ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006
13.10.2006 - (00000/2006 – C6‑0000/2006 – 2006/2119(BUD)) - *
Τμήμα III – Επιτροπή
Τμήμα VIII Μέρος Β – Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
Επιτροπή Προϋπολογισμών
Εισηγητές: Giovanni Pittella και Valdis Dombrovskis
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006, τμήμα III – Επιτροπή, Τμήμα VIII Μέρος Β – Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
(00000/2006 – C6‑0000/2006 – 2006/2119(BUD))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 272 της Συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 177 της Συνθήκης Ευρατόμ,
– έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και συγκεκριμένα το άρθρο της 177,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[1], και ιδίως τα άρθρα 37 και 38,
– έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006, που εγκρίθηκε οριστικά στις 15 Δεκεμβρίου 2005[2],
– έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 6ης Μαΐου 1999 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και της βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισμού[3],
– έχοντας υπόψη το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΠΔΠ) αριθ. 3/2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006 που υπέβαλε η Επιτροπή στις 22 Μαΐου 2006 (SEC(2006)0633),
– έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 3/2006 που καταρτίσθηκε από το Συμβούλιο στις 11 Ιουλίου 2006 (11297/2006 – C6‑0239/2006),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 27ης Σεπτεμβρίου 2004[4] για το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006, Τμήμα III – Επιτροπή, Τμήμα VIII Μέρος Β – Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων,
– έχοντας υπόψη τις τροπολογίες του της 27ης Σεπτεμβρίου 2006 επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2006[5],
– έχοντας υπόψη τη δεύτερη ανάγνωση του Συμβουλίου στις 10 Οκτωβρίου 2006,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 69 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A6‑0350/2006),
1. επιβεβαιώνει την απόφαση της πρώτης ανάγνωσης·
2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων.
- [1] ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σελ. 1.
- [2] ΕΕ L 78 της 15.3.2006.
- [3] ΕΕ C 172 της 18.6.1999, σελ. 1. Συμφωνία που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2005/708/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 269 της 14.10.2005, σελ. 24).
- [4] Εγκριθέντα κείμενα αυτής της ημερομηνίας P6_TA(2006)0376.
- [5] Εγκριθέντα κείμενα αυτής της ημερομηνίας P6_TA(2006)0375.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Οι εισηγητές προτείνουν να επιβεβαιωθούν οι τροπολογίες του Κοινοβουλίου κατά την πρώτη ανάγνωση για τους παρακάτω λόγους:
Δεν είναι κάτι το καινούργιο πως το Συμβούλιο, όταν εξετάζει προτάσεις για διορθωτικούς προϋπολογισμούς, επιμένει να χρηματοδοτούνται οι απρόβλεπτες δημοσιονομικές ανάγκες με ανακαταλογισμό των κονδυλίων και μόνον. Παρά ταύτα, στο ΣΔΠ του 3 το Συμβούλιο έκανε ένα βήμα πέρα από αυτή την "παραδοσιακή" στάση και δημιούργησε ένα επικίνδυνο προηγούμενο: Μείωσε ένα λειτουργικό κονδύλι στο τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή (Κατηγορία 3) προκειμένου να καλύψει αύξηση στο Τμήμα VΙΙΙ - Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων. Κρίθηκε πως ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων χρειαζόταν αυτή την αύξηση για να μπορέσει να πληρώσει τις απρόβλεπτες δαπάνες μετάφρασης που του επέβαλε το ίδιο το Συμβούλιο (σύμφωνα με την αντίστοιχη συμφωνία διοικητικής συνεργασίας, το Συμβούλιο παρέχει υπηρεσίες μετάφρασης στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων).
Μετά από ενδελεχή εξέταση, οι εισηγητές αποφάσισαν να εξετάσουν το ΠΣΔΠ της Επιτροπής σ' ό, τι αφορά τις προτεινόμενες αυξήσεις για την Εποπτική Αρχή του GNSS, τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα, και τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων.
Οι εισηγητές όμως απορρίπτουν όλες τις προτεινόμενες αντισταθμίσεις για την κάλυψη αυτών των αυξήσεων της Επιτροπής στο ΠΣΔΠ της, καθώς και για τον Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας και για τον FRONTEX, ή, επίσης, των αυξήσεων του Συμβουλίου για την Εποπτική Αρχή του GNSS και τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων. Αντιστοίχως, καταθέτουν τροπολογίες στο ΣΔΠ αριθ. 3 που οδηγούν σε ένα ποσό ύψους +8 504 545 ευρώ σε πρόσθετο χρήμα που χρειάζεται για τις απαιτούμενες πιστώσεις.
Για τις τροπολογίες του προϋπολογισμού βλέπε παράρτημα.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. 3 ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2006
C6‑0239/2006
Σχέδιο τροπολογίας 1
Κατάθεση: Επιτροπή Προϋπολογισμών
Θέση 02 01 04 01 - Λειτουργία και ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, κυρίως στους τομείς της κοινοποίησης, της πιστοποίησης και της τομεακής προσέγγισης — Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση
02 01 04 01 |
Προϋπολογισμός 2006 |
ΣΔΠ 3/2006 |
Τροπολογία |
Προϋπολογισμός 2006 + τροπ. ΣΠ3 |
|||||
|
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
|
|
2 790 000 |
2 790 000 |
-554 545 |
-554 545 |
554 545 |
554 545 |
2 790 000 |
2 790 000 |
|
ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ.
Αμετάβλητες
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
Αμετάβλητες
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Επαναφορά του προσχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού.
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. 3 ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2006
C6‑0239/2006
Σχέδιο τροπολογίας 2
Κατάθεση: Επιτροπή Προϋπολογισμών
Θέση 06 02 03 - Ασφάλεια των μεταφορών έναντι ατυχημάτων
06 02 03 |
Προϋπολογισμός 2006 |
ΣΔΠ 3/2006 |
Τροπολογία |
Προϋπολογισμός 2006 + τροπ. ΣΠ3 |
|||||
|
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
|
|
18 080 000 |
17 080 000 |
-2 714 000 |
-2 714 000 |
2 714 000 |
2 714 000 |
18 080 000 |
17 080 000 |
|
ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ.
Αμετάβλητες
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
Αμετάβλητες
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Απόρριψη της μείωσης δεδομένου ότι είναι πολύ νωρίς, στην παρούσα φάση του οικονομικού έτους, για ουσιαστικές περικοπές.
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. 3 ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2006
C6‑0239/2006
Σχέδιο τροπολογίας 3
Κατάθεση: Επιτροπή Προϋπολογισμών
Θέση 06 02 09 01 - Εποπτεύουσα Αρχή Galileo — Επιδότηση στους τίτλους 1 και 2
06 02 09 01 |
Προϋπολογισμός 2006 |
ΣΔΠ 3/2006 |
Τροπολογία |
Προϋπολογισμός 2006 + τροπ. ΣΠ3 |
|||||
|
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
|
|
2 231 400 |
2 231 400 |
1 600 000 |
1 600 000 |
850 000 |
850 000 |
4 681 400 |
4 681 400 |
|
ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ.
Αμετάβλητες
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
Αμετάβλητες
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Επαναφορά του προσχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού.
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. 3 ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2006
C6‑0239/2006
Σχέδιο τροπολογίας 4
Κατάθεση: Επιτροπή Προϋπολογισμών
Θέση 06 02 09 02 - Εποπτεύουσα Αρχή Galileo — Επιδότηση στον τίτλο 3
06 02 09 02 |
Προϋπολογισμός 2006 |
ΣΔΠ 3/2006 |
Τροπολογία |
Προϋπολογισμός 2006 + τροπ. ΣΠ3 |
|||||
|
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
|
|
2 500 000 |
2 500 000 |
0 |
0 |
600 000 |
600 000 |
3 100 000 |
3 100 000 |
|
ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ.
Αμετάβλητες
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
(Η εκτίμηση των εσόδων και των δαπανών του οικονομικού έτους μεταβάλλεται αντίστοιχα)
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Επαναφορά του προσχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού.
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αριθ. 3 ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2006
C6‑0239/2006
Σχέδιο τροπολογίας 5
Κατάθεση: Επιτροπή Προϋπολογισμών
Θέση 18 02 03 02 - Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα — Επιδότηση στον τίτλο 3
18 02 03 02 |
Προϋπολογισμός 2006 |
ΣΔΠ 3/2006 |
Τροπολογία |
Προϋπολογισμός 2006 + τροπ. ΣΠ3 |
|||||
|
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
Υποχρ. |
Πληρ. |
|
|
9 440 000 |
9 440 000 |
-3 786 000 |
-3 786 000 |
3 786 000 |
3 786 000 |
9 440 000 |
9 440 000 |
|
ΟΝΟΜΑΤΟΛΟΓΙΑ.
Αμετάβλητες
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
(Η εκτίμηση των εσόδων και των δαπανών του οικονομικού έτους μεταβάλλεται αντίστοιχα)
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Απόρριψη της μείωσης δεδομένου ότι είναι πολύ νωρίς, στην παρούσα φάση του οικονομικού έτους, για ουσιαστικές περικοπές.
-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Τίτλος |
Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2006 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006 – Τμήμα III – Επιτροπή, Τμήμα VIII Μέρος Β – Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων |
||||||||
Έγγραφα αναφοράς |
00000/2006 – C6-0000/2006 – 2006/2119(BUD) |
||||||||
Νομική βάση |
άρθρο 272 ΕΚ και άρθρο 177 Ευρατόμ |
||||||||
Κανονιστική βάση |
άρθρο 69 και παράρτημα IV |
||||||||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
BUDG
|
||||||||
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ές) |
|
|
|
|
|
||||
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει |
|
|
|
|
|
||||
Εισηγητής(ήτρια) |
Giovanni Pittella και Valdis Dombrovskis |
||||||||
Εισηγητής(ήτρια) που αντικαταστάθηκε |
Salvador Garriga Polledo |
||||||||
Προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού |
αριθ. 3/2006 – SEC(2006)0633 |
|
|||||||
Ημερομηνία κατάρτισης από το Συμβούλιο του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού |
11.7.2006 |
|
|||||||
Ημερομηνία διαβίβασης από το Συμβούλιο του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού |
0.0.0000 |
|
|||||||
Εξέταση στην επιτροπή |
10.10.2006 |
|
|
|
|
||||
Ημερομηνία έγκρισης |
10.10.2006 |
||||||||
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
υπέρ: 25 κατά: 0 αποχές: 0 |
||||||||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Bárbara Dührkop Dührkop, Hynek Fajmon, Salvador Garriga Polledo, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Wiesław Stefan Kuc, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Jan Mulder, Gérard Onesta, Giovanni Pittella, Esko Seppänen, Yannick Vaugrenard, Ralf Walter |
||||||||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Albert Jan Maat, Paul Rübig |
||||||||
Αναπληρωτές (άρθρο 178, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
|
||||||||
Ημερομηνία κατάθεσης – A[5] |
13.10.2006 |
|
|||||||
Παρατηρήσεις |
... |
||||||||