ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας

19.9.2006 - (COM(2005)0457 – C6‑0312/2005 – 2005/0194(COD)) - ***I

Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών
Εισηγητής: Joel Hasse Ferreira

Διαδικασία : 2005/0194(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A6-0289/2006
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A6-0289/2006
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας

(COM(2005)0457 – C6‑0312/2005 – 2005/0194(COD))

(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0457)[1],

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6‑0312/2005),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A6‑0289/2006),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Κείμενο που προτείνει η ΕπιτροπήΤροποποιήσεις του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 1

Αιτιολογική σκέψη 1

(1) Οι νόμοι, οι κανονισμοί και οι διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση ειδών πυροτεχνίας διαφέρουν, ιδιαίτερα όσον αφορά πτυχές όπως η ασφάλεια και τα χαρακτηριστικά απόδοσης.

(1) Οι νόμοι, οι κανονισμοί και οι διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη σχετικά με τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας διαφέρουν, ιδιαίτερα όσον αφορά πτυχές όπως η ασφάλεια και τα χαρακτηριστικά απόδοσης.

Αιτιολόγηση

Η αιτιολόγηση αναφέρεται σε μέρος της τροπολογίας που δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.

Τροπολογία 2

Αιτιολογική σκέψη 2

(2) Οι διατάξεις αυτές, εφόσον ενδέχεται να δημιουργήσουν φραγμούς στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των ειδών πυροτεχνίας εντός της εσωτερικής αγοράς ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών.

(2) Οι διατάξεις αυτές, εφόσον ενδέχεται να δημιουργήσουν φραγμούς στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των ειδών πυροτεχνίας εντός της εσωτερικής αγοράς ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών και των επαγγελματιών τελικών χρηστών.

Αιτιολόγηση

Τα είδη πυροτεχνίας για επαγγελματική χρήση (κατηγορία 4) αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ της συνολικής αγοράς ειδών πυροτεχνίας της ΕΕ και την πλειοψηφία της παραγωγής της ΕΕ σε είδη πυροτεχνίας. Συνεπώς, η ασφάλεια των επαγγελματιών χρηστών έχει επίσης πολύ μεγάλη σημασία.

Τροπολογία 3

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

 

(4a) Τα είδη πυροτεχνίας περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, πυροτεχνήματα, είδη πυροτεχνίας για το θέατρο και είδη πυροτεχνίας για τεχνικούς σκοπούς, όπως οι αεριογόνες συσκευές που χρησιμοποιούνται στους αερόσακκους ή τους προεντατήρες των ζωνών ασφαλείας κλπ.

Αιτιολόγηση

Παρέχεται ένας μη εξαντλητικός κατάλογος παραδειγμάτων των προϊόντων που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, προκειμένου να αποσαφηνιστεί καλύτερα το πεδίο αναφοράς της.

Τροπολογία 4

Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

 

(4b) Η παρούσα οδηγία δεν πρέπει να εφαρμοστεί στα πυροτεχνικά είδη στα οποία έχει εφαρμογή η οδηγία 96/98/EΚ του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με τον εξοπλισμό πλοίων1 και στα οποία εφαρμόζονται οι σχετικές διεθνείς συμβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 1 και το άρθρο 3(3) της εν λόγω οδηγίας.

____________

1 ΕΕ L 046, 17.2.1997, σ. 25.

Αιτιολόγηση

Για καλύτερη αποσαφήνιση του αποκλεισμού του εξοπλισμού πλοίων από την οδηγία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1, παράγραφος 4, δεύτερη παύλα της οδηγίας.

Τροπολογία 5

Αιτιολογική σκέψη 5

(5) Για να εξασφαλιστούν τα κατάλληλα υψηλά επίπεδα προστασίας, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να ταξινομηθούν ανάλογα με το είδος χρήσης τους, ή με τον σκοπό και το επίπεδο του κινδύνου που ενέχουν.

(5) Για να εξασφαλιστούν τα κατάλληλα υψηλά επίπεδα προστασίας, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να ταξινομηθούν κυρίως ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου που ενέχουν σε σχέση με τη χρήση τους, ή με τον σκοπό ή με το επίπεδο του ήχου τους.

Αιτιολόγηση

Χρειάζεται να διευκρινισθεί ποιες πτυχές καθορίζουν το επίπεδο κινδύνου για τον καταναλωτή, δεδομένου ότι η παρούσα οδηγία αναφέρεται στην εμπορία και όχι στην κατασκευή και την αποθήκευση ειδών πυροτεχνίας.

Τροπολογία 6

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

 

(5a) Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εισάγει ένα προϊόν στην Κοινότητα πρέπει να αναλαμβάνει όλες τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή, προκειμένου να αποφεύγεται η διάθεση στην αγορά παραποιημένων προϊόντων.

Αιτιολόγηση

Επειδή η συντριπτική πλειονότητα των ειδών πυροτεχνίας που κυκλοφορούν στην αγορά της Ε.Ε. εισάγονται από την Κίνα και οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι μπορούν εύκολα να αντικατασταθούν, ο εισαγωγέας πρέπει να αναλαμβάνει την ευθύνη του κατασκευαστή, διασφαλίζοντας έτσι ότι το προϊόν πληροί τις θεμελιώδεις προϋποθέσεις ασφαλείας και ότι έχει εφαρμοστεί η δέουσα διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας, ούτως ώστε να αποφεύγεται η διάθεση στην αγορά παραποιημένων προϊόντων.

Τροπολογία 7

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)

 

(5β) Σύμφωνα με τις αρχές της απόφασης του Συμβουλίου της 7 Μαΐου 1985 σχετικά με μια νέα προσέγγιση στο θέμα της τεχνικής εναρμόνισης και τυποποίησης1, ένα πυροτεχνικό προϊόν πρέπει να συμμορφώνεται με την παρούσα οδηγία όταν τοποθετείται για πρώτη φορά στην ευρωπαϊκή αγορά. Σε σχέση με τις θρησκευτικές, πολιτιστικές και παραδοσιακές εορταστικές τελετές στα κράτη μέλη, τα πυροτεχνήματα που έχουν κατασκευαστεί προς ιδία χρήση του κατασκευαστή τους στην επικράτεια στην οποία παράγονται, δεν θεωρούνται ότι διατίθενται στην αγορά και κατά συνέπεια δεν υποχρεούνται σε συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία.

 

1 ΕΕ C 136, 4.6.1985, σελ. 1.

Τροπολογία 8

Αιτιολογική σκέψη 6

(6) Δεδομένων των κινδύνων που είναι εγγενείς στη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν όρια ηλικίας για την πώλησή τους στους καταναλωτές και για τη χρήση τους, καθώς και να εξασφαλιστεί ότι η επισήμανσή τους φέρει επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με την ασφαλή χρήση τους, έτσι ώστε να προστατεύεται η ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια αλλά και το περιβάλλον. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι ορισμένα είδη πυροτεχνίας θα διατίθενται μόνον σε εξουσιοδοτημένους ειδικούς που διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και την πείρα.

(6) Δεδομένων των κινδύνων που είναι εγγενείς στη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν όρια ηλικίας για την πώλησή τους στους καταναλωτές και για τη χρήση τους, καθώς και να εξασφαλιστεί ότι η επισήμανσή τους φέρει επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με την ασφαλή χρήση τους, έτσι ώστε να προστατεύεται η ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια αλλά και το περιβάλλον. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι ορισμένα είδη πυροτεχνίας θα διατίθενται μόνον σε εξουσιοδοτημένους ειδικούς που διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και την πείρα. Όσον αφορά πυροτεχνικά είδη που προορίζονται για τον τομέα των οχημάτων, η τρέχουσα πρακτική καθώς και το γεγονός ότι οι προμηθευτές στην αυτοκινητοβιομηχανία διαθέτουν αυτά τα είδη αποκλειστικά σε επαγγελματίες αγοραστές πρέπει να ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο των απαιτήσεων για την επισήμανση.

Αιτιολόγηση

Πυροτεχνικά είδη της βιομηχανίας που αφορά τους προμηθευτές εξαρτημάτων αυτοκινήτων πωλούνται σε επαγγελματίες χρήστες (κατασκευαστές οχημάτων και εξουσιοδοτημένα συνεργεία). Τις παραδόσεις συνοδεύουν δελτία δεδομένων ασφαλείας, σύμφωνα με την οδηγία 91/155/ΕΟΚ, τα οποία εμπεριέχουν τις πληροφορίες και τα δεδομένα που απαιτούνται στο άρθρο 12 της πρότασης της Επιτροπής. Επομένως δεν υπάρχει λόγος να επαναλαμβάνονται αυτά τα στοιχεία πάνω στο προϊόν ή στη συσκευασία του.

Τροπολογία 9

Αιτιολογική σκέψη 12

(12) Τα ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα καταρτίζονται, εγκρίνονται και τροποποιούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI). Οι εν λόγω οργανισμοί αναγνωρίζονται ως οι αρμόδιοι για την έκδοση εναρμονισμένων προτύπων, τα οποία καταρτίζουν σύμφωνα με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία μεταξύ αυτών και της Επιτροπής , και με τη διαδικασία που καθορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών.

(12) Τα ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα καταρτίζονται, εγκρίνονται και τροποποιούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI). Οι εν λόγω οργανισμοί αναγνωρίζονται ως οι αρμόδιοι για την έκδοση εναρμονισμένων προτύπων, τα οποία καταρτίζουν σύμφωνα με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία μεταξύ αυτών και της Επιτροπής , και με τη διαδικασία που καθορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών. Όσον αφορά πυροτεχνικά είδη που προορίζονται για τον τομέα των οχημάτων, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα σχετικά διεθνή πρότυπα ΙSΟ καθώς και ο γενικός προσανατολισμός της ευρωπαϊκής βιομηχανίας εξαρτημάτων.

Αιτιολόγηση

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλεί τα προϊόντα της σε ολόκληρο τον κόσμο. Προτιμώνται τα διεθνή πρότυπα ISO για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας. Έλεγχοι που βασίζονται στο πλαίσιο των διεθνών κανόνων για την προμήθεια εξαρτημάτων δεν επαναλαμβάνονται. Τούτο είναι σύμφωνο με τις συστάσεις της ομάδας εργασίας υψηλού επιπέδου CARS 21.

Τροπολογία 10

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

 

(12a) σύμφωνα με τη νέα προσέγγιση για το θέμα της τεχνικής εναρμόνισης και τυποποίησης, τα είδη πυροτεχνίας που παράγονται με βάση εναρμονισμένα πρότυπα επωφελούνται από τεκμήριο πιστότητας στις θεμελιώδεις απαιτήσεις ασφάλειας που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία. Επιπλέον, η εφαρμογή εναρμονισμένων ή άλλων προτύπων παραμένει εθελοντική και ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας μπορεί να εφαρμόσει άλλες τεχνικές προδιαγραφές για λόγους συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις.

Αιτιολόγηση

Για λόγους βελτίωσης της ασφάλειας δικαίου και της σαφήνειας όσον αφορά τις αρχές της νέας προσέγγισης, στις οποίες βασίζεται το παρόν σχέδιο οδηγίας.

Τροπολογία 11

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

 

(13α) Σε σχέση με τις δοκιμές, οι ομάδες πυροτεχνικών ειδών τα οποία είναι, για παράδειγμα, παρόμοια στο σχεδιασμό, στη λειτουργία ή στη συμπεριφορά αλλά διαφορετικά στο χρώμα, πρέπει να αξιολογούνται από τους κοινοποιημένους οργανισμούς ως οικογένειες προϊόντων εάν τα είδη αυτά θεωρούνται επαρκώς όμοια.

Τροπολογία 12

Αιτιολογική σκέψη 14

(14) Τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να φέρουν τη σήμανση CE με την οποία δηλώνεται η συμμόρφωσή τους με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας έτσι ώστε να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της Κοινότητας.

(14) Για τη διάθεσή τους στην αγορά, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να φέρουν σήμανση CE με την οποία να δηλώνεται η συμμόρφωσή τους με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας έτσι ώστε να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της Κοινότητας.

Τροπολογία 13

Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

 

(14a) Σύμφωνα με τη νέα προσέγγιση στο θέμα της τεχνικής εναρμόνισης και τυποποίησης, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί διαδικασία για ρήτρα διασφάλισης που θα παρέχει τη δυνατότητα αμφισβήτησης της πιστοποίησης ενός είδους πυροτεχνίας, ή περιπτώσεων αστοχίας ή ελλείψεων στα εναρμονισμένα πρότυπα. Κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να λαμβάνουν όλα τα δέοντα μέτρα για να απαγορεύουν ή να περιορίζουν τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που φέρουν τη σήμανση CE, ή να τα αποσύρουν από την αγορά σε περίπτωση που τα προϊόντα αυτά θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών, εφόσον τα προϊόντα αυτά χρησιμοποιούνται για τον σκοπό για τον οποίον έχουν σχεδιαστεί.

Αιτιολόγηση

Για λόγους βελτίωσης της ασφάλειας δικαίου και της σαφήνειας όσον αφορά τις αρχές της νέας προσέγγισης, στις οποίες βασίζεται το παρόν σχέδιο οδηγίας. Έτσι λοιπόν, οι οδηγίες περί νέας προσέγγισης περιλαμβάνουν ένα είδος ρήτρας διασφάλισης που υποχρεώνει τα κράτη μέλη να απαγορεύουν ή να περιορίζουν τη διάθεση στην αγορά επικίνδυνων και μη συμμορφουμένων προϊόντων, ή την απόσυρσή τους από την αγορά.

Τροπολογία 14

Αιτιολογική σκέψη 15

(15) Όσον αφορά την ασφάλεια κατά τη μεταφορά, οι κανόνες που αφορούν τη μεταφορά των ειδών πυροτεχνίας καλύπτονται από διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών.

(15) Η παρούσα οδηγία δεν έχει συνέπειες όσον αφορά την ασφάλεια κατά τη μεταφορά, αφού οι κανόνες που αφορούν τη μεταφορά των ειδών πυροτεχνίας καλύπτονται από διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών.

Αιτιολόγηση

Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια κατά την κατασκευή, την αποθήκευση και το χειρισμό από επαγγελματίες για τη συναρμολόγηση αυτοκινήτων ή τη χρήση σε θεάματα πυροτεχνημάτων, θα ακολουθούνται οι αντίστοιχες κοινοτικές ή εθνικές νομοθεσίες, κατά περίπτωση.

Τροπολογία 15

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

 

(16a) Είναι προς το συμφέρον τόσο του κατασκευαστή όσο και του εισαγωγέα να προμηθεύει ασφαλή προϊόντα προκειμένου να αποφεύγει το κόστος της ευθύνης για ελαττωματικά προϊόντα που προκαλούν ζημιά σε άτομα και ιδιοκτησίες. Σε σχέση με αυτό, η οδηγία του Συμβουλίου 85/374/EΟΚ της 25ης Ιουλίου 1985 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σε θέματα ευθύνης λόγω ελαττωματικών προϊόντων1 συμπληρώνει την παρούσα οδηγία, καθόσον η οδηγία αυτή επιβάλλει αυστηρό καθεστώς ευθύνης στους κατασκευαστές και εισαγωγής και διασφαλίζει επαρκές επίπεδο προστασίας των καταναλωτών. Επιπλέον, η οδηγία αυτή προβλέπει ότι οι κοινοποιημένοι φορείς πρέπει να είναι επαρκώς ασφαλισμένοι όσον αφορά τις επαγγελματικές δραστηριότητές τους, εκτός αν την ευθύνη τους αναλαμβάνει το κράτος σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, ή το ίδιο το κράτος μέλος είναι άμεσα υπεύθυνο για τη διενέργεια των δοκιμών.

 

_____

1 ΕΕ L 210, 07.08.1985, σελ. 29. οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 1999/34/EΚ (ΕΕ L 141, 4.6.1999, σελ. 20).

Αιτιολόγηση

Για λόγους βελτίωσης της ασφάλειας δικαίου και συνοχής με άλλα κοινοτικά μέσα. Έτσι λοιπόν, η οδηγία για την ευθύνη των προϊόντων εφαρμόζεται σε όλα τα προϊόντα που καλύπτονται από τις οδηγίες περί νέας προσέγγισης. Κατά συνέπεια, το παρόν σχέδιο οδηγίας και η οδηγία για την ευθύνη των προϊόντων αλληλοσυμπληρώνονται, διασφαλίζοντας επαρκές επίπεδο προστασίας.

Τροπολογία 16

Αιτιολογική σκέψη 17

(17) Είναι απαραίτητο να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος που να επιτρέπει την προοδευτική προσαρμογή των εθνικών νομοθεσιών σε ορισμένους τομείς.

(17) Είναι απαραίτητο να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος που να επιτρέπει την προοδευτική προσαρμογή των εθνικών νομοθεσιών σε ορισμένους τομείς. Συνεπώς, πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, πρέπει να δοθεί χρόνος στους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς να ασκήσουν όλα τα δικαιώματά τους στο πλαίσιο της ισχύουσας εθνικής νομοθεσίας, επί παραδείγματι, να πουλήσουν τα αποθέματα των προϊόντων που έχουν ήδη παραχθεί. Επιπλέον, η συγκεκριμένη μεταβατική περίοδος που προβλέπεται στην παρούσα οδηγία πρέπει να παρέχει επιπλέον χρόνο για τη θέσπιση εναρμονισμένων προτύπων και τη διασφάλιση της ταχείας εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, ούτως ώστε να ενισχυθεί η προστασία των καταναλωτών.

Αιτιολόγηση

Ο επί πλέον αυτός χρόνος για την εφαρμογή των διατάξεων για τα πυροτεχνήματα παρέχει τη δυνατότητα στους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς να ασκήσουν όλα τα δικαιώματα που έχουν αποκτήσει στο πλαίσιο της ισχύουσας εθνικής νομοθεσίας πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Ταυτόχρονα, η εν λόγω μεταβατική περίοδος εξασφαλίζει ταχεία εφαρμογή της παρούσας οδηγίας προκειμένου να προστατευτεί καλύτερα η υγεία και η ασφάλεια των καταναλωτών. Επιπλέον, η μεταβατική αυτή περίοδος παρέχει επαρκή χρόνο για τη θέσπιση εναρμονισμένων προτύπων.

Τροπολογία 17

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 1η παύλα

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, από τις στρατιωτικές δυνάμεις ή την αστυνομία·

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για μη εμπορική χρήση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, από τις στρατιωτικές δυνάμεις, την αστυνομία ή τις πυροσβεστικές υπηρεσίες·

Αιτιολόγηση

Τα είδη πυροτεχνίας που χρησιμοποιούνται για εκπαίδευση και εξειδικευμένη χρήση θα πρέπει να εξαιρεθούν από την οδηγία.

Τροπολογία 18

Άρθρο 1, παράγραφος 4, εδάφιο 3

–  Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση σε αεροσκάφη·

–  Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση στην αεροναυπηγική βιομηχανία·

Αιτιολόγηση

Τα είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση σε αεροσκάφη και διαστημόπλοια δεν πρέπει να καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, δεδομένου ότι η βιομηχανία αυτή εφαρμόζει πολύ υψηλά πρότυπα εσωτερικής ασφάλειας και, κατά συνέπεια, δεν χρειάζεται να θεσπιστούν εναρμονισμένα πρότυπα για τα προϊόντα αυτά.

Τροπολογία 19

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 4η παύλα

- Είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 88/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1988, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών·

- Καψούλια που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για επικρουστικά παιχνίδια και άλλα είδη που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 88/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1988, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών·

Αιτιολόγηση

Όπως είναι διατυπωμένη σήμερα η παρούσα οδηγία, θα εφαρμόζεται στα επικρουστικά έμβολα που έχουν σχεδιαστεί για να χρησιμοποιηθούν σε παιχνίδια τα οποία υπάγονται ήδη στην οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών.

Τροπολογία 20

Άρθρο 1 παράγραφος 4 έκτη παύλα

- Πυρομαχικά, δηλαδή βλήματα και ωστικά φορτία που χρησιμοποιούνται σε μικρά όπλα, σε πυροβόλα και άλλα όπλα.

- Πυρομαχικά, δηλαδή βλήματα και ωστικά φορτία που χρησιμοποιούνται σε φορητά όπλα, σε πυροβόλα και άλλα όπλα.

Αιτιολόγηση

Ο όρος «μικρά όπλα» ορίζεται διαφορετικά στις διάφορες διεθνείς συμφωνίες. Για σαφέστερη διατύπωση είναι προτιμητέος ο όρος «φορητά όπλα».

Τροπολογία 21

Άρθρο 2, παράγραφος 1

1. «Είδος πυροτεχνίας» σημαίνει κάθε είδος που περιέχει ουσίες ή μείγμα ουσιών που έχουν σχεδιαστεί για να παραγάγουν θερμότητα, φως, ήχο, αέριο ή καπνό ή συνδυασμό αυτών των αποτελεσμάτων μέσα από εξώθερμη, αυτοσυντηρούμενη χημική αντίδραση, τόσο για ψυχαγωγία όσο και για άλλους σκοπούς.

1. «Είδος πυροτεχνίας» σημαίνει κάθε είδος που περιέχει εκρηκτικές ουσίες ή εκρηκτικό μείγμα ουσιών που έχουν σχεδιαστεί για να παραγάγουν θερμότητα, φως, ήχο, αέριο ή καπνό ή συνδυασμό αυτών των αποτελεσμάτων μέσα από εξώθερμη, αυτοσυντηρούμενη χημική αντίδραση.

Τροπολογία 22

Άρθρο 2, παράγραφος 2

2. «Διάθεση στην αγορά» σημαίνει την πρώτη διάθεση στην αγορά της Κοινότητας ενός μεμονωμένου προϊόντος που προορίζεται για τελική χρήση, με σκοπό τη διανομή ή/και τη χρήση του, είτε με πληρωμή είτε δωρεάν.

2. «Διάθεση στην αγορά» σημαίνει την πρώτη διάθεση στην αγορά της Κοινότητας ενός μεμονωμένου προϊόντος, με σκοπό τη διανομή ή/και τη χρήση του, είτε με πληρωμή είτε δωρεάν. Πυροτεχνήματα τα οποία κατασκευάζονται για ίδια χρήση του κατασκευαστή τους στην επικράτεια στην οποία παράγονται, δεν θεωρούνται ότι διατίθενται στην αγορά.

Τροπολογία 23

Άρθρο 2, παράγραφος 3 α (νέα)

 

(3a) «Είδη πυροτεχνίας για θεατρικούς σκοπούς», σημαίνει τα είδη πυροτεχνίας που σχεδιάζονται για χρήση επί σκηνής και ενεργοποιούνται είτε ηλεκτρικώς είτε ηλεκτρονικώς.

Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο)

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 24

Άρθρο 2 παράγραφος 4

4. «Είδος πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα» σημαίνει τα είδη που περιέχουν πυροτεχνικές ουσίες χρησιμοποιούμενες για να ενεργοποιήσουν διατάξεις ασφάλειας ή άλλους μηχανισμούς στα αυτοκίνητα οχήματα·

4. «Είδος πυροτεχνίας για τα οχήματα»: σημαίνει τα εξαρτήματα διατάξεων ασφαλείας σε οχήματα, που περιέχουν πυροτεχνικές ουσίες χρησιμοποιούμενες για να ενεργοποιήσουν τις ίδιες ή άλλες διατάξεις·

(This amendment should apply throughout the text)

Αιτιολόγηση

Αποσαφήνιση του κειμένου καθώς και αντικατάσταση του 'αυτοκίνητα' με 'οχήματα', διότι τα πυροτεχνικά είδη μπορούν να χρησιμοποιούνται και σε άλλα είδη οχημάτων.

Τροπολογία 25

Άρθρο 2, παράγραφος 5

5. «Κατασκευαστής» σημαίνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, αφενός, σχεδιάζει ή/και κατασκευάζει ένα προϊόν που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία ή αναθέτει τον σχεδιασμό και την κατασκευή ενός τέτοιου προϊόντος, με σκοπό το εν λόγω προϊόν να διατεθεί στην αγορά ή να χρησιμοποιηθεί κατά τρόπο επαγγελματικό ή ιδιωτικό από τον ίδιο, υπό την ονομασία ή το εμπορικό του σήμα, ή, αφετέρου, διαθέτει στην αγορά ένα προϊόν που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία υπό τη δική του ονομασία ή το εμπορικό σήμα.

5. «Κατασκευαστής» σημαίνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, αφενός, σχεδιάζει ή/και κατασκευάζει ένα προϊόν που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία ή αναθέτει τον σχεδιασμό και την κατασκευή ενός τέτοιου προϊόντος, με σκοπό το εν λόγω προϊόν να διατεθεί στην αγορά υπό την ονομασία ή το εμπορικό του σήμα.

Αιτιολόγηση

Ευθυγράμμιση του κειμένου με τον ορισμό της «διάθεσης στην αγορά» και ιδίως το γεγονός ότι τα προϊόντα που κατασκευάζονται για ίδια χρήση δεν θεωρούνται ότι διατίθενται στην αγορά, ενώ παρέχει και σαφέστερο ορισμό με βάση τις αρχές της νέας προσέγγισης.

Τροπολογία 26

Άρθρο 2, παράγραφος 6

6. «Εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος» σημαίνει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Κοινότητα και έχει λάβει γραπτή εντολή από τον κατασκευαστή να ενεργεί για λογαριασμό του σε σχέση με τις υποχρεώσεις του τελευταίου στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας.

6. «Εισαγωγέας» σημαίνει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Κοινότητα και διαθέτει, για πρώτη φορά στην κοινοτική αγορά στο πλαίσιο της επιχείρησής του, προϊόν προερχόμενο από τρίτη χώρα.

(Ο όρος "εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος" να αντικατασταθεί από τον όρο "εισαγωγέας" σε ολόκληρο το κείμενο)

Αιτιολόγηση

Επειδή η συντριπτική πλειονότητα των ειδών πυροτεχνίας που κυκλοφορούν στην αγορά της Ε.Ε. εισάγονται από την Κίνα και οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι μπορούν εύκολα να αντικατασταθούν, ο εισαγωγέας πρέπει να αναλαμβάνει την ευθύνη του κατασκευαστή διασφαλίζοντας έτσι ότι το προϊόν πληροί τις θεμελιώδεις προϋποθέσεις ασφαλείας και ότι έχει εφαρμοστεί η δέουσα διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας, ούτως ώστε να αποφεύγεται η διάθεση στην αγορά παραποιημένων προϊόντων.

Τροπολογία 27

Άρθρο 2, παράγραφος 8

8. «Άτομο με εξειδικευμένες γνώσεις» σημαίνει ένα άτομο που έχει εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη να κατέχει ή/και να χρησιμοποιεί στην επικράτειά τους πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 ή/και άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2, όπως ορίζεται στο άρθρο 3.

8. «Άτομο με εξειδικευμένες γνώσεις» σημαίνει ένα άτομο που έχει εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη να χειρίζεται ή/και να χρησιμοποιεί στην επικράτειά τους πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4, είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2 που χρησιμοποιούνται στο θέατρο, ή/και άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2, όπως ορίζεται στο άρθρο 3.

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 28

Άρθρο 3, παράγραφος 1, υποπαράγραφος 1

1. Τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας ταξινομούνται από τον κατασκευαστή σύμφωνα με το είδος χρήσης τους ή τον σκοπό τους καθώς και το επίπεδο του κινδύνου. Κοινοποιημένοι οργανισμοί επαληθεύουν την ταξινόμηση στο πλαίσιο των διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9.

1. Τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας ταξινομούνται από τον κατασκευαστή σύμφωνα με το είδος χρήσης τους ή τον σκοπό τους καθώς και το επίπεδο του κινδύνου, συμπεριλαμβανομένης της στάθμης θορύβου. Κοινοποιημένοι οργανισμοί επαληθεύουν την ταξινόμηση στο πλαίσιο των διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9.

Τροπολογία 29

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο (α), Κατηγορία 1

Κατηγορία 1: πυροτεχνήματα που ενέχουν πολύ χαμηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση σε περιορισμένους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των πυροτεχνημάτων που προορίζονται για χρήση εντός των κατοικιών·

Κατηγορία 1: πυροτεχνήματα που ενέχουν πολύ χαμηλό κίνδυνο και αμελητέα στάθμη θορύβου και τα οποία προορίζονται για χρήση σε περιορισμένους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των πυροτεχνημάτων που προορίζονται για χρήση εντός των κατοικιών·

Τροπολογία 30

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο (α), Κατηγορία 2

Κατηγορία 2: πυροτεχνήματα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για υπαίθρια χρήση σε περιορισμένους χώρους·

Κατηγορία 2: πυροτεχνήματα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο και χαμηλή στάθμη θορύβου και τα οποία προορίζονται για υπαίθρια χρήση σε περιορισμένους χώρους·

Τροπολογία 31

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο (α), Κατηγορία 3

Κατηγορία 3: πυροτεχνήματα που ενέχουν μέτριο κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για εξωτερική χρήση σε ανοικτούς χώρους·

Κατηγορία 3: πυροτεχνήματα που ενέχουν μέτριο κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για εξωτερική χρήση σε ανοικτούς χώρους. Η στάθμη θορύβου αυτών των ειδών δεν είναι βλαπτική για την υγεία του ανθρώπου·

Τροπολογία 32

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο (α), Κατηγορία 4

Κατηγορία 4: πυροτεχνήματα που ενέχουν υψηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις, κοινώς γνωστά ως «πυροτεχνήματα για επαγγελματική χρήση».

Κατηγορία 4: πυροτεχνήματα που ενέχουν υψηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις, κοινώς γνωστά ως «πυροτεχνήματα για επαγγελματική χρήση». Η στάθμη θορύβου αυτών των ειδών δεν είναι βλαπτική για την υγεία του ανθρώπου.

Τροπολογία 33

Άρθρο 3, παράγραφος 1, σημείο (α α) (νέο)

 

(aa) Είδη πυροτεχνίας για το θέατρο

 

Κατηγορία 1: είδη πυροτεχνίας για χρήση επί σκηνής που ενέχουν περιορισμένο κίνδυνο·

 

Κατηγορία 2:είδη πυροτεχνίας για χρήση επί σκηνής που προορίζονται για χρήση μόνο από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις.

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3 a (νέα))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 34

Άρθρο 3, παράγραφος 1, σημείο (β)

(β) Άλλα είδη πυροτεχνίας

(β) Άλλα είδη πυροτεχνίας

Κατηγορία 1:  είδη πυροτεχνίας εκτός των πυροτεχνημάτων που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο·

Κατηγορία 1:  είδη πυροτεχνίας εκτός των πυροτεχνημάτων και των ειδών πυροτεχνίας για το θέατρο, που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο·

Κατηγορία 2:  είδη πυροτεχνίας εκτός των πυροτεχνημάτων που προορίζονται για χειρισμό ή χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις.

Κατηγορία 2:  είδη πυροτεχνίας εκτός των πυροτεχνημάτων και των ειδών πυροτεχνίας για το θέατρο, που προορίζονται για χειρισμό ή χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις.

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 35

Άρθρο 4, παράγραφος 2

2. Οι κατασκευαστές ειδών πυροτεχνίας είναι εγκατεστημένοι στην Κοινότητα ή ορίζουν έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο.

2. Αν ο κατασκευαστής δεν είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα, όλες οι υποχρεώσεις του κατασκευαστή στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας, αναλαμβάνονται από τον εισαγωγέα των ειδών πυροτεχνίας.

Οι αρχές και οι φορείς στην Κοινότητα μπορούν να απευθυνθούν σε αυτόν τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο αντί για τον κατασκευαστή, σχετικά με τις υποχρεώσεις εκείνες τις οποίες έχει εξουσιοδοτηθεί να αναλάβει.

Οι αρχές και οι φορείς στην Κοινότητα μπορούν να απευθυνθούν στον εισαγωγέα σχετικά με τις υποχρεώσεις αυτές.

Αιτιολόγηση

Επειδή η συντριπτική πλειονότητα των ειδών πυροτεχνίας που κυκλοφορούν στην αγορά της Ε.Ε. εισάγονται από την Κίνα και οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι μπορούν εύκολα να αντικατασταθούν, ο εισαγωγέας πρέπει να αναλαμβάνει την ευθύνη του κατασκευαστή διασφαλίζοντας έτσι ότι το προϊόν πληροί τις θεμελιώδεις προϋποθέσεις ασφαλείας και ότι έχει εφαρμοστεί η δέουσα διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας, ούτως ώστε να αποφεύγεται η διάθεση στην αγορά παραποιημένων προϊόντων.

Τροπολογία 36

Άρθρο 5, παράγραφος 1

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατεθούν στην αγορά μόνον εφόσον συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, φέρουν τη σήμανση CE και συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την αξιολόγηση της πιστότητας.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατεθούν στην αγορά μόνον εφόσον συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, φέρουν τη σήμανση CE και συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την αξιολόγηση της πιστότητας.

Αιτιολόγηση

Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.

Τροπολογία 37

Άρθρο 6, παράγραφος 2

2. Επίσης, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν αποκλείουν τη λήψη μέτρων από ένα κράτος μέλος τα οποία δικαιολογούνται λόγω δημόσιας ασφάλειας και τα οποία αποσκοπούν στη μείωση της χρήσης ή/και της πώλησης στο ευρύ κοινό των πυροτεχνημάτων των κατηγοριών 2 και 3.

2. Επίσης, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν αποκλείουν τη λήψη μέτρων από ένα κράτος μέλος τα οποία δικαιολογούνται λόγω δημόσιας ασφάλειας, θορύβου ή όχλησης και τα οποία αποσκοπούν στη μείωση της χρήσης ή/και της πώλησης στο ευρύ κοινό των πυροτεχνημάτων των κατηγοριών 2 και 3 και της κατηγορίας 1 των ειδών πυροτεχνίας για το θέατρο.

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 38

Άρθρο 6, παράγραφος 3

3. Στις εμποροπανηγύρεις, τις εμπορικές εκθέσεις και τις επιδείξεις που διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς, τα κράτη μέλη δεν εμποδίζουν την παρουσίαση ειδών πυροτεχνίας που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση μέχρις ότου συμμορφωθούν από τον κατασκευαστή ή από τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του που είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα. Στη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων, λαμβάνονται τα δέοντα μέτρα ασφάλειας σύμφωνα με τις τυχόν απαιτήσεις που έχουν οριστεί από την αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των παρευρισκομένων..

3. Στις εμποροπανηγύρεις, τις εμπορικές εκθέσεις και τις επιδείξεις που διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς, τα κράτη μέλη δεν εμποδίζουν την παρουσίαση και χρήση ειδών πυροτεχνίας που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς το όνομα και την ημερομηνία της εν λόγω εμπορικής πανηγύρεως, της έκθεσης ή της επίδειξης και τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση μέχρις ότου συμμορφωθούν από τον κατασκευαστή που είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα ή από τον εισαγωγέα. Στη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων, λαμβάνονται τα δέοντα μέτρα ασφάλειας σύμφωνα με τις τυχόν απαιτήσεις που έχουν οριστεί από την αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των παρευρισκομένων..

Τροπολογία 39

Άρθρο 6, παράγραφος 4

4. Τα κράτη μέλη δεν παρεμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία και τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα που προορίζονται για σκοπούς έρευνας, ανάπτυξης και δοκιμών όταν αυτά δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση.

4. Τα κράτη μέλη δεν παρεμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία και τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας που προορίζονται για σκοπούς έρευνας, ανάπτυξης και δοκιμών όταν αυτά δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση.

Αιτιολόγηση

Για λόγους καλύτερης προσαρμογής του κειμένου στα προϊόντα που καλύπτει η παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 40

Άρθρο 7, παράγραφος 1, σημείο (β), Τίτλος

β) Άλλα είδη πυροτεχνίας

β)Άλλα είδη πυροτεχνίας και είδη πυροτεχνίας για το θέατρο

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 41

Άρθρο 7, παράγραφος 3, σημείο (β)

β) Άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2.

(β) Άλλα είδη πυροτεχνίας και είδη πυροτεχνίας για το θέατρο της κατηγορίας 2.

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 42

Άρθρο 8, παράγραφος 1

1. Η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην οδηγία 98/34/ΕΚ, να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα στα οποία βασίζεται η παρούσα οδηγία.

1. Η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην οδηγία 98/34/ΕΚ, να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα στα οποία βασίζεται η παρούσα οδηγία ή να ενθαρρύνει τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα διεθνή πρότυπα.

Αιτιολόγηση

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλεί τα προϊόντα της σε ολόκληρο τον κόσμο. Προτιμώνται τα διεθνή πρότυπα ISO για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας. Τούτο είναι σύμφωνο με τις συστάσεις της ομάδας εργασίας υψηλού επιπέδου CARS 21.

Τροπολογία 43

Άρθρο 8, παράγραφος 3, υποπαράγραφος 1

3. Τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και συμμορφώνονται με τα σχετικά εναρμονισμένα πρότυπα, οι αριθμοί αναφοράς των οποίων έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμμορφώνονται με τις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1.

3. Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν και υιοθετούν τα εναρμονισμένα πρότυπα που έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και συμμορφώνονται με τα σχετικά πρότυπα των επί μέρους κρατών μελών που αφορούν τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των εναρμονισμένων προτύπων που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν τους αριθμούς αναφοράς των εθνικών προτύπων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των εναρμονισμένων προτύπων.

Αιτιολόγηση

Το παρόν κείμενο αντιστοιχεί στο άρθρο 4, παρ. 1, της οδηγίας 93/15/ΕΟΚ και πρέπει να προσαρμοστεί σχετικά.

Τροπολογία 44

Άρθρο 8, παράγραφος 4

4. Όταν κράτος μέλος ή η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, η Επιτροπή ή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προσφεύγει στη μόνιμη επιτροπή που έχει συσταθεί με την οδηγία 98/34/ΕΚ, εκθέτοντας τους λόγους της. Η επιτροπή αυτή γνωμοδοτεί αμελλητί. Βάσει της γνώμης της επιτροπής, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν όσον αφορά τα εναρμονισμένα πρότυπα και τη δημοσίευση που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

4. Όταν κράτος μέλος ή η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, η Επιτροπή ή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προσφεύγει στη μόνιμη επιτροπή που έχει συσταθεί με την οδηγία 98/34/ΕΚ, εκθέτοντας τους λόγους της. Η επιτροπή αυτή γνωμοδοτεί εντός 6 μηνών μετά τη σύγκλησή της. Αφού παραλάβει η Επιτροπή από τη μόνιμη επιτροπή τη γνώμη, κοινοποιεί στα κράτη μέλη τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν όσον αφορά τα εναρμονισμένα πρότυπα και τη δημοσίευση που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

Αιτιολόγηση

Η κατάσταση στην οποία η Επιτροπή ή οποιοδήποτε κράτος μέλος μπορεί να θέτει ανά πάσα στιγμή υπό αμφισβήτηση ένα εναρμονισμένο πρότυπο, δεν θα είναι ανεκτή από τη βιομηχανία, η οποία έχει ανάγκη από σίγουρο χρονικό ορίζοντα για τις δραστηριότητές της. Το άρθρο 8, παρ. 4, αντιστοιχεί στο άρθρο 5 της οδηγίας 93/15/ΕΟΚ και πρέπει να προσαρμοστεί σχετικά.

Τροπολογία 45

Άρθρο 9, παράγραφος 1, σημείο (β α) (νέο)

 

(βα) την πλήρη διαδικασία διασφάλισης ποιότητας προϊόντος (Ενότητα H) που αναφέρεται στο Παράρτημα II, σημείο 6a, εφόσον αφορά πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 και θεατρικά πυροτεχνικά είδη της κατηγορίας 2.

Αιτιολόγηση

Για τα πυροτεχνήματα και τα θεατρικά πυροτεχνικά είδη που χρησιμοποιούνται από άτοκα με ειδικές γνώσεις (κατηγορία 4 των πυροτεχνημάτων και κατηγορία 2 των θεατρικών πυροτεχνικών ειδών), ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας δύναται να ακολουθεί τη διαδικασία που αναφέρεται στη νέα Ενότητα H.

Τροπολογία 46

Άρθρο 10, παράγραφος 1

η τροπολογία δεν αφορά το ελληνικό κείμενο

Τροπολογία 47

Άρθρο 10, παράγραφος 4 α (νέα)

4a. Αν αποσυρθεί η κοινοποίηση οργανισμού, οι αξιολογήσεις πιστότητας και τα έγγραφα για τις αξιολογήσεις πιστότητας που εξέδωσε ο εν λόγω οργανισμός διατηρούν την εγκυρότητά τους, εκτός αν διαπιστωθεί ότι επικρέμαται κίνδυνος, άμεσος ή μη, για την υγεία και την ασφάλεια.

Αιτιολόγηση

Οι κατασκευαστές δεν πρέπει να αναγκάζονται να επαναλάβουν μια διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας.

Τροπολογία 48

Άρθρο 10, παράγραφος 4β (νέα)

4β. Η Επιτροπή δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της την απόσυρση της κοινοποίησης οργανισμού.

Αιτιολόγηση

Έτσι μπορεί να διασφαλιστεί ότι όλοι οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν στη διάθεση τους μια ενημερωμένη πηγή πληροφοριών.

Τροπολογία 49

Άρθρο 11, παράγραφος 1

1. Αφού ολοκληρωθεί επιτυχώς η αξιολόγηση της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9, οι κατασκευαστές επιθέτουν τη σήμανση CE, με τρόπο ώστε να είναι ορατή, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη, πάνω στα ίδια τα είδη πυροτεχνίας ή, αν αυτό δεν είναι δυνατό, στο πινακίδιο αναγνώρισης που είναι επικολλημένο σε αυτό ή, ως τελευταία λύση, αν δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι δύο πρώτες μέθοδοι, στη συσκευασία. Το πινακίδιο αναγνώρισης πρέπει να είναι σχεδιασμένο με τρόπο που να καθιστά αδύνατη την επαναχρησιμοποίησή του.

1. Αφού ολοκληρωθεί επιτυχώς η αξιολόγηση της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9, οι κατασκευαστές επιθέτουν τη σήμανση CE, με τρόπο ώστε να είναι ορατή, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη, πάνω στα ίδια τα είδη πυροτεχνίας ή, αν αυτό δεν είναι δυνατό, στο πινακίδιο αναγνώρισης που είναι επικολλημένο σε αυτό ή στη συσκευασία. Το πινακίδιο αναγνώρισης πρέπει να είναι σχεδιασμένο με τρόπο που να καθιστά αδύνατη την επαναχρησιμοποίησή του.

Αιτιολόγηση

Κατόπιν μακράς πείρας, η οποία καταγράφεται στη σειρά προτύπων ΕΝ 14035, έχει αποδειχθεί σκόπιμη, προκειμένου για μικρά αντικείμενα, η σήμανση επί της συσκευασίας. Κατόπιν τούτου όμως η σήμανση CΕ πρέπει να επικολλάται πάνω στο αντικείμενο, στο πινακίδιο αναγνώρισης ή στη συσκευασία.

Τροπολογία 50

Άρθρο 11, παράγραφος 2

2. Οι κατασκευαστές δεν επιθέτουν στα είδη πυροτεχνίας σήμανση ή αναγραφή που μπορεί να προκαλέσει σύγχυση σε τρίτους ως προς την έννοια και τη μορφή της σήμανσης CE. Οποιαδήποτε άλλη σήμανση μπορεί να επιτίθεται στα είδη πυροτεχνίας υπό τον όρο ότι δεν καθιστά λιγότερο ευδιάκριτη και ευανάγνωστη τη σήμανση CE.

2. Σήμανση ή αναγραφή, που μπορεί να προκαλέσει σύγχυση σε τρίτους ως προς την έννοια και τη μορφή της σήμανσης CE δεν επιτρέπεται να επιτίθεται στα είδη πυροτεχνίας. Άλλες σημάνσεις μπορούν να επιτίθενται στα είδη πυροτεχνίας υπό τον όρο ότι δεν καθιστούν λιγότερο ευδιάκριτη και ευανάγνωστη τη σήμανση CE.

Αιτιολόγηση

Παρ’ όλο που οι υποχρεώσεις όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά αφορούν τον κατασκευαστή, η διατύπωσή τους πρέπει να έχει γενικότερη μορφή, ώστε να περιλαμβάνει την απαγόρευση τυχόν εκ των υστέρων σημάνσεων.

Τροπολογία 51

Άρθρο 12, τίτλος

Επισήμανση

Επισήμανση ειδών πέρα από τα είδη πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 12 a (νέα))

Αιτιολόγηση

Δεν πρέπει να λησμονούμε ότι τα είδη πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα γενικώς δεν πωλούνται απευθείας τους καταναλωτές, αλλά σε επαγγελματίες χρήστες (στους κατασκευαστές αυτοκινήτων και τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία τους). Κατά συνέπεια, οι απαιτήσεις περί επισήμανσης που προβλέπει η παρούσα οδηγία πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός αυτό, καθώς επίσης και τις άλλες απαιτήσεις που ορίζει η κοινοτική νομοθεσία και, ειδικότερα, τα φύλλα δεδομένων ασφαλείας που ορίζει η οδηγία της Επιτροπής 91/155/EΟΚ που καθορίζουν και θεσπίζουν λεπτομερείς ρυθμίσεις για το σύστημα ειδικής ενημερώσεως όσον αφορά επικίνδυνες κατασκευές, κατ' εφαρμογή του άρθρου 10 της οδηγίας 89/379/EΟΚ, που συνοδεύει την παράδοση παρτίδων ειδών πυροτεχνίας για αυτοκίνητα.

Τροπολογία 52

Άρθρο 12, παράγραφος 2

2. Η επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας δηλώνει τουλάχιστον την ονομασία του κατασκευαστή ή του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου του, την ονομασία και τον τύπο του προϊόντος, τα ελάχιστα όρια ηλικίας όπως προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2, τη σχετική κατηγορία και τις οδηγίες χρήσης και, κατά περίπτωση, την απόσταση ασφάλειας. Η επισήμανση αναφέρει επίσης την κατηγορία/υποκατηγορία (1.1-1.6) της ουσίας ή του μείγματος ουσιών που περιέχει το προϊόν σύμφωνα με τον σύστημα ταξινόμησης για τις Διεθνείς Οδικές Μεταφορές Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (UN/ADR) ή παρόμοιες πληροφορίες σχετικά με την επικινδυνότητα (κίνδυνος μαζικής έκρηξης, κίνδυνος εκτόξευσης, κίνδυνος έκρηξης, κίνδυνος πυρκαγιάς).

2. Η επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας περιλαμβάνει τη σήμανση CE, την ονομασία του κατασκευαστή ή του εισαγωγέα, την ονομασία και τον τύπο του προϊόντος, τα ελάχιστα όρια ηλικίας όπως προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2, τη σχετική κατηγορία και τις οδηγίες χρήσης, την ημερομηνία παραγωγής για τα πυροτεχνήματα κατηγορίας 4 και, κατά περίπτωση, την απόσταση ασφάλειας.

Τροπολογία 53

Άρθρο 12, παράγραφος 3 α (νέα)

 

3a. Τα είδη πυροτεχνίας για το θέατρο πρέπει συμπληρωματικά να περιέχουν τις κάτωθι τουλάχιστον πληροφορίες:

 

Κατηγορία 1: όπου χρειάζεται: “ μόνον για χρήση σε ανοιχτό χώρο” και ελάχιστη απόσταση ασφαλείας·

 

Κατηγορία 2: “ για χρήση μόνο από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις” και ελάχιστη(ες) απόσταση(εις) ασφαλείας

(Βλέπε τροπολογία επί του άρθρου 2, παράγραφος 3a (νέα) και επί του άρθρου 3, παράγραφος 1, σημείο (a a) (νέο))

Αιτιολόγηση

Το σχέδιο οδηγίας πρέπει επίσης να λαμβάνει δεόντως υπόψη τα εν λόγω είδη πυροτεχνίας και τις ιδιαιτερότητές τους, ιδίως την κατηγοριοποίηση τους, ούτως ώστε η CEN να αναπτύξει εναρμονισμένα πρότυπα.

Τροπολογία 54

Άρθρο 12, παράγραφος 4

4. Αν το είδος πυροτεχνίας δεν διαθέτει επαρκή χώρο για τις απαιτήσεις επισήμανσης που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3, οι πληροφορίες αναγράφονται στη συσκευασία.

4. Αν το είδος πυροτεχνίας δεν διαθέτει επαρκή χώρο για τις απαιτήσεις επισήμανσης που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3, οι πληροφορίες αναγράφονται στο ελάχιστο μέρος συσκευασίας που απευθύνεται στο χρήστη.

Αιτιολόγηση

Για να επιτευχθεί η επιδιωκόμενη προστασία του χρήστη, η επισήμανση πρέπει να μην επικολλάται στη συσκευασία αποστολής αλλά στο ελάχιστο μέρος συσκευασίας που απευθύνεται στο χρήστη. Αν το μήνυμα αναγραφεί στη συσκευασία αποστολής, υπάρχει ο κίνδυνος να την πετάξει ο χρήστης, χωρίς να αντιληφθεί το αναγεγραμμένο μήνυμα.

Τροπολογία 55

Άρθρο 12, παράγραφος 5

5. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 και σε άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2 τα οποία επιδεικνύονται δημοσίως από τον κατασκευαστή.

5. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα είδη πυροτεχνίας που εκτίθενται σε εμποροπανηγύρεις, σε εμπορικές εκθέσεις και σε επιδείξεις οι οποίες διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς σύμφωνα με το άρθρο 6, παρ. 3, ή κατασκευάζονται για σκοπούς έρευνας, ανάπτυξης και δοκιμών, σύμφωνα με το άρθρο 6, παρ. 4.

Αιτιολόγηση

Σύμφωνα με το άρθρο 6, παρ. 3, της οδηγίας επιτρέπεται να εκτίθενται πυροτεχνικά είδη που δεν συμμορφώνονται με την οδηγία σε εμποροπανηγύρεις, σε εμπορικές εκθέσεις και σε επιδείξεις οι οποίες διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς. Επιπλέον, στο άρθρο 6, παρ. 4, επιτρέπεται η εξαίρεση για πυροτεχνικά είδη που κατασκευάζονται για έρευνα, ανάπτυξη και δοκιμές. Για να εξασφαλιστεί αυτή η δυνατότητα πρέπει να εξαιρεθούν αυτά τα προϊόντα και από την υποχρέωση επισήμανσης.

Τροπολογία 56

Άρθρο 12α (νέο)

 

Άρθρο 12a

Επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα

 

1. Στην επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας αναφέρονται το όνομα του κατασκευαστή ή του εισαγωγέα, η ονομασία και ο τύπος του είδους, οδηγίες ασφαλείας και μια επισήμανση CΕ.

!

2. Αν το είδος πυροτεχνίας δεν διαθέτει αρκετό χώρο προκειμένου να ικανοποιεί τις απαιτήσεις επισήμανσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι απαιτούμενες πληροφορίες αναγράφονται στη συσκευασία.

Αιτιολόγηση

Πυροτεχνικά είδη της βιομηχανίας που αφορά τους προμηθευτές εξαρτημάτων αυτοκινήτων πωλούνται σε επαγγελματίες χρήστες (κατασκευαστές οχημάτων και εξουσιοδοτημένα συνεργεία). Τις παραδόσεις συνοδεύουν δελτία δεδομένων ασφαλείας, σύμφωνα με την οδηγία 91/155/ΕΟΚ, τα οποία εμπεριέχουν τις πληροφορίες και τα δεδομένα που απαιτούνται στο άρθρο 12 της πρότασης της Επιτροπής. Επομένως δεν υπάρχει λόγος να επαναλαμβάνονται αυτά τα στοιχεία πάνω στο προϊόν ή στη συσκευασία του.

Τροπολογία 57

Άρθρο 13, παράγραφος 1 α (νέα)

 

(1a) Τα κράτη μέλη διενεργούν τακτικούς ελέγχους των ειδών πυροτεχνίας κατά την είσοδο στην επικράτειά τους, καθώς και στους χώρους αποθήκευσης και κατασκευής.

Αιτιολόγηση

Προκειμένου να είναι σε θέση να εποπτεύουν τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, οι αρχές επιτήρησης πρέπει να έχουν την εξουσία, την αρμοδιότητα και τους πόρους να πραγματοποιούν τακτικές επισκέψεις σε εμπορικές, βιομηχανικές και αποθηκευτικές εγκαταστάσεις, να διοργανώνουν τυχαίους και σποραδικούς ελέγχους, να λαμβάνουν δείγματα των προϊόντων και να τα υποβάλουν σε ελέγχους και δοκιμασίες, ζητώντας όλες τις αναγκαίες πληροφορίες.

Τροπολογία 58

Άρθρο 13, παράγραφος 2 α (νέα)

 

2a. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τις δραστηριότητες επιτήρησης της αγοράς.

Αιτιολόγηση

Οι εθνικές εποπτικές αρχές και η Επιτροπή πρέπει να παρέχουν αμοιβαίως βοήθεια ώστε να διασφαλίζεται η ορθή και ενιαία εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 59

Άρθρο 13, παράγραφος 3α (νέα)

3a. Η Επιτροπή κοινοποιεί στην ιστοσελίδα της, σύμφωνα με την παράγραφο 3, τα προϊόντα των οποίων η πιστότητα έχει αρθεί, τα οποία έχουν απαγορευθεί ή η διάθεση των οποίων στην αγορά έχει περιοριστεί.

Αιτιολόγηση

Αν μπορούν να ομαδοποιούνται τα πυροτεχνικά προϊόντα σε οικογένειες, το κόστος για τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς μειώνεται. Κάτι τέτοιο θα συνέβαλε στη μείωση της γραφειοκρατίας και στην απλοποίηση της διαδικασίας. Ένα ακόμη προτέρημα αυτής της ρύθμισης είναι ότι καθίσταται σε όλους τους παραγωγούς σαφής η δυνατότητα να υποβάλλουν στους κοινοποιημένους οργανισμούς κατασκευαστικούς τύπους ομάδων, με αποτέλεσμα να ελαχιστοποιείται το κόστος.

Τροπολογία 60

Άρθρο 15

1. Όταν ένα κράτος μέλος έχει βάσιμους λόγους να πιστεύει ότι ένα είδος πυροτεχνίας δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, δηλώνει, κατά τη διαδικασία ενημέρωσης που προβλέπεται στο άρθρο 13 παράγραφοι 3 και 14, τους λόγους της απόφασής του και, ιδίως, αν η μη πιστότητα οφείλεται:

1. Όταν ένα κράτος μέλος διαφωνεί με τα μέτρα που λαμβάνει άλλο κράτος μέλος σύμφωνα με τα άρθρα 13 ή 14, ή σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρεί ότι τέτοιου είδους μέτρα αντίκεινται στην κοινοτική νομοθεσία, η Επιτροπή διαβουλεύεται, χωρίς καθυστέρηση, με όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, αξιολογεί το μέτρο και τοποθετείται σχετικά με το κατά πόσον το μέτρο αυτό είναι αιτιολογημένο. Η Επιτροπή κοινοποιεί τη θέση της στα κράτη μέλη και ενημερώνει τα ενδιαφερόμενα μέρη.

(a) στη μη τήρηση των βασικών απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1.

 

(β) σε εσφαλμένη εφαρμογή των εναρμονισμένων προτύπων του άρθρου 8.

 

(γ) σε ελλείψεις των ίδιων των εναρμονισμένων προτύπων του άρθρου 8.

 

 

Αν η Επιτροπή θεωρήσει ότι το εθνικό μέτρο είναι αιτιολογημένο, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την απόσυρση του μη ασφαλούς προϊόντος από την εθνική αγορά και ενημερώνουν σχετικώς την Επιτροπή.

 

Αν η Επιτροπή θεωρήσει ότι το εθνικό μέτρο δεν είναι αιτιολογημένο, το οικείο κράτος μέλος οφείλει να το αποσύρει.

2. Η Επιτροπή αρχίζει διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη το ταχύτερο δυνατό. Η Επιτροπή, μετά τις διαβουλεύσεις αυτές, εξετάζει αν τα μέτρα που έλαβε το κράτος μέλος δικαιολογούνται ή όχι και κοινοποιεί τη γνώμη της στο κράτος μέλος που έλαβε την πρωτοβουλία, στα άλλα κράτη μέλη και στον κατασκευαστή ή τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του.

 

3. Όταν τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 βασίζονται σε ατέλεια των εναρμονισμένων προτύπων, η Επιτροπή παραπέμπει το ζήτημα στην επιτροπή που συγκροτήθηκε με την οδηγία 98/34/ΕΚ, αν το κράτος μέλος που έλαβε τα μέτρα εμμένει στη θέση του, και η Επιτροπή ή το κράτος μέλος εκκινούν τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8.

3. Όταν τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 βασίζονται σε ατέλεια των εναρμονισμένων προτύπων, η Επιτροπή παραπέμπει το ζήτημα στην επιτροπή που συγκροτήθηκε με την οδηγία 98/34/ΕΚ, αν το κράτος μέλος που έλαβε τα μέτρα εμμένει στη θέση του, και η Επιτροπή ή το κράτος μέλος εκκινούν τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8.

4. Όταν ένα είδος πυροτεχνίας δεν συμμορφώνεται και φέρει τη σήμανση CE, το αρμόδιο κράτος μέλος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα κατά αυτού που επέθεσε τη σήμανση και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. Η Επιτροπή πληροφορεί σχετικά τα άλλα κράτη μέλη.

4. Όταν ένα είδος πυροτεχνίας δεν συμμορφώνεται και φέρει τη σήμανση CE, το αρμόδιο κράτος μέλος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα κατά αυτού που επέθεσε τη σήμανση και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. Η Επιτροπή πληροφορεί σχετικά τα άλλα κράτη μέλη.

5. Η Επιτροπή εξασφαλίζει την ενημέρωση των κρατών μελών σχετικά με την πορεία και την έκβαση της διαδικασίας.

 

Αιτιολόγηση

Η Επιτροπή οφείλει να λάβει θέση μόνο σε περίπτωση διαφωνίας. Με τον τρόπο αυτό, απελευθερώνονται δυνατότητες που επιτρέπουν στην Επιτροπή να ενεργήσει ταχέως σε περίπτωση διαφωνίας επί των προτεινόμενων μέτρων.

Τροπολογία 61

Άρθρο 16, παράγραφος 1

1. Σε κάθε μέτρο που λαμβάνεται, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία,

1. Σε κάθε μέτρο που λαμβάνεται, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία,

(α) για την απαγόρευση ή τον περιορισμό της διάθεσης στην αγορά του προϊόντος· ή

(α) για την απαγόρευση ή τον περιορισμό της διάθεσης στην αγορά του προϊόντος· ή

(β) για την απόσυρση ενός προϊόντος από την αγορά, αναφέρονται οι ακριβείς λόγοι στους οποίους βασίζεται. Τα μέτρα αυτά κοινοποιούνται αμέσως στον ενδιαφερόμενο, ταυτόχρονα δε, του γνωστοποιούνται τα ένδικα μέσα που του παρέχει η εθνική νομοθεσία του οικείου κράτους μέλους καθώς και οι προθεσμίες εντός των οποίων έχει δικαίωμα να τα ασκήσει.

(β) για την απόσυρση ενός προϊόντος από την αγορά

 

αναφέρονται οι ακριβείς λόγοι στους οποίους βασίζεται. Τα μέτρα αυτά κοινοποιούνται αμέσως στον ενδιαφερόμενο, ταυτόχρονα δε, του γνωστοποιούνται τα ένδικα μέσα που του παρέχει η εθνική νομοθεσία του οικείου κράτους μέλους καθώς και οι προθεσμίες εντός των οποίων έχει δικαίωμα να τα ασκήσει.

Αιτιολόγηση

Τροπολογία τεχνικής φύσεως για λόγους μεγαλύτερης σαφήνειας του κειμένου, καθόσον η τελευταία παράγραφος εφαρμόζεται σε αμφότερα τα σημεία (a) και (β).

Τροπολογία 62

Άρθρο 17, υποπαράγραφος 1

η τροπολογία δεν αφορά το ελληνικό κείμενο

Τροπολογία 63

Άρθρο 17, εδάφιο 3

- Κατάρτιση μητρώου με τους αριθμούς καταχώρισης των ειδών πυροτεχνίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο θα καταστήσει ευκολότερη την αναγνώριση των ειδών πυροτεχνίας και του κατασκευαστή τους ή του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου σε περίπτωση ατυχημάτων λόγω κακής λειτουργίας.

- Κατάρτιση μητρώου με τους αριθμούς καταχώρισης των ειδών πυροτεχνίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο θα καταστήσει ευκολότερη την αναγνώριση των ειδών πυροτεχνίας και του κατασκευαστή τους ή του εισαγωγέα σε περίπτωση ατυχημάτων λόγω κακής λειτουργίας.

Τροπολογία 64

Άρθρο 17, εδάφιο 3 α (νέο)

 

- τη θέσπιση κοινών κριτηρίων για την τακτική συλλογή και ενημέρωση δεδομένων για ατυχήματα που σχετίζονται με τη χρήση ειδών πυροτεχνίας.

Τροπολογία 65

Άρθρο 20, παράγραφος 1

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις […]1 , τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και έναν πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις […]1 , τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και έναν πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

1 18 μήνες από την έναρξη ισχύος

1 30 μήνες από την έναρξη ισχύος

Αιτιολόγηση

Τα περισσότερα κράτη μέλη έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους στις υπερβολικά σύντομες περιόδους μεταφοράς. Τα κράτη μέλη χρειάζονται επαρκή χρόνο για να συγκροτήσουν τους κοινοποιημένους οργανισμούς ή να προσαρμοστούν στις απαιτήσεις της οδηγίας.

Τροπολογία 66

Άρθρο 20, παράγραφος 2

2. Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις έως τις […]1 όσον αφορά τα πυροτεχνήματα και έως τις [...]2 για τα άλλα είδη πυροτεχνίας.

2. Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις έως τις […]1 όσον αφορά τα πυροτεχνήματα των κατηγοριών 1,2 και 3 και έως τις [...]2 για τα άλλα είδη πυροτεχνίας, για πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 και για τα είδη πυροτεχνίας για το θέατρο.

1 24 μήνες από τη δημοσίευση της οδηγίας

1 3 έτη από τη δημοσίευση της οδηγίας

2 5 έτη από τη δημοσίευση της οδηγίας

2 6 έτη από τη δημοσίευση της οδηγίας

Τροπολογία 67

Παράρτημα II, σημείο 6 α (νέο)

 

6a. Ενότητα H - Ολοκληρωμένη διασφάλιση ποιότητας

1. Αυτή η ενότητα περιγράφει τη διαδικασία κατά την οποία ο κατασκευαστής που συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις της παραγράφου 2 βεβαιώνεται και δηλώνει ότι τα σχετικά είδη πυροτεχνίας πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Ο κατασκευαστής και ο εισαγωγέας του επιθέτουν τη σήμανση CE σε κάθε είδος και συντάσσει γραπτή δήλωση πιστότητας. Η σήμανση CE συνοδεύεται από τον αριθμό αναγνώρισης του κοινοποιημένου οργανισμού που είναι υπεύθυνος για τους ελέγχους του σημείου 4.

 

2. Ο κατασκευαστής εφαρμόζει εγκεκριμένο σύστημα διασφάλισης ποιότητας για το σχεδιασμό, την παραγωγή καθώς και την τελική αγορά του τελικού προϊόντος και τις δοκιμές, όπως ορίζεται στο σημείο 3. Ο κατασκευαστής υπόκειται στους ελέγχους που ορίζονται στο σημείο 4.

 

3. Σύστημα διασφάλισης ποιότητας

 

3.1. Ο κατασκευαστής υποβάλλει αίτηση για την αξιολόγηση του συστήματος ποιότητας που εφαρμόζει σε κοινοποιημένο οργανισμό.

 

Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει:

 

- όλες τις κατάλληλες πληροφορίες για την προτεινόμενη κατηγορία του προϊόντος πυροτεχνίας·

 

- το φάκελο του συστήματος διασφάλισης.

 

3.2. Το σύστημα ποιότητας πρέπει να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των ειδών πυροτεχνίας προς τις απαιτήσεις της οδηγίας που τα αφορούν.

 

Όλα τα στοιχεία, απαιτήσεις και διατάξεις που εφαρμόζει ο κατασκευαστής πρέπει να τεκμηριώνονται, κατά συστηματικό και τακτικό τρόπο, με τη μορφή έγγραφων πολιτικών, διαδικασιών και οδηγιών. Τα έγγραφα του συστήματος διασφάλισης ποιότητας πρέπει να εγγυώνται την ενιαία ερμηνεία των βασικών αρχών και διαδικασιών διασφάλισης της ποιότητας, όπως π.χ. των προγραμμάτων ποιότητας καθώς και των σχετικών σχεδίων, εγχειριδίων και αρχείων.

 

Ειδικότερα, ο φάκελος τεκμηρίωσης πρέπει να περιλαμβάνει κατάλληλη περιγραφή:

 

- των στόχων ποιότητας και του οργανογράμματος καθώς και των ευθυνών και των αρμοδιοτήτων των στελεχών όσον αφορά το σχεδιασμό και την ποιότητα των ειδών πυροτεχνίας·

 

- των τεχνικών διεργασιών κατασκευής, μαζί με τις εφαρμοζόμενες προδιαγραφές, καθώς και των μέσων - αν δεν εφαρμόστηκαν πλήρως οι προδιαγραφές που περιγράφονται στο άρθρο 8 - με τα οποία διασφαλίζεται ότι πληρούνται οι σχετικές θεμελιώδεις απαιτήσεις της οδηγίας·

 

- των τεχνικών για τον έλεγχο και τη δοκιμή του αποτελέσματος της ανάπτυξης, της διαδικασίας και των συστηματικών πολιτικών, που εφαρμόστηκαν κατά την ανάπτυξη των προϊόντων που υπάγονται στη σχετική κατηγορία·

 

- των αντίστοιχων τεχνικών παρασκευής, ποιοτικού ελέγχου ποιοτικής διασφάλισης, των εφαρμοζόμενων διαδικασιών και των συστηματικών πολιτικών·

 

- των εξετάσεων και των δοκιμών που θα διεξάγονται πριν, κατά και μετά την κατασκευή, και τη συχνότητα διεξαγωγής τους·

 

- των φακέλων ποιότητας, όπως οι εκθέσεις επιθεώρησης και τα στοιχεία δοκιμών, τα στοιχεία βαθμονόμησης, οι εκθέσεις προσόντων του αρμόδιου προσωπικού κ.λπ.·

 

- των μέσων επιτήρησης που επιτρέπουν να ελέγχεται η επίτευξη του απαιτούμενου επιπέδου σχεδιασμού και ποιότητας των ειδών πυροτεχνίας και η αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος ποιότητας.

 

3.3. Ο κοινοποιημένος οργανισμός αξιολογεί το σύστημα διασφάλισης ποιότητας για να διαπιστώσει κατά πόσο ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις που αναφέρονται στο σημείο 3.2. Τεκμαίρει ότι τα συστήματα ποιότητας που εφαρμόζουν το σχετικό εναρμονισμένο πρότυπο ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις αυτές.

 

Η ομάδα ελεγκτών περιλαμβάνει ένα τουλάχιστον μέλος το οποίο έχει, ως αξιολογητής, πείρα στην αξιολόγηση της τεχνολογίας του σχετικού προϊόντος. Η διαδικασία αξιολόγησης περιλαμβάνει επίσκεψη επιθεώρησης στις εγκαταστάσεις του κατασκευαστή.

 

Η απόφαση κοινοποιείται στον κατασκευαστή. Η κοινοποίηση περιέχει τα συμπεράσματα του ελέγχου και την αιτιολογημένη απόφαση αξιολόγησης.

 

3.4. Ο κατασκευαστής αναλαμβάνει τη δέσμευση να πληροί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το σύστημα ποιότητας, όπως έχει εγκριθεί, και να το συντηρεί με κατάλληλο και αποτελεσματικό τρόπο.

 

Ο κατασκευαστής ή εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπός του ενημερώνει τον κοινοποιημένο οργανισμό ο οποίος ενέκρινε το σύστημα ποιότητας για κάθε σκοπούμενη αλλαγή του συστήματος ποιότητας.

 

Ο κοινοποιημένος οργανισμός αξιολογεί τις προτεινόμενες αλλαγές και αποφασίζει κατά πόσον το τροποποιημένο σύστημα ποιότητας θα εξακολουθεί να πληροί τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο σημείο 3.2 ή κατά πόσον πρέπει να γίνει νέα αξιολόγηση.

 

Ο κοινοποιημένος οργανισμός κοινοποιεί την απόφασή του στον κατασκευαστή. Η κοινοποίηση περιέχει τα συμπεράσματα του ελέγχου και την αιτιολογημένη απόφαση αξιολόγησης.

 

4. Παρακολούθηση εκ μέρους της ΕΚ υπό την ευθύνη του κοινοποιημένου οργανισμού

 

4.1. Ο στόχος της παρακολούθησης είναι να εξασφαλιστεί ότι ο κατασκευαστής πληροί δεόντως τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το εγκεκριμένο σύστημα ποιότητας.

 

4.2. Ο κατασκευαστής επιτρέπει στον κοινοποιημένο οργανισμό την πρόσβαση στους χώρους ανάπτυξης, κατασκευής, παραλαβής, επιθεώρησης δοκιμών και αποθήκευσης για τους σκοπούς της επιθεώρησης και του παρέχει όλες τις αναγκαίες πληροφορίες, ιδίως

 

- το φάκελο συστήματος διασφάλισης ποιότητας·

 

- τους φακέλους ποιότητας που προβλέπει το σύστημα διασφάλισης ποιότητας για τον τομέα ανάπτυξης, όπως τα αποτελέσματα αναλύσεων, υπολογισμών, δοκιμών κλπ. ·

 

- τους φακέλους ποιότητας που προβλέπει το σύστημα διασφάλισης ποιότητας για τον τομέα κατασκευής, όπως τις εκθέσεις δοκιμών και τα στοιχεία δοκιμών, τα στοιχεία βαθμονόμησης, τις εκθέσεις προσόντων του αρμόδιου προσωπικού κ.λπ.

 

4.3. Ο κοινοποιημένος οργανισμός διεξάγει κατά καιρούς ελέγχους για να βεβαιώνεται ότι ο κατασκευαστής διατηρεί και εφαρμόζει το σύστημα ποιότητας και χορηγεί έκθεση ελέγχου στον κατασκευαστή.

 

4.4. Επιπλέον, ο κοινοποιημένος οργανισμός μπορεί να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικές επισκέψεις στον κατασκευαστή. Επ' ευκαιρία των επισκέψεων αυτών, ο κοινοποιημένος οργανισμός μπορεί να διεξάγει ή να αναθέτει σε τρίτους δοκιμές για να επαληθευθεί η ορθή λειτουργία του συστήματος διασφάλισης ποιότητας. Εάν απαιτείται, ο κοινοποιημένος οργανισμός πρέπει να χορηγεί στον κατασκευαστή έκθεση της επίσκεψης και, εάν πραγματοποιήθηκε δοκιμή, έκθεση δοκιμής.

 

5. Ο κατασκευαστής διατηρεί στη διάθεση των εθνικών αρχών, για περίοδο τουλάχιστον δέκα ετών από την τελευταία ημερομηνία κατασκευής του προϊόντος:

 

- τα έγγραφα που αναφέρονται στο σημείο 3.1 δεύτερη περίπτωση·

 

- τις αλλαγές που προβλέπονται στο σημείο 3.4 δεύτερη παράγραφος·

 

- τις αποφάσεις και εκθέσεις του κοινοποιημένου οργανισμού που αναφέρονται στην τελευταία παράγραφο του σημείου 3.4, και στα σημεία 4.3 και 4.4.

 

6. Κάθε κοινοποιημένος οργανισμός παρέχει στους άλλους κοινοποιημένους οργανισμούς τις σχετικές πληροφορίες που αφορούν τις εγκρίσεις συστημάτων διασφάλισης ποιότητας που χορηγούνται ή ανακαλούνται.

Αιτιολόγηση

Για τα πυροτεχνήματα και τα θεατρικά πυροτεχνικά είδη που χρησιμοποιούνται από άτοκα με ειδικές γνώσεις (κατηγορία 4 των πυροτεχνημάτων και κατηγορία 2 των θεατρικών πυροτεχνικών ειδών), ο κατασκευαστής ή ο εισαγωγέας δύναται να ακολουθεί τη διαδικασία που αναφέρεται στη νέα Ενότητα H.

.

  • [1]  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. Το σχέδιο οδηγίας και τα βασικά θέματα που τίθενται επί τάπητος

Σκοπός της παρούσας πρότασης οδηγίας είναι η θέσπιση κανόνων στην αγορά πυροτεχνημάτων και του εξοπλισμού ασφαλείας των αυτοκινήτων που χρησιμοποιούν τεχνολογία πυροτεχνίας. Συνεπώς, οι στόχοι της πρότασης είναι, κατά κύριο λόγο, η διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προϊόντων πυροτεχνίας εντός της Ε.Ε., η βελτίωση της ασφάλειας των καταναλωτών και των επαγγελματιών, η συμβολή στη μείωση του αριθμού και της σοβαρότητας των ατυχημάτων και η εναρμόνιση των κανόνων ασφαλείας σε όλα τα κράτη μέλη.

Η αγορά του εξοπλισμού πυροτεχνίας για την ασφάλεια των αυτοκινήτων εκτιμάται στο ύψος των 5,5 δισ. ευρώ και των πυροτεχνημάτων σε 1,4 δις ευρώ. Με βάση τα στοιχεία του 2004, το 96% των πυροτεχνημάτων που κυκλοφορούν στην αγορά προέρχονται από την Κίνα.

Το τελικό κείμενο της οδηγίας πρέπει να αποσαφηνίσει τους ορισμούς : των «ειδών πυροτεχνίας», του «κατασκευαστή» και του «ατόμου με εξειδικευμένες γνώσεις» (άρθρο 2).

Η αγορά των πυροτεχνημάτων χαρακτηρίζεται από προβλήματα που σχετίζονται με την ποιότητα των προϊόντων, τον ασφαλή χειρισμό τους, τις συνθήκες κατασκευής τους, την τυποποίηση και τις προδιαγραφές των διαφόρων κατηγοριών προϊόντων. Υπάρχουν διάφορα αμφιλεγόμενα θέματα και, ειδικότερα: ο ορισμός της ελάχιστης ηλικίας για τον χειρισμό των ειδών πυροτεχνίας· η ελευθερία των μεμονωμένων κρατών μελών να θεσπίζουν κανόνες· οι ειδικές διαδικασίες διάθεσης στην αγορά από απορρέουν από τις πολιτιστικές ή θρησκευτικές παραδόσεις· και τα είδη δοκιμών που πρέπει να γίνονται στα προϊόντα αυτά, προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα και η ασφάλειά τους.

Στην, από οικονομικής σκοπιάς, σημαντικότερη αγορά του εξοπλισμού ασφαλείας για την αυτοκινητοβιομηχανία που χρησιμοποιεί τεχνολογία πυροτεχνίας, τα προβλήματα είναι διαφορετικά, καθόσον χρειάζεται αποσαφήνιση και καλύτεροι ορισμοί. Εν πάση περιπτώσει, σημαντικό βήμα προς τα εμπρός θα ήταν η θέσπιση ενιαίας διαδικασίας πιστοποίησης του εξοπλισμού ασφάλειας των αυτοκινήτων, ενώ σημαντική βελτίωση θα αποτελούσε και η καθιέρωση ειδικής σήμανσης, που θα διευκόλυνε τη δημιουργία μιας πραγματικά εσωτερικής αγοράς στην Ε.Ε.

Η δέσμη των τροπολογιών που υπεβλήθησαν, μολονότι δεν φιλοδοξεί να είναι εξαντλητική, προτίθεται να αντιμετωπίσει τις κύριες πτυχές που χρήζουν διόρθωσης ή βελτίωσης. Ευκταίο φαίνεται να περιληφθούν ρητώς στα είδη πυροτεχνίας, όχι μόνο τα πυροτεχνήματα, αλλά και τα είδη πυροτεχνίας που χρησιμοποιούνται για θεατρικούς σκοπούς, καθώς και αυτά που χρησιμοποιούνται στους αερόσακους, τις ζώνες ασφαλείας και τον λοιπό εξοπλισμό ασφαλείας των αυτοκινήτων.

Προβλήματα έχουν επίσης ανακύψει και με την αδυναμία συμπερίληψης, στο πλαίσιο της «διάθεσης στην αγορά», των πυροτεχνημάτων που κατασκευάζονται για ίδια χρήση, ούτως ώστε να πληρούν ειδικές απαιτήσεις σε ορισμένες χώρες ή περιοχές. Κρίθηκε επίσης σημαντικό να διασφαλιστεί ότι η επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα θα περιλάβει και την περίπτωση των πωλήσεων σε επαγγελματίες χρήστες. Με τον ίδιο στόχο, κρίθηκε αναγκαίο να αποσαφηνιστεί η έννοια του «είδους πυροτεχνίας», και αυτό αντικατοπτρίζεται σε διάφορες τροπολογίες. Ο ορισμός των ειδών πυροτεχνίας που χρησιμοποιούνται για θεατρικούς σκοπούς καλύπτει όλα τα ήδη πυροτεχνίας που σχεδιάζονται και παράγονται για ψυχαγωγικούς σκοπούς και για χρήση επί σκηνής.

Κρίθηκε επίσης απαραίτητη η τροποποίηση του ορισμού των «ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα», δηλαδή των εξαρτημάτων του εξοπλισμού ασφαλείας αυτοκινήτων που περιέχουν ουσίες πυροτεχνίας. Όσον αφορά την επισήμανση, κρίθηκε απαραίτητη η προσθήκη της ημερομηνίας λήξης των ειδών πυροτεχνίας. Επίσης, κρίθηκε απαραίτητη η αποσαφήνιση των εννοιών του κατασκευαστή και εισαγωγέα ειδών πυροτεχνίας, καθώς και κατάθεση τροπολογιών σχετικά με την τακτική επιθεώρηση των ειδών πυροτεχνίας και των χώρων αποθήκευσης τους. Έχει ζωτική σημασία να διασφαλιστούν τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ασφαλείας για τα είδη πυροτεχνίας, που θα περιλαμβάνουν τις φάσεις της κατασκευής, αποθήκευσης και τελικής χρήσης.

Είναι επίσης σημαντικό να γίνει κατανοητό ότι υπάρχει νέα προσέγγιση όσον αφορά την εναρμόνιση.

2. Η νέα προσέγγιση για την εναρμόνιση

Ο εισηγητής επιθυμεί να επισημάνει ότι η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς προϊόντων δεν θα μπορούσε να έχει επιτευχθεί χωρίς τη θέσπιση μιας νέας κανονιστικής τεχνικής, τη νέα προσέγγιση για την εναρμόνιση, που απλώς θέτει τις γενικές ουσιώδεις προϋποθέσεις, περιορίζοντας τη δημόσια παρέμβαση στα απολύτως ουσιώδη και αφήνοντας στις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία τη δυνατότητα επιλογής όσον αφορά τον τρόπο εκπλήρωσης των δημοσίων υποχρεώσεων.

Η νέα αυτή κανονιστική τεχνική και στρατηγική θεσπίστηκε από το ψήφισμα του Συμβουλίου του 1985 για τη νέα προσέγγιση όσον αφορά την τεχνική εναρμόνιση και τυποποίηση, που θεσπίζει τις κάτωθι αρχές:

- η νομοθετική εναρμόνιση περιορίζεται στις ουσιώδεις απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν τα προϊόντα που διατίθενται στην κοινοτική αγορά, προκειμένου να επωφελούνται της ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Κοινότητας·

- οι τεχνικές προδιαγραφές των προϊόντων που πληρούν τις ουσιώδεις προϋποθέσεις που θεσπίζονται στις οδηγίες, καθορίζονται σε εναρμονισμένα πρότυπα, τα οποία αποτελούν ευρωπαϊκά πρότυπα που εγκρίνονται από ιδιωτικούς ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης·

- η εφαρμογή εναρμονισμένων ή άλλων προτύπων παραμένει εθελοντική, και ο κατασκευαστής μπορεί πάντα να εφαρμόζει άλλες τεχνικές προδιαγραφές προκειμένου να συμμορφωθεί στις προϋποθέσεις·

- τα εναρμονισμένα πρότυπα, τα στοιχεία αναφοράς των οποίων δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα, μεταφέρονται στα εθνικά πρότυπα. Η μεταφορά αυτή συνεπάγεται ότι τα εν λόγω ευρωπαϊκά πρότυπα πρέπει να διατίθενται ως πανομοιότυπα εθνικά πρότυπα, ενώ πρέπει να αρθούν, εντός δεδομένης χρονικής περιόδου, όλα τα αμφιλεγόμενα εθνικά πρότυπα·

- τα προϊόντα που κατασκευάζονται σύμφωνα με εθνικό πρότυπο το οποίο αποτελεί μεταφορά εναρμονισμένου προτύπου, επωφελούνται του τεκμηρίου πιστότητας στις αντίστοιχες ουσιώδεις απαιτήσεις της ισχύουσας οδηγίας για τη νέα προσέγγιση·

- μόνο τα προϊόντα που πληρούν τις ουσιώδεις απαιτήσεις μπορούν να διατίθενται στην αγορά·

- είναι απαραίτητο να περιληφθεί διαδικασία ρήτρας διασφάλισης που θα παρέχει τη δυνατότητα αμφισβήτησης της πιστότητας ενός προϊόντος, αστοχίας ή κενών στα εναρμονισμένα πρότυπα.

Η παρούσα πρόταση οδηγίας για τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας βασίζεται πλήρως και σέβεται απολύτως τις ανωτέρω αρχές της νέας προσέγγισης. Κατά συνέπεια, η παρούσα οδηγία θέτει σε γενικές γραμμές τις προϋποθέσεις όσον αφορά την υγεία και την ασφάλεια που πρέπει να πληρούν τα είδη πυροτεχνίας.

Επιπλέον, το παρόν σχέδιο οδηγίας ευθυγραμμίζεται με την οδηγία 93/15/EΟΚ για την εναρμόνιση των διατάξεων περί της εμπορίας και του ελέγχου των εκρηκτικών υλών εμπορικής χρήσεως. Μολονότι η εν λόγω οδηγία αποκλείει ρητώς από το πεδίο αναφοράς της τα είδη πυροτεχνίας, σε μια από τις αιτιολογικές αναφορές της αναφέρεται ότι σχεδιάζεται η θέσπιση συμπληρωματικής νομοθεσίας για τα είδη πυροτεχνίας.

3. Συμπέρασμα

Κατά την άποψη του εισηγητή, είναι απαραίτητη η εναρμόνιση στο πλαίσιο της νέας προσέγγισης για την διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας, καθόσον τα κράτη μέλη έχουν θεμιτά συμφέροντα σε θέματα υγείας και ασφάλειας, τα οποία μπορούν να παρεμποδίσουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο για λόγους προστασίας των καταναλωτών. Ωστόσο, το εναρμονισμένο αυτό μέτρο δεν είναι εξαντλητικό, καθόσον δεν αποκλείει τη θέσπιση αυστηρότερων εθνικών κανόνων όσον αφορά την ελάχιστη ηλικία και τη διάθεση στην αγορά και χρήση ορισμένων κατηγοριών πυροτεχνημάτων.

Σε τελική ανάλυση, εκφράζεται η ελπίδα ότι η παρούσα οδηγία, αφού συζητηθεί ενδελεχώς, θα παράσχει μια δέσμη κανονιστικών προτύπων για τους εν λόγω δύο τομείς. Η δημόσια ακρόαση που πραγματοποιήθηκε συνέβαλε αποφασιστικά στην κατεύθυνση αυτή, ενώ πολύ σημαντική θα είναι επίσης και η αξιολόγηση των επιπτώσεων.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Περιορισμοί στην πώληση πυροτεχνημάτων σε καταναλωτές άνα ηλικία και περίοδο του έτους που μπορούν να πΩλΗθούν 'η να χρησιμοποιηθούν Πηγή: Έγγραφο διαβούλευσης της Ευρωπαϊκής επιτροπής, Πληροφορίες σχετικά με το ιστορικό της νομοθεσίας των κρατών μελών για τα πυροτεχνήματα, που περιελήφθη στην Αναθεώρηση της Πολιτικής για τα Πυροτεχνήματα – Έγγραφο διαβούλευσης του Ιρλανδικού Υπουργείου Δικαιοσύνης, Ισότητας και Νομικής Μεταρρύθμισης, Μάρτιος 2005.http://www.justice.ie/80256E010039C5AF/vWeb/flJUSQ6AXJGN-en/$File/Fireworks.pdf

Κράτος μέλος

Περιορισμοί ελάχιστης ηλικίας

Εποχικοί περιορισμοί

Αυστρία

Κατηγορία Ι - (Καινοτόμα πυροτεχνήματα και παιχνίδια πυροτεχνίας) - Άνευ περιορισμών

Κατηγορία II - πώληση 18 ετών

Κατηγορία III - (μεγαλύτερα πυροτεχνήματα)

Ειδική άδεια

Κατηγορία IV – Επαγγελματική χρήση

 

Άνευ περιορισμών

 

Βέλγιο

16 ετών εκτός ορισμένων ειδικών ειδών

 

Άνευ περιορισμών

Κύπρος

Ουσιαστικώς γενική απαγόρευση πωλήσεων σε καταναλωτές.

Στη διακριτική ευχέρεια του επιθεωρητή εκρηκτικών. Στους καταναλωτές διατίθενται μόνο μικρά σπινθηροβόλα βεγγαλικά, χριστουγεννιάτικες κροτίδες και

καψύλια.

/

 

Τσεχική Δημοκρατία

Κλάση I – Άνευ περιορισμών

Κλάση II - 18 ετών

Κλάσεις III και IV - 18 ετών

 

Άνευ περιορισμών

Δανία

Κατηγορία I - 15 ετών

Κατηγορία II - 18 ετών

 

Άνευ περιορισμών

Εσθονία

Γενικώς, 18 ετών, μολονότι η Κλάση Ι μπορεί να πωλείται και σε νεαρότερα άτομα.

 

Η πώληση και χρήση κροτίδων απαγορεύεται από την 01.11 έως τις 30.12.

 

Φινλανδία

12 ετών για τα λιγότερο επικίνδυνα πυροτεχνήματα

18 ετών για την πλειονότητα των πυροτεχνημάτων

Οι πωλήσεις απαγορεύονται από τις 1 έως τις 26 Δεκεμβρίου

 

Γαλλία

Κλάση I – 8 ετών

Κλάση II και III - 18 ετών

Κλάση IV - Επαγγελματίες, 18 ετών

 

Άνευ περιορισμών

Γερμανία

Κλάση I – συνιστάται 12 ετών

Κλάσεις II - 18 ετών

Κλάση III - 18 ετών απαιτείται άδεια

Κλάση IV – Επαγγελματίες

 

Η Κλάση II μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο στις 31.12 και 01.01.

Ελλάδα

Ουσιαστικά ισχύει γενική απαγόρευση πωλήσεων σε καταναλωτές. Για τη μεταφορά και τη χρήση απαιτείται ειδική άδεια.

 

Δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται το Πάσχα

 

Ουγγαρία

Ολική απαγόρευση πωλήσεων σε καταναλωτές

/

Ιρλανδία

Ουσιαστικά ισχύει γενική απαγόρευση πωλήσεων σε καταναλωτές. Εισαγωγές περιοριζόμενες σε επαγγελματίες.

/

Ιταλία

/

/

Λετονία

Κλάσεις I και II - 16 ετών.

Άνευ περιορισμών

Λιθουανία

18 ετών

 

Απαγόρευση πωλήσεων από 20.01-01.12 εκτός σε εξειδικευμένα άτομα.

Λουξεμβούργο

Κλάση I - Άνευ περιορισμών

Κλάσεις II και III - 18 ετών

 

Άνευ περιορισμών

Μάλτα

/

/

Κάτω Χώρες

/

/

Πολωνία

/

/

Πορτογαλία

18 ετών

 

Άνευ περιορισμών

Σλοβακία

/

/

Σλοβενία

/

/

Ισπανία

Κλάση I - 8 ετών

Κλάση II - 14 ετών

Κλάση III - 18 ετών

Κλάση IV Μόνο επαγγελματίες

 

Άνευ περιορισμών

 

Σουηδία

18 Ετών (για μικρό αριθμό ειδών).

 

/

ΗΒ

Κατηγορίες I, II, και III - 18 ετών

Κατηγορία IV – Μόνο επαγγελματίες

Άνευ περιορισμών

 

 

 

 

Βουλγαρία

Κατηγορία I - Άνευ περιορισμών

Κατηγορία II - 18 ετών

Κατηγορίες III και IV – Μόνο επαγγελματική χρήση

 

Άνευ περιορισμών

 

Ρουμανία

18 ετών

Επιτρέπεται η πώληση μόνο μεταξύ 27.12- 31.12 και η χρήση μεταξύ 31.12 και 01.01.

  • [1]  Πηγή: Έγγραφο διαβούλευσης της Ευρωπαϊκής επιτροπής, Πληροφορίες σχετικά με το ιστορικό της νομοθεσίας των κρατών μελών για τα πυροτεχνήματα, που περιελήφθη στην Αναθεώρηση της Πολιτικής για τα Πυροτεχνήματα – Έγγραφο διαβούλευσης του Ιρλανδικού Υπουργείου Δικαιοσύνης, Ισότητας και Νομικής Μεταρρύθμισης, Μάρτιος 2005.
    http://www.justice.ie/80256E010039C5AF/vWeb/flJUSQ6AXJGN-en/$File/Fireworks.pdf

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (1.6.2006)

προς την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας
(COM(2005)0457 – C6‑0312/2005 – 2005/0194(COD))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Josu Ortuondo Larrea

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Η προτεινόμενη οδηγία αφορά τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση ειδών πυροτεχνίας. Στα είδη αυτά περιλαμβάνονται αφενός τα πυροτεχνήματα και αφετέρου συστήματα συγκράτησης των επιβατών αυτοκινήτων (ιδίως αερόσακοι και προεντατήρες ζωνών ασφαλείας). Η αγορά ειδών πυροτεχνίας της ΕΕ εκτιμάται σε 1,5 δισ. ευρώ περίπου. Τα συστήματα συγκράτησης των επιβατών αυτοκινήτων τοποθετούνται σε περίπου 20 εκατομμύρια αυτοκίνητα ετησίως στην ΕΕ, κάτι που αντιστοιχεί σε 80 εκατομμύρια συστήματα αερόσακων αξίας περίπου 3,5 δισ. ευρώ, και σε περίπου 90 εκατομμύρια προεντατήρες ζωνών ασφαλείας, αξίας 2 δισ. ευρώ περίπου.

Η νομοθεσία για τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση ειδών πυροτεχνίας (σύστημα έγκρισης, περιορισμοί στον καταναλωτή, επισήμανση, κ.λπ.) καταρτίζεται επί του παρόντος σε εθνικό επίπεδο σε ολόκληρη την ΕΕ, χωρίς αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων των δοκιμών, κάτι που οδηγεί σε μια κατακερματισμένη αγορά με πρόσθετο κόστος για τους παραγωγούς και εισαγωγείς και σε ατυχήματα που προκύπτουν λόγω κακής χρήσης ή λειτουργίας.

Στην πρόταση αυτή, η Επιτροπή προτείνει την αντικατάσταση των 25 παράλληλων εθνικών διαδικασιών έγκρισης με μία ενιαία οδηγία της ΕΕ με εναρμονισμένες απαιτήσεις ασφάλειας (βάσει της αρχής «άπαξ και δοκιμάστηκε κάπου, γίνεται παντού αποδεκτό»). Κατασκευαστές και εισαγωγείς θα είναι υποχρεωμένοι να πληρούν αυτές τις απαιτήσεις, κάτι που με τη σειρά του θα τους παρέχει το δικαίωμα να τοποθετούν το σήμα CE στα προϊόντα τους και να έχουν πλήρη πρόσβαση σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά. Παράλληλα, λαμβάνοντας υπόψη την ποικιλομορφία των διαφόρων εθνικών διατάξεων για τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση ειδών πυροτεχνίας, η πρόταση παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να διατηρούν τις δικές τους ρυθμίσεις σε ό,τι αφορά τα ελάχιστα όρια ηλικίας και τη διάθεση στην αγορά και χρήση ορισμένων κατηγοριών ειδών πυροτεχνίας.

Εν γένει, ο συντάκτης γνωμοδότησης χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής. Πρόκειται για ένα καλό παράδειγμα απορρύθμισης και απλοποίησης της νομοθεσίας. Το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο είναι πολύπλοκο και στερείται διαφάνειας, κάτι που δημιουργεί πρόσθετο διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις και περιττό κόστος για δοκιμές (ως και 25.000 ευρώ ανά έγκριση). Η δημιουργία ενιαίας αγοράς ειδών πυροτεχνίας θα οδηγούσε σε εξάλειψη των υφιστάμενων φραγμών στο εμπόριο και θα διασφάλιζε υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών.

Ο συντάκτης γνωμοδότησης εκφράζει τη λύπη του διότι δεν θα δημιουργηθεί μια πραγματικά ενιαία αγορά, λόγω των εξαιρέσεων που θεσπίστηκαν ως προς τις εθνικές ρυθμίσεις σχετικά με τη χρήση και τη διάθεση στην αγορά των δύο κυριότερων κατηγοριών ειδών πυροτεχνίας. Ωστόσο, δεδομένου του υφιστάμενου πολιτικού φάσματος και των διαφορετικών εθνικών καταστάσεων, ο συντάκτης γνωμοδότησης πιστεύει ότι η προτεινόμενη οδηγία αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αν και μπορούν να υποβληθούν ορισμένες τροπολογίες που να καθιστούν την πρόταση πιο λειτουργική και να δημιουργούν νομική βεβαιότητα.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καλεί την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή[1]Τροπολογίες του Κοινοβουλίου

Τροπολογία 1

Αιτιολογική σκέψη 2

(2) Οι διατάξεις αυτές, εφόσον ενδέχεται να δημιουργήσουν φραγμούς στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των ειδών πυροτεχνίας εντός της εσωτερικής αγοράς ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών.

(2) Οι διατάξεις αυτές, εφόσον ενδέχεται να δημιουργήσουν φραγμούς στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των ειδών πυροτεχνίας εντός της εσωτερικής αγοράς ενώ παράλληλα εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών και των επαγγελματιών τελικών χρηστών.

Αιτιολόγηση

Τα είδη πυροτεχνίας για επαγγελματική χρήση (κατηγορία 4) αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ της συνολικής αγοράς ειδών πυροτεχνίας της ΕΕ και την πλειοψηφία της παραγωγής της ΕΕ σε είδη πυροτεχνίας. Συνεπώς, η ασφάλεια των επαγγελματιών χρηστών έχει επίσης πολύ μεγάλη σημασία.

Τροπολογία 2

Αιτιολογική σκέψη 5

(5) Για να εξασφαλιστούν τα κατάλληλα υψηλά επίπεδα προστασίας, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να ταξινομηθούν ανάλογα με το είδος χρήσης τους, ή με τον σκοπό και το επίπεδο του κινδύνου που ενέχουν.

(5) Για να εξασφαλιστούν τα κατάλληλα υψηλά επίπεδα προστασίας, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να ταξινομηθούν κυρίως ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου που ενέχουν σε σχέση με τη χρήση τους, ή με τον σκοπό ή με το επίπεδο του ήχου τους.

Αιτιολόγηση

Χρειάζεται να διευκρινισθεί ποιες πτυχές καθορίζουν το επίπεδο κινδύνου για τον καταναλωτή, δεδομένου ότι η παρούσα οδηγία αναφέρεται στην εμπορία και όχι στην κατασκευή και την αποθήκευση ειδών πυροτεχνίας.

Τροπολογία 3

Αιτιολογική σκέψη 6

(6) Δεδομένων των κινδύνων που είναι εγγενείς στη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν όρια ηλικίας για την πώλησή τους στους καταναλωτές και για τη χρήση τους, καθώς και να εξασφαλιστεί ότι η επισήμανσή τους φέρει επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με την ασφαλή χρήση τους, έτσι ώστε να προστατεύεται η ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια αλλά και το περιβάλλον. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι ορισμένα είδη πυροτεχνίας θα διατίθενται μόνον σε εξουσιοδοτημένους ειδικούς που διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και την πείρα..

(6) Δεδομένων των κινδύνων που είναι εγγενείς στη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν όρια ηλικίας για την πώλησή τους στους καταναλωτές και για τη χρήση τους, καθώς και να εξασφαλιστεί ότι η επισήμανσή τους φέρει επαρκείς και κατάλληλες πληροφορίες σχετικά με την ασφαλή χρήση τους, έτσι ώστε να προστατεύεται η ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια αλλά και το περιβάλλον. Πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι ορισμένα είδη πυροτεχνίας θα διατίθενται μόνον σε εξουσιοδοτημένους ειδικούς που διαθέτουν τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και την πείρα. Σε ό,τι αφορά τα είδη πυροτεχνίας για αυτοκίνητα, οι απαιτήσεις επισήμανσης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις τρέχουσες πρακτικές και το γεγονός ότι η βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλεί τα προϊόντα αυτά σε επαγγελματίες χρήστες.

Αιτιολόγηση

Τα είδη της βιομηχανίας εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλούνται σε επαγγελματίες χρήστες (τους κατασκευαστές οχημάτων και τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία τους). Οι παραδιδόμενες παρτίδες των ειδών αυτών συνοδεύονται από δελτία δεδομένων ασφαλείας, σύμφωνα με την οδηγία 91/155/ΕΟΚ, όπου μπορεί να βρει κανείς τα δεδομένα που απαιτούνται από το άρθρο 12 της πρότασης της Επιτροπής, καθώς και πολλά άλλα δεδομένα. Η βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα δεν θεωρούν αναγκαία την επανάληψη των στοιχείων αυτών στα είδη ή στις συσκευασίες τους.

Τροπολογία 4

Αιτιολογική σκέψη 7

(7) Η χρήση των ειδών πυροτεχνίας και ειδικότερα των πυροτεχνημάτων υπόκειται σε ιδιαίτερα διαφορετικές πολιτιστικές συνήθειες και παραδόσεις στα διάφορα κράτη μέλη. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να λαμβάνουν εθνικά μέτρα για τον περιορισμό της χρήσης ή της πώλησης ορισμένων κατηγοριών πυροτεχνημάτων στο ευρύ κοινό για λόγους δημόσιας ασφάλειας.

(7) Η χρήση των ειδών πυροτεχνίας και ειδικότερα των πυροτεχνημάτων υπόκειται σε ιδιαίτερα διαφορετικές πολιτιστικές συνήθειες και παραδόσεις στα διάφορα κράτη μέλη. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να λαμβάνουν ειδικά εθνικά μέτρα για τον περιορισμό της χρήσης ή της πώλησης ορισμένων πυροτεχνημάτων στο ευρύ κοινό για λόγους δημόσιας ασφάλειας.

Τροπολογία 5

Αιτιολογική σκέψη 10α (νέα)

(10α) Τα φεστιβάλ και οι διαγωνισμοί πυροτεχνημάτων δεν επηρεάζονται από την παρούσα οδηγία, με εξαίρεση αυτά που γίνονται για εμπορική προώθηση.

Αιτιολόγηση

Σε διάφορα κράτη μέλη διοργανώνονται φεστιβάλ πυροτεχνημάτων, τα οποία αποτελούν ένα σημαντικό μέρος του πολιτισμού και της παράδοσής τους. Συνεπώς, θα πρέπει να είναι σαφές ότι τα φεστιβάλ αυτά δεν επηρεάζονται από την παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 6

Αιτιολογική σκέψη 11

(11) Για να διευκολυνθεί η διαδικασία συμμόρφωσης με τις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας, αναπτύσσονται εναρμονισμένα πρότυπα, τα οποία αφορούν τον σχεδιασμό, την κατασκευή και τις δοκιμές στις οποίες υποβάλλονται τα είδη αυτά.

(11) Για να διευκολυνθεί η διαδικασία συμμόρφωσης με τις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας, αναπτύσσονται εναρμονισμένα πρότυπα, τα οποία αφορούν τον σχεδιασμό και τις δοκιμές στις οποίες υποβάλλονται τα είδη αυτά.

Αιτιολόγηση

Η οδηγία δεν ασχολείται με θέματα κατασκευής, ούτε και τα πρότυπα.

Τροπολογία 7

Αιτιολογική σκέψη 12

(12) Τα ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα καταρτίζονται, εγκρίνονται και τροποποιούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI). Οι εν λόγω οργανισμοί αναγνωρίζονται ως οι αρμόδιοι για την έκδοση εναρμονισμένων προτύπων, τα οποία καταρτίζουν σύμφωνα με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία μεταξύ αυτών και της Επιτροπής , και με τη διαδικασία που καθορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών..

(12) Τα ευρωπαϊκά εναρμονισμένα πρότυπα καταρτίζονται, εγκρίνονται και τροποποιούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN), την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI). Οι εν λόγω οργανισμοί αναγνωρίζονται ως οι αρμόδιοι για την έκδοση εναρμονισμένων προτύπων, τα οποία καταρτίζουν σύμφωνα με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία μεταξύ αυτών και της Επιτροπής , και με τη διαδικασία που καθορίζεται στην οδηγία 98/34/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1998, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και κανονισμών..

 

Δεδομένου ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα αναπτύσσει δραστηριότητα σε ολόκληρο τον κόσμο, τα πρότυπα της ΕΕ πρέπει κατά προτίμηση να βασίζονται στα διεθνή πρότυπα ISO ή να εναρμονίζονται προς αυτά.

Αιτιολόγηση

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλεί τα προϊόντα της σε ολόκληρο τον κόσμο. Προτιμώνται τα διεθνή πρότυπα ISO για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας. Τούτο είναι σύμφωνο με τις συστάσεις της ομάδας εργασίας υψηλού επιπέδου CARS 21.

Τροπολογία 8

Αιτιολογική σκέψη 14

(14) Τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να φέρουν τη σήμανση CE με την οποία δηλώνεται η συμμόρφωσή τους με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας έτσι ώστε να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της Κοινότητας.

(14) Για τη διάθεσή τους στην αγορά, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να φέρουν σήμανση CE με την οποία να δηλώνεται η συμμόρφωσή τους με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας έτσι ώστε να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της Κοινότητας.

Τροπολογία 9

Αιτιολογική σκέψη 15

(15) Όσον αφορά την ασφάλεια κατά τη μεταφορά, οι κανόνες που αφορούν τη μεταφορά των ειδών πυροτεχνίας καλύπτονται από διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών.

(15) Η παρούσα οδηγία δεν έχει συνέπειες όσον αφορά την ασφάλεια κατά τη μεταφορά, αφού οι κανόνες που αφορούν τη μεταφορά των ειδών πυροτεχνίας καλύπτονται από διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών.

Αιτιολόγηση

Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια κατά την κατασκευή, την αποθήκευση και το χειρισμό από επαγγελματίες για τη συναρμολόγηση αυτοκινήτων ή τη χρήση σε θεάματα πυροτεχνημάτων, θα ακολουθούνται οι αντίστοιχες κοινοτικές ή εθνικές νομοθεσίες, κατά περίπτωση.

Τροπολογία 10

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 1η παύλα

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, από τις στρατιωτικές δυνάμεις ή την αστυνομία·

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για μη εμπορική χρήση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, από τις στρατιωτικές δυνάμεις, την αστυνομία ή τις πυροσβεστικές υπηρεσίες·

Αιτιολόγηση

Τα είδη πυροτεχνίας που χρησιμοποιούνται για εκπαίδευση και εξειδικευμένη χρήση θα πρέπει να εξαιρεθούν από την οδηγία.

Τροπολογία 11

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 3η παύλα

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση σε αεροσκάφη·

- Είδη πυροτεχνίας που προορίζονται για χρήση στην αεροναυπηγική βιομηχανία·

Αιτιολόγηση

Πρόκειται για ακριβέστερο όρο. Το σκεπτικό για την εξαίρεση των αεροσκαφών από την υπό εξέταση οδηγία (πολύ καλές επιδόσεις σε ό,τι αφορά τα ατυχήματα με είδη πυροτεχνίας, λόγω των πολύ αυστηρών συστημάτων ελέγχου) ισχύει για ολόκληρη την αεροναυπηγική βιομηχανία.

Τροπολογία 12

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 4η παύλα

- Είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 88/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1988, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών·

- Καψούλια που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για επικρουστικά παιχνίδια και άλλα είδη που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 88/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1988, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ασφάλεια των παιχνιδιών·

Αιτιολόγηση

Όπως είναι διατυπωμένη σήμερα η παρούσα οδηγία, θα εφαρμόζεται στα επικρουστικά έμβολα που έχουν σχεδιαστεί για να χρησιμοποιηθούν σε παιχνίδια τα οποία υπάγονται ήδη στην οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών.

Τροπολογία 13

Άρθρο 1, παράγραφος 4, 6η παύλα

- Πυρομαχικά, δηλαδή βλήματα και ωστικά φορτία που χρησιμοποιούνται σε μικρά όπλα, σε πυροβόλα και άλλα όπλα.

- Πυρομαχικά, δηλαδή βλήματα και ωστικά φορτία που χρησιμοποιούνται σε φορητά πυροβόλα όπλα, σε πυροβόλα και άλλα όπλα.

Αιτιολόγηση

Διασάφηση. Διεθνώς, ο όρος "πυροβόλα όπλα" είναι πιο κοινόχρηστος.

Τροπολογία 14

Άρθρο 1, παράγραφος 4, παύλα 6α (νέα)

- Η αποθήκευση και μεταφορά ειδών πυροτεχνίας.

Αιτιολόγηση

Για να αποφευχθεί διπλή νομοθεσία, πρέπει να είναι σαφές ότι η μεταφορά ειδών πυροτεχνίας εξαιρείται από την παρούσα οδηγία, μια και καλύπτεται επαρκώς από διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών για τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων.

Τροπολογία 15

Άρθρο 2, παράγραφος 1

1. «Είδος πυροτεχνίας» σημαίνει κάθε είδος που περιέχει ουσίες ή μείγμα ουσιών που έχουν σχεδιαστεί για να παραγάγουν θερμότητα, φως, ήχο, αέριο ή καπνό ή συνδυασμό αυτών των αποτελεσμάτων μέσα από εξώθερμη, αυτοσυντηρούμενη χημική αντίδραση, τόσο για ψυχαγωγία όσο και για άλλους σκοπούς.

1. «Είδος πυροτεχνίας» σημαίνει κάθε μηχανισμό ή πυροτέχνημα που περιέχει ουσίες που έχουν σχεδιαστεί για να παραγάγουν θερμότητα, φως, ήχο, αέριο ή καπνό ή συνδυασμό αυτών των αποτελεσμάτων μέσα από εξώθερμη, αυτοσυντηρούμενη χημική αντίδραση, τόσο για ψυχαγωγία όσο και για άλλους σκοπούς.

Τροπολογία 16

Άρθρο 2, παράγραφος 2

2. «Διάθεση στην αγορά» σημαίνει την πρώτη διάθεση στην αγορά της Κοινότητας ενός μεμονωμένου προϊόντος που προορίζεται για τελική χρήση, με σκοπό τη διανομή ή/και τη χρήση του, είτε με πληρωμή είτε δωρεάν.

2. «Διάθεση στην αγορά» σημαίνει την πρώτη διάθεση σε τρίτους στην αγορά της Κοινότητας ενός μεμονωμένου είδους πυροτεχνίας, με σκοπό τη διανομή ή/και τη χρήση του, είτε με πληρωμή είτε δωρεάν.

Αιτιολόγηση

Η φράση "που προορίζεται για τελική χρήση" δημιουργεί σύγχυση στην περίπτωση των ειδών πυροτεχνίας για αυτοκίνητα. Επί του παρόντος διατίθενται στην αγορά για ενσωμάτωση σε άλλα συστήματα εντός των οχημάτων (αερόσακοι, καθίσματα) και στη συνέχεια για "τελική χρήση" σε οχήματα προκειμένου να προστατεύουν τους επιβάτες τους. Η επίδοση των συστημάτων αυτών, συμπεριλαμβανομένων και των ειδών πυροτεχνίας, ελέγχονται από τις οδηγίες περί εγκρίσεως τύπου για την προστασία από μετωπικές, πλευρικές ή άλλες συγκρούσεις.

Τροπολογία 17

Άρθρο 2, παράγραφος 3

3. «Πυροτέχνημα» σημαίνει ένα είδος πυροτεχνίας που προορίζεται για ψυχαγωγία.

3. «Πυροτέχνημα» σημαίνει ένα είδος πυροτεχνίας που προορίζεται για ψυχαγωγία κατά τον ελεύθερο χρόνο, διαφήμιση, καθώς και για ειδικά σκηνικά και κινηματογραφικά εφέ, βάσει των σχετικών συστάσεων των Ηνωμένων Εθνών και σύμφωνα με την οδηγία 2004/57/ΕΚ της Επιτροπής1.

 

_________________

1 ΕΕ. L 127 της 29.4.2004, σελ. 73.

Τροπολογία 18

Άρθρο 2, παράγραφος 4

4. «Είδος πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα» σημαίνει τα είδη που περιέχουν πυροτεχνικές ουσίες χρησιμοποιούμενες για να ενεργοποιήσουν διατάξεις ασφάλειας ή άλλους μηχανισμούς στα αυτοκίνητα οχήματα.

4. «Είδος πυροτεχνίας για οχήματα» σημαίνει τα εξαρτήματα ενός μηχανισμού ασφαλείας για αυτοκίνητα που περιέχουν πυροτεχνικές ουσίες και χρησιμοποιούνται για να ενεργοποιήσουν διατάξεις ασφάλειας ή άλλους μηχανισμούς στα οχήματα.

Αιτιολόγηση

Διασάφηση του κειμένου και διαγραφή της λέξης "αυτοκίνητα", αφού τα είδη αυτά μπορούν να χρησιμοποιηθούν και σε μη αυτοκίνητα οχήματα.

Τροπολογία 19

Άρθρο 2, παράγραφος 8

8. «Άτομο με εξειδικευμένες γνώσεις» σημαίνει ένα άτομο που έχει εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη να κατέχει ή/και να χρησιμοποιεί στην επικράτειά τους πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 ή/και άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2, όπως ορίζεται στο άρθρο 3.

8. «Άτομο με εξειδικευμένες γνώσεις» σημαίνει ένα άτομο που έχει εξουσιοδοτηθεί από τα κράτη μέλη να χειρίζεται και/ή να χρησιμοποιεί στην επικράτειά τους πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 ή/και άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2, όπως ορίζεται στο άρθρο 3.

Αιτιολόγηση

Οι χρήσεις σε θεάματα της κατηγορίας ΙΙΙ δεν απαιτεί άτομο με εξειδικευμένες γνώσεις, κάτι που είναι απαραίτητο για τη χρήση σκηνικών πυροτεχνημάτων που συμπεριλαμβάνονται στην κατηγορία 2 άλλων ειδών πυροτεχνίας. Το άτομο με τις εξειδικευμένες γνώσεις το θεωρούμε απαραίτητο για τον χειρισμό και τη χρήση.

Τροπολογία 20

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο 1

1. Τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας ταξινομούνται από τον κατασκευαστή σύμφωνα με το είδος χρήσης τους ή τον σκοπό τους καθώς και το επίπεδο του κινδύνου. Κοινοποιημένοι οργανισμοί επαληθεύουν την ταξινόμηση στο πλαίσιο των διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9.

1. Τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας ταξινομούνται από τον κατασκευαστή ή τον εισαγωγέα σύμφωνα με το είδος χρήσης τους ή τον σκοπό τους καθώς και το επίπεδο του κινδύνου τους, συμπεριλαμβανομένου του επιπέδου του ήχου. Κοινοποιημένοι οργανισμοί επαληθεύουν την ταξινόμηση στο πλαίσιο των διαδικασιών αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9.

Αιτιολόγηση

Θα πρέπει να διευκρινισθεί ότι ο κίνδυνος είναι εγγενής στη χρήση. Βλ. αιτιολογική σκέψη 6.

Τροπολογία 21

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο 2, στοιχείο (α)

Κατηγορία 1: πυροτεχνήματα που ενέχουν πολύ χαμηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση σε περιορισμένους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των πυροτεχνημάτων που προορίζονται για χρήση εντός των κατοικιών·

Κατηγορία 1: πυροτεχνήματα που ενέχουν πολύ χαμηλό κίνδυνο και αμελητέο ηχητικό αντίκτυπο και τα οποία προορίζονται για χρήση από τους καταναλωτές σε μικρούς περιορισμένους χώρους, συμπεριλαμβανομένων αυτών που προορίζονται για χρήση εντός των κατοικιών ή των δημοσίων κτηρίων και ενώπιον θεατών·

Κατηγορία 2: πυροτεχνήματα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για υπαίθρια χρήση σε περιορισμένους χώρους·

Κατηγορία 2: πυροτεχνήματα που ενέχουν χαμηλό κίνδυνο και χαμηλό ηχητικό αντίκτυπο και τα οποία προορίζονται για υπαίθρια χρήση από τους καταναλωτές σε ευρείς περιορισμένους χώρους και ενώπιον εγγύς ευρισκομένων θεατών·

Κατηγορία 3: πυροτεχνήματα που ενέχουν μέτριο κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για εξωτερική χρήση σε ανοικτούς χώρους·

Κατηγορία 3: πυροτεχνήματα που ενέχουν μέτριο κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για εξωτερική χρήση από τους καταναλωτές σε ανοικτούς χώρους, καθώς και για τεχνικούς σκοπούς και σκοπούς που αφορούν τη σήμανση, τη γεωργία και λοιπούς.

Το επίπεδο ήχου των ειδών αυτών δεν πρέπει να είναι επιβλαβές για την υγεία του ανθρώπου·

 

Κατηγορία 3α: πυροτεχνήματα που ενέχουν μέτριο ή υψηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση από πρόσωπα με εξειδικευμένες γνώσεις μόνο για χρήση σε εσωτερικούς χώρους* ενώπιον εγγύς ευρισκόμενων θεατών·

Κατηγορία 4: πυροτεχνήματα που ενέχουν υψηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις, κοινώς γνωστά ως «πυροτεχνήματα για επαγγελματική χρήση».

Κατηγορία 4: πυροτεχνήματα που ενέχουν υψηλό κίνδυνο και τα οποία προορίζονται για χρήση αποκλειστικά από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις, κοινώς γνωστά ως «πυροτεχνήματα για επαγγελματική χρήση».

 

(* Αν εγκριθεί η παρούσα τροπολογία, θα πρέπει να προσαρμοσθούν οι αναφορές στις κατηγορίες αυτές σε ολόκληρο το κείμενο)

Αιτιολόγηση

Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα λεγόμενα θεατρικά πυροτεχνήματα.

Τροπολογία 22

Άρθρο 3, παράγραφος 1, εδάφιο 2, στοιχείο (β), τίτλος

β. Άλλα είδη πυροτεχνίας

β. Είδη πυροτεχνίας για οχήματα και άλλους σκοπούς

Τροπολογία 23

Άρθρο 4, παράγραφος 3, στοιχείο (α)

α) να υποβάλλουν το εκάστοτε προϊόν σε κοινοποιημένο οργανισμό, ο οποίος θα προβαίνει σε διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9·

α) να υποβάλλουν τα λεπτομερή στοιχεία και τα χαρακτηριστικά του εκάστοτε προϊόντος σε κοινοποιημένο οργανισμό, ο οποίος θα προβαίνει σε διαδικασία αξιολόγησης της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9·

Τροπολογία 24

Άρθρο 5

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατεθούν στην αγορά μόνον εφόσον συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, φέρουν τη σήμανση CE και συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την αξιολόγηση της πιστότητας.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατεθούν στην αγορά και να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς της Κοινότητας, μόνον εφόσον συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, φέρουν τη σήμανση CE και συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την αξιολόγηση της πιστότητας.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας δεν φέρουν καταχρηστικά τη σήμανση CE.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας δεν φέρουν καταχρηστικά τη σήμανση CE.

Τροπολογία 25

Άρθρο 6, παράγραφος 1

1. Τα κράτη μέλη δεν απαγορεύουν, περιορίζουν ή παρεμποδίζουν τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας και τα οποία ικανοποιούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας

1. Τα κράτη μέλη δεν απαγορεύουν, περιορίζουν ή παρεμποδίζουν τη διάθεση στην αγορά και την ελεύθερη κυκλοφορία ειδών πυροτεχνίας τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας και τα οποία ικανοποιούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας

Τροπολογία 26

Άρθρο 6, παράγραφος 2

2. Επίσης, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν αποκλείουν τη λήψη μέτρων από ένα κράτος μέλος τα οποία δικαιολογούνται λόγω δημόσιας ασφάλειας και τα οποία αποσκοπούν στη μείωση της χρήσης ή/και της πώλησης στο ευρύ κοινό των πυροτεχνημάτων των κατηγοριών 2 και 3.

2. Επίσης, οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν αποκλείουν τη λήψη μέτρων από ένα κράτος μέλος τα οποία δικαιολογούνται λόγω δημόσιας ασφάλειας και τα οποία αποσκοπούν στη μείωση της χρήσης ή/και της πώλησης στους καταναλωτές των πυροτεχνημάτων των κατηγοριών 2 και 3.

Τροπολογία 27

Άρθρο 6, παράγραφος 3

3. Στις εμποροπανηγύρεις, τις εμπορικές εκθέσεις και τις επιδείξεις που διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς, τα κράτη μέλη δεν εμποδίζουν την παρουσίαση ειδών πυροτεχνίας που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση μέχρις ότου συμμορφωθούν από τον κατασκευαστή ή από τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του που είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα. Στη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων, λαμβάνονται τα δέοντα μέτρα ασφάλειας σύμφωνα με τις τυχόν απαιτήσεις που έχουν οριστεί από την αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των παρευρισκομένων.

3. Στις εμποροπανηγύρεις, τις εμπορικές εκθέσεις και τις επιδείξεις που διοργανώνονται για εμπορικούς σκοπούς, καθώς και στα θεάματα, τα κράτη μέλη δεν εμποδίζουν την παρουσίαση ειδών πυροτεχνίας που αποτελούν αντικείμενο χειρισμού από άτομα με εξειδικευμένες γνώσεις, έστω και αν δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση μέχρις ότου συμμορφωθούν από τον κατασκευαστή, τον εισαγωγέα ή από εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο που είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα. Στη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων, λαμβάνονται τα δέοντα μέτρα ασφάλειας σύμφωνα με τις τυχόν απαιτήσεις που έχουν οριστεί από την αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των παρευρισκομένων.

Τροπολογία 28

Άρθρο 6, παράγραφος 4

4. Τα κράτη μέλη δεν παρεμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία και τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα που προορίζονται για σκοπούς έρευνας, ανάπτυξης και δοκιμών όταν αυτά δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση.

4. Τα κράτη μέλη δεν παρεμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία και τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας που προορίζονται για σκοπούς έρευνας, ανάπτυξης και δοκιμών όταν αυτά δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι ένα ευκρινές σήμα δηλώνει σαφώς τη μη συμμόρφωσή τους και τη μη διαθεσιμότητά τους για πώληση.

Αιτιολόγηση

Η έρευνα και η ανάπτυξη θα πρέπει να ενθαρρυνθούν, αλλά όχι μόνο για τα είδη πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα, αλλά για όλα τα είδη που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 29

Άρθρο 7, παράγραφος 2

2. Τα κράτη μέλη μπορούν να αυξήσουν τα όρια ηλικίας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όταν αυτό δικαιολογείται λόγω δημόσιας ασφάλειας. Επίσης, τα κράτη μέλη μπορούν να μειώσουν τα όρια ηλικίας για τα άτομα που έχουν υποβληθεί ή που υποβάλλονται σε σχετική επαγγελματική κατάρτιση.

2. Τα κράτη μέλη μπορούν να αυξήσουν τα όρια ηλικίας που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο όταν αυτό δικαιολογείται λόγω δημόσιας ασφάλειας. Επίσης, τα κράτη μέλη μπορούν να μειώσουν τα όρια ηλικίας για τα άτομα που έχουν υποβληθεί ή που υποβάλλονται σε σχετική επαγγελματική κατάρτιση.

Τροπολογία 30

Άρθρο 7, παράγραφος 3

3. Οι κατασκευαστές και οι διανομείς δεν πωλούν ή διαθέτουν με οποιονδήποτε τρόπο τα ακόλουθα είδη πυροτεχνίας, παρά μόνον σε άτομα με εξειδικευμένες σχετικές γνώσεις:

3. Οι κατασκευαστές και οι διανομείς δεν πωλούν ή διαθέτουν με οποιονδήποτε τρόπο τα ακόλουθα είδη πυροτεχνίας, παρά μόνον σε άτομα με εξειδικευμένες σχετικές γνώσεις:

(α) Πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4,

(α) Πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 και της κατηγορίας 3α,

(β) Άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2.

(β) Είδη πυροτεχνίας για οχήματα και άλλους σκοπούς, της κατηγορίας 2.

Τροπολογία 31

Άρθρο 8, παράγραφος 1

1. Η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην οδηγία 98/34/ΕΚ, να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα στα οποία βασίζεται η παρούσα οδηγία.

1. Η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην οδηγία 98/34/ΕΚ, να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα στα οποία βασίζεται η παρούσα οδηγία ή να ενθαρρύνει τους αντίστοιχους διεθνείς οργανισμούς να καταρτίσουν ή να αναθεωρήσουν τα διεθνή πρότυπα.

Αιτιολόγηση

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλεί τα προϊόντα της σε ολόκληρο τον κόσμο. Προτιμώνται τα διεθνή πρότυπα ISO για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας. Τούτο είναι σύμφωνο με τις συστάσεις της ομάδας εργασίας υψηλού επιπέδου CARS 21.

Τροπολογία 32

Άρθρο 8, παράγραφος 3, εδάφιο 1

Τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και συμμορφώνονται με τα σχετικά εναρμονισμένα πρότυπα, οι αριθμοί αναφοράς των οποίων έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμμορφώνονται με τις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1.

Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν και υιοθετούν τα εναρμονισμένα πρότυπα που έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και συμμορφώνονται με τα σχετικά εναρμονισμένα πρότυπα, οι αριθμοί αναφοράς των οποίων έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμμορφώνονται με τις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1.

Τροπολογία 33

Άρθρο 8, παράγραφος 4

4. Όταν κράτος μέλος ή η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, η Επιτροπή ή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προσφεύγει στη μόνιμη επιτροπή που έχει συσταθεί με την οδηγία 98/34/ΕΚ, εκθέτοντας τους λόγους της. Η επιτροπή αυτή γνωμοδοτεί αμελλητί. Βάσει της γνώμης της επιτροπής, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν όσον αφορά τα εναρμονισμένα πρότυπα και τη δημοσίευση που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

4. Όταν κράτος μέλος ή η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις βασικές απαιτήσεις ασφάλειας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, η Επιτροπή ή το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προσφεύγει στη μόνιμη επιτροπή που έχει συσταθεί με την οδηγία 98/34/ΕΚ, εκθέτοντας τους λόγους της. Η επιτροπή αυτή γνωμοδοτεί αμελλητί, και πάντως εντός 3 μηνών μετά την παραπομπή της υπόθεσης ενώπιον της διαρκούς επιτροπής, αν αυτό είναι εφικτό. Βάσει της γνώμης της επιτροπής, η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν όσον αφορά τα εναρμονισμένα πρότυπα και τη δημοσίευση που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

Αιτιολόγηση

Μια κατάσταση στην οποία ένα δημοσιευθέν πρότυπο αποτελεί αντικείμενο αμφισβήτησης δεν είναι βιώσιμη για τη βιομηχανία, η οποία χρειάζεται βεβαιότητα για να εργάζεται σωστά.

Τροπολογία 34

Άρθρο 11, παράγραφος 1, εδάφιο 1

1. Αφού ολοκληρωθεί επιτυχώς η αξιολόγηση της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9, οι κατασκευαστές επιθέτουν τη σήμανση CE, με τρόπο ώστε να είναι ορατή, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη, πάνω στα ίδια τα είδη πυροτεχνίας ή, αν αυτό δεν είναι δυνατό, στο πινακίδιο αναγνώρισης που είναι επικολλημένο σε αυτό ή, ως τελευταία λύση, αν δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι δύο πρώτες μέθοδοι, στη συσκευασία. Το πινακίδιο αναγνώρισης πρέπει να είναι σχεδιασμένο με τρόπο που να καθιστά αδύνατη την επαναχρησιμοποίησή του.

1. Αφού ολοκληρωθεί επιτυχώς η αξιολόγηση της πιστότητας σύμφωνα με το άρθρο 9, οι κατασκευαστές επιθέτουν τη σήμανση CE, με τρόπο ώστε να είναι ορατή, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη, πάνω στα ίδια τα είδη πυροτεχνίας ή, αν αυτό δεν είναι δυνατό, στο πινακίδιο αναγνώρισης που είναι επικολλημένο σε αυτό ή, ως τελευταία λύση, αν δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι δύο πρώτες μέθοδοι, στο δοχείο ή στη συσκευασία. Το πινακίδιο αναγνώρισης πρέπει να είναι σχεδιασμένο με τρόπο που να καθιστά αδύνατη την επαναχρησιμοποίησή του.

Τροπολογία 35

Άρθρο 12, Τίτλος

Επισήμανση

Επισήμανση των ειδών που δεν εντάσσονται στα είδη πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα

Αιτιολόγηση

Τα είδη της βιομηχανίας εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλούνται σε επαγγελματίες χρήστες (τους κατασκευαστές οχημάτων και τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία τους). Συνεπώς, οι κανόνες για την επισήμανσή τους θα πρέπει να διαφέρουν από αυτούς που ισχύουν για τα άλλα είδη πυροτεχνίας.

Τροπολογία 36

Άρθρο 12, παράγραφος 2

2. Η επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας δηλώνει τουλάχιστον την ονομασία του κατασκευαστή ή του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου του, την ονομασία και τον τύπο του προϊόντος, τα ελάχιστα όρια ηλικίας όπως προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2, τη σχετική κατηγορία και τις οδηγίες χρήσης και, κατά περίπτωση, την απόσταση ασφάλειας. Η επισήμανση αναφέρει επίσης την κατηγορία/υποκατηγορία (1.1-1.6) της ουσίας ή του μείγματος ουσιών που περιέχει το προϊόν σύμφωνα με τον σύστημα ταξινόμησης για τις Διεθνείς Οδικές Μεταφορές Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (UN/ADR) ή παρόμοιες πληροφορίες σχετικά με την επικινδυνότητα (κίνδυνος μαζικής έκρηξης, κίνδυνος εκτόξευσης, κίνδυνος έκρηξης, κίνδυνος πυρκαγιάς).

2. Η επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας δηλώνει τουλάχιστον την ονομασία του κατασκευαστή, του εισαγωγέα ή του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου του, την ονομασία και τον τύπο του προϊόντος, τη σχετική κατηγορία και τις οδηγίες χρήσης και, κατά περίπτωση, την απόσταση ασφάλειας για τους θεατές. Η επισήμανση παρέχει επίσης πληροφορίες σχετικά με την επικινδυνότητα (κίνδυνος έκρηξης κατά μάζα, κίνδυνος εκτόξευσης, κίνδυνος έκρηξης, κίνδυνος πυρκαγιάς, ηχητικός κίνδυνος) και τον αριθμό του κοινοποιημένου οργανισμού που είναι αρμόδιος για την αξιολόγηση της πιστότητας του είδους πυροτεχνίας.

Τροπολογία 37

Άρθρο 12, παράγραφος 5

5. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 και σε άλλα είδη πυροτεχνίας της κατηγορίας 2 τα οποία επιδεικνύονται δημοσίως από τον κατασκευαστή.

5. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 4 δεν εφαρμόζονται στα πυροτεχνήματα της κατηγορίας 4 που δεν έχουν διατεθεί στην αγορά και τα οποία ο ίδιος ο κατασκευαστής χρησιμοποιεί ή επιδεικνύει δημοσίως.

Τροπολογία 38

Άρθρο 12α (νέο)

Άρθρο 12α

 

Επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας για τα αυτοκίνητα

 

1. Στην επισήμανση των ειδών πυροτεχνίας αναφέρονται τουλάχιστον το όνομα του κατασκευαστή ή του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου του, η ονομασία και ο τύπος του είδους.

 

2. Αν το είδος πυροτεχνίας δεν διαθέτει αρκετό χώρο προκειμένου να ικανοποιεί τις απαιτήσεις επισήμανσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα σχετικά στοιχεία αναγράφονται στη συσκευασία.

Αιτιολόγηση

Τα είδη της βιομηχανίας εξαρτημάτων για αυτοκίνητα πωλούνται σε επαγγελματίες χρήστες (τους κατασκευαστές οχημάτων και τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία τους). Οι παραδιδόμενες παρτίδες των ειδών αυτών συνοδεύονται από δελτία δεδομένων ασφαλείας, σύμφωνα με την οδηγία 91/155/ΕΟΚ, όπου μπορεί να βρει κανείς τα δεδομένα που απαιτούνται από το άρθρο 12 της πρότασης της Επιτροπής, καθώς και άλλα δεδομένα. Συνεπώς, δεν θεωρείται αναγκαία η επανάληψη των στοιχείων αυτών στα είδη ή στις συσκευασίες τους.

Τροπολογία 39

Άρθρο 13, παράγραφος 1

1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνο εάν, όταν αποθηκεύονται σωστά και χρησιμοποιούνται για το σκοπό για τον οποίο προορίζονται, δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των ατόμων.

1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο για να εξασφαλίσουν ότι τα είδη πυροτεχνίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνο εάν, όταν αποθηκεύονται σωστά και σύμφωνα με το σκοπό για τον οποίο προορίζονται, δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των ατόμων.

Τροπολογία 40

Άρθρο 20, παράγραφος 1

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις […], τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και έναν πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

1. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τους οργανισμούς που ορίζουν σύμφωνα με το άρθρο 10, παράγραφος 1, και θεσπίζουν και δημοσιεύουν, το αργότερο έως τις […], τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και έναν πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

Αιτιολόγηση

Θα πρέπει να τεθεί ένα χρονικό όριο στα κράτη μέλη σε ό,τι αφορά τον ορισμό κοινοποιημένου οργανισμού, ειδάλλως οι κατασκευαστές δεν θα είναι σε θέση να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και, κατά συνέπεια, να διαθέσουν τα είδη τους στην αγορά.

Τροπολογία 41

Παράρτημα Ι, σημείο 1

1) Κάθε είδος πυροτεχνίας πρέπει να διαθέτει τα χαρακτηριστικά απόδοσης που προσδιορίζει ο κατασκευαστής στον κοινοποιημένο οργανισμό ώστε να εξασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή ασφάλεια και αξιοπιστία.

1) Κάθε είδος πυροτεχνίας πρέπει να διαθέτει τα χαρακτηριστικά απόδοσης που προσδιορίζει ο κατασκευαστής, ο εισαγωγέας ή εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος στον κοινοποιημένο οργανισμό ώστε να εξασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή ασφάλεια και αξιοπιστία.

Τροπολογία 42

Παράρτημα Ι, στοιχείο (β)

β) Η φυσική και χημική σταθερότητα του είδους πυροτεχνίας σε όλες τις φυσιολογικές, προβλέψιμες περιβαλλοντικές συνθήκες.

β) Η φυσική και χημική σταθερότητα και αντοχή του είδους πυροτεχνίας σε όλες τις φυσιολογικές, προβλέψιμες περιβαλλοντικές συνθήκες.

Τροπολογία 43

Παράρτημα Ι, στοιχείο (γ)

γ) Ευαισθησία σε κανονικό, προβλέψιμο χειρισμό και μεταφορά.

γ) Ευαισθησία σε κανονικό, προβλέψιμο χειρισμό και μεταφορά. Κατά την κανονική μεταφορά και χειρισμό, αν δεν ορίζεται άλλως στις οδηγίες του κατασκευαστή, τα είδη πυροτεχνίας θα πρέπει να περιέχουν την πυροτεχνική σύνθεση.

Τροπολογία 44

Παράρτημα Ι, στοιχείο (ια)

ια) Κατά τη μεταφορά και τον κανονικό χειρισμό, τα είδη πυροτεχνίας πρέπει να περιέχουν τα πυροτεχνικά συστατικά τους, εκτός εάν ορίζεται αλλιώς στις οδηγίες του κατασκευαστή.

διαγράφεται

Τροπολογία 45

Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Α, στοιχείο (α)

α) Ο κατασκευαστής κατανέμει τα πυροτεχνήματα σε διάφορες κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 ανάλογα με την καθαρή περιεκτικότητα σε εκρηκτική ύλη, τις αποστάσεις ασφάλειας, το επίπεδο θορύβου ή ανάλογα κριτήρια. Η κατηγορία αναγράφεται καθαρά στην ετικέτα.

α) Ο κατασκευαστής κατανέμει τα πυροτεχνήματα σε διάφορες κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3 ανάλογα με τη χρήση, το σκοπό για τον οποίο προορίζονται, το επίπεδο κινδύνου, την καθαρή περιεκτικότητα σε εκρηκτική ύλη, τις αποστάσεις ασφάλειας, το επίπεδο θορύβου ή ανάλογα κριτήρια. Η κατηγορία αναγράφεται καθαρά στην ετικέτα.

Τροπολογία 46

Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Α, στοιχείο (γ)

γ) Η μέθοδος ανάφλεξης πρέπει να είναι εμφανής ή να προσδιορίζεται στην επισήμανση ή μαζί με τις οδηγίες.

γ) Όταν απαιτείται κάτι τέτοιο, η μέθοδος ανάφλεξης πρέπει να είναι εμφανής ή να προσδιορίζεται στην επισήμανση ή μαζί με τις οδηγίες.

Τροπολογία 47

Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Γ, στοιχείο (γ)

γ) Οι ηλεκτρικοί αναφλεκτήρες πρέπει να προστατεύονται από ηλεκτρομαγνητικά πεδία σε κανονικές, προβλέψιμες συνθήκες αποθήκευσης και χρήσης.

γ) Ενδεχομένως, οι ηλεκτρικοί αναφλεκτήρες πρέπει να προστατεύονται από ηλεκτρομαγνητικά πεδία σε κανονικές, προβλέψιμες συνθήκες αποθήκευσης και χρήσης.

Τροπολογία 48

Παράρτημα Ι, Κεφάλαιο Γ, στοιχείο (ε)

ε) Οι παράμετροι που αφορούν το χρόνο καύσης των ασφαλειών πρέπει να παρέχονται μαζί με το προϊόν.

διαγράφεται

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας

Έγγραφα αναφοράς

COM(2005)0457 – C6-0312/2005 – 2005/0194(COD)

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

IMCO

Γνωμοδότηση της
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE
27.10.2005

Ενισχυμένη συνεργασία - ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια

ΟΧΙ

Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης
  Ημερομηνία ορισμού

Josu Ortuondo Larrea
23.11.2005

Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε

 

 

 

 

Εξέταση στην επιτροπή

21.2.2006

18.4.2006

30.5.2006

 

 

Ημερομηνία της έγκρισης

30.5.2006

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+ :

- :

0 :

43

0

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

John Attard-Montalto, Jan Březina, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Joan Calabuig Rull, Pilar del Castillo Vera, Jorgo Chatzimarkakis, Giles Chichester, Den Dover, Adam Gierek, András Gyürk, Fiona Hall, Erna Hennicot-Schoepges, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Werner Langen, Vincenzo Lavarra, Angelika Niebler, Reino Paasilinna, Umberto Pirilli, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Νικόλαος Βακάλης, Alejo Vidal-Quadras Roca

Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

Ivo Belet, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Edit Herczog, Toine Manders, Lambert van Nistelrooij, Josu Ortuondo Larrea, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Esko Seppänen

Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

Maria Badia I Cutchet, Giovanni Berlinguer, Marco Cappato

Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνο γλώσσα)

 

  • [1]  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην ΕΕ.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη διάθεση στην αγορά ειδών πυροτεχνίας

Έγγραφα αναφοράς

COM(2005)0457 – C6-0312/2005 – 2005/0194(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ

11.10.2005

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

IMCO
27.10.2005

Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE
27.10.2005

ENVI
27.10.2005


 

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει
  Ημερομηνία της απόφασης

ENVI
21.11.2005

 

 

 

 

Ενισχυμένη συνεργασία
  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια


 

 

 

 

Εισηγητής(ές)
  Ημερομηνία ορισμού

Joel Hasse Ferreira
7.11.2005

 

Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν)

 

 

Απλοποιημένη διαδικασία - Ημερομηνία απόφασης

 

Αμφισβήτηση της νομικής βάσης
  Ημερομ. γνωμοδότησης JURI


/


Τροποποίηση του χρηματοδοτικού κονδυλίου
  Ημερομ. γνωμοδότησης BUDG


/


Διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια

 

Διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών - Ημερομ. απόφασης στην ολομέλεια

 

Εξέταση στην επιτροπή

30.1.2006

20.2.2006

21.3.2006

2.5.2006

11.7.2006

Ημερομηνία έγκρισης

14.9.2006

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+

0

31

0

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Charlotte Cederschiöld, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Anneli Jäätteenmäki, Pierre Jonckheer, Henrik Dam Kristensen, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Zita Pleštinská, Guido Podestà, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Eva-Britt Svensson, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Glenis Willmott

Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

André Brie, Joel Hasse Ferreira, Syed Kamall, Othmar Karas, Joseph Muscat, Gary Titley, Anja Weisgerber

Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

 

Ημερομηνία κατάθεσης

19.9.2006

Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα)

...