ANDRABEHANDLINGS-REKOMMENDATION om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS)

26.6.2006 - (9062/2/2006 – C6‑0189/2006 – 2004/0168(COD)) - ***II

Utskottet för regional utveckling
Föredragande: Jan Olbrycht

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS)

(9062/2/2006 – C6‑0189/2006 – 2004/0168(COD))

(Medbeslutandeförfarandet: andra behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt (9062/2/2006 – C6‑0189/2006),

–   med beaktande av parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen av ärendet[1], en behandling som avsåg kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2004)0496)[2],

–   med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(2006)0094)[3],

–   med beaktande av artikel 251.2 i EG-fördraget,

–   med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen,

–   med beaktande av andrabehandlingsrekommendationen från utskottet för regional utveckling (A6‑0227/2006).

1.  Europaparlamentet godkänner den gemensamma ståndpunkten.

2.  Europaparlamentet konstaterar att rättsakten är antagen i enlighet med den gemensamma ståndpunkten.

3.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna rättsakten, i enlighet med artikel 254.1 i EG-fördraget.

4.  Europaparlamentet uppdrar åt sin generalsekreterare att underteckna rättsakten, efter kontroll av att alla förfaranden vederbörligen avslutats, och att i samförstånd med rådets generalsekreterare se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

• [1]  Antagna texter P6_TA(2005)0280, från sammanträdet den 6.7.2005.
• [2]  Ännu ej offentliggjort i EUT.
• [3]  Ännu ej offentliggjort i EUT.

MOTIVERING

Syftet med kommissionens förslag till europeiska grupperingar för gränsöverskridande samarbete (EGGS) var att stärka och främja gränsöverskridande, transnationellt och interregionalt samarbete för att på detta sätt uppnå social, ekonomisk och territoriell sammanhållning. På grund av medlemsstaternas samt de lokala och regionala myndigheternas svårigheter i samband med gränsöverskridande verksamhet är det nödvändigt att inrätta ett samarbetsinstrument på EU-nivå som gör det möjligt att bilda samarbetsgrupperingar som har status som juridiska personer. Det bör dock vara frivilligt att bilda sådana grupperingar.

Betänkandet om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) antogs enhälligt av Europaparlamentet vid första behandlingen i juli 2005. Föredraganden föreslog att detta instrument skulle få ett annat namn för att avspegla tre aspekter av det nya EU-mål för territoriellt samarbete som kommissionen föreslagit för perioden 2007–2013, nämligen gränsöverskridande, transnationellt och interregionalt samarbete. Europaparlamentets ståndpunkt bygger på de omfattande ändringar som föreslagits av rådet, där medlemsstaternas roll har stärkts i framför allt följande artiklar:

Ø Bildande av EGTS (artikel 3.2)

Ø Kontroll av förvaltningen av offentliga medel (artikel 3b)

Ø Likvidation, insolvens, betalningsinställelse och ansvarsskyldighet (artikel 8a)

Trots att det har gjorts omfattande ändringar anser föredraganden att andan i begreppet europeiska grupperingar för territoriellt samarbete har bibehållits. Dessutom kommer detta instruments ikraftträdande att stärka det gränsöverskridande, transnationella och interregionala samarbetet inom gemenskapen mellan medlemsstaterna för att genomföra program för territoriellt samarbete, med eller utan EU-stöd (artikel 159.3 i fördraget).

ÄRENDETS GÅNG

Titel	Rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning om europeiska grupperingar för gränsöverskridande samarbete (EGTS)
Referensnummer	9062/2/2006 – C6‑0189/2006 – 2004/0168(COD)
Parlamentets första behandling –  P-nummer	6.7.2005		P6_A(2005)0206
Kommissionens förslag	KOM(2004)0496 – C6-0091/2004
Kommissionens ändrade förslag	KOM(2006)0094
Mottagande av den gemensamma ståndpunkten: tillkännagivande i kammaren	13.6.2006
Ansvarigt utskott   Tillkännagivande i kammaren	REGI 15.6.2006
Föredragande   Utnämning	Jan Olbrycht 6.10.2004
Tidigare föredragande	-
Behandling i utskott	30.5.2006	21.6.2006
Antagande	22.6.2006
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:		42 2 0
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Alfonso Andria, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Jana Bobošíková, Graham Booth, Bernadette Bourzai, Bairbre de Brún, Giovanni Claudio Fava, Gerardo Galeote Quecedo, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Ambroise Guellec, Zita Gurmai, Marian Harkin, Konstantinos Hatzidakis, Jim Higgins, Alain Hutchinson, Mieczysław Edmund Janowski, Tunne Kelam, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Sérgio Marques, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Elisabeth Schroedter, Grażyna Staniszewska, Kyriacos Triantaphyllides, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Jan Březina, Simon Busuttil, Brigitte Douay, Den Dover, Richard Seeber, László Surján, Nikolaos Vakalis
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 178.2)	Elly de Groen-Kouwenhoven, Milan Horáček
Ingivande	26.6.2006
Anmärkningar (tillgängliga på ett enda språk)	...