POROČILO o pristopu Romunije k Evropski uniji

27.11.2006 - (2006/2115(INI))

Odbor za zunanje zadeve
Poročevalec: Pierre Moscovici

PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o pristopu Romunije k Evropski uniji

(2006/2115(INI))

Evropski parlament,

–    ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Republike Bolgarije in Romunije k Evropski uniji[1], podpisane dne 25. aprila 2005,

– ob upoštevanju vseh svojih prejšnjih resolucij in poročil od začetka procesa širitve, zlasti najnovejše resolucije z dne 14. junija 2006 o pristopu Bolgarije in Romunije[2],

– ob upoštevanju sklepov predsedstva Evropskega sveta v Bruslju 15. in 16. junija 2006,

– ob upoštevanju sklepov Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose v zvezi s širitvijo z dne 17. oktobra 2006,

– ob upoštevanju poročila Komisije o spremljanju napredka Romunije z dne 26. septembra 2006 (KOM(2006)0549) in njenih prejšnjih poročil o spremljanju,

– ob upoštevanju izmenjave pisem med predsednikom Evropskega parlamenta in predsednikom Komisije o polnem sodelovanju Evropskega parlamenta pri morebitnem odločanju o uporabi ene izmed zaščitnih klavzul pogodbe o pristopu,

– ob upoštevanju člena 45 svojega poslovnika,

– ob upoštevanju poročila Odbora za zunanje zadeve in mnenj Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve ter Odbora za pravice žensk in enakost spolov (A6-0421/2006),

A.  ker je pristop Romunije k Evropski uniji pomemben zgodovinski dogodek, ki ga spremljajo globoke spremembe na gospodarskem, družbenem in civilnem področju v tej državi, in ker bo ta pristop pozitivno vplival tako na romunsko prebivalstvo kot na razvoj in kohezijo Evropske unije,

B.   ker bo integracija Romunije v Evropsko unijo prispevala k stabilnosti in blaginji jugovzhodne Evrope,

C.  ker bo vključitev Romunije v Evropsko unijo okrepila politično in kulturno razsežnost procesa evropskega povezovanja,

D.  ker se je prva faza pete širitve leta 2004 izkazala kot koristna tako za stare kot za nove države članice in ker bo to nedvomno obveljalo za sedanjo širitev, s katero se zaključuje peta širitev,

E.   ker je od poročila Komisije maja 2006 mogoče opaziti nadaljnja pomembna izboljšanja, kot je podrobno navedeno v najnovejšem poročilu Komisije o spremljanju z dne 26. septembra 2006,

F.   ker Romunija nadaljuje s prizadevanji za izpolnitev pogojev iz pristopne pogodbe, da bi skupaj z Bolgarijo postala članica Unije 1. januarja 2007, in ker je Parlament nenehno izražal željo po sočasnemu pristopu teh dveh držav,

1.   čestita Komisiji za natančno in strogo naravo njenega dela pri spremljanju reform, ki jih je začela izvajati Romunija;

2.   čestita Romuniji in pozdravlja njen pristop 1. januarja 2007, pričakuje prihod njenih 35 poslancev Evropskega parlamenta ter komisarja in uradnikov v institucije EU ter priznava odličen prispevek romunskih poslancev, ki imajo v Evropskem parlamentu status opazovalcev od septembra 2005;

3.   poudarja dejstvo, da sedanja širitev Evropske unije, tako kot predhodne, pooseblja ideji evropske enotnosti in solidarnosti, ki koristita vsem stranem in omogočata spodbujanje vrednot demokracije, enakopravnosti, pluralizma in nediskriminacije;

4.   pozdravlja dejstvo, da Komisija v svojem poročilu z dne 26. septembra 2006 priporoča sočasen pristop Bolgarije in Romunije;

5.   pozdravlja znaten napredek, ki ga je država dosegla od poročila maja 2006, in zato odobrava predlagani datum 1. januar 2007 za pristop Romunije, vendar opozarja romunske oblasti, da morajo po pristopu ohraniti hitrost reform;

6.   pozdravlja prizadevanja Romunije, da zagotovi uvedbo številnih reform za pripravo na njen pristop, in čestita romunskim oblastem za velik napredek, ki je bil dosežen v kratkem času;

7.   poudarja, da je reformni proces koristen za Romunijo v okviru njenega pristopa k EU ter da obenem prispeva k večji gospodarski blaginji in varnosti države;

8.   ugotavlja, da je bil dosežen bistven napredek na področjih, za katere je Komisija v poročilu maja 2006 navedla, da zahtevajo takojšnje ukrepanje, in sicer pri reformi pravosodnega sistema, v boju proti korupciji, pri vzpostavitvi plačilnih agencij in integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pri TSE ter medsebojni povezanosti sistemov pobiranja davkov;

9.   z zadovoljstvom opaža, da ima Romunija delujoče tržno gospodarstvo s skoraj 7 % rastjo BDP in da je stopnja brezposelnosti v državi 5,5 %;

10. spodbuja države članice, naj v skladu z duhom pravice prostega gibanja delavcev, ki ga jamči pravo Skupnosti, s 1. januarjem 2007 odprejo svoje trge dela za romunske delavce;

11. poudarja, da zaradi prihodnjih finančnih transferjev iz EU in potrebe po romunskem sofinanciranju ne sme priti do verjetnih proračunskih prerazporeditev izključno na račun socialnih odhodkov ali voditi k njihovemu zmanjševanju;

12. poziva romunsko vlado, naj utrdi začete reforme, in romunske oblasti nujno poziva, naj okrepijo svoja prizadevanja, zlasti na področjih zaščite otrok, vključevanja manjšin, še posebej romske in madžarske manjšine, ter ravnanja z duševno prizadetimi; v zvezi s tem poziva Romunijo, naj nemudoma ukrepa in odpravi pomanjkljivosti z izpolnitvijo zahtev iz celovitih poročil Komisije o spremljanju napredka iz let 2005 in 2006 ter resolucij Parlamenta, sprejetih v letih 2004 in 2005;

13. opaža, da je bil od poročila Komisije maja 2006 dosežen napredek glede vprašanja manjšin; opozarja, da njegovo stališče o manjšinah v Romuniji temelji na načelih spoštovanja, priznavanja in podpiranja manjšin ter na izkoreninjenju vseh oblik nasilja in diskriminacije proti njim; želi, da se zakon o manjšinah sprejme v najkrajšem možnem času in da upošteva politične kriterije; opozarja, da bo Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije po pristopu nadaljeval s svojim spremljanjem na področju boja proti rasizmu in z njim povezano diskriminacijo, kot to počne v vseh državah članicah;

14. o romski manjšini:
poziva romunske oblasti, naj z zagotavljanjem ustreznih sredstev utrdijo začete reforme na področjih zaščite pred institucionalnim nasiljem, izboljšanja življenjske ravni in namestitve ter dostopa do zaposlitve in sistema zdravstvenega varstva;

15. o madžarski manjšini:
poziva romunske oblasti, naj upoštevajo pričakovanja madžarske manjšine, v skladu z načeli subsidiarnosti in kulturne samouprave, zlasti z zagotavljanjem ustreznega financiranja za izboljšanje ravni izobraževanja;

16. predlaga, da Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve s 1. januarjem 2007 začne spremljati izvajanje reform na področju posvojitev in zaščite otrok v Romuniji;

17. izraža zaskrbljenost zaradi resnega in trajnega problema nasilja nad ženskami, ki se vse bolj pojavlja v povezavi s trgovino z ženskami, spolnim izkoriščanjem žensk v državi in zunaj nje (800 000 žrtev letno po statističnih podatkih ministrstva za pravosodje in notranje zadeve) in z nasiljem v družini, ter poziva vlado, naj se odločno loti reševanja tega problema, zlasti kar zadeva preprečevanje, osveščanje in protiukrepe v sodelovanju z javnostjo, zadevnimi nevladnimi organizacijami, sodstvom in policijo, na regionalni, nacionalni in mednarodni ravni;

18. ugotavlja, da mora Romunija pospešiti obravnavo zahtevkov za vrnitev premoženja, ki je bilo zaplenjeno v času komunističnega režima, pri čemer je treba posebno pozornost nameniti cerkveni in občinski posesti, da ne bi vprašanje zastalo na ravni zakonodaje; poudarja, da je za to treba vzpostaviti delujoči lastninski sklad;

19. prosi romunske oblasti, naj si še naprej prizadevajo pri izvajanju zakonodaje o varstvu okolja, in jih poziva, naj se posvetujejo s sosednjimi državami in učinkovito uveljavljajo merila iz ustrezne zakonodaje EU (npr. Direktiva 2006/21/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2006 o ravnanju z odpadki iz rudarskih in drugih ekstraktivnih dejavnosti[3]), pri čemer se posebno pozornost nameni obsežnim rudarskim projektom, ki lahko bistveno vplivajo na okolje, kot v primeru rudnika Rosia Montana;

20. ugotavlja, da je Komisija opredelila tri področja, na katerih je bil po njenem poročilu maja 2006 dosežen bistven napredek, vendar so potrebna še nadaljnja prizadevanja:

-     reforma pravosodnega sistema in boj proti korupciji;

-     absorpcija in upravljanje pomoči Unije v kmetijskem sektorju in iz strukturnih skladov;

-     uporaba pravnega reda Skupnosti na nekaterih področjih varnosti živil;

21. poudarja, da sta med naštetimi tremi področji bistvena dokončanje reforme pravosodnega sistema in boj proti korupciji, zato bi jima morale romunske oblasti nameniti še posebno pozornost;

22. podpira Komisijo pri uvedbi mehanizmov za preverjanje in podpiranje napredka na teh področjih, ki temeljijo zlasti na opredelitvi posebnih meril, ter nujno poziva romunsko vlado, naj sprejme vse potrebne ukrepe za izpolnitev postavljenih pričakovanj in s tem prepreči uporabo zaščitnih klavzul;

23. poudarja, da so bili v primerih, kjer je mogoča uvedba začasnih ukrepov v prvih treh letih po pristopu, enakovredni ukrepi že uporabljeni med zadnjim procesom širitve v korist vseh zadevnih strani; upa, da se bodo ti mehanizmi uporabljali zgolj na posebnih področjih, ki jih bo opredelila Komisija, in da bodo časovno omejeni; poudarja, da se lahko ustrezni ukrepi za zagotavljanje pravilnega delovanja politik EU odpravijo samo tedaj, ko so v celoti izpolnjena merila, ki jih je določila Komisija;

24. pričakuje poročilo Komisije, predvideno junija 2007, o doseženem napredku države pri reformi pravosodja in v boju proti korupciji; poziva Romunijo, naj stori vse, kar je v njeni moči, za sprejetje ustreznih ukrepov;

25. vztraja, da bi morala Komisija sistematično poročati Evropskemu parlamentu o napredku Romunije v prihodnjih mesecih in da Parlament (tesno) sodeluje v mehanizmu spremljanja po pristopu, ki ga je predlagala Komisija;

26. poudarja, da se mora romunska vlada zavedati potrebe, da v celoti izkoristi čas, ki ga ima še na voljo, in nadaljevati s prizadevanji za utrjevanje doseženih rezultatov;

27. nujno poziva dve državi članici, ki še nista ratificirali pristopne pogodbe, da to storita čim prej;

28. poziva Komisijo, naj zagotovi ustrezna sredstva za kampanje obveščanja, da se izboljša osveščenost javnosti glede pristopa Romunije (in Bolgarije);

29. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji, vladam in parlamentom držav članic ter vladi in parlamentu Romunije.

• [1]  UL L 157, 21.6.2005, str. 11.
• [2]  Sprejeta besedila, P6_TA(2006)0262.
• [3]  UL L 102, 11.4.2006, str. 15.

MNENJE Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (22.11.2006)

za Odbor za zunanje zadeve

o pristopu Romunije
(2006/2115(INI))

Pripravljavka mnenja: Kinga Gál

POBUDE

Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve poziva Odbor za zunanje zadeve kot pristojni odbor, da v svoj predlog resolucije vključi naslednje pobude:

1.  z zadovoljstvom ugotavlja velik napredek, ki ga je po objavi poročil Komisije maja 2006 o spremljanju napredka pri pripravah Bolgarije in Romunije na članstvo v EU Romunija dosegla na področju pravosodja in notranjih zadev;

2.  ugotavlja, da napredek Romunije kljub velikim naporom za izpolnitev pristopnih meril v zadnjih mesecih na nekaterih področjih ni bil popolnoma zadovoljiv, zato poziva države k takojšnjemu sprejetju ukrepov za odpravo pomanjkljivosti; meni, da ne zadostuje samo sprejetje zakonskega okvira, temveč bi mu moralo slediti ustrezno izvajanje na vseh ravneh;

3.  poziva romunsko vlado, naj v polni meri izkoristi mesece pred pristopom in poskrbi, da bo država nemudoma izpolnila vse obveznosti, ter si tudi po pristopu prizadeva za dosego dejanskih rezultatov zlasti na sledečih področjih:

– država mora ohraniti sedanjo hitrost pri izvajanju pravosodnih reform, da bi zagotovila nadaljnje vidne rezultate v sodnih postopkih ter njihovo preglednost in učinkovitost, še posebej z izboljšanjem zmogljivosti in večjo odgovornostjo vrhovnega sodniškega sveta; potreben je dodaten napredek za zagotovitev popolnoma doslednega tolmačenja in izvajanja zakonodaje na vseh sodiščih; spremljati je treba vpliv novih zakonov o kazenskih in civilnih postopkih; odpraviti je treba pomanjkljivosti pri upravljanju javnega tožilstva;

– na področju javne uprave je treba izredne odloke dopustiti le v izjemnih okoliščinah in jih nadomestiti z zakoni, s katerimi bi ohranili zakonodajno in nadzorno vlogo parlamenta ter zagotovili nediskriminatorno volilno zakonodajo;

– država mora nadaljevati s svojimi prizadevanji v boju proti korupciji, še posebej na lokalni ravni, da bi zagotovila trajnost in nepovratnost že doseženega napredka;

– potrebni so stalni napori za začetek delovanja integriranega sistema za upravljanje meja, nadaljnje izvajanje zakonodaje na področju boja proti pranju denarja in olajšanje ponovne vključitve v družbo žrtev trgovine z ljudmi; prav tako se je treba boriti proti slabem ravnanju v priporu in zaporih ter strogo nadzorovati izvajanje zakonodajnega okvira, vključno z novim kazenskim zakonikom in novim zakonikom o kazenskem postopku;

– na področju zaščite otrok, ravnanja z invalidi in zdravljenja duševnih bolezni je treba posebno pozornost nameniti spodbujanju kakovosti storitev in večjemu dostopu do izobraževanja in zaposlitve, da bi tako izboljšali življenjske pogoje teh oseb in vsakodnevno ravnanje z njimi;

– država mora v zvezi z vrnitvijo premoženja, zaplenjenega v času komunističnega režima, pospešiti obravnavo zahtevkov; potrebno je več politične volje za vrnitev premoženja, pri čemer je treba posebno pozornost nameniti cerkveni in občinski posesti, da ne bi vprašanje obtičalo le na ravni zakonodaje; v ta namen je treba ustanoviti delujoči lastninski sklad;

4.  priznava, da je država dosegla znaten napredek na področju zaščite otrok, vendar ponovno izraža zaskrbljenost zaradi velikega števila zapuščenih otrok vsako leto, številni med katerimi so v pediatričnih bolnicah in jih zakonodaja ne ščiti, zato hitro postanejo žrtve trgovine z ljudmi;; romunske oblasti poziva, da sprejmejo ukrepe, potrebne za sistematično beleženje rojstev; meni, da imajo vsi zapuščeni otroci pravico do družine, in romunske oblasti poziva, da po potrebi odobrijo mednarodne posvojitve v skladu s Haaško konvencijo o varstvu otrok in sodelovanju pri meddržavnih posvojitvah; ponovno poziva, da se zadeve glede 1092 zapuščenih otrok, za katere so bile vložene prošnje za posvojitev, ugodno rešijo predvsem v korist otrok, pri čemer je treba upoštevati odnose, ki so jih med sabo vzpostavili ti otroci in njihove morebitne posvojiteljske družine;

5.  poziva romunsko vlado, naj sprejme nadaljnje korake za zaščito manjšinskih skupnosti, saj poročilo Komisije o spremljanju napredka, objavljeno septembra 2006, opozarja, da je bil na tem področju dosežen le omejen napredek, in ker izvajanje zakonodaje ni popolnoma zadovoljivo; ugotavlja, da poročilo Komisije omenja, da bo Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije (EUMC) tudi po pristopu v obeh držav nadaljeval spremljanje na nekaterih področjih človekovih pravic, povezanih z bojem proti rasizmu in z njim povezano diskriminacijo ter podpiral pozitivno vključevanje manjšinskih skupnosti; v zvezi s tem:

– osnutek zakona o položaju narodnih manjšin, ki ga trenutno obravnava romunski parlament, je treba kar najhitreje sprejeti v skladu z ustreznimi evropskimi standardi in v obliki, ki bo sprejemljiva za narodne manjšine, pri čemer bi moral zakon zagotoviti ohranjanje, razvoj in izražanje etnične, kulturne, jezikovne in verske identitete narodnih manjšin;

– glede položaja romske manjšine si je treba dodatno prizadevati za izboljšanje njihovih življenjskih pogojev, desegregacijo romskih naselij ter spodbujanje enakopravnosti pri zaposlovanju z doslednim izvajanjem nediskriminatornih politik, s katerimi izboljšali dostopnost do trga dela; o posebnih primerih zakonsko dovoljenega nasilja zoper Rome in napadih nanje, kot so policijske racije, ki bi jih morali preiskati pristojni organi, se je poročalo še mesece pred pristopom; dodatni napori so potrebni tudi za omogočanje enakega dostopa do kakovostnega izobraževanja in zdravstvenega varstva, kjer ni segregacije;

– v zvezi z madžarsko manjšino je treba sprejeti dodatne ukrepe, kot je bilo zahtevano že v predhodnih resolucijah Evropskega parlamenta, da se zagotovi zaščita te manjšine v skladu z načeli subsidiarnosti ter kulturne in upravne avtonomije, pri čemer naj slednja velja tudi za vse druge državljane in lokalne skupnosti, ne glede na njihovo etnično poreklo; romunske oblasti morajo v polni meri podpreti visokošolsko izobraževanje manjšine in ji zagotoviti potrebna finančna sredstva;

6.  poziva Komisijo, naj pred in po pristopu Romunije natančno spremlja, kako država izpolnjuje svoje obveznosti glede zaščite manjšin;

7.  pozdravlja pobudo Komisije za natančen nadzor nad izvajanjem obveznosti, ki jih je prevzela Romunija; poziva Komisijo, naj Evropski parlament obvešča o delovanju mehanizmov za sodelovanje in preverjanje na področju pravosodja in boja proti korupciji ter o napredku, ki ga je Romunija dosegla pri izpolnjevanju meril na tem in vseh ostalih področjih, ki jih spremlja Komisija;

8.  poziva Komisijo, naj v celoti vključi v sodelovanje Evropski parlament in zadevne odbore, če namerava uveljavljati zaščitno klavzulo iz člena 38 akta o pogojih pristopa v zvezi z vzajemnim priznavanjem na področju kazenskega prava iz naslova VI Pogodbe o Evropski uniji ter v civilnih zadevah iz naslova IV Pogodbe o Evropski skupnosti.

POSTOPEK

Naslov	Pristop Romunije
Št. postopka	2006/2115(INI)
Pristojni odbor	AFET
Mnenje pripravil   Datum razglasitve na zasedanju	LIBE 18.5.2006
Okrepljeno sodelovanje – datum razglasitve na zasedanju
Pripravljavec/-ka mnenja   Datum imenovanja	Kinga Gál 20.6.2006
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja
Obravnava v odboru	12.9.2006		5.10.2006	6.11.2006	22.11.2006
Datum sprejetja	22.11.2006
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	39 0 0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Roberta Angelilli, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Giusto Catania, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lilli Gruber, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Claude Moraes, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Donato Tommaso Veraldi, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Ignasi Guardans Cambó, Bárbara Dührkop Dührkop, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Vincent Peillon, Marie-Line Reynaud
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju	Pilar Ayuso, Iratxe García Pérez, Esther Herranz García, Mary Honeyball, Antonio López-Istúriz White, Ana Mato Adrover, Manolis Mavrommatis, María Isabel Salinas García, Alejo Vidal-Quadras
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)

MNENJE Odbora za pravice žensk in enakost spolov (9.10.2006)

za Odbor za zunanje zadeve

o pristopu Romunije
2006/2115(INI)

Pripravljavka mnenja: Rodi Kratsa-Tsagaropoulou

POBUDE

Odbor za pravice žensk in enakost spolov poziva Odbor za zunanje zadeve, kot pristojni odbor, da v svoj predlog resolucije vključi naslednje pobude:

-     ob upoštevanju svoje izjave z dne 5. septembra 2006 o meddržavnih posvojitvah v Romuniji[1],

1.  izraža zaskrbljenost nad poslabšanjem razmer na področju enakosti med spoloma, ki ga je opisala Komisija v svojem poročilu o napredku Romunije maja 2006;

2.  pozdravlja ustanovitev romunskega parlamentarnega odbora za enake možnosti (Sklep 39/2004), ki naj bi skrbel za izvajanje in spremljanje spoštovanja načela enakosti v romunski zakonodaji in za njegovo spodbujanje na vseh področjih vladne politike;

3.   odobrava nedavne pozitivne korake v smeri prenosa Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2002/73/ES z dne 23. septembra 2002 o spremembi Direktive Sveta 76/207/EGS o izvrševanju načela enakega obravnavanja moških in žensk v zvezi z dostopom do zaposlitve, poklicnega usposabljanja in napredovanja ter delovnih pogojev[2] in poziva javne organe, naj pospešijo postopek sprejemanja vsega pravnega reda Skupnosti, ki se nanaša na enako obravnavo, ter naj ga v celoti in učinkovito izvajajo;

4.   ugotavlja, da je Romunija ratificirala haaško konvencijo o meddržavnih posvojitvah, ki zagotavlja bistvene nadzorne ukrepe za preprečevanje trgovine z otroki in daje prednost pravicam otrok, ter poudarja, da so romunske oblasti junija 2001 uvedle moratorij (veljaven od 1. decembra 2000) glede meddržavnih posvojitev, ki ga je 1. januarja 2005 nadomestil zakon o zaščiti otroštva, čemur je sledila nenadna ustavitev reševanja več tisoč prošenj za posvojitev;

5.   opozarja romunske oblasti, da je Parlament

1.   v odstavku 23 svoje resolucije z dne 15. decembra 2005 o stopnji pripravljenosti Romunije za pristop k Evropski uniji pozval romunsko vlado, da reši primere prošenj za meddržavno posvojitev, vloženih med moratorijem junija 2001;

2.   sprejel pisno izjavo s 408 podpisi, s katero romunske oblasti poziva, da v korist otrok brez odlašanja ponovno začne z obravnavo nerešenih zadev;

poziva romunske oblasti, da ustrezno upoštevajo mnenja Parlamenta;

6.   odobrava prizadevanja s strani romunske vlade in opazovalcev , poslanih v Evropski parlament, glede vključevanja žensk v javno življenje, vendar opozarja, da je treba na tem področju storiti več, pri čemer poudarja potrebo po izboljšanju zastopanosti žensk na vseh političnih ravneh (le 10,66 % izvoljenih na zadnjih parlamentarnih volitvah je žensk), ter poziva vse politične stranke, državne in vladne organe in socialne partnerje, da spodbujajo vključevanje žensk v vse postopke in organe odločanja;

7.   izraža zaskrbljenost zaradi resnega in trajnega problema nasilja nad ženskami, ki se vse bolj pojavlja v povezavi s trgovino z ženskami, spolnim izkoriščanjem žensk v državi in zunaj nje (800 000 žrtev letno po statističnih podatkih, ki jih je izdalo ministrstvo za pravosodje in notranje zadeve) in nasiljem v družini, ter poziva vlado, naj se odločno loti reševanja tega problema, zlasti kar zadeva preprečevanje, osveščanje in protiukrepe v sodelovanju z javnostjo, zadevnimi nevladnimi organizacijami, sodstvom in policijo, na regionalni, nacionalni in mednarodni ravni;

8.   poudarja pomembno vlogo, ki naj bi jo po pričakovanjih imela nacionalna agencija za enake možnosti, in meni, da je treba zagotoviti neodvisnost njenih proračunskih sredstev in pristojnosti; ji dodeliti ustrezno osebje in jo bolje uskladiti z drugimi zadevnimi organi;

9.   poudarja potrebo po uvedbi statistike enakosti med spoloma z ločenim zbiranjem podatkov na vseh področjih dejavnosti, s ciljem, da se vzpostavi nacionalna politika enakosti med spoloma;

10. poudarja, da je treba spremeniti položaj romskih žensk in deklet ter zmanjšati njihovo odrinjenost in ranljivost, zlasti pri vprašanjih zdravstvene oskrbe, zaposlovanja, stanovanja, izobraževanja ter udeležbe v političnem in javnem življenju;

POSTOPEK

Naslov	Pristop Romunije
Št. postopka	2006/2115(INI)
Pristojni odbor	AFET
Mnenje pripravil   Datum razglasitve na zasedanju	FEMM 18.5.2006
Okrepljeno sodelovanje – datum razglasitve na zasedanju	0.0.0000
Pripravljavec/-ka mnenja   Datum imenovanja	Rodi Kratsa-Tsagaropoulou 22.6.2006
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja
Obravnava v odboru	12.9.2006		4.10.2006
Datum sprejetja	4.10.2006
Izid končnega glasovanja	+:17 –:0 0:0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Emine Bozkurt, Hiltrud Breyer, Edite Estrela, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Anna Hedh, Bernadette Vergnaud
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)	...

• [1]  Sprejeta besedila, P6_TA(2006)0336.
• [2]  UL L 269, 5. 10. 2002, str. 15.

POSTOPEK

Naslov

Pristop Romunije k Evropski uniji

Št. postopka

2006/2115(INI)

Pristojni odbor   Datum razglasitve dovoljenja na zasedanju

AFET 18.05.2006

Odbori, zaprošeni za mnenje   Datum razglasitve na zasedanju

LIBE 18.05.2006

FEMM 18.05.2006

Odbori, ki niso dali mnenja   Datum sklepa

PETI 20.11.2006

AFCO 18.5.2006

JURI 21.6.2006

CULT 29.5.2006

PECH 13.6.2006

AGRI 30.5.2006

REGI 30.5.2006

TRAN 15.5.2006

IMCO 12.7.2006

ITRE 30.5.2006

ENVI 16.5.2006

EMPL 21.6.2006

ECON 15.5.2006

CONT 20.6.2006

BUDG 05.7.2006

INTA 30.5.2006

DEVE 28.8.2006

Poročevalec/-ka   Datum imenovanja

Pierre Moscovici 18.01.2005

Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka

-

Obravnava v odboru

13.11.2006

22.11.2006

Datum sprejetja

23.11.2006

Izid končnega glasovanja

+: –: 0:

51 0 1

Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju

Panagiotis Beglitis, Bastiaan Belder, André Brie, Elmar Brok, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Georgios Karatzaferis, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Pasqualina Napoletano, Baroness Nicholson of Winterbourne, Tobias Pflüger, Paweł Bartłomiej Piskorski, Mirosław Mariusz Piotrowski, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Jacek Emil Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, Marek Siwiec, István Szent-Iványi, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Jan Marinus Wiersma, Luis Yañez-Barnuevo García, Josef Zieleniec

Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju

Laima Liucija Andrikienė, Francisco Assis, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Kinga Gál, Milan Horáček, Tunne Kelam, Jaromír Kohlíček, Alexander Lambsdorff, Doris Pack, Aloyzas Sakalas, Csaba Sándor Tabajdi

Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju

Adamos Adamou, Panayiotis Demetriou, Antonio López-Istúriz White, Marios Matsakis, Neil Parish, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Kyriacos Triantaphyllides

Datum predložitve

27.11.2006

Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)