεδίου "Περιφέρειες της γνώσης" θα πρέπει να είναι όσο το δυνατό πιο συμπληρωματικές με τις περιφερειακές δράσεις του ERA-NET.
Τροπολογία 31
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της Γνώσης", αιτιολογικό, παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Πρέπει να δοθεί προσοχή στην ειδική περίπτωση της συνεργασίας μεταξύ γειτονικών μεθοριακών περιοχών, όπως συνέβη στο πλαίσιο των προγραμμάτων Interreg III και όπως προβλέπεται στους κανόνες που διέπουν τον εδαφικό στόχο. Η πρωτοβουλία "Περιφέρειες της γνώσης" πρέπει να περιλαμβάνει λύσεις για διασυνοριακά προβλήματα και μηχανισμούς που να αποβλέπουν στην ενθάρρυνση της διασυνοριακής περιφερειακής συνεργασίας στον τομέα της έρευνας, είτε οι ενδιαφερόμενες περιφέρειες εμπίπτουν στον στόχο της σύγκλισης ή της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας είτε όχι. |
Αιτιολόγηση
Στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής, η διασυνοριακή περιφερειακή πολιτική έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ολοκλήρωση της ΕΕ.
Τροπολογία 32
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της Γνώσης", "Δράσεις", παράγραφος 2
|
Στο πλαίσιο της ειδικής δραστηριότητας “Περιφέρειες της γνώσης”, θα επιδιωχθεί συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ, ιδίως σε ό,τι αφορά τις περιφέρειες σύγκλισης και τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες. |
Στο πλαίσιο της ειδικής δραστηριότητας «Περιφέρειες της γνώσης», θα επιδιωχθεί συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ, ιδίως σε ό,τι αφορά τις περιφέρειες σύγκλισης και τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες. Στο πλαίσιο αυτής της συνέργειας θα κινητοποιηθούν συμπληρωματικοί χρηματοδοτικοί πόροι από τα διαρθρωτικά ταμεία και ενδεχομένως από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την ενίσχυση περιφερειακών δομών μεταφοράς τεχνολογίας, ιδίως επιστημονικών και τεχνολογικών πάρκων, πόλων και ζωνών καινοτομίας, θερμοκοιτίδων και τεχνοκυψελών. |
Αιτιολόγηση
Είναι διαπιστωμένο ότι υπάρχει ένα κενό στο ενδιάμεσο στάδιο της μεταφοράς τεχνολογίας, δηλαδή μεταξύ της ολοκλήρωσης της καθαρά ερευνητικής εργασίας και της εξακρίβωσης της εμπορικής βιωσιμότητας του ερευνητικού αποτελέσματος. Yπάρχουν σήμερα πολλές περιφερειακές δομές που υποβοηθούν τη μεταφορά τεχνολογίας αλλά αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα χρηματοδότησης. Η συνδυασμένη χρήση των κονδυλίων της έρευνας και των διαρθρωτικών ταμείων, αλλά και η ενδεχόμενη συμβολή του Ομίλου ΕΤΕ, είναι συνεπώς κρίσιμες για την επιτυχία των σκοπών του προγράμματος πλαισίου.
Τροπολογία 33
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της Γνώσης", Δραστηριότητες, παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Με τις συνέργειες αυτές δεν χρηματοδοτούνται οι ίδιες επιλέξιμες δαπάνες και περιφρουρείται η αποκεντρωμένη διαχείριση του μηχανισμού διανομής της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ. Η χρηματοδότηση της έρευνας και της καινοτομίας από τα διαρθρωτικά ταμεία θα εστιασθεί 1) στις υποδομές έρευνας (κέντρα καινοτομίας, τεχνολογικά πάρκα κτλ.), 2) σε καινοτόμα σχέδια (μεταφορά τεχνολογίας, τεχνολογίες της πληροφορίας, σύσταση νέων επιχειρήσεων, εφαρμοσμένα ερευνητικά προγράμματα και εφαρμογή των ερευνητικών αποτελεσμάτων σε πιλοτικά ή καινοτόμα σχέδια), και 3) στις συνθήκες που πλαισιώνουν την καινοτομία (χρηματοδότηση μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων εκτός του έβδομου Προγράμματος Πλαισίου και του CIP). |
Αιτιολόγηση
Η τροπολογία του εισηγητή είναι πολύ σωστή, θα πρέπει όμως η χρηματοδότηση της έρευνας και της καινοτομίας από τα διαρθρωτικά ταμεία για καινοτόμα σχέδια να συμπεριλαμβάνει και την μετατροπή ερευνητικών αποτελεσμάτων σε πιλοτικά ή πρωτότυπα έργα.
Τροπολογία 34
Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο ΙV "Ικανότητες", Τμήμα "Περιφέρειες της Γνώσης", Δραστηριότητες, παράγραφος 2 β (νέα)
|
|
Θα επιδιωχθούν επίσης συνέργειες με το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, προκειμένου να προωθηθεί η περιφερειακή εμπορευματοποίηση της Ε&Α σε συνεργασία με την βιομηχανία και τον ιδιωτικό τομέα γενικότερα. |
Αιτιολόγηση
Η τροπολογία του εισηγητή είναι πολύ σωστή, θα πρέπει όμως να συμπεριληφθεί η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα γενικότερα και να μην περιορίζεται στην βιομηχανία.
Τροπολογία 35
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, Υποδομές Έρευνας, Δραστηριότητες, στοιχείο 1α (νέο)
|
|
· η ενίσχυση των υφισταμένων και των αναδυομένων κέντρων αριστείας στις περιφέρειες σύγκλισης και στις απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της «καθοδήγησής» τους από εταίρους οργανισμούς που επιτελούν ερευνητικό έργο υψηλού επιπέδου έως ότου δημιουργηθεί κρίσιμη μάζα ερευνητών στα επιλεγμένα κέντρα των περιφερειών σύγκλισης. |
Αιτιολόγηση
Ως εκ της φύσεως της έρευνας και της φάσης που διέρχεται η Ένωση λόγω της διεύρυνσης, είναι σαφές ότι υπάρχει ερευνητικό δυναμικό διάσπαρτο και μάλιστα υψηλού επιπέδου εγκλωβισμένο σε φτωχές περιφέρειες. Επομένως, θα πρέπει να τονωθεί η κινητικότητα αυτού του δυναμικού προς τα υπάρχοντα ευρωπαϊκά κέντρα αριστείας και να ενισχυθούν τόσο τα υφιστάμενα όσο και τα αναδυόμενα κέντρα αριστείας στις περιφέρειες σύγκλισης και στις απόκεντρες περιφέρειες της ΕΕ.
Τροπολογία 36
Παράρτημα I, IV Ικανότητες, υποδομές έρευνας, Δραστηριότητες, παράγραφος 1, στοιχείο 4α (νέο)
|
|
· Καθοδήγηση των περιφερειών με λιγότερο ανεπτυγμένο ερευνητικό προφίλ από περιφέρειες υψηλής ανάπτυξης. |
Τροπολογία 37
Παράρτημα 1, IV Ικανότητες, Υποδομές Έρευνας, Δραστηριότητες, παράγραφος 2
|
Θα επιδιωχθεί ιδιαιτέρως η συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ. Στα πλαίσια των δράσεων υπό τον ανωτέρω τίτλο, θα προσδιορισθούν οι ανάγκες και οι δυνατότητες ενίσχυσης της ερευνητικής ικανότητας των αναδυόμενων και υφιστάμενων κέντρων αριστείας στις περιοχές σύγκλισης, που μπορούν να καλυφθούν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής. |
Θα επιδιωχθεί ιδιαιτέρως η συνέργεια με την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ. Στα πλαίσια των δράσεων υπό τον ανωτέρω τίτλο, θα προσδιορισθούν οι ανάγκες και οι δυνατότητες ενίσχυσης της ερευνητικής ικανότητας των αναδυόμενων και υφιστάμενων κέντρων αριστείας στις περιοχές σύγκλισης, που μπορούν να καλυφθούν από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής. Παρά ταύτα, η έννοια της αριστείας δεν μπορεί να είναι αποκλειστικά συνώνυμη της υψηλής τεχνολογίας: οι παραδοσιακοί τομείς πρέπει επίσης να μπορούν να επωφεληθούν από ενισχύσεις στις περιφέρειες με μικρότερες επιδόσεις σε ερευνητικά θέματα. |
Αιτιολόγηση
Στο πλαίσιο των επιδιωκόμενων συνεργειών με την περιφερειακή πολιτική, το σύνολο των τομέων πρέπει να μπορεί να επωφελείται από την ενίσχυση των ταμείων του 7ου προγράμματος-πλαισίου. Οι τομείς αιχμής ενθαρρύνονται σε μεγάλο βαθμό και οι περισσότερο παραδοσιακοί τομείς, στους οποίους συγκεντρώνεται μεγάλος αριθμός θέσεων απασχόλησης, πρέπει επίσης να μπορούν να ενισχυθούν.
Τροπολογία 38
Παράρτημα I, IV Ικανότητες, υποδομές έρευνας, Δραστηριότητες, παράγραφος 2α (νέα)
|
|
Θα επιδιωχθούν επίσης συνέργιες με το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, προκειμένου να προωθηθεί η περιφερειακή εμπορευματοποίηση της Ε&Α σε συνεργασία με την βιομηχανία. |
Τροπολογία 39 Παράρτημα III, Έμμεσες δράσεις, σημείο (α), παράγραφος 6α (νέα) | |
|
|
6α. Ενίσχυση και πλήρης αξιοποίηση του ερευνητικού δυναμικού των Ευρωπαϊκών περιφερειών |
|
|
Διευκόλυνση της πρόσβασης στα χρηματοδοτικά κεφάλαια για τις περιφερειακές «συσπειρώσεις με γνώμονα την έρευνα» και για το ερευνητικό δυναμικό των περιφερειών σύγκλισης και των απόκεντρων περιφερειών της ΕΕ. Στα πλαίσια του συγκεκριμένου μηχανισμού μπορούν να κινητοποιηθούν συμπληρωματικά κονδύλια των διαρθρωτικών ταμείων και του Ομίλου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων υπό τη μορφή δανείων, καταπιστεύσεων, κεφαλαίων κινδύνου, εγγυήσεων, χαρτοφυλακίων πιστώσεων, καθώς και ενίσχυσης των οργανωτικών και τεχνικών ικανοτήτων. |
Αιτιολόγηση | |
Η πραγματογνωσία του Ομίλου της ΕΤΕ στη διαχείριση μηχανισμών καταμερισμού του κινδύνου είναι πολύτιμη για τη διεύρυνση της χρηματοδοτικής υποστήριξης της ευρωπαϊκής έρευνας. Μηχανισμοί έμμεσης χρηματοδοτικής υποστήριξης είναι απαραίτητοι όχι μόνο για τη διεξαγωγή ερευνητικών έργων μεγάλης κλίμακας (ιδίως κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών) όπως προβλέπεται στο νέο μηχανισμό "χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου", αλλά και για την ενίσχυση των περιφερειακών δομών έρευνας και καινοτομίας και του ερευνητικού δυναμικού των Ευρωπαϊκών περιφερειών. | |
Τροπολογία 40
Παράρτημα III, Έμμεσες δράσεις, σημείο (β), παράγραφος 2
|
Η Κοινότητα θα εφαρμόζει τους μηχανισμούς χρηματοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού που θεσπίζεται κατ' εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης, τους σχετικούς μηχανισμούς παροχής κρατικών ενισχύσεων, και ιδίως το κοινοτικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις υπέρ της έρευνας και τις ανάπτυξης, καθώς και σύμφωνα με τους σχετικούς διεθνείς κανόνες. Σύμφωνα με αυτό το διεθνές πλαίσιο, θα πρέπει να είναι δυνατή η κατά περίπτωση αναπροσαρμογή του ύψους και της μορφής της χρηματοδοτικής συμμετοχής, ιδίως στις περιπτώσεις που προβλέπεται παρέμβαση και άλλων πηγών δημόσιας χρηματοδότησης, και ιδίως άλλων πηγών κοινοτικής χρηματοδότησης όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). |
Η Κοινότητα θα εφαρμόζει τους μηχανισμούς χρηματοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού που θεσπίζεται κατ' εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης, τους σχετικούς μηχανισμούς παροχής κρατικών ενισχύσεων που επικεντρώνονται στον προσανατολισμό προς τις δράσεις έρευνας και καινοτομίας, και ιδίως το κοινοτικό πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις υπέρ της έρευνας και τις ανάπτυξης, καθώς και σύμφωνα με τους σχετικούς διεθνείς κανόνες. Σύμφωνα με αυτό το διεθνές πλαίσιο, θα πρέπει να είναι δυνατή η κατά περίπτωση αναπροσαρμογή του ύψους και της μορφής της χρηματοδοτικής συμμετοχής, ιδίως στις περιπτώσεις που προβλέπεται παρέμβαση και άλλων πηγών δημόσιας χρηματοδότησης, και ιδίως άλλων πηγών κοινοτικής χρηματοδότησης όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). |
Αιτιολόγηση
Οι νέοι κανονισμοί για τις κρατικές ενισχύσεις, με τη μορφή που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπουν ειδικά αναπροσανατολισμό προς την κατεύθυνση δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στα κράτη μέλη.
Τροπολογία 41
Παράρτημα III, Έμμεσες δράσεις, σημείο β), παράγραφος 3
|
Επιπλέον της άμεσης χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα παρέχει στους συμμετέχοντες, η Κοινότητα θα διευκολύνει την πρόσβασή τους στα δάνεια της ΕΤΕπ μέσω της “χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου” η οποία συνίσταται στην παραχώρηση επιχορήγησης στην Τράπεζα. Η Τράπεζα θα χρησιμοποιεί την εκ μέρους της Κοινότητας επιχορήγηση, συμπληρωματικά προς τα ίδια κεφάλαια, για τη δημιουργία προβλέψεων και τη διάθεση κεφαλαίων για τα δάνεια που χορηγεί. Υπό την επιφύλαξη, και τηρουμένων των διατάξεων του κανονισμού που θεσπίζεται κατ'εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης και των αποφάσεων του Συμβουλίου για τη θέσπιση των ειδικών προγραμμάτων, ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα επιτρέψει τη διεύρυνση του χαρτοφυλακίου των δανείων της ΕΤΕπ προς τις ευρωπαϊκές δράσεις ΕΤΑ (και ιδίως τις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, τα έργα μεγάλης κλίμακας -συμπεριλαμβανομένων των έργων Eureka, και τις νέες υποδομές έρευνας). |
Επιπλέον της άμεσης χρηματοδοτικής υποστήριξης που θα παρέχει στους συμμετέχοντες, η Κοινότητα θα διευκολύνει την πρόσβασή τους στα δάνεια της ΕΤΕπ μέσω της “χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου” η οποία συνίσταται στην παραχώρηση επιχορήγησης στην Τράπεζα. Η Τράπεζα θα χρησιμοποιεί την εκ μέρους της Κοινότητας επιχορήγηση, συμπληρωματικά προς τα ίδια κεφάλαια, για τη δημιουργία προβλέψεων και τη διάθεση κεφαλαίων για τα δάνεια που χορηγεί. Υπό την επιφύλαξη, και τηρουμένων των διατάξεων του κανονισμού που θεσπίζεται κατ'εφαρμογήν του άρθρου 167 της συνθήκης και των αποφάσεων του Συμβουλίου για τη θέσπιση των ειδικών προγραμμάτων, ο συγκεκριμένος μηχανισμός θα επιτρέψει τη διεύρυνση του χαρτοφυλακίου των δανείων της ΕΤΕπ προς τις ευρωπαϊκές δράσεις ΕΤΑ (και ιδίως τις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, τα έργα μεγάλης κλίμακας -συμπεριλαμβανομένων των έργων Eureka, και τις νέες υποδομές έρευνας). Οι παράγοντες της περιφερειακής ανάπτυξης θα πρέπει να κληθούν να γνωμοδοτήσουν σχετικά με την ανάπτυξη αυτής της “χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου”, ώστε να τονωθούν τα σχέδια Ε&Α με ιδιωτικές επενδύσεις. |
Τροπολογία 42
Παράρτημα III, Έμμεσες δράσεις, σημείο (β), παράγραφος 4
|
Στην περίπτωση των συμμετεχόντων σε έμμεσες δράσεις που είναι εγκατεστημένοι σε περιφέρεια που παρουσιάζει αναπτυξιακή καθυστέρηση (περιφέρειες σύγκλισης και εξόχως απόκεντρες περιφέρειες), προβλέπεται η κινητοποίηση συμπληρωματικών χρηματοδοτικών πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία, όταν και όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο. Στην περίπτωση της συμμετοχής οντοτήτων από υποψήφιες χώρες, είναι δυνατό να χορηγείται συμπληρωματική συνεισφορά από τα προενταξιακά χρηματοδοτικά μέσα, υπό ανάλογους όρους. Σε ό,τι αφορά τις δράσεις του σκέλους “υποδομές έρευνας” του προγράμματος “Ικανότητες” του 7ου προγράμματος πλαισίου, οι σχετικές ρυθμίσεις χρηματοδότησης θα καθορίζονται κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται ουσιαστική συμπληρωματικότητα μεταξύ της κοινοτικής χρηματοδότησης υπέρ της έρευνας και των άλλων κοινοτικών και εθνικών χρηματοδοτικών μέσων, και ιδίως των Διαρθρωτικών Ταμείων. |
Στην περίπτωση των συμμετεχόντων σε έμμεσες δράσεις που είναι εγκατεστημένοι σε περιφέρεια, προβλέπεται η κινητοποίηση συμπληρωματικών χρηματοδοτικών πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία, όταν και όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της ενδιαφερόμενης περιφέρειας. Τούτο πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τις προτεραιότητες που ορίζονται στα εθνικά προγράμματα και τις προτεραιότητες της Επιτροπής για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Ταμείων. Στην περίπτωση της συμμετοχής οντοτήτων από υποψήφιες χώρες, είναι δυνατό να χορηγείται συμπληρωματική συνεισφορά από τα προενταξιακά χρηματοδοτικά μέσα, υπό ανάλογους όρους. Σε ό,τι αφορά τις δράσεις του σκέλους “υποδομές έρευνας” του προγράμματος “Ικανότητες” του 7ου προγράμματος πλαισίου, οι σχετικές ρυθμίσεις χρηματοδότησης θα καθορίζονται κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται ουσιαστική συμπληρωματικότητα μεταξύ της κοινοτικής χρηματοδότησης υπέρ της έρευνας και των άλλων κοινοτικών και εθνικών χρηματοδοτικών μέσων, και ιδίως των Διαρθρωτικών Ταμείων. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση Απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
ITRE 27.4.2005 | |||||
|
Γνωμοδότηση από |
REGI 27.10.2005 | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία Ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
- | |||||
|
Συντάκτης γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Alyn Smith 5.10.2005 | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
22.11.2005 |
|
|
|
| |
|
Ημερομηνία έγκρισης τροπολογιών |
24.1.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
48 1 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Alfonso Andria, Σταύρος Αρναουτάκης, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Graham Booth, Bernadette Bourzai, Giovanni Claudio Fava, Hanna Foltyn-Kubicka, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Ambroise Guellec, Zita Gurmai, Gábor Harangozó, Marian Harkin, Jim Higgins, Alain Hutchinson, Carlos José Iturgaiz Angulo, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Yiannakis Matsis, Miroslav Mikolášik, Francesco Musotto, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Alyn Smith, Grażyna Staniszewska, Margie Sudre, Κυριάκος Τριανταφυλλίδης, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný | |||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Simon Busuttil, Ole Christensen, Den Dover, Jillian Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mirosław Mariusz Piotrowski, László Surján, Manfred Weber | |||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Αδάμος Αδάμου | |||||
|
Παρατηρήσεις (διαθέσιμες σε μια μόνο γλώσσα) |
| |||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (27.1.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Thijs Berman
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής της Λισαβόνας, και δεν μπορούμε παρά να επικροτήσουμε την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να διπλασιάσει τη χρηματοδότησή του σε πάνω από 70 δισ. ευρώ για την περίοδο 2007-2013.
Ο διπλασιασμός αυτός θα ανεβάσει τις συνολικές δημόσιες δαπάνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για έρευνα και ανάπτυξη στο 0,96% του ΑΕΠ. Δεν πρόκειται για χρηματοδοτική πολυτέλεια αλλά απλούστατα για την τήρηση των δεσμεύσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, το οποίο, δύο φορές, τον Μάρτιο του 2002 και τον Μάρτιο του 2005, όρισε ως στόχο της ευρωπαϊκής προσπάθειας στον τομέα της έρευνας το 3% του ΑΕΠ της ΕΕ.
Κατά συνέπεια, αυτό το ποσό των 72 δισ. αποτελεί ένα ελάχιστο όριο. Ωστόσο, το αδιέξοδο στο οποίο έχουν περιέλθει οι συζητήσεις για τις δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο 2007-2013 καθιστούν εξαιρετικά αμφίβολη την επίτευξη αυτού του στόχου. Όμως είναι πια καιρός, οι Ευρωπαίοι να προβούν σε επενδύσεις στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης, οι οποίες να ανταποκρίνονται στις φιλοδοξίες τους. Η χρηματοδότηση ορισμένων ουσιωδών τομέων έρευνας από ιδιωτικούς και μόνον χρηματοδότες φαίνεται εξαιρετικά απίθανη. Κατά συνέπεια, η ανάπτυξή τους εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την παρέμβαση του δημοσίου τομέα και, σε ό,τι αφορά την έρευνα, περισσότερο από κάθε άλλο τομέα, η Ευρώπη μπορεί πραγματικά να προσφέρει προστιθέμενη αξία.
Τούτο ισχύει ιδίως για τη γεωπονική έρευνα. Στον τομέα αυτόν, ένα από τα βασικά στοιχεία ικανοποίησης – πέρα από τις καλοδεχούμενες βελτιώσεις που αποτέλεσαν η απλοποίηση των κανόνων και των μηχανισμών χρηματοδότησης, η αυξημένη ευελιξία ή ακόμη η ενισχυμένη πολυσχιδής προσέγγιση – είναι ότι η γεωργία αναγνωρίστηκε ως ένα από τα εννέα θέματα τα οποία θα αφορά η δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο 6ο πρόγραμμα πλαίσιο, η γεωπονική έρευνα περιοριζόταν σχεδόν αποκλειστικά στην ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίμων ή σε ορισμένες πτυχές της αειφόρου ανάπτυξης. Στο 7ο πρόγραμμα πλαίσιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθετεί πιο ευρεία θεώρηση, προτείνοντας πλέον τη «δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας (...) με σκοπό την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις (...) κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις».
Ήδη από τη μεταρρύθμιση του 1992, με την εμφάνιση των άμεσων ενισχύσεων, του δεύτερου πυλώνα της ΚΓΠ και της ανάγκης ένταξης της γεωργίας σε ένα πλαίσιο αειφόρου ανάπτυξης, καθίστατο σαφές ότι η κύρια δραστηριότητα της γεωργίας δεν ήταν πλέον μόνο η - προφανώς σημαντική - παραγωγική λειτουργία. Η τάση αυτή ενισχύεται σήμερα με την αποσύνδεση, τη θέσπιση οικολογικών όρων και το ευρύτερο άνοιγμα στις αγορές. Το επάγγελμα του γεωργού υφίσταται μια βαθιά αλλαγή, η οποία απαιτεί την ανάπτυξη νέων εργαλείων, νέων γνώσεων και νέας τεχνογνωσίας. Επιπλέον, έχει να αντιμετωπίσει και μια σειρά από νέες απαιτήσεις: ενίσχυση του ανταγωνισμού, πρόσθετες υποχρεώσεις ως προς το περιβάλλον και την καλή μεταχείριση των ζώων, αποσύνδεση της τρέχουσας διαχείρισης της εκμετάλλευσης από τη διαχείριση του αγροτικού χώρου, εξέλιξη της τεχνικής και του καθεστώτος που διέπει το επάγγελμα, εξέλιξη του κοινωνικού ρόλου του αγροτικού κόσμου, κ.λπ. Επιπλέον, οι νέες τεχνολογίες μεταβάλλουν δραστικά τις δυνατότητες της παραγωγής. Η βελτιστοποίηση της παραγωγής, ιδίως σε ό,τι αφορά την ποιότητα και την ασφάλεια των προϊόντων, έχει πλέον καταστεί εμπορική υποχρέωση.
Η "πολυλειτουργικότητα" αποτελεί πλέον τη βασική έννοια της ευρωπαϊκής γεωργίας. Πλέον εναπόκειται στην έρευνα να προωθήσει την υλοποίηση συστημάτων παραγωγής τα οποία να καθιστούν δυνατό το συνδυασμό οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιδόσεων. Οι βασικές κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες αναπτύσσονται στο 7ο πρόγραμμα πλαίσιο στο τμήμα που αφορά τη διατροφή, τη γεωργία και τη βιοτεχνολογία, φαίνονται να εντάσσονται στη δυναμική αυτή.
Είναι επίσης σημαντικό να αναγνωρισθεί ο εξέχων ρόλος της ευρωπαϊκής έρευνας για άλλες ηπείρους, οι οποίες συχνά δεν έχουν τα μέσα να επενδύσουν. Η έρευνα στη βιο-οικονομία μπορεί να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες των οποίων η οικονομία εξαρτάται ευρέως από τη γεωργία.
Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να δοθεί έμφαση σε δύο σημεία: την αειφόρο ανάπτυξη και την ανάπτυξη της υπαίθρου. Σχετικά με το θέμα αυτό, είναι απαραίτητο να επανεξετασθούν οι παραδοσιακοί διαχωρισμοί που χαρακτήριζαν επί καιρό τον αγροτικό κόσμο. Είναι αναγκαία πλέον μια πολυσχιδής προσέγγιση. Η έρευνα πρέπει να καλύπτει οικονομικές και κοινωνικές πτυχές, και συγκεκριμένα δε να εξετάζεται ποια θα είναι η θέση της γεωργίας στην ανάπτυξη των αγροτικών, αστικών και περιαστικών ζωνών. Η έρευνα θα πρέπει επίσης να καλύπτει το σύνολο των συστημάτων παραγωγής: ποιες τεχνικές ή οργανωτικές καινοτομίες θα πρέπει να εφαρμοσθούν, ποιες καινοτομίες θα πρέπει να γίνουν σε θέματα φυτοϋγειονομικής πρόληψης και υγείας των ζώων, κ.λπ. Η έρευνα θα πρέπει μεν να είναι στραμμένη προς το μέλλον, αλλά θα πρέπει επίσης να αξιολογεί και τα υπάρχοντα εργαλεία και μέσα, και τούτο διότι θα πρέπει να δοθεί στους φορείς λήψης πολιτικών αποφάσεων η απαραίτητη εμπειρογνωμοσύνη για τις στρατηγικές τους επιλογές.
Αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο θα πρέπει να λειτουργεί η ευρωπαϊκή γεωργία, αν θέλει να βρίσκεται στην αιχμή των τεχνολογικών εξελίξεων, να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά της και να διατηρήσει τη ζωντάνια της υπαίθρου μας. Πρόκειται για μια πρόκληση η οποία δεν περιορίζεται στους αγρούς και στα λιβάδια, αλλά αφορά ολόκληρη την κοινωνία.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[1] | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
(5) Λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές ανάγκες όλων των κοινοτικών πολιτικών και έχοντας την ευρεία υποστήριξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, της επιστημονικής κοινότητας, των πανεπιστημίων και άλλων ενδιαφερόμενων κύκλων, η Κοινότητα θα πρέπει να καθορίσει τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς στόχους - καθώς και τους στόχους σχετικά με τους οικονομικούς πόρους - που πρέπει να επιτύχει το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο κατά την περίοδο 2007-2013. |
Αιτιολόγηση | |
Η κατοχύρωση των προτάσεων της Επιτροπής για τις δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013 είναι αποφασιστικής σημασίας για την επιτυχή και αποτελεσματική εφαρμογή του 7ου προγράμματος πλαισίου. | |
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 6 | |
|
(6) Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να ακολουθούν τα ουσιαστικά βήματα προόδου του προηγούμενου προγράμματος πλαισίου προς τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, αλλά και να προχωρούν περαιτέρω προς την ανάπτυξη μιας γνωσιοκεντρικής οικονομίας και κοινωνίας στην Ευρώπη. Μεταξύ αυτών των στόχων, ιδιαίτερα σημαντικοί είναι οι εξής: |
(6) Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να ακολουθούν τα ουσιαστικά βήματα προόδου του προηγούμενου προγράμματος πλαισίου προς τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, αλλά και να προχωρούν περαιτέρω προς την ανάπτυξη μιας γνωσιοκεντρικής οικονομίας και κοινωνίας στην Ευρώπη που θα εκπληρώσει τους στόχους της στρατηγικής της Λισσαβόνας σε όλες τις τομεακές κοινοτικές πολιτικές. Μεταξύ αυτών των στόχων, ιδιαίτερα σημαντικοί είναι οι εξής: |
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 20α (νέα) | |
|
|
(20a) Ολοκληρωμένα Προγράμματα δεν σημαίνει κατ' ανάγκη μεγάλα προγράμματα με όρους συμμετεχόντων και/ή προϋπολογισμού. Το μέγεθος του προγράμματος εξαρτάται από την εμβέλεια, τους στόχους και τους θεματικούς τομείς. Ζωτικής σημασίας για την επιτυχία ενός ΟΠ είναι η κινητοποίηση της απαραίτητης κρίσιμης μάζας. |
Τροπολογία 4 Άρθρο 7, παράγραφος 1 | |
|
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, στο πλαίσιο μιας συμμετοχικής διαδικασίας στην οποία λαμβάνουν μέρος εξωτερικοί εμπειρογνώμονες και η κοινωνία των πολιτών, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
Αιτιολόγηση | |
Η κοινωνία πολιτών πρέπει να συμμετέχει στη διαδικασία αξιολόγησης προκειμένου να διασφαλίζεται διαφάνεια και δημοκρατία στις αποφάσεις που αφορούν τα ερευνητικά κονδύλια της ΕΕ. | |
Τροπολογία 5 Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, Στόχος | |
|
Βελτίωση της υγείας των ευρωπαίων πολιτών και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών κλάδων και επιχειρήσεων του χώρου της υγείας, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε κλινικές εφαρμογές) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, καθώς και αειφόρων και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Βελτίωση της υγείας των ευρωπαίων πολιτών και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών κλάδων και επιχειρήσεων του χώρου της υγείας, και παράλληλα αντιμετώπιση παγκόσμιων προβλημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων επιδημιών. Θα δοθεί έμφαση στη μεταγραφική έρευνα (που "μεταγράφει" τις βασικές ανακαλύψεις σε κλινικές εφαρμογές) και στην ανάπτυξη και επικύρωση νέων μεθόδων θεραπείας, μεθόδων προαγωγής της υγείας και πρόληψης των ασθενειών και αναπηριών, διαγνωστικών εργαλείων και τεχνολογιών, καθώς και αειφόρων και αποτελεσματικών συστημάτων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόληψη της αναπηρίας είναι εξίσου σημαντική με την πρόληψη των ασθενειών και για το λόγο αυτό θα πρέπει να συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα πλαίσιο. | |
Τροπολογία 6
Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, Αιτιολογικό, εδάφιο 2
|
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες. |
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί των ρευματικών ασθενειών, του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες. |
Αιτιολόγηση
Ο μεγάλος αριθμός των ανθρώπων που πάσχουν από αρθρίτιδα (περισσότερο από 100 εκατ. στην ΕΕ σύμφωνα με στοιχεία του EULAR) καθιστά απαραίτητη την συμπερίληψη των ρευματικών ασθενειών στο πρόγραμμα πλαίσιο.
Τροπολογία 7 Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, Δραστηριότητες, τίτλος 2, τέταρτη παύλα | |
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: ρευματικές ασθένειες, καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Ο μεγάλος αριθμός των ανθρώπων που πάσχουν από αρθρίτιδα (περισσότερο από 100 εκατ. στην ΕΕ σύμφωνα με στοιχεία του EULAR) καθιστά απαραίτητη την συμπερίληψη των ρευματικών ασθενειών στο πρόγραμμα πλαίσιο. | |
Τροπολογία 8 Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Αιτιολογικό, εδάφιο 1 | |
|
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η πλήρης συμμετοχή των ΜΜΕ στις ερευνητικές εργασίες είναι εξαιρετικά επιθυμητή. Η έρευνα με αντικείμενο τη διατροφική φυσιολογία του υγιούς ανθρώπου, την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Αιτιολόγηση | |
Η διατροφή δεν θα πρέπει να εκλαμβάνεται μόνον ως δυνητική πηγή ασθενειών (παχυσαρκία, αλλεργίες, μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες) αλλά και ως στοιχείο που συμβάλλει στην υγεία του υγιούς ανθρώπου. | |
Το ερευνητικό δυναμικό των ΜΜΕ στην Ευρώπη πρέπει να αξιοποιηθεί, ενώ θα πρέπει και να προωθηθεί η μεταξύ τους ανταλλαγή πληροφοριών. | |
Τροπολογία 9 Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Αιτιολογικό, εδάφιο 2 | |
|
Η ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους ως άνω τομείς αποτελεί μεν πλεονέκτημα και πηγή νέων προοπτικών, αλλά υποθάλπει τμηματικές προσεγγίσεις αντιμετώπισης ανάλογων προβλημάτων. Για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων, είναι σκόπιμο να ενισχυθεί η συνεργασία και η ανταλλαγή τεχνογνωσίας, για παράδειγμα, επί των νέων μεθοδολογιών, διεργασιών παραγωγής και προτύπων που προκύπτουν από την εξέλιξη της νομοθεσίας της ΕΕ. |
Η ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους ως άνω τομείς αποτελεί μεν πλεονέκτημα και πηγή νέων προοπτικών, αλλά υποθάλπει τμηματικές προσεγγίσεις αντιμετώπισης ανάλογων προβλημάτων. Για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων, είναι σκόπιμο να ενισχυθεί η συνεργασία και η ανταλλαγή τεχνογνωσίας, για παράδειγμα, επί των νέων μεθοδολογιών, διεργασιών παραγωγής και προτύπων που προκύπτουν από την εξέλιξη της νομοθεσίας της ΕΕ. |
|
|
Προκειμένου να συμπληρωθούν τα κενά στην επικοινωνία και να βελτιωθεί η συνεργασία στον τομέα της ευρωπαϊκής γεωπονικής έρευνας, συστήνεται να δημιουργηθεί και να αναπτυχθεί μια πλατφόρμα βασισμένη στο Διαδίκτυο. |
Αιτιολόγηση | |
Η από κοινού δημιουργία μιας πλατφόρμας στο Διαδίκτυο αποτελεί μια πολύ καλή ευκαιρία για την ύπαρξη επικοινωνίας και την επίτευξη ενισχυμένης συνεργασίας σε ευρωπαϊκή κλίμακα, καθώς και για την καλύτερη αξιοποίηση των συνεργιών. | |
Τροπολογία 10 Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Αιτιολογικό, εδάφιο 2α (νέο) | |
|
|
Είναι, επίσης, σκόπιμο να δοθεί έμφαση στην εφαρμοσμένη έρευνα και στην καλύτερη δυνατή διάδοση των αποτελεσμάτων της. Γενικότερα, το ζήτημα της επικοινωνίας των ερευνητικών αποτελεσμάτων είναι κορυφαίας σημασίας για την ουσιαστική συνεισφορά των προσπαθειών των ερευνητών στην αντιμετώπιση των προβλημάτων και προκλήσεων του γεωργικού τομέα. Επιπλέον, είναι εξίσου σημαντικό η γεωργική έρευνα να απαντά στις ανάγκες, απαιτήσεις και προκλήσεις του τομέα. |
Αιτιολόγηση | |
Το ζήτημα της επικοινωνίας μεταξύ ερευνητικού και γεωργικού τομέα, αλλά και της έρευνας με την κοινωνία γενικότερα, θα πρέπει να αποτελεί μία από τις κεντρικές προβληματικές κατά τη στοχοθέτηση, το σχεδιασμό και την εφαρμογή των ερευνητικών προγραμμάτων. Είναι φρούδες τόσο οι ερευνητικές προσπάθειες που δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των γεωργών και του τομέα γενικότερα, όσο και εκείνες που παραμένουν αποκομμένες από τα τις προκλήσεις που καλείται να αντιμετωπίσει. | |
Τροπολογία 11
Παράρτημα Ι, Μέρος I Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Αιτιολογικό, εδάφιο 3
|
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η αειφόρος χρήση της γης, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Τροπολογία 12 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Δραστηριότητες, τίτλος 1 | |
|
· Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
· Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η μεταβονομική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, μεταξύ των οποίων η μελέτη του μεταγονιδιώματος, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης και αειφόρου αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής στην πολυμορφία τους, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας και άλλων βιώσιμων συστημάτων χαμηλής κατανάλωσης ενέργειας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ και των μη γηγενών ειδών· έρευνα σχετικά με τη συνύπαρξη γενετικά τροποποιημένων με συμβατικές όσο και βιολογικές καλλιέργειες· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της πτυχής της συμμετοχής της κοινωνίας πολιτών στον σχεδιασμό και τη λήψη αποφάσεων· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες συμπεριλαμβανομένων των επιδημιολογικών μελετών, της έρευνας για τα εμβόλια και της διάγνωσης, και ζωοανθρωπονόσοι και νόσοι συνδεόμενες με τη ζωική διατροφή· άλλες απειλές στην αειφορία και την ασφάλεια εφοδιασμού για την παραγωγή τροφίμων (συμπεριλαμβανομένων των κλιματικών αλλαγών και της εξάντλησης των αποθεμάτων πετρελαίου)· ασφαλής διάθεση, επεξεργασία και χρησιμοποίηση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· βιώσιμη διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· έρευνα και ανάπτυξη εργαλείων που χρειάζονται και χρησιμοποιούν, τόσο στην Ευρώπη όσο και στον αναπτυσσόμενο κόσμο, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και άλλοι συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Αιτιολόγηση | |
Οι προσθήκες αυτές καθιστούν σαφέστερο το περιεχόμενο του κειμένου και το καθιστούν περισσότερο συγκεκριμένο, τονίζοντας μεταξύ άλλων την ανάγκη στήριξης όλων των πτυχών της γενετικής έρευνας καθώς και της επιδημιολογικής έρευνας και της έρευνας σχετικά με την υγεία των ζώων. | |
Περισσότερη προσοχή πρέπει να δοθεί στις επιπτώσεις των μη γηγενών ειδών και στον τρόπο διαχείρισης σε περιφερειακό και ευρωπαϊκό επίπεδο του προβλήματος των επιζήμιων αποτελεσμάτων των γενετικά τροποποιημένων αυτών φυτών. | |
Επίσης δεν είναι μόνο απαραίτητη η πραγματοποίηση έρευνας σε μελλοντικά μέσα αλλά και η αξιολόγηση των υφισταμένων μέσων και μεθόδων στον τομέα της λήψης αποφάσεων σε θέματα γεωργικής ανάπτυξης και γεωργίας. | |
Τροπολογία 13 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Δραστηριότητες, εδάφιο 2 | |
|
· “Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα”: Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
· “Από το αγρόκτημα έως το τραπέζι”: Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, πολιτιστικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας και των αλλεργιών· θετικές συνέπειες ορισμένων τροφίμων και τρόπων διατροφής στην υγεία· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της βιολογικής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών, συμπεριλαμβανομένων των επιδράσεων, της ποιότητας και της ασφάλειας των οργανικών τροφίμων· ακεραιότητα και βιωσιμότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· αντοχή και προσαρμογή της τροφικής αλυσίδας στις παγκόσμιες μεταβολές (κόστος της ενέργειας, κλιματική αλλαγή κ.λπ.)· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα· ανάπτυξη συστημάτων για εναρμονισμένη προσέγγιση των ανταλλαγών δεδομένων για τα τρόφιμα. |
Αιτιολόγηση | |
Η οργανική γεωργία δεν συνδέεται μόνο με την αειφόρο γεωργία (βλ. "Αειφόρος παραγωγή κ.λπ.") αλλά έχει και θετική επίδραση στην υγεία και την καλή διαβίωση. Η βελτιωμένη επεξεργασία δεδομένων και οι ανταλλαγές αυξάνουν την ανταγωνιστικότητα στον τομέα των τροφίμων και θα πρέπει επίσης να ενθαρρυνθούν. | |
Τροπολογία 14 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 2. Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, Δραστηριότητες, τίτλος 3 | |
|
· Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
· Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης, ει δυνατόν με έμφαση στο πώς αυτές μπορούν να προαγάγουν την καινοτομία τόσο στην Ευρώπη όσο και στον αναπτυσσόμενο κόσμο. |
Αιτιολόγηση | |
Τα αειφόρα μη εδώδιμα προϊόντα προσφέρουν υψηλό οικονομικό δυναμικό τόσο στην ΕΕ όσο και στον αναπτυσσόμενο κόσμο. Η έρευνα θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να δώσει έμφαση στην συμπληρωματικότητα και τη συνέργεια, προκειμένου να αυξηθεί συνολικά η ανταγωνιστικότητα της γεωργίας. | |
Τροπολογία 15 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 4. Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής, Δραστηριότητες, τίτλος 1 | |
|
· Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες |
· Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες |
|
- Παραγωγή νέων γνώσεων σχετικών με τα φαινόμενα διεπαφής και τα εξαρτώμενα από το μέγεθος φαινόμενα· έλεγχος, σε νανομετρική κλίμακα, των ιδιοτήτων των υλικών με σκοπό την ανάπτυξη νέων εφαρμογών· ολοκλήρωση τεχνολογιών σε νανομετρική κλίμακα· αυτοσυνθετικές ιδιότητες· νανοκινητήρες· νανομηχανές και νανοσυστήματα· μέθοδοι και εργαλεία χαρακτηρισμού και χειρισμού σε νανομετρικές διαστάσεις· νανοτεχνολογίες και τεχνολογίες υψηλής ακρίβειας στον χώρο της χημείας· αντίκτυπος στην ανθρώπινη ασφάλεια και υγεία και στο περιβάλλον· μετρολογία, ονοματολογία και πρότυπα· διερεύνηση νέων αρχών και προσεγγίσεων για τομεακές εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης και της σύγκλισης αναδυόμενων τεχνολογιών. |
- Παραγωγή νέων γνώσεων σχετικών με τα φαινόμενα διεπαφής και τα εξαρτώμενα από το μέγεθος φαινόμενα· έλεγχος, σε νανομετρική κλίμακα, των ιδιοτήτων των υλικών με σκοπό την ανάπτυξη νέων εφαρμογών· ολοκλήρωση τεχνολογιών σε νανομετρική κλίμακα· αυτοσυνθετικές ιδιότητες· νανοκινητήρες· νανομηχανές και νανοσυστήματα· μέθοδοι και εργαλεία χαρακτηρισμού και χειρισμού σε νανομετρικές διαστάσεις· νανοτεχνολογίες και τεχνολογίες υψηλής ακρίβειας στον χώρο της χημείας· αντίκτυπος στην ασφάλεια και υγεία των ανθρώπων και των ζώων, στην τροφική αλυσίδα και στο περιβάλλον· μετρολογία, ονοματολογία και πρότυπα· διερεύνηση νέων αρχών και προσεγγίσεων για τομεακές εφαρμογές, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης και της σύγκλισης αναδυόμενων τεχνολογιών. |
Αιτιολόγηση | |
Οι νανοτεχνολογίες μπορεί να έχουν επίδραση στις ιατρικές τεχνολογίες για τους ανθρώπους και για τα ζώα: η έρευνα δεν θα πρέπει να περιορίζεται στην υγεία των ανθρώπων. Εξάλλου, η ασφάλεια της τροφικής αλυσίδας μπορεί να είναι εν καιρώ ευεργετική για τις νανοτεχνολογίες. | |
Τροπολογία 16 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 4. Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής, Δραστηριότητες, τίτλος 2 | |
|
· Υλικά |
· Υλικά |
|
- Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, με σκοπό την ανάπτυξη νέων προϊόντων και διεργασιών· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά και υβριδικά υλικά, καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους. |
- Παραγωγή νέων γνώσεων για τα υλικά υψηλών επιδόσεων, με σκοπό την ανάπτυξη νέων προϊόντων και διεργασιών· υλικά βασιζόμενα στη γνώση, με κατά παραγγελία ιδιότητες· πιο αξιόπιστος σχεδιασμός και προσομοίωση· υψηλότερη πολυπλοκότητα· οικολογική συμβατότητα· ολοκλήρωση της νανομετρικής, της μοριακής και της μακροσκοπικής κλίμακας στους κλάδους της χημικής τεχνολογίας και της επεξεργασίας υλικών· νέα νανοϋλικά, βιοϋλικά και υβριδικά υλικά και υλικά εμπνεόμενα από το βιολογικό κόσμο (βιομιμητισμός), καθώς και σχεδιασμός και έλεγχος της επεξεργασίας τους. |
Αιτιολόγηση | |
Θα πρέπει να περιληφθούν στο πεδίο έρευνας όχι μόνο τα νέα βιολογικά και υβριδικά υλικά αλλά και τα ανόργανα υλικά, ήτοι αυτά των οποίων τα δομικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά εμπνέονται από το βιολογικό κόσμο. | |
Τροπολογία 17 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 6. Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος), Τίτλος | |
|
6. Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) |
6. Περιβάλλον και αειφόρος ανάπτυξη (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) |
Αιτιολόγηση | |
Η έννοια και οι στρατηγικές αειφόρου ανάπτυξης αξίζει να αναφερθούν στον τίτλο αυτόν, διότι αποτελούν σημαντικότατη πρόκληση για την Ευρώπη και τον κόσμο (Γκαίτεμποργκ 2001). | |
Τροπολογία 18 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 6. Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος), Αιτιολογικό, εδάφιο 4 | |
|
Κατωτέρω παρατίθεται μια σειρά δραστηριοτήτων, πολλές από τις οποίες ανταποκρίνονται άμεσα σε ανάγκες των υφιστάμενων πολιτικών. Είναι δυνατό ωστόσο να παρασχεθεί πρόσθετη υποστήριξη σε δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες πολιτικές ανάγκες και αφορούν, για παράδειγμα, τα εξής: εκτίμηση του αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ στην αειφόρο ανάπτυξη· παρακολούθηση των μέτρων αντιμετώπισης της αλλαγής του κλίματος στη μετα-Κιότο εποχή· νέες περιβαλλοντικές κατευθύνσεις στους τομείς π.χ. της ναυτιλιακής πολιτικής, των προτύπων και των κανονιστικών ρυθμίσεων. |
Κατωτέρω παρατίθεται μια σειρά δραστηριοτήτων, πολλές από τις οποίες ανταποκρίνονται άμεσα σε ανάγκες των υφιστάμενων πολιτικών. Είναι δυνατό ωστόσο να παρασχεθεί πρόσθετη υποστήριξη σε δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες πολιτικές ανάγκες και αφορούν, για παράδειγμα, τα εξής: εκτίμηση του αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ στην αειφόρο ανάπτυξη· παρακολούθηση των μέτρων αντιμετώπισης της αλλαγής του κλίματος στη μετα-Κιότο εποχή· νέες περιβαλλοντικές κατευθύνσεις. |
Αιτιολόγηση | |
Η αναφορά στη ναυτιλιακή πολιτική είναι, στο συγκεκριμένο πλαίσιο, υπερβολικά εξειδικευμένη και μπορεί να αποτελέσει πηγή σύγχυσης. Αν κάνουμε αναφορά στη ναυτιλιακή πολιτική, τότε θα πρέπει να εισαγάγουμε και ένα μακρύ κατάλογο τροπολογιών, προκειμένου να προστεθούν και άλλοι τομείς. | |
Τροπολογία 19 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 8. Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, Δραστηριότητες, τίτλος 3 | |
|
· Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
· Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· αστικοποίηση και ανάπτυξη της υπαίθρου· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
Αιτιολόγηση | |
Μία από τις τρέχουσες τάσεις στην κοινωνία είναι η μεταβαλλόμενη θέση και ρόλος των αγροτικών περιοχών. Η ανάπτυξη της υπαίθρου έχει να αντιμετωπίσει διάφορες κοινωνικές, οικονομικές και δημογραφικές προκλήσεις. Χρειαζόμαστε περισσότερη έρευνα σχετικά με τις επιπτώσεις τους και με εργαλεία που θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά αυτές τις προκλήσεις. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδότηση της |
AGRI | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία - ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
-- | |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης |
Thijs Berman | |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε |
-- |
|
|
| ||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
14.6.2005 |
13.9.2005 |
26.1.2005 |
|
| |
|
Ημερομηνία της έγκρισης |
26.1.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+ : - : 0 : |
33 1 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Peter Baco, Thijs Berman, Giuseppe Castiglione, Albert Deß, Gintaras Didžiokas, Michl Ebner, Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Jean-Claude Fruteau, Ιωάννης Γκλαβάκης, Bogdan Golik, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, María Esther Herranz García, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Stéphane Le Foll, Jean-Claude Martinez, Mairead McGuinness, Neil Parish, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Willem Schuth, Czesław Adam Siekierski, Marc Tarabella, Witold Tomczak, Kyösti Tapio Virrankoski, Bernard Piotr Wojciechowski, Andrzej Tomasz Zapałowski | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Wiesław Stefan Kuc, Vincenzo Lavarra, Véronique Mathieu, Markus Pieper, Zdzisław Zbigniew Podkański, Karin Resetarits | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
-- | |||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνο γλώσσα) |
-- | |||||
- [1] Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Αλιείας (4.10.2005)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Rosa Miguélez Ramos
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Εισαγωγή
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεώρησε πάντοτε την επιστημονική έρευνα ως μία από τις προτεραιότητες της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, απαραίτητη για τους στόχους της ορθολογικής εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων και της ορθής διαχείρισης του κοινοτικού στόλου.
Πράγματι, το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Ιανουαρίου 2002, για την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής όσον αφορά στο μέλλον της κοινής αλιευτικής πολιτικής[1], η οποία περιέχει τις κατευθυντήριες γραμμές στις οποίες θα βασισθεί η ανανέωση της δραστηριότητας της Ένωσης στον τομέα αυτό, κρίνει ότι η ύπαρξη αξιόπιστων δεδομένων για την κατάσταση των πόρων, αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για την ορθολογική διαχείριση της αλιείας.
Ως εκ τούτου το εν λόγω ψήφισμα ζητεί να πραγματοποιηθούν σημαντικότερες επενδύσεις στον τομέα της επιστημονικής έρευνας ώστε να καταστούν γνωστές όλες οι δυνατότητες του θαλάσσιου τομέα και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, όχι μόνο προς το συμφέρον της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, αλλά και με σκοπό την εξέταση θεμάτων ιδιαίτερα σημαντικών όπως είναι η ρύπανση, η κλιματική αλλαγή και οι φυσικοί κίνδυνοι, η προστασία της βιοποικιλότητας, η πρόοδος στον τομέα της υγείας και των φαρμακευτικών προϊόντων, η ανθρώπινη και ζωική διατροφή και η ρύθμιση της εκμετάλλευσης των παράκτιων ζωνών.
Το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Πράσινη Βίβλο, το οποίο εξακολουθεί να είναι επίκαιρο, εξέφραζε ήδη την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι το 6ο πρόγραμμα πλαίσιο για τις ερευνητικές δραστηριότητες δεν διέθετε ειδικό τμήμα ούτε για την αλιεία ούτε για τις θαλάσσιες επιστήμες, οι οποίες είναι διασκορπισμένες σε διαφορετικά προγράμματα και στόχους, και ζητούσε την κοινή και ομοιογενή επεξεργασία τους στα κοινοτικά προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης.
Η αλιευτική επιστημονική έρευνα επίσης φαίνεται ότι ενδιαφέρει και την Επιτροπή. Αυτό τουλάχιστον δήλωσε ο Επίτροπος Borg στην παρέμβασή του ενώπιον της Επιτροπής Αλιείας με την ευκαιρία των ακροάσεων των Επιτρόπων, και μάλιστα τόνισε ότι η βελτίωση της επιστημονικής βάσης θα αποτελούσε προτεραιότητα για το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο.
Προγράμματα πλαίσιο έρευνας
Παρά τις καλές προθέσεις των κοινοτικών οργάνων, η εξέλιξη της θαλάσσιας έρευνας στα διαδοχικά προγράμματα πλαίσιο εξακολουθεί να είναι απογοητευτική.
Στο 4ο και 5ο πρόγραμμα πλαίσιο συμπεριελήφθησαν επιστημονικά προγράμματα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας (FAIR) για τον τομέα της εφαρμοσμένης θαλάσσιας έρευνας, με οικονομική κάλυψη ύψους 130 και 150 εκατομμυρίων ευρώ αντίστοιχα. Στο 6ο πρόγραμμα πλαίσιο, το ποσό μειώθηκα δραστικά σε 60 εκατομμύρια ευρώ, προοριζόμενα για την προτεραιότητα 8 (Αλιευτική Πολιτική) και σε μικρότερο βαθμό στις προτεραιότητες 5 και 6 (τρόφιμα και περιβάλλον).
Η πρόταση της Επιτροπής, η οποία επαναλαμβάνει την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο, δεν θεωρεί ούτε την αλιεία ούτε την υδατοκαλλιέργεια ως ειδικούς άξονες. Αναφέρεται μόνο στο θεματικό τομέα 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", ο οποίος εκ του μακρόθεν και κατ' επέκτασιν θα μπορούσε να καλύψει την αλιευτική έρευνα. Το ίδιο συμβαίνει και με το θεματικό τομέα 6 "Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)", όπου θα έπρεπε να αναγράφεται με σαφήνεια η έρευνα για τους αλιευτικούς πόρους και η πλήρης διαχείριση των αλιευτικών ζωνών.
Στόχοι της έρευνας
Στη θαλάσσια επιστημονική έρευνα θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα όχι μόνο στην έρευνα όσον αφορά τη γνώση της κατάστασης των αλιευμάτων: οι οικονομικές και κοινωνικές πτυχές που καθορίζουν τη διαχείριση των αλιειών αποτελούν κρίσιμα στοιχεία.
Σε μία περίοδο όπου είναι προβλέψιμη η εισαγωγή πολυετών προγραμμάτων διαχείρισης ή αναδημιουργίας πολλών εμπορικών ειδών, είναι απαραίτητο να γνωστοποιηθούν οι επιπτώσεις των διαφόρων σεναρίων μείωσης των αλιευμάτων και καθορισμού των επιπέδων βιομάζας σε περιφερειακή και τοπική κλίμακα, συγχρόνως στην οικονομία, την απασχόληση και την χωροταξία, και τούτο προκειμένου να μην εμποδιστεί η ολοκληρωμένη ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών που εξαρτώνται σε υψηλό βαθμό από την αλιεία. Οι επιστημονικές ποιοτικές πληροφορίες μπορούν μόνον να συμβάλλουν στην κατανόηση ορισμένων αποφάσεων που λαμβάνονται από τα κοινοτικά όργανα, οι επιπτώσεις των οποίων είναι συχνά οδυνηρές για τις κοινότητες των παράκτιων περιφερειών.
Κρίνεται επίσης απαραίτητο να υποστηριχθούν οι διεθνείς επιστημονικοί οργανισμοί που ασχολούνται με την αλιεία, είτε πρόκειται για το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση των Θαλασσών ή οποιοδήποτε άλλο οργανισμό που εξαρτάται από τις Περιφερειακές Οργανώσεις Αλιείας, προωθώντας την διεπιστημονική έρευνα που περιλαμβάνει τη βιολογία, την οικολογία, την οικονομία και τις κοινωνικές επιστήμες.
Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί, είναι απαραίτητο να τεθεί σε εφαρμογή ένα οικονομικό πλαίσιο αφιερωμένο αποκλειστικά στην έρευνα στον τομέα της αλιείας και του θαλάσσιου περιβάλλοντος, το οποίο θα αποτελεί τον μόνο εγγυητή για την υλοποίηση των στόχων αυτών. Οι πολιτικές που δεν προβλέπουν επαρκή προϋπολογισμό παραμένουν γενικά απλές δηλώσεις καλών προθέσεων.
Συμπεράσματα
1. Η εφαρμογή της νέας Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής απαιτεί ευρεία ενίσχυση της έρευνας στο αλιευτικό περιβάλλον, τόσο όσον αφορά τις βιολογικές και οικολογικές του πτυχές όσο και τις κοινωνικές και οικονομικές πτυχές, έχοντας επίγνωση του γεγονότος ότι οποιοδήποτε πρόγραμμα διαχείρισης υπεύθυνης αλιείας περιλαμβάνει περιορισμούς για τον κοινοτικό στόλο που θα επηρεάσουν σε μεγάλο βαθμό του παράκτιους πληθυσμούς της Ένωσης.
2. Η αντιμετώπιση του τομέα της αλιείας από το πρόγραμμα πλαίσιο VΙΙ έρχεται σε αντίθεση με τις δηλώσεις υψηλά ισταμένων κοινοτικών αρχών και των κρατών μελών όσον αφορά τις προτεραιότητες για την εφαρμογή της νέα Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, και αποτελεί μία οπισθοδρόμηση σε σχέση με τα προηγούμενα προγράμματα πλαίσια. Οι κοινοτικές πιστώσεις που προορίζονται για τη θαλάσσια έρευνα μειώνονται συνεχώς, σε αντίθεση με τις επίσημες δηλώσεις.
3. Το πρόγραμμα πλαίσιο VΙΙ δεν αναφέρεται στην έρευνα σε θέματα αλιείας, υδατοκαλλιέργειας και θαλάσσιου περιβάλλοντος σε ειδικά προγράμματα: Συνεπώς δεν υπάρχουν εγγυήσεις ότι θα πραγματοποιηθούν παρόμοιες έρευνες.
4. Για την καλή ανάπτυξη και την απόλυτη αποτελεσματικότητα της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν ειδικά προγράμματα στους τομείς της εφαρμοσμένης έρευνας και της βασικής έρευνας, και να υπάρξει μέριμνα για επαρκή χρηματοδότηση. Προς το σκοπό αυτό, είναι απαραίτητο να συμπεριλάβει το πρόγραμμα πλαίσιο VΙΙ μία κλείδα κατανομής που θα εγγυάται τη χρηματοδότηση.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Αλιείας καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[2] | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Άρθρο2, παράγραφος 2, σημείο β) | |
|
β) τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία· |
β) τρόφιμα, γεωργία, αλιεία και βιοτεχνολογία· |
Τροπολογία 2 Άρθρο 2, παράγραφος 2, εδάφιο β α) νέο | |
|
|
βα) Αλιεία και βιώσιμη εκμετάλλευση των Ωκεανών |
Αιτιολόγηση | |
Ο τομέας της αλιείας, λόγω των σημερινών αδυναμιών του, και η προστασία των ωκεανών, ως στρατηγική προτεραιότητα της ΕΕ, πρέπει να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στο πλαίσιο του νέου αυτού προγράμματος-πλαισίου, δεδομένου ότι η συμπερίληψη ενός στόχου που αφορά άμεσα την θεματική της αλιείας και των Ωκεανών δικαιολογείται πλήρως, δεδομένου ότι η εγκάρσια προσέγγιση είναι ανεπαρκής. | |
Τροπολογία 3 Παράρτημα Ι, "Συνεργασία", σημείο 2) | |
|
2) Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία· |
2) Τρόφιμα, γεωργία, αλιεία και βιοτεχνολογία· |
Τροπολογία 4 Παράρτημα Ι, τμήμα "Συνεργασία", σημείο 2 α (νέο) | |
|
|
2 α) Αλιεία και βιώσιμη εκμετάλλευση των Ωκεανών· |
Or. pt | |
Τροπολογία 5
Παράρτημα Ι, "Θεματικός Τομέας", σημείο 2, τίτλος
|
Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία· |
Τρόφιμα, γεωργία, αλιεία και βιοτεχνολογία· |
Τροπολογία 6 Παράρτημα Ι, "Θεματικός Τομέας", σημείο 2, "Στόχος" | |
|
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της γεωργικής και της αλιευτικής παραγωγής και που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων και της αγροτικής ανάπτυξης. |
Δημιουργία μιας ευρωπαϊκής γνωσιοκεντρικής βιο-οικονομίας, συσπειρώνοντας την επιστημονική κοινότητα, τη βιομηχανία, και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό τη στήριξη των πολιτικών της Ένωσης, την αξιοποίηση νέων και αναδυόμενων προοπτικών έρευνας οι οποίες ανταποκρίνονται στις ακόλουθες κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις: στην αυξανόμενη ζήτηση για ασφαλέστερα, υγιεινότερα και υψηλότερης ποιότητας τρόφιμα και για αειφόρο χρήση και παραγωγή ανανεώσιμων βιο-πόρων· στον αυξανόμενο κίνδυνο επιζωοτιών και ζωοανθρωπονόσων και διαταραχών που οφείλονται στη διατροφή· στους κινδύνους που απειλούν την αειφορία και την ασφάλεια της γεωργικής και της αλιευτικής παραγωγής (συμπεριλαμβανομένης της υδατοκαλλιέργειας) και που οφείλονται ιδίως στην αλλαγή του κλίματος· και στην αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα υψηλής ποιότητας, λαμβανομένων υπόψη των παραμέτρων της ορθής μεταχείρισης των ζώων και της αγροτικής ανάπτυξης καθώς και των παράκτιων ζωνών). |
Τροπολογία 7 Παράρτημα Ι, "Θεματικός Τομέας", σημείο 2, "Αιτιολογικό", παράγραφος 1 | |
|
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών, τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες) και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Οι καινοτομίες και η βελτίωση των γνώσεων σε θέματα αειφόρου διαχείρισης, παραγωγής και χρήσης των βιολογικών χερσαίων και υδάτινων πόρων (μικροοργανισμών, φυτών, ζώων) θα διαμορφώσουν μια βάση για την ανάπτυξη νέων, αειφόρων, οικολογικώς αποδοτικών και ανταγωνιστικών προϊόντων στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των τροφίμων, της υγείας, των δασικών προϊόντων και στους συνδεόμενους τομείς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία, η σχετική δράση θα συμβάλει στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιοτεχνολογικών εταιρειών και των εταιρειών τροφίμων της Ευρώπης, και ιδίως των ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, και παράλληλα στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας και ευεξίας. Η έρευνα με αντικείμενο την ασφάλεια των αλυσίδων παραγωγής τροφίμων και ζωοτροφών (συμπεριλαμβανομένων των φυσικών τροφικών αλυσίδων), τις παθήσεις που συνδέονται με τη διατροφή, τις διατροφικές επιλογές και τις επιπτώσεις της διατροφής και των τροφίμων στην υγεία, θα συμβάλει στην καταπολέμηση των συνδεόμενων με τη διατροφή παθήσεων (π.χ. παχυσαρκία, αλλεργίες), της χημικής ρύπανσης και λοιμωδών νόσων (π.χ. των μεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών, της γρίπης των ορνίθων), και παράλληλα θα συνεισφέρει ουσιαστικά στην εφαρμογή και στη χάραξη πολιτικής και κανονιστικών ρυθμίσεων στους τομείς της δημόσιας υγείας, της υγείας των ζώων, της υγείας των φυτών και της προστασίας των καταναλωτών. |
Τροπολογία 8 Παράρτημα Ι, "Θεματικός Τομέας", σημείο 2, "Αιτιολογικό", παράγραφος 3 | |
|
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων[3] για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Αρκετές ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες συμβάλλουν στον καθορισμό κοινών προτεραιοτήτων έρευνας σε πεδία όπως η γονιδιωματική των φυτών και η βιοτεχνολογία, η δασοκομία και οι δασικές βιομηχανίες, η υγεία των ζώων σε παγκόσμια κλίμακα, η εκτροφή αγροτικών ζώων, η βιοτεχνολογία τροφίμων και η βιομηχανική βιοτεχνολογία. Οι σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες θα προσφέρουν επίσης την αναγκαία βάση γνώσεων[4] για την υποστήριξη των εξής: της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής· των γεωργικών και εμπορικών ζητημάτων· του ρυθμιστικού πλαισίου της ασφάλειας των τροφίμων· των κοινοτικών προτύπων υγείας, ελέγχου των ασθενειών και ορθής μεταχείρισης των ζώων· και της μεταρρύθμισης της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, η οποία αποβλέπει στην κατοχύρωση της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, την ασφάλεια των προϊόντων διατροφής που προέρχονται από τη θάλασσα και την οικολογική επανόρθωση. Προβλέπονται επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με στόχο την ευέλικτη αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, συνδεόμενων κυρίως με νέες κοινωνικές ή οικονομικές εξελίξεις. |
Τροπολογία 9 Παράρτημα Ι, τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2, "Δραστηριότητες", παράγραφος 1 | |
|
Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας και υδατοκαλλιέργειας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη και ανάπτυξη των παράκτιων ζωνών· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος, ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης και της αλιείας (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). Προς τον σκοπό αυτό, στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμοσμένη έρευνα, θεμελιώδης στόχος της οποίας θα είναι η βελτίωση των επιστημονικών στοιχείων επί των οποίων πρέπει να στηρίζεται η νομοθεσία και η διαχείριση της αλιείας, ειδικότερα όσον αφορά τα προγράμματα για την αποκατάσταση των απειλούμενων από βιολογικούς κινδύνους ειδών. |
Αιτιολόγηση | |
Τόσο τα υπεύθυνα πολιτικά πρόσωπα, για τη λήψη των αποφάσεών τους, όσο και ο τομέας της αλιείας, έχουν ειδικότερα ανάγκη από αυτό το είδος της πρακτικότερης έρευνας. Εξάλλου, περιλαμβάνεται ένας σαφής στόχος, διότι δεν περιλαμβανόταν στην πρόταση. Δεδομένου ότι το 7ο πρόγραμμα-πλαίσιο είναι μεγαλύτερης διάρκειας, είναι απολύτως δικαιολογημένη η εγγραφή στόχων που πρέπει να επιτευχθούν. | |
Τροπολογία 10 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 2, "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |
|
“Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα”: Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
“Από το αγρόκτημα έως το τραπέζι, από τη θάλασσα έως το πιάτο”: Τρόφιμα, συμπεριλαμβανομένων των αλιευτικών προϊόντων, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής, χερσαίας και υδάτινης, τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
Τροπολογία 11 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 2, "Δραστηριότητες", παράγραφος 3 | |
|
Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
Εφαρμογές των βιοεπιστημών και των βιοτεχνολογιών στην ανάπτυξη και την παραγωγή αειφόρων, μη εδώδιμων προϊόντων και διαδικασιών: βελτίωση των καλλιεργειών, των πρώτων υλών, των προϊόντων της θάλασσας και της βιομάζας (συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων πόρων) που προορίζονται για τους τομείς της ενέργειας και του περιβάλλοντος, και ανάπτυξη και παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας (π.χ. υλικών και χημικών προϊόντων), συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής, βιοδιεργασιών και τεχνικών βιοδιύλισης· βιοκατάλυση· δασοκομία, δασικά προϊόντα και διεργασίες παραγωγής δασικών προϊόντων· διεργασίες οικολογικής επανόρθωσης (επί παραδείγματι μετά από ρύπανση λόγω ατυχήματος) και καθαρότερες διεργασίες επεξεργασίας και μεταποίησης. |
Τροπολογία 12 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 2, "Δραστηριότητες", παράγραφος 3α (νέα) | |
|
|
3α) Ανθρωπιστικές επιστήμες- Προτεραιότητα του ατόμου ως κέντρου του ενδιαφέροντος στην αειφόρο και υπεύθυνη παραγωγή ειδών διατροφής. Αναζωογόνηση των αλιευτικών και αγροτικών κοινοτήτων και περιφερειών. |
Τροπολογία 13 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 2, "Δραστηριότητες", παράγραφος 3β (νέα) | |
|
|
3β) Κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις των μέτρων διατήρησης των πόρων και διαχείριση του στόλου για την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της κοινής αλιευτικής πολιτικής. |
Τροπολογία 14 Παράρτημα Ι, "Θεματικοί τομείς", σημείο 2α (νέο) | |
|
|
2α. Αλιείες και αειφόρος εκμετάλλευση των ωκεανών |
|
|
Στόχοι |
|
|
- εφαρμογή νέων προτύπων για τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων με βάση την επιστημονική ανάπτυξη· |
|
|
- εκτέλεση συστημάτων διαχείρισης της αλιείας με βάση (παγκόσμια) οικοσυστήματα ως ένα σύνολο και όχι μόνο βάσει απομονωμένων (εξατομικευμένων) ειδών· |
|
|
- ενίσχυση της αξιοπιστίας και της ποιότητας της πληροφόρησης που προέρχεται από τη συλλογή δεδομένων, από τον έλεγχο και την εποπτεία της αλιείας· |
|
|
- στήριξη της αειφόρου ανάπτυξης της υδατοκαλλιέργειας· |
|
|
Εξηγήσεις |
|
|
Είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν διαδικασίες οι οποίες θα εξασφαλίζουν την βελτιωμένη διαχείριση των αλιευτικών πόρων μέσω καινοτόμων αλιευτικών συστημάτων και με την βελτίωση των υφισταμένων συστημάτων, λαμβάνοντας υπόψη τις οικολογικές, τεχνικές, κοινωνικοοικονομικές και πολιτικές πτυχές που μια τέτοια διαδικασία εμπεριέχει. |
|
|
Η γενική βελτίωση των ωκεανών και των πόρων τους συνεπάγεται την εφαρμογή συστημάτων για τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων που θα βασίζονται σε όλα τα συστατικά των οικοσυστημάτων(βιολογικά, χημικά και φυσικά) τα οποία θεωρούνται ότι έχουν σχέση με τις ανθρώπινες δραστηριότητες. Τα αποτελέσματα αυτών των δραστηριοτήτων πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο των συνολικών αλλαγών στα οικοσυστήματα και στους θαλάσσιους πόρους ιδιαίτερα. Η προώθηση της πολυτομεακής έρευνας που αποσκοπεί στη συγχώνευση των ωκεανογραφικών επιστημών, της βιολογίας των αλιειών και των κοινωνικών επιστημών θα απαιτήσει την ενσωμάτωση των οικονομικών πληροφοριών σε συνδυασμό με τις βάσεις δεδομένων πληροφοριών που αφορούν τη διαχείριση των αποθεμάτων. |
|
|
Είναι απαραίτητο να ενσωματωθεί νέος έλεγχος των αλιευτικών πλοίων προκειμένου να διαφυλαχθούν οι ωκεανοί, μειώνοντας το κόστος και επιταχύνοντας την πρόσβαση στις πληροφορίες που θα προκύψουν. |
|
|
Σχετικά με την υδατοκαλλιέργεια, είναι επείγον να διατεθεί επιστημονική στήριξη για τη χρήση πιο οικολογικών συστημάτων παραγωγής, την παραγωγή νέων ειδών, τη βελτίωση της ποιότητας των ζωοτροφών και την πραγματοποίηση μελετών σχετικά με την επίδραση πιθανών γενετικών χειρισμών για την τόνωση της παραγωγικότητας. |
|
|
Δραστηριότητες |
|
|
- Μηχανισμοί διαχείρισης που θα βασίζονται σε πολλαπλές πληροφορίες, περιλαμβανομένων των TAC, της αλιευτικής προσπάθειας, των τεχνικών μέτρων και θεσμικών προσαρμογών· |
|
|
- αξιολόγηση της σημασίας των αλιευτικών τεχνολογιών, επιλεξιμότητα, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις στη διαδικασία διαχείρισης και λήψης αποφάσεων· |
|
|
- ποσοτικοποίηση της αβεβαιότητας στην αξιολόγηση των αποθεμάτων και των αλιειών· |
|
|
- καλύτερη γνώση της αλιείας ανοικτής θάλασσας· |
|
|
- καθορισμός της άριστης κατάστασης των πόρων για κάθε επίπεδο εκμετάλλευσης· |
|
|
- καλύτερη γνώση της διαδικασίας της τροφικής αλυσίδας, δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις αλλαγές στην παραγωγικότητα των θαλάσσιων συστημάτων και τη μεταφορά των ρυπαντικών ουσιών μέσω της τροφικής αλυσίδας· |
|
|
- ανάπτυξη και εφαρμογή βιο-οικονομικών προτύπων με σκοπό την αξιολόγηση των επιπτώσεων των μέτρων διαχείρισης που συνδέονται με την μακροπρόθεσμη αειφόρο εκμετάλλευση της αλιείας· |
|
|
- ενίσχυση του συντονισμού στη συλλογή δεδομένων σχετικά με την αλιεία και το περιβάλλον στα προγράμματα εποπτείας, δημιουργίας και διατήρησης των βάσεων δεδομένων· |
|
|
- έλεγχος της ποιότητας και της ασφάλειας των αλιευτικών προϊόντων με σκοπό τη διατήρηση της θετικής εικόνας αυτών των προϊόντων· |
|
|
- βελτίωση της παραγωγής τεχνολογιών υδατοκαλλιέργειας (π.χ. μειώνοντας την χρήση αντιβιοτικών, χρήση ενοποιημένων συστημάτων)· |
|
|
- βελτίωση της γνώσης στους τομείς της γενετικής, της διατροφής, της φυσιολογίας και αλληλεπιδράσεις με το περιβάλλον σε σχέση με την παραγωγή υδατοκαλλιέργειας· |
|
|
- πιστοποίηση των διαδικασιών που συνδέονται με τη συσσώρευση εν δυνάμει τοξικών συστατικών (τοξίνες, μέταλλα, έμμονοι οργανικοί ρύποι) και διαδικασιών αποτοξίνωσης (τοξικά φύκια στα δίθυρα)· |
|
|
- άλλα. |
|
|
|
Αιτιολόγηση | |
Ο τομέας της αλιείας, λόγω της σημερινής ασθενούς θέσης του, και η προστασία των ωκεανών, ως μια στρατηγική προτεραιότητα της ΕΕ, πρέπει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σε αυτό το νέο πρόγραμμα πλαίσιο. Πρέπει συνεπώς να συμπεριληφθεί ένας στόχος ο οποίος θα εξετάζει άμεσα το θέμα της αλιείας και των ωκεανών, και δεν θα αποτελεί μέρος μόνον μιας οριζόντιας προσέγγισης που θα καλύπτει ένα αχανές θέμα όπως είναι αυτό των τροφίμων, της γεωργίας και της βιοτεχνολογίας. | |
Τροπολογία 15 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 6, "Στόχος" | |
|
Αειφόρος διαχείριση του περιβάλλοντος και των περιβαλλοντικών πόρων, χάρη στη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ της βιόσφαιρας, των οικοσυστημάτων και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, και χάρη στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, εργαλείων και υπηρεσιών ολοκληρωμένης αντιμετώπισης των παγκόσμιων περιβαλλοντικών ζητημάτων. Θα δοθεί έμφαση στα εξής: πρόβλεψη των αλλαγών του κλίματος καθώς και των οικολογικών, των γήινων και των ωκεάνιων συστημάτων· εργαλεία και τεχνολογίες παρακολούθησης, πρόληψης και μετριασμού των περιβαλλοντικών πιέσεων και κινδύνων, μεταξύ άλλων για την υγεία· εργαλεία και τεχνολογίες διατήρησης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. |
Αειφόρος διαχείριση του περιβάλλοντος και των περιβαλλοντικών πόρων, χάρη στη βελτίωση των γνώσεων σχετικά με τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ της βιόσφαιρας, των οικοσυστημάτων και των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, και χάρη στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, εργαλείων και υπηρεσιών ολοκληρωμένης αντιμετώπισης των παγκόσμιων περιβαλλοντικών ζητημάτων. Θα δοθεί έμφαση στα εξής: πρόβλεψη των αλλαγών του κλίματος καθώς και των οικολογικών, των γήινων και των ωκεάνιων συστημάτων· σε εργαλεία και τεχνολογίες παρακολούθησης, πρόληψης και μετριασμού των περιβαλλοντικών πιέσεων και κινδύνων, μεταξύ άλλων για την υγεία· σε εργαλεία και τεχνολογίες διατήρησης του φυσικού και του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος καθώς και στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής σε πλανητικό επίπεδο στους θαλάσσιους πόρους και σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την αλιεία. |
Τροπολογία 16 Παράρτημα Ι, "Θεματικός τομέας", σημείο 6, "Αιτιολογικό", παράγραφος 4 | |
|
Κατωτέρω παρατίθεται μια σειρά δραστηριοτήτων, πολλές από τις οποίες ανταποκρίνονται άμεσα σε ανάγκες των υφιστάμενων πολιτικών. Είναι δυνατό ωστόσο να παρασχεθεί πρόσθετη υποστήριξη σε δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες πολιτικές ανάγκες και αφορούν, για παράδειγμα, τα εξής: εκτίμηση του αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ στην αειφόρο ανάπτυξη· παρακολούθηση των μέτρων αντιμετώπισης της αλλαγής του κλίματος στη μετα-Κιότο εποχή· νέες περιβαλλοντικές κατευθύνσεις στους τομείς π.χ. της ναυτιλιακής πολιτικής, των προτύπων και των κανονιστικών ρυθμίσεων. |
Κατωτέρω παρατίθεται μια σειρά δραστηριοτήτων, πολλές από τις οποίες ανταποκρίνονται άμεσα σε ανάγκες των υφιστάμενων πολιτικών. Είναι δυνατό ωστόσο να παρασχεθεί πρόσθετη υποστήριξη σε δραστηριότητες που ανταποκρίνονται σε αναδυόμενες πολιτικές ανάγκες και αφορούν, για παράδειγμα, τα εξής: εκτίμηση του αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ στην αειφόρο ανάπτυξη (π.χ. περιβαλλοντικές πτυχές των αγροτικών και αλιευτικών πολιτικών, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους διαχείρισης των παράκτιων ζωνών)· παρακολούθηση των μέτρων αντιμετώπισης της αλλαγής του κλίματος στη μετα-Κιότο εποχή· νέες περιβαλλοντικές κατευθύνσεις στους τομείς π.χ. της ναυτιλιακής πολιτικής, των προτύπων και των κανονιστικών ρυθμίσεων. |
Τροπολογία 17 Παράρτημα ΙΙ, "Συνεργασία" | |
|
Συνεργασία 44432 |
Συνεργασία 44432 |
|
Υγεία 8317 |
Υγεία 8317 |
|
Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία 2455 |
Τρόφιμα, γεωργία, αλιεία και βιοτεχνολογία 2455 |
|
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας 12670 |
Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας 12670 |
|
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής 4832 |
Νανοεπιστήμες, νανοτεχνολογίες, υλικά και νέες τεχνολογίες παραγωγής 4832 |
|
Ενέργεια 2931 |
Ενέργεια 2931 |
|
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος) 2535 |
Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος), θαλάσσιοι πόροι 2535 |
|
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) 5940 |
Μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της αεροναυτικής) 5940 |
|
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες 792 |
Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες 792 |
|
Ασφάλεια και διάστημα 3960 |
Ασφάλεια και διάστημα 3960 Θα καθορισθεί κλείδα κατανομής στα πλαίσια του ειδικού προγράμματος για την ανάπτυξη κάθε πολιτικής. |
Αιτιολόγηση | |
Προκειμένου να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις για διαφάνεια κατά την κατανομή των ποσών τα οποία κατανέμονται ιδιαίτερα συχνά στον τομέα αυτό, είναι απαραίτητο η πρόβλεψη εκ των προτέρων κλείδας κατανομής. Αυτός ο τύπος κλείδας κατανομής αντανακλά με σαφήνεια τις προτιμήσεις της Κοινότητας και αποτρέπει την διακριτική επιλογή των υποβληθέντων σχεδίων. Επιπλέον, η κλείδα κατανομής θα μπορούσε να αποθαρρύνει ορισμένους τομείς να υποβάλουν σχέδια. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδοτική επιτροπή |
PECH 9.6.2005 | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία -– Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
| |||||
|
Συντάκτης γνωμοδότησης |
Rosa Miguélez Ramos | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
28.8.2005 |
|
|
|
| |
|
Ημερομηνία έγκρισης |
4.10.2005 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: κατά: αποχές: |
22 0 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
James Hugh Allister, Elspeth Attwooll, Marie-Hélène Aubert, Iles Braghetto, Luis Manuel Capoulas Santos, David Casa, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Ιωάννης Γκλαβάκης, Alfred Gomolka, Pedro Guerreiro, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Henrik Dam Kristensen, Albert Jan Maat, Rosa Miguélez Ramos, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Catherine Stihler, Margie Sudre | |||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Duarte Freitas | |||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
| |||||
- [1] ΕΕ C 271 E της 7.11.2002, σ. 401.
- [2] ΕΕ C ... / Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.
- [3] Συμπληρωματικές δραστηριότητες έρευνας επί της αειφόρου διαχείρισης και διατήρησης των φυσικών πόρων προβλέπονται στον θεματικό τομέα “Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)”.
- [4] Συμπληρωματικές δραστηριότητες έρευνας επί της αειφόρου διαχείρισης και διατήρησης των φυσικών πόρων προβλέπονται στον θεματικό τομέα “Περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του κλίματος)”.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (10.5.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6-0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Aloyzas Sakalas
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 4α (νέα) | |
|
|
(4α) Η κοινοτική ενίσχυση δεν θα πρέπει να χορηγείται για ερευνητική δραστηριότητα η οποία προσφέρει κίνητρα για την εκμετάλλευση γυναικών και την εμπορευματοποίηση του σώματός τους για την παροχή ωαρίων ως "πρώτης ύλης" για την παραγωγή εμβρύων, εμβρυακών βλαστοκυττάρων και σειρών εμβρυακών βλαστοκυττάρων. |
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 4β (νέα) | |
|
|
(4β) Η στήριξη και η χρηματοδότηση της δημιουργίας ανθρώπινων κλώνων θα πρέπει να εξαιρείται από όλα τα προγράμματα της ΕΕ, υπό το φως του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 8ης Μαρτίου 2005 (A/RES/59/280), που αναφέρεται ρητώς στην ανάγκη αποφυγής των κινδύνων για την υγεία και πρόληψης της εκμετάλλευσης γυναικών. |
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 14 | |
|
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. |
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. Προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες προκειμένου να βελτιωθεί η αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων και των επαγγελματικών προσόντων που αποκτώνται στο κοινοτικό έδαφος και αυτών που αποκτώνται σε τρίτες χώρες. |
Αιτιολόγηση | |
Για να ενθαρρυνθούν οι ευρωπαίοι ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και για να υπάρξει προσέλκυση ξένων ερευνητών, κρίνεται πολύ σημαντικό να επιταχυνθεί η αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων που αποκτούνται στα κράτη μέλη και εκείνων που αποκτούνται στο εξωτερικό, έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η κυκλοφορία των ερευνητών στην κοινοτική επικράτεια. | |
Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 21 | |
|
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
(21) Δεδομένου ότι ο στόχος που φιλοδοξούν να επιτύχουν οι δράσεις που θα αναληφθούν βάσει του άρθρου 163 της συνθήκης, δηλαδή η συμβολή στη δημιουργία μιας γνωσιοκεντρικής κοινωνίας και οικονομίας στην Ευρώπη, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί συνεπώς να επιτευχθεί καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Ωστόσο, τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να υποχρεωθούν να συγχρηματοδοτήσουν έμμεσα, με τις χρηματοδοτικές συνεισφορές τους στον προϋπολογισμό της ΕΕ, ερευνητικές δραστηριότητες με έμβρυα και εμβρυακά βλαστοκύτταρα απαγορευμένες στα ίδια για λόγους βασικών και κρίσιμων δεοντολογικών αντιρρήσεων. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, το παρόν έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 25 | |
|
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. |
Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν, τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και ζωής, την προστασίας των προσωπικών δεδομένων και του ιδιωτικού βίου, την προστασία του περιβάλλοντος σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία, τις σχετικές διεθνείς συνθήκες και τη Διακήρυξη του Ελσίνκι στην πιο πρόσφατη εκδοχή της, τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και τη Βιοϊατρική, του Συμβουλίου της Ευρώπης, που υπογράφτηκε στις 4 Απριλίου 1997 στο Οβιέδο, και το πρόσθετο, συνημμένο σε αυτήν πρωτόκολλο για την απαγόρευση της κλωνοποίησης ανθρώπινων όντων, που υπογράφηκε στο Παρίσι στις 12 Ιανουαρίου 1998, τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, την Οικουμενική Διακήρυξη της ΟΥΝΕΣΚΟ για το ανθρώπινο γονιδίωμα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 8ης Μαρτίου 2005 (A/RES/59/280), τα σχετικά ψηφίσματα της παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ), τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2005 σχετικά με το εμπόριο ανθρώπινων ωαρίων1, και της 26ης Οκτωβρίου 2005 σχετικά με τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας για βιοτεχνολογικές εφευρέσεις2, καθώς και τη νομοθεσία και τις κανονιστικές διατάξεις που ισχύουν στα κράτη στα οποία διεξάγονται τα σχετικά ερευνητικά έργα. |
|
|
____________________________ 1 ΕΕ C 320 E, 15.12.2005, σ. 251. 2 Εγκριθέντα κείμενα, P6_TA(2005)0407. |
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 25α (νέα) | |
|
|
(25α) Οι κοινοτικές αρμοδιότητες στον τομέα της έρευνας καθορίζονται στα άρθρα 163 κ.ε. της Συνθήκης ΕΚ και προβλέπουν ότι η Κοινότητα μπορεί να συμπληρώνει τα μέτρα των κρατών μελών με σκοπό να επιτευχθεί ο στόχος της ενίσχυσης των επιστημονικών και τεχνολογικών βάσεων της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, να ενθαρρυνθεί η διεθνής ανταγωνιστικότητά της και να προωθηθούν οι ερευνητικές δραστηριότητες. |
Αιτιολόγηση | |
Από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του 2003. | |
Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 25β (νέα) | |
|
|
(25β) Οι αρμοδιότητες της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας είναι συμπληρωματικές με αυτές των κρατών μελών και η άσκηση των συμπληρωματικών αρμοδιοτήτων εκ μέρους της Κοινότητας πρέπει να συνίσταται κυρίως σε πρωτοβουλίες που αφορούν την χρηματοδότηση και/ή το συντονισμό χωρίς δεσμευτικό χαρακτήρα ή ακόμα στην υποστήριξη και τη συμπλήρωση των εθνικών πολιτικών. Δεν μπορεί να συνίσταται σε καμιά περίπτωση, ούτε και έμμεσα, σε εναρμόνιση των εθνικών διατάξεων. |
Αιτιολόγηση | |
Από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του 2003. | |
Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 25γ (νέα) | |
|
|
(25γ) Η παρέμβαση της Κοινότητας σε περίπτωση συμπληρωματικών αρμοδιοτήτων πρέπει να περιορίζεται στην ενοποίηση, την αρωγή η το συντονισμό των μέτρων των κρατών μελών. Στους τομείς αυτούς είναι κοινή η «αρνητική» οριοθέτηση της αρμοδιότητας (για παράδειγμα, αποκλεισμός της εναρμόνισης σε ορισμένους τομείς). Η δράση της Κοινότητας μπορεί μόνο να ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και, εφόσον καταστεί αναγκαίο, να ενισχύει και να συμπληρώνει τη δράση τους. Η εξουσία θέσπισης νομοθετικών διατάξεων στους τομείς αυτούς παραμένει στα κράτη μέλη και η παρέμβαση της Κοινότητας δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε κατάργηση της παρέμβασης των κρατών μελών. |
Αιτιολόγηση | |
Από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του 2003. | |
Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 29 | |
|
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, καθώς και η εύκολη πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων, |
(29) Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του έβδομου προγράμματος πλαισίου, η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, με παράλληλη εξασφάλιση νομικής βεβαιότητας και προσβασιμότητας του προγράμματος για όλους τους συμμετέχοντες. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και προς τις επιταγές της απλοποίησης και της βελτίωσης των κανονιστικών ρυθμίσεων, |
Τροπολογία 10 Άρθρο 2, παράγραφος 5 | |
|
(5) Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας· η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας. |
(5) Ικανότητες: υποστηρίζονται βασικοί παράγοντες από τους οποίους εξαρτώνται οι ευρωπαϊκές ικανότητες έρευνας και καινοτομίας, όπως: οι υποδομές έρευνας· οι περιφερειακές συσπειρώσεις με άξονα την έρευνα· η πλήρης απελευθέρωση του ερευνητικού δυναμικού των περιφερειών σύγκλισης και των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της Κοινότητας· η έρευνα προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)· η ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων δεοντολογίας· οι οριζόντιες δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας. |
Αιτιολόγηση | |
Σε σύγκριση με το τρέχον και με το προηγούμενο πρόγραμμα πλαίσιο, το σχέδιο της Επιτροπής δίνει μικρότερη προτεραιότητα στα δεοντολογικά ζητήματα και τον κριτικό προβληματισμό σχετικά με την έρευνα. Το Κοινοβούλιο πρέπει να αλλάξει την κατάσταση αυτή. | |
Τροπολογία 11 Άρθρο 6 | |
|
Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας. |
Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος πλαισίου υλοποιούνται με βάση το σεβασμό της ακεραιότητας του ατόμου και της αρχής της ισότητας ανδρών και γυναικών, και σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας. |
Τροπολογία 12 Άρθρο 6, παράγραφος 1α (νέα) | |
|
|
1α. Δεν χρηματοδοτούνται από το Έβδομο Πρόγραμμα Πλαίσιο: |
|
|
- ερευνητικά έργα που απαγορεύονται σε κράτη μέλη για λόγους βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και καταστατικών αρχών· |
|
|
- ερευνητικά έργα που θέτουν σε κίνδυνο τις βασικές αρχές της ανθρώπινης αξιοπρέπειας· |
|
|
- ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην κλωνοποίηση ανθρώπινων εμβρύων· |
|
|
- ερευνητικές δραστηριότητες που αποσκοπούν στην τροποποίηση της γενετικής κληρονομιάς των ανθρώπινων όντων και θα μπορούσαν να καταστήσουν την τροποποίηση αυτή κληρονομική· |
|
|
- επεμβάσεις στη βλαστική σειρά του ανθρώπου· |
|
|
-η χρήση και η δημιουργία εμβρύων και εμβρυακών βλαστοκυττάρων για σκοπούς επιστημονικής έρευνας, δεδομένου ότι τα ανθρώπινα όντα αποτελούν σκοπό τα ίδια, το δε ανθρώπινο σώμα, και ιδιαίτερα το γυναικείο, δεν θα πρέπει να εμπορευματοποιείται. |
|
|
Δεν επιτρέπεται να χρηματοδοτείται, ούτε άμεσα ούτε έμμεσα, έρευνα για χίμαιρες. |
Αιτιολόγηση | |
Η Επιτροπή σχεδιάζει να ασχοληθεί με το θέμα των δεοντολογικών ορίων μόνο στο πλαίσιο των ειδικών προγραμμάτων, για τα οποία το Κοινοβούλιο δεν διαθέτει δικαιώματα συναπόφασης. Είναι, επομένως, σημαντικό, να εξεταστεί το θέμα αυτό στο πρόγραμμα πλαίσιο. Η τροπολογία βασίζεται στη διατύπωση της Επιτροπής σχετικά με τα ειδικά προγράμματα, αλλά τροποποιημένη με βάση την απόφαση του ΕΚ του Μαρτίου του 2005, καθώς επίσης προηγούμενη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων. Μετά την υπόθεση Hwang στη Νότιο Κορέα, είναι σήμερα σημαντικότερο από ποτέ άλλοτε να ερμηνευθεί η αρχή της επικουρικότητας με πολύ αυστηρό τρόπο. | |
Τροπολογία 13 Άρθρο 6, παράγραφος 1β (νέα) | |
|
|
1β. Στις περιπτώσεις που η τεχνολογία είναι αμφιλεγόμενη από δεοντολογική σκοπιά (π.χ. έρευνα με εμβρυακά βλαστοκύτταρα, υπεράριθμα έμβρυα από τεχνητή γονιμοποίηση, ζητήματα σε σχέση με τη χρήση γενετικών δεδομένων όταν δεν υπάρχει θεραπεία), η Κοινότητα πρέπει να δίνει προτεραιότητα σε ερευνητικά έργα που προσφέρουν εναλλακτική λύση στις εν λόγω δεοντολογικά αμφιλεγόμενες τεχνολογίες (π.χ. έρευνα με βλαστοκύτταρα ενηλίκων ή ομφάλιου λώρου, θεραπεία προβλημάτων στειρότητας χωρίς τη δημιουργία υπεράριθμων εμβρύων, γενετικές εξετάσεις στο πλαίσιο θεραπείας)· |
Αιτιολόγηση | |
Μολονότι υπάρχουν ίσως αποκλίνουσες απόψεις ως προς το ζήτημα εάν θα έπρεπε να στηριχτούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση αμφιλεγόμενες τεχνολογίες, θα έπρεπε να υπάρχει συναίνεση ως προς την επίλυση αυτού του δεοντολογικού διλήμματος με τη στήριξη και την απόδοση προτεραιότητας σε μη αμφιλεγόμενες δεοντολογικά τεχνολογίες. | |
Τροπολογία 14 Άρθρο 7, παράγραφος 1 | |
|
1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, με τη βοήθεια εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
1. 1. Το αργότερο εντός του έτους 2010, η Επιτροπή διενεργεί, στο πλαίσιο συμμετοχικής διαδικασίας με τη συνεργασία εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και της κοινωνίας των πολιτών, ενδιάμεση αξιολόγηση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων, η οποία αφορά την ποιότητα των υπό εξέλιξη ερευνητικών δραστηριοτήτων και την πρόοδο υλοποίησης των καθορισμένων στόχων. |
Αιτιολόγηση | |
Η κοινωνία πολιτών πρέπει να συμμετέχει στη διαδικασία αξιολόγησης προκειμένου να διασφαλίζεται διαφάνεια και δημοκρατία στις αποφάσεις που αφορούν τα ερευνητικά κονδύλια της ΕΕ. | |
Τροπολογία 15 Παράρτημα Ι - Μέρος Ι, Συνεργασία - παράγραφος 10 | |
|
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη οι αρχές ηθικής δεοντολογίας και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων. |
Για να ενισχυθεί η διάχυση και η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας στην ΕΕ, σε όλους τους θεματικούς τομείς θα υποστηριχθούν η διάδοση των γνώσεων και η μεταφορά αποτελεσμάτων, μεταξύ άλλων και προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής· η σχετική υποστήριξη θα λάβει τη μορφή χρηματοδότησης πρωτοβουλιών δικτύωσης, σεμιναρίων και εκδηλώσεων, παροχής βοήθειας από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών πληροφόρησης, ιδίως μέσω του CORDIS. Η καινοτομία θα υποστηριχθεί μέσω σχετικών δράσεων που θα αναληφθούν στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία. Θα παρασχεθεί επίσης υποστήριξη σε πρωτοβουλίες καθιέρωσης και ανάπτυξης διαλόγου επί επιστημονικών θεμάτων και επί αποτελεσμάτων της έρευνας με ένα ευρύ κοινό πέραν της ερευνητικής κοινότητας, καθώς και σε πρωτοβουλίες υπέρ της επιστημονικής επικοινωνίας και της επιστημονικής εκπαίδευσης. Θα λαμβάνονται υπόψη, οι αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απορρέουν από το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική, και η παράμετρος της ισότιμης μεταχείρισης των φύλων |
Τροπολογία 16 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", κεφάλαιο 2 "Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες", δεύτερη παράγραφος, νέα δεύτερη περίπτωση | |
|
|
- σημασία για την κοινωνία των πολιτών |
Τροπολογία 17 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", κεφάλαιο "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", δεύτερος υπότιτλος "Αιτιολογικό", τρίτη παράγραφος | |
|
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία στον φαρμακευτικό τομέα, με σκοπό κυρίως να μεγιστοποιήσει τις επιτυχίες της κλινικής έρευνας. Οι ΜΜΕ που αναπτύσσουν ερευνητική δραστηριότητα αποτελούν τη βασική οικονομική κινητήρια δύναμη της βιομηχανίας ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας και ιατρικής τεχνολογίας. Παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη αριθμεί σήμερα περισσότερες βιοτεχνολογικές εταιρείες από τις ΗΠΑ, η πλειονότητα των εταιρειών αυτών είναι μικρότερες και λιγότερο ώριμες από τις ανταγωνίστριές τους στις ΗΠΑ. Ο συνδυασμός των δημόσιων και των ιδιωτικών ερευνητικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ θα διευκολύνει την ανάπτυξή τους. Η διεξαγωγή δραστηριοτήτων έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη νέων προτύπων και προδιαγραφών που θα διαμορφώσουν ένα κατάλληλο νομοθετικό πλαίσιο για τις νέες ιατρικές τεχνολογίες (π.χ. την αναγεννητική ιατρική). |
Η ανάπτυξη μιας δυναμικής βιοϊατρικής έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανικών κλάδων της ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας, της ιατρικής τεχνολογίας και της φαρμακευτικής. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία στον φαρμακευτικό τομέα, με σκοπό κυρίως να μεγιστοποιήσει τις επιτυχίες της κλινικής έρευνας. Οι ΜΜΕ που αναπτύσσουν ερευνητική δραστηριότητα αποτελούν τη βασική οικονομική κινητήρια δύναμη της βιομηχανίας ιατροφαρμακευτικής βιοτεχνολογίας και ιατρικής τεχνολογίας. Παρά το γεγονός ότι η Ευρώπη αριθμεί σήμερα περισσότερες βιοτεχνολογικές εταιρείες από τις ΗΠΑ, η πλειονότητα των εταιρειών αυτών είναι μικρότερες και λιγότερο ώριμες από τις ανταγωνίστριές τους στις ΗΠΑ. Ο συνδυασμός των δημόσιων και των ιδιωτικών ερευνητικών προσπαθειών σε επίπεδο ΕΕ θα διευκολύνει την ανάπτυξή τους. Η διεξαγωγή δραστηριοτήτων έρευνας σε επίπεδο ΕΕ θα συμβάλει επίσης στην ανάπτυξη νέων προτύπων και προδιαγραφών που θα διαμορφώσουν ένα κατάλληλο νομοθετικό πλαίσιο για τις νέες ιατρικές τεχνολογίες (π.χ. την αναγεννητική ιατρική). Τα άτομα αποτελούν σκοπό τα ίδια και δεν θα χρησιμοποιούνται ως μέσο. Υπογραμμίζεται περαιτέρω ότι η έρευνα της ΕΕ τηρεί την αρχή της πρόληψης αξιολογώντας διαρκώς τους πιθανούς κινδύνους από τη μη προβλέψιμη επίπτωση των νέων τεχνολογιών. |
Τροπολογία 18 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", τρίτο στοιχείο "Δραστηριότητες", πρώτος υπότιτλος "Βιοτεχνολογία: εργαλεία και τεχνολογίες γενικής χρήσης στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", 2η περίπτωση | |
|
– Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις. |
– Ανίχνευση, διάγνωση και παρακολούθηση. Με έμφαση στις μη επεμβατικές και μικροεπεμβατικές προσεγγίσεις. Πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα εργαλεία διάγνωσης που συνδέονται άμεσα με τη θεραπεία. |
Αιτιολόγηση | |
Στις γενετικές ασθένειες ιδιαίτερα αλλά και σε άλλες ασθένειες, η διάγνωση έχει σημειώσει εντυπωσιακή πρόοδο κατά τα τελευταία χρόνια, ιδίως λόγω της εντόπισης των νουκλεοτιδικών αλληλουχιών του DNA. Υπάρχει μεγάλο χάσμα μεταξύ διάγνωσης και θεραπείας. Για τον ασθενή είναι αναμφίβολα σημαντικό να έχει όχι μόνον διάγνωση αλλά και θεραπεία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι δραστηριότητες έρευνας που λαμβάνουν υπόψη αυτό το πρόβλημα, πρέπει να έχουν προτεραιότητα. | |
Τροπολογία 19 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", τρίτο στοιχείο "Δραστηριότητες", δεύτερος υπότιτλος "Μεταγραφική έρευνα στην υπηρεσία της ανθρώπινης υγείας", νέα πέμπτη περίπτωση | |
|
|
- Παρηγορητική ιατρική: θεραπεία πόνου και συμπτωματική αγωγή σε ανίατες προς το παρόν ασθένειες, για να καταπολεμηθούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά τα συμπτώματα των ασθενών. |
Αιτιολόγηση | |
Πολλές ασθένειες θα παραμείνουν ανίατες κατά τα προσεχή επτά ή οκτώ έτη. Επίσης θα εξακολουθούν να πεθαίνουν από ασθένειες οι άνθρωποι και μετά τη λήξη του έβδομου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα. Στόχος της παρηγορητικής ιατρικής είναι να καταπολεμήσει τις οδύνες, κυρίως τον πόνο, καθώς και άλλα συμπτώματα όπως είναι η δίψα, ο κνησμός ή η ναυτία, όταν δεν δυνατόν να καταπολεμηθεί πλέον η αιτία της ίδια της ασθένειας. | |
Τροπολογία 20 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 1 "Υγεία", τρίτο στοιχείο "Δραστηριότητες", τρίτος υπότιτλος "Βελτιστοποίηση των παροχών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης για τους ευρωπαίους πολίτες", δεύτερη περίπτωση | |
|
– Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). |
– Ποιότητα, αποτελεσματικότητα και κοινωνική αλληλεγγύη των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των μεταβατικών συστημάτων υγείας. Μετάθεση των αποτελεσματικών μέτρων παρέμβασης σε διαχειριστικές αποφάσεις, διασφάλιση επάρκειας ανθρώπινων πόρων, ανάλυση των παραγόντων που επηρεάζουν την ισοτιμία πρόσβασης σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των πληθυσμιακών μεταβολών (π.χ. πληθυσμιακή γήρανση, κινητικότητα και μετανάστευση, αλλαγή του εργασιακού τοπίου). Πρόσβαση των ομάδων μειονεκτούντων ατόμων, περιλαμβανομένων των αναπήρων, στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. |
Αιτιολόγηση | |
Πρέπει να διερευνηθεί το πώς φθάνει η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στις μειονεκτούσες ομάδες. | |
Τροπολογία 21 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", τρίτος υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 1 | |
|
•Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης της βιοποικιλότητάς τους· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· αγροτική ανάπτυξη· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· ασφαλής διάθεση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
•Αειφόρος παραγωγή και διαχείριση βιολογικών πόρων του εδαφικού, του δασικού και του υδάτινου περιβάλλοντος: Έρευνα γενικού χαρακτήρα στις βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογίες όπως η γονιδιωματική, η πρωτεϊνωματική, η μεταβολισμική, η συστημική βιολογία και οι συγκλίνουσες τεχνολογίες μικροοργανισμών, φυτών και ζώων, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης και βιώσιμης χρήσης της μη γενετικά τροποποιημένης βιοποικιλότητάς τους και των γενετικών πόρων στο αγρόκτημα και επιτόπου· βελτίωση των καλλιεργειών και των συστημάτων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων βιολογικής γεωργίας και άλλων βιώσιμων συστημάτων χαμηλής κατανάλωσης ενέργειας, των συστημάτων παραγωγής ποιοτικών προϊόντων και των επιπτώσεων των ΓΤΟ· αειφόρος, ανταγωνιστική και πολυλειτουργική γεωργία και δασοκομία· ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της πτυχής της συμμετοχής της κοινωνίας πολιτών στον σχεδιασμό και τη λήψη αποφάσεων· ορθή μεταχείριση των ζώων, ζωοτεχνία και ζωική παραγωγή· υγεία των φυτών· αειφόρος και ανταγωνιστική αλιεία και υδατοκαλλιέργεια· λοιμώδεις ζωικές ασθένειες και ζωοανθρωπονόσοι· άλλες απειλές εις βάρος της αειφορίας και της ασφάλειας του εφοδιασμού σε τρόφιμα όσον αφορά την παραγωγή τροφίμων (συμπεριλαμβανομένων των κλιματικών αλλαγών και της εξαντλήσεως του πετρελαίου)· ασφαλής διάθεση, επεξεργασία και χρησιμοποίηση των ζωικών αποβλήτων και απορριμμάτων· διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση υδρόβιων πόρων· ανάπτυξη εργαλείων απαραίτητων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και για άλλους συντελεστές της γεωργικής και της αγροτικής ανάπτυξης (πρακτικές διαχείρισης φυσικού τοπίου, γαιών κτλ.). |
Αιτιολόγηση | |
Η βιωσιμότητα της παραγωγής τροφίμων και η διαχείριση των πόρων θα είναι η βασική επιδίωξη αυτής της δραστηριότητας. | |
Τροπολογία 22 Παράρτημα Ι, μέρος Ι "Συνεργασία", τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 2 "Τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία", τρίτος υπότιτλος "Δραστηριότητες", παράγραφος 2 | |
|
"Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα": Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας· καινοτόμες τεχνολογίες επεξεργασίας (συμπεριλαμβανομένης της συσκευασίας) τροφίμων και ζωοτροφών· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της μικροβιακής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
"Από το τραπέζι έως το αγρόκτημα": Τρόφιμα, υγεία και ευεξία: καταναλωτικά, κοινωνικά, πολιτισμικά, βιομηχανικά ζητήματα και ζητήματα υγείας που συνδέονται με τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που άπτονται των επιστημών της συμπεριφοράς και των γνωστικών επιστημών· διατροφή, παθήσεις και διαταραχές που συνδέονται με τη διατροφή, συμπεριλαμβανομένης της παχυσαρκίας και των αλλεργιών· οφέλη για την υγεία από συγκεκριμένα τρόφιμα και δίαιτες· καινοτόμες επεξεργασίες τροφίμων και ζωοτροφών, τεχνολογία μεταφοράς και λιανικής πώλησης (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των συσκευασιών και αποστάσεων στη μεταφορά)· βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας, τόσο της χημικής όσο και της βιολογικής, των τροφίμων, των ποτών και των ζωοτροφών· ακεραιότητα και βιωσιμότητα (και έλεγχος) της ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας· αλληλεπίδραση του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης και της ζωικής τροφικής αλυσίδας· η έννοια της "από άκρη σε άκρη ανθρώπινης τροφικής αλυσίδας" (συμπεριλαμβανομένων των ιχθυοπροϊόντων)· ιχνηλασιμότητα. |
Τροπολογία 23 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι "Συνεργασία", Τμήμα "Θεματικοί τομείς", σημείο 8 "Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες", υπότιτλος "Δραστηριότητες", 4η περίπτωση "Η Ευρώπη στον κόσμο" | |
|
• Η Ευρώπη στον κόσμο: κατανόηση των εξελισσόμενων αλληλεπιδράσεων και αλληλεξαρτήσεων μεταξύ των περιφερειών του κόσμου και των επιπτώσεών τους για τις εκάστοτε περιφέρειες, και ιδίως την Ευρώπη· αντιμετώπιση των αναδυόμενων απειλών και κινδύνων κατά τρόπο ώστε να μην υπονομεύονται τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ελευθερία και η ευημερία. |
• Η Ευρώπη στον κόσμο: κατανόηση των εξελισσόμενων αλληλεπιδράσεων και αλληλεξαρτήσεων μεταξύ των περιφερειών του κόσμου και των επιπτώσεών τους για τις εκάστοτε περιφέρειες, και ιδίως την Ευρώπη, ιδιαίτερα μέσω ιστορικής και γλωσσολογικής έρευνας· αντιμετώπιση των αναδυόμενων απειλών και κινδύνων κατά τρόπο ώστε να μην υπονομεύονται τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ελευθερία και η ευημερία. |
Αιτιολόγηση | |
Η μελέτη των πολιτιστικών αλληλεπιδράσεων μέσω της ιστορίας και των γλωσσών μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των συνεργιών μεταξύ της Ευρώπης και του υπόλοιπου κόσμου. | |
Τροπολογία 24 Παράρτημα Ι, Μέρος III "Άνθρωποι", τιτλος "Αιτιολογικό", παράγραφος 2 | |
|
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. |
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της αμοιβαίας αναγνώρισης των διπλωμάτων και των επαγγελματικών προσόντων που αποκτώνται στο κοινοτικό έδαφος και αυτών που αποκτώνται σε τρίτες χώρες, της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. |
Αιτιολόγηση | |
Για να ενθαρρυνθούν οι ευρωπαίοι ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και για να υπάρξει προσέλκυση ξένων ερευνητών, κρίνεται πολύ σημαντικό να επιταχυνθεί η αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων που αποκτούνται στα κράτη μέλη και εκείνων που αποκτούνται στο εξωτερικό, έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η κυκλοφορία των ερευνητών στην κοινοτική επικράτεια. | |
Τροπολογία 25 Παράρτημα I, μέρος IV "Ικανότητες", τμήμα 5 "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", κεφάλαιο "Αιτιολογικό" | |
|
Με την προοπτική της οικοδόμησης μιας αποτελεσματικής και δημοκρατικής ευρωπαϊκής κοινωνίας της γνώσης, επιδιώκεται η προώθηση της αρμονικής ενσωμάτωσης της επιστημονικής και τεχνολογικής προσπάθειας και των συναφών ερευνητικών πολιτικών στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, μέσω της ενθάρρυνσης ενός προβληματισμού και διαλόγου ευρωπαϊκής κλίμακας επί ζητημάτων που αφορούν την επιστήμη και την τεχνολογία και τις σχέσεις τους με την κοινωνία και τον πολιτισμό. |
Με την προοπτική της οικοδόμησης μιας αποτελεσματικής και δημοκρατικής ευρωπαϊκής κοινωνίας της γνώσης, επιδιώκεται η προώθηση της αρμονικής ενσωμάτωσης της επιστημονικής και τεχνολογικής προσπάθειας και των συναφών ερευνητικών πολιτικών στον ευρωπαϊκό κοινωνικό ιστό, μέσω της ενθάρρυνσης ενός προβληματισμού και διαλόγου ευρωπαϊκής κλίμακας επί ζητημάτων που αφορούν την επιστήμη και την τεχνολογία και τις σχέσεις τους με την κοινωνία και τον πολιτισμό. Η ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα της έρευνας θα είναι επιτυχής μόνον εάν η κοινωνία στην Ευρώπη και τα κράτη μέλη είναι πεπεισμένη ότι υπάρχει ανταπόκριση στις ανησυχίες της και ότι τηρούνται τα θεμιτά δεοντολογικά όρια. |
Αιτιολόγηση | |
Σε σύγκριση με το τρέχον και με το προηγούμενο πρόγραμμα πλαίσιο, το σχέδιο της Επιτροπής δίνει μικρότερη προτεραιότητα στα δεοντολογικά ζητήματα και τον κριτικό προβληματισμό σχετικά με την έρευνα. Το Κοινοβούλιο πρέπει να αλλάξει την κατάσταση αυτή. | |
Τροπολογία 26 Παράρτημα I, μέρος IV "Ικανότητες", τμήμα 5 "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", κεφάλαιο "Αιτιολογικό" | |
|
Η επιστήμη και η τεχνολογία έχουν όλο και πιο βαθιά επίδραση στην καθημερινή μας ζωή. Παρά το γεγονός ότι είναι προϊόντα της κοινωνικής δραστηριότητας και διαμορφώνονται από κοινωνικούς και πολιτισμικούς παράγοντες, η επιστήμη και η τεχνολογία εξακολουθούν να βρίσκονται μακριά από τα καθημερινά ενδιαφέροντα και ανησυχίες ενός μεγάλου μέρους του πληθυσμού και των πολιτικών ιθυνόντων, να αποτελούν αντικείμενο παρεξηγήσεων και να δημιουργούν ελπίδες και φόβους. Για να λάβει θέση η κοινωνία ως προς τα αμφιλεγόμενα ζητήματα που θέτουν οι αναδυόμενες τεχνολογίες, απαιτείται τεκμηριωμένος και εν επιγνώσει διάλογος ο οποίος να οδηγεί σε ορθές επιλογές και αποφάσεις. |
Η επιστήμη και η τεχνολογία έχουν όλο και πιο βαθιά επίδραση στην καθημερινή μας ζωή. Παρά το γεγονός ότι είναι προϊόντα της κοινωνικής δραστηριότητας και διαμορφώνονται από κοινωνικούς και πολιτισμικούς παράγοντες, η επιστήμη και η τεχνολογία εξακολουθούν να βρίσκονται μακριά από τα καθημερινά ενδιαφέροντα και ανησυχίες ενός μεγάλου μέρους του πληθυσμού και των πολιτικών ιθυνόντων, να αποτελούν αντικείμενο παρεξηγήσεων και να δημιουργούν ελπίδες και φόβους. Οι εξελίξεις στις νέες τεχνολογίες, π.χ. τη βιοτεχνολογία, εγείρουν νέα θεμελιώδη ζητήματα. Μόνον με την κατάλληλη ρύθμισή τους είναι δυνατόν να αποφευχθεί η παραβίαση των θεμελιωδών δεοντολογικών αρχών. Για να λάβει θέση η κοινωνία ως προς τα αμφιλεγόμενα ζητήματα που θέτουν οι αναδυόμενες τεχνολογίες, απαιτείται τεκμηριωμένος και εν επιγνώσει διάλογος ο οποίος να οδηγεί σε ορθές επιλογές και αποφάσεις. |
Αιτιολόγηση | |
Σε σύγκριση με το τρέχον και με το προηγούμενο πρόγραμμα πλαίσιο, το σχέδιο της Επιτροπής δίνει μικρότερη προτεραιότητα στα δεοντολογικά ζητήματα και τον κριτικό προβληματισμό σχετικά με την έρευνα. Το Κοινοβούλιο πρέπει να αλλάξει την κατάσταση αυτή. | |
Τροπολογία 27 Παράρτημα I, μέρος IV "Ικανότητες", τμήμα 5 "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τρίτο κεφάλαιο "Δραστηριότητες", πρώτη παράγραφος, νέα τρίτη περίπτωση | |
|
|
• Κριτικός προβληματισμός όσον αφορά τις δραστηριότητες έρευνας, με στόχο να τεθούν ορόσημα για μια δεοντολογικά ορθή έρευνα η οποία να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
Αιτιολόγηση | |
Σε σύγκριση με το τρέχον και με το προηγούμενο πρόγραμμα πλαίσιο, το σχέδιο της Επιτροπής δίνει μικρότερη προτεραιότητα στα δεοντολογικά ζητήματα και τον κριτικό προβληματισμό σχετικά με την έρευνα. Το Κοινοβούλιο πρέπει να αλλάξει την κατάσταση αυτή. | |
Τροπολογία 28 Παράρτημα I, μέρος IV "Ικανότητες", κεφάλαιο 7α (νέο) | |
|
|
ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ |
|
|
Κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος πλαισίου και στις σχετικές ερευνητικές δραστηριότητες πρέπει να τηρούνται οι θεμελιώδεις δεοντολογικές αρχές. Σε αυτές περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι αρχές που διατυπώνονται στο Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΈ, όπου συμπεριλαμβάνονται: Προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και ζωής, προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και του ιδιωτικού βίου, καθώς επίσης προστασία των ζώων και του περιβάλλοντος, σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία και τις πιο πρόσφατες εκδοχές των σχετικών διεθνών συνθηκών, κατευθυντήριων γραμμών και κωδίκων συμπεριφοράς, όπως η Διακήρυξη του Ελσίνκι, η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και τη Βιοϊατρική, του Συμβουλίου της Ευρώπης, που υπογράφτηκε στις 4 Απριλίου 1997 στο Οβιέδο, και τα συνημμένα σε αυτήν πρωτόκολλα, η Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η Οικουμενική Διακήρυξη της ΟΥΝΕΣΚΟ για το ανθρώπινο γονιδίωμα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, η Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Βιολογικά και Τοξικά Όπλα (BTWC), η Διεθνής Συνθήκη σχετικά με τους Φυτικούς Γενετικούς Πόρους για τη Διατροφή και τη Γεωργία, και τα σχετικά ψηφίσματα της παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ). |
|
|
Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και ενόψει της πολλαπλότητας των προσεγγίσεων που καταγράφονται στην Ευρώπη, οι συμμετέχοντες σε ερευνητικά έργα πρέπει να συμμορφώνονται με την υφιστάμενη νομοθεσία, τις κανονιστικές διατάξεις και τους δεοντολογικούς κανόνες των χωρών στις οποίες διεξάγεται η έρευνα. Όσοι εκτελούν ή συμμετέχουν σε ερευνητικά έργα που θίγουν ευαίσθητα δεοντολογικώς ζητήματα, π.χ. ανάλυση DNA σε ανθρώπους, έρευνα σε πρόσωπα που δεν είναι σε θέση να συγκατατεθούν με συνείδηση της κατάστασης, έρευνα που συνεπάγεται οδύνες για σπονδυλωτά ζώα, κ.λπ., πρέπει πριν αρχίσουν τις ερευνητικές τους δραστηριότητες να ζητούν έγκριση από τις αρμόδιες εθνικές ή τοπικές επιτροπές δεοντολογίας. Επίσης, η Επιτροπή εφαρμόζει συστηματικά δεοντολογική εξέταση των προτάσεων που αφορούν ευαίσθητα από δεοντολογική άποψη θέματα ή όταν οι δεοντολογικές πτυχές δεν έχουν ληφθεί δεόντως υπόψη. Σε ειδικές περιπτώσεις είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί δεοντολογική εξέταση κατά τη διάρκεια εκτέλεσης ενός έργου. Η Επιτροπή ενημερώνει σε ετήσια βάση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη δραστηριότητά της στο συγκεκριμένο τομέα και παρέχει πληροφορίες όποτε της ζητείται. Το Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων, που επισυνάπτεται στη Συνθήκη, απαιτεί από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις ανάγκες της καλής διαβίωσης των ζώων κατά τη διαμόρφωση και την υλοποίηση των κοινοτικών πολιτικών. Η οδηγία του Συμβουλίου 86/609/ΕΟΚ της 24ης Νοεμβρίου 1986 σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς1 απαιτεί όλα τα πειράματα να σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε τα πειραματόζωα να μην υποβάλλονται σε περιττή αγωνία, πόνο, και οδύνη, να χρησιμοποιείται ο ελάχιστος δυνατός αριθμός ζώων· να χρησιμοποιούνται ζώα με το χαμηλότερο βαθμό νευροφυσιολογικής ευαισθησίας, και το χαμηλότερο βαθμό πόνου, κινδύνου ή χρόνιας βλάβης. Η τροποποίηση της γενετικής κληρονομιάς των ζώων και η κλωνοποίηση των ζώων μπορούν να εξετάζονται μόνο αν οι στόχοι δικαιολογούνται δεοντολογικά και οι συνθήκες εγγυώνται την καλή διαβίωση των ζώων και την τήρηση των αρχών της βιοποικιλότητας. |
|
|
Κατά την εκτέλεση του παρόντος προγράμματος, η Επιτροπή παρακολουθεί τακτικά τα επιστημονικά επιτεύγματα και τις εθνικές και διεθνείς διατάξεις ούτως ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι οιεσδήποτε εξελίξεις. |
|
|
Η έρευνα σχετικά με τη δεοντολογία στην επιστημονική και την τεχνολογική εξέλιξη θα διεξάγεται στο πλαίσιο του τμήματος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό" του παρόντος προγράμματος. |
|
|
______________________________ 1 ΕΕ L 358, 18.12.1986, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2003/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 230, 16.9.2003, σ. 32). |
Αιτιολόγηση | |
Η Επιτροπή προτείνει την ανωτέρω διατύπωση για τα ειδικά προγράμματα. Το Συμβούλιο θα μπορούσε να την αλλάξει στα ειδικά προγράμματα χωρίς συναπόφαση του ΕΚ, και συνεπώς το ΕΚ πρέπει να την ενσωματώσει στο πρόγραμμα πλαίσιο με συναπόφαση. Η διατύπωση που προτείνει η Επιτροπή είναι πολύ αόριστη σε ένα σημείο, πρέπει δε να προβλεφτεί και καθήκον υποβολής εκθέσεων στο Κοινοβούλιο. | |
Τροπολογία 29 Παράρτημα III, καφάλαιο "Μηχανισμοί χρηματοδότησης", στοιχείο (α), παράγραφος 6 | |
|
6. Έρευνα προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων (ιδίως ΜΜΕ) Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων έρευνας διεξαγόμενης κατά το πλείστον από πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα ή άλλες νομικές οντότητες, προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων, και ιδίως ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ. |
6. Έρευνα προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων (ιδίως ΜΜΕ) Χρηματοδοτική υποστήριξη έργων έρευνας διεξαγόμενης κατά το πλείστον από πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα ή άλλες νομικές οντότητες, προς όφελος συγκεκριμένων ομάδων, και ιδίως ΜΜΕ ή ενώσεων ΜΜΕ, ή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόσβαση των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στην επιστημονική γνώση θα συμβάλει στη διευκόλυνση της αποδοχής και της κατανόησης των νέων τεχνολογιών από την κοινή γνώμη. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6 0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδότηση της |
JURI | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία - ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
| |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης |
Aloyzas Sakalas | |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε |
| |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
21.3.2006 |
|
|
|
| |
|
Ημερομηνία της έγκρισης |
3.5.2006 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
15 8 1 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Maria Berger, Rosa Díez González, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Marcin Libicki, Hans-Peter Mayer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Gabriele Stauner, Andrzej Jan Szejna, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Hiltrud Breyer, Toine Manders, Manuel Medina Ortega, Miroslav Mikolášik, Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, Michel Rocard, Kathy Sinnott, Andrzej Tomasz Zapałowski | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Sylvia-Yvonne Kaufmann, Peter Liese, Patrizia Toia, Stefano Zappalà | |||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνο γλώσσα) |
... | |||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (24.1.2006)
προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)
(COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Britta Thomsen
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου έχει ουσιώδη σημασία για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική και κοινωνική συνοχή του ευρωπαϊκού μοντέλου, και η προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών περιλαμβάνεται μεταξύ των στόχων της Ένωσης που κατοχυρώνονται από τις Συνθήκες.
Μεταξύ των στόχων που θέτει η ευρωπαϊκή στρατηγική για την ανταγωνιστικότητα (Ατζέντα της Λισαβόνας) είναι και η αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων γυναικών προκειμένου να φτάσουν στο 60% έως το 2010.
Επιπλέον, εκτιμάται ότι θα πρέπει να προσελκύσουμε και να καταρτίσουμε περί τους 600 000 έως 700 000 νέους ερευνητές έως το 2010, προκειμένου να καλύψουμε τις ανάγκες μας στον τομέα της έρευνας, αριθμοί οι οποίοι δεν λαμβάνουν υπόψη την αναμενόμενη αποχώρηση πολλών ερευνητών την προσεχή δεκαετία. Η κατάσταση χρήζει επείγουσας αντιμετώπισης.
Η παρούσα πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) έχει ως στόχο να ανταποκριθεί στις ανάγκες της ΕΕ στους τομείς του ανταγωνισμού και της απασχόλησης. Ειδικότερα, η Επιτροπή προτείνει να διπλασιαστεί ο προϋπολογισμός του 7ου προγράμματος πλαισίου σε σχέση με το 6ο, ώστε να φτάσει τα 67,8 δισ. ευρώ για την περίοδο 2007-2013.
Το πολιτικό πλαίσιο και οι στόχοι της πρότασης αναφέρονται στην ανακοίνωση με τον τίτλο "Οικοδομώντας τον ΕΧΕ της γνώσης για την ανάπτυξη", που υποβλήθηκε ταυτόχρονα από την Επιτροπή, η οποία υπόσχεται ότι θα καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες με στόχο την προσέλκυση των νέων γενεών και των γυναικών σε σταδιοδρομίες που σχετίζονται με την επιστήμη και την τεχνολογία, καθώς και για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στην έρευνα.
Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα οργανωθεί σε τέσσερα ειδικά προγράμματα: "Συνεργασία", "Ιδέες", "Άνθρωποι" και "Ικανότητες". Για την Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο τρίτος τύπος δραστηριοτήτων έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον, διότι στόχος του είναι να ενισχύσει τις προοπτικές σταδιοδρομίας και την κινητικότητα των ερευνητών μας. Στην κατηγορία αυτή, η Επιτροπή προτείνει ενίσχυση των δραστηριοτήτων στήριξης των ερευνητών, των λεγόμενων "δράσεων Marie Curie", με στόχο να ενισχυθεί το ανθρώπινο δυναμικό της ευρωπαϊκής έρευνας μέσω της στήριξης της κατάρτισης, της κινητικότητας και της ανάπτυξης των ευρωπαϊκών σταδιοδρομιών έρευνας.
Η κοινοβουλευτική επιτροπή ενδιαφέρεται ιδιαιτέρως για το γεγονός ότι, στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, ο αριθμός πτυχιούχων γυναικών είναι αναλογικά υψηλότερος σε σχέση με των πτυχιούχων ανδρών. Με άλλα λόγια, οι γυναίκες έχουν υψηλότερες επιδόσεις στον τομέα της εκπαίδευσης σε σχέση με τους άνδρες: το χάσμα μεταξύ ανδρών και γυναικών επιπέδου δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και ηλικίας 20-24 ετών ήταν 5 εκατοστιαίες μονάδες στην ΕΕ το 2004. Οι γυναίκες αντιμετωπίζουν εμπόδια στο επιστημονικό τους έργο απλώς και μόνον επειδή είναι γυναίκες, ενώ η αγορά εργασίας στον επιστημονικό τομέα εξακολουθεί να κυριαρχείται από τους άνδρες.
Οι λόγοι γι' αυτό είναι προφανείς: οι επιστήμονες έχουν τη μεγαλύτερη περίοδο εξειδίκευσης, το επίπεδο ανασφάλειας ως προς τη σταδιοδρομία είναι υψηλό και η διεθνής κινητικότητα αποτελεί βασικό στοιχείο για τις σταδιοδρομίες τους. Δεν είναι παράδοξο το γεγονός ότι πολύ περισσότερες γυναίκες καθηγήτριες από άνδρες καθηγητές, ζουν μόνες και δεν έχουν παιδιά.
Για να αντιμετωπιστεί η υφιστάμενη υποεκπροσώπηση των γυναικών στα επιστημονικά επαγγέλματα, το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο παρέχει βεβαίως σημαντικές δυνατότητες λήψης μέτρων για την προώθηση της γυναικείας συμμετοχής στην έρευνα και την τεχνολογία. Για να μη χαθεί αυτή η ευκαιρία, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να διασφαλίσει τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στο έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο.
Είναι σημαντικό να μην αποκλείονται γυναίκες από τη λήψη υποτροφιών λόγω της ηλικίας τους. Για πολλές υποτροφίες, το όριο ηλικίας είναι τα 30 ή 35 χρόνια, όριο στο οποίο πολλές γυναίκες δεν μπορούν να ανταποκριθούν, λόγω άδειας μητρότητας ή φροντίδας των παιδιών τους.
Καθώς η γνώση βρίσκεται στο επίκεντρο της Ατζέντας της Λισαβόνας και υπερίσταται όλων των στοιχείων της, η έρευνα και η τεχνολογία αποτελούν, μαζί με την εκπαίδευση και την καινοτομία, τις συνιστώσες του "Τριγώνου της Γνώσης". Συνεπώς, το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην ισότητα των φύλων και να ενσωματώσει τη διάσταση του φύλου στις δραστηριότητες έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογίες του Κοινοβουλίου |
Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 2 | |
|
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον καθοριστικό ρόλο της έρευνας για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας στην οικονομική πρόοδο, καθώς και στην ανάπτυξη της απασχόλησης. |
(2) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας αναγνώρισε τον ρόλο της έρευνας, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο της γνώσης και της καινοτομίας και έθεσε για την Ένωση ένα νέο στρατηγικό στόχο για την προσεχή δεκαετία: να καταστεί η πλέον ανταγωνιστική και δυναμική οικονομία της γνώσης στον κόσμο, ικανή για μια αειφόρο οικονομική ανάπτυξη που θα στοχεύει στην πλήρη απασχόληση με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή. |
Αιτιολόγηση | |
Αξίζει να γίνει αναφορά στο "τρίγωνο" της Λισαβόνας. | |
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 4α (νέα) | |
|
|
(4α) Δεν θα πρέπει να χορηγείται κοινοτική ενίσχυση σε καμία δραστηριότητα έρευνας που απαιτεί την καταστροφή ανθρώπινων εμβρύων ή χρησιμοποιεί υλικό που έχει ληφθεί από ανθρώπινα έμβρυα στο πλαίσιο διαδικασίας που προκαλεί την καταστροφή του συγκεκριμένου εμβρύου. |
Αιτιολόγηση | |
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως υπογραμμίσει την καταστροφική προσέγγιση της Κοινότητας όσον αφορά την έρευνα για το ανθρώπινο έμβρυο και τα βλαστικά κύτταρα που προέρχονται από ανθρώπινα έμβρυα. | |
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 4β (νέα) | |
|
|
(4β) Με βάση το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών A/RES/59/280 της 8ης Μαρτίου 2005, το οποίο αναφέρεται ρητώς στην ανάγκη αποφυγής των κινδύνων για την υγεία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει τονίσει την ανάγκη να αποκλειστεί η στήριξη και η χρηματοδότηση της ανθρώπινης κλωνοποίησης σε όλα τα κοινοτικά προγράμματα. |
Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 9 | |
|
(9) Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ποσοτικά και ποιοτικά το ανθρώπινο δυναμικό στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
(9) Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ποσοτικά και ποιοτικά το ανθρώπινο δυναμικό στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη, κάτι που σημαίνει κυρίως τη σημαντική αύξηση της παρουσίας γυναικών στην έρευνα. |
Αιτιολόγηση | |
Οι γυναίκες αποτελούν ένα σημαντικό ποσοστό του αναξιοποίητου ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της έρευνας. | |
Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 14 | |
|
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. |
(14) Στο πλαίσιο του σκέλους “Άνθρωποι”, θα πρέπει να υποστηρίζονται η προώθηση και προβολή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας στον χώρο της έρευνας, κάτι που θα πρέπει να διασφαλίζει την καλύτερη αξιοποίηση του αχρησιμοποίητου γυναικείου ερευνητικού δυναμικού, και η διαμόρφωση ελκυστικών συνθηκών και προοπτικών ερευνητικής σταδιοδρομίας στην Ευρώπη, ενθαρρύνοντας έτσι τους ευρωπαίους ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και προσελκύοντας κορυφαίους ερευνητές από όλο τον κόσμο. Προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια προκειμένου να επιταχυνθεί η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων που αποκτούνται στο κοινοτικό έδαφος και αυτών που αποκτούνται σε τρίτες χώρες. |
Αιτιολόγηση | |
Για να ενθαρρυνθούν οι ευρωπαίοι ερευνητές να παραμείνουν στην Ευρώπη και για να υπάρξει προσέλκυση ξένων ερευνητών, κρίνεται πολύ σημαντικό να επιταχυνθεί η αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων που αποκτούνται στα κράτη μέλη και εκείνων που αποκτούνται στο εξωτερικό, έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η κυκλοφορία των ερευνητών στην κοινοτική επικράτεια. | |
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 14α (νέα) | |
|
|
(14α) Στο πλαίσιο του σκέλους "Άνθρωποι", θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η περιέργεια και το ενδιαφέρον των παιδιών για την επιστήμη, σε ένα περιβάλλον που να κεντρίζει την περιέργεια των παιδιών και των νέων για την επιστήμη, και τούτο ενισχύοντας τη διδασκαλία των επιστημών σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων, και προωθώντας το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των νέων στον επιστημονικό τομέα. |
Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 19 | |
|
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
(19) Η ουσιαστική διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του προγράμματος πλαισίου, η οποία μάλιστα τυγχάνει ευρείας υποστήριξης, η ώθηση που δίνει η χρηματοδότηση στις εθνικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, η αναγκαιότητα ανταπόκρισης της Κοινότητας σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές προκλήσεις και πλήρους αξιοποίησης του δυναμικού των ερευνητών αυτών χωρίς καμία μορφή διάκρισης, ο ζωτικός ρόλος της κοινοτικής παρέμβασης στη βελτίωση των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού ερευνητικού συστήματος και η συμβολή ενός προγράμματος πλαισίου ευρύτερης εμβέλειας στην αναζωογόνηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική την αναγκαιότητα διπλασιασμού του προϋπολογισμού έρευνας της ΕΕ. |
Αιτιολόγηση | |
Η καλύτερη αξιοποίηση του δυναμικού όλων των ερευνητών, ανδρών και γυναικών, στον τομέα της έρευνας, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση. | |
Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 25 | |
|
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. |
(25) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που υποστηρίζει το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει να τηρούν τις θεμελιώδεις αρχές ηθικής δεοντολογίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατυπώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική. Λαμβάνονται υπόψη και θα εξακολουθήσουν να λαμβάνονται υπόψη οι γνώμες της Ευρωπαϊκής Ομάδας για τη Δεοντολογία στις Επιστήμες και Νέες Τεχνολογίες. |
Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 26 | |
|
(26) Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου θα επιδειχθεί η δέουσα προσοχή στη θέση των γυναικών στους χώρους της επιστήμης και της έρευνας με σκοπό την περαιτέρω ενίσχυση του ενεργού τους ρόλου στην έρευνα. |
(26) Το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο υπόκειται στις αποφάσεις της ΕΕ για την ισότητα και τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου, όπως καθορίζονται στη Συνθήκη του Άμστερνταμ και στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων. Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος πλαισίου θα επιδειχθεί η δέουσα προσοχή στη θέση των γυναικών στους χώρους της επιστήμης και της έρευνας και θα καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια με σκοπό την περαιτέρω ενίσχυση του ενεργού τους ρόλου στην έρευνα. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 2, της Συνθήκης του Άμστερνταμ, η Κοινότητα θα πρέπει, σε όλες τις δραστηριότητές της, να στοχεύει στην εξάλειψη των ανισοτήτων και στην προώθηση της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών. | |
Τροπολογία 10 Άρθρο 2, παράγραφος 4 | |
|
4. Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
4. Άνθρωποι: υποστηρίζεται η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως δε του γυναικείου δυναμικού, της έρευνας και της τεχνολογίας στην Ευρώπη. |
Τροπολογία 11 Άρθρο 2, παράγραφος 6α (νέα) | |
|
|
6α. Η διάσταση του φύλου και οι αρχές της ισότητας των ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών, καθώς και της καταπολέμησης όλων των μορφών διακρίσεων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε όλες τις δραστηριότητες που καλύπτονται από το πρόγραμμα. |
Αιτιολόγηση | |
Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 2, της Συνθήκης, η Κοινότητα θα πρέπει να επιδιώκει την εξάλειψη των ανισοτήτων και την προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών σε όλες τις δράσεις της, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων που καλύπτονται από το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο στον τομέα της έρευνας. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 13 της Συνθήκης, η Κοινότητα θα πρέπει να επιδιώκει την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων. | |
Τροπολογία 12 Άρθρο 7, παράγραφος 2, εδάφιο 1 | |
|
Δύο έτη μετά την ολοκλήρωση του παρόντος προγράμματος πλαισίου, η Επιτροπή αναθέτει σε ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες τη διενέργεια εξωτερικής αξιολόγησης του αιτιολογικού, της υλοποίησης και των αποτελεσμάτων του. |
Δύο έτη μετά την ολοκλήρωση του παρόντος προγράμματος πλαισίου, η Επιτροπή αναθέτει σε ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες τη διενέργεια εξωτερικής αξιολόγησης του αιτιολογικού, της υλοποίησης και των αποτελεσμάτων του, ιδίως σε ό,τι αφορά την προώθηση, την ανάπτυξη και την αξιοποίηση των ικανοτήτων και του δυναμικού των γυναικών. |
Αιτιολόγηση | |
Η αξιολόγηση του προγράμματος θα πρέπει επίσης να επικεντρώνεται στην πραγματοποιούμενη πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του ρόλου και των ικανοτήτων των γυναικών στον τομέα της έρευνας. | |
Τροπολογία 13 Παράρτημα Ι, Μέρος Ι, Συνεργασία, παράγραφος 8 | |
|
Στα πλαίσια των εννέα θεματικών τομέων θα υποστηριχθούν επίσης ερευνητικές δραστηριότητες απαραίτητες για τη διαμόρφωση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση της πολιτικής της ΕΕ σε τομείς όπως η υγεία, η ασφάλεια, η προστασία των καταναλωτών, η ενέργεια, το περιβάλλον, η αναπτυξιακή βοήθεια, η αλιεία, η ναυτιλία, η γεωργία, η ορθή μεταχείριση των ζώων, οι μεταφορές, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, η απασχόληση, οι κοινωνικές υποθέσεις, η συνοχή, η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις, καθώς και δραστηριότητες προ-τυποποιητικής και συν-τυποποιητικής έρευνας για τη βελτίωση της ποιότητας των προτύπων και της εφαρμογής τους. |
Στα πλαίσια των εννέα θεματικών τομέων θα υποστηριχθούν επίσης ερευνητικές δραστηριότητες απαραίτητες για τη διαμόρφωση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση της πολιτικής της ΕΕ σε τομείς όπως η υγεία, η ασφάλεια, η προστασία των καταναλωτών, η ενέργεια, το περιβάλλον, η αναπτυξιακή βοήθεια, η αλιεία, η ναυτιλία, η γεωργία, η ορθή μεταχείριση των ζώων, οι μεταφορές, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, η απασχόληση, οι κοινωνικές υποθέσεις, η ισότητα, η συνοχή, η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις, καθώς και δραστηριότητες προ-τυποποιητικής και συν-τυποποιητικής έρευνας για τη βελτίωση της ποιότητας των προτύπων και της εφαρμογής τους. |
Τροπολογία 14 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 2 | |
|
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες. |
Η κλινική έρευνα επί πολλών ασθενειών (π.χ. επί του καρκίνου, του χλαμύδιου, των καρδιαγγειακών παθήσεων, των αναπνευστικών παθήσεων, της οστεοπόρωσης, των νευρολογικών και ψυχικών διαταραχών και νόσων, και ιδίως εκείνων που συνδέονται με τη γήρανση όπως η νόσος Αλτσχάιμερ και η νόσος Πάρκινσον, καθώς και επί των μη μεταδιδόμενων νοσημάτων που επηρεάζουν τα παιδιά) εξαρτάται από τη διεξαγωγή διεθνών πολυκεντρικών κλινικών δοκιμών οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη επαρκούς αριθμού ασθενών σε μικρό χρονικό διάστημα. Η επιδημιολογική έρευνα από την άλλη πλευρά, για να καταλήξει σε ουσιαστικά συμπεράσματα, δεν θα πρέπει να διεξάγεται μόνο σε γονιδιακό και μοριακό επίπεδο. Απαιτεί σημαντικό αριθμό διαφορετικών πληθυσμών και διεθνή δίκτυα. Για την ανάπτυξη νέων μεθόδων διάγνωσης και θεραπείας σπάνιων διαταραχών και για τη διεξαγωγή επιδημιολογικής έρευνας επί των διαταραχών αυτών, απαιτούνται επίσης διεθνείς προσεγγίσεις οι οποίες επιτρέπουν τη μελέτη ικανοποιητικού αριθμού ασθενών. Η διεξαγωγή έρευνας με γνώμονα την πολιτική υγείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο επιτρέπει τη σύγκριση των μοντέλων, των συστημάτων, των δεδομένων και του υλικού ασθενών που φυλάσσονται στις εθνικές βάσεις δεδομένων και βιοτράπεζες, συμπεριλαμβανομένων των δημοσίων τραπεζών βλαστικών κυττάρων ομφαλικού αίματος. |
Αιτιολόγηση | |
Το χλαμύδιο είναι μια κοινή βακτηριδιακή νόσος, σεξουαλικά μεταδιδόμενη, η οποία θεωρείται ότι οδηγεί σε στειρότητα στο ένα τρίτο των περιπτώσεων, με αποτέλεσμα να είναι το κοινότερο αίτιο στειρότητας που προέρχεται από κάποια λοίμωξη. | |
Η επιδημιολογική έρευνα πρέπει να είναι πολύ πληρέστερη, για λόγους δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης σε κοινωνικό επίπεδο, και δεν θα πρέπει να διεξάγεται μόνο σε γονιδιακό και σε μοριακό επίπεδο. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ενδυναμωθεί η έρευνα για τη δημιουργία δημοσίων τραπεζών βλαστικών κυττάρων ομφαλικού αίματος, προκειμένου να επιτευχθεί ένα απόθεμα επαρκές για την προμήθευση όσο των δυνατών περισσότερων δυνητικών ληπτών, με υψηλή πιθανότητα θεραπευτικώς αποτελεσματικής μονάδας ομφαλικού αίματος, όταν κάτι τέτοιο είναι κλινικώς ενδεδειγμένο. | |
Η οστεοπόρωση είναι μια πάθηση που επηρεάζει πολύ μεγάλο αριθμό γυναικών στην Ευρώπη. Συνεπώς, η κλινική έρευνα είναι ουσιώδης στον τομέα αυτόν, προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των πληττόμενων γυναικών. | |
Τροπολογία 15 Παράρτημα I, Μέρος I, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 4 | |
|
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες θα δίνεται έμφαση σε δύο οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτό που αφορά τα καινοτόμα φάρμακα. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια. |
Οι δραστηριότητες έρευνας που θα υποστηριχθούν, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και δραστηριότητες έρευνας ανταποκρινόμενες σε πολιτικές ανάγκες, εκτίθενται κατωτέρω. Σε όλες τις δραστηριότητες θα δίνεται έμφαση σε τρία οριζόντια θέματα στρατηγικής σημασίας, την παιδική υγεία, την υγεία των γυναικών και την υγεία του γηράσκοντος πληθυσμού. Οι πτυχές που αφορούν το φύλο επίσης θα συμπεριληφθούν στα στρατηγικά αυτά θέματα. Θα υποστηριχθούν, κατά περίπτωση, στρατηγικά σχέδια έρευνας που έχουν καταρτισθεί από ευρωπαϊκές τεχνολογικές πλατφόρμες, όπως π.χ. αυτό που αφορά τα καινοτόμα φάρμακα. Συμπληρωματικά προς τις ανωτέρω δραστηριότητες και προς αντιμετώπιση νέων πολιτικών αναγκών, μπορεί να υποστηριχθούν πρόσθετες δραστηριότητες που καλύπτουν τομείς όπως η πολιτική δημόσιας υγείας και η επαγγελματική υγεία και ασφάλεια, καθώς και η υγεία σε μια προοπτική φύλου. |
Αιτιολόγηση | |
Η προσθήκη αυτή είναι απαραίτητη, διότι η φυσική κατάσταση και οι κοινωνικές συνθήκες που αφορούν τον γηράσκοντα πληθυσμό, για παράδειγμα, δείχνουν μείζονες διαφορές οι οποίες σχετίζονται με το φύλο. | |
Τροπολογία 16 Παράρτημα I, Μέρος Ι, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 2, 4η παύλα | |
|
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας. |
- Μεταγραφική έρευνα επί των σοβαρότερων ασθενειών: καρκίνος, καρδιαγγειακές παθήσεις, διαβήτης/παχυσαρκία· σπάνιες ασθένειες· άλλες χρόνιες ασθένειες (π.χ. οστεοαρθρίτιδα και οστεοπόρωση). Ανάπτυξη ασθενοκεντρικών στρατηγικών πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένης της κλινικής έρευνας και λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων που συνδέονται με το φύλο. |
Αιτιολόγηση | |
Οι στρατηγικές πρόληψης και θεραπείας των ασθενειών θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις διαφορές που υπάρχουν μεταξύ ανδρών και γυναικών. | |
Τροπολογία 17 Παράρτημα I, Μέρος 1, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 1. Υγεία, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 2, παύλα 4α (νέα) | |
|
|
- Παρηγορητική ιατρική: θεραπεία του πόνου και των συμπτωμάτων σε ανίατες προς το παρόν ασθένειες, προκειμένου να αντιμετωπισθούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά τα συμπτώματα των ασθενών. |
Αιτιολόγηση | |
Πολλές ασθένειες θα παραμείνουν ανίατες κατά τα προσεχή επτά ή οκτώ έτη. Ακόμη και μετά τη λήξη του έβδομου προγράμματος πλαισίου στον τομέα της έρευνας, θα εξακολουθήσουν να υπάρχουν άνθρωποι που θα πεθαίνουν από ασθένειες. Στόχος της παρηγορητικής ιατρικής είναι να καταπολεμήσει τις οδύνες, ιδίως τον πόνο, καθώς και άλλα συμπτώματα όπως είναι η δίψα, ο κνησμός ή η ναυτία, ακόμη και αν δεν είναι δυνατή η καταπολέμηση της ίδιας της ασθένειας. | |
Τροπολογία 18 Παράρτημα I, Μέρος Ι, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 3. Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 2, 2η παύλα | |
|
- Οικιακά περιβάλλοντα: οικιακές διατάξεις επικοινωνίας, παρακολούθησης, ελέγχου, βοήθειας και υποστήριξης· αδιάλειπτη διαλειτουργικότητα και χρήση όλων των διατάξεων· διαλογικά ψηφιακά περιεχόμενα και υπηρεσίες. |
- Οικιακά περιβάλλοντα: φιλτράρισμα των αθέμιτων περιεχομένων· οικιακές διατάξεις επικοινωνίας, παρακολούθησης, ελέγχου, βοήθειας και υποστήριξης· αδιάλειπτη διαλειτουργικότητα και χρήση όλων των διατάξεων· διαλογικά ψηφιακά περιεχόμενα και υπηρεσίες. |
Αιτιολόγηση | |
Οι τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας θα πρέπει να επιτρέπουν το φιλτράρισμα των αθέμιτων περιεχομένων, όπως είναι η πορνογραφία ή η παιδική πορνογραφία, οι οποίες πολλαπλασιάζονται κυρίως στο Διαδίκτυο. | |
Τροπολογία 19 Παράρτημα I, Μέρος 1, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς,, 8. Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, τίτλος 1, Στόχος | |
|
Διαμόρφωση μιας εις βάθος και κοινής γνώσης των πολύπλοκων και αλληλένδετων κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, όπως η οικονομική ανάπτυξη, η απασχόληση και η ανταγωνιστικότητα, η κοινωνική συνοχή και η αειφορία, η ποιότητα ζωής και η παγκόσμια αλληλεξάρτηση, με σκοπό την ανάπτυξη μιας βελτιωμένης βάσης γνώσεων, χρήσιμης για τη χάραξη πολιτικής στους υπόψη τομείς. |
Διαμόρφωση μιας εις βάθος και κοινής γνώσης των πολύπλοκων και αλληλένδετων κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη, όπως η οικονομική ανάπτυξη, η υψηλής ποιότητας απασχόληση και η ανταγωνιστικότητα, η γήρανση του πληθυσμού, η κοινωνική συνοχή και η αειφορία, η ποιότητα ζωής και η παγκόσμια αλληλεξάρτηση, με σκοπό την ανάπτυξη μιας βελτιωμένης βάσης γνώσεων, χρήσιμης για τη χάραξη πολιτικής στους υπόψη τομείς. |
Αιτιολόγηση | |
Η γηράσκουσα κοινωνία αποτελεί μία από τις βασικές προκλήσεις του μέλλοντος. | |
Τροπολογία 20
Παράρτημα I, Μέρος 1, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 8. Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 1
|
Ανάπτυξη, απασχόληση και ανταγωνιστικότητα σε μια κοινωνία της γνώσης: ανάπτυξη και ολοκλήρωση της έρευνας επί ζητημάτων ανάπτυξης, απασχόλησης και ανταγωνιστικότητας - από την καινοτομία, την εκπαίδευση (συμπεριλαμβανομένης της δια βίου μάθησης) και τον ρόλο των επιστημονικών και άλλων γνώσεων, έως τα εθνικά θεσμικά πλαίσια. |
Μεγέθυνση, περιβαλλοντικώς αειφόρος οικονομική ανάπτυξη, απασχόληση, κοινωνική δικαιοσύνη, ισότητα των φύλων και ανταγωνιστικότητα σε μια κοινωνία της γνώσης: ανάπτυξη και ολοκλήρωση της έρευνας επί ζητημάτων ανάπτυξης, ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης - από την καινοτομία, την εκπαίδευση (συμπεριλαμβανομένης της δια βίου μάθησης) και τον ρόλο των επιστημονικών και άλλων γνώσεων, έως τα εθνικά θεσμικά πλαίσια. |
Αιτιολόγηση
Η ανταγωνιστικότητα σε όλους τους τομείς της κοινωνίας δεν θα πρέπει να καταστεί επιθυμητή έννοια.
Τροπολογία 21 Παράρτημα I, Μέρος 1, Συνεργασία, Θεματικοί τομείς, 8. Κοινωνικοοικονομικές και ανθρωπιστικές επιστήμες, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 3 | |
|
Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, κοινωνικό φύλο, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
Μείζονες κοινωνικές τάσεις και οι συνέπειές τους: όπως η δημογραφική εξέλιξη, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης και της μετανάστευσης· τρόποι ζωής, εργασία, οικογένεια, συνδυασμός μεταξύ της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, υγεία και ποιότητα ζωής· εγκληματικότητα· ο ρόλος των επιχειρήσεων στην κοινωνική και πληθυσμιακή πολυμορφία· προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και καταπολέμηση των διακρίσεων όλων των μορφών, του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. |
Αιτιολόγηση | |
Μία από τις μείζονες δυσκολίες τις οποίες αντιμετωπίζει η ευρωπαϊκή κοινωνία είναι ο τρόπος συνδυασμού επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής. Επιπλέον η ισότητα ανδρών και γυναικών και η καταπολέμηση όλων των μορφών διακρίσεων αποτελούν επίσης προκλήσεις τις οποίες αντιμετωπίζει η ΕΕ. | |
Τροπολογία 22 Παράρτημα Ι, Μέρος ΙΙ, Ιδέες, τίτλος 3, Δραστηριότητες, παράγραφος 3 | |
|
Το επιστημονικό συμβούλιο θα απαρτίζεται από ανωτάτου επιπέδου εκπροσώπους της ευρωπαϊκής επιστημονικής κοινότητας, οι οποίοι θα ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από πολιτικά ή άλλα συμφέροντα. Τα μέλη του συμβουλίου θα ορισθούν από την Επιτροπή κατόπιν ανεξάρτητης διαδικασίας διορισμού. Το επιστημονικό συμβούλιο θα έχει, μεταξύ άλλων, την εποπτεία των αποφάσεων ως προς τον επιλέξιμο για χρηματοδότηση τύπο έρευνας και θα εγγυάται την επιστημονική ποιότητα των δραστηριοτήτων. Τα καθήκοντά του θα συμπεριλαμβάνουν την κατάρτιση ετήσιου προγράμματος εργασίας, τον καθορισμό της διαδικασίας αξιολόγησης από ομότιμους κριτές, καθώς και την παρακολούθηση και τον έλεγχο ποιότητας της εφαρμογής του προγράμματος από επιστημονική άποψη. |
Το επιστημονικό συμβούλιο θα απαρτίζεται από ανωτάτου επιπέδου εκπροσώπους της ευρωπαϊκής επιστημονικής κοινότητας, οι οποίοι θα ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από πολιτικά ή άλλα συμφέροντα. Στα μέλη του επιστημονικού συμβουλίου θα πρέπει να περιλαμβάνεται πάντοτε ποσοστό τουλάχιστον 40% ανδρών ή γυναικών. Τα μέλη του συμβουλίου θα ορισθούν από την Επιτροπή κατόπιν ανεξάρτητης διαδικασίας διορισμού. Το επιστημονικό συμβούλιο θα έχει, μεταξύ άλλων, την εποπτεία των αποφάσεων ως προς τον επιλέξιμο για χρηματοδότηση τύπο έρευνας και θα εγγυάται την επιστημονική ποιότητα των δραστηριοτήτων. Τα καθήκοντά του θα συμπεριλαμβάνουν την κατάρτιση ετήσιου προγράμματος εργασίας, τον καθορισμό της διαδικασίας αξιολόγησης από ομότιμους κριτές, καθώς και την παρακολούθηση και τον έλεγχο ποιότητας της εφαρμογής του προγράμματος από επιστημονική άποψη. |
Αιτιολόγηση | |
Η προσθήκη αυτή είναι αναγκαία για να διασφαλιστεί ότι το επιστημονικό συμβούλιο πληροί το στόχο της ΕΕ για ελάχιστο ποσοστό γυναικών 40% στα συμβουλευτικά όργανα. | |
Τροπολογία 23 Παράρτημα I, Μέρος ΙΙΙ, Άνθρωποι, τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 1 | |
|
Η συγκέντρωση σημαντικού αριθμού ερευνητών υψηλού επιπέδου σπουδών και εξειδίκευσης αποτελούν βασική προϋπόθεση για την πρόοδο της επιστήμης και την υποστήριξη της καινοτομίας, αλλά αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα προσέλκυσης και συγκράτησης δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στον χώρο της έρευνας. Λαμβανομένου υπόψη του παγκοσμίως αυξανόμενου ανταγωνισμού, η ανάπτυξη μιας ανοικτής ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές και η διαφοροποίηση των προσόντων, των δεξιοτήτων και των επιλογών σταδιοδρομίας των ερευνητών έχουν καίρια σημασία για τη μετακίνηση των ερευνητών και τη μεταφορά των γνώσεών τους, τόσο στο εσωτερικό της Ευρώπης όσο και παγκοσμίως. |
Η συγκέντρωση σημαντικού αριθμού ερευνητών υψηλού επιπέδου σπουδών και εξειδίκευσης αποτελούν βασική προϋπόθεση για την πρόοδο της επιστήμης και την υποστήριξη της καινοτομίας, αλλά αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα προσέλκυσης και συγκράτησης δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στον χώρο της έρευνας. Λαμβανομένου υπόψη του παγκοσμίως αυξανόμενου ανταγωνισμού, η ανάπτυξη μιας ανοικτής και απαλλαγμένης από κάθε μορφής διάκρισης ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας για τους ερευνητές και η διαφοροποίηση των προσόντων, των δεξιοτήτων και των επιλογών σταδιοδρομίας των ερευνητών έχουν καίρια σημασία για τη μετακίνηση των ερευνητών και τη μεταφορά των γνώσεών τους, τόσο στο εσωτερικό της Ευρώπης όσο και παγκοσμίως. |
Αιτιολόγηση | |
Η ευρωπαϊκή αγορά έρευνας πρέπει να είναι απαλλαγμένη από κάθε μορφής διακρίσεις, ώστε να προσελκύει το μεγαλύτερο δυνατό αριθμό ερευνητών, συμπεριλαμβανομένων και γυναικών, και έτσι να δώσει τη δυνατότητα στην ΕΕ να αυξήσει την ανταγωνιστικότητά της, σύμφωνα με τους στόχους της Λισαβόνας. | |
Τροπολογία 24 Παράρτημα Ι, Μέρος ΙΙΙ, Άνθρωποι, τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 2 | |
|
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. |
Η προώθηση της κινητικότητας, τόσο της διακρατικής όσο και της διατομεακής, μεταξύ άλλων, μέσω της ενισχυμένης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα και του ανοίγματος ερευνητικών σταδιοδρομιών και ακαδημαϊκών θέσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και είναι αναγκαία για την αύξηση των ικανοτήτων και επιδόσεων της Ευρώπης στον χώρο της έρευνας. Πρέπει να κατοχυρωθούν ίσες ευκαιρίες κινητικότητας για τους άνδρες και τις γυναίκες, και συνεπώς το να δοθεί έμφαση στο φύλο και στις οικογενειακές υποχρεώσεις αποτελεί προϋπόθεση για την προώθηση της κινητικότητας των ερευνητών. |
Τροπολογία 25
Παράρτημα I, Μέρος ΙΙΙ, Άνθρωποι, τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 2
|
Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των πεπειραμένων ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους· τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν-)ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο και μέσω συγχρηματοδότησης περιφερειακών, εθνικών ή διεθνών προγραμμάτων. |
Δια βίου επιμόρφωση και εξέλιξη της σταδιοδρομίας προς υποστήριξη της επαγγελματικής εξέλιξης των πεπειραμένων ερευνητών. Με προοπτική τη συμπλήρωση, ανανέωση ή αύξηση των προσόντων και δεξιοτήτων καθώς και την προώθηση της διεπιστημονικής/πολυεπιστημονικής ή/και διατομεακής κινητικότητας των ερευνητών, προβλέπεται η παροχή υποστήριξης με σκοπό: την ανανέωση ή συμπλήρωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των ερευνητών ώστε να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους· την επαγγελματική επανένταξη ερευνητών έπειτα από μια παροδική διακοπή της σταδιοδρομίας τους, ιδίως ύστερα από άδεια μητρότητας ή γονική άδεια· τη μακροπρόθεσμη επαγγελματική (επαν-)ένταξη ερευνητών στην Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης της επανόδου στη χώρα προέλευσής τους έπειτα από μια εμπειρία διακρατικής ή διεθνούς κινητικότητας. Η παρούσα δράση θα τεθεί σε εφαρμογή μέσω χορήγησης ατομικών υποτροφιών που θα απονέμονται απευθείας σε κοινοτικό επίπεδο και μέσω συγχρηματοδότησης περιφερειακών, εθνικών ή διεθνών προγραμμάτων. |
Αιτιολόγηση
Οι ερευνήτριες δεν έχουν τις ίδιες δυνατότητες με τους άνδρες συναδέλφους τους όσον αφορά την εξέλιξη της σταδιοδρομίας στον τομέα της έρευνας, γι' αυτό και το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο στον τομέα της έρευνας θα πρέπει να συμβάλει στην προώθηση της επαγγελματικής ανέλιξης των γυναικών. Επιπλέον, είναι ανάγκη να δημιουργηθούν οι απαραίτητες συνθήκες, οι οποίες θα επιτρέπουν στις γυναίκες να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους μετά από άδεια μητρότητας και στους άνδρες και τις γυναίκες να κάνουν το ίδιο ύστερα από γονική άδεια.
Τροπολογία 26 Παράρτημα Ι, Μέρος IV, Ικανότητες, Θεματικοί τομείς, τίτλος "Έρευνα προς όφελος των ΜΜΕ", τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 1α (νέα) | |
|
|
Ιδιαίτερη προσπάθεια θα καταβληθεί επίσης για την αύξηση του ποσοστού των γυναικών στη βιομηχανική έρευνα, όπου σήμερα οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν το 15% μόνον των ερευνητών. |
Αιτιολόγηση | |
Στο δημόσιο τομέα, το ποσοστό των ερευνητριών ανέρχεται στο 30%, αλλά η συμμετοχή των γυναικών στη βιομηχανική έρευνα φτάνει μόλις στο 15%. Πολύ λίγα έχουν γίνει προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα, αν κρίνει κανείς από την ανεπάρκειας ερευνητών στη βιομηχανία. Ορισμένες επιχειρήσεις ανέπτυξαν, εξ ιδίας πρωτοβουλίας, στρατηγικές για την προσέλκυση πιο πολλών γυναικών, αλλάζοντας τις εργασιακές πρακτικές και τα συστήματα πρόσληψής τους. | |
Τροπολογία 27 Παράρτημα I, Μέρος IV, Ικανότητες, τίτλος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τίτλος 2, Αιτιολογικό, παράγραφος 1β (νέα) | |
|
|
Η ευρωπαϊκή πολιτική έρευνας θα είναι επιτυχής μόνον εάν οι άνθρωποι στην Ευρώπη εν γένει και στα κράτη μέλη ειδικότερα πεισθούν ότι λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες τους και ότι γίνονται σεβαστά τα εύλογα ηθικά όρια που πιστεύουν ότι πρέπει να επιβάλλονται στην έρευνα. |
Αιτιολόγηση | |
Η πρόταση της Επιτροπής δίνει την εντύπωση ότι το βασικό πρόβλημα είναι να πεισθεί η κοινή γνώμη. Από την άλλη πλευρά, είναι σημαντικό να συνεκτιμούν οι επιστήμονες τις ανησυχίες τις κοινωνίας και να σέβονται ορισμένα όρια. | |
Τροπολογία 28 Παράρτημα I, Μέρος IV, Ικανότητες,, Θεματικοί τομείς, τίτλος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 3α (νέο) | |
|
|
Κριτικός προβληματισμός όσον αφορά τις δραστηριότητες έρευνας, με στόχο να καθιερωθούν πρότυπα για μια ηθικώς υγιή έρευνα, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
Αιτιολόγηση | |
Θα πρέπει να υπάρχει μια πιο έντονη αναφορά στα ηθικά όρια στο επιστημονικό και κοινωνικό τμήμα του προγράμματος. | |
Τροπολογία 29 Παράρτημα Ι, Μέρος IV, Ικανότητες, Θεματικοί τομείς, τίτλος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 4 | |
|
- δραστηριότητες έρευνας με αντικείμενο το κοινωνικό φύλο, και ιδίως τη διάσταση του κοινωνικού φύλου στους διάφορους ερευνητικούς κλάδους και τον ρόλο των γυναικών στον χώρο της έρευνας· |
- δραστηριότητες έρευνας με αντικείμενο το κοινωνικό φύλο, και ιδίως τη διάσταση του κοινωνικού φύλου στους διάφορους ερευνητικούς κλάδους και την προώθηση των γυναικών στον χώρο της έρευνας, και στήριξη των υποδομών έρευνας/δικτύων ΕΧΕ, καθώς και συντονισμός μεταξύ ευρωπαϊκών, περιφερειακών και εθνικών δραστηριοτήτων· |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας 8. | |
Τροπολογία 30 Παράρτημα I, Μέρος IV, Θεματικοί τομείς, τίτλος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 5 | |
|
η δημιουργία ενός περιβάλλοντος το οποίο να εξάπτει την περιέργεια των νέων για τις επιστήμες, μέσω της ενίσχυσης της επιστημονικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα, και ιδίως στα σχολεία, και η τόνωση του ενδιαφέροντος των νέων για τις επιστήμες και τις επιστημονικές σταδιοδρομίες· |
η δημιουργία ενός περιβάλλοντος απαλλαγμένου από κάθε στερεότυπο, το οποίο να εξάπτει την περιέργεια των νέων για τις επιστήμες, μέσω της ενίσχυσης της επιστημονικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα, και ιδίως στα σχολεία και στα άλλα σχετικά ιδρύματα, και η τόνωση του ενδιαφέροντος των νέων για τις επιστήμες και η πλήρης συμμετοχή τους στις επιστημονικές σταδιοδρομίες· |
Αιτιολόγηση | |
Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα "επιστημονικό" περιβάλλον απαλλαγμένο από όλα τα στερεότυπα, έτσι ώστε να προωθηθεί η πλήρης συμμετοχή των κοριτσιών και των αγοριών στις επιστημονικές δραστηριότητες και να ενισχυθεί η διδασκαλία των επιστημών όχι μόνον στα σχολεία αλλά και στα άλλα σχετικά ιδρύματα. | |
Τροπολογία 31 Παράρτημα I, Μέρος IV, Ικανότητες, Θεματικοί τομείς, τίτλος "Ενσωμάτωση της επιστήμης στον κοινωνικό ιστό", τίτλος 3, Δραστηριότητες, σημείο 7α (νέο) | |
|
|
Η διασφάλιση εγκαταστάσεων παιδικής μέριμνας, όπως συμφωνήθηκε από το Συμβούλιο της Βαρκελώνης το 2002, κατά το οποίο τα κράτη μέλη ανέλαβαν να διασφαλίσουν έως το 2010 παιδική μέριμνα για το 90% τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας από 3 ετών έως την ηλικία της υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης, καθώς και για το 33% τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας κάτω των 3 ετών· |
Αιτιολόγηση | |
Η ύπαρξη κατάλληλων και επαρκών εγκαταστάσεων παιδικής μέριμνας έχουν πολύ μεγάλη σημασία για τις απασχολούμενες γυναίκες με παιδιά. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6‑0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||
|
Γνωμοδότηση της |
FEMM | |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
Όχι | |||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης |
Britta Thomsen | |||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
28.11.2005 |
24.1.2006 |
|
|
| |
|
Ημερομηνία της έγκρισης |
24.1.2006 | |||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+ : - : 0 : |
27 1 0 | ||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Edit Bauer, Edite Estrela, Věra Flasarová, Claire Gibault, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Anneli Jäätteenmäki, Piia-Noora Kauppi, Urszula Krupa, Pia Elda Locatelli, Doris Pack, Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, Teresa Riera Madurell, Raül Romeva i Rueda, Amalia Sartori, Konrad Szymański, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Anna Hedh, Mary Honeyball, Elisabeth Jeggle, Karin Jöns, Christa Klaß, Kartika, Maria Martens, Zita Pleštinská, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Bernadette Vergnaud | |||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
| |||||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013) | |||||||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2005)0119 – C6-0099/2005 – 2005/0043(COD) | |||||||||
|
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
6.4.2005 | |||||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
ITRE | |||||||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) |
BUDG |
ENVI |
TRAN |
REGI |
AGRI | |||||
|
|
PECH |
JURI |
FEMM |
|
| |||||
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει |
|
|
|
|
| |||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
|
|
|
|
| |||||
|
Εισηγητής(ές) |
Jerzy Buzek |
| ||||||||
|
Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν) |
|
| ||||||||
|
Απλοποιημένη διαδικασία - Ημερομηνία απόφασης |
| |||||||||
|
Αμφισβήτηση της νομικής βάσης |
|
|
| |||||||
|
Τροποποίηση του χρηματοδοτικού κονδυλίου |
|
|
| |||||||
|
Διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια |
| |||||||||
|
Διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια |
| |||||||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
21.6.2005 |
13.7.2005 |
12.9.2005 |
4.10.2005 |
11.10.2005 | |||||
|
|
22.11.2005 |
29.11.2005 |
16.1.2005 |
25.1.2005 |
20.2.2006 | |||||
|
|
19.4.2006 |
24.4.2006 |
4.5.2006 |
12.5.2006 |
| |||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
30.5.2006 | |||||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: -: 0: |
36 7 2 | ||||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
John Attard-Montalto, Jan Březina, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Joan Calabuig Rull, Pilar del Castillo Vera, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Den Dover, Adam Gierek, Norbert Glante, Umberto Guidoni, Fiona Hall, David Hammerstein Mintz, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Vincenzo Lavarra, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Umberto Pirilli, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Alejo Vidal-Quadras Roca | |||||||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
María del Pilar Ayuso González, Avril Doyle, Cristina Gutiérrez-Cortines, Edit Herczog, Toine Manders, Lambert van Nistelrooij, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Vittorio Prodi, John Purvis | |||||||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Giovanni Berlinguer (Pia Elda Locatelli), Hiltrud Breyer (Claude Turmes), Kathy Sinnott | |||||||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης |
1.6.2006 |
| ||||||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα) |
... | |||||||||