ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους
15.3.2007 - (2006/2240(INI))
Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
Εισηγήτρια: Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους – Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο, (COM(2006)0249),
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής – Παράρτημα της ανακοίνωσης της Επιτροπής για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας (SEC(2006)0643),
– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας (CESE 1054/2006),
– έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της ΔΟΕ σχετικά με τις θεμελιώδεις αρχές και τα δικαιώματα εργασίας,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών,
– έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της ΔΟΕ και τους βασικούς κανόνες εργασίας,
– έχοντας υπόψη το σημείο 47 του εγγράφου των συμπερασμάτων της διάσκεψης κορυφής της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 24 Οκτωβρίου 2005,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο των συμπερασμάτων της διάσκεψης κορυφής του ΟΗΕ του Σεπτεμβρίου 2005 (σημείο 47) σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία και τη δίκαιη παγκοσμιοποίηση, καθώς και την έγκριση από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ στις 5 Ιουλίου 2006 υπουργικής δήλωσης στην οποία σημειώνεται ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη δημιουργίας σε εθνικό και διεθνές επίπεδο περιβάλλοντος που να επιτρέπει την επίτευξη πλήρους και παραγωγικής απασχόλησης και αξιοπρεπούς εργασίας για όλους ως ζωτικό στοιχείο της αειφόρου ανάπτυξης,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Παγκόσμιας Επιτροπής για την Κοινωνική Διάσταση της Παγκοσμιοποίησης (ΠΕΚΔΠ), με τον τίτλο «Δίκαιη παγκοσμιοποίηση: δημιουργία ευκαιριών για όλους», του Φεβρουαρίου του 2004,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης – Η συμβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους» (COM(2004)0383),
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής – "Δεύτερη ετήσια έκθεση για τη μετανάστευση και την ένταξη" (SEC(2006)0892),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2002 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής με θέμα: «Προαγωγή βασικών κανόνων εργασίας και βελτίωση της κοινωνικής διαχείρισης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης»[1],
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Η ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη»[2],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 25ης Ιανουαρίου 2006 με τίτλο «Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό», σχετικά με το θεματικό πρόγραμμα για την ανθρώπινη και κοινωνική ανάπτυξη και τις δημοσιονομικές προοπτικές για την περίοδο 2007-2013 (COM(2006)0018),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2002 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής: "Προσαρμογή στις αλλαγές της εργασίας και της κοινωνίας: νέα κοινοτική στρατηγική υγείας και ασφάλειας 2002-2006"[3],
– έχοντας υπόψη την έκθεση της επιτροπής απασχόλησης και κοινωνικής πολιτικής του διευθυντικού οργάνου της ΔΟΕ με θέμα «Προσαρμογή στα πρόσφατα δεδομένα της εφαρμογής της παγκόσμιας ατζέντας για την απασχόληση και συναφή ζητήματα της ενοποίησης των πολιτικών»,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της ΔΟΕ με θέμα «Νομικές πτυχές του εμπορίου ανθρώπων για σκοπούς εργασίας στην Ευρώπη», Απρίλιος 2006,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της ΔΟΕ αριθ. 58 με θέμα «Αξιοπρεπής εργασία, κανόνες και δείκτες» Αύγουστος 2005,
– έχοντας υπόψη τη μελέτη της ΔΟΕ με θέμα «Έλλειμμα αξιοπρεπούς εργασίας ανά τον κόσμο: μέτρηση των τάσεων με δείκτη», Αύγουστος 2006,
– έχοντας υπόψη το σημείωμα της ΔΟΕ με θέμα «Αξιοπρεπής εργασία σε εθνικό πλαίσιο», τμήμα ολοκλήρωσης πολιτικής, Οκτώβριος 2004,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 31, παράγραφος 1, του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο αναφέρει ότι «κάθε εργαζόμενος έχει δικαίωμα σε υγιεινές, ασφαλείς και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας»,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 152, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο «κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Κοινότητας, εξασφαλίζεται υψηλού επιπέδου προστασία της υγείας του ανθρώπου»,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 50 της Συμφωνίας Εταιρικής Σύμπραξης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών στην Αφρική, της περιοχής της Καραϊβικής και του Ειρηνικού Ωκεανού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η προσυπογραφή της οποίας πραγματοποιήθηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000[4],
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία για όλους, που εγκρίθηκαν στις 1 Δεκεμβρίου 2006 στις Βρυξέλλες,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τη σύσταση χρηματοπιστωτικού μέσου για τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης[5],
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1889/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την σύσταση χρηματοπιστωτικού μέσου για την προώθηση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο[6],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A6‑0068/2007),
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της αξιοπρεπούς εργασίας υπερβαίνει κατά πολύ τη διασφάλιση των βασικών κανόνων εργασίας· περιλαμβάνει την παραγωγική και ελεύθερα επιλεγμένη απασχόληση, τα δικαιώματα στην εργασία, την κοινωνική προστασία και τον κοινωνικό διάλογο, με ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και στους τέσσερις πυλώνες,
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα για την επίτευξη αξιοπρεπούς εργασίας πρέπει να προσαρμόζονται στις ιδιαιτερότητες στο επίπεδο ανάπτυξης και στις ικανότητες κάθε κοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας θα πρέπει να περιλαμβάνουν τους εργαζομένους τόσο στην επίσημη όσο και στην ανεπίσημη οικονομία, περιλαμβανομένων του αγροτικού τομέα, των αυτοαπασχολουμένων, των μερικώς, προσωρινώς και κατ' οίκον εργαζομένων,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους σε όλα τα επίπεδα πρέπει να αποτελέσει παγκόσμιο στόχο, όπως ζήτησαν η Παγκόσμια Επιτροπή για την Κοινωνική Διάσταση της Παγκοσμιοποίησης, η διάσκεψη κορυφής του ΟΗΕ του Σεπτεμβρίου 2005 και η προαναφερθείσα υπουργική δήλωση που εγκρίθηκε από το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ στις 5 Ιουλίου 2006· ότι ο στόχος αυτός πρέπει επίσης να ενταχθεί στις προσπάθειες για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετηρίδας και των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν κατά τη διάσκεψη κορυφής του 1995 για την κοινωνική ανάπτυξη, στην Κοπεγχάγη,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιοπρεπής εργασία σήμερα τείνει να απαξιωθεί και να αποδυναμωθεί εξαιτίας τόσο του ανοίγματος νέων αγορών φθηνού εργατικού δυναμικού, όσο και της αντίστοιχης προσπάθειας εκμετάλλευσης του «επικερδούς» εργασιακού ντάμπινγκ, που έχει λάβει πλέον ανησυχητικές διαστάσεις κυρίως λόγω της (ενίοτε μαζικής) μετεγκατάστασης ευρωπαϊκών επιχειρήσεων,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΔΟΕ είναι ο αρμόδιος οργανισμός για τον ορισμό και τη διαπραγμάτευση των διεθνών βασικών κανόνων εργασίας και την επίβλεψη της εφαρμογής τους στη νομοθεσία και στην πράξη· ότι είναι ουσιώδης η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της ΔΟΕ και όλων των ενδιαφερομένων και η πλήρης συμμετοχή της ΔΟΕ στις εργασίες του Διεθνούς οργανισμού Εμπορίου, και ότι η ΕΕ, η οποία αντιπροσωπεύει 27 κράτη μέλη, διαθέτει σημαντικό βάρος και μπορεί να διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο στον τομέα αυτόν, όπως και στον τομέα της κοινωνικής διαχείρισης,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά προγράμματα της ΔΟΕ για την αξιοπρεπή εργασία καθώς και άλλες προσπάθειες των διεθνών αναπτυξιακών οργανισμών και του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών με στόχο την αντιμετώπιση της πρόκλησης της απασχόλησης συμβάλλουν ευρύτερα στις εθνικές και περιφερειακές στρατηγικές ανάπτυξης, καταπολέμησης της ανεργίας και μείωσης της φτώχειας,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την περίοδο 2000-2006, τα περισσότερα προγράμματα και μελέτες σχετικά με την εξωτερική συνεργασία δεν κάλυψαν την απασχόληση, την κοινωνική συνοχή και την αξιοπρεπή εργασία,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιοπρεπής εργασία τοποθετείται στο επίκεντρο της συνεχούς βελτίωσης των συνθηκών εργασίας καθώς και της καταπολέμησης της ανεργίας, της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, ότι γίνεται διαρκώς δυσκολότερη η εξασφάλιση μισθωτής εργασίας για όλους, και ότι, συνεπώς, πρέπει να εξετασθούν κάποιες μορφές καθολικού εισοδήματος των πολιτών,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρότυπα της αξιοπρεπούς εργασίας συχνά δεν τηρούνται στην εργασία με μειωμένο ωράριο, την υποαπασχόληση και άλλες ιδιαίτερα επαχθείς μορφές εργασίας, ούτε στην άτυπη οικονομία, στις αδήλωτες και παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων της καταναγκαστικής και της παιδικής εργασίας,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι μη αξιοπρεπείς εργασιακές καταστάσεις παρατηρούνται επίσης και σε εργαζομένους που απασχολούνται αναγκαστικά με μειωμένο ωράριο, χωρίς να το έχουν επιλέξει, εκ των οποίων πολλοί διαβιώνουν με εισοδήματα χαμηλότερα του κατώτατου μισθού,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των πολιτιστικών διαφορών, της δίκαιης παγκοσμιοποίησης, των στόχων της πλήρους και παραγωγικής απασχόλησης και της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες, των γυναικών των νέων και ηλικιωμένων εργαζομένων, των πολιτιστικών και αυτοχθόνων μειονοτήτων, των μεταναστών, των προσώπων με χαμηλά επίπεδα προσόντων και των προσώπων που διαβιούν σε υστερούσες και μειονεκτούσες περιοχές αποτελεί το κυριότερο μέσο για την καταπολέμηση της φτώχειας, της ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι διεθνείς παράγοντες πρέπει να συνδράμουν ώστε να αυξηθούν οι ευκαιρίες των ηλικιωμένων για αξιοπρεπή εργασία, βελτιώνοντας την πρόσβασή τους στη διά βίου μάθηση και στην επανεκπαίδευσή τους για νέα είδη εργασίας, αφενός, ή για επαρκείς συντάξεις, ιατρική περίθαλψη και άλλες συναφείς κοινωνικές υπηρεσίες και παροχές, αφετέρου· ότι η κοινωνική προστασία αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της αξιοπρεπούς εργασίας,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι όλου του κόσμου αξίζουν ευκαιρίες εξεύρεσης αξιοπρεπούς εργασίας και ότι οι προσπάθειες αυτές πρέπει να αναπτυχθούν με βάση προσέγγιση που εστιάζεται στον κύκλο της ζωής και διαπερνά τις γενεές και λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατεταμένη ανεργία των νέων στην αρχή του ενεργού βίου ενδέχεται να έχει μόνιμο αντίκτυπο στη δυνατότητα απασχόλησης, στο εισόδημα και στην πρόσβαση σε ποιοτικές θέσεις εργασίας,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί μετανάστες εργαζόμενοι στην Ευρώπη δεν απολαύουν αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας,
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά μέρη του κόσμου οι γυναίκες διατρέχουν περισσότερο τον κίνδυνο να υποβληθούν σε μη αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας, γι’ αυτό και αξίζουν ειδικής προσοχής στο θέμα αυτό,
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εκπαιδευτικά συστήματα που είναι προσαρμοσμένα στις απαιτήσεις της κοινωνίας της γνώσης διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην προετοιμασία των νέων για την ένταξή τους στην αγορά εργασίας, συμβάλλοντας στην αύξηση των ευκαιριών τους να εξεύρουν αξιοπρεπή και ποιοτικότερη εργασία,
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δια βίου μάθηση δίνει σε όλους τη δυνατότητα να αποκτήσουν τις απαραίτητες δεξιότητες προκειμένου να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες ανάγκες της αγοράς εργασίας, να συμβάλουν στην παραγωγικότητά της και να συμμετάσχουν ως ενεργοί πολίτες στην κοινωνία της γνώσης,
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν καταρτίσει εθνικά σχέδια δράσης για την απασχόληση τα οποία ευθυγραμμίζονται με τις κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση οι οποίες προέκυψαν από την έκτακτη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την Απασχόληση που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο, στις 20 και 21 Νοεμβρίου 1997,
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση και οι στρατηγικές για την κοινωνική προστασία και την κοινωνική ένταξη έχουν ως στόχο τον προσανατολισμό και τη διασφάλιση του συντονισμού των προτεραιοτήτων πολιτικής για την απασχόληση και για την κοινωνική προστασία και κοινωνική ένταξη, τις οποίες θα πρέπει να υιοθετήσουν τα κράτη μέλη σε επίπεδο ΕΕ,
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αναθεωρημένη Στρατηγική της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση και στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 22ας και 23ης Μαρτίου 2005 τόνισε πόσο σημαντικό είναι να αναπτύσσεται η εργασιακή ζωή κατά κοινωνικά βιώσιμο τρόπο,
ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έθεσε με τη Στρατηγική της Λισαβόνας νέο στρατηγικό στόχο: να γίνει η ανταγωνιστικότερη και δυναμικότερη οικονομία της γνώσης ανά την υφήλιο, ικανή για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας, κοινωνική συνοχή και υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας, χωρίς ωστόσο να έχουν γίνει αισθητά μέχρι στιγμής τα αναμενόμενα αποτελέσματα,
ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως σημειώνεται στις κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση για την περίοδο 2005-2008, για να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ κατά κοινωνικά αειφόρο τρόπο είναι σημαντικό να βελτιωθεί η παραγωγικότητα με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας και της ποιότητας του εργασιακού βίου, συμπεριλαμβανομένων της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία, καλύτερης ισορροπίας μεταξύ ευελιξίας και ασφάλειας στην απασχόληση, δια βίου μάθησης, αμοιβαίας εμπιστοσύνης και συμμετοχής, καθώς και καλύτερου συμβιβασμού ιδιωτικού, οικογενειακού και επαγγελματικού βίου· ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου και των διακρίσεων κάθε μορφής, καθώς και η προώθηση της κοινωνικής ένταξης των ευάλωτων ομάδων αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των προσπαθειών για αξιοπρεπή εργασία,
1. θεωρεί ότι η αξιοπρεπής εργασία αποτελεί βασικό στοιχείο στην καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού·
2. πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους μέσω των εσωτερικών και των εξωτερικών πολιτικών της, εφαρμόζοντας τις κοινωνικές αξίες και αρχές της, καταπολεμώντας τις μορφές κοινωνικού ντάμπινγκ και προβάλλοντας τον ρόλο της σε διεθνές επίπεδο·
3. υπογραμμίζει ότι η αξιοπρεπής εργασία δεν είναι μόνο ζήτημα απασχόλησης ή κοινωνικής προστασίας αλλά επίσης θέμα διακυβέρνησης, και ότι η εφαρμογή αποτελεσματικών πολιτικών εστιασμένων στην αξιοπρεπή εργασία απαιτεί θεσμικά όργανα που λογοδοτούν, πολιτική δέσμευση υπέρ της υγιούς διαχείρισης του κράτους και δραστήρια και οργανωμένη κοινωνία των πολιτών·
4. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της Παγκόσμιας Επιτροπής για την Κοινωνική Διάσταση της Παγκοσμιοποίησης, το ψήφισμα των Ηνωμένων Εθνών για την έκβαση της διάσκεψης κορυφής του 2005, και την υπουργική δήλωση του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ της 5ης Ιουλίου, να συμπεριλάβουν την προοπτική της αξιοπρεπούς εργασίας σε όλες τις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ενθαρρύνουν τα κράτη μέλη της να πράξουν το ίδιο·
5. τονίζει ότι οι πολυεθνικές εταιρείες, πρέπει κατ’ εξοχήν να ασπασθούν την αρχή της κοινωνικής διάστασης της παγκοσμιοποίησης, και να εφαρμόζουν συστηματικά τους διεθνείς κανόνες εργασίας και πρακτικές αξιοπρεπούς εργασίας σε όλες τους τις δραστηριότητες ανά τον κόσμο·
6. καλεί την Επιτροπή να κάνει πράξη την προτεινόμενη στρατηγική και τους προσανατολισμούς της για καλύτερη κινητοποίηση των εσωτερικών και των εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ για την προώθηση της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία, ιδίως σε θέματα ανάπτυξης, εξωτερικής βοήθειας, διεύρυνσης, πολιτικής γειτονίας, εμπορίου, μετανάστευσης και εξωτερικών διμερών και πολυμερών σχέσεων·
7. υπογραμμίζει ότι για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετηρίδας και την υποστήριξη της ιδέας της αξιοπρεπούς εργασίας μέσω βοήθειας για αειφόρο ανάπτυξη απαιτείται δίκαιη και πρωτοποριακή φορολογική πολιτική, για παράδειγμα με τη θέσπιση φόρου αγοραπωλησίας συναλλάγματος και χρηματοπιστωτικών συναλλαγών·
8. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να μην απαρνηθούν τις ευθύνες τους στην εφαρμογή του ΣΓΠ+· καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί δραστήρια με τη ΔΟΕ για την εξασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τους όρους των συμφωνιών και, όποτε είναι αναγκαίο, να χρησιμοποιεί τις εξουσίες της για την ακύρωση των προτιμήσεων έναντι κάθε χώρας που δεν σέβεται τα θεμελιώδη κοινωνικά, εργατικά και ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, και άλλες βασικές συμβάσεις και κανόνες εργασίας της ΔΟΕ·
9. καλεί την Επιτροπή να επιδείξει περισσότερη αυστηρότητα όσον αφορά την εφαρμογή του ΣΓΠ+ προβαίνοντας σε συστάσεις στις κυβερνήσεις των δικαιούχων χωρών, και να ενεργοποιήσει τις διατάξεις παράβλεψης που ορίζονται στον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 980/2005, της 27ης Ιουνίου 2005, σχετικά με την εφαρμογή Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων, και, εν ανάγκη, να εφαρμόσει τους μηχανισμούς προσωρινής αναστολής των προτιμήσεων για τις χώρες που δεν τηρούν τις δεσμεύσεις τους και παραβιάζουν με σοβαρό και συστηματικό τρόπο τα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, αλλά διασφαλίζοντας συγχρόνως, ότι η κατάργηση των προτιμήσεων δεν συνδέεται με κίνητρα προστατευτισμού· ζητεί επίσης τον έλεγχο και την εφαρμογή των μηχανισμών αυτών προκειμένου να καλύψουν και τις άλλες χώρες δικαιούχους του ΣΓΠ, ιδίως όσον αφορά την παιδική εργασία και την αναγκαστική εργασία, η εξάλειψη των οποίων αποτελεί κεντρική πρόκληση για τη ΔΟΕ, όπως φαίνεται από την έκθεσή της με τίτλο «Το τέλος της παιδικής εργασίας: επιτεύξιμος στόχος»·
10. καλεί τα κράτη μέλη, ακολουθώντας τη δέσμευση που ανέλαβε η Επιτροπή με την ανακοίνωσή της για την αξιοπρεπή εργασία, να εξετάζουν την κοινωνική διάσταση της αξιοπρεπούς εργασίας στις πρωτοβουλίες της Επιτροπής όταν αυτή συνάπτει εμπορικές συμφωνίες με τρίτες χώρες·
11. υπογραμμίζει ότι η ατζέντα της αξιοπρεπούς εργασίας περιλαμβάνει ορισμένες παγκόσμιες στρατηγικές οι οποίες δεν συνδέονται με συγκεκριμένο αναπτυξιακό πρότυπο αλλά συνδυάζονται άμεσα με δικαιότερη και πιο ισορροπημένη αναδιανομή του παραγόμενου πλούτου και αποτελούν εργαλείο για την προσαρμογή της ανάπτυξης στις αξίες και τις αρχές δράσης και διακυβέρνησης που συνδυάζουν την οικονομική ανταγωνιστικότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη·
12. καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη, να διαμορφώσει συνεπή προσέγγιση όσον αφορά τους δεσμούς ανάμεσα στην κοινωνική πολιτική, την πολιτική για την απασχόληση και την περιβαλλοντική πολιτική, με βάση την ελευθερία και την υπευθυνότητα·
13. υπογραμμίζει ότι ο στόχος της αξιοπρεπούς εργασίας απαιτεί σύνολο συνεκτικών και ολοκληρωμένων οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών που αποβλέπουν στην προώθηση της παραγωγικής και ποιοτικής απασχόλησης· υπογραμμίζει ότι η ατζέντα για την αξιοπρεπή εργασία συνιστά την έγκριση πολιτικών που θα πηγαίνουν πέρα από τις κλασικές πολιτικές για την αγορά εργασίας, και ότι θα πρέπει να υποστηριχθεί από όλες τις οικονομικές πολιτικές των κρατών μελών·
14. καλεί τα κράτη μέλη και τις επιχειρήσεις, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, να υλοποιήσουν επί τη βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, προληπτικές στρατηγικές και να εφαρμόσουν μέτρα που αποβλέπουν στην προστασία της μητρότητας και τη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων·
15. τονίζει την ανάγκη βελτίωσης της διαφάνειας των αγορών εργασίας, ώστε κάθε εργασία (ορισμένου ή αόριστου χρόνου, πλήρους ή μερικής απασχόλησης, ωρομίσθια) να είναι επίσημη και αξιοπρεπώς αμειβόμενη και να παρέχεται σε συνθήκες απόλυτου σεβασμού των δικαιωμάτων των εργαζομένων, των θεμελιωδών εργασιακών κανόνων, του κοινωνικού διαλόγου, της κοινωνικής προστασίας (περιλαμβανομένης της υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας) και της ισότητας των φύλων·
16. υπενθυμίζει ότι οι συνθήκες απασχόλησης των νέων, συμπεριλαμβανομένων των ασκουμένων, θα πρέπει να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα όλων των εργαζομένων και τις αρχές της αξιοπρεπούς εργασίας·
17. χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής και προτρέπει τα κράτη μέλη, τις υπό ένταξη χώρες και τις υποψήφιες χώρες να κυρώσουν και να εφαρμόσουν πλήρως τις συμβάσεις της ΔΟΕ που η ΔΟΕ έχει χαρακτηρίσει προσαρμοσμένες στα πρόσφατα δεδομένα και ιδίως συμβάσεις που σχετίζονται με την αξιοπρεπή εργασία· αφορούν την πολιτική απασχόλησης, την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία, την προστασία της μητρότητας, τα δικαιώματα ασφάλισης σε περίπτωση απόσπασης και τους διακινούμενους εργαζομένους· είναι πεπεισμένο ότι η εφαρμογή των συμβάσεων της ΔΟΕ σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία θα πρέπει να προωθηθεί στην εξωτερική πολιτική και στην πολιτική γειτονίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τη ΔΟΕ κατά την ενίσχυση του συστήματος και των μηχανισμών εποπτείας της·
18. υποστηρίζει ανεπιφύλακτα την προσέγγιση της Επιτροπής που επιδιώκει να ενισχύσει τις πρωτοβουλίες για την προώθηση των συνδικαλιστικών ελευθεριών και των συλλογικών συμβάσεων, για τη βελτίωση της διοίκησης της εργασίας, των επιθεωρήσεων εργασίας και των οργάνων διαχείρισης της κοινωνικής προστασίας, καθώς και για την ανάπτυξη ολοκληρωμένων στρατηγικών πρόληψης στον τομέα της υγείας και ασφάλειας στην εργασία στο πλαίσιο των διευρυνσιακών και προενταξιακών προγραμμάτων·
19. χαιρετίζει τη θέσπιση εκ μέρους της Επιτροπής του νέου θεματικού προγράμματος «Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό» (2007-2013) στο πλαίσιο της «ευρωπαϊκής κοινής αντίληψης» (αναπτυξιακή πολιτική της ΕΕ) και τη σπουδαιότητα που το πρόγραμμα αυτό αποδίδει στην εφαρμογή της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία στις χώρες-εταίρους της ΕΕ·
20. τονίζει ότι το άρθρο 12, παράγραφος 2, στοιχείο δ), σημείο ii), του κανονισμού για τη θέσπιση μηχανισμού αναπτυξιακής συνεργασίας ζητεί την προώθηση της ατζέντας "αξιοπρεπής εργασία για όλους" ως οικουμενικού στόχου που πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, μέσω παγκόσμιων και άλλων πολυμερών πρωτοβουλιών για την εφαρμογή εργατικών προδιαγραφών που έχουν διεθνώς συμφωνηθεί στο πλαίσιο της ΔΟΕ, αξιολογήσεων των εμπορικών επιπτώσεων στην αξιοπρεπή εργασία, και βιώσιμων και επαρκών μηχανισμών για τη δίκαιη χρηματοδότηση και την αποτελεσματική λειτουργία - και ευρύτερη κάλυψη - συστημάτων κοινωνικής προστασίας· τονίζει με έμφαση ότι, επίσης στο άρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο γ), του εν λόγω κανονισμού, η αξιοπρεπής εργασία αναφέρεται ως τομέας επικέντρωσης· καλεί την Επιτροπή να ενεργοποιήσει αυτές τις διατάξεις στην αναπτυξιακή της πολιτική· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να αναφέρει συστηματικά όλες τις προσπάθειές της για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας στις ετήσιες εκθέσεις της για την αναπτυξιακή της πολιτική και την εφαρμογή εξωτερικής βοήθειας·
21. καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει την τήρηση των βασικών κανόνων εργασίας της ΔΟΕ και την προώθηση του στόχου για αξιοπρεπή εργασία στην εμπορική πολιτική των μελών του ΠΟΕ, ως αποτελεσματική και δεσμευτική δέσμη κανόνων, διατηρώντας παράλληλα μηχανισμό επιβολής κυρώσεων στους εταίρους που δεν συμμορφώνονται, παράλληλα με την πλήρη εφαρμογή της διαδικασίας των ΣΓΠ· ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μελετήσει τη συγκρότηση μηχανισμών για τον έλεγχο της παράλληλης εξέλιξης του εμπορίου και της αξιοπρεπούς εργασίας τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε διεθνές επίπεδο·
22. καλεί την Επιτροπή όχι μόνο να υποστηρίξει αλλά και να συμμετάσχει, όπου είναι δυνατόν, στον διάλογο που δρομολογήθηκε ανάμεσα στους διεθνείς χρηματοδοτικούς , τη ΔΟΕ, τον ΟΗΕ και τον ΠΟΕ όσον αφορά τη συμπληρωματικότητα και συμβατότητα των πολιτικών τους στους τομείς της οικονομικής ανάπτυξης, των επενδύσεων, του εμπορίου και της αξιοπρεπούς εργασίας·
23. ζητεί από την Επιτροπή, κατά την παραχώρηση εμπορικών προτιμήσεων, όπως π.χ. στο πλαίσιο του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης, να λαμβάνει υπόψη το κατά πόσον οι δικαιούχες χώρες τηρούν τα διεθνή εργασιακά πρότυπα που διασφαλίζουν την αξιοπρεπή εργασία, ώστε οι χώρες που δεν σέβονται τους θεμελιώδεις αυτούς κανόνες να μην απολαύουν εμπορικών προτιμήσεων από την πλευρά της ΕΕ·
24. τονίζει την ανάγκη για μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ του ΠΟΕ, της ΔΗΕΕΑ, της ΔΟΕ και άλλων διεθνών οργανισμών όσον αφορά τη συμπληρωματικότητα των πολιτικών τους· εκτιμά ότι η συνοχή μεταξύ των μέτρων που λαμβάνονται είναι ουσιώδης για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας και τη διασφάλισή της στην πράξη· προτείνει τη χορήγηση καθεστώτος παρατηρητή στη ΔΟΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ· απευθύνει έκκληση προς τα κοινοβούλια των άλλων μελών του ΠΟΕ να στηρίξουν το εν λόγω αίτημα·
25. ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει τη σύσταση επιτροπής «εμπορίου και αξιοπρεπούς εργασίας» στο πλαίσιο του ΠΟΕ, κατά το πρότυπο της επιτροπής «εμπορίου και περιβάλλοντος»·
26. υπενθυμίζει ότι το καταστατικό της ΔΟΕ τής δίνει τη δυνατότητα να επιβάλλει εμπορικές κυρώσεις έναντι των κρατών σε περίπτωση μη τήρησης των διεθνών κοινωνικών συμβάσεων και ζητεί από τον ΠΟΕ να δεσμευτεί ότι θα τηρεί τις αποφάσεις της ΔΟΕ χάριν συνοχής της δράσης των διεθνών οργανισμών·
27. προτείνει να εξουσιοδοτηθεί η ΔΟΕ να υποβάλλει εκθέσεις πραγματογνωμοσύνης στις ειδικές ομάδες του ΠΟΕ και το εφετείο σε συναφείς υποθέσεις στις οποίες ερίζεται η παραβίαση διεθνών συμβάσεων και για τις οποίες οι αποφάσεις της ΔΟΕ πρέπει να λαμβάνονται υπόψη·
28. προτείνει, όταν κράτος μέλος του ΠΟΕ θεωρεί ότι τυχόν απόφαση του οργάνου επίλυσης διαφορών αμφισβητεί αποφάσεις της ΔΟΕ σχετικά με τη συμμόρφωση στις συμβάσεις εργασίας, να υπάρχει δυνατότητα έφεσης στη ΔΟΕ, ώστε να διασφαλίζεται η συνοχή της δράσης της διεθνούς κοινότητας σε σχέση με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας·
29. καλεί την ΕΕ να καταστήσει τη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα εργασίας στοιχείο των διαπραγματεύσεων για την ένταξη νέων κρατών μελών στον ΠΟΕ·
30. ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει τη συμμόρφωση με τους βασικούς κανόνες εργασίας προϋπόθεση της πολιτικής της σχετικά με τις αγορές και τις συμβάσεις· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει πολιτική και να παράσχει βοήθεια όσον αφορά το εμπόριο, η οποία θα διευκολύνει και τους μικρούς παραγωγούς στις αναπτυσσόμενες χώρες κατά τον ίδιο τρόπο να συμμορφωθούν με τους κανόνες αυτούς·
31. υπογραμμίζει την ανάγκη περαιτέρω ανάπτυξης μεθοδολογιών που να αποτιμούν τις συνέπειες του εμπορίου και των εμπορικών συμφωνιών για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού και των ζωνών μεταποίησης προς εξαγωγή, καθώς και την ανάγκη να διασφαλιστούν η ενίσχυση και ο αποτελεσματικός χρονικός προγραμματισμός των εκτιμήσεων των επιπτώσεων του εμπορίου στη βιώσιμη ανάπτυξη·
32. καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει και να συμπεριλάβει στις διμερείς και πολυμερείς εμπορικές της διαπραγματεύσεις και τις SIA, λογικούς δείκτες, όπως ορίστηκαν από τη ΔΟΕ, για τον αριθμό των επιθεωρητών εργασίας βάσει του μεγέθους του εργατικού δυναμικού: ένας επιθεωρητής ανά 10.000 εργαζόμενους στις βιομηχανοποιημένες χώρες με οικονομία της αγοράς, ένας ανά 20.000 εργαζόμενους στις μεταβατικές οικονομίες και ένας ανά 40.000 στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες·
33. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την εφαρμογή του άρθρου 50 της συμφωνίας του Κοτονού, το οποίο περιλαμβάνει ειδική διάταξη σχετικά με τα εμπορικά και εργασιακά πρότυπα και η οποία επιβεβαιώνει τη δέσμευση των ενδιαφερόμενων μερών ως προς τους βασικούς κανόνες εργασίας·
34. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα όργανα των Ηνωμένων Εθνών, τους εθνικούς και περιφερειακούς οργανισμούς, τους κοινωνικούς εταίρους και άλλα τμήματα της κοινωνίας των πολιτών να συντονίσουν αποτελεσματικότερα την αξιοπρεπή εργασία και τα προγράμματα εξωτερικής συνεργασίας για την αξιοπρεπή εργασία με την υλοποίηση των εθνικών προγραμμάτων της ΔΟΕ για την αξιοπρεπή εργασία ή τους ανάλογους χάρτες πορείας, και να εντείνουν τις κοινές προσπάθειες για την ενσωμάτωση της αξιοπρεπούς εργασίας στις στρατηγικές, στα έγγραφα στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας και στις αναπτυξιακές στρατηγικές, δεδομένου ότι μπορούν να παράσχουν προστιθέμενη αξία στον αγώνα για αξιοπρεπή εργασία για όλους· ζητεί εν προκειμένω συστηματική διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και άλλα τμήματα της κοινωνίας των πολιτών·
35. ζητεί από την ΕΕ να χρηματοδοτήσει πρόγραμμα ανάπτυξης της αξιοπρεπούς εργασίας, σε συνεργασία με τον ΔΟΕ, ιδίως για να εντοπισθούν οι πιο αποτελεσματικές στρατηγικές προώθησης της αξιοπρεπούς εργασίας·
36. υπογραμμίζει ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό, προκειμένου να συντελεσθεί πρόοδος ως προς το στόχο της αξιοπρεπούς εργασίας, τα κράτη μέλη να επιτύχουν το στόχο της χορήγησης του 0,7% του ΑΕΠ τους σε βοήθεια για τις αναπτυσσόμενες χώρες, διότι η ανάπτυξη και η ύπαρξη υγιών κοινωνικών δομών αποτελούν ουσιαστική προϋπόθεση για την ανάπτυξη της αξιοπρεπούς εργασίας, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες·
37. ενθαρρύνει την Επιτροπή να ακολουθήσει ολοκληρωμένη πολυδιάστατη προσέγγιση στις δραστηριότητές της, βασιζόμενη στους τέσσερις πυλώνες της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία: παραγωγική και ελεύθερα επιλεγόμενη απασχόληση, εργασιακά δικαιώματα συμπεριλαμβανομένων των βασικών κανόνων εργασίας, κοινωνική προστασία και κοινωνικός διάλογος, ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλους τους πυλώνες· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη δυνατότητα της θέσπισης ελάχιστου μισθού ως ασφαλιστικής δικλίδας για την πρόληψη της εκμετάλλευσης των ανθρώπων και την αποφυγή της φτώχειας στην απασχόληση·
38. τονίζει ότι είναι σημαντικό να υποστηριχθεί η ένταξη της απασχόλησης και της αξιοπρεπούς εργασίας στις αναπτυξιακές στρατηγικές· ζητεί να συμπεριληφθεί λεπτομερέστερη ανάλυση της απασχόλησης και άλλων πτυχών της αξιοπρεπούς εργασίας στα έγγραφα στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας· στη συμφωνία εταιρικής σύμπραξης (ΣΕΣ), στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και στα πολυετή ενδεικτικά προγράμματα (ΠΕΠ)· στο πλαίσιο αυτό, υπογραμμίζει τη σημασία των διαβουλεύσεων με όλους τους οικείους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων εργοδοτών, των συνδικάτων, των εργαζομένων, καθώς και του ιδιωτικού τομέα και της κοινωνίας των πολιτών υπό την ευρεία έννοια·
39. ζητεί την ενίσχυση και τη συστηματικότερη ενσωμάτωση των υπουργείων εργασίας, των εργοδοτικών οργανώσεων και των σωματείων εργαζομένων στη συμμετοχική διαδικασία για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής των εγγράφων στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας, των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα και των ΠΕΠ· πιστεύει ότι για αυτόν τον σκοπό, θα πρέπει να βελτιωθεί η συνεργασία τους με τους υπουργούς εθνικής οικονομίας και οικονομικών, καθώς με τα αντίστοιχα διεθνή χρηματοπιστωτικά και οικονομικά ιδρύματα, όπως τα ιδρύματα του Bretton Woods, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕ), και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου· καλεί όλα τα μέρη να διασφαλίσουν ότι τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα εκπονούνται με όντως συμμετοχικό τρόπο· προτρέπει την Επιτροπή να επενδύσει περισσότερο στην οικοδόμηση τεχνικών και θεσμικών ικανοτήτων και να διευκολύνει μέτρα για την συμπερίληψη της αξιοπρεπούς εργασίας στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα·
40. τονίζει ιδιαίτερα την ανάγκη για τη χάραξη από τα κράτη εθνικών προγραμμάτων για την αξιοπρεπή εργασία, ή παρόμοιων «χαρτών πορείας», με τη συμμετοχή οργανώσεων κοινωνικών εταίρων και άλλων οικείων παραγόντων, με στόχο την επίτευξη αξιοπρεπούς εργασίας για όλους μέσω της αναπτυξιακής συνεργασίας –συμπεριλαμβανομένου του διαλόγου για τις επιπτώσεις των οικονομικών πολιτικών και της διακυβέρνησης στην απασχόληση, μέτρων στήριξης του προϋπολογισμού και οικοδόμησης ικανοτήτων, ιδιαίτερα δε οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων– που συντονίζονται καλώς και εναρμονίζονται μεταξύ της Επιτροπής, των κρατών μελών και άλλων διεθνών αναπτυξιακών εταίρων και οικείων παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων της ΔΟΕ και άλλων υπηρεσιών του ΟΗΕ, καθώς και διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων·
41. ζητεί την έναρξη νέας προσπάθειας για την καταπολέμηση της καταπάτησης ανθρώπινων και εργατικών δικαιωμάτων και την εποπτεία των δραστηριοτήτων των πολυεθνικών, με δυνατότητα αποκλεισμού των πολυεθνικών που λειτουργούν σε αναπτυσσόμενες χώρες από δημόσιες προμήθειες χρηματοδοτούμενες ή υποστηριζόμενες από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της, καθώς και από τις εγγυήσεις εξαγωγικών πιστώσεων που χορηγούνται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε περίπτωση καταπάτησης των εν λόγω δικαιωμάτων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταστήσουν υποχρεωτική την τήρηση των βασικών κανόνων εργασίας στην περίπτωση των δημοσίων συμβάσεων που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης ή από άλλη κοινοτική ή διμερή πηγή ενίσχυσης·
42. καλεί τα κράτη μέλη να συντονίσουν μεγαλύτερες προσπάθειες για την ανάπτυξη δεξιοτήτων προκειμένου να δρέψουν και να μοιραστούν τα οφέλη των νέων τεχνολογιών και της καινοτομίας· επισημαίνει ότι η αξιοπρεπής εργασία επιτυγχάνεται μέσω της ανάπτυξης, των επενδύσεων και της ανάπτυξης επιχειρήσεων, σε συνδυασμό με κοινωνική ευαισθησία·
43. καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, στο πλαίσιο του προγράμματος της Λισαβόνας και των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση, να αναπτύξουν και να προωθήσουν το ευρωπαϊκό επιχειρηματικό πνεύμα εστιασμένο στα άτομα και ιδίως στους νέους, ώστε να δημιουργηθούν επιχειρήσεις ταχύρρυθμης ανάπτυξης και να επιτευχθεί αποτελεσματικότερα ένας από τους στόχους της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία, και συγκεκριμένα η δημιουργία «περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας»·
44. καλεί τα κράτη μέλη να καταστήσουν την αξιοπρεπή εργασία προτεραιότητα της οικονομικής και κοινωνικής τους πολιτικής, προωθώντας τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας, το σεβασμό των θεμελιωδών εργασιακών δικαιωμάτων για όλες τις κατηγορίες εργαζομένων, την ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας και την προαγωγή του κοινωνικού διαλόγου·
45. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν την καθιέρωση κωδίκων συμπεριφοράς ως εθελοντικών πρωτοβουλιών σε επιχειρηματικό ή κλαδικό επίπεδο, αναφερόμενων και συμπληρωματικών στην εθνική νομοθεσία και τους διεθνείς κανόνες, καθώς και στους κώδικες συμπεριφοράς του ΟΟΣΑ και της ΔΟΕ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις·
46. συνιστά στην Επιτροπή να διερευνήσει και να εντοπίσει εταιρείες, οι οποίες επιτρέπουν διαρκώς και συστηματικά την παραβίαση των βασικών κανόνων εργασίας σε οποιοδήποτε τμήμα της αλυσίδας παραγωγής και εφοδιασμού και ζητεί να διατεθεί κατάλογός τους στους εισαγωγείς με έδρα στην ΕΕ·
47. προτρέπει την Επιτροπή να αναπτύξει σήμανση για τα προϊόντα που παράγονται σε συνθήκες σεβασμού των αρχών της αξιοπρεπούς εργασίας και συμμορφούμενες με τους βασικούς κανόνες εργασίας, και οι οποίες αποκλείουν ρητά την παιδική εργασία·
48. συνιστά θερμά τα κράτη μέλη και η ΕΕ να προωθήσουν την εφαρμογή ορθών πρακτικών εταιρικής κοινωνικής ευθύνης από όλες τις εταιρείες, οπουδήποτε και αν ασκούν τη δραστηριότητά τους, με στόχο τη δημιουργία ασφαλούς, ευέλικτου και ποιοτικού εργασιακού περιβάλλοντος· καλεί το πολυμερές φόρουμ ενδιαφερομένων και την ευρωπαϊκή συμμαχία για την εταιρική κοινωνική ευθύνη να αναπτύξουν δεσμευτικές πρωτοβουλίες που να προωθούν την αναγνώριση της αξιοπρεπούς εργασίας ως σημαντικού στοιχείου της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης·
49. καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, ως εργοδότες σε αναπτυσσόμενες χώρες, να λαμβάνουν υπόψη την αρχή της αξιοπρεπούς εργασίας, ιδιαίτερα με αύξηση των μισθών σύμφωνα με τη σύσταση 135 της ΔΟΕ σχετικά με την καθιέρωση ελάχιστου επιπέδου αμοιβής, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις αναπτυσσόμενες χώρες·
50. χαιρετίζει τη συνεισφορά οργανώσεων του ΟΗΕ στην αξιοπρεπή εργασία, όπως για παράδειγμα η πρωτοβουλία του Ύπατου Αρμοστή του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα όσον αφορά τη συμπληρωματική έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις υπερεθνικές εταιρείες·
51. ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, όπως οι αξιολογήσεις και η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων όσον αφορά την τήρηση των αρχών της αξιοπρεπούς εργασίας και των δεσμεύσεών τους στο πλαίσιο της εταιρικής κοινωνικής τους ευθύνης, επεκταθεί στις δραστηριότητες και τις θυγατρικές και υπεργολαβικές εταιρείες τους εκτός Ένωσης, έτσι ώστε η εταιρική κοινωνική ευθύνη να ωφελήσει και τρίτες χώρες, ιδιαίτερα όσον αφορά τα συνδικαλιστικά δικαιώματα και την απαγόρευση της παιδικής και της καταναγκαστικής εργασίας, ιδιαίτερα για τις γυναίκες, τους μετανάστες και τα μέλη μειονοτικών ομάδων·
52. ενθαρρύνει τις κυβερνήσεις των χωρών προέλευσης των διεθνών επιχειρήσεων να ελέγχουν την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις του ΟΟΣΑ και να εκδίδουν περιοδικώς εκθέσεις σχετικά με τη συνεισφορά των επιχειρήσεων αυτών στην αποτελεσματική εφαρμογή των βασικών κανόνων εργασίας της ΔΟΕ·
53. δίδει έμφαση στη σημασία της προώθησης της τριμερούς σύμβασης της ΔΟΕ σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική.
54. ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να υιοθετήσουν υπεύθυνες πρακτικές πρόσληψης και επαγγελματικής εξέλιξης χωρίς διακρίσεις, ώστε να ενισχύσουν την απασχόληση των γυναικών και των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας·
55. συνιστά στις επιχειρήσεις να αναλάβουν πρωτοβουλίες υπέρ της αυξημένης συμμετοχής και εκπροσώπησης των γυναικών στους φορείς που συμμετέχουν στον κοινωνικό διάλογο, πράγμα που συνιστά στρατηγικό στόχο για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας·
56. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τη ΔΟΕ, να ενθαρρύνει τις γυναίκες επιχειρηματίες να δημιουργήσουν και να αναπτύξουν επιχειρήσεις εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια της πολιτικής για την αναπτυξιακή συνεργασία·
57. καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρέχουν περισσότερες πληροφορίες και διεξάγουν διαβουλεύσεις με εκπροσώπους των εργαζομένων, στο πλαίσιο του ευρύτερα συνεχιζόμενου κοινωνικού διαλόγου, ενημερώνοντας τους εργαζομένους και ζητώντας τη γνώμη τους για διάφορα θέματα που αφορούν την απασχόλησή τους και τις συνθήκες εργασίας τους· ζητεί από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους να αναγνωρίσουν ότι το υψηλό επίπεδο υγείας στην εργασία συνιστά ουσιώδες ανθρώπινο δικαίωμα·
58. υπογραμμίζει τη σημασία του κοινωνικού διαλόγου στην κατάρτιση κοινωνικών προγραμμάτων για την αξιοπρεπή εργασία από τα κράτη μέλη, και τα καλεί να προβούν σε ουσιαστική διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους·
59. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι έχουν αποφασιστική σημασία για την επιτυχή εφαρμογή της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία και, συνεπώς, θα πρέπει επομένως να συμμετάσχουν ενεργά, τουλάχιστον με τη μορφή μιας διαδικασίας ακροάσεων, στην εφαρμογή των πρωτοβουλιών για την αξιοπρεπή εργασία·
60. χαιρετίζει τις διαπραγματεύσεις των ευρωπαίων κοινωνικών εταίρων για τη σύναψη συμφωνίας πλαισίου σχετικά με την παρενόχληση και τη βία στην εργασία ως παράδειγμα προώθησης της αξιοπρεπούς εργασίας στην Ευρώπη· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τους κοινωνικούς εταίρους για την επιτυχή έκβαση των διαπραγματεύσεων αυτών·
61. υπογραμμίζει ότι η ευρωπαϊκή κοινωνική ατζέντα, η στρατηγική της Λισαβόνας (περιλαμβανομένων των εθνικών προγραμμάτων μεταρρύθμισης) και οι αυξημένες προσπάθειες κύρωσης και εφαρμογής των διεθνών εργασιακών συμβάσεων που έχουν χαρακτηρισθεί από τη ΔΟΕ προσαρμοσμένες στα πρόσφατα δεδομένα συναπαρτίζουν τον χάρτη πορείας της ΕΕ για την αξιοπρεπή εργασία·
62. καλεί τα κράτη μέλη να υλοποιήσουν αποτελεσματικές, προληπτικές και προστατευτικές πολιτικές και προγράμματα, προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός, να βελτιωθεί η ποιότητα, και να διευρυνθούν οι αρμοδιότητες και τα εργαλεία των επιθεωρήσεων εργασίας σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία και τις συμβάσεις της ΔΟΕ, προκειμένου να εφαρμοσθεί η νομοθεσία για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία και για τις συνθήκες εργασίας καθώς και η λοιπή κοινωνική νομοθεσία·
63. προτείνει την εντατικότερη συνεργασία και την προώθηση των ανταλλαγών βέλτιστων πρακτικών σε κοινοτικό επίπεδο μεταξύ των εθνικών υπηρεσιών επιθεώρησης εργασίας ώστε να υπάρξει συμβολή στην προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας· ζητεί από τα κράτη μέλη να διαθέσουν στις αρμόδιες αρχές επιθεώρησης εργασίας μεγαλύτερους πόρους για την επιτέλεση των καθηκόντων τους έτσι ώστε να διασφαλίζεται η εφαρμογή στην πράξη, χωρίς παρέκκλιση, της εθνικής εργατικής νομοθεσίας·
64. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι και οι νέες μορφές εργασίας προστατεύονται από την ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και να εξετάσουν νέα νομικά μέσα που να μπορούν να εφαρμοστούν με ευέλικτο τρόπο στις νέες μορφές εργασίας, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ισότιμο επίπεδο προστασίας για όλους τους εργαζομένους·
65. αναγνωρίζει τη σημασία του έργου του δικτύου απασχόλησης νέων και του φόρουμ αξιοπρεπούς εργασίας της ΔΟΕ ως μηχανισμών ανταλλαγής ομοτίμων, στήριξης και ανασκόπησης· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την ανάπτυξη των δικτύων αυτών στις χώρες εταίρους της ΕΕ από κοινού με τη ΔΟΕ ως τρόπο υλοποίησης της παγκόσμιας ατζέντας για την Απασχόληση·
66. καλεί τα κράτη μέλη να εγγυηθούν την εκπαίδευση των νέων ως αποτελεσματική στρατηγική για την αποφυγή του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας και να αναπτύξουν τις δυνατότητες απασχόλησής τους με χρήση υφισταμένων μηχανισμών όπως το δίκτυο Euroguidance, το οποίο βοηθά τους ενδιαφερομένους να αντιληφθούν καλύτερα τις ευκαιρίες εργασίας στην Ευρώπη· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την επιτυχή μετάβαση στην αγορά εργασίας και να βελτιώσουν την πρόσβαση στην απασχόληση με προγράμματα επαγγελματικού προσανατολισμού, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη συνοχή προς προσεγγίσεις που λαμβάνουν υπόψη τον κύκλο της ζωής και την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών·
67. καλεί τα κράτη μέλη να επεκτείνουν τις επενδύσεις τους στην υποδομή που απαιτείται για τη χρησιμοποίηση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών και την εκπαίδευση και κατάρτιση των νέων με κοινές επενδύσεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα·
68. καλεί τα κράτη μέλη, κατά την υλοποίηση των πολιτικών της ΕΕ, να γενικεύσουν και να επεκτείνουν την πρόσβαση σε δυνατότητες δια βίου μάθησης, ακόμα και σε γεωγραφικά απομακρυσμένες και αγροτικές περιοχές και να εφαρμόσουν ειδικά μέτρα προσαρμοσμένα στην τοπική πραγματικότητα προκειμένου να εξασφαλίσουν τη δυνατότητα απασχόλησης για όλους στο πλαίσιο ενός μεταβαλλόμενου εργασιακού περιβάλλοντος·
69. καλεί τα κράτη μέλη να επιφέρουν τις σχετικές μεταρρυθμίσεις στο εκπαιδευτικό τους σύστημα και να εγγυηθούν την πρόσβαση όλων σε εκπαίδευση υψηλής ποιότητας·
70. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τη διάσταση του φύλου και της ανάπτυξης σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα για την προώθηση της αξιοπρεπούς απασχόλησης· ζητεί από τα κράτη μέλη να εγγυηθούν την ύπαρξη ίσων ευκαιριών αξιοπρεπούς απασχόλησης για άνδρες και γυναίκες, όχι μόνο από την άποψη της πρόσβασης στην αγορά εργασίας και της προαγωγής, αλλά και όσον αφορά το επίπεδο των αποδοχών·
71. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την εξασφάλιση του συμβιβασμού μεταξύ ιδιωτικού, οικογενειακού και επαγγελματικού βίου ενόψει της αύξησης της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας, καθώς και να εξετάσουν και να άρουν τις αιτίες που θα μπορούσαν να υποσκάψουν την αποτελεσματικότητα των εν λόγω μέτρων·
72. συνιστά να διερευνηθούν τα μέσα που θα μπορούσαν να καταστήσουν ελκυστικές ακόμη και εργασίες που σήμερα θεωρούνται πολύ βαριές ή ταπεινωτικές (οικιακή βοήθεια, βοήθεια στην οικογένεια, βοήθεια στους ηλικιωμένους, υπηρεσίες σε ατομικό επίπεδο κλπ.)·
73. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τα μέτρα που αποσκοπούν στην εξασφάλιση για όλους τους εργαζομένους καλύτερης ισορροπίας ανάμεσα στον εργασιακό και τον επαγγελματικό βίο, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παρατεταμένα ωράρια, το άγχος και η ανασφάλεια της απασχόλησης απειλούν τον ιστό της οικογενειακής ζωής, που αποτελεί σημαντικό θεμέλιο της κοινωνίας μας·
74. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με ΜΚΟ, συνδικαλιστικούς φορείς, γυναικείες οργανώσεις και δίκτυα για την οικονομική και κοινωνική ενδυνάμωση των γυναικών στις αναπτυσσόμενες χώρες και την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας σε όλα τα επίπεδα·
75. χαιρετίζει την πρωτοβουλία, που αναγγέλλεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την αξιοπρεπή εργασία, να υποστηριχθούν οι προσπάθειες για αύξηση της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων και άλλων κοινωνικών συμμετόχων στην παγκόσμια διακυβέρνηση βάσει του συμβουλευτικού προτύπου του ΟΟΣΑ·
76. καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν εθνικές πολιτικές για την προώθηση της ισότητας ευκαιριών και μεταχείρισης για τους εργαζομένους, ανεξαρτήτως ηλικίας και φύλου· καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για την πρόληψη των διακρίσεων σε βάρος των γυναικών και των μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων και την εξασφάλιση εθελούσιας συνταξιοδότησης, σταδιακής μετάβασης από την εργασία και ευέλικτης ηλικίας συνταξιοδότησης·
77. τονίζει ότι η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας αποσκοπεί στην επίτευξη μιας συνολικής βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας για όλους και, για τον σκοπό αυτό, συμπεριλαμβάνει υποστήριξη για την ενσωμάτωση του άτυπου τομέα στην επίσημη οικονομία·
78. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν και να προωθήσουν πρωτοβουλίες και πρακτικές σε επίπεδο νομοθεσίας και χάραξης πολιτικής όσον αφορά την απουσία διακρίσεων εις βάρος των αναπήρων και την ισότητα ευκαιριών στην επαγγελματική εκπαίδευση και στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης για την προσαρμογή των χώρων εργασίας κατά τρόπο φιλικό για τους αναπήρους στις αναπτυσσόμενες χώρες·
79. καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την ανοικτή μέθοδο συντονισμού στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, με στόχο την επίτευξη προστιθέμενης αξίας για τα διάφορα κοινωνικά συστήματα· στο πλαίσιο αυτό, και σύμφωνα με την ανανεωμένη στρατηγική της Λισαβόνας, με στόχο να βελτιωθεί η ευελιξία και η κινητικότητα των ευρωπαίων εργαζομένων και η κοινωνική συνοχή στην Ένωση, θεωρεί απαραίτητο να αναζητηθεί μεγαλύτερη εναρμόνιση των συνταξιοδοτικών συστημάτων, κυρίως όσον αφορά τη λήψη των παροχών όταν κάποιος έχει εργασθεί σε διάφορα κράτη της Ένωσης, καθώς τούτο αποτελεί όχι μόνο σοβαρό εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, αλλά και φραγμό στην ενιαία αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών·
80. επισημαίνει ότι η περιθωριοποίηση ορισμένων μειονοτήτων βάσει της θρησκείας ή της φυλής παρεμποδίζει την επίτευξη της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους στην ΕΕ, και συνεπώς καλεί όσα κράτη μέλη δεν το έχουν πράξει ακόμη να ολοκληρώσουν τη μεταφορά της οδηγίας περί φυλετικής καταγωγής[7] στην εθνική τους νομοθεσία·
81. χαιρετίζει, στο πλαίσιο της συνεκτικής προσέγγισης της διεθνούς μετανάστευσης για λόγους εργασίας, τη βούληση των κρατών μελών να κυρώσουν τη Διεθνή Σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των διακινουμένων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους, καθώς και τις Συμβάσεις 97 και 143 της ΔΟΕ·
82. καλεί τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν σε κοινό τυποποιημένο ορισμό της αναγκαστικής εργασίας και της εκμετάλλευσης της θέσης αδυναμίας, προκειμένου να μειωθεί η αμφισημία και η μεροληψία στις δικαστικές αποφάσεις·
83. επισημαίνει ότι ορισμένοι πολίτες της ΕΕ που ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία είναι εκτεθειμένοι σε κακές συνθήκες εργασίας και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν πολιτικές για την παρακολούθηση των εμπειριών των ενδοκοινοτικών διακινούμενων εργαζομένων στην αγορά εργασίας και να εγκρίνουν μέτρα για την εξάλειψη των εκμεταλλευτικών εργασιακών πρακτικών·
84. καλεί την Επιτροπή και τις εθνικές αντιπροσωπείες της ΕΕ στις χώρες-εταίρους να προωθήσουν ενεργά την ενσωμάτωση της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία, των προγραμμάτων ανά χώρα για την αξιοπρεπή εργασία και των περιφερειακών προγραμμάτων για την αξιοπρεπή εργασία στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα, στα έγγραφα στρατηγικής ανά περιφέρεια, στα εθνικά σχέδια δράσης και στα άλλα μέσα προγραμματισμού των πολιτικών αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ·
85. χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να επεκτείνει τη διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2110/2005[8], η οποία αφορά τη συμμόρφωση με τους βασικούς κανόνες εργασίας, στις συμβάσεις που χρηματοδοτούνται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης·
86. καλεί την Επιτροπή να διαθέσει επαρκείς πόρους για την εφαρμογή των προτάσεων για προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας οι οποίες περιλαμβάνονται στο θεματικό πρόγραμμα «Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό»·
87. χαιρετίζει την υποβολή, εκ μέρους της Επιτροπής, του νέου θεματικού προγράμματος Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό (2007-2013) στο πλαίσιο της «ευρωπαϊκής συναίνεσης» (της ΕΕ στην αναπτυξιακή πολιτική) και τη σημασία την οποία δίδει το εν λόγω πρόγραμμα στην εφαρμογή της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία στις χώρες εταίρους της ΕΕ· χαιρετίζει το γεγονός ότι το πρόγραμμα αναγνωρίζει τον σαφή δεσμό που υφίσταται μεταξύ αξιοπρεπούς εργασίας και κοινωνικής προστασίας· ζητεί από την Επιτροπή να προβλέψει επαρκείς πόρους για την προαγωγή της αξιοπρεπούς εργασίας στο πλαίσιο του θεματικού προγράμματος Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό·
88. επικροτεί τη νέα ολοκληρωμένη στρατηγική για τα δικαιώματα των παιδιών η οποία παρουσιάστηκε με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα δικαιώματα του παιδιού (COM(2006)0367) και υπενθυμίζει ότι η δράση κατά της παιδικής εργασίας, όπως ορίζεται με τις συμβάσεις αριθ. 138 και 182 κατά της αναγκαστικής εργασίας, πρέπει να ενσωματωθεί στα εθνικά και στα διεθνή μέτρα·
89. επισημαίνει ότι οι πολίτες τρίτων χωρών διατρέχουν τον κίνδυνο να υποστούν χειρότερες συνθήκες εργασίας απ’ ό,τι οι πολίτες κρατών μελών της ΕΕ, και καλεί συνεπώς τα κράτη μέλη να θεσπίσουν πολιτικές που θα συμβαδίζουν με τις κοινές βασικές αρχές (ΚΒΑ) για την ενσωμάτωση των υπηκόων τρίτων χωρών στην ΕΕ, και ιδίως με την ΚΒΑ 3, που αφορά την προώθηση της ενσωμάτωσης των μεταναστών στην αγορά εργασίας·
90. επιδοκιμάζει την πρόθεση της Επιτροπής να συντάξει έκθεση για τη συνέχεια που θα δοθεί στην ανακοίνωσή της για την αξιοπρεπή εργασία έως το 2008, η οποία θα περιέχει ανάλυση και αξιολόγηση της κύρωσης και εφαρμογής, από τα κράτη μέλη, των συμβάσεων του ΔΟΕ που αφορούν την απασχόληση, την υγεία και την ασφάλεια, την προστασία της μητρότητας και τα δικαιώματα των μεταναστών εργαζομένων· ζητεί να περιληφθεί στην ανωτέρω έκθεση πρόγραμμα δράσης για την αξιοπρεπή εργασία, που να καλύπτει τόσο τη συνεργασία στην ΕΕ όσο και τις προσπάθειες σε διεθνές επίπεδο·
91. χαιρετίζει την προσπάθεια της Επιτροπής να βελτιώσει την ανάλυση και να αναπτύξει κατάλληλους δείκτες όσον αφορά την εφαρμογής της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία·
92. χαιρετίζει την υπόδειξη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ ότι η ατζέντα για την αξιοπρεπή εργασία πρέπει να αναπτυχθεί με ταχείς ρυθμούς, ώστε να επιτευχθούν απτά αποτελέσματα έως το 2015·
93. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο συγκεκριμένα στοιχεία για τον τρόπο χρηματοδότησης της αξιοπρεπούς εργασίας και των συναφών ζητημάτων, προκειμένου να αξιολογηθεί καλύτερα η πολιτική δέσμευση από άποψη χρηματοδότησης·
94. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.
- [1] ΕΕ C 271 E της 12.11.2003, σελ. 598.
- [2] ΕΕ C 46 της 24.2.2006, σελ. 1.
- [3] ΕΕ C 300 E της 11.12.2003, σελ. 290.
- [4] 2000/483/ΕΚ (ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σελ. 3).
- [5] ΕΕ L 378 της 27.12.2006, σελ. 41
- [6] ΕΕ L 386 της 29.12.2006, σελ. 1
- [7] Οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (ΕΕ L 180 της 19.7.2000, σελ. 22).
- [8] Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2110/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2005, σχετικά με την πρόσβαση στην κοινοτική εξωτερική βοήθεια (ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σελ. 1).
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ιστορικό
Η έννοια της αξιοπρεπούς εργασίας προτάθηκε από τη ΔΟΕ το 2000 κατά τη διατύπωση ενός παγκόσμιου πολιτικού στόχου προώθησης της απασχόλησης και βελτίωσης των συνθηκών εργασίας που να υπερβαίνει τον σεβασμό των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων τα οποία ορίζονται στις οκτώ βασικές συμβάσεις της ΔΟΕ για τους βασικούς κανόνες εργασίας[1]. Αποτελείται από τους εξής τέσσερις στρατηγικούς στόχους, ενώ η ισότητα των φύλων αποτελεί εγκάρσιο στόχο:
Ø Δημιουργία θέσεων εργασίας
Ø Εγγύηση των δικαιωμάτων εργασίας
Ø Επέκταση της κοινωνικής προστασίας
Ø Προώθηση του διαλόγου και της επίλυσης των διαφορών
Το 2006, το τμήμα υπουργικών εργασιών υψηλού επιπέδου του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ ενέκρινε υπουργική δήλωση στην οποία υπογραμμιζόταν ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις προσπάθειες επίτευξης παραγωγικής, πλήρους απασχόλησης και αξιοπρεπούς εργασίας για όλους.
Η σύνοδος αυτή ήταν η πρώτη διεθνής διάσκεψη κορυφής που έλαβε υπόψη τις συστάσεις της Διάσκεψης Κορυφής Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων του ΟΗΕ που διοργανώθηκε τον Σεπτέμβριο 2005. Εκατόν πενήντα ηγέτες από όλο τον κόσμο συμφώνησαν να θέσουν την πλήρη και παραγωγική απασχόληση και την αξιοπρεπή εργασία ως κεντρικό στόχο των συναφών εθνικών και διεθνών πολιτικών, στην προσπάθεια επίτευξης των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο[2] είχε ήδη ζητήσει την ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της παγκοσμιοποίησης και την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΔΟΕ στον τομέα αυτόν.
Ανακοίνωση της Επιτροπής
Στόχος της ανακοίνωσης της Επιτροπής είναι να προχωρήσει πέρα από την απλή εξασφάλιση των στοιχειωδών εργασιακών δικαιωμάτων παρέχοντας σαφή ένδειξη για το πώς μπορεί να επιτευχθεί η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας. Περιλαμβάνει την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, τη βελτίωση της διακυβέρνησης και του κοινωνικού διαλόγου, την επισήμανση και αντιμετώπιση των ελλειμμάτων αξιοπρεπούς εργασίας, την καλύτερη συνεργασία μεταξύ των κύριων ενδιαφερομένων και τη μείωση της διαφθοράς.
Η Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο ανάληψης διαφόρων δράσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν:
Ø Ενίσχυση της συμβολής της αξιοπρεπούς εργασίας στην πολιτική ανάπτυξης και την εξωτερική βοήθεια της ΕΕ
Ø Ενίσχυση της συνεργασίας με περιφερειακούς, διεθνείς οργανισμούς, την επιχειρηματική κοινότητα και άλλα τμήματα της κοινωνίας των πολιτών
Ø Έμφαση στην ανάγκη για αξιοπρεπή εργασία σε όλες τις συμφωνίες και τη συνεργασία με χώρες εκτός της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των υποψηφίων, των γειτονικών, των αναπτυσσόμενων και των ανεπτυγμένων χωρών
Ø Ενίσχυση της αξιοπρεπούς εργασίας σε καθεστώς ελεύθερου εμπορίου
Ø Ενθάρρυνση των χωρών να χαράξουν «χάρτη πορείας» με στόχο την εδραίωση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες και τις ειδικές συνθήκες των χωρών εταίρων
Θέση της εισηγήτριας
Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους τόσο με τις εσωτερικές όσο και με τις εξωτερικές πολιτικές της, μέσω του κοινωνικού προτύπου της και του ρόλου της σε διεθνές επίπεδο. Προς τον σκοπό αυτόν, και προκειμένου να αξιολογηθεί καλύτερα ο αντίκτυπος των δραστηριοτήτων της ΕΕ, η συντάκτρια ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλλει περιοδικά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση εκτίμησης του αντικτύπου όλων των πολιτικών της ΕΕ στην προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για τους εργαζομένους τόσο της ΕΕ όσο και των χωρών εταίρων.
Περαιτέρω, μόνον με την αποτελεσματική εφαρμογή μεθοδολογιών και δεικτών μπορεί να φανεί η πρόοδος που σημειώνεται όσον αφορά την υλοποίηση της ατζέντας για την αξιοπρεπή εργασία.
Οι ισχύοντες κανόνες της παγκοσμιοποίησης που ακολουθούν λογική αυξημένης ελευθέρωσης σε όλες τις σφαίρες των οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών ωθούν προς μια παγκόσμια αγορά εργασίας, η οποία όμως σήμερα συνεχίζει να είναι εξαιρετικά κατακερματισμένη. Το γεγονός αυτό θέτει το πρόβλημα της ανάπτυξης, και στη συνέχεια της κύρωσης και της εφαρμογής των κατάλληλων κανόνων για μια δίκαιη παγκόσμια αγορά εργασίας. Η εισηγήτρια ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τις Συμβάσεις της ΔΟΕ. Όπως προκύπτει από τον πίνακα, οι περισσότερες χώρες που περιλαμβάνονται στην ανάλυση δεν έχουν κυρώσει τις ακόλουθες Συμβάσεις της ΔΟΕ:
Ø Σύμβαση αριθ. 168 για την πολιτική απασχόλησης
Ø Σύμβαση αριθ. 155 για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία
Ø Σύμβαση αριθ. 183 για την προστασία της μητρότητας
Ø Συμβάσεις αριθ. 118 και 157 για την ισότητα ευκαιριών και τη διατήρηση των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης σε περίπτωση απόσπασης
Ø Συμβάσεις αριθ. 97 και 143 για τους διακινούμενους εργαζομένους
Η πρόσφατη κωδικοποίηση της Σύμβασης για τη ναυτική εργασία, η οποία ορίζει τα δικαιώματα των ναυτικών για αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και αποτελεί παράδειγμα προώθησης της αξιοπρεπούς εργασίας σε κλαδικό επίπεδο, δεν έχει κυρωθεί ακόμα από όλες τις χώρες της ΕΕ.
Η εισηγήτρια συμφωνεί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η προσυπογραφή κοινωνικών στόχων δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να χρησιμοποιηθεί για σκοπούς προστατευτισμού. Ο στόχος πρέπει να είναι η επίτευξη κοινωνικής προόδου σε όλα τα επίπεδα και η διασφάλιση της δίκαιης κατανομής της προς όφελος όλων. Περαιτέρω, η συντάκτρια πιστεύει ότι ευελιξία της αγοράς εργασίας και εργασιακή ασφάλεια δεν είναι αμοιβαία αποκλειόμενοι στόχοι, αλλά πρέπει να αλληλοενισχύονται με κατάλληλες πρακτικές. Παρόλο που δεν υπάρχει μοναδικό πρότυπο πολιτικών αγοράς εργασίας, υπάρχουν κάποια θεσμικά χαρακτηριστικά που μπορούν να βοηθήσουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των αγορών εργασίας. Μερικά από αυτά είναι ο κοινωνικός διάλογος, η μακροπρόθεσμη χάραξη ενεργών πολιτικών αγοράς εργασίας ως συνιστώσα της μακροοικονομικής πολιτικής, οι υγιείς σχέσεις εργαζομένων και διοικήσεων, η στήριξη για την ανάπτυξη θεσμικής ικανότητας και η προσαρμογή των δαπανών στις εναλλασσόμενες φάσεις του επιχειρηματικού κύκλου. Επίσης, ζωτική σημασία έχει η εντατικοποίηση των προσπαθειών για την ανάπτυξη δεξιοτήτων των εργαζομένων και των διευθυντών, προκειμένου να μπορέσουν να λάβουν και να επωφεληθούν από τις νέες τεχνολογίες. Οι ταχέως μεταβαλλόμενες απαιτήσεις από άποψη δεξιοτήτων καθιστούν απαραίτητη την ανάληψη συνολικής προσπάθειας για την άνοδο του επιπέδου εκπαίδευσης σε όλες τις χώρες, και ιδίως τις αναπτυσσόμενες. Αυτό απαιτεί εθνικές πολιτικές για ολοκληρωμένο εκπαιδευτικό σύστημα στο οποίο οι εργαζόμενοι θα αναβαθμίζονται διαρκώς και οι νέοι θα προετοιμάζονται για τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης. Προκειμένου να ενταχθεί η απασχόληση των νέων στις εθνικές αναπτυξιακές στρατηγικές, τα μέτρα για την τόνωση των δυνατοτήτων απασχόλησης των νέων πρέπει να αποτελέσουν κεντρική συνιστώσα των ενεργών πολιτικών απασχόλησης και των εκπαιδευτικών μεταρρυθμίσεων.
Παρόλο που η οικονομική ανάπτυξη έφθασε το 4,3% το 2005 και αύξησε την παγκόσμια παραγωγή κατά περίπου 2,5 τρις δολάρια ΗΠΑ, η παγκόσμια οικονομία δεν δημιουργεί σήμερα αρκετές νέες θέσεις εργασίας για όσους εισέρχονται στις αγορές εργασίας[3]. Όσον αφορά τα άτομα που δεν έχουν καθόλου εργασία, η ανεργία βρίσκεται στο υψηλότερο σημείο της με σχεδόν 192 εκατομμύρια ανέργους σε ολόκληρο τον κόσμο (περίπου το 6% του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού). Από αυτούς τους ανέργους, η ΔΟΕ εκτιμά ότι 86 εκατομμύρια (περίπου το ήμισυ του παγκόσμιου συνόλου) είναι νέοι ηλικίας 15 έως 24 ετών[4]. Η εισηγήτρια αναγνωρίζει το πρόβλημα αυτό και καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την ανάπτυξη του Δικτύου απασχόλησης νέων στις χώρες εταίρους της ΕΕ σε συνεργασία με τη ΔΟΕ ως μέσο εφαρμογής της παγκόσμιας Ατζέντας για την Απασχόληση.
Επίσης, η συντάκτρια υπογραμμίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στην ατζέντα της αξιοπρεπούς εργασίας. Οι γυναίκες αμείβονται λιγότερο και λαμβάνουν λιγότερη κατάρτιση από τους άνδρες συναδέλφους τους, ενώ αντιμετωπίζουν και υψηλότερο κίνδυνο φτώχειας όσο γερνούν.
Τέλος, η εισηγήτρια υπενθυμίζει τα προβλήματα των μεταναστών, το ήμισυ σχεδόν των οποίων είναι σήμερα γυναίκες και οι οποίοι αποτελούν επίσης αυξανόμενο ποσοστό του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού. Το 2000 υπήρχαν περισσότεροι από 86 εκατομμύρια διακινούμενοι εργαζόμενοι σε ολόκληρο τον κόσμο, από τους οποίους τα 34 εκατομμύρια σε αναπτυσσόμενες περιοχές[5]. Η ΔΟΕ υπολόγισε το 2004 ότι 2,45 εκατομμύρια άνθρωποι που εξαναγκάστηκαν σε εργασία μεταφέρθηκαν μέσω διεθνών συνόρων. Από αυτούς, το 43% περίπου προοριζόταν για εμπορική σεξουαλική εκμετάλλευση και το ένα τρίτο για οικονομική εκμετάλλευση[6]. Η εισηγήτρια υπενθυμίζει ότι πρέπει να αναληφθεί δράση σε εθνικό και διεθνές επίπεδο κατά της εργασίας των παιδιών, προκειμένου να περιοριστεί η φτώχεια και η εκμετάλλευση των παιδιών και να επιτευχθεί αξιοπρεπής εργασία για τους ενήλικες σε ολόκληρο τον κόσμο.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I: Επίπεδο κυρώσεων των συμβάσεων της ΔΟΕ στα κράτη μέλη και τις υποψήφιες χώρες
|
|
EΕ - 15 |
10 νέα κράτη μέλη |
ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ2007 |
ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΧΩΡΕΣ |
||||||||||||||||||||||||||||
|
|
BE |
FR |
UK |
DE |
IT |
NL |
LU |
DK |
IE |
EL |
PT |
ES |
AT |
FI |
SE |
CY |
CZ |
EE |
HU |
LV |
LT |
MT |
PL |
SK |
SI |
BG |
RO |
HR |
TU |
FYROM |
||
|
Βασικοί κανόνες εργασίας |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ87 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ98 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ138 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ182 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ29 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ105 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ100 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ111 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Συμβάσεις για την πολιτική απασχόλησης |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ122 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ168 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
||
|
Σύμβαση για την επαγγελματική καθοδήγηση και κατάρτιση |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ142 |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
||
|
Συμβάσεις για τις υπηρεσίες απασχόλησης |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ88 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
||
|
Σ181 |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
||
|
Σύμβαση για την ασφάλεια της εργασίας |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ158 |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
||
|
Σύμβαση για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ155 |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σύμβαση για τις υπηρεσίες επαγγελματικής υγείας |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ161 |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
||
|
Συμβάσεις για την επιθεώρηση και τη διοίκηση εργασίας |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ81 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
Σ150 |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Συμβάσεις για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού και την προστασία των αποδοχών |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ26 |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
||
|
Σ95 |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
||
|
Σ131 |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
||
|
Σύμβαση για την προστασία της μητρότητας |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ183 |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
||
|
Συμβάσεις για τους διακινούμενους εργαζομένους |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ97 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
||
|
|
BE |
FR |
UK |
DE |
IT |
NL |
LU |
DK |
IE |
EL |
PT |
ES |
AT |
FI |
SE |
CY |
CZ |
EE |
HU |
LV |
LT |
MT |
PL |
SK |
SI |
BG |
RO |
HR |
TU |
FYROM |
|
|
Σ143 |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σύμβαση για τον συνδυασμό επαγγελματικού και οικογενειακού βίου |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ156 |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
|
|
Σύμβαση για την επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ159 |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
|
|
Σύμβαση για την προστασία των ιθαγενών λαών και φυλών |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ169 |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Σύμβαση για την κοινωνική ασφάλιση (στοιχειώδεις κανόνες) |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ102 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
|
|
Συμβάσεις για την ίση μεταχείριση και τη διατήρηση των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης σε περίπτωση απόσπασης |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ118 |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
|
|
Σ157 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Συμβάσεις για την αποτελεσματική προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ151 |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
|
|
Σ154 |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
- |
+ |
- |
- |
- |
|
|
Σύμβαση για τις τριμερείς διαβουλεύσεις |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ144 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
|
|
Σύμβαση για την ενημέρωση των εκπροσώπων των εργαζομένων στο εσωτερικό της επιχείρησης |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Σ135 |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Σημείωση: +: έχει κυρωθεί, -: δεν έχει κυρωθεί ακόμα
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II: Κατάταξη από άποψη αξιοπρεπούς εργασίας
Dharam Ghai, «Decent Work: Concept and Indicators», International Labour Review,
τεύχος 142 (2003), αριθ. 2
|
Χώρα |
Ανισότητες λόγω φύλου |
Απασχόληση |
Κοινωνικός διάλογος |
Κοινωνική προστασία |
Κατάταξη κατά μέσο όρο |
Συνολική κατάταξη |
|
|
Αυστραλία |
8 |
14 |
11 |
21 |
13,5 |
14 |
|
|
Αυστρία |
12 |
5 |
9 |
9 |
8,8 |
5 |
|
|
Βέλγιο |
16 |
16 |
5 |
7 |
11,0 |
8 |
|
|
Γαλλία |
18 |
19 |
22 |
4 |
15,8 |
20 |
|
|
Γερμανία |
11 |
9 |
13 |
5 |
9,5 |
6 |
|
|
Δανία |
8 |
2 |
2 |
2 |
3,5 |
2 |
|
|
Ελβετία |
15 |
5 |
19 |
10 |
12,3 |
11 |
|
|
Ελλάδα |
21 |
20 |
16 |
14 |
17,8 |
21 |
|
|
Ηνωμένες Πολιτείες |
4 |
11 |
21 |
20 |
14,0 |
15 |
|
|
Ηνωμένο Βασίλειο |
5 |
15 |
12 |
13 |
11,3 |
9 |
|
|
Ιαπωνία |
13 |
3 |
18 |
22 |
14,0 |
15 |
|
|
Ιρλανδία |
14 |
22 |
6 |
18 |
15,0 |
19 |
|
|
Ισπανία |
20 |
21 |
20 |
15 |
19,0 |
22 |
|
|
Ιταλία |
19 |
18 |
7 |
12 |
14,0 |
15 |
|
|
Καναδάς |
5 |
8 |
10 |
19 |
10,5 |
7 |
|
|
Κάτω Χώρες |
16 |
13 |
14 |
8 |
12,8 |
12 |
|
|
Λουξεμβούργο |
22 |
7 |
8 |
11 |
12,0 |
10 |
|
|
Νέα Ζηλανδία |
7 |
17 |
16 |
16 |
14,0 |
15 |
|
|
Νορβηγία |
2 |
3 |
4 |
6 |
3,8 |
3 |
|
|
Πορτογαλία |
10 |
12 |
14 |
17 |
13,3 |
13 |
|
|
Σουηδία |
1 |
1 |
1 |
1 |
1,0 |
1 |
|
|
Φινλανδία |
2 |
10 |
3 |
3 |
4,5 |
4 |
|
Πρότυπα απόδοσης όσον αφορά την αξιοπρεπή εργασία
Προκειμένου να σκιαγραφηθούν τα χαρακτηριστικά αξιοπρεπούς εργασίας στις βιομηχανικές χώρες, είναι χρήσιμο οι χώρες να χωριστούν στις ακόλουθες κατηγορίες:
Βόρειες: Δανία, Φινλανδία, Νορβηγία και Σουηδία
Αγγλοσαξονικές: Αυστραλία, Καναδάς, Νέα Ζηλανδία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ηνωμένες Πολιτείες
Χώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης: Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Ελβετία
Υπό εκβιομηχάνιση: Ελλάδα, Ιρλανδία, Πορτογαλία, Ισπανία
Η Ιαπωνία δεν εμπίπτει σε καμία από τις εν λόγω κατηγορίες.
Οι Βόρειες χώρες έχουν καλές επιδόσεις σε όλους τους δείκτες εκτός του ποσοστού ανεργίας, το οποίο βρίσκεται κοντά στον μέσο όρο στη Σουηδία και τη Δανία, ενώ είναι υψηλότερο του μέσου όρου στη Φινλανδία.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II: Αξιοπρεπής εργασία και οικονομική απόδοση: συνδυασμένη κατάταξη
|
Χώρα |
Κατάταξη σε σχέση με την αξιοπρεπή εργασία |
Κατάταξη σε σχέση με την οικονομική απόδοση |
Κατάταξη κατά μέσο όρο |
Συνολική κατάταξη |
|
|
Αυστραλία |
14 |
2 |
8,0 |
4 |
|
|
Αυστρία |
5 |
17 |
11,0 |
11 |
|
|
Βέλγιο |
8 |
13 |
10,5 |
9 |
|
|
Καναδάς |
7 |
12 |
9,5 |
6 |
|
|
Δανία |
2 |
1 |
1,5 |
1 |
|
|
Φινλανδία |
4 |
8 |
6,0 |
3 |
|
|
Γαλλία |
20 |
8 |
14,0 |
19 |
|
|
Γερμανία |
6 |
18 |
12,0 |
14 |
|
|
Ελλάδα |
21 |
20 |
20,5 |
22 |
|
|
Ιρλανδία |
19 |
4 |
11,5 |
13 |
|
|
Ιταλία |
15 |
22 |
18,5 |
20 |
|
|
Ιαπωνία |
15 |
5 |
10,0 |
7 |
|
|
Λουξεμβούργο |
10 |
10 |
10,0 |
7 |
|
|
Κάτω Χώρες |
12 |
6 |
9,0 |
5 |
|
|
Νέα Ζηλανδία |
15 |
11 |
13,0 |
15 |
|
|
Νορβηγία |
3 |
3 |
3,0 |
2 |
|
|
Πορτογαλία |
13 |
14 |
13,5 |
17 |
|
|
Ισπανία |
22 |
15 |
18,5 |
20 |
|
|
Σουηδία |
1 |
21 |
11 |
11 |
|
|
Ελβετία |
11 |
15 |
13 |
15 |
|
|
Ηνωμένο Βασίλειο |
9 |
18 |
13,5 |
17 |
|
|
Ηνωμένες Πολιτείες |
15 |
6 |
10,5 |
9 |
|
Οι υπό εκβιομηχάνιση χώρες έχουν χαμηλές επιδόσεις σε όλους τους δείκτες. Παρουσιάζονται εξαιρέσεις για μερικούς δείκτες: διαφορές ανάλογα με το φύλο (η Ιρλανδία και η Πορτογαλία βρίσκονται στον μέσο όρο), συμμετοχή του εργατικού δυναμικού (η Πορτογαλία βρίσκεται στον μέσο όρο), ποσοστό ανεργίας (η Πορτογαλία σημειώνει καλές επιδόσεις), ανισότητα, κοινωνική προστασία και κοινωνικός διάλογος (η Ιρλανδία σημειώνει καλές επιδόσεις). Είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι δεν ισχύει η ίδια τυπολογία όσον αφορά τις οικονομικές επιδόσεις. Για παράδειγμα, ενώ η Δανία και η Νορβηγία είναι μεταξύ των χωρών με τις καλύτερες επιδόσεις, η Σουηδία περιλαμβάνεται μεταξύ των χωρών με τις χειρότερες. Και στην αγγλοσαξονική ομάδα, η Αυστραλία και οι Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνονται στις χώρες με τις καλύτερες επιδόσεις, η Νέα Ζηλανδία και ο Καναδάς βρίσκονται στον μέσο όρο, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο μεταξύ των χωρών με τις χειρότερες επιδόσεις. Στην ομάδα των χωρών της ηπειρωτικής Ευρώπης, οι Κάτω Χώρες περιλαμβάνονται μεταξύ των χωρών με τις καλύτερες επιδόσεις, η Γαλλία, το Λουξεμβούργο και το Βέλγιο βρίσκονται στον μέσο όρο, ενώ η Ελβετία, η Αυστρία, η Γερμανία και η Ιταλία μεταξύ των χωρών με τις χειρότερες επιδόσεις. Στην ομάδα των υπό εκβιομηχάνιση χωρών, η Ιρλανδία περιλαμβάνεται μεταξύ των χωρών με τις καλύτερες επιδόσεις, η Πορτογαλία και η Ισπανία βρίσκονται στον μέσο όρο, ενώ η Ελλάδα μεταξύ των χωρών με τις χειρότερες επιδόσεις.
- [1] Βασικοί κανόνες εργασίας:
- Σύμβαση αριθ. 87 για την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και τις οργανώσεις εργαζομένων.
- Σύμβαση αριθ. 98 για την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων.
- Συμβάσεις αριθ. 138 και 182 για την εξάλειψη της παιδικής εργασίας.
- Συμβάσεις αριθ. 29 και 105 για την εξάλειψη της καταναγκαστικής εργασίας.
- Συμβάσεις αριθ. 100 και 111 για την ισότητα αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών. - [2] A6-0308/2005 και A5/0251/2002.
- [3] ΔΟΕ: «Changing patterns in the world of work», Έκθεση I (C), Διεθνής Διάσκεψη Εργασίας, 95η σύνοδος 2006.
- [4] Όπ. π.
- [5] ΔΟΕ: «Towards a fair deal for migrant workers in the global economy», Έκθεση IV, Διεθνής Διάσκεψη Εργασίας, 92η σύνοδος, Γενεύη, 2004.
- [6] ΔΟΕ: «A global alliance against forced labour», παγκόσμια έκθεση στο πλαίσιο της συνέχειας που δόθηκε στη Διακήρυξη της ΔΟΕ, Έκθεση I (B), Διεθνής Διάσκεψη Εργασίας, 93η σύνοδος, Γενεύη, 2004, παράγραφος 60.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης (28.2.2007)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους
(2006/2240(INI))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Feleknas Uca
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
- έχοντας υπόψη το άρθρο 50 της Συμφωνίας Εταιρικής Σύμπραξης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της περιοχής της Καραϊβικής και του Ειρηνικού Ωκεανού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η υπογραφή της οποίας πραγματοποιήθηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000,
- έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία για όλους, που εγκρίθηκαν στις 1 Δεκεμβρίου 2006 κατά το 2767ό Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών, στις Βρυξέλλες,
- έχοντας υπόψη τη κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνεδριάζουν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την Αναπτυξιακή Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: "η Ευρωπαϊκή Συναίνεση"("η Ευρωπαϊκή Συναίνεση για την Ανάπτυξη"), η προσυπογραφή της οποίας πραγματοποιήθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2005,
- έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας,
- έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1889/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την σύσταση χρηματοδοτικού μέσου για την προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου παγκοσμίως,
1. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την εφαρμογή του άρθρου 50 της συμφωνίας εταιρικών σχέσεων ΑΚΕ-ΕΚ, βάσει της οποίας τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να τηρούν, και στις εμπορικές τους σχέσεις, τις θεμελιώδεις προδιαγραφές εργασίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις χώρες ΑΚΕ σε ό,τι αφορά τη θέσπιση και την επιβολή της σχετικής νομοθεσίας, αλλά και την διοργάνωση εκστρατειών ευαισθητοποίησης·
2. χαιρετίζει την καθιέρωση από την Επιτροπή του νέου θεματικού προγράμματος "Επένδυση σε Ανθρώπινο Δυναμικό" (2007-2013) στο πλαίσιο της "Ευρωπαϊκής Συναίνεσης" (αναπτυξιακή πολιτική της ΕΕ), καθώς και τη σημασία που το εν λόγω πρόγραμμα αποδίδει στην εφαρμογή του θεματολογίου για την αξιοπρεπή εργασία στις χώρες της ΕΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι αναγνωρίζεται σε αυτή η σαφής σχέση μεταξύ αξιοπρεπούς εργασίας και κοινωνικής προστασίας· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει επαρκή χρηματοδοτικά μέσα για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας στο πλαίσιο του θεματικού προγράμματος "Επένδυση σε Ανθρώπινο Δυναμικό"·
3. χαιρετίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει συμπεριλάβει στο πεδίο εφαρμογής του χρηματοδοτικού μέσου "Δικαιώματα του Ανθρώπου και Δημοκρατία" τις θεμελιώδεις προδιαγραφές για την εργασία και την προώθηση της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων· καλεί την Επιτροπή να επικεντρώσει επαρκώς την προσοχή της στα εν λόγω σημεία κατά τον προγραμματισμό και τη χορήγηση των χρηματοδοτικών πόρων στο πλαίσιο του εν λόγω μέσου·
4. χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής της 24ης Μαΐου 2006, όπως και τις αποφάσεις που έλαβε το 2767ό Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής πολιτικής, Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών·
5. τονίζει ότι είναι σημαντικό να υποστηριχθεί η ένταξη της απασχόλησης και της αξιοπρεπούς εργασίας στις αναπτυξιακές στρατηγικές· ζητεί να συμπεριληφθεί διεξοδικότερη ανάλυση της απασχόλησης και άλλων πτυχών της αξιοπρεπούς εργασίας στα έγγραφα στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας (PRSP), στις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (EPA), στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα (CPS) και στα πολυετή ενδεικτικά προγράμματα· υπογραμμίζει σχετικά τη σημασία των διαβουλεύσεων με όλους τους ενεχόμενους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων εργοδοτών, των συνδικάτων, των εργαζομένων, καθώς και του ιδιωτικού τομέα και της κοινωνίας των πολιτών υπό την ευρύτερη έννοια·
6. ζητεί την ενίσχυση και τη συστηματικότερη συμμετοχή των υπουργείων εργασίας, των εργοδοτικών οργανώσεων και των σωματείων εργαζομένων στη συμμετοχική διαδικασία για την υποστήριξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής των εγγράφων στρατηγικής για τη μείωση της φτώχειας (PRSP), των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα (CPS) και των πολυετών ενδεικτικών προγραμμάτων· πιστεύει ότι, για αυτόν τον σκοπό, θα πρέπει να βελτιωθεί η συνεργασία τους με τους υπουργούς εθνικής οικονομίας και οικονομικών, καθώς με τα αντίστοιχα διεθνή χρηματοπιστωτικά και οικονομικά ιδρύματα, όπως το Bretton Woods, η ΕΤΕπ και ο ΠΟΕ· ζητεί από όλες τις πλευρές να διασφαλίσουν ότι τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα συντάσσονται με πραγματικά συμμετοχικό τρόπο· προτρέπει την Επιτροπή να επενδύσει περισσότερο στην οικοδόμηση τεχνικών και θεσμικών ικανοτήτων και να διευκολύνει μέτρα για την συμπερίληψη της αξιοπρεπούς εργασίας στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα·
7. τονίζει ιδιαίτερα την ανάγκη για τη χάραξη από τα κράτη εθνικών προγραμμάτων για την αξιοπρεπή εργασία, ή παρόμοιων "χαρτών πορείας", με τη συμμετοχή οργανώσεων κοινωνικών εταίρων και άλλων οικείων παραγόντων, με στόχο την επίτευξη αξιοπρεπούς εργασίας για όλους μέσω της αναπτυξιακής συνεργασίας - συμπεριλαμβανομένου του διαλόγου για τις επιπτώσεις στην απασχόληση των οικονομικών πολιτικών και της διακυβέρνησης, μέτρων στήριξης του προϋπολογισμού και οικοδόμησης ικανοτήτων, ιδιαίτερα δε οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων - που συντονίζονται καλώς και εναρμονίζονται μεταξύ της Επιτροπής, των κρατών μελών και άλλων διεθνών αναπτυξιακών εταίρων και συμμετεχόντων παραγόντων, συμπεριλαμβανομένης της ΔΟΕ και άλλων υπηρεσιών του ΟΗΕ, καθώς και διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων·
8. τονίζει ότι η παιδική εργασία αποτελεί μια από τις βασικές αιτίες της φτώχιας για τις μελλοντικές γενιές και ότι τόσο η παιδική όσο και η καταναγκαστική εργασία αποτελούν καταπάτηση θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου·
9. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν και να ενθαρρύνουν νομοθετικές πρωτοβουλίες σε αναπτυσσόμενες χώρες σχετικά με την απάλειψη των διακρίσεων και τις ίσες ευκαιρίες στα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και στον χώρο εργασίας, και επιπλέον να υποστηρίξουν προσαρμογές και διευθετήσεις στον τόπο εργασίας προς όφελος ατόμων με αναπηρία·
10. ζητεί την έναρξη νέας προσπάθειας για την καταπολέμηση της καταπάτησης ανθρώπινων και εργατικών δικαιωμάτων και την εποπτεία των δραστηριοτήτων των πολυεθνικών με δυνατότητα αποκλεισμού των πολυεθνικών που λειτουργούν σε αναπτυσσόμενες χώρες από δημόσιες προμήθειες χρηματοδοτούμενες ή υποστηριζόμενες από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, καθώς και από τις εγγυήσεις εξαγωγικών πιστώσεων που χορηγούνται από την ΕΤΕπ και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, σε περίπτωση καταπάτησης δικαιωμάτων που έχουν σχέση με την εταιρική κοινωνική ευθύνη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταστήσουν υποχρεωτική την τήρηση των θεμελιωδών προδιαγραφών εργασίας στην περίπτωση των δημοσίων συμβάσεων που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης ή από άλλη κοινοτική ή διμερή πηγή ενίσχυσης·
11. τονίζει ότι το άρθρο 12, παράγραφος 2, στοιχεία (δ)(ii) και (2ι) του κανονισμού για τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας ζητεί την προώθηση του θεματολογίου για "αξιοπρεπή εργασία για όλους" ως καθολικού στόχου που πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, μέσω παγκόσμιων και άλλων πολυκρατικών πρωτοβουλιών για την έμπρακτη εφαρμογή των βασικών εργασιακών προτύπων που έχουν διεθνώς συμφωνηθεί στο πλαίσιο της ΔΟΕ, αξιολογήσεων των εμπορικών επιπτώσεων στην αξιοπρεπή εργασία και βιώσιμων και επαρκών μηχανισμών για τη δίκαιη χρηματοδότηση και την αποτελεσματική λειτουργία - και ευρύτερη κάλυψη - των συστημάτων κοινωνικής προστασίας· τονίζει με έμφαση ότι, στο άρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο γ), του μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας, η αξιοπρεπής εργασία αναφέρεται επίσης ως τομέας επικέντρωσης· καλεί την Επιτροπή να ενεργοποιήσει αυτές τις διατάξεις στην αναπτυξιακή της πολιτική· καλεί την Επιτροπή να αναφέρει συστηματικά όλες τις προσπάθειές της για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας στις ετήσιες εκθέσεις της για την αναπτυξιακή της πολιτική και την εφαρμογή εξωτερικής βοήθειας·
12. υπογραμμίζει ότι, για την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και την υποστήριξη της ιδέας της αξιοπρεπούς εργασίας μέσω βοήθειας για αειφόρο ανάπτυξη, απαιτείται μια δίκαιη και πρωτοποριακή φορολογική πολιτική π.χ. με τη θέσπιση φόρου επί των χρηματοοικονομικών και των νομισματικών συναλλαγών·
13. τονίζει ότι η αξιοπρεπής εργασία αποτελεί ένα πολυτομεακό θέμα το οποίο έχει επιπτώσεις σε όλες τις πτυχές της εξωτερικής πολιτικής· για αυτό το λόγο, φρονεί ότι η υποστήριξη της αξιοπρεπούς εργασίας θα πρέπει να ενθαρρύνεται και από τα χρηματοπιστωτικά μέσα της εξωτερικής πολιτικής·
14. ζητεί να περιλαμβάνονται σε όλα τα προγράμματα αναπτυξιακής συνεργασίας και εμπορικής πολιτικής της Επιτροπής οικονομικά μέτρα σε σχέση με την αξιοπρεπή εργασία·
15. πιστεύει ότι οι εμπορικές συμφωνίες πρέπει να αποτελούν οχήματα για την προαγωγή της αξιοπρεπούς εργασίας· κατά συνέπεια, τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να συμπεριλαμβάνει στις διαπραγματευτικές εντολές της για διμερείς και άλλες εμπορικές συμφωνίες, τις αρχές και τους στόχους της αξιοπρεπούς εργασίας· καλεί την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη, κατά τη χορήγηση των εμπορικών προτιμήσεων, τη συμμόρφωση των δικαιούχων χωρών με τις διεθνείς προδιαγραφές εργασίας, έτσι ώστε οι χώρες που δεν ικανοποιούν αυτές τις βασικές προδιαγραφές να μην επωφελούνται από τις εμπορικές προτιμήσεις της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τη ΔΟΕ ούτως ώστε να τηρούνται πλήρως οι όροι των συμφωνιών και, αν παραστεί ανάγκη, να χρησιμοποιήσει τις εξουσίες που διαθέτει για την ακύρωση προτιμήσεων με όποιες χώρες παραλείπουν να τηρούν τα θεμελιώδη κοινωνικά, εργατικά και ανθρώπινα δικαιώματα·
16. ζητεί η αρχή της αξιοπρεπούς εργασίας να ενταχθεί σε όλες τις κοινοτικές δράσεις· υπενθυμίζει, σχετικά, την αποφασιστική σημασία της συνοχής της κοινωνικο-οικονομικής πολιτικής και του συντονισμού σε εθνικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο, ο οποίος συντονισμός θα πρέπει να συμπεριλάβει την εμπλοκή της ΔΟΕ σε αυτή τη διαδικασία·
17. τονίζει την ανάγκη, η ιδέα της αξιοπρεπούς εργασίας να υλοποιείται στις αναπτυσσόμενες χώρες από τοπικούς φορείς, με ιδιαίτερη έμφαση στην ύπαιθρο και τον άτυπο τομέα· τονίζει τη σπουδαιότητα των μη κυβερνητικών οργανώσεων σε ό,τι αφορά την προώθηση και τη στήριξη αυτής της διαδικασίας· τονίζει την επείγουσα ανάγκη να αναληφθεί αποτελεσματική δράση, και με τη χορήγηση βοήθειας της ΕΕ προς χώρες εταίρους, για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας στην άτυπη οικονομία, με στόχο τη βαθμιαία ένταξη της τελευταίας στις επίσημες οικονομίες·
18. τονίζει με έμφαση ότι θα πρέπει να υποστηριχθούν υφιστάμενες βέλτιστες πρακτικές που εξασφαλίζουν αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας σε αναπτυσσόμενες χώρες, όπως αυτές της διεθνούς κίνησης για το Δίκαιο Εμπόριο·
19. διαπιστώνει ότι μόνο η τήρηση των θεμελιωδών συμβάσεων της ΔΟΕ έχει συμπεριληφθεί ως δείκτης χρηστής διαχείρισης, με βάση τον οποίο οι αναπτυσσόμενες χώρες μπορούν να πληρούν τις προϋποθέσεις για συμπληρωματική χρηματοδοτική βοήθεια· φρονεί ότι η επένδυση στην αξιοπρεπή εργασία αποτελεί και αυτή ένδειξη χρηστής διαχείρισης· τονίζει, κατά συνέπεια, ότι η αξιοπρεπής εργασία - παράλληλα με τις θεμελιώδεις συμβάσεις της ΔΟΕ - πρέπει να συμπεριληφθεί ως δείκτης χρηστής διαχείρισης·
20. τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί παγκόσμιο δίκτυο συμμετοχής στη γνώση για την αξιοπρεπή εργασία και την τοπική ανάπτυξη με γνώμονα την αρχή της ζήτησης, το οποίο να βασίζεται πρωταρχικά στην έρευνα σε εθνικό επίπεδο, στην κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού και στην ανάπτυξη θεσμών·
21. προτείνει η ΕΕ να ζητήσει για τη ΔΟΕ καθεστώς παρατηρητή στο πλαίσιο του ΠΟΕ και τη σύσταση επιτροπής για το εμπόριο και την αξιοπρεπή εργασία, κατά το πρότυπο της επιτροπής για το εμπόριο και το περιβάλλον·
22. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη Σύμβαση C100 της ΔΟΕ σχετικά με την Ίση Αμοιβή Ανδρών και Γυναικών Εργαζομένων για Εργασία Ίσης Αξίας, η οποία καλεί τις κυβερνήσεις και τους κοινωνικούς εταίρους να οικοδομήσουν νέες κοινωνικές και οικονομικές δομές για να ενισχυθεί ο ρόλος των γυναικών στην οικονομία και στην αγορά εργασίας· πιστεύει ότι αφενός χρειάζεται να ληφθούν ειδικά μέτρα υπέρ των γυναικών και αφετέρου να εισαχθεί η έννοια της συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές, τα προγράμματα και τα σχέδια για να υπερπηδηθούν τα εμπόδια που εμποδίζουν τις γυναίκες στην εξεύρεση αξιοπρεπούς εργασίας·
23. καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, ως εργοδότες σε αναπτυσσόμενες χώρες, να λαμβάνουν υπόψη την αρχή της αξιοπρεπούς εργασίας, ιδιαίτερα με αύξηση των μισθών σύμφωνα με τη Σύσταση 135 της ΔΟΕ (σχετικά με την καθιέρωση ενός ελάχιστου επιπέδου αμοιβής, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις αναπτυσσόμενες χώρες).
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους |
||||||
|
Αριθμός διαδικασίας |
|||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
EMPL |
||||||
|
Γνωμοδότηση της |
DEVE |
||||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία - Ημερομηνία αναγγελίας στην ολομέλεια |
|
||||||
|
Συντάκτης(κτρια) γνωμοδότησης |
Feleknas Uca |
||||||
|
Συντάκτης(κτρια) γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε/καν |
|
|
|
|
|||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
27.2.2007 |
|
|
|
|
||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
27.2.2007 |
||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: -: 0: |
25 0 0 |
|||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Margrietus van den Berg, Josep Borrell Fontelles, Danutė Budreikaitė, Corina Creţu, Alexandra Dobolyi, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, José Javier Pomés Ruiz, Miguel Portas, Horst Posdorf, Pierre Schapira, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca, Luis Yañez-Barnuevo García, Anna Záborská |
||||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Ana Maria Gomes, Jan Jerzy Kułakowski, Miguel Angel Martínez Martínez, Μανώλης Μαυρομμάτης, Tobias Pflüger, Anne Van Lancker, Åsa Westlund, Zbigniew Zaleski |
||||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
|
||||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα) |
... |
||||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (24.1.2007)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους
(2006/2240(INI))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Amalia Sartori
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. δηλώνει ότι όλες οι εργασίες είναι αξιοπρεπείς υπό τον όρο ότι γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα των εργαζομένων: ικανοποιητική και ίση αμοιβή για την ίδια εργασία, ανεξαρτήτως φύλου, προσήκουσα καταβολή ασφαλιστικών εισφορών, ασφαλές και υγιεινό εργασιακό περιβάλλον·
2. καλεί τα κράτη μέλη και τις επιχειρήσεις, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, να υλοποιήσουν επί τη βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, προληπτικές στρατηγικές και να εφαρμόσουν μέτρα που αποβλέπουν στην προστασία της μητρότητας και τη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων·
3. επιμένει στο γεγονός ότι η έννοια της αξιοπρεπούς εργασίας συνεπάγεται επίσης αξιοπρεπή σύνταξη και τα σχετικά δικαιώματα·
4. δηλώνει επιπλέον ότι δεν υφίσταται αξιοπρεπής εργασία χωρίς ισότητα των φύλων και τονίζει ιδιαίτερα την ανάγκη να διασφαλίζεται ίση αμοιβή για την ίδια εργασία·
5. τονίζει ότι για μια αξιοπρεπή εργασία απαιτείται η κατάργηση της κάθε μορφής εργασιακής βίας, με την προώθηση, λόγω των σοβαρών της επιπτώσεων, της καταπολέμησης της σωματικής και της ψυχολογικής βίας που πηγάζουν από τη διαφορά φύλου·
6. τονίζει την ανάγκη βελτίωσης της διαφάνειας των αγορών εργασίας, ώστε κάθε εργασία (ορισμένου ή αόριστου χρόνου, πλήρους ή μερικής απασχόλησης, ωρομίσθια) να είναι επίσημη και αξιοπρεπώς αμειβόμενη και να παρέχεται σε συνθήκες απόλυτου σεβασμού των δικαιωμάτων των εργαζομένων, των θεμελιωδών εργασιακών κανόνων, του κοινωνικού διαλόγου, της κοινωνικής προστασίας (περιλαμβανομένης της υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας) και της ισότητας των φύλων·
7. ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να υιοθετήσουν υπεύθυνες πρακτικές πρόσληψης και επαγγελματικής εξέλιξης που δεν εισάγουν διακρίσεις, ώστε να ενισχύσουν την απασχόληση των γυναικών και των ατόμων με αναπηρία ατόμων στην αγορά εργασίας·
8. υπενθυμίζει ότι πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην απασχόληση των γυναικών, για την οποία εξακολουθούν συχνά να μην ισχύουν όλες οι κανονιστικές ρυθμίσεις και οι δείκτες είναι αρνητικοί από άποψη ποιότητας και ποσότητας, συγκρινόμενοι με τους αντίστοιχους για την ανδρική εργασία, καθώς και στις πολιτικές σχετικά με το συμβιβασμό επαγγελματικού και οικογενειακού βίου·
9. συνιστά στις επιχειρήσεις να αναλάβουν πρωτοβουλίες υπέρ της αυξημένης συμμετοχής και αντιπροσώπευσης των γυναικών στους φορείς που συμμετέχουν στον κοινωνικό διάλογο, πράγμα που συνιστά στρατηγικό στόχο για τη υπεράσπιση της αξιοπρεπούς εργασίας·
10. καλεί τα κράτη μέλη που δεν το έχουν ακόμη πράξει να εντάξουν στις εθνικές νομοθεσίες τους διατάξεις που θα καταδικάζουν την ηθική και σεξουαλική παρενόχληση·
11. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η διάσταση του φύλου δεν έχει ληφθεί υπόψη στην προσέγγιση της Επιτροπής σχετικά με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους· επισημαίνει έλλειψη πρόσφορων δεικτών σχετικά με την ισότητα των φύλων και τη συστηματική απουσία πληροφοριών σχετικά με τις διαφορές μισθών και τα "επαγγελματικά στεγανά"·
12. υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η προώθηση μιας απασχόλησης για όλους που θα ρυθμίζεται σε επίπεδο φύλου και σε όλους τους τομείς στις εκθέσεις και τα προγράμματα συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις περιφέρειες και τις τρίτες χώρες, με στόχο την εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για γυναίκες και άνδρες και την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στην αγορά εργασίας·
13. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τη ΔΟΕ, να ενθαρρύνουν τις γυναίκες επιχειρηματίες να δημιουργήσουν και να αναπτύξουν επιχειρήσεις εντός και εκτός της ΕΕ στα πλαίσια της πολιτικής για την αναπτυξιακή συνεργασία·
14. επιμένει στην ανάγκη να τερματισθεί η πρακτική της επιβαλλόμενης μερικής απασχόλησης, που αφορά κυρίως τις γυναίκες, και των ωραρίων που αποβαίνουν σε βάρος του οικογενειακού βίου (ασυνεχή ωράρια, υπερβολικά μεγάλα ωράρια κλπ)·
15. υπογραμμίζει την ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για την επαγγελματική κατάρτιση των μισθωτών με την καθιέρωση, κυρίως, μιας προσαρμοσμένης στο κάθε άτομο παρακολούθησης καθ' όλη τη διάρκεια του επαγγελματικού βίου·
16. συνιστά να διερευνηθούν τα μέσα που θα μπορούσαν να καταστήσουν ελκυστικές ακόμη και εργασίες που σήμερα θεωρούνται πολύ βαριές ή ταπεινωτικές (οικιακή βοήθεια, βοήθεια στην οικογένεια, βοήθεια στους ηλικιωμένους, υπηρεσίες προς το άτομο κλπ.)·
17. υπογραμμίζει, κατά συνέπειαν, τη σημασία της αναζήτησης συγκεκριμένων στρατηγικών για την προώθηση των απασχολήσεων οι οποίες, για λόγους πολιτιστικούς ή "κοινωνικού γοήτρου", έχουν αποκτήσει το στίγμα της βαριάς ή της επικίνδυνης εργασίας, δεν ρυθμίζονται επισήμως και, επομένως, στερούνται κάθε κοινωνικής προστασίας·
18. τονίζει ότι θα πρέπει να υποστηριχθούν οι προσπάθειες των κρατών μελών που αποβλέπουν στο συντονισμό των προσπαθειών προώθησης μιας αξιοπρεπούς εργασίας για όλους και στην ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών για την επίτευξη των στόχων αυτών.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους |
||||||
|
Αριθμός διαδικασίας |
|||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
EMPL |
||||||
|
Γνωμοδοτική (ές) επιτροπή(ές) |
FEMM |
||||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία – Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
|
||||||
|
Συντάκτης γνωμοδότησης |
Amalia Sartori |
||||||
|
Συντάκτης γνωμοδότησης που αντικαταστάθηκε |
|
||||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
19.12.2006 |
24.1.2007 |
|
|
|
||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
24.1.2007 |
||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
30 0 0 |
|||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Edit Bauer, Maria Carlshamre, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Claire Gibault, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Esther Herranz García, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Urszula Krupa, Pia Elda Locatelli, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, Christa Prets, Marie-Line Reynaud, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská |
||||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Christa Klaß, Zita Pleštinská, Bernadette Vergnaud |
||||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρόντες (σύμφωνα με το άρθρο 178, παρ. 2) κατά την τελική ψηφοφορία |
Jean Lambert, Elisabeth Schroedter |
||||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα) |
... |
||||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (8.1.2007)
προς την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων
σχετικά με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους
(2006/2240(INI))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Harlem Désir
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου καλεί την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. υπενθυμίζει τη δέσμευση της διεθνούς κοινότητας κατά τη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών στις 14-16 Σεπτεμβρίου 2005, να στηρίξει την ατζέντα της αξιοπρεπούς εργασίας που καθόρισε η ΔΟΕ· θεωρεί ότι η προώθησή της αποτελεί ζήτημα προτεραιότητας προκειμένου να επιτευχθούν οι αναπτυξιακοί στόχοι της Χιλιετίας και να εξαλειφθεί η φτώχεια·
2. εκφράζει ικανοποίηση για τη βούληση της Επιτροπής να καταστήσει την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας ένα σταθερό στοιχείο των εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ, ιδιαίτερα των διμερών και περιφερειακών εμπορικών πολιτικών και των πολιτικών εξωτερικής βοήθειας· τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να εκμεταλλευθεί τις διμερείς και πολυμερείς διαπραγματεύσεις προκειμένου να παράσχει μεγαλύτερη εμπορική στήριξη στην προώθηση των κοινωνικών προτύπων και της αξιοπρεπούς εργασίας·
3. καλεί την Επιτροπή να μην παραβλέπει την πολυμερή διάσταση κατά την προώθηση της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας· ζητεί, ειδικότερα, από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση στον ΠΟΕ με σκοπό να διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις του ΠΟΕ ενσωματώνουν πλήρως τις προτάσεις περί αξιοπρεπούς εργασίας της ΔΟΕ·
4. βεβαιώνει ότι η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας είναι σύμμορφη με τις αξίες της ΕΕ και ότι είναι προς όφελός της να διασφαλίσει ότι οι διεθνείς οικονομικές συναλλαγές αναπτύσσονται σύμφωνα με το ευρωπαϊκό κοινωνικό πρότυπο με σκοπό να αποφευχθεί κάθε είδος κοινωνικού ντάμπινγκ· ζητεί οι εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ να αποσκοπούν στην οικονομική ανάπτυξη των χωρών εταίρων, αλλά και στον σεβασμό των κοινωνικών προτύπων και της αξιοπρεπούς εργασίας, διασφαλίζοντας αξιοπρεπή εισοδήματα για τον εργαζόμενο και την οικογένειά του, καθώς και το δικαίωμα για ασφάλεια και υγεία στην εργασία, την κοινωνική ασφάλιση και τη συνδικαλιστική ελευθερία·
5. τονίζει την ευθύνη των κοινωνικών εταίρων όσον αφορά την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους και καλεί την Επιτροπή να τους στηρίξει και να ενθαρρύνει τις πρωτοβουλίες τους στον εν λόγω τομέα·
6. πιστεύει ότι οι πολυεθνικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών πολυεθνικών, οι οποίες δραστηριοποιούνται σε αναπτυσσόμενες χώρες, θα πρέπει να θεωρούν ότι έχουν ευθύνες που εκτείνονται στην κοινωνική σφαίρα, βάσει των οποίων απαιτείται από τις εταιρείες να προάγουν την αξιοπρεπή εργασία στην επιχειρηματική τους δράση και να καταβάλλουν προσπάθειες για τη μείωση της παιδικής εργασίας·
7. στηρίζει τη δράση της Επιτροπής που αποσκοπεί στην ευρύτερη δυνατή επικύρωση των συμβάσεων της ΔΟΕ, ειδικότερα όσων σχετίζονται με θεμελιώδη πρότυπα εργασίας· συνιστά στην Επιτροπή να καταστήσει την εφαρμογή των βασικών προτύπων εργασίας μόνιμο στοιχείο κατά τις διμερείς διαβουλεύσεις σε όλα τα επίπεδα, τόσο με χώρες όπου συμβαίνουν παραβιάσεις, όσο και με χώρες που διατηρούν εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις με τέτοιες χώρες· συνιστά επίσης να περιλαμβάνει η Επιτροπή, σε όλες τις διμερείς εμπορικές συμφωνίες και τις στρατηγικές εταιρικές σχέσεις, ρήτρα σχετικά με την εφαρμογή των βασικών προτύπων εργασίας, ιδίως όσον αφορά τα συνδικαλιστικά δικαιώματα, την απαγόρευση της αναγκαστικής εργασίας και της παιδικής εργασίας, την ισότητα των φύλων στην εργασία και τα δικαιώματα των διακινούμενων εργαζομένων· καλεί την Επιτροπή, εφόσον επικυρωθούν οι συμβάσεις της ΔΟΕ, να παρακολουθεί αποτελεσματικά την εφαρμογή τους και να υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε τακτική βάση· ζητεί επιπλέον τη λήψη μέτρων με σκοπό την αποτελεσματική καταπολέμηση του κοινωνικού ντάμπινγκ
8. προτείνει η ΕΕ να συμπεριλάβει όπως είναι φυσικό κοινωνικές ρήτρες σχετικά με την αξιοπρεπή εργασία σε όλα τα μέσα διμερούς και περιφερειακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών συμφωνιών·
9. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την εφαρμογή του άρθρου 50 της συμφωνίας του Κοτονού, το οποίο περιλαμβάνει ειδική διάταξη σχετικά με τα εμπορικά και εργασιακά πρότυπα και η οποία επιβεβαιώνει τη δέσμευση των ενδιαφερόμενων μερών ως προς τα βασικά πρότυπα εργασίας·
10. ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει τη συμμόρφωση με τα βασικά πρότυπα εργασίας προϋπόθεση της πολιτικής της σχετικά με τις αγορές και τις συμβάσεις· καλεί την Επιτροπή, ως προς τούτο, να αναπτύξει μια πολιτική και να παράσχει βοήθεια όσον αφορά το εμπόριο, η οποία θα διευκολύνει και τους μικρούς παραγωγούς στις αναπτυσσόμενες χώρες κατά τον ίδιο τρόπο να συμμορφωθούν με τα πρότυπα αυτά·
11. εκφράζει την πεποίθηση ότι η ηγετική θέση της ΕΕ στο παγκόσμιο εμπόριο και στην αξιοποίηση των οικονομικών οφελών του αυξημένου παγκόσμιου εμπορίου οφείλεται στο υψηλό επίπεδο κοινωνικών εταιρικών σχέσεων και ειρήνης στην ΕΕ, το οποίο πρέπει να διατηρηθεί ως γενικός στόχος όλων των μέσων εμπορικής πολιτικής·
12. εγκρίνει τους προσανατολισμούς της Επιτροπής σχετικά με τη δημιουργία δεικτών και μεθόδων αξιολόγησης, για την ένταξη της αξιοπρεπούς εργασίας στις μελέτες των επιπτώσεων στην αειφορία (SIA), ιδίως όσον αφορά τις νέες διμερείς και περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες και τις ελεύθερες ζώνες· επιδοκιμάζει το πιλοτικό σχέδιο που ανελήφθη από κοινού με τη ΔΟΕ για την εκτίμηση των επιπτώσεων του εμπορίου και της απελευθέρωσής του στην αξιοπρεπή εργασία· επιθυμεί την επέκτασή του σε περισσότερες χώρες και τη συστηματική ένταξη των εν λόγω δεικτών ως στοιχεία αξιολόγησης των εμπορικών πολιτικών στο πλαίσιο των SIA·
13. καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει και να συμπεριλάβει στις διμερείς και πολυμερείς εμπορικές της διαπραγματεύσεις και τις SIA, λογικούς δείκτες, όπως ορίστηκαν από τη ΔΟΕ, για τον αριθμό των επιθεωρητών εργασίας βάσει του μεγέθους του εργατικού δυναμικού: 1 επιθεωρητής ανά 10.000 εργαζόμενους στις βιομηχανοποιημένες χώρες με οικονομία της αγοράς, 1 ανά 20.000 εργαζόμενους στις μεταβατικές οικονομίες και 1 ανά 40.000 στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες·
14. καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τη δέσμευσή της για την προώθηση και διασφάλιση στις χώρες δικαιούχους του ΣΓΠ+ της αποτελεσματικής εφαρμογής των θεμελιωδών δικαιωμάτων των εργαζομένων που ορίζονται στις συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών και της ΔΟΕ· επίσης, καλεί την Επιτροπή να επιδείξει περισσότερη αυστηρότητα όσον αφορά την εφαρμογή του ΣΓΠ+ προβαίνοντας σε συστάσεις στις κυβερνήσεις των δικαιούχων χωρών, και να ενεργοποιήσει τις διατάξεις παράβλεψης που ορίζονται στον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 980/2005 της 27ης Ιουνίου 2005 σχετικά με την εφαρμογή Συστήματος Γενικευμένων Προτιμήσεων ("κανονισμός ΣΓΠ"), εφόσον δε χρειάζεται, να εφαρμόσει τους μηχανισμούς προσωρινής αναστολής των προτιμήσεων για τις χώρες που δεν τηρούν τις δεσμεύσεις τους και παραβιάζουν με σοβαρό και συστηματικό τρόπο τα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, αλλά διασφαλίζοντας συγχρόνως, ότι η κατάργηση των προτιμήσεων δεν συνδέεται με κίνητρα προστατευτισμού· ζητεί επίσης τον έλεγχο και την εφαρμογή των μηχανισμών αυτών προκειμένου να καλύψουν και τις άλλες χώρες δικαιούχους του ΣΓΠ, ιδίως όσον αφορά την παιδική εργασία και την αναγκαστική εργασία, η εξάλειψη των οποίων αποτελεί κεντρική πρόκληση για τη ΔΟΕ, όπως φαίνεται από την έκθεσή της με τίτλο «Το τέλος της παιδικής εργασίας: ένας στόχος που μπορεί να επιτευχθεί»· θεωρεί ότι η κινεζική οικονομία έχει πλέον αναπτυχθεί σε τέτοια κλίμακα και έχει τόσο σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο, ώστε θα πρέπει να εφαρμοσθούν παρόμοια πρότυπα, εάν η Κίνα πρόκειται να συνεχίσει να απολαμβάνει εμπορικές προτιμήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σε ετήσια βάση·
15. καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει την εντονότερη δέσμευση προς την κοινωνική ευθύνη από την πλευρά των επιχειρήσεων· τονίζει τη σημασία των επιχειρήσεων κατά τη διασφάλιση υψηλότερου επιπέδου σεβασμού για τα θεμελιώδη πρότυπα εργασίας στις σχέσεις τους με τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως στο στάδιο σχεδιασμού της παραγωγής·
16. ζητεί από την Επιτροπή, στην επικείμενη αναθεώρηση του κανονισμού για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων, να προβλέψει σαφώς ότι η αναστολή και απόσυρση των ωφελειών του ΣΓΠ+ θα βασίζεται σε κριτήριο αναλογικότητας, ώστε να μην αποκλείονται κίνητρα για εταιρείες, οι οποίες κατά τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες και τις σχέσεις τους με τους εργαζόμενούς τους, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από τις διεθνείς δεσμεύσεις που αναλαμβάνουν οι δικαιούχοι χώρες·
17. υπενθυμίζει ότι, μολονότι τα κράτη είναι καταρχάς υπεύθυνα για την κατάλληλη έγκριση και εφαρμογή των βασικών προτύπων εργασίας, οι διεθνείς επιχειρήσεις θα πρέπει να φέρουν επίσης, τουλάχιστον έμμεσα, ευθύνη· ενθαρρύνει τις διεθνικές επιχειρήσεις να εγκρίνουν και να προωθούν τις πρακτικές εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και τα βασικά πρότυπα εργασίας σε σχέση τόσο με δραστηριότητες που κατέχει και ελέγχει άμεσα η εταιρεία όσο και με τους υπερπόντιους προμηθευτές και υπεργολάβους της εταιρείας (συνήθως σε αναπτυσσόμενες χώρες)· συνιστά τέτοιου είδους πολιτικές να αναπτύσσονται σε συνεργασία με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη (κυβερνήσεις, εταιρείες, συνδικάτα και ΜΚΟ)· αναγνωρίζει ότι το αυξανόμενο ενδιαφέρον για την εταιρική κοινωνική ευθύνη έχει αυξήσει την ευαισθητοποίηση των διεθνών επιχειρήσεων σχετικά με τον θετικό ρόλο που διαδραματίζουν τα πρότυπα εργασίας στην ανάπτυξη των επιχειρήσεων· συνιστά στην Επιτροπή να διερευνήσει την πιθανότητα παροχής τεχνικής υποστήριξης σε εταιρείες, ιδίως σε ΜΜΕ, και σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης σε τρίτες χώρες ώστε να διασφαλισθεί ότι διαθέτουν τους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους που είναι αναγκαίοι για την εφαρμογή τέτοιου είδους πολιτικών·
18. ενθαρρύνει τις κυβερνήσεις των χωρών προέλευσης των διεθνών επιχειρήσεων να ελέγχουν την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις του ΟΟΣΑ και να εκδίδουν περιοδικώς εκθέσεις σχετικά με τη συνεισφορά των επιχειρήσεων αυτών στην αποτελεσματική εφαρμογή των βασικών προτύπων εργασίας της ΔΟΕ·
19. ζητεί από την Επιτροπή να συνεισφέρει στην ανάπτυξη των κανόνων των Ηνωμένων Εθνών για τις ευθύνες των διεθνικών εταιρειών και άλλων εμπορικών επιχειρήσεων όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι αποτελούν αποτελεσματικό παγκόσμιο μέσο κατά της παραβίασης των βασικών προτύπων εργασίας και άλλων πιθανών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από εταιρείες·
20. συνιστά στην Επιτροπή να διερευνήσει τη δημιουργία κατάλληλων νομικών εγγυήσεων και μηχανισμών σε επίπεδο ΕΕ που θα εντοπίζουν και θα ασκούν δίωξη σε εισαγωγείς με έδρα στην ΕΕ, οι οποίοι εισάγουν προϊόντα, σε περιπτώσεις που η παραβίαση των βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ επετράπη σε οποιοδήποτε τμήμα της εφοδιαστικής αλυσίδας· συνιστά στην Επιτροπή να διερευνήσει την πιθανότητα δημιουργίας κινήτρων για εισαγωγείς με βάση στην ΕΕ, οι οποίοι διεξάγουν τακτικούς και ανεξάρτητους ελέγχους της κατασκευής των προϊόντων τους σε όλες τις τρίτες χώρες που αποτελούν τμήμα της αλυσίδας παραγωγής·
21. συνιστά στην Επιτροπή να διερευνήσει και να εντοπίσει εταιρείες, οι οποίες επιτρέπουν συνεχώς και επίμονα την παραβίαση των βασικών προτύπων εργασίας σε οποιοδήποτε τμήμα της αλυσίδας παραγωγής και εφοδιασμού και ζητεί να διατεθεί κατάλογός τους στους εισαγωγείς με έδρα στην ΕΕ·
22. ζητεί από την ΕΕ να συμβάλει στην αξιοπρεπή εργασία με τη μεταναστευτική πολιτική της, παρέχοντας στήριξη στις αρχές των χωρών υποδοχής με στόχο την προστασία και την καλύτερη μεταχείριση των μεταναστών που κατοικούν στην επικράτειά τους, και με την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της σωματεμπορίας·
23. υπογραμμίζει τον βασικό ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η εταιρική κοινωνική ευθύνη στην προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να την προωθεί, σε συνάρτηση με τα μέσα που έχουν εγκριθεί από τον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ·
24. τονίζει την ανάγκη για μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ του ΠΟΕ, της ΔΗΕΕΑ, της ΔΟΕ και άλλων διεθνών οργανισμών σε ό,τι αφορά τη συμπληρωματικότητα των πολιτικών τους· εκτιμά ότι η συνοχή μεταξύ των μέτρων που λαμβάνονται είναι ουσιώδης για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας και τη διασφάλισή της στην πράξη· προτείνει τη χορήγηση καθεστώτος παρατηρητή στη ΔΟΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ· απευθύνει έκκληση προς τα κοινοβούλια των άλλων μελών του ΠΟΕ να στηρίξουν το εν λόγω αίτημα·
25. ζητεί από την Επιτροπή η προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας να αποτελέσει στόχο της ΕΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ με τη μορφή συμφωνίας-πακέτου που θα έχει σκοπό να παράσχει σε αναπτυσσόμενες χώρες μεγαλύτερο χώρο για πολιτικές, συμπεριλαμβανομένου του μεγαλύτερου σεβασμού εντός της ΕΕ των απαιτήσεων για ειδική και διακριτική μεταχείριση και των πρωτοβουλιών για σταθεροποίηση των τιμών των προϊόντων·
26. ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει τη σύσταση, στο πλαίσιο του ΠΟΕ, μιας επιτροπής «εμπορίου και αξιοπρεπούς εργασίας» κατά το πρότυπο της επιτροπής «εμπορίου και περιβάλλοντος»·
27. υπενθυμίζει ότι το καταστατικό της ΔΟΕ τής επιτρέπει να επιβάλλει εμπορικές κυρώσεις σε ένα κράτος σε περίπτωση μη τήρησης των διεθνών κοινωνικών συμβάσεων και ζητεί από τον ΠΟΕ να δεσμευτεί ότι θα σέβεται τις αποφάσεις της ΔΟΕ χάριν συνοχής της δράσης των διεθνών οργανισμών·
28. προτείνει η ΔΟΕ να είναι εξουσιοδοτημένη όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων πραγματογνωμοσύνης στις ειδικές ομάδες του ΠΟΕ και το εφετείο σε σχετικές υποθέσεις όπου η παραβίαση των διεθνών συμβάσεων αποτελεί θέμα διαφωνίας και όπου οι αποφάσεις της ΔΟΕ πρέπει να λαμβάνονται υπόψη·
29. προτείνει, όταν μια απόφαση του https://iate.cdt.eu.int/iatenew/manipulation/dataentry/EntryDetailview.jsp?lilId=878736&srcLang=el&fromresults=trueοργάνου επίλυσης διαφορών θεωρείται από κράτος μέλος του ΠΟΕ ότι αμφισβητεί αποφάσεις της ΔΟΕ σχετικά με τη συμμόρφωση με τις συμβάσεις εργασίας, να υπάρχει δυνατότητα έφεσης στη ΔΟΕ, ώστε να διασφαλίζεται η συνοχή της δράσης της διεθνούς κοινότητας σε σχέση με την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας·
30. τονίζει την ανάγκη προώθησης κωδίκων δεοντολογίας για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις κατόπιν διαπραγμάτευσης με τα συνδικάτα στα πλαίσια του ΟΟΣΑ, που θα περιλαμβάνουν τους στόχους της αξιοπρεπούς εργασίας, και ζητεί οι κανόνες αυτοί να εφαρμόζονται στις θυγατρικές σε τρίτες χώρες των επιχειρήσεων που έχουν τα κεντρικά τους γραφεία στην Ευρώπη, καθώς και στους υπεργολάβους και τους προμηθευτές που αποτελούν μέρος της παραγωγικής αλυσίδας της εταιρείας·
31. επικροτεί την υποστήριξη που προτίθεται να δείξει η Επιτροπή στη βελτίωση της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων και άλλων φορέων της κοινωνίας πολιτών στην παγκόσμια διακυβέρνηση (όπως είναι ο ΠΟΕ και τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα) με βάση το συμβουλευτικό πρότυπο του ΟΟΣΑ, αλλά υπενθυμίζει ότι είναι εξίσου σημαντικό για τους φορείς αυτούς να συμμετέχουν στις διμερείς ή περιφερειακές εμπορικές διαπραγματεύσεις της ΕΕ·
32. καλεί την ΕΕ να καταστήσει τη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα εργασίας σε στοιχείο των διαπραγματεύσεων για την ένταξη νέων κρατών μελών στον ΠΟΕ·
33. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει μια πιο ενιαία προσέγγιση εκ μέρους των κρατών μελών της ΕΕ όσον αφορά την επίτευξη αποτελεσματικής ένταξης της αξιοπρεπούς εργασίας στα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ιδίως όσον αφορά την παροχή συμβουλών πολιτικής, τα προγράμματά τους για την αναπτυξιακή βοήθεια και τα δάνειά τους προς ιδιωτικές εταιρείες·
34. δίνει έμφαση στο ότι η αξιοπρεπής εργασία αφορά όλους τους εργαζόμενους και ότι η εργασία που πραγματοποιείται σε ανεπίσημη βάση έχει ορισθεί από τη ΔΟΕ ως αντιπροσωπευτική της παρουσίας «ελλειμμάτων αξιοπρεπούς εργασίας» τα οποία πρέπει να εξαλειφθούν, ώστε όλοι οι εργαζόμενοι να μπορούν να επιτελούν την εργασία τους εντός νομικού και θεσμικού πλαισίου, στο οποίο θα προστατεύονται τα δικαιώματά τους·
35. τονίζει ότι οι κώδικες δεοντολογίας δεν πρέπει να προσυπογράφονται χωρίς να ορίζονται σαφώς εκείνα τα είδη πρωτοβουλιών που προάγουν την αξιοπρεπή εργασία και ότι, συχνά, οι κώδικες αποτελούν ανεπαρκή υποκατάστατα για την έγκριση και εφαρμογή των νόμων και για τον ρόλο των συνδικάτων και των γνήσιων βιομηχανικών σχέσεων· ζητεί, αντίθετα, η δημιουργία αξιοπρεπούς εργασίας να αναγνωρισθεί ως ουσιώδες στοιχείο του τί σημαίνει για μια επιχείρηση να θεωρείται κοινωνικά υπεύθυνη· τονίζει περαιτέρω το γεγονός ότι το πολυμερές φόρουμ και η ευρωπαϊκή συμμαχία για την εταιρική κοινωνική ευθύνη δεν θα αποτελέσουν χρήσιμα μέσα για την ανάπτυξη της αξιοπρεπούς εργασίας, αν δεν αντιμετωπισθούν οι ανησυχίες των συνδικάτων και των ΜΚΟ σχετικά με αυτά·
36. δίνει, τέλος, έμφαση στη σημασία της προώθησης της τριμερούς σύμβασης της ΔΟΕ σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική.
PROCEDURE
|
Τίτλος |
Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους |
|||
|
Αριθμός διαδικασίας |
||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
EMPL |
|||
|
Γνωμοδότηση της |
INTA |
|||
|
Συντάκτης(κτρια) γνωμοδότησης |
Harlem Désir |
|||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
3.10.2006 |
22.11.2006 |
||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
19.12.2006 |
|||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
24 1 0 |
||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Kader Arif, Francisco Assis, Jean-Pierre Audy, Enrique Barón Crespo, Daniel Caspary, Françoise Castex, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Alain Lipietz, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Γεώργιος Παπαστάμκος, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski |
|||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Παναγιώτης Μπεγλίτης, Harlem Désir, Elisa Ferreira, Małgorzata Handzlik, Jens Holm |
|||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους |
||||||||||
|
Αριθ. διαδικασίας |
|||||||||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας |
EMPL |
||||||||||
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) |
DEVE |
FEMM |
INTA |
|
|
||||||
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει |
AFET |
|
|
|
|
||||||
|
Ενισχυμένη συνεργασία |
|
|
|
|
|
||||||
|
Εισηγητής(ές) |
Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου |
|
|||||||||
|
Εισηγητής(ές) που αντικαταστάθηκε(καν) |
|
|
|||||||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
22.11.2006 |
24.1.2007 |
28.2.2007 |
|
|
||||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
1.3.2007 |
||||||||||
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+ : - : 0 : |
35 4 0 |
|||||||||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Jan Andersson, Alexandru Athanasiu, Roselyne Bachelot-Narquin, Emine Bozkurt, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Christina Christova, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Proinsias De Rossa, Harlem Désir, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Stephen Hughes, Karin Jöns, Jan Jerzy Kułakowski, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Ana Mato Adrover, Μαρία Ματσούκα, Μαρία Παναγιωτοπούλου-Κασσιώτου, Pier Antonio Panzeri, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Gabriele Stauner, Anne Van Lancker |
||||||||||
|
Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
Edit Bauer, Mihael Brejc, Françoise Castex, Richard Howitt, Sepp Kusstatscher, Roberto Musacchio |
||||||||||
|
Αναπληρωτής(ές) (άρθρο 178, παρ. 2) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία |
André Brie, Jaromír Kohlíček |
||||||||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης |
15.3.2007 |
|
|||||||||
|
Παρατηρήσεις (πληροφορίες που διατίθενται σε μία μόνον γλώσσα) |
|
|
|||||||||