POROČILO o pristopu Bolgarije k Evropski uniji
27.11.2006 - (2006/2114(INI))
Odbor za zunanje zadeve
Poročevalec: Geoffrey Van Orden
PR_INI_art. 45
PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o pristopu Bolgarije k Evropski uniji
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svoje privolitve z dne 13. aprila 2005 glede prošnje Republike Bolgarije za članstvo v Evropski uniji[1],
– ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Republike Bolgarije in Romunije k Evropski uniji[2], podpisane 25. aprila 2005 (pristopna pogodba),
– ob upoštevanju svojih številnih resolucij in poročil o Bolgariji od začetka pristopnih pogajanj,
– ob upoštevanju rednih poročil Komisije o napredku Bolgarije pri pripravah na pristop in zlasti sporočila z naslovom "Poročilo o spremljanju napredka Bolgarije in Romunije pri pripravah na članstvo v EU" (KOM(2006)0549) z dne 26. septembra 2006,
– ob upoštevanju člena 45 Poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za zunanje zadeve ter mnenj Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve ter Odbora za pravice žensk in enakost spolov (A6-0420/2006),
A. ker Parlament pozdravlja potrditev s strani Komisije in Sveta, da je Bolgarija dovolj pripravljena za članstvo v EU 1. januarja 2007,
B. ker je Bolgarija 14. decembra 1995 zaprosila za članstvo v Evropski uniji, bila 16. julija 1997 uradno priznana kot kandidatka, 15. februarja 2000 začela pogajanja, 14. decembra 2004 uspešno zaključila pristopna pogajanja in 25. aprila 2005 podpisala pristopno pogodbo in jo ratificirala, ter bo z Romunijo zaključila zgodovinski peti krog širitve EU,
C. ker so bili smer, hitrost in ritem reform dosledni in je treba proces modernizacije razumeti kot koristen sam po sebi in ne le kot pogoj za pristop k EU,
D. ker gre Bolgariji brez zadržkov priznati velike dosežke, ki so nastali med procesom preobrazbe, za kar gre zasluga predvsem Bolgarom, ki so z veliko potrpljenja sprejeli edinstvene drastične politične in gospodarske ukrepe,
E. ker se, kot v številnih drugih državah članicah, priznava, da se bodo reforme v Bolgariji nadaljevale še veliko let po pristopu, vendar so področja, ki še posebno zbujajo skrb in na katerih se lahko sprejmejo določeni spremljevalni ukrepi za spodbuditev pravočasnega ukrepanja,
F. ker nacionalne vlade s prehodnimi ureditvami v pristopni pogodbi in drugimi pooblastili sprejemajo odločitve v zvezi z vprašanji priseljevanja, kot so omejitve prostega gibanja delavcev, pri čemer priznavajo, da je to vprašanje postalo skrb zbujajoče zaradi neurejene azilne politike in politike priseljevanja, ki v veliko državah članicah nista povezani s širitvijo EU,
1. čestita Bolgariji in pozdravlja njen pristop 1. januarja 2007, pričakuje prihod njenih 18 poslancev Evropskega parlamenta ter komisarja in uradnikov v institucije EU ter priznava odličen prispevek bolgarskih poslancev, ki imajo v Evropskem parlamentu status opazovalcev od septembra 2005;
2. čestita generalnemu direktoratu Komisije za širitev za zelo strokovno in predano delo v zvezi s spremljanjem, zlasti v zadnjem letu, ko se je napredek pri pripravah na pristop povečal, in pozdravlja njegove uravnotežene ocene o pripravah Bolgarije;
3. opozarja na tista področja, ki zahtevajo nadaljnji napredek, na nujno in stalno potrebo po doseganju oprijemljivih rezultatov ter različne zaščitne ukrepe in druge spremljevalne ukrepe, ki so na voljo za obravnavo preostalih pomanjkljivosti, če je potrebno; poziva bolgarske oblasti, naj si vztrajno in temeljito prizadevajo odstraniti ali čim bolj zmanjšati potrebo po takšnih ukrepih, vztraja, naj Parlament še naprej spremlja razvoj, naj Komisija nadaljuje s polnim vključevanjem Parlamenta v spremljanje razvoja in naj v polno vključi Parlament tudi pri odločanju o uporabi zaščitnih klavzul, saj se je predsednik Komisije strinjal, da vključi Parlament v primeru uporabe zaščitne klavzule v členu 39 Akta o pogojih pristopa, ki govori o odlogu pristopa do leta 2008;
4. zahteva od držav članic, ki še niso ratificirale pristopne pogodbe, da to storijo čim prej;
Politična merila
5. vztraja pri največji mogoči preglednosti v vsakem sektorju, vključno z upravljanjem postopkov privatizacije, razpisov in postopkov javnega naročanja, imenovanjem in napredovanjem v javni upravi in sodstvu ter v sodnem postopku na vseh ravneh, da se spodbudijo dobro upravljanje, učinkovitost in zaupanje javnosti;
6. poziva k okrepitvi vloge bolgarskega varuha človekovih pravic, za popravo upravnih napak, hkrati pa za opravljanje vloge protikorupcijskega mehanizma, ki bi lahko povečal preglednost institucionalne prakse;
7. odobrava stalno prizadevanje bolgarskih organov za izpolnitev obveznosti na področju pravosodja in notranjih zadev ter ukrepe za boj proti organiziranemu kriminalu in korupciji in za dokončanje reforme sodstva; pričakuje dejavno izvajanje ukrepov, kot je dodatno in boljše usposabljanje za policijske preiskovalce z ozirom na postopek pred začetkom sojenja, boljše usklajevanje protikorupcijske strategije med vpletenimi organi ter krepitev institucionalnih pristojnosti inšpektoratov v okviru javne uprave, ter vidne in oprijemljive rezultate, vključno z uspešnimi obtožbami in obsodbami vpletenih v huda kazniva dejanja;
8. pričakuje, da se bo nujna in velika pozornost namenila merilom uspešnosti iz zadnjega poročila Komisije o spremljanju, da se prepreči sprožitev zaščitnih mehanizmov; poziva k učinkovitejšemu ukrepanju za ugotavljanje in sodni pregon vpletenih v organiziran kriminal ter zaplembo njihovega premoženja in vztrajno zahteva oprijemljive rezultate v zvezi z izvršbo in sodnim pregonom primerov pranja denarja;
9. pozdravlja izboljšave v organizaciji ter upravljanju policijskih in varnostnih služb z izvajanjem novega zakona o ministrstvu za notranje zadeve; poziva k širitvi posebnih policijskih enot, ki sodelujejo v boju proti organiziranemu kriminalu, korupciji (zlasti na mejah), trgovini s prepovedanimi drogami in trgovini z ljudmi, ter dodatno poziva k izboljšavam pri plačah in pogojih za opravljanje dela, pospešenemu napredovanju za uspešne uradnike in k dobavljanju moderne opreme; istočasno zahteva, da države članice nudijo bolgarski policiji specializirana izobraževanja in da ji še naprej začasno dodeljujejo svoje policiste s posebnim strokovnim znanjem, da tako pomagajo pri reševanju množice odmevnih zločinov in pri zatiranju dejavnosti vodij hudodelskih združb;
10. odobrava spremembe, ki so nastale v tožilstvu pod novim generalnim državnim tožilcem, vključno s skrajšanimi postopki in ukrepi za preprečitev prezgodnjega zaključka preiskave; poziva k zakonskim predpisom za začasno ustavitev dela kazenskih sodišč, na katerih poteka notranja disciplinska preiskava, in k resnim ukrepom proti državnim tožilcem, ki so ovirali pravico ali zaključevali primere z neustreznimi razlogi;
11. pozdravlja odločitev o zagotovitvi dostopa do spisov tajne službe, kar je ukrep, ki bo pomagal pri izgradnji zaupanja javnosti in dokazal jasno prekinitev s preteklostjo, in priporoča, da takšna razkritja nadzira nestrankarska in spoštovana komisija;
12. ponovno poziva k izboljšanju slabih življenjskih in sanitarnih razmer v otroških domovih ter domovih za duševno prizadete in invalidne osebe, ter priznava, da obstoječi projekti in prednostne naloge ne izpolnjujejo v zadostni meri potreb oseb v zavodih, in zato poziva, da se težave institucionalnega varstva obravnavajo kot nacionalna prednostna naloga s kakovostnimi in dobro premišljenimi programi deinstitucionalizacije ter kohezijskimi skladi, usmerjenimi v doseganje številnih in vidnih izboljšav v zvezi s stavbami, življenjskimi razmerami in varstvom; ponovno poziva k spodbujanju reform zakonodaje na področju posvojitve;
13. priznava, da je bilo sprejetih veliko ukrepov za vključitev Romov, in poziva k še bolj usklajenim prizadevanjem, da se izboljša njihovo jezikovno znanje, da se jim omogoči boljši dostop do visokošolskega izobraževanja, poklicnega usposabljanja in zaposlovanja, in da se jim omogoči boljše zdravstveno varstvo in načrtovanje družin, pri čemer se jih hkrati spodbuja, da storijo vse za prilagoditev širši družbi in da izkoristijo priložnosti, ki so jim dane;
14. poziva Komisijo, naj pred pristopom in po njem podrobno spremlja, kako Bolgarija izpolnjuje svoje obveznosti glede zaščite manjšin, in naj zato vključi to vprašanje v novo oblikovani mehanizem za sodelovanje in preverjanje po pristopu;
Gospodarska merila
15. čestita Bolgariji za nadaljnje izboljšanje gospodarstva, ki je omogočilo rast 6,1 % BDP, višje realne plače, zmanjšanje brezposelnosti (8,7 %) in odlične tuje neposredne naložbe; obenem poudarja pomen preudarne makroekonomske politike in strukturnih reform za ohranjanje stabilnosti in dodatno zmanjšanje trgovinskega primanjkljaja in primanjkljaja na tekočem računu ter za spodbujanje rasti in zaposlovanja;
16. poziva k okrepljenim prizadevanjem za izboljšanje mikroekonomskih razmer v Bolgariji, da se spodbudi razvoj zasebnega sektorja ter zlasti malih in srednje velikih podjetij, ki bo temeljil na preglednih, zakonitih, upravnih in regulativnih strukturah ter na prilagodljivejši zaposlovalni zakonodaji;
17. je zaskrbljen zaradi trajnih nevidnih ovir za tuje vlagatelje; vztraja, da morajo biti javni razpisi in regulativni ukrepi pregledni, nepristranski in razumljivi; poziva bolgarsko vlado, da rešuje primere, ko upravne odločitve niso sprejete v primernem času, kar lahko ogrozi razvoj pozitivnega okolja za naložbe v Bolgariji; priporoča davčne olajšave za spodbuditev vhodnih naložb ter boljše sporazumevanje in odprtost med uradniki in podjetji;
Pravni red Evropskih skupnosti
18. čestita bolgarskim organom za skorajšnje končanje številnih zapletenih dejavnosti v zvezi s kmetijstvom; priznava občuten napredek na področju trgovine z živimi živalmi in dobrega počutja živali, kjer je treba spoštovati najvišje standarde, na primer pri prevozu in zakolu živali ter pri ravnanju s stranskimi živalskimi proizvodi; poudarja pomen v celoti delujočega sistema odstranjevanja klavniških odpadkov in trupel do pristopa, in pričakuje, da se bo to tudi uresničilo; poziva k dokončanju zahtevanih mejnih kontrolnih točk in učinkovitim ukrepom za nadzor klasične prašičje kuge in drugih živalskih bolezni, zlasti če obstaja tveganje za javno zdravje ali varnost oskrbe s hrano;
19. vztraja, da mora Bolgarija izkoristiti priložnost za uvedbo najvišjih standardov varnosti letališč in letal zaradi narave teroristične grožnje, ko lahko napad na eno državo olajšajo pomanjkljivosti varnostnih postopkov v drugi državi; zahteva nujno in preverljivo dokončanje vseh korektivnih ukrepov za odpravo pomanjkljivosti pri plovnosti in vzdrževanju letal, operativnih postopkih in podeljevanju licenc letalskemu osebju;
20. priznava, da se bodo države po vsej Evropi, ne samo Bolgarija, v prihajajočih letih soočale s pomanjkanjem energije in s povečano odvisnostjo od uvoza energije iz Rusije in iz nestabilnih regij; poudarja, da je za Bolgarijo najpomembneje, da zagotovi oskrbo z energijo, ki bo zadovoljila prihodnje zahteve na nacionalni in regionalni ravni, ter da spodbuja nove proizvodne in prenosne zmogljivosti konkurenčnih in trajnostnih virov energije, obenem pa krepi prizadevanja za varčevanje z energijo in spoštovanje ciljev kjotskega protokola; se zaveda odrekanja, ki čaka Bolgarijo pri izpolnjevanju zahtev za dokončno zaprtje enot 3 in 4 elektrarne Kozloduj v letu 2006 ter za njihovo nadaljnjo razgradnjo; ponovno poziva Svet, naj bo pripravljen na spremenljivost datumov zapiranja teh enot, ki lahko vključujejo 8-mesečno zamudo pri zapiranju, da bi tako omogočili pregled, ne da bi pri tem kakor koli ogrozili varnostne zahteve, ki ostajajo nesporna prednostna naloga;
21. poudarja pomen pravilnega upravljanja in nadzora sredstev EU, da se zagotovi finančna pravilnost in da se jih čim bolj učinkovito usmeri, ob uporabi postopkov, ki so dostopni in razumljivi tudi tistim, ki niso zaposleni v javni upravi;
22. poudarja, da so bili v primerih, kjer je mogoča uvedba začasnih ukrepov v treh letih po pristopu, podobni ukrepi že uporabljeni med zadnjim procesom širitve, in to v korist vseh zadevnih strani; želi, da se ti mehanizmi uporabljajo zgolj na specifičnih področjih; poudarja, da bodo primerni ukrepi za zagotavljanje pravilnega delovanja politik EU odpravljeni samo tedaj, ko bodo merila, ki jih je določila Komisija, popolnoma izpolnjena;
23. čestita Bolgariji za njen prispevek k regionalni in mednarodni stabilnosti in varnosti, zlasti kot članica zveze NATO, in razume njen sporazum z ZDA o uporabi vojaških objektov kot oprijemljivo zavezanost k transatlantskemu zavezništvu;
24. izraža nadaljnjo podporo bolgarskim medicinskim sestram in palestinskemu zdravniku, ki so zaprti v Libiji od leta 1999; vztraja, da se ponovno sojenje, ki še vedno traja, hitro in zadovoljivo zaključi in da libijski organi zagotovijo ustrezno nadomestilo za trpljenje, ki je bilo povzročeno tem nedolžnim ljudem;
°
° °
25. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom držav članic ter vladi in narodni skupščini Republike Bolgarije.
MNENJE Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (22.11.2006)
za Odbor za zunanje zadeve
o pristopu Bolgarije
(2006/2114(INI))
Pripravljavec mnenja: Hartmut Nassauer
POBUDE
Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve poziva Odbor za zunanje zadeve kot pristojni odbor, da v svoj predlog resolucije vključi naslednje pobude:
1. priznava prizadevanja Bolgarije, da v splošnem prilagodi svojo zakonodajo in upravo zakonom in pravilom Evropske unije, zlasti po prejšnjem poročilu Komisije iz maja 2006;
2. poudarja, da dosedanji napredek pri reformi pravosodnega sistema ni velik in poziva Bolgarijo, naj sprejme nadaljnje izboljšave glede potrebnih sprememb ustave, sposobnosti vrhovnega sodnega sveta, da deluje verodostojno in učinkovito, uveljavljanja novega zakona o kazenskem postopku, zanesljivosti postopka pred začetkom sojenja in sprejetja novega zakona o pravdnem postopku;
3. je globoko zaskrbljen zaradi dejstva, da kljub ukrepom, ki so bili uvedeni, in organom, ki so bili ustanovljeni za boj proti organiziranemu kriminalu in korupciji, ti niso dali zadovoljivih rezultatov, kar ima za posledico, da so javna uprava, lokalne uprave in organi za pobiranje davkov še vedno zelo izpostavljeni; zato vztraja, naj Bolgarija okrepi svoja prizadevanja za izboljšanje in izvajanje svoje strategije za boj proti korupciji na visoki ravni in organiziranem kriminalu;
4. poudarja, da kljub pozitivnemu dejstvu, da je bolgarska zakonodaja o pranju denarja sedaj večinoma usklajena s pravom Skupnosti, se zakonodaja še vedno pomanjkljivo izvaja, zato tudi rezultati niso opazni; poziva Bolgarijo, naj spremeni to nezadovoljivo stanje;
5. poudarja pomen izboljšanja stanja etničnih manjšin v Bolgariji, kot so Romi in Turki, ter poziva bolgarsko vlado, naj zagotovi, da te skupine niso zapostavljene pri dostopu do nacionalnega izobraževalnega sistema, do sistema socialnega in zdravstvenega varstva ter sistema zaposlovanja, in naj vztrajno zavrača kakršne koli diskriminatorne izjave ali ukrepe proti njim;
6. priznava, da je bil glede zunanje razsežnosti poglavja o pravosodju in notranjih zadevah storjen napredek na področju azila in pravosodnega sodelovanja; vseeno pa je treba opozoriti na pomanjkljivosti, kar zadeva priprave za izvrševanje schengenske zakonodaje in upravljanje bodoče zunanje meje EU, zato sta trgovina z ljudmi in tihotapljenje prepovedanih drog še vedno veliki težavi;
7. poudarja, da izvajanje reform ostaja splošna težava zaradi pomanjkanja učinkovitih struktur, potrebne zavesti in učinkovitega izobraževanja vpletenih subjektov; poziva bolgarske oblasti, naj pokažejo odločenost, da izboljšajo to stanje in se torej izognejo tveganju, da bi pomoč EU po pristopu bila predmet korupcije;
8. pozdravlja in podpira spremljajoče ukrepe, ki jih je določila Komisija, kot sta denimo predlagani mehanizem za sodelovanje in preverjanje potrebnega napredka po pristopu in točna določitev meril, ki jih je treba izpolnjevati; meni, da bi moralo biti vsako merilo, ki ga bo določila Komisija v povezavi s temi ukrepi, javno in da bi moralo kot objektivno merilo, ki ga je treba uveljaviti postopoma, odražati povprečno stanje v drugih državah članicah EU;
9. pozdravlja obstoj zaščitne klavzule iz člena 38 akta o pogojih pristopa, zlati glede vzajemnega priznavanja na področju kazenskega prava iz naslova VI Pogodbe o Evropski uniji ter v civilnih zadevah iz naslova IV Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ter poziva Komisijo, naj se ne obotavlja pri dosledni uporabi zaščitne klavzule, če spremljajoči ukrepi ne bi privedli do zadovoljivih rezultatov ali v kolikor bi se pojavile resne pomanjkljivosti ali neposredna tveganja za pomanjkljivosti pri prenosu, uveljavljanju ali izvrševanju pravil EU, vse dokler se stanje ne izboljša;
10. poziva Komisijo, naj vključi Parlament in njegove ustrezne odbore v vsako razpravo o uporabi zaščitne klavzule, saj je predsednik Komisije soglašal z vključitvijo Parlamenta v primeru uporabe zaščitne klavzule iz člena 39 akta o pogojih pristopa, ki zadeva preložitev pristopa na leto 2008.
POSTOPEK
Naslov |
Pristop Bolgarije |
||||||
Št. postopka |
|||||||
Pristojni odbor |
AFET |
||||||
Mnenje pripravil |
LIBE |
||||||
Okrepljeno sodelovanje – datum razglasitve na zasedanju |
|
||||||
Pripravljavec mnenja |
Hartmut Nassauer |
||||||
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja |
|
||||||
Obravnava v odboru |
12.9.2006 |
5.10.2006 |
6.11.2006 |
22.11.2006 |
|
||
Datum sprejetja |
22.11.2006 |
||||||
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
40 0 0 |
|||||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Roberta Angelilli, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Giusto Catania, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lilli Gruber, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Claude Moraes, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Donato Tommaso Veraldi, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka |
||||||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Bárbara Dührkop Dührkop, Ignasi Guardans Cambó, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Vincent Peillon, Marie-Line Reynaud |
||||||
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
Pilar Ayuso, Iratxe García Pérez, Esther Herranz García, Mary Honeyball, Antonio López-Istúriz White, Ana Mato Adrover, Manolis Mavrommatis, María Isabel Salinas García, Alejo Vidal-Quadras |
||||||
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku) |
... |
||||||
MNENJE Odbora za pravice žensk in enakost spolov (5.10.2006)
za Odbor za zunanje zadeve
o pristopu Bolgarije
2006/2114(INI)
Pripravljavka mnenja: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
POBUDE
Odbor za pravice žensk in enakost spolov poziva Odbor za zunanje zadeve, kot pristojni odbor, da v svoj predlog resolucije vključi naslednje pobude:
1. odobrava izvajanje strategije za boj proti revščini in socialni izključenosti (2003 – 2006), obenem pa vztraja, da jo je treba oceniti kot del pristopa glede vključevanja vidika spola s ciljem, da se izboljša položaj žensk in da se organom centralne in lokalnih oblasti pomaga upoštevati vprašanja enakosti med spoloma pri razvijanju in izvajanju njihovih dejavnosti;
2. poudarja dejstvo, da je treba podatke in statistike, povezane s spolom, zagotavljati na mnogih področjih, kjer obstajajo tveganja, specifična glede na spol, in kjer so ti podatki in statistike pomembni za revščino in družbeno izključenost, da bi pripomogli k izvajanju pristopa glede vključevanja vidika spola;
3. poziva bolgarske oblasti, naj pospešijo uvajanje socialnih, izobraževalnih in zdravstvenih storitev, ki bodo omogočile preprečevanje družbene izključenosti in olajšale učinkovito vključevanje v družbo ranljivim skupinam, kot so manjšine in invalidi; poziva pristojne organe, da uvedejo dodatne ukrepe in dejavnosti za izboljšanje življenjskih razmer otrok, invalidov in ljudi z motnjami v duševnem razvoju, ki so nameščeni v institucionalno varstvo;
4. poudarja, da je treba storiti več za izboljšanje življenjskih razmer romskega prebivalstva ob ustreznem upoštevanju njihovega posebnega položaja in potrebe, da se jim ponudi enakopraven dostop do izobraževanja, usposabljanja, zaposlitve in zdravstva;
5. pričakuje, da bo Bolgarija skrbno spremljala poseben položaj žensk iz manjšinskih skupin, zlasti Romk, ki so izpostavljene dvojni diskriminaciji: kot ženske in kot pripadnice manjšine;
6. poziva bolgarske oblasti, da povečajo finančne in kadrovske vire, s katerimi razpolaga nova komisija proti diskriminaciji, da bi lahko začela polno delovati;
7. opozarja, da je Bolgarija ratificirala haaško konvencijo o meddržavnih posvojitvah, ki določa bistvene zaščitne ukrepe za preprečevanje trgovine z otroki in daje prednost pravicam otrok;
8 opozarja bolgarske oblasti, da je treba temeljne pravice, omenjene v haaški konvenciji o meddržavnih posvojitvah, dosledno spoštovati in da je to eno od meril za pristop v Evropsko unijo;
9. poudarja pomen vloge socialnih partnerjev na področju socialnega dialoga in v sektorju civilne družbe in nevladnih organizacij, zlasti pri spodbujanju enakosti med spoloma in preprečevanju vseh oblik diskriminacije; poziva bolgarske oblasti in EU, da zagotovijo ustrezno finančno podporo strukturam civilne družbe na splošno ter zlasti nevladnim organizacijam, ki delujejo na področju politike enakosti med spoloma;
10. poudarja potrebo po preprečevanju družbene izključenosti in poziva bolgarske oblasti, naj sprejmejo ustrezne ukrepe za večje vključevanje žensk v trg dela, obenem pa naj jim omogočijo enak dostop do poklicnega usposabljanja in odgovornih delovnih mest kot moškim ter sprejmejo ukrepe za usklajevanje poklicnega in družinskega življenja;
11. pričakuje konkretne rezultate v zvezi s trgovino z ljudmi, zlasti ženskami, ter strožje zatiranje kriminalnih mrež; poziva pristojne nacionalne organe, da uporabijo obstoječe pravne instrumente na nacionalni in evropski ravni v zvezi s preiskavami, postopki in zaščito prič ter da okrepijo sodelovanje z državami članicami in s pristojnimi evropskimi in mednarodnimi organizacijami;
12. poudarja, da je sprejetje zakonodaje le prvi pomemben korak, ki mu mora slediti skrbno izvajanje zakonodaje.
POSTOPEK
Naslov |
Pristop Bolgarije |
||||||
Št. postopka |
|||||||
Pristojni odbor |
AFET |
||||||
Mnenje pripravil |
FEMM |
||||||
Pripravljavka mnenja |
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg |
||||||
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja |
|
||||||
Obravnava v odboru |
12.9.2006 |
4.10.2006 |
|
|
|
||
Datum sprejetja |
4.10.2006 |
||||||
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
16 1 0 |
|||||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Emine Bozkurt, Hiltrud Breyer, Edite Estrela, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská |
||||||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Anna Hedh, Bernadette Vergnaud |
||||||
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
- |
||||||
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku) |
- |
||||||
POSTOPEK
Naslov |
Pristop Bolgarije k Evropski uniji |
||||||||||||
Št. postopka |
|||||||||||||
Pristojni odbor |
AFET |
||||||||||||
Odbori, zaprošeni za mnenje |
LIBE
|
FEMM
|
|
|
|
||||||||
Odbori, ki niso dali mnenja |
PETI 20.11.2006 |
AFCO 18.5.2006 |
JURI 21.6.2006 |
CULT 29.5.2006 |
PECH 13.6.2006 |
||||||||
|
AGRI 30.5.2006 |
REGI 30.5.2006 |
TRAN 15.5.2006 |
IMCO 12.7.2006 |
ITRE 30.5.2006 |
||||||||
|
ENVI 16.5.2006 |
EMPL 21.6.2006 |
ECON 15.5.2006 |
CONT 20.6.2006 |
BUDG 5.7.2006 |
||||||||
|
INTA 30.5.2006 |
DEVE 28.8.2006 |
|
|
|
||||||||
Okrepljeno sodelovanje |
|
|
|
|
|
||||||||
Poročevalec |
Geoffrey Van Orden |
|
|||||||||||
Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka |
- |
|
|||||||||||
Obravnava v odboru |
13.11.06 |
22.11.06 |
|
|
|
||||||||
Datum sprejetja |
23.11.06 |
||||||||||||
Izid končnega glasovanja |
+ - 0 |
44 0 2 |
|||||||||||
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Panagiotis Beglitis, Bastiaan Belder, André Brie, Elmar Brok, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Georgios Karatzaferis, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Pasqualina Napoletano, Baroness Nicholson of Winterbourne, Tobias Pflüger, Paweł Bartłomiej Piskorski, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Jacek Emil Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, Marek Siwiec, István Szent-Iványi, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Jan Marinus Wiersma, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec |
||||||||||||
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Carlos Carnero González, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Kinga Gál, Milan Horáček, Tunne Kelam, Jaromír Kohlíček, Alexander Lambsdorff, Doris Pack, Aloyzas Sakalas, Csaba Sándor Tabajdi |
||||||||||||
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju |
Adamos Adamou, Marios Matsakis, Kyriacos Triantaphyllides |
||||||||||||
Datum predložitve |
27.11.2006 |
||||||||||||
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku) |
|
||||||||||||