RACCOMANDAZIONE sulla proposta di decisione del Consiglio e della Commissione concernente la conclusione di un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una arte, e la Repubblica di Albania, dall'altra
17.7.2006 - (8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC)) - ***
Commissione per gli affari esteri
Relatore: Toomas Hendrik Ilves
PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
sulla proposta di decisione del Consiglio e della Commissione concernente la conclusione di un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una arte, e la Repubblica di Albania, dall'altra
(8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC))
(Procedura del parere conforme)
Il Parlamento europeo,
– vista la proposta di decisione del Consiglio e della Commissione (8161/2006),
– visti la richiesta di parere conforme presentata dal Consiglio a norma del combinato disposto dell'articolo 300, paragrafo 3, secondo comma, e dell'articolo 300, paragrafo 2, primo comma, seconda frase e l'articolo 310 del trattato CE (C6‑0197/2006),
– visti l'articolo 75 e l'articolo 83, paragrafo 7, del suo regolamento,
– visti la raccomandazione della commissione per gli affari esteri e il parere della commissione per il commercio internazionale (A6‑0246/2006),
1. esprime il suo parere conforme sulla conclusione dell'accordo;
2. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e della Repubblica di Albania.
PARERE DELLA COMMISSIONE PER IL COMMERCIO INTERNAZIONALE (11.7.2006)
destinato alla commissione per gli affari esteri
sulla proposta di decisione del Consiglio e della Commissione concernente la conclusione di un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una arte, e la Repubblica di Albania, dall'altra
(8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC))
Relatore per parere: Panagiotis Beglitis
BREVE MOTIVAZIONE
INTRODUZIONE
La proposta di decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla conclusione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Albania, dall'altra, richiede il parere conforme del Parlamento europeo.
RACCOMANDAZIONI
Nel condividere le conclusioni del Consiglio di Salonicco del giugno 2003, che concretizzano la prospettiva europea dell'Albania, il relatore ritiene che questo accordo rappresenti la maniera migliore per aiutare a mantenere lo slancio impresso alle riforme politiche ed economiche e incoraggiare l'Albania a continuare ad esercitare la sua influenza costruttiva e moderatrice nella regione. Il relatore riconosce i progressi già compiuti e pertanto raccomanda al Parlamento europeo di acconsentire alla conclusione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione citato in precedenza. Segnala tuttavia alle autorità albanesi che dovrebbero prestare un'attenzione particolare ai settori relativi al commercio.
Libera circolazione delle merci
Sensibilizzare gli operatori economici ai concetti di norme e di certificazione nonché alla loro importanza nel contesto degli scambi internazionali;
Fare in modo che il servizio di accreditamento sia dotato di un'infrastruttura materiale e di personale sufficiente, e adottare un programma di lavoro completo in vista della futura partecipazione dell'Albania alla Cooperazione europea per l'accreditamento;
Provvedere a un migliore funzionamento tenendo conto delle pratiche comunitarie, degli organismi incaricati della normalizzazione, dell'accreditamento e della certificazione;
Rendere operativa l'Associazione albanese dei consumatori, aumentandone l'organico e garantendo che i prodotti albanesi siano conformi agli standard europei di sicurezza;
Diritto di stabilimento
Modificare la legislazione attuale in materia di diritto di stabilimento così da garantire la parità di trattamento delle ditte straniere e nazionali;
Dogane e fiscalità
Proseguire l'allineamento della legislazione e delle procedure doganali sull'acquis comunitario, assicurando in particolare che le norme e le procedure applicabili al transito, ai depositi doganali, alla valutazione in dogana, ai controlli fisici e all'analisi dei rischi siano conformi alle norme comunitarie e, se del caso, alle convenzioni internazionali;
Far sì che la legislazione albanese in materia doganale e fiscale sia maggiormente in linea con l'acquis comunitario e aumentare ulteriormente le capacità amministrative ai fini dell'applicazione della legislazione doganale e della lotta contro la corruzione, la criminalità transfrontaliera e l'evasione fiscale;
Prendere tutte le misure necessarie per applicare come si deve le regole di origine;
Diritto della proprietà intellettuale
Rafforzare le capacità amministrative in materia di diritti inerenti alla proprietà intellettuale, compresa la creazione dell'Ufficio albanese dei diritti d'autore;
Adottare una nuova normativa sulla proprietà industriale e sensibilizzare maggiormente l'imprenditoria e gli organi incaricati di far applicare la legge, compreso il potere giudiziario, alle questioni inerenti il diritto della proprietà intellettuale, designando il tribunale competente per i litigi in materia;
Vegliare alla buona applicazione dei diritti di proprietà intellettuale e ottenere migliori risultati nella lotta contro la pirateria e la contraffazione;
Industria e PMI
Sopprimere gli ostacoli amministrativi che si frappongono all'investimento e assicurare una adeguata applicazione, non discrezionale e non discriminatoria della legislazione, delle regole e delle procedure relative alle imprese;
Agricoltura
Rafforzare il sistema di sicurezza alimentare e i relativi sistemi di controllo;
Migliorare le condizioni fitosanitarie e veterinarie conformemente ai requisiti dell'Unione europea, in particolare quando si tratta di prodotti a forte potenziale di esportazione; rendere il sistema di registrazione e di identificazione degli animali conforme ai requisiti dell'Unione europea;
Mettere a punto una strategia per lo sviluppo rurale e la diversificazione delle attività agricole, migliorare la competitività in questo settore e agevolare l'ottenimento di crediti per gli agricoltori;
Energia e trasporti
Attuare un piano d'azione nazionale nel settore dell'energia, in particolare al fine di risolvere il problema delle interruzioni di corrente elettrica, ritenute troppo frequenti;
Attuare un piano di azione nazionale nel settore dei trasporti per prendere misure atte a migliorare la sicurezza, l'infrastruttura e la manutenzione.
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La commissione per il commercio internazionale invita la commissione per gli affari esteri, competente per il merito, a proporre al Parlamento di esprimere parere conforme.
PROCEDURA
Titolo |
Proposta di decisione del Consiglio e della Commissione concernente la conclusione di un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una arte, e la Repubblica di Albania, dall'altra | |||||
Riferimenti |
8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC) | |||||
Commissione competente per il merito |
AFET | |||||
Parere espresso da |
INTA 4.7.2006 | |||||
Cooperazione rafforzata – annuncio in Aula |
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Relatore per parere |
Panagiotis Beglitis | |||||
Relatore per parere sostituito |
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Esame in commissione |
19.6.2006 |
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Approvazione |
11.7.2006 | |||||
Esito della votazione finale |
+: –: 0: |
17 0 0 | ||||
Membri titolari presenti al momento della votazione finale |
Jean-Pierre Audy, Enrique Barón Crespo, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Sajjad Karim, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski | |||||
Supplenti presenti al momento della votazione finale |
Panagiotis Beglitis, Albert Deß, Antolín Sánchez Presedo, Jonas Sjöstedt | |||||
Supplenti (art. 178, par. 2) presenti al momento della votazione finale |
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Osservazioni (disponibili in una sola lingua) |
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PROCEDURA
Titolo |
Proposta di decisione del Consiglio e della Commissione concernente la conclusione di un accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una arte, e la Repubblica di Albania, dall'altra | |||||
Riferimenti |
8161/2006 - C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC) | |||||
Richiesta del parere conforme del PE |
21.6.2006 | |||||
Commissione competente per il merito |
AFET | |||||
Commissione(i) competente(i) per parere |
INTA 4.7.2006 |
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Pareri non espressi |
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Cooperazione rafforzata |
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Relatore(i) |
Toomas Hendrik Ilves |
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Relatore(i) sostituito(i) |
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Procedura semplificata – decisione |
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Contestazione della base giuridica |
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Esame in commissione |
20.6.2006 11.7.2006 |
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Approvazione |
12.7.2006 | |||||
Esito della votazione finale |
+: –: 0: |
50 2 2 | ||||
Membri titolari presenti al momento della votazione finale |
Vittorio Agnoletto, Angelika Beer, Panagiotis Beglitis, André Brie, Elmar Brok, Marco Cappato, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Jas Gawronski, Maciej Marian Giertych, Ana Maria Gomes, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Toomas Hendrik Ilves, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Bogdan Klich, Vytautas Landsbergis, Cecilia Malmström, Willy Meyer Pleite, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Baroness Nicholson of Winterbourne, Raimon Obiols i Germà, Cem Özdemir, Tobias Pflüger, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Bernd Posselt, Poul Nyrup Rasmussen, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Antonio Tajani, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Josef Zieleniec | |||||
Supplenti presenti al momento della votazione finale |
Laima Liucija Andrikienė, Árpád Duka-Zólyomi, Milan Horáček, Georg Jarzembowski, Doris Pack, Athanasios Pafilis, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen | |||||
Supplenti (art. 178, par. 2) presenti al momento della votazione finale |
Mario Mauro, Francesco Musotto | |||||
Deposito |
17.7.2006 |
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Osservazioni (disponibili in una sola lingua) |
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