Ziņojums - A6-0250/2006Ziņojums
A6-0250/2006

IETEIKUMS par priekšlikumu Padomes lēmumam par Kopienas pievienošanosHāgas Starptautisko privāttiesību konferencei

18.7.2006 - (7591/2006 – C6‑0138/2006 – 2005/0251(AVC)) - ***

Juridiskā komiteja
Referente: Diana Wallis

Procedūra : 2005/0251(AVC)
Dokumenta lietošanas cikls sēdē
Dokumenta lietošanas cikls :  
A6-0250/2006
Iesniegtie teksti :
A6-0250/2006
Pieņemtie teksti :

EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS

par priekšlikumu Padomes lēmumam par Kopienas pievienošanos

Hāgas Starptautisko privāttiesību konferencei

(7591/2006 – C6‑0138/2006 – 2005/0251(AVC))

(Piekrišanas procedūra)

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā priekšlikumu Padomes lēmumam (7591/2006),

–   ņemot vērā Padomes lūgumu (C6 0138/2006) dot piekrišanu saskaņā ar EK līguma 61. panta c) punktu, kopā ar 300. panta 2. punkta pirmo apakšpunktu un 300. panta 3. punkta otro apakšpunktu,

–   ņemot vērā Reglamenta 75. panta 1. punktu,

–   ņemot vērā Juridiskās komitejas ieteikumu (A6‑0250/2006),

1.  sniedz piekrišanu par priekšlikumu Padomes lēmumam;

2.  uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.

PASKAIDROJUMS

Hāgas konference

Hāgas Starptautisko privāttiesību konference, ar 65 dalībvalstīm, starp kurām ir visas ES valstis, ir globāla starpvaldību organizācija. Tajā saplūst dažādas juridiskās tradīcijas, tā attīsta un atbalsta daudzpusējus juridiskus instrumentus, kas atbilst globālajām prasībām.

Aizvien vairāk valstu, kas nav dalībvalstis, arīdzan pievienojas Hāgas Konvencijām. Tā rezultātā Konference aptver vairāk nekā 120 valstis visā pasaulē.

Statūtos paredzētais Konferences uzdevums ir pakāpeniski vienādot starptautisko privāttiesību noteikumus. Tas nozīmē meklēt starptautiski pieņemamu pieeju tādiem jautājumiem, kā tiesu jurisdikcija, piemērojamās tiesības, kā arī spriedumu atzīšana un izpilde visdažādākajās jomās, no komerctiesībām un banku tiesībām līdz starptautiskajam civilprocesam, un no bērnu aizsardzības līdz laulību un personas statusa jautājumiem.

Gadu gaitā, pildot savu uzdevumu, Konference arvien vairāk ir kļuvusi par starptautiskas juridiskās un administratīvās sadarbības centru privāttiesību jomā, jo īpaši jautājumos par ģimenes un bērnu aizsardzību, civilprocesu un komerctiesībām. Līdz šim ir pieņemtas 35 konvencijas.

Organizācijas virsuzdevums ir strādāt, lai panāktu, ka, par spīti tiesisko sistēmu atšķirībām, personas – gan indivīdi, gan uzņēmumi, varētu rēķināties ar nozīmīgu juridisko noteiktību.

Konferences pirmā sanāksme notika 1893. gadā pēc T.M.C. Asser (Nobela miera prēmija 1911. gadā) iniciatīvas. Tā kļuva par pastāvīgu starpvaldību organizāciju 1955. gadā, kad stājās spēkā tās statūti.

Organizācija sanāk kopā principā ik pēc četriem gadiem plenārsēdēs (vienkāršā diplomātiskā sanāksme), lai vienotos par konvencijām un tās pieņemtu, kā arī lemtu par nākotnē paveicamo. Konvencijas sagatavo īpašās komisijas vai darba grupas, kas sanāk vairākas reizes gadā, pamatā tas notiek Hāgas Miera pilī, bet aizvien biežāk arī dažādās dalībvalstīs. Īpašās komisijas tiek organizētas, arī lai pārskatītu konvenciju darbību un pieņemtu ieteikumus ar mērķi uzlabot konvenciju efektivitāti un veicināt prakses un interpretāciju viendabīgumu.

Organizāciju finansē dalībvalstis. Tās budžetu katru gadu apstiprina dalībvalstu diplomātisko pārstāvju padome. Īpašiem projektiem organizācija saņem arī nelielu finansējumu no citiem avotiem.

Iecerētā Kopienas pievienošanās

Kopš Amsterdamas Līguma Kopienas kompetencē ir veikt pasākumus, kas saistīti ar tiesu iestāžu sadarbību civillietās ar pārrobežu ietekmi, cik tas nepieciešams, lai nodrošinātu iekšējā tirgus pienācīgu darbību (EK Līguma 65. pants). Eiropas Kopienu tiesas prakses rezultātā, saskaņā ar šo pantu, ārējās kompetences pārgāja no dalībvalstīm uz Kopienu. Ņemot vērā to, ka daudzi Kopienas pieņemtie instrumenti ir saistīti ar Hāgas konferences jautājumiem, Komisija iesniegusi šo priekšlikumu, kas izstrādāts, lai nodrošinātu Kopienas pievienošanos Konferencei.

EK pievienošanās Hāgas konferencei ir jau krietni pavirzījusies uz priekšu. Drīzumā tiks savākti paraksti no 2/3 parakstītājvalstu, kas nepieciešamas, lai grozītu konferences statūtus, pieļaujot Kopienas iestāšanos.

Parlamenta turpmākā iesaistīšanās Hāgas konferences darbā

Referente aicina Komisiju un Padomi, apstiprināt to, ka Parlaments būs iesaistīts Hāgas konferences procedūrās un ar to konsultēsies par Hāgas konvenciju priekšlikumiem, īpaši par tiem, kas attiecas juridiskajām jomām, kurās Parlamentam un Padomei ir koplēmuma tiesības, un lūdz Komisiju sagatavot priekšlikumu par Parlamenta iesaistīšanās un konsultēšanās oficiālo procedūru. Viņa arī uzskata, ka Parlamentam pilnībā jāizpēta tālākos sadarbības veidus ar Konferenci, tostarp uzņemoties „parlamentārā foruma" ar valstu parlamentu deputātiem, dibināšanas vadību, lai sekotu Konferences darbībai un informētu par to.

PROCEDŪRA

Virsraksts

Priekšlikums Padomes lēmumam par Kopienas pievienošanos Hāgas Starptautisko privāttiesību konferencei

Atsauces

7591/2006 – C6 0138/2006 – 2005/0251(AVC)

Datums, kad prasīja EP piekrišanu

 

Komiteja, kas atbildīga par jautājumu
  Datums, kad paziņoja plenārsēdē

JURI
15.5.2006

Komiteja(-s), kurai(-ām) ir lūgts sniegt atzinumu
  Datums, kad paziņoja plenārsēdē

ECON
15.5.2006

LIBE
15.5.2006

 

 

 

Atzinumu nav sniegusi
  Lēmuma datums

ECON
14.2.2006

LIBE
22.2.2006

 

 

 

Ciešāka sadarbība
  Datums, kad paziņoja plenārsēdē

 

 

 

 

 

Referents(-e/-i/-es)
  Iecelšanas datums

Diana Wallis
30.1.2006

 

Aizstātais(-ā/-ie/-ās) referents(-e/-i/-es)

 

 

Vienkāršota procedūralēmuma datums

 

Juridiskā pamata apstrīdēšana
  Datums, kad JURI komiteja sniedza atzinumu

 

/

 

 

 

Izskatīšana komitejā

23.2.2006

19.4.2006

13.7.2006

 

 

Pieņemšanas datums

13.7.2006

Galīgā balsojuma rezultāti

+:

–:

0:

20

0

0

Deputāti, kas bija klāt galīgajā balsojumā

Maria Berger, Carlo Casini, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Piia-Noora Kauppi, Katalin Lévai, Hans-Peter Mayer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Gabriele Stauner, Daniel Strož, Diana Wallis, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka

Aizstājējs(-i), kas bija klāt galīgajā balsojumā

Hiltrud Breyer, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Michel Rocard

Aizstājējs(-i) (178. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsojumā

Sharon Bowles, Miroslav Mikolášik

Iesniegšanas datums

18.7.2006

 

Piezīmes (informācija pieejama tikai vienā valodā)

...